Основные виды юридической профессии. Основные юридические профессии, их краткая характеристика

Студенту юридического факультета нужно определиться на первом курсе, куда он пойдет работать после получения диплома. Это не обязательное условие, а рекомендация. Также уже со второго или третьего курса можно искать стажировку или подработку. Это тоже поможет понять, в какой области деятельность будет более привлекательной. Список юридических профессий большой. Предлагаем рассмотреть особенности основных.

Юридическое образование

Работа юриста подобна игре в шахматы. Юрист обязательно должен идеально уметь просчитывать действия на несколько ходов вперед, в том числе и действия своих оппонентов. Такой специалист обязан обладать аналитическим мышлением и расчетливостью.

выбравшие юридическую профессию должны быть специалистами в каком-то одном вопросе, одном направлении. Знать все юридические науки и все право невозможно, поэтому в вузах предлагают студентам определиться с будущей деятельностью еще на старте. Кто-то выбирает гражданские дела, кто-то уголовные, есть юристы, которые специализируются на разводах или жилищных вопросах.

Выбирая для поступления "юридический", какой профессией заниматься в будущем, нужно определить еще до подачи документов. Заметим, что конкурс в такие вузы высокий, 8 человек на место и более. Однако важно не только пройти конкурсный отбор, но и достойно закончить обучение. Сегодня в России более 1 200 юридических вузов. После получения диплома большинство выпускников стремится пойти работать на иностранные юридические фирмы, на госслужбу или устроится в юридический отдел корпораций. Все крупные фирмы сейчас предпочитают держать в штате специалистов по гражданскому и финансовому праву. Конкурс в институт необычайно высокий, а учиться на юридическом не каждому юноше или девушке оказывается под силу. Некоторые, уже став студентами, бросают обучение и уходят из вуза уже на первом-втором курсах. Это, конечно, печально, поэтому абитуриентам нужно четко себе представлять, что и сколько им придется изучать.

Из полутора миллионов дипломированных юристов только половина работает по специальности. Остальные находят себя в торговле, банковском секторе и сфере услуг.

Обзор профессий

Список юридических профессий включает больше десятка направлений. Например:

• юрисконсульт;
• адвокат;
• следователь;
• налоговый консультант;
• судебный пристав;
• нотариус;
• юрист по регистрации предприятий;
• мировой судья;
• эксперт-криминалист;
• патентовед;
• юрист международник и т. д.

Виды юридических профессий четко определены и связаны с законом и правовым обеспечением. Разберем самые популярные направления.

Нотариат

Услуги нотариуса нужны всегда: людям требуется оформить доверенность, передачу наследства и т. д. Нотариальные специалисты всегда при деле. Хотя работа с точки зрения интеллектуальных усилий не интересная, но заработать позволяет. В том числе помощнику нотариуса. К тому же будет юридический стаж, нарабатываться практический опыт. Затем можно продвигаться на нотариуса или адвоката.

Работа в нотариате не зависит от навыков. Нужно знать Закон о нотариате, наследственное право и набирать клиентскую базу.

Но практикам и ученым в нотариате будет скучно, хотя для молодого юриста нотариальная контора может стать подходящей первой ступенькой.

Адвокатура

Юридические должности и профессии в основном интересные и сложные. Обычным людям бывает сложно разобраться в специфике специальностей.

Обыватели считают, что адвокат - это хороший юрист. Однако в Санкт-Петербурге, например, только треть адвокатов сдает экзамен.

Какие преимущества у адвоката? Ему проще получить клиента. Клиент не сомневается в его квалификации и компетенции. Так проявляется тактическая хитрость. Только адвокат может защищать ваши права в уголовном судопроизводстве. Однако есть проблема: получить статус адвоката недостаточно. Нужно быть хорошим специалистом. Иначе никто не будет пользоваться услугами. Люди ищут адвокатов по рекомендациям знакомых, родственников, изучают отзывы в сети Интернет, если таковые имеются. Начинающего адвоката никто не посоветует, поэтому он должен очень стараться и обязательно выигрывать процессы.

Адвокатом сразу не стать. Придется поработать помощником адвоката. Хотя, если нет желания долго дожидаться портфеля адвоката, то лучше отказаться от такого опыта и искать другую контору.

Налоговое право

Юрист в сфере налогового права востребован. Но какой будет уровень сложности вопросов? Если это регистрация индивидуального предпринимателя, это базовый уровень. Затем нужно учиться заниматься налогами ООО, которые ведут свою деятельность в рамках ЕНДВ или УСН.

Юрист по налогам и сборам должен уметь экономить деньги своих клиентов, но делать это на законных основаниях, потому что первая же камеральная проверка выявит махинации.

Прокурор

Структура прокуратуры РФ сложная. Представители юридической профессии «прокурор» занимаются надзором за исполнением законов всех юридических структур. В прокуратуре есть отделы, следящие за деятельностью органов государственной безопасности, контролем за ведением уголовных процессов, надзором за исполнением законов работниками в местах лишением свободы, следят за работой транспортной полиции и т. д. Работы в прокуратуре много. Однако если юриста привлекает наука, то прокурорская деятельность не для таких предпочтений. Здесь придется проявлять четкие знания. После прокуратуры легко попасть в коммерческую структуру. В частной юриспруденции очень ценят специалистов, прошедших госслужбу. Это люди с хорошим опытом и полезными контактами.

Следователь

В фильмах и книгах работа следственных отделов кажется невероятно захватывающей и необычной. Но реалии иные. В действительности особенность юридической профессии «следователь» заключаются не в выслеживании преступников и не в захватывающих погонях, а в том, что приходится заполнять много бумаг, оформлять каждое процессуальное действие.

Следствие всегда было укомплектовано хорошо технически, и в этом хорошее преимущество данного аппарата в юридической сфере.

Что нужно знать? Уголовное право. Но формальных знаний будет недостаточно. Работа следователя это филигранное знание уголовного процесса. Любые следственные действия строго регламентированы. По факту придется понимать криминалистику в широком значении. То есть различного рода правила и тонкости, например, как грамотно предъявить обвинение, как провести очную ставку, как произвести выемку, личный досмотр и задержание.

Экономические преступления потребуют больше интеллекта. Дела о мошенничестве и следствие ФСБ - федеральный масштаб и особое производство.

Особенности

В следствии можно построить карьеру. Опыт, который получает следователь, не сравнится с опытом в любой другой юридической профессии.

Следователю необязательно, но рекомендовано обладать неюридическими знаниями. Например, разбираться в химии и психиатрии. Придется знать уголовное право, уголовный процесс, заниматься криминалистической тактикой, немного понимать биологию и медицину.

Опыт, полученный в следствии, все-таки нельзя применить везде в юридической сфере. Например, будет сложно переквалифицироваться в корпоративного юриста. Здесь уголовный процесс не понадобится, как и знание криминалистики.

Следователи, занимающиеся коррупционными делами, - это особая категория. Допуск получают люди, в квалификации которых не сомневаются. Они должны быть самостоятельными и опытными, знать многих людей и их связи. Молодых специалистов не берут в основном из-за того, что у них нет наработанных связей. Но при определенных усилиях и настойчивости должность получить можно.

Куда пойти за опытом

Студентам и молодым специалистам особо выбирать не приходится. Хотя, если подойти к вопросу стратегически, то можно выбрать полезное направление. Например, советуют выбрать деятельность, связанную с делопроизводством. Выбор должен быть по одному критерию. И это не зарплата. Ищите то место, где будет квалифицированный человек, который захочет грамотно отвечать на ваши вопросы, наполнять вас знаниями и практикой. Юрист должен профессионально обратить ваше внимание на мелочи. Не на шаблоны.

Конкуренция в юриспруденции

На что могут рассчитывать те, кто осознано выбирает юридические профессии? Главная и очень ценная особенность этого направления в том, что вакансий меньше не становится. Почему? Это объясняют тем, что в России юридические услуги могут оказывать иностранные компании, которые приглашают на работу наших специалистов. Приоритетом тут может стать отличное знание нашими выпускниками русского языка и русского менталитета.

Специальность юристов одна из самых популярных в российских вузах. Но не любой вуз способен подготовить юриста, и не любой абитуриент способен стать юристом.

Основы профессии

Юрист - юридическая профессия, основные тонкости которой состоят в умении выстраивать причинно-следственные связи и «дружить» с логикой, а также анализировать судебную практику, чтобы предложить правильное решение клиенту.

У опытного адвоката есть тактические приемы, хитрости, которые он знает из практики.

Как должен юрист повышать свою квалификацию? Он обязан следить за изменениями законодательства и анализировать их.

Что выбирают

Юридическая профессия судьи потребует безупречного опыта.

Для уголовного адвоката необходимо проработать в следственных органах или прокуратуре.

Ежегодно российские вузы выпускают 150 000 юристов. Понятно, что не все станут хорошими специалистами.

Качества профессионала:

1. Фундаментальное знание права.
2. Ораторские способности.
3. Усидчивость.

Студенты юридических факультетов в основном хотят попасть в следственный комитет и прокуратуру. Хотя коммерческие юристы, многие из которых становятся медиаперсонами или блогерами, как искусители пытаются разочаровать молодых специалистов в госслужбе, говоря о том, что там не будет высоких гонораров. Это так. Но юридический консалтинг в этом отношении тоже не всегда идеальный вариант. Много зарабатывают только юристы с именем и известные компании, которые на рынке несколько лет. Но их стабильность не настолько высока, как на госслужбе. Что говорить о маленьких частных конторах. Также часто встречается мнение, что юридическая госсистема не мотивирует на достижения. Но и это спорный аргумент, его приводят люди, которые хотят приравнять достойную профессию юриста к обычному менеджеру. В юридическом сообществе с такой позицией не соглашаются.

По мнению врачей, юридические профессии - одни из самых вредных занятий для здоровья. Работа с большим объемом информации ведет к стрессам, а отсюда инфаркты и нервные заболевания.

Этика юридических профессий

С точки зрения этики наибольший интерес представляет адвокатская деятельность.

Это сложная профессия и нелегок адвокатский хлеб, но есть возможность для профессиональной и человеческой реализации. Чтобы адвокат был хорош, нужна афористичность в суде. Этика взаимоотношений адвоката и клиента также очень важна.

Адвокатуру часто ругают, но без нее человеческое общество не может существовать. Адвокат просвещает граждан относительно их юридически закрепленных прав, помогает проанализировать сложные ситуации с точки зрения закона.

По уголовным делам адвокат не может отказаться от принятой защиты, в том числе из-за денег. Он не имеет право расторгать договор. Но не принять защиту адвокат имеет право.

Клиент может не нравиться, но адвокату необходим профессиональный взгляд на дело, а не дружба со своим клиентом.

Адвокатура - это состояние души. Нужно чувствовать это. Нужно понимать, что такое защищать человека. Нужна порядочность.

Коммерческий взгляд на профессию

Большинство студентов юридические профессии привлекают возможностью заработать действительно достойные деньги. Но специалисты все громче и громче говорят, что с юридическими профессиями в скором времени может получиться, как с врачами. Их просто не будет хватать в госучреждениях. В основном все хотят работать в частном бизнесе, расссчитывая на более богатую жизнь.

В Германии экзамены на юриста сдают не в вузе, а в министерстве юстиции. Адвокатом можно стать, только отработав десять лет в прокуратуре следователем либо в смежных отраслях корпоративным юристом. В России все намного мягче, достаточно трехлетнего опыта работы по специальности.

2.1. Судья - это должностное лицо соответствующего суда (районно­го, городского, военного, областного и т. д.), избранное или назначенное в установленном законом порядке. Правовое положение (правовой ста­тус) судьи определен и закреплен в Конституции РФ и в ином конститу­ционном законодательстве. Правовой статус - это совокупность прав, обязанностей и гарантий судьи. Согласно Конституции РФ (ст. 120, 121, 122) судьи независимы, несменяемы и неприкосновенны. Ст. 119 Кон­ституции устанавливает, что судьями могут быть граждане Российской Федерации, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое образова­ние и стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет.

В этой же статье говорится, что федеральными законами могут быть установлены дополнительные требования к судьям (например, нравственные, профессиональные и т. д.). Так, для того чтобы стать судьей претендент должен сдать квалификационный экзамен специ­альной комиссии, он должен получить рекомендацию квалифика­ционной судейской комиссии. Судьей областного, краевого, респу­бликанского суда может быть лицо, достигшее 30-летнего возраста, а судьей Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда можно стать, только имея десятилетний стаж работы по юридической профессии и возраст не менее 35 лет.

Правовой статус судей определяется Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации», в котором отмечается, что судьи являют­ся носителями судебной власти и судебная власть в Российской Фе­дерации принадлежит только судам. Судебная власть самостоятель­на, она действует независимо от законодательной и исполнительной власти. Судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и Федеральному закону. В своей деятельности по осуществлению право­судия они никому не подотчетны. Требования и распоряжения судей п ри осуществлении ими полномочий обязательны для всех без исклю­чения государственных органов, общественных объединений, должностных лиц, других юридических и физических лиц. Неисполнение требований судей влечет установленную законом ответственность.

Все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом. Правовой статус судей Конституционного Суда определяется Федеральным Конституционным законом РФ «О Конституционном Суде Российской Федерации». Судья обязан соблюдать Конституцию РФ и законы РФ.

Судья не должен совершать действий, которые могли бы умалить ав­торитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости, беспристрастности. Судья не мо­жет быть депутатом, состоять в политических партиях и движениях, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать свою работу с другой оплачиваемой работой, кроме научной, препода­вательской, литературной и иной творческой деятельности.

Отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на кон­курсной основе. Гражданин РФ, имеющий высшее юридическое об­разование и достигший 25-летнего возраста, имеет право быть допу­щенным к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи. Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лёт с момента его сдачи и на протяжении всего времени работы в должности судьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 Конституции РФ судьи Конституцион­ного Суда РФ назначаются Советом Федерации ФС РФ по представ­лению Президента РФ. Судьей Конституционного Суда может быть назначен только гражданин РФ, достигший возраста не менее 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, обладаю­щий признанной высокой квалификацией в области права.

Процедура назначения на должность судьи Конституционного Су­да РФ состоит из нескольких стадий: вначале управомоченные субъ­екты - должностные лица и органы (депутаты, члены Федерального Собрания, а также законодательные органы субъектов РФ, высшие су­дебные органы и федеральные юридические ведомства, всероссийские юридические общества, юридические научные и учебные заведения) вносят Президенту РФ предложения о кандидатах на должность судей Конституционного Суда РФ. Далее Президент РФ обращается в Совет Федерации с представлением о назначении кандидата на должность судьи Конституционного Суда РФ.

Судья Конституционного Суда РФ назначается на должность тай­ным голосованием. Кандидат считается назначенным на должность, если при голосовании за его кандидатуру проголосовало большин­ство от общего числа членов Совета Федерации. Лицо, назначенное на должность судьи Конституционного Суда РФ, принимает присягу. Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституцион­ного Суда РФ 70 лет.

Мировой судья назначается (избирается) на срок, установленный законом соответствующего субъекта РФ, но не более чем на 5 лет. При повторном и последующих назначениях (избраниях) мировой судья назначается (избирается) на срок, устанавливаемый законом соответ­ствующего субъекта РФ, но не менее чем на 5 лет.

Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановле­ны. Законом установлен исчерпывающий перечень оснований при­остановления полномочий судьи. Судья неприкосновенен. Непри­косновенность судьи распространяется на его жилище и служебное помещение, используемые им транспорт и средства связи, его корре­спонденцию, принадлежащее ему имущество и документы. Судья не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную юридическую силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотре­блении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта. Личный досмотр судьи не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом в це­лях обеспечения безопасности других людей.

2.2. Прокурор - должностное лицо единой централизованной си­стемы - прокуратуры РФ, которая осуществляет высший надзор за соблюдением и правильным применением законов всеми органами, предприятиями, учреждениями, организациями, должностными ли­цами и гражданами.

Термин «прокурор» применяется к лицам, возглавляющим соот­ветствующие подразделения системы органов прокуратуры: краев, областей, городские, районные, межрайонные, а также другие при­равненные к ним прокуратуры: военно-транспортные, экологические. Данный термин применяется и к заместителям, и к помощникам про­курора в случае их участия в качестве прокурора в судебном процессе. Основные права (правомочия) и формы деятельности прокурора опре­деляются Законом «О прокуратуре».

Прокурором осуществляются следующие виды надзора: 1) надзор за исполнением законов федеральными министерствами и ведомства­ми, представительными (законодательными) и исполнительными ор­ганами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов; 2) надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина феде­ральными министерствами и ведомствами, представительными (зако­нодательными) и исполнительными органами субъектов РФ, органами Местного самоуправления, органами военного управления, органами Контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; 3) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное след­ствие; 4) надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест со­держания задержанных и заключенных под стражу .

Предмет надзора за исполнением законов: 1) соблюдение Кон­ституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органа­ми субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами во­енного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и неком­мерческих организаций; 2) соответствие законам иных нормативных правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами пере­численных выше органов и организаций.

Предметом прокурорского надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами и ве­домствами, представительными (законодательными) и исполнитель­ными органами субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностны­ми лицами, а также органами управления и руководителями коммер­ческих и некоммерческих организаций.

Для осуществления полномочий по надзору за соблюдением прав и свобод человека и гражданина прокурор имеет право: рассматривать и проявлять заявления и жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъяснять пострадавшим порядок за­щиты их прав и свобод; принимать меры по предупреждению и пресе­чению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон и возмещению причинен­ного ущерба, а также иные права.

Полномочия реализуются в актах прокурорского реагирования путем принесения представления о недопустимости нарушения прав и свобод человека и гражданина. Следующим видом прокурорского надзора является надзор за исполнением законов органами, осущест­вляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и пред­варительное следствие. Предметом данного вида надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешений заявлений и сообщений о совершенных и гото­вящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных меро­приятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.

Важным видом прокурорского надзора является надзор за испол­нением законов администрации органов и учреждений, исполняющих наказания, мест содержания задержанных и заключенных под стражу. Предметом данного вида надзора являются:

а) законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, учреждениях уголовно-исполнитель­ной системы и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом;

б) соблюдение установленных законодательством РФ прав и обя­занностей задержанных, осужденных и подвергнутых мерам принуди­тельного характера;

в) законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы. Для осуществления полномочий по рассматриваемому ви­ду надзора прокурор имеет право: посещать в любое время органы и учреждения уголовно-исполнительной системы; опрашивать задер­жанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, знакомиться с документами, на ос­новании которых эти лица задержаны, заключены под стражу, осужде­ны либо подвергнуты мерам принудительного характера.

Прокурору предоставлено также право требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительно­го характера, проверять соответствие законодательству РФ приказов, распоряжений, постановлений администрации органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, требовать объяснения от долж­ностных лиц, вносить протесты и представления, возбуждать уголов­ные дела, производства об административных правонарушениях, от­менять дисциплинарные взыскания, наложенные в нарушение закона на лиц, заключенных под стражу и осужденных.

Постановления и требования прокурора подлежат обязательно­му исполнению администрацией, а также органами, исполняющими приговоры судов в отношении лиц, осужденных к наказанию, не свя­занному с лишением свободы .

2.3. Следователь - это должностное лицо следственного комитета, органов внутренних дел, службы безопасности, назначенное в уста­новленном законом порядке и наделенное исключительными полно­мочиями производства предварительного следствия.

Следователь обязан: полно, всесторонне, объективно расследовать Уголовное дело, принятое к производству; установить все обстоятель­на дела, входящие в предмет доказывания; собрать и проверить с этой целью все необходимые доказательства; установить и привлечь в качестве обвиняемых лиц, совершивших преступление; установить невиновность и реабилитировать лиц, неосновательно подозревае­мых в совершении преступления; принять меры к устранению обсто­ятельств, способствующих совершению преступления; разъяснить участвующим в расследовании преступления лицам их права и обязан­ности. Правомочия следователя по выполнению следственных дей­ствий определены уголовно-процессуальным законом.

Все решения следователь принимает самостоятельно (о направле­нии и окончании предварительного следствия, о следственных и ро­зыскных действиях и т. п.), за исключением случаев, когда оно требует санкции прокурора или суда.

Таким образом, процессуальная самостоятельность следователя ограничена полномочиями прокурора, полномочиями начальника следственного отдела по контролю за действиями следователя, а также судебной проверкой законности и обоснованности действий и реше­ний следователя, затрагивающих существенные права граждан.

Постановления следователя обязательны для всех должностных лиц и граждан. Лицо, претендующее на должность следователя, долж­но иметь высшее юридическое образование.

Следователи осуществляют предварительное расследование уго­ловных дел. Расследование - это стадия уголовного процесса, состо­ящая в выяснении следователем совокупности обстоятельств, имею­щих существенное значение для правильного разрешения уголовного дела и решения вопроса о предъявлении конкретному лицу обвинения в совершении преступления. Предварительное следствие начинает­ся с возбуждения уголовного дела, о чем выносится постановление, и заканчивается направлением дела прокурору с обвинительным за­ключением. По делам, по которым производилось дознание, пред­варительное следствие начинается после его окончания. Состоит из процессуальных действий и решений следователя, прокурора, руково­дителя следственного отдела, а также лиц, привлеченных или допущен­ных к участию в процессе на этой стадии. В задачи предварительного следствия входит установление факта преступления и обстоятельств, ему способствовавших, изобличение лица, его совершившего, пресе­чение преступной деятельности, обеспечение подозреваемому и об­виняемому права на защиту, реабилитация ошибочно заподозренно­го и обвиненного, обеспечение возмещения ущерба от преступления-А также меры по предупреждению преступлений.

Необходимо иметь в виду, что в уголовном процессе имеется еще одна форма расследования - дознание, которое отличается от предварительного следствия по субъекту, предмету (последовательности) # объему прав участников процесса. Дознание осуществляют полиция»таможенные органы, органы госнаркоконтроля, службы безопасно­сти, командиры воинских частей, соединений, начальники воинских учреждений, начальники исправительных учреждений, органы го­сударственного пожарного надзора, пограничной охраны, капитаны морских судов, находящихся в дальнем плавании.

Следует различать орган дознания и лицо, производящее дознание. Орган дознания представляет его руководитель. Лица, производящие дознание, - это должностные лица, уполномоченные на производство дознания, - дознаватели. Указанные лица принимают необходимые розыскные меры в целях обнаружения признаков преступления и лиц, его совершивших. Материалы дознания, по которым производится расследование, обязательно изучаются следственным органом и явля­ются основанием для рассмотрения дела в суде.

Наиболее активно дознание используется сотрудниками полиции, госнаркоконтроля, таможенных органов. Они обязательно должны иметь юридическое образование.

Различают два вида дознания: дела, по которым производство пред­варительного следствия обязательно; дела, по которым предваритель­ное следствие не обязательно.

В первом случае дознание заключается только в возбуждении уго­ловного дела и производстве неотложных следственных действий для установления и закрепления следов преступления (например, осмотр места происшествия, обыск и выемка, задержание и допрос подозре­ваемых, свидетелей). После совершения этих действий дознаватель обязан передать дело следователю. С этого момента орган дознания может проводить следственные и розыскные действия только по по­ручению следователя, а если лицо, совершившее преступление, еще не обнаружено, орган дознания продолжает самостоятельно принимать оперативно-розыскные меры для установления преступника, уведом­ления следователя о результатах.

Во втором случае дознание заключается в возбуждении уголовного Дела и принятии всех предусмотренных законом мер по установлению обстоятельств уголовного дела, подлежащих доказыванию. После че­го дело с обвинительным заключением направляется прокурору для Утверждения, т. е. проводится полное расследование преступления. В этом случае материалы дознания являются основанием для рассмо­трения дела в суде.

В отличие от предварительного следствия при этой форме дознания материалы по окончании дознания не предъявляются потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям. Органы дознания не обладают предоставленным следователям правом приостанавливать исполнение обжалованного им указания прокурора привлечении в качестве обвиняемого, о квалификации преступле­ния и объеме обвинения, о направлении дела для предания обвиняе­мого суду или о прекращении дела.

Срок дознания по общему правилу не должен превышать одного месяца, но в исключительных случаях может быть продлен прокуро­ром. Дознание по тем преступлениям, производство по которым до­пустимо в протокольной форме, должно быть закончено не позднее чем в двадцатидневный срок. По основаниям, указанным в законе, до­знание может быть приостановлено или прекращено, о чем выносится постановление, копия которого направляется прокурору.

2.4. Адвокатом является лицо, получившее в установленном феде­ральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адво­катскую деятельность.

Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе вступать в трудовые отно­шения в качестве работника в какой-либо организации или учрежде­нии, за исключением научной, преподавательской или иной творче­ской деятельности, а также занимать государственные должности РФ, субъектов РФ.

Адвокат вправе совмещать деятельность с работой в качестве руко­водителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта РФ. Оказывая юридическую помощь, адвокат: дает консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме; составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера; представляет ин­тересы доверителя в конституционном судопроизводстве и т. п. Органы государственной власти обеспечивают гарантии независимости адвока­туры, каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение.

Полномочия адвоката регламентируются соответствующим про­цессуальным законодательством. В случаях, предусмотренных зако­ном, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выда­ваемый соответствующим адвокатским образованием. Форма ордера утверждается федеральным органом юстиции. Никто не вправе тре­бовать от адвоката и его предъявителя соглашения об оказании юри­дической помощи. В соответствии с законом адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки и иные документы, опрашивать с их со­гласия лиц, предположительно владеющих информацией, привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, бес­препятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность.

Адвокат не вправе: принимать от лица, обратившегося к нему за получением юридической помощи, поручение, если оно имеет заведомо незаконный характер; если адвокат имеет самостоятельный интерес, отличный от интереса доверителя; участвовал ранее в деле в качестве судьи, арбитра, дознавателя, следователя и т. п. Адвокат имеет опреде­ленные обязанности, в том числе соблюдать адвокатскую тайну.

Статус адвоката вправе приобрести лицо, имеющее высшее юриди­ческое образование, полученное в государственном образовательном учреждении, имеющем аккредитацию, причем стаж работы исчис­ляется с момента окончания соответствующего учреждения. Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разреше­ния. Лицо, претендующее на статус адвоката, вправе обратиться в адвокатскую палату субъекта с заявлением о присвоении ему статуса адвоката. При необходимости квалификационная комиссия может организовать проверку достоверности сведений, предоставленных претендентом, и после завершения проверки принимает решение о его допуске. Претендент, не сдавший квалификационного экзамена, допускается к сдаче повторно не ранее чем через год. О присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия в семид­невный срок со дня принятия решения уведомляет территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведом­ления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.

Статус адвоката может быть приостановлен по основаниям, ука­занным в ст. 10 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ. Статус адвоката также может быть прекращен (ст. 17 Закона) по решению совета адвокатской палаты субъекта РФ, в региональный ре­естр которого внесены сведения об адвокате.

Гарантии независимости адвоката определены в ст. 18 Закона. Так, адвокату гарантируется: адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении адвокат­ской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступ­ном действии; адвокат, члены его семьи, имущество находятся под за­шитой государства.

2.5. Нотариус. В России в настоящее время действуют государ­ственные и частные нотариусы.

Нотариусы, состоящие в нотариальных палатах и занимающиеся Частной практикой, имеют право совершать следующие нотариальные действия: удостоверяют сделки, выдают свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; налагают и снимают запрещения отчуждения имущества; свидетельствуют подлинность подписи документов и выписок из них; свидетельствуют подлинность подписи на документах; свидетельствуют верность перевода докумен­тов с одного языка на другой; удостоверяют факт нахождения граж­данина в живых; удостоверяют факт нахождения гражданина в опре­деленном месте; удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенном на фотографии; удостоверяют время предъявления до­кументов; передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам; принимают в депозит денежные суммы и ценные бумаги; совершают исполнительные надписи; совер­шают протесты векселей; предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков; принимают на хранение документы; совершают мор­ские протесты; обеспечивают доказательства.

Указанный перечень нотариальных действий не является исчерпы­вающим.

Частные нотариусы наравне с государственными имеют право вы­давать свидетельства о праве на наследство и принимать меры к охране наследственного имущества. Основами законодательства Российской Федерации о нотариате установлен запрет на занятие самостоятельной предпринимательской деятельностью, кроме творческой, научной и преподавательской. Запрещается оказывать посреднические услуги при заключении договоров.

В Российской Федерации установлен достаточно сложный поря­док назначения на должность нотариуса. Приказом министра юсти­ции утверждено, что на должность нотариуса назначаются лишь лица, имеющие гражданство Российской Федерации, а также при условии наличия у них высшего юридического образования, прошедшие ста­жировку сроком не менее одного года в государственной нотариаль­ной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавшие квалификационный экзамен, имеющие лицензию на право нотариальной деятельности.

Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты. Продолжитель­ность стажировки не может быть менее шести месяцев. Порядок про­хождения стажировки определяется Министерством юстиции РФ со­вместно с Федеральной нотариальной палатой.

При совершении нотариальных действий нотариусы обладают рав­ными правами и несут одинаковые обязанности независимо от того, состоят ли они в государственной нотариальной конторе или занима­ются частной практикой. Оформленные нотариусом документы име­ют одинаковую юридическую силу. Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.

Лица, прошедшие стажировку и желающие заниматься нотариальной деятельностью, сдают экзамен квалификационной комиссий. Квалификационная комиссия по приему экзамена у лиц, претендующих на право заниматься нотариальной деятельностью, образуется при органах юстиции субъектов Российской Федерации из числа наиболее опытных нотариусов, ученых-юристов. В состав квалификационной комиссии по должности входят руководитель соответствующего орга­на юстиции, а также президент региональной нотариальной палаты. Квалификационная комиссия по результатам проведения экзамена принимает решение о профессиональной подготовленности данного лица для осуществления им нотариальной деятельности.

После сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии в течение месяца уполномоченными на то территориальными органами Министерства юстиции выдается лицензия на право заниматься нотариальной деятельностью. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в суд в течение месяца со дня получения решения органа юстиции.

Гражданин, получивший лицензию, но не приступивший к работе в должности нотариуса в течение трех лет, допускается к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзаме­на. Помощник нотариуса повторного экзамена не сдает.

2.6. Эксперт. Эксперт осуществляет проведение экспертиз для обе­спечения эффективной реализации своих полномочий дознавателями, следователями, прокурорами, судами, т. е. для всех органов, осущест­вляющих правоохранительную деятельность, а также иных организа­ций и граждан, если такая экспертиза необходима.

Эксперты проводят исследования и дают экспертные заключения в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством для установления по уголовным или гражданским делам фактических дан­ных или обстоятельств, имеющих значение доказательств по делу.

Основанием для проведения экспертизы служат постановления Дознавателя, следователя, прокурора, суда о назначении экспертизы, где формулируются вопросы, на которые эксперт должен дать квали­фицированные ответы. Объектом экспертизы могут быть предметы, изъятые во время обыска, обнаруженные на месте преступления, об­разцы, документы и т. д.

Лицо, проводящее судебную или криминалистическую экспертизу, Должно быть специалистом своего дела, иметь высокую специальную Подготовку, поскольку его выводы и замечания составляют важнейшее порой единственное) основание для изменения дознавателем, сле­дователем, прокурором, судом процессуального решения, повлекшее позитивные или негативные последствия для субъекта права.

Основания и порядок назначения экспертизы определяется уголовных, гражданским, арбитражным процессуальными кодексами.

Экспертиза является самостоятельной процессуальной формой полу­чения новых и уточнения (проверки) имеющихся доказательств. Экс­пертизу судебную от экспертиз, осуществляемых в иных сферах чело­веческой деятельности, отличают следующие признаки: подготовка материалов на экспертизу, назначение и проведение ее с соблюдением специального правового регламента; проведение исследования, осно­ванного на использовании специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства или ремесла; дача заключения, имеющего статус доказательства.

Предмет экспертизы составляют фактические данные (обстоятельства дела), исследуемые и устанавливаемые при расследовании или судебном разбирательстве уголовного или гражданского дела на основании специ­альных познаний в области науки, техники, искусства или ремесла.

Среди основных задач, разрешаемых экспертизой, можно выделить:

идентификационные - направленные на отождествление объекта по его отображениям;

диагностические - состоящие в выявлении механизма события; времени, способа и последовательности действий, событий, явлений; причинных связей между ними; природы, качественных и количе­ственных характеристик объектов, их свойств и признаков, не подда­ющихся непосредственному восприятию, и т. д.;

экспертной профилактики - деятельности по выявлению обстоя­тельств, способствующих совершению преступлений (правонаруше­ний), и разработке мер по их устранению.

Объектами экспертизы являются: отображения людей и животных, предметов, механизмов, агрегатов; вещества, материалы, изделия, до­кументы и полиграфическая продукция; выделения человека, части его тела, трупы; разнообразные объекты растительного и животного происхождения и др.

Классификация (деление) экспертиз производится по различным основаниям. По характеру, отрасли специальных познаний эксперти­зы принято подразделять на классы, роды и виды.

Класс традиционных криминалистических экспертиз:

фототехническая - для установления групповой принадлежности фотоматериалов и негативов, условий съемки и изготовления фото­снимков;

трасологическая;

портретная - для идентификации личности по фотоснимкам; баллистическая;

экспертиза холодного оружия - устанавливает способ изготовление является ли объект исследования холодным оружием, можно ли и с пользовать его как холодное оружие;

фоноскопическая - дает возможность идентифицировать человека по голосу, установить его пол, возраст, анатомические особенности, особенности интеллекта.

Существуют также иные разновидности экспертиз. Производят­ся они в соответствующих экспертных учреждениях либо иными специалистами, обладающими необходимыми знаниями для дачи заключения.

Вопросы, поставленные эксперту, не должны выходить за пределы его специальных познаний. Эксперт обязан явиться по вызову суда, прокурора, следователя, органов дознания и от своего имени дать объ­ективное беспристрастное заключение по поставленным ему вопро­сам на основании исследования предоставленных ему материалов.

Эксперт имеет право: отказаться от дачи заключения, если предо­ставленные материалы недостаточны или поставленный вопрос выхо­дит за рамки его компетенции; знакомиться с материалами дела, если это необходимо; заявлять ходатайство о предоставлении ему дополни­тельных материалов; участвовать в следственных действиях и судеб­ном разбирательстве.

Процесс экспертного исследования включает несколько стадий: 1) подготовительная - эксперт знакомится с постановлением о на­значении экспертизы, другими исходными материалами, производит предварительный экспертный осмотр, устанавливает их пригодность, достаточность для ответа на поставленные вопросы, намечает план ис­следования; 2) в процессе исследования анализируются общие и част­ные признаки и свойства; 3) производится оценка результатов иссле­дования, формулирование выводов.

По результатам исследования оформляется экспертное заключе­ние эксперта. В его вводной части дается краткое описание обсто­ятельств дела, сведения об органе, назначившем экспертизу. В ис­следовательской части подробно описывается состояние объектов и сравнительных образцов, излагается процесс исследования с описа­нием методики.

Если экспертиза была комплексной, исследовательская часть обобщает информацию, полученную раздельно. В последней части излагаются выводы, т. е. даются ответы на вопросы, поставленные на разрешение экспертизы. Экспертное заключение может быть иллюстрировано фотоснимками, чертежами и другими наглядными материалами, которые рассматриваются как составная часть заклю­чения.

Наряду с вышеизложенными существуют иные разновидности профессии юриста: юрисконсульт, сотрудник полиции, судебный пристав, корпоративный юрист и другие, имеющие свои специфические черты и особенности.

Контрольные вопросы

1. Дайте понятие профессии судьи, раскройте содержание его деятельности.

2. Каковы особенности профессии прокурора?

3. В чем специфика профессии следователя?

4. Раскройте содержание профессии адвоката.

5. Что представляет собой профессия нотариуса?

6. Каковы особенности профессии эксперта?

1. Алексеев А.И., Ястребов В.Б. Профессия - прокурор. Введение в юриди­ческую специальность. М.,1998.

2. Белкин Р.С. Профессия - следователь. М., 1998.

3. Мирзоев Г.Б. Адвокат в зеркале прессы. М., 1998.

4. Правоохранительные органы. Учебник для вузов. М., 2010.

5. Поляков М.П., Федулов А.В. Правоохранительные органы России. Крат­кий курс лекций. М., 2011.

6. Российская Е. Р. Профессия - эксперт. М., 1999.

7. Стецовский Ю.И. Судебная власть. Учебное пособие. 2-е изд. М., 2000.

8. Судопроизводство и правоохранительные органы. Учебник / В.Г. Бес-сарабов и др. М., 2012.

Юридическая работа - это весьма многогранная деятельность. Она осуществляется во всех сферах социальной жизни. Юристы работают в органах законодательной, исполнительной и судебной власти, прокуратуре и адвокатуре. Специалисты-правоведы работают в юридических отделах, бюро и т.п. предприятий и социально-культурных учреждений, в кооперативных организациях, общественных объединениях, в органах, осуществляющих международные связи, в образовательных и научно-исследовательских учреждениях. Специалисты юридического профиля используются в контрольных и инспекционных органах (торговли, финансов и др.), в комиссиях по защите прав несовершеннолетних и других комиссиях, состоящих при органах исполнительной власти и местного самоуправления, в аппарате отделов и управлений исполнительных органов. Юристы возглавляют комитеты по законодательству и другие комитеты законодательных органов. Наметившая тенденция привлечения к работе указанных органов специалистов, имеющих юридическое образование, обусловлена построением правового государства, повышением роли права и юристов в жизни общества.

В зависимости от содержания юридической работы, сферы ее применения, форм и методов ведения она делится на соответствующие виды. К основным видам относятся: правосудие, прокурорский надзор, оказание юридической помощи гражданам и организациям (адвокатская деятельность), совершения нотариальных действий, правовая работа в государственных органах, на предприятиях в учреждениях и организациях. Существование различных видов юридической работы обусловливает специализацию юристов, без которой квалифицированное и успешное выполнение того или иного вида работы маловероятно.

Соответственно перечисленным видам юридической работы рассмотрим юридические специальности: прокурор, судья, следователь, адвокат, нотариус, юрисконсульт.

Прокурор - это должностное лицо органов прокуратуры, наделенное полномочиями по осуществлению надзора за точным и неуклонным исполнением законов федеральными и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, органами, осуществляющими оперативно-розыскную и следственную деятельность, администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначенные судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

Прокурор осуществляет уголовное преследование в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, координирует деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участвует в рассмотрении дел судами, опротестовывает противоречащие закону решения, приговоры и постановления судов. На должности прокуроров района, города, в установленном порядке назначаются граждане не моложе 25 лет, имеющие стаж работы прокурором или следователем в органах прокуратуры не менее трех лет. Прокуроры должны в установленном порядке рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан, государственных и общественных объединений и принимать меры по своевременному восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан и организаций, устранению любых нарушений законов, от кого бы эти нарушения не исходили.

Надзирая за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, прокурор в пределах своей компетенции требует для проверки уголовные дела, материалы, документы и иные сведения о совершенных преступлениях, ходе дознания, предварительного следствия и установления лиц, совершивших преступления. Важным инструментом контроля за соблюдением законности является проверка прокурором всего доказательственного материала по делу, поступившему от органа дознания или предварительного следствия с обвинительным заключением. Прокурор имеет право отменить незаконные и необоснованные постановления следователей и лиц, производящих дознание. Он вправе отстранить лиц, производящих дознание или следователя от дальнейшего ведения расследования, если допущены нарушения закона. Прокурор возбуждает уголовные дела или отказывает в их возбуждении, приостанавливает производство по уголовным делам, утверждает обвинительные заключения и направляет уголовные дела в суд. Прокурор наделен правом участвовать при рассмотрении дел в судах. Он, в частности, дает заключения по возникшим во время судебного разбирательства вопросам, высказывает суду свои соображения о применении меры уголовного наказания, предъявляет иски, поддерживает перед судом государственное обвинение по уголовным делам, опротестовывает незаконные решения, приговоры, определения и постановления суда, незаконные действия судебного пристава-исполнителя и др.

При осуществлении надзора за соблюдением законов в местах содержания задержанных - в изоляторах временного содержания, местах содержания под стражей - следственных изоляторах, при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых судом, прокурор в целях проверки соблюдения законов систематически посещает эти места, знакомится с документами, на основании которых лица подвергнуты мерам принуждения. Немедленно освобождает лиц, которые незаконно содержатся в местах лишения свободы или в нарушении закона подвергнуты задержанию, аресту, принудительному лечению или воспитанию. Прокурор проверяет также соответствие приказов, распоряжений и постановлений администрации указанных учреждений законам, регулирующим порядок и условия содержания этих лиц в этих учреждениях и местах исполнения наказаний, приостанавливает их исполнение и опротестовывает.

К наиболее важным профессиональным особенностям работы прокурора относятся:

• 1. универсальность (прокурор должен быть специалистом в предварительном следствии, в деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания и назначение судом мер принудительного характера, администрации мест содержания задержанных и заключенных под стражу и, разумеется, специалистом в общенадзорном деле),
• 2. организаторский характер прокурорской деятельности;
• 3. искусство устной речи (должен придавать своим выступлениям в суде, на собраниях публицистическую страстность, точно и аргументированно излагать свои мысли);
• 4. принципиальность и настойчивость, объективность и неподкупность в деле обеспечения законности.

Требования, предъявляемые к прокурору, распространяются на всех работников прокуратуры - заместителей и помощников прокуроров, прокуроров отделов и управлений.

Судья - должностное лицо, назначенное Президентом России в установленном законом порядке в состав судебного органа для осуществления правосудия на профессиональной основе, а также мировой судья, назначенный (избираемый) на должность законодательным органом государственной власти субъекта РФ, либо избираемый населением соответствующего судебного участка. Согласно действующему законодательству судьей может быть назначен гражданин, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей. Социальная роль и правовой статус судьи характеризуется рядом особенностей.

Судья судов общей юрисдикции выполняет важные функции по осуществлению правосудия.

Правовой статус судьи характеризуется независимостью, он подчиняется только закону. Независимость судей обеспечивается установленным законом порядком их назначения, несменяемостью, неприкосновенностью судей, строгой юридической процедурой осуществления правосудия, тайной совещания судей при вынесении судебных решений и запрещением требовать ее разглашения, ответственностью за неуважение к суду или вмешательство в разрешение конкретных дел, созданием необходимых организационно-технических условий для деятельности судов, а также материальным и социальным обеспечением судей, соответствующим их высокому статусу.

Судьи обладают властными полномочиями, необходимыми для осуществления правосудия. Эти полномочия определяются законодательством. В частности, судья имеет право: требовать от должностных лиц и граждан исполнения своих распоряжений, связанных с выполнением возложенных на него обязанностей, вносить представления в государственные органы, общественные организации, должностным лицам об устранении нарушений закона или причин и условий, способствующих совершению правонарушений, запрашивать информацию от государственных и общественных органов, научных учреждений и информационных центров.

Работа судьи характеризуется применением норм разных отраслей права. Из этого следует, что судья должен обладать универсальными правовыми знаниями, высоким профессионализмом, жизненным опытом и опытом юридической работы, мудростью, быть независимым, принципиальным при рассмотрении и разрешении дела, объективным, обладать выдержкой и невозмутимостью при выполнении возложенных на него задач, способностью вести, направлять судебный процесс, решимостью взять на себя ответственность за судьбу дела, умением поддерживать высокий судейский авторитет, быть достойным своего звания судьи.

Следователь - должностное лицо органов внутренних дел, федеральной службы безопасности, прокуратуры, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, назначенное в установленном порядке и наделенное исключительной функцией производства предварительного следствия, то есть правом совершения действий, состоящих в выяснении совокупности обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения уголовного дела, и решения вопроса о предъявлении конкретному лицу обвинения в совершении преступления. Предварительное следствие начинается после возбуждения уголовного дела и заканчивается направлением дела прокурору с обвинительным заключением или прекращением уголовного дела.

Постановления следователя обязательны для всех должностных лиц и граждан. Все решения следователь принимает самостоятельно. Следователь исполняет указания начальника следственного отдела и прокурора, связанные с обеспечением законности, полноты, всесторонности и объективности предварительного следствия.

Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является не зависимым советником по правовым вопросам. Оказывает юридическую помощь, дает консультаций и разъяснения по правовым вопросам, устных и письменных справок по законодательству, составление заявлений, жалоб и других документов правового характера, представительство в суде общей юрисдикции, арбитражном суде и других государственных органах по гражданским, трудовым делам, экономическим спорам, по делам об административных правонарушениях. Важная роль принадлежит адвокату в деятельности органов предварительного расследования и суда. Адвокат в досудебном и судебном производстве выступает в качестве защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика. Права и обязанности адвоката при выполнении поручений регламентируются законодательством об адвокатуре, уголовно-процессуальным и иным законодательством. Адвокатом может быть гражданин, имеющий юридическое образование и стаж работы в качестве юриста не менее двух лет. Окончившие высшие юридические учебные заведения и не имеющие стажа работы по специальности или имеющие стаж менее двух лет принимаются в члены коллегии лишь после прохождения соответствующей стажировки.

К профессиональным обязанностям адвоката относятся: доверительный характер отношений с клиентом; строгое соблюдение профессиональной тайны; он не может разглашать сведения, сообщенные ему клиентом; адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с исполнением обязанностей защитника или представителя потерпевшего, истца, ответчика; труд адвоката оплачивается из средств, поступающих от граждан и организаций за оказанную им юридическую помощь. Эти особенности требуют от адвоката универсальной правовой подготовки, широкой общей и правовой эрудиции, мастерства устной речи, умения аргументировать свои выводы, опровергать доводы другой стороны, умение устанавливать контакт с клиентом, располагать его к доверию.

Нотариус - лицо, совершающее нотариальные действия, то есть действия, придающее юридическую силу договорам, документам, направленные на обеспечение защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Нотариальная деятельность осуществляется государственными нотариальными конторами и нотариусами, занимающимися частной практикой, которые могут иметь свою нотариальную контору. В осуществлении своих полномочий нотариусы независимы и руководствуются законами и иными нормативными актами. Нотариусы наделены правом совершать следующие нотариальные действия: удостоверять сделки, факт нахождения гражданина в живых, в определенном месте, тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии, во время предъявления документов, выдавать свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, налагать и снимать запрещения отчуждения имущества, свидетельствовать верность копий документов и выписок из них, подлинность подписи на документах, верность перевода документов с одного языка на другой, принимать депозиты денежных сумм и ценные бумаги, документы на хранение и другие действия. Государственные нотариусы, кроме того, имеют право выдавать свидетельства о праве на наследство и принимать меры к охране наследственного имущества.

К качествам, свойственным специальности нотариуса, относятся: скрупулезность, точность, строгость, аккуратность.

Юрисконсульт - работник правовой службы органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций, состоящих в должности начальника юридического отдела, главного юрисконсульта, юрисконсульта.

Главной задачей юрисконсульта является использование правовых средств для обеспечения высокой эффективности деятельности государственных органов, предприятий, учреждений и организаций при соблюдении законности.

На юрисконсульта возлагается контроль за законностью приказов и распоряжений, издаваемых руководством, дача заключений по правовым вопросам, составление юридических документов, участие в подготовке проектов договоров и соглашений, заключаемых с другими органами и их визирование; ведение в судах общей юрисдикции и арбитражных судах дел, по которым орган, предприятие, учреждение, организация выступают в качестве истца или ответчика; предъявление претензий при поставке недоброкачественной продукции или оборудования, заявление претензий транспортным организациям по поводу недостачи, порчи грузов и т.д.

Требования, предъявляемые к юрисконсульту, работнику юридической службы, сводятся к следующему: знание гражданского, налогового и иного законодательства, действующего в той или иной социальной сфере; основ предпринимательской и коммерческой деятельности, умение правильно организовать претензионную работу.

Деятельность юристов в органах внутренних дел, исходя из задач и функций ОВД, носит правоохранительный характер. В связи с этим их успешное выполнение зависит от участия в реализации этих задач и функций юристов.

Согласно действующему законодательству, следователи органов внутренних дел, также как и следователи других органов, должны иметь высшее юридическое образование. Большинство сотрудников аппаратов ОВД и служб также должны иметь профессиональную юридическую подготовку. К ним относятся сотрудники оперативно-розыскных служб, сотрудники административных служб (ППС, профилактики, участковых уполномоченных милиции, охраны, государственной инспекции по безопасности дорожного движения и др.).

Выпускники высших образовательных учреждений юридического профиля назначаются, как правило, на первичные должности оперативного сотрудника, следователя, участкового уполномоченного милиции и др., замещаемые лицами начальствующего состава в соответствии с законодательством о прохождении службы в органах внутренних дел.

Виды юридического процесса обычно группируются по предметному признаку, когда в качестве основания класси })икации учитываются только соответствующие отрасли материального права, применяемые в деятельности определенных органов государства. Отсюда такие разновидности юридического процесса, как уголовный, гражданский, административный, земельный и т. д. Причем, как правило, г^сами процессы понимаются исключительно в юрисдикционном значений^ Указанная классификация в принципе вполне приемлема, ибо содержит определенный материал для выяснения общих и особенных моментов процесса как комплекса, так и его отдельных подразделений. Однако она не позволяет установить функциональную связь юридического процесса со структурой механизма правового регулирования, а также обобщить юридический процесс не только как полиструктурный комплекс, но и как функциональную систему.

Отметим, что попытки оттенить функциональный характер отдельных видов процесса предпринимаются в традиционных отраслях процессуальной науки. £По функциональному признаку, например, различают судоустройство и судопроизводство, причем объясняют это по-разному. Так, М. А. Чельцов полагает, что уголовно-процессуальное право (соответственно - уголовный процесс) р.с падается на две части: одна регулирует судоустройство, другая - судопроизводство. Но все эти нормы образуют единое целое, ибо без уяснения организационной структуры советского суда, прокуратуры нельзя до конца понять и принципы их деятельности. Поэтому в широкое научное понятие советского уголовно-процессуального права входят и те нормы, которые относятся к волросам устройства органов правосудия19. Другие же авторы отстаивают обособленность судоустройственного права, но одновременно расширяют его функции и считают, что законодательство о судоустройстве регулирует и компетенцию, и процедуру работы, например плелумов Верховных Судов союзных республик20.

В действительности же оснований для классификации разновидностей юридического процесса больше, например, в обобщенных комплексах - по функциональному признаку, когда выделяются че-тырэ основные комплексные разновидности процессов: учредительный, правотворческий, правоприменительный, контрольный. Они различаются прежде всего по своему содержанию и функциям; характеру побудительных обстоятельств или общих юридических фак-тоз, специфичности непосредственного юридического последствия.

Учредительный процесс. Это специфическая деятельность уполномоченных органов государства, должностных лиц и обществен-

ных организаций по реализации норм материального права, устанавливающих их правомочия по формированию, ликвидации или преобразованию органов государства, должностных лиц и иных управляющих субъектов. Данная деятельность выражается главным образом в совершении действий по подготовке условий, организации, проведению выборов или назначению управляющих субъектов и утверждению соответствующих учредительных результатов.

Побудительными обстоятельствами учредительного процесса обычно являются соответствующие юридические факты или юридические состояния, например истечение срока полномочий органов государства или срока назначения должностного лица. В качестве конечного юридического последствия учредительного процесса выступают возникший или преобразованный орган государства, должностное лицо, иной управляющий субъект. Последствие может быть выражено также в факте ликвидации определенного субъекта права. Учредительный процесс чрезвычайно многообразен по своему конкретному содержанию. Из наиболее распространенных его видов можно указать на деятельность по выборам представительных органов государства, народных судов, деятельность по назначению должностных лиц и т. д.

В учредительном процессе легко обнаруживаются все основные элементы процессуальной формы, в которых можно увидеть специфические черты и особенности каждой из разновидностей. Отметим, что производство и стадии некоторых видов учредительного процесса законодательно оформлены, причем наиболее полно и последовательно это осуществлено в законах о выборах в Верховный Совет СССР и Верховные Советы союзных республик, где четко выделены избирательные производства и соответствующие стадии. Прежде всего здесь различаются следующие избирательные производства: ординарное производство по первоначальным выборам, производство по повторным выборам, производство по выборам вместо выбывших депутатов, а также производство по отзыву депутатов, не оправдавших доверия избирателей. Последнее закреплено в специальных законах о порядке отзыва депутатов. По-видимому, правомерно выделять соответствующие производства и в других видах учредительного процесса, таких как выборы народных судов, выборы судей вышестоящих судебных инстанций, образование юридических лиц и т. д. В конечном счете это обусловлено предметным признаком, который определяет различную природу производств, характер, структуру и юридические последствия.

Особенно подробно законы о выборах в Верховный Совет СССР и Верховные Советы союзных республик регламентируют стадии избирательного процесса. В них определяются: характер юридических факторов, обеспечивающих начало соответствующих стадий и моменты перехода от одной к другой; полномочия участвующих

на каждой стадии субъектов; характер юридических последствий, их действие; содержание совершаемых на каждой стадии избирательных операций.

Учредительный процесс можно рассматривать и в плане процессуального режима, поскольку юридическая атмосфера формирования органов государства, должностных лиц и субъектов права носит различный характер и проявляется в разных условиях. В общетеоретическом аспекте режим учредительного процесса можно дать в таком варианте, который главным образом оттеняет специфику формирования органов государства или субъектов права в зависимости от их субординационного положения в структуре механизма государства. Правомерно выделять следующие учредительные режимы: публичный режим - выборы всех представительных органов государства; режим назначения и выборов исполнительно-распорядительных органов; режим назначения должностных лиц в условиях номенклатуры; режим порядка образования юридических лиц - распорядительный, разрешительный и явочно-нормативный.

Правотворческий процесс. Это специфическая деятельность уполномоченных/.органов государства, общественных организаций и должностных лиц, состоящая из системы действий по подготовке, утверждению и официальному оглашению нормативно-правовых актов. Она выражается прежде всего в том, что преследует цель создания и поддержания системы права в надлежащем состоянии, отвечающем потребностям правового регулирования на том или ином этапе развития общества.

Побудительными обстоятельствами правотворческого процесса непосредственно выступают объективная потребность в правовом оформлении соответствующих общественных отношений (так сказать, юридический мотив), а также проявление права правотворческой инициативы. Конечное юридическое последствие правотворческого процесса - соответствующее нормативно-правовое предписание, оформленное в нормативно-правовом документе, нормативном акте. При этом предписание само по себе может быть либо новеллой, либо измененным предписанием.

В правотворчестве легко обнаружить все основные элементы процессуальной формы с их специфическими чертами и особенностями.

Отметим, что правотворческий процесс чрезвычайно многообразен и представляет собой систему самых различных подразделений и правовых операций. Именно поэтомуГв общетеоретическом аспекте в правотворчестве выделяются производство, стадии и процессуальный режим.^ Вопрос о правотворческих производствах обычно не вызывает дискуссий и поэтому, отправляясь от предметной характеристики, обычно выделяют такие производства, как текущее

правотворчество, правотворчество по упорядочению действующего нормативно-правового материала, санкционированное правотворчество и т. д. Особое место занимает, например, делегированное правотворчество. Оно характерно главным образом для деятельности Президиума Верховного Совета СССР и Президиумов Верховных Советов союзных республик, которые уполномочены вносить в действующее законодательство изменения с последующим представлением на утверждение на очередной сессии Верховных Советов (ст. 122 Конституции СССР).

О стадиях правотворчества в науке до сих пор не достигнуто единства мнений. Имеются самые различные научные конструкции и модели. Представляется, что оптимальным вариантом научного конструирования стадий правотворчества является такой, в котором выделяются три стадии" а) подготовительная стадия, объединяющая комплекс действий по правотворческой инициативе, подготовке и оформлению проекта нормативного акта; б) основная стадия, включающая комплекс действий по обсуждению проекта и принятию его в качестве правового нормативного акта; в) решающая стадия, состоящая из комплекса действий по опубликованию принятого нормативного акта и установлению порядка введения его в действие Каждая стадия отличается от другой характером совершаемых действий, специфичностью состава уполномоченных субъектов и особенностями юридических последствий совершаемых правотворческих операций.

Режим правотворчества также неодинаков по своему существу. Его можно выделить прежде всего исходя из непосредственных условий правотворчества и характера осуществляемых субъектами своих полномочий. Отметим следующие правотворческие режимы: непосредственное правотворчество народа - референдум (ч. 3 ст. 108 Конституции СССР); правотворческий режим коллегиальных органов государства; правотворческий режим должностных лиц, обладающих полномочиями принимать нормативные акты единолично.

Правоприменительный процесс. Это такой комплекс, который по своему объему является доминирующим в системе юридического процесса, а по своему социальному назначению уступает лишь правотворчеству. Правоприменение распространено в самых различных сферах, непосредственно связано с реализацией интересов и насущных нужд различных субъектов права и поэтому выполняет наиболее существенную функцию в механизме правового регулирования.

Правоприменительный процесс - специфическая деятельность уполномоченных органов государства, общественных организаций, должностных лиц по рассмотрению и разрешению самых различных индивидуальных дел, имеющих юридическое значение. Она заклю-

чается в наделении одних субъектов правомочиями, возложении на других субъектов юридических обязанностей, разрешении споров о праве, разбирательстве дел о правонарушениях и соответственно в привлечении к юридической ответственности.

Побудительными обстоятельствами правоприменительного процесса непосредственно выступают юридические факты и фактические составы. Конечными юридическими последствиями являкжя соответствующие правоприменительные акты самого различного назначения, содержащие предписания индивидуального характера. Это в одинаковой мере касается характеристики как правоприменительных производств, так и правоприменительных стадий и режимов.

1 Контрольный процесс. Это правовая форма деятельности органов государства, общественных организаций и должностных лиц, выражающаяся в совершении юридически значимых действий по наблюдению и проверке соответствия исполнимости и соблюдаемо-сти подчиненными субъектами нормативно-правовых предписаний и пресечении правонарушений соответствующими организационно-правовыми 1федствами: I) установление фактического исполнения заданного управленческого решения; 2) дача правильной (объективной) общественно-политической и юридической оценки результатам проверки состояния соблюдаемое™ правовых предписаний; 3) принятие эффективных по содержанию решений, направленных на совершенствование деятельности подконтрольного объекта; 4) обеспечение оперативного, наиболее полного и качественного исполнения принятого решения.

Побудительным обстоятельством контрольного процесса является потребность в создании наиболее благоприятных условий для реализации нормативно-правовых предписаний в поведении, деятельности субъектов общественных отношений, обеспечении эффективности правового регулирования, восстановлении состояния законности и правопорядка в случаях их нарушения.

Своеобразие контрольного процесса состоит в том, что он, занимая самостоятельное место в структуре юридического процесса как комплексной системы после учредительного процесса, правотворчества, пронизывает их своим организующим воздействием, способствует осуществлению названных правовых форм на должном организующем уровне. [Обладая автономностью, контрольный процесс объединяет позитивный (регулятивный) и негативный (правоохранительный) контрольТ] Как правильно отмечает В. Н. Кудрявцев, в социалистическом обществе органы право-охраны стоят в центре той части системы социального контроля, которая обеспечивает соблюдение правопорядка и законности21.

I Юридическим результатом контрольного процесса выступает контрольно правовой акт, специфичность которого определяется

своеобразием подконтрольной деятельности субъектов права. Он может содержать решение констатирующего порядка, когда вследствие проверки устанавливаются лишь положительные моменты реализации нормативно-правовых предписаний, либо наряду с ними и правоохранительные предписания по устранению обнаруженных правонарушений. J

В контрольной деятельности как разновидности юридического процесса обнаруживаются все основные элементы процессуальной формы. В отличие от правотворчества и правоприменения контрольный процесс, несмотря на многосубъектность контрольных полномочий, не носит столь широкого характера. Он более унифицирован. Вместе с тем в общетеоретическом аспекте в контрольном процессе отчетливо выделяются производства, стадии, процессуальный режим.

Контрольное производство характеризует его предметную характеристику. По этому основанию контрольный процесс представляет собой систему контрольных производств: учредительное, правотворческое, правоохранительное. Каждый вид производств, сохраняя общие для всех процессуальных производств черты, отражает и особенности той или иной сферы проявления контрольного процесса.

Важным структурным элементом контрольного процесса являются стадии, отражающие прежде всего логико-функциональную динамическую характеристику данной правовой формы. Их анализ позволяет раскрыть специфику контрольной деятельности, юридическую природу и целостность содержания контроля, конкретные функции составляющих ее стадий и состав образующих элементов. В качестве критерия установления самостоятельности каждой из стадий, их моделирования берутся характерные особенности субъекта контроля и его компетенция, непосредственные задачи, функции, специфичность способов проявления. С учетом перечисленных обстоятельств можно выделить_^следующую систему стадий контрольно-правовой деятельности: Q) организационно-подготовительная стадия/2) стадия установления фактических обстоятельств дела и их анализа;(1>]) стадия выработки и принятия решения, рекомендация или: же информация компетентных органов о своих выводах и предписаниях по совершенствованию деятельности подконтрольных объектов;/**) стадия исполнения решения. Проявление стадий зависит от вида контрольного производства и жесткости процессуального режима, но в любом случае разрыв процесса, выпадение из него отдельных стадий или действий отрицательно сказываются на конечной результативности контроля. Контрольный процесс может считаться завершенным лишь тогда, когда выявленные недостатки устранены и приняты все необходимые меры к их предупреждению в будущем22.

Отметим, что рассмотренная конструкция юридического процесса, последовательность расположения отдельных его разновидностей оправданы самой логикой механизма правового регулирования, в котором в качестве непосредственных генераторов юридического воздействия выступают самые различные субъекты, образованные в результате учредительного процесса. Реальное юридическое воздействие предполагает налаженное функционирование правоприменительной и контрольной деятельности, осуществляемой на основе нормативных предписаний, которые установлены в результате праЕотвсрчестЕа. Уяснение такой взаимообусловленности важно для правильного понимания многих процессов в механизме правового регулирования и, в частности, для определения целенаправленности научного поиска способов упрочения режима социалистической законности, а также повышения эффективности права в современных условиях.

4, Процессуальная форма

как специфическая научная конструкция

Для уяснения содержания и особенно структуры юридического процесса существенное значение имеет разработка понятия процессуальной формы, которое по своему характеру, уровню абстрагирования могло бы выполнять функцию унифицированного инструмента междисциплинарного научного общения, объединяющего совокупность однородных процедурных требований к действиям участников процесса, направленным на достижение определенного материально-правового результата. Такое понятие одновременно послужило бы главным средством познания основных закономерностей структуры юридического процесса в деятельности различных органов государства, его единообразного понимания как комплексной системы, обеспечило бы запросы различных наук и практики.

Чтобы обосновать категорию юридической процессуальной формы, необходимо выяснить сущность юридического процесса. От того, какой смысл вкладывается в понятие юридического процесса, зависит и определение пределов распространения понятия процессуальной формы применительно к различным отраслям советского права. Как уже указывалось, сущность юридического процесса сложна и многогранна. Объясняется это тем, что сущность любого явления не исчерпывается какой-либо одной закономерностью, а характеризуется их совокупностью. В юридическом процессе Можно выделить ряд различных проявлений: социальное, системно-

целевое, функциональное, организащ.онно-структурное и др. Н> перед нами стоит иная задача - выяснить основные закономерности в структуре различных видов процесса, которые характеризовали бы всякую деятельность органов государства как однородную и способствовали выработке критерия, с помощью i оторого можно обнаружить, выделить в любой разновидности данной деятельности однородные закономерности их функционирования независимо от ее целевого назначения и конкретного содержания.

По вопросу о юридической процессуальной форме в литера! уре высказаны различные мнения. Так, М. С. Шакарян и А. К. Сертун утверждают, что «выработка единого понятия процессуальной формы была бы возможна при условии подчинения деятельности всех органов и должностных лиц одним и тем же правилам, что практически невозможно и не нужно... чрезмерное же увлечение псевдопроцессуальной формой может привести к отрицательным явлениям (усложнению и удорожанию правоприменительной деятельности, известному отрыву управленческих органов и должностных лиц от населения, формализации и бюрократизации правоприменительного процесса)»23. Здесь авторы отстаивают лишь судебную процессуальную форму. Однако комплексное понимание процессуальной формы получает все большую поддержку в юридической науке. Так, В. С. Основин правильно подчеркивает, что «если исходить из философских категорий общего, особенного и единичного, более логичной представляется постановка вопроса о том, что^олжна существовать процессуальная форма в целом, » существование особой процессуальной формы на уровне отдельных отраслей права и даже - отдельных правовых институтов»2!^ Правоприменительной деятельности каждого органа присуща своя процессуальная форма, которая предопределяет последовательность разбирательства^дела, порядок установления фактических обстоя-тельств и т. д.[Различие процессуальных форм состоит в их осо-Г бенностях, которые проявляются прежде всего в объеме правовых " гарантий, обеспечивающих объективное рассмотрение и разрешение юридического дела.^

Сторонники традиционного взгляда на процессуальные формы как на атрибут только судебной деятельности не учитывают того обстоятельства, что "их противники не распространяют действие | процессуальной формы в традиционном понимании на деятельность " иных органов, а говорят о наличии иных процессуальных или про-" цедур_ных фор_м. В то же время широкая трактовка процессуальной формы предполагает синтез ее понятия на базе анализа аналогичных явлений, в первую очередь тех, которые характеризуют деятельность юрисдикционных органов по реализации норм материального права. Процессуальная форма должна представлять собой синтез всех тех повторяющихся признаков, которые были обнару-

деены в результате анализа, расчленения самых различных процедурных и процессуальных форм деятельности органов государства. Данный подход к определению процессуальной формы следует считать вполне оправданным и правомерным в такой же мере, в какой это было оправдано и правомерно при формулировании нормы права, ее структуры (хотя нормы права различных его отраслей существенно отличаются друг от друга своим конкретным содержанием) или правонарушения, которое, будучи своеобразной юридической конструкцией, включает в себя все самое существенное, что относится к характеристике любого противоправного деяния. Поэтому широкая трактовка процессуальной формы не имеет ничего общего с механическим слиянием всех процедурных правил.

В условиях строгого режима законности!повышение качества правоприменения связано прежде всего с совершенствованием си-стемы юридических гарантий правильного применения права, одной из которых является процессуальная форма^ Поэтому необоснованны упреки А. Т. Боннера, по мнению которого введение широкого понимания процессуальной формы приводит к бюрократизации и удорожанию государственного аппарата25. Установление процессуальной формы - обязательное условие прочного правопорядка и законности. От того, насколько она развита, в конечном счете зависит социальная ценность советского права. Касаясь вопросов организации работы органов власти, В. С. Основин полагает, что правильная иррациональная процедура их деятельности - «это залог улучшения их работы, гарантия осуществления депутатами их прав, последовательного претворения в деятельности представительных органов принципов коллективного обсуждения и решения вопросов, гласности, регулярной отчетности перед ними исполнительных и распорядительных органов и иных, создаваемых Советами органов, широкого привлечения граждан к участию в их работе»26.

Выполнению задачи повышения эффективности разнообразных правовых форм деятельности органов социалистического государства будет способствовать весь комплекс исследований, направленных на выяснение состава категории процессуальной формы. Они предполагают ее уяснение как специфической юридической конструкции в теории юридического процесса.

При определении роли и места процессуальной формы следует учитывать общее положение диалектического материализма о понятии как одной из форм мышления. В литературе уделено немало внимания проблеме природы и назначения правовых понятий. Так, В. К. Бабаев, рассматривая право как логическую систему, отмечает, что одно из направлений данного исследования - выяснение роли и места форм мышления, а среди них и понятий, в процессе регулирования правом общественных отношений. Причем «иссле-

дование этого круга вопросов затрагивает как правотворческую, так и правоприменительную деятельность»2".

Применительно к предмету нашего исследования вопрос можно сформулировать таким образом: каково содержание понятия процессуальной формы, его роль и место в познании процесса регулирования правом общественных отношений? Иными словами, как сущность процессуальной формы отражена в отдельных правовых формах деятельности органов государства?

С помощью правовых понятий, в том числе процессуальной формы, достигается "Ъдно из свойств правовой формы в процессе регулирования общественных отношений - формальная определенность,.jTaK же, как и в процессе образования иных правовых понятий, она предполагает отвлечение от индивидуальных признаков и отдельных разновидностей юридического процесса, их типизацию. Особенно устойчивым и оптимальным средством отвлечения от индивидуальных характеристик конкретных правовых форм деятельности органов государства является процессуальная форма, рассматриваемая не просто как одно из правовых понятий, а как научная юридическая конструкция. В литературе последняя определяется как идеальная модель, отражающая сложную систему урегулированных правом общественных отношений, юридических фактов или их элементов28.

Процесс образования понятия процессуальной формы опирается на единство формальной и диалектической логики. Однако главную роль играет диалектическая. К ней необходимо обратиться в целях познания процесса развития исследуемого понятия, так как «она показывает процесс образования понятий, определяет уровни и критерии их правильности»29. Диалектический характер понятия процессуальной формы, кроме всего прочего, должен определяться соответствующей сферой правовой действительности, которая также носит диалектический, противоречивый характер. В. И. Ленин указывал: «Условие познания всех процессов мира в их «самодвижении», в их спонтанейном развитии, в их живой жизни, есть познание их как единства противоположностей» . Именно на основе познания социальных процессов и правильного отражения самых существенных признаков, устойчивых, повторяющихся связей при обязательном учете тенденций государ-ственно-правовогр развития и возможен генезис данного понятия. Таким образом," процессуальная форма имеет, как и все правовые понятия, особый предмет отражения - совокупность всех правовых форм деятельности органов^социалистического Государства - и должна «схватывать» из отражаемой действительности самое существенное, типичное для всей совокупности.

Очевидно, результаты исследования будут плодотворными, если принять во внимание еще одну существенную черту процессуаль-

ной формы - ее системность. На это обращают внимание представители не только общей теории права30, но и отраслевых процессуальных наук31. Раскрытие сущностных, закономерных сторон процессуальной формы требует также применения метода восхождения от конкретного к абстрактному.

Логика системного подхода к анализу сущности процессуальной формы не ограничивается только исследованием изолированно взятых отношений, связей, лежащих в основе ее как целостного образования. При выявлении составляющих процессуальную форму структурных элементов необходимо учитывать явление иерархичности систем: чтобы описать процессуальную форму как системное образование, следует показать ее как элемент более широкой системы. В приведенном определении (процессуальной формы) было показано, что она [представляет собой единство требований, предъявляемых к действиям участников процесс^ Поэтому именно деятельность его участников - определенных "государственных органов и должностных лиц, выполняющих свои полномочия,- выражает совокупность тех целостных образований, систем, которые в свою очередь являются компонентами системы более высокого порядка -/юридического процесса как комплекса, системы всех правовых форм деятельности органов государства^] Таким образом, целесообразно снова обратиться к содержанию юридического процесса, к отдельным его разновидностям, используя для этого системный подход. Последний же должен дополниться методом восхождения от конкретного к абстрактному, который предполагает переход от многообразия сторон, отношений, частных проявлений, присущих правовым формам деятельности, к сущностным, устойчивым признакам, повторяющимся в каждой из них. Данный подход отражает Объективную реальность, выражением которой является разработанная классиками марксизма-ленинизма диалектика общего, особенного и единичного. «И в самом деле, всякое действительное, исчерпывающее познание,- подчеркивал Ф. Энгельс,- заключается лишь в том, что мы в мыслях поднимаем единичное из единичности в особенность, а из этой последней во всеобщность...» (20, 548]. Очевидно, такое движение познания и означает углубление мысли от явления к сущности, от сущности первого порядка к сущности второго порядка и т. д. «Мышление, восходя от конкретного к абстрактному,- указывал В. И. Ленин,- не отходит...от истины, а подходит к ней» . Вся совокупность отношений, возникающих в результате деятельности участников разнообразных процессов - административного, гражданского, уголовного и др.- представляет собой однородный материал. Но в системном исследовании последний выступает как носитель различных признаков - функций, объема, целей, побудительных обстоятельств, принципов строения, конкретного содержания. Юридиче-

ский процесс можно классифицировать не только по предметному основанию, но и по характеру его функциональной связи со структурой механизма правового регулирования32. В данном случае стало возможным выделение обособленных комплексов - четырех разновидностей юридического процесса: учредительного, правотворческого, правоприменительного и контрольного. Причем по объему, степени детализации правил рассмотрения дел, характеру их закрепления в законодательстве среди этих разновидностей доминирует правоприменительный процесс, который представлен такими важными его разновидностями, как административный, гражданский и уголовный процессы.

Каждый из этих процессов выражает собой систему, имеющую реальный аналог в социальной действительности,- соответствующие социальные системы реального порядка. Следовательно, рассматриваемые органически целостные образования должны обладать признаками системы.

Непременной принадлежностью целостных систем выступают части целого, его компоненты. Это, очевидно, такие элементы, без которых невозможны организация, структура любой реальной системы. Исследуя систему советского уголовного процесса, В. С. Зе-ленецкий отмечает, что каждый этап конкретной стадии имеет свою структуру, а «самым существенным, что обусловливает особенности структуры того или иного этапа, является своеобразие образующих его элементов... в качестве таких элементов, своеобразных строительных блоков, выступают процессуальные действия, в числе которых особое место занимают следственные и судебные действия»33. Приводимые автором положения указывают на ряд важных моментов. Во-первых, он рассматривает уголовный процесс как сложную динамическую систему и объясняет, чем предопределена ее сложность. Во-вторых, данным примером В. С. Зеленецкий демонстрирует компоненты этой системы, их разнообразие, разноуровневый характер, а в качестве одного из исходных выделяет процессуальные действия, которые также имеют свою структуру. В-третьих, обращается внимание на то, что своеобразие отдельных процессуальных действий определяет и особенности структуры того или иного этапа - системы, по отношению к которой действия выступают как ее элементы.

Уже на этом примере видно, что процесс рассмотрения любого уголовного дела представляет собой органически целостное социальное образование, которое отвечает всем признакам системы: наличию компонентов (стадий, этапов, процессуальных действий и т. д.), ее структуры, определяемой этими компонентами. В связи с последним признаком системы отметим, что все компоненты процесса как сложной системы объединены не в механическую совокупность бессвязных явлений, а выступают компонентами именно этой си-

стемы. В этом смысле они едины. Кроме того, они разнокачествен-ны, противоречивы. Уголовный процесс, например, состоит из ряда компонентов - процессуальных стадий. Однако и каждая стадия имеет свою структуру - она делится на этапы, этапы - на процессуальный действия. Таким образом, каждое из названных понятий можно рассматривать и как систему, и как компонент более широкой системы. Естественно, что они представляют собой единство общего и противоположности, разнокачественности, особенного, единичного. Например, такие компоненты уголовного процесса, как стадии, и такие компоненты стадий, как отдельные их этапы, характеризуются наличием своих конкретных целей, комплексом своих конкретных задач. Так, если взять такой этап уголовного процесса, как судебные прения, то и здесь можно проследить разнокачественность его компонентов: речей прокурора, общественного обвинителя, потерпевшего и т. д.,- одним словом, компонентов, закрепленных в ст. 318 УПК УССР. Необходимым признаком системности в различных разновидностях процесса является взаимосвязь его элементов, которая прослеживается на различных уровнях - взаимосвязь стадий, отдельных действий, из которых они состоят. Методологические особенности и черты принципа всеобщей связи обусловливаются тем, что данный принцип ориентирует на познание всех разновидностей процесса сквозь призму опосредуемых их системами связей и отношений, возникающих внутри этих процессов. Важным подходом, способствующим уяснению сущности этих взаимосвязей, является такое положение, при котором содержание, основные свойства и компоненты юридического процесса и его разновидностей не возникают и не создаются из отношения их частей друг к другу и к другим явлениям, а, как указывал К. Маркс, «лишь обнаруживаются в таком отношении...» }