Приватизация общежития: особенности оформления. Приватизация жилья в общежитиях

В действующем законодательстве России содержится прямой запрет на приватизацию комнат в общежитии, но данная норма имеет исключения: если общежитие , с жильцами заключается договор социального найма, на основании которого возможна приватизация.

Для перехода права собственности нанимателю необходимо соблюсти определенный , собрать и направить их в местный жилищный департамент . После проверки поступивших сведений уполномоченным органом принимается решение об одобрении или отказе в приватизации.

Важно, что у тех, кто проживает в общежитиях даже после получения отказа на переход полномочий владения, есть возможность обжаловать отрицательное решение.

Можно ли приватизировать комнату в общежитии?

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в действующем российском законодательстве установлен запрет на передачу в собственность граждан жилья, находящегося в общежитиях, но такая норма права имеет исключения.

При соблюдении ряда условий приватизация возможна , если:

• Жилое помещение из владения государственных и муниципальных организаций переходит на баланс города или в собственность муниципалитета . Такое здание будет именоваться как многоквартирный жилой дом.
• С лицами, проживающими в соответствующей недвижимости, заключается договор социального найма, который является основанием для возникновения у граждан прав на участие в сделке по приватизации.
• Кроме того, комната, которая подлежит приватизации, не должна быть проходной, а представлять собой изолированное жилое помещение .
• Также нельзя стать собственником только части жилья - владение устанавливается на отдельное, обособленное недвижимое имущество.

Граждане, проживающие в общежитиях, при нарушении их жилищных прав имеют возможность приватизировать комнату в таком доме путем обращения в судебные органы.

Передача общежития в муниципальную собственность

Общежития, находящиеся в собственности государственных (муниципальных) учреждений и коммерческих предприятий, для последующей приватизации гражданами РФ могут быть переданы во владение органов муниципальной власти при соблюдении ряда условий:

• Перевод производится с добровольного согласия организации - владельца общежития, которая безвозмездно передает (дарит) данное имущество муниципалитету.

• После чего органом местного самоуправления принимается решение об исключении объекта недвижимости из специализированного жилищного фонда.
• Уполномоченный отдел муниципального управления изменяет статус общежития на статус многоквартирного жилого дома.
• По итогу с лицами, проживающими в таком здании, заключаются договоры социального найма.

Порядок приватизации комнаты в общежитии

Граждане Российской Федерации, проживающие в комнатах общежитий, относящихся к жилому фонду органов государственной или муниципальной власти, на основании договоров социального найма, вправе приватизировать данное жилье при соблюдении определенного правового порядка:

• Необходимо узнать информацию о том принадлежит ли объект недвижимости органам местного самоуправления. Для этого стоит обратиться с запросом в жилищный отдел муниципалитета, который предоставит сведения о составе муниципального имущества.
• Собрать пакет документов, который потребуется для заключения сделки по переходу прав собственности на жилое помещение.
• Собранные сведения направляются в местное отделение органа региональной власти (администрация города, районное отделение по жилищной политике и жилищному фонду).
• После проверки поступившей документации, выносится решение об отказе или разрешении в приватизации.

В случае, если жилищным отделом муниципалитета отказано в переходе права собственности на занимаемую в общежитие недвижимость, наниматель имеет право обжаловать такое решение в судебном порядке.

Какие документы нужны для приватизации комнаты

Для совершения приватизационной сделки в обязательном порядке потребуется собрать следующий пакет документов:

• Заявление на оказание государственной услуги.
• Документы, удостоверяющие личность участников приватизации (паспорт, свидетельство о рождении несовершеннолетних лиц).
• Договор социального найма.
• Справка, подтверждающая факт того, что гражданин ранее не приватизировал жилое имущество, предоставляется Бюро технической инвентаризации (БТИ).
• Справка, свидетельствующая об отсутствии личного жилья у . Сведения можно получить в отделении единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП).
• Выписки из домовой книги и по лицевому счету объекта недвижимости. Они выдаются в местных отделениях жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ).
• Технический паспорт, получаемый в БТИ.

Дополнительно могут понадобиться следующие сведения:

• Доверенность на представителя. В документе должно быть прописано права лица предоставлять, подписывать и получать приватизационный договор.
• Паспортные данные доверенного лица.
• В случае признания ограниченно дееспособными или недееспособными нанимателей, приватизируемого жилого помещения, необходимо решения суда, подтверждающие признание лиц таковыми.
• Согласие на приватизацию, полученное от органов опеки и попечительства, если в комнате зарегистрирован несовершеннолетний гражданин.
• Свидетельство о заключение (расторжение) брака.
• Отказ от участия в приватизации лиц, прописанных в жилом помещении, которые не желают становиться собственниками имущества. Отказ подлежит нотариальному заверению.

Собранные документы подаются в администрацию города, или жилищный отдел муниципалитета - лично, а если такая возможность предусмотрена, то в электронной форме.

Если не заключен договор социального найма

Для приватизации комнаты гражданин Российской Федерации должен пользоваться данным жилым помещением на основании договора социального найма . Однако может возникнуть ситуация, когда соответствующий документ отсутствует , в таком случае лицу придется предпринять следующие действия:

• Необходимо выяснить заключалось ли ранее соглашение по найму, возможно то, что документ оформлялся, но был утерян, или же не составлялся вообще.
• Для получения информации стоит обратиться в местный жилищный департамент муниципалитета.
• Для восстановления или заключения договора потребуются определенные сведения:
  • заявление установленного образца;
  • паспортные данные всех нанимателей и членов семьи заявителя, свидетельства о рождение несовершеннолетних лиц;
  • выписки по лицевому счету и из домовой книги;
  • решения органа власти о предоставлении жилья на основании социального найма или ордер.

Проверка, предоставленных документов составляет не более одного месяца . Для лиц, которые имеют ордер (дает право на вселение и проживание в квартире), срок может быть сокращен.

Сдача документации подтверждается распиской жилищного департамента, а после проверки сведений, выдается договор, который подписывается нанимателем и уполномоченным органом.

Как приватизировать комнату в общежитии через суд

В настоящее время нередкими стали случаи по отказу в приватизации комнат в общежитиях собственниками данного имущества, а именно органами муниципальной власти . Владельцы объектов недвижимости могут:

• Предлагать гражданам выкупить жилье или же съехать.
• Умышленно затягивать переход общежития от организации - собственника на баланс муниципалитета.
• Отказываться от заключения договоров социального найма с жильцами.

Вышеуказанные обстоятельства создают незаконные препятствия для реализации гражданами своих жилищных возможностей. Для защиты нарушенных прав в области приватизации объекта недвижимости наниматели могут обратиться в суд.

Для обращения в судебные инстанции лицам, проживающим в комнате, необходимо совершить следующие действия:

1. Направить письменное заявление в уполномоченный орган муниципалитета в целях реализации своего права на бесплатную приватизацию.
2. Получить от жилищного департамента отказ на переход права собственности.
3. После составить иск с требованием признать полномочия владения на соответствующий объект недвижимости.

Дополнительно к исковому заявлению необходимо приложить следующие документы :

• отказ муниципалитета;
• договор социального найма (при наличии);
• документы, удостоверяющие личность всех участников приватизации, в том числе несовершеннолетних лиц;
• доверенность на представителя;
• выписки по лицевому счету и домовой книге и другие сведения, которые будут запрошены судом.

При получении решения судебного органа в пользу истца (разрешающего приватизацию жилья) и сбора всех необходимых документов, возникшее право собственности подлежит обязательной государственной регистрации.

В соответствии со ст. 333.33 НК РФ иски о признании права собственности облагаются государственной пошлиной для граждан в размере 300 рублей.

Судебная практика

Судебная практика, сложившаяся в области защиты нарушенных отказом в приватизации жилищных прав граждан, свидетельствует о том, что суды в своих решениях обычно принимают сторону нанимателя.

Гражданин М проживал в комнате в общежитии, принадлежащем на праве собственности коммерческой организации. В октябре 2014 года Гражданину М стало известно, что полномочия владения на дом перешли местным органам власти, жилец обратился в муниципалитет для заключения договора социального найма, в ответ ему было предложно выкупить жилье. Гражданин М направил иск в суд, который итоговым постановлением обязал муниципалитет оформить соглашение о социальном найме, так как Гражданин М своевременно оплачивал коммунальные платежи за спорное жилое помещение, то есть в полной мере исполнял обязанности, предусмотренные договором социального найма.

Граждане, обращаясь в судебные органы, могут действовать самостоятельно или через представителя (юриста). Услуги посредника потребуют дополнительных затрат, но позволят грамотно и в соответствии с действующими нормами права защитить свои нарушенные права.

Судебное решение , влекущее признание права на приватизацию, или постановление суда о понуждение местных органов власти к заключению договора социального найма является основанием для перехода права собственности на комнату в общежитии.

Заключение

В настоящее время процесс приватизации в России является добровольным и бесплатным . Безусловными плюсами перехода прав собственности на комнату в общежитии являются:

• возможность по дальнейшей реализации имущества (продажа, сдача в аренду);
• отсутствие необходимости по ежемесячной оплате найма;
• принудительное выселение из собственного жилья практически невозможно.

При этом можно выделить ряд негативных аспектов приватизации комнаты:

• увеличение суммы коммунальных взносов;
• необходимость оплаты налога на собственность;
• усложненная процедура наследования.

Приватизировать жилое имущество или нет, каждый гражданин решает самостоятельно и по личному усмотрению, так как очевидно, что данный правовой процесс сопряжен с рядом как положительных, так и отрицательных аспектов.

Вопрос

Присутствие всех участников при подписании договора приватизации

Я вместе со своим мужем и ребенком возраста 14 лет, проживаем в комнате в общежитие на основании договора социального найма. Нами было принято решение о приватизации недвижимости. Собранный пакет документов был направлен в местный департамент жилья, только через три недели мы получили одобрение в приватизации. На сделку мы пришли вдвоем с мужем, муниципалитет отказал нам в переходе права собственности по причине отсутствия несовершеннолетнего сына.

Подскажите, правомерен ли такой отказ и не был ли превышен срок ответа на поданное нами заявление о приватизации?

Ответ

При подписании договора передачи прав собственности должны присутствовать все зарегистрированные в комнате жильцы, в том числе и несовершеннолетние лица. Представлять их интересы будут родители, с письменного разрешения на сделку органа опеки и попечительства. Что касается срока ответа на подданное заявление, то он не должен превышать двух месяцев со дня направления всех необходимой документации.

Приватизация жилья возникла в России с принятием Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) и была направлена на разгосударствление жилищной сферы и на возникновения собственников жилья.

Приватизации подлежали жилые помещения, занимаемые на условиях социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений.

Законом установлены случаи ограничения реализации права на приватизацию. Например, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, кроме жилищного фонда совхозов и прочих сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона о приватизации).

С принятием нового Жилищного кодекса Российской Федерации был обозначен срок завершения бесплатной приватизации жилья - 1 января 2007 г. (ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). В данный момент этот срок продлен до января 2010 г.
Формально человек будет считаться выразившим свое волеизъявление о приватизации в срок, если он до 1 января 2010 г. подаст прошение о приватизации. Этот вывод подтверждается сложившейся судебной практикой о том, что волеизъявление на приватизацию и таким образом на заключение договора приватизации считается состоявшимся с момента выражения волеизъявления со стороны человека.

В Законе о приватизации на протяжении всего времени имелся запрет на приватизацию жилых помещений в общежитиях.

При этом нужно различать общежития и жилые дома, которые назывались общежитиями, но в реальности ими не являлись. Согласно Федеральному закону «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» «к отношениям по пользованию жилыми помещениями, находившимися в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям или учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданными в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы о договоре социального найма».

Данный Федеральный закон начал действовать с 22 января 2005 г., т.е. до 1 марта 2005 г., когда произошло введение ограничений на приватизацию, что значит возможность приватизации данных жилых помещений. Для правильного применения подобных правовых норм нужно остановиться на понятии общежития.

Общежитие - это совокупность жилых помещений, предназначенных для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ст. 94 ЖК РФ).
В качестве общежитий могут выступать специально оборудованные для данных целей дома либо части домов. Стоит предположить, что в последнем случае общежитие должно иметь самостоятельный отдельный выход и быть отграничено от других частей дома. К примеру, общежитием может являться этаж в доме. Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, расширяют данный список, относя к нему помещения.

Анализ жилищного законодательства говорит о том, что общежитие как объект специализированного жилищного фонда входит в управление хозяйствующего субъекта - организации, дающей жилые помещения своим учащимся, работникам, служащим у которых нет жилья. Когда правовая связь между работниками, учащимися и организациями, в которых они работают, учатся, будет утеряна, будет так же прекращено и право использовать жилые помещением в общежитии. Эти люди подлежат выселению.

Порядок эксплуатации жилья в качестве специализированного жилого помещения, в том числе общежития, допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с учётом требований и в порядке, уставленном Правительством РФ (п. 2 ст. 92 ЖК РФ).

В соответствии с Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду жилое помещение в общежитии является пригодным для постоянного проживания граждан, должно быть благоустроенным, и к тому же, укомплектовываться мебелью и прочими нужными для проживания граждан вещами (п. 6). Эта норма вытекает из п. 3 ст. 94 ЖК РФ. В Примерном положении об общежитиях, утв. Постановлением Совета министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328, которое продолжает своё действие в части, не противоречащей ЖК РФ и указанному Постановлению Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, к прочим предметам относятся предметы культурно-бытового назначения, нужные для проживания граждан, занятия и отдыха. Для данных целей в общежитии должны предусматриваться не одни только нужные помещения и инвентарь, но и выделяться специальные люди, занимающиеся вопросами культуры, физической культуры и спорта.

В нарушение этого Типовой договор найма жилого помещения в общежитии, который также утвержден Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42, не содержит в себе обязанностей для наймодателя по оборудованию жилого помещения мебелью и другими предметами.

Жилые помещения включаются в специализированный жилищный фонд с отнесением подобных помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключаются из указанного фонда на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Споры по вопросам приватизации жилых помещений в общежитиях появились в судах практически сразу с появлением приватизации жилья с 1991 г.

Анализ судебной практики, связанной с приватизацией жилых помещений в общежитиях, до того как был принят новый Жилищный кодекса РФ показывает, что подобные конфликты можно классифицировать в зависимости от предъявляемых исковых требований граждан на три группы группы:

1. споры, по которым исковые требования основываются на том, что помещения давалось гражданам на основании ордера, предусматривающего предоставление комнат в коммунальных квартирах;
2. споры, по которым исковые требования основаны на том, что дом, имеющий статус общежития, с самого начала считался жилым домом дом; в некоторых случаях истцы требовали установить юридический факт пользования жилым помещением на условиях договора найма;
3. споры, по которым исковые требования сводятся к обязыванию органов местного самоуправления о принятии решения об изменении статуса общежития.

Почти всегда в подобных случаях граждане ссылались также на то, что дома, в которых они занимают соответствующие жилые помещения, не соответствуют признакам общежития и указанному примерному положению об общежитиях.

При рассмотрении претензий, связанных с тем, что помещения передостовлялись гражданам на основании ордера, предусматривающего режим предоставления комнат в коммунальных квартирах, судебные органы исходили из того, что:

• истцы согласно ордеру считаются квартиросъемщиками комнат, находящихся в коммунальной квартире;
• в соответствии с лицевым счетом оплата коммунальных услуг и квартиры проходит по ставкам, предусмотренным для обычного жилья;
• квартира является изолированной, со всеми удобствами;
• часть дома, в которой находится спорная квартира, не соответствует признакам общежития, т.к. не имеет штата обслуживания, не укомплектована мебелью и т.п.

В подобных ситуациях суды однозначно удовлетворяли заявленные требования и признавали за истцами право собственности на жилое помещения в порядке приватизации.

Огромное количество попадавших в суды дел были связаны с тем, что дом, имеющий статус общежития, с начала считался жилым домом.

По таким делам истцы приводили в качестве обоснования своих требований судебные решения об установлении юридических фактов использования жилья в качестве жилой квартиры и несоответствия самого дома признакам общежития.

На основании подобных решениях суда, устанавливающих юридический факт пользования жилым помещением как изолированной квартирой и юридический факт несоответствия дома признакам общежития, и кроме того учитывая то, что право истцов на занимаемое помещение, правомерность их проживания там никем не оспаривается, вселены они в него в законном порядке, платят за квартиру по ставкам как за жилое помещение, суды признают по этой категории дел, что истцы занимают спорное жилое помещение по договору социального найма. А значит в будущем жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, могло быть приватизировано в соответствии со ст. 2 Закона о приватизации.

При этом суды удовлетворяли не все иски, связанные с приватизацией общежитий. Например, суд отказал в удовлетворении исковых требований об обязывании органов местного самоуправления принять решение об изменении статуса общежитий. Однако суд объяснил, что порядок изменения правового статуса общежитий определяется органами местного самоуправления. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник может по своему усмотрению производить в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие нормативным правовым актам, что является его правом, а не обязанностью.

С момента вступления в силу нового ЖК РФ муниципальные образования в порядке применения ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» стали производить процедуры изменения статуса жилых домов, использовавшихся в качестве общежитий. В таком случае жилые помещения нельзя считать общежитиями, т.к. утерян признак - связь собственника общежития как работодателя и проживающих жильцов. А значит, что данное жилье ничем не будет отличаться от обычного жилья, предоставляемого по социальному найму.

Имеющийся в законодательстве подход почти ликвидирует всю систему муниципальных общежитий. При этом законодатель исходит из того, что основная функция муниципалитетов в жилищной сфере - обеспечение нуждающихся людей жильем; общежития же предоставляются работодателями в целях временного проживания на период работы. Муниципальные образования выступают непосредственными работодателями в основном в отношении муниципальных служащих.

Не решена только проблема формирования фонда общежитий для работников государственных и муниципальных предприятий, учреждений. Но подобные работники состоят в трудовых отношениях не с муниципальным образованием как собственником большинства общежитий, а с конкретными муниципальными предприятиями и учреждениями как юридическими лицами. Для правильного урегулирования таких неприятностей нужно внести дополнения в ст. 94 ЖК РФ.

В последнее время начала складываться новая обширная судебная практика по спорам, вызванным приватизацией жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий.

Все иски по вопросам приватизации общежитий по новому ЖК РФ можно разделить на 3 группы:

1. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации;
2. о признании права на приватизацию жилья;
3. об обжаловании отказа органов власти в выдаче документов на приватизацию жилья.

Анализ этих исковых требований говорит о том, что в наибольшей степени отвечает интересам граждан удовлетворение претензий о признании права собственности на жильё, т.к. позволяет избежать многих прочих последующих заявлений в суд, в случае отказа в выдаче документов со стороны уполномоченных органов. Не смотря на то, что по одному из дел суд кассационной инстанции отметил, что если истец не выполнил требований, предъявляемых к порядку оформления документов для передачи квартиры в собственность, за ним надо признавать не право собственности на жилое помещение в порядке приватизации, а право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Удовлетворение данных исковых требований совершается только тогда, когда выдерживаются установленные ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» требования:

1. жилые помещения находятся в домах, построенных государственными или муниципальными предприятиями и учреждениями;
2. жилые дома переданы в ведение органов местного самоуправления. А значит, если жилые дома по каким-либо причинам не отданы органам местного самоуправления, то это исключает возможность их приватизации и для начала требуется совершить процедуру передачи жилых домов в муниципальный жилищный фонд.

Если же на момент обращения в суд принимаются распоряжения о переводе общежитий в обычный жилищный фонд и заключении договоров социального найма, суды часто отказывают людям в принятии исковых заявлений или приостанавливают производство в связи с несоблюдением досудебного порядка разрешения спора. Такой подход правомерен только по отношению к тем жилым домам, по которым уже принято решение об их исключении из числа общежитий. В прочих же случаях по домам, по которым еще не принято решение о переводе их из специализированного жилищного фонда, судам требуется рассматривать иски граждан. На практике высказываются мнения, что ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» должна распространяться только на граждан, которые проживали в жилом помещении с самого начала. Однако данный подход не соответствует буквальному содержанию означенной статьи, то есть право приватизировать имеют не только изначально, но и впоследствии заселившиеся люди.

Процедура приватизации позволяет гражданам оформлять в собственность различную недвижимость. С ее помощью граждане РФ могут получить на безвозмездной основе квартиру, гараж, дачный дом и другого рода объекты недвижимости. Для многих в 2019 году остается актуальным вопрос приватизации комнаты в общежитии.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В законодательной базе имеются некоторые противоречия на этот счет. Поэтому перед началом процедуры стоит рассмотреть все юридические тонкости оформления данного вида жилья в собственность. Это позволит избежать отказа со стороны органов, ответственных за приватизацию.

Правила получения права собственности

Общежития рассчитаны проживание граждан в течение определенного промежутка времени. Комнату в общежитии можно занимать на основании учебы в соответствующем заведении, трудовой деятельности в определенной организации и т. п.

С завершением обучения или расторжением трудового контракта с фирмой, для гражданина заканчивается право использования помещения. После этого человек подлежит выселению.

У совершеннолетних и несовершеннолетних граждан РФ имеются регламентированные равные права на бесплатную приватизацию занимаемых изолированных помещений в общежитии. В случае получения неправомерного отказа, можно оспорить такое решение в суде.

Нормативная база

Вопросы приватизации разнообразных объектов недвижимости, в том числе и комнат, находящихся в общежитиях, регламентируются рядом :

• Гражданским кодексом РФ;
• Жилищным кодексом РФ;
• Законом ;

Требования к жилому помещению

Приватизация комнаты в общежитии разрешена в том случае, если помещение удовлетворяет следующим требованиям:

• здание общежития является объектом муниципальной собственности;
• до передачи муниципалитету здание принадлежало государственной фирме;
• здание не относится к фонду специального назначения;
• комната должна относиться к жилым помещениям;
• не допускаются к оформлению в собственность комнаты, переоборудованные под нежилые помещения;
• помещение должно эксплуатироваться по прямому назначению.

Несоблюдение даже одного требования может послужить законным отказом в приватизации.

Приватизация комнаты в общежитии

Все нюансы приватизации общежитских комнат связаны со спецификой статуса подобного жилья. Еще несколько лет назад законодательно была запрещена такая процедура, но с введением нового Жилищного кодекса она стала доступной для населения.

В настоящее время широко распространена следующая практика: наниматели комнат в общежитии получают отказ в приватизации, взамен этого им предлагается выкупить помещение по средней цене на рынке. Но такие действия не совсем законны.

Какие могут быть причины отказа в приватизации:

• заявитель не оплачивал счета за услуги;
• была выявлена незаконная перепланировка комнаты;
• предоставленная заявителем документация утратила юридическую силу;
• заявитель предоставил поддельные документы;
• был предоставлен неполный комплект документации.

Также отказ может быть связан, к примеру, с тем, что общежитие не передавалось муниципалитету, а все еще числится на балансе предприятия. В некоторых случаях муниципальные власти затягивают процесс заключения договоров соцнайма с гражданами, отодвигая таким образом процедуру приватизации.

Однако эти и другие обстоятельства не должны мешать реализации прав граждан на безвозмездную приватизацию общежитских комнат.

По договору социального найма

На законодательном уровне допускается приватизация общежития, комнату в котором заявитель занимает на основании договора соцнайма. Для регистрации прав собственности гражданин должен обратиться в администрацию для составления договора соцнайма. После этого потребуется получить справку, удостоверяющую статус объекта.

Для проведения процедуры переоформления комнаты в собственность, гражданин должен получить согласие от всех членов семьи, в том числе и несовершеннолетних детей.

В студенческом

Студенческие общежития относятся к жилому фонду специального назначения. Это налагает запрет на оформление в собственность комнат. Исключений из данного правила не предусмотрено, поэтому человек может только подыскать другой объект для приватизации.

Если проживает несколько человек

Случаи приватизации комнат, в которых проживает не один человек, довольно спорны. Изначально такие комнаты предоставлялись гражданам в виде «койко-место». Это означает, что одно помещение вправе на законных основаниях занимать одновременно несколько человек.

Вопрос приватизации такого объекта зависит от того, занимают ли его фактически в настоящее время данные лица.

В случае, если комнату занимают несколько человек, даже судебная инстанция не вправе ущемить права остальных граждан, предоставив помещение только кому-то одному.

В данной ситуации потребуется заключить договор социального найма. Тогда суд имеет возможность признать права собственности на комнату за несколькими гражданами. В этом случае речь пойдет о долевой собственности.

Судебная инстанция может закрепить жилье и за одним гражданином, если на момент обращения он фактически проживал в комнате один.

Порядок оформления

Как в общих случаях выглядит общежития:

1. Полномочия по проведению приватизации комнат в общежитиях возложены на муниципальную власть. Поэтому заявитель подготавливает пакет документов и направляет его в соответствующий отдел администрации. На этом же этапе необходимо оплатить государственную пошлину.
2. Если администрацию устраивает содержание предоставленной документации, она заключает с заявителем договор приватизации комнаты. В случае отказа гражданину рекомендуется инициировать процедуру в судебном порядке.
3. Владелец помещения регистрирует право собственности в Росреестре.

С чего начать?

В любом случае приватизация комнаты в общежитии начинается с обращения в отдел администрации по месту нахождения объекта. Это связано с тем, что приватизационный процесс тесно завязан с работой местной власти.

В администрации заявителя оповестят о точном перечне документации, необходимой для оформления комнаты в собственность. Кроме того, администрация даст разъяснения о статусе жилого объекта и возможности его приватизации.

Необходимые документы

для приватизации комнат в общежитиях довольно обширен, и включает в себя следующие наименования:

1. по установленной форме. Образец бумаги обычно предоставляет муниципалитет или органы жилищного фонда. Документ после заполнения должен быть заверен в жилищно-эксплуатационной или управляющей компании.
2. Паспорта для совершеннолетних граждан и свидетельства о рождении для несовершеннолетних лиц, зарегистрированных в комнате.
3. Техпаспорт на комнату. Этот документ можно получить в БТИ.
4. Кадастровый паспорт на жилье. Данную бумагу вправе предоставить 3 организации ‒ Кадастровая палата, Росреестр и МФЦ.
5. Справка о том, что заявитель и другие заинтересованные лица впервые используют свое право на приватизацию. Подобный документ выдают ЖЭК и администрация.
6. Договор о соцнайме помещения или ордер на комнату. Договора социального найма граждане заключают с администрацией.
7. Выписка из банка о состоянии лицевого счета.
8. Выписка из домовой книги. Документ предоставляет местная администрация или ЖЭК.
9. Выписка из реестра объектов, относящихся к муниципальной собственности. Бумагу выдает администрация.
10. Отказ от приватизации в пользу другого лица. Документ должны подписать прописанные в помещении лица. Бумага подлежит заверению у нотариуса.

Образец заявления

Заявитель может воспользоваться типовой формой заявления, которая находится по ссылке. Оно должно быть заполнено будущим владельцем (владельцами) комнаты лично. В документы должны стоять подписи всех заинтересованных в приватизации сторон.

Регистрация

Как уже упоминалось, в Росреестре производится регистрация права собственности. Уполномоченные сотрудники осуществляют регистрацию на основании предоставленного заявителем договора о передаче комнаты общежития в собственность.

Операция по регистрации прав осуществляется, в среднем, за 5-12 дней.

Сроки

Как правило, рассмотрение документов осуществляется в срок не более 1 месяца. Но если заявитель предоставляет неполный комплект документов, то процедура может затянуться до 1,5-2 месяцев.

Заявителя обязаны оповестить в соответствующей инстанции о продлении сроков в письменном виде.

Стоимость

Граждане могут воспользоваться один раз своим правом на . Это означает, что сам приватизационный процесс осуществляется безвозмездно.

Но заявитель все равно должен оплатить некоторые виды взносов:

• подача заявления ‒ 500 руб.;
• госпошлина за приватизацию ‒ 4800 руб.;
• получение выписки из реестра ‒ 220 руб.;
• регистрация права собственности и получение правоустанавливающего документа ‒ 1000 руб.

Стоимость некоторых услуг может изменяться. В некоторых случаях потребуется дополнительно оплатить услуги нотариуса.

Решение вопроса через суд

В ряде ситуаций приватизация комнаты возможна только через суд. Заявителю потребуется:

1. Подать в администрацию заявление о приватизации на безвозмездной основе.
2. В случае отрицательного решения властей, ответом должен быть мотивированный отказ в приватизации.
3. Заявитель обращается в судебную инстанцию с исковым заявлением, прикрепив к нему отказ, полученный от администрации. В заявлении должно быть указано требование о понуждении муниципалитета к приватизации комнаты, либо о признании прав собственности на указанное в иске жилье в порядке приватизации.
4. Суд может как удовлетворить иск, так и отказать в его удовлетворении. После положительного ответа заявителю потребуется собрать недостающую документацию и зарегистрировать права собственности в соответствующей регистрационной инстанции.

Судебная практика

В суд граждане обращаются для разрешения разных вопросов, связанных с приватизацией. К примеру, общежитие до сих пор не перешло в собственность муниципальных властей, а они всячески оттягивают решение проблемы.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ недавно вынесла решение, которое может оказаться полезным очень многим жильцам бывших и нынешних общежитий.

Сейчас большинство таких зданий переданы муниципалитетам, а бывшие хозяева общаг - заводы, колхозы, научные учреждения попросту прекратили свое существование. Но люди в этих общагах остались. Мало того, ряды их значительно пополнились. Общежития стали единственным кровом для сотен тысяч семей, которые после распада СССР переехали в Россию. Да и по сей день продолжают переезжать. Проблемы, с которыми сталкиваются граждане, прописанные в общежитиях, без преувеличения касаются миллионов. Более того, к старым проблемам у них добавились новые. В советское время нашу страну можно было смело называть страной общежитий - большинство семей в те годы совместную жизнь начинало именно там. И в наши дни огромное число граждан рождается, растет в общежитиях и идет во взрослую жизнь по общим коридорам таких домов.

Спорная ситуация, которую рассматривал Верховный суд, произошла в Волгограде. Там в районный суд пришел гражданин с иском и попросил признать утратившими право пользования жилым помещением семью из трех человек - отца, мать и их дочь.

2,5 миллиона человек сегодня проживают в общежитиях по данным, полученным в ходе Всероссийской переписи населения

В суде гражданин пояснил, что проживает в комнате общежития, которую ему дали как рабочему завода в 1999 году. С тех пор мужчина в ней живет, платит за коммуналку. Теперь общежитие стало городским жильем, и недавно он обратился к местной власти с просьбой о приватизации комнаты, а там ему объяснили, что есть проблемы. Оказалось, что в ордере на его вселение написано, что гражданин получил в этой комнате лишь койко-место. И плюс к этому в той же комнате кроме него зарегистрирована еще и семья из трех человек. Вот истец и просит признать этих соседей по комнате утратившими право на комнату, так как они в ней не живут и раньше не жили.

Эта семья в ответ на подобный иск к ним ответила встречным и попросила вселить их в спорную комнату. По словам этих людей, они вынужденно не живут там, так как у них с соседом конфликтные отношения.

Право пользования у главы этой семьи появилось в 2004 году, когда в общежитии ему так же предоставили койко-место. А жену и дочь он прописал позже, но в общежитии они действительно не жили, а были лишь прописаны.

Районный суд Волгограда принял "половинчатое" решение: жену и дочь соседа он признал не приобретшими право на комнату. Их отца и мужа, которого так же вселили когда-то на койко-место, райсуд вселил в комнату и истцу велел дать соседу дубликат ключей.

Областной суд Волгоградской области это решение районных коллег отменил и принял новое решение - в иске живущему в общежитии гражданину отказать полностью.

Верховный суд РФ пересмотрел это дело и высказал свою точку зрения, отличную от решения областного суда.

Вот что сказал Верховный суд. Судя по материалам дела, в далеком 1999 году истцу дали "койко-место" в общежитии завода, где он начал работать. В 2004 году администрация района второе койко-место в этой комнате отдала еще одному мужчине. На каждого из них были открыты отдельные лицевые счета, куда начисляются коммунальные платежи.

В 2011 году администрация Волгограда приняла постановление "Об изменении вида жилищного фонда" и заводская общага, утратив свой прежний статус, стала муниципальной собственностью. А значит - жилье в бывшем общежитии стало возможным приватизировать.

Районный суд, отказывая во встречном иске семье из трех человек, сказал, что жена и дочь второго жильца комнаты в нее никогда не вселялись, хотя и были в ней прописаны. А вот их глава семьи может там жить, потому как вселялся в комнату законно, а не живет в ней, так как конфликтует с соседом.

Областной суд заявил, что заявитель вообще не надлежащий истец. Он и его сосед вселялись на койко-места и имеют право пользоваться лишь этими местами, а не всей комнатой. Так что у него договора о соцнайме на руках нет, значит - и требовать он ничего не может.

Верховный суд разъяснил: Жилищный кодекс (статья 62) говорит, что предметом договора социального найма жилого помещения должны быть дом, квартира, часть дома или квартиры. Самостоятельным предметом договора соцнайма не может быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования и общее имущество многоквартирного дома.

В Федеральном законе "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" есть 7-я статья. В ней сказано, что к общежитиям, которые были переданы в муниципальную собственность, применяется правовой режим жилых помещений, предоставляемых по договорам соцнайма. А тем гражданам, которые жили на момент вступления в силу этой седьмой статьи на условиях койко-места, должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними надо заключать договор соцнайма.

В нашем случае оба мужчины получили койко-места. Значит, когда общежитие передали городу, к ним стал применим правовой режим договора соцнайма. Значит, оба они являются сонанимателями.

Верховный суд сказал, что областной суд, когда принимал новое решение и отказывал гражданину в иске, не учел, что отсутствие у него на руках письменного договора соцнайма на комнату в общежитии не препятствует истцу быть сонанимателем комнаты по договору соцнайма. Верховный суд подчеркнул - реализация прав жильца комнаты не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления такого документа.

Верховный суд сказал - право жильца комнаты не зависит от оформления чиновниками документа

Вывод областного суда об отсутствии у истца прав нанимателя по договору соцнайма, в том числе и права требовать признания ответчиков утратившими право на жилье, не соответствует нормам материального права.

Верховный суд велел областному суду пересмотреть принятое им неправильное решение.

Приватизация – процесс оформления в личную собственность государственной недвижимости. Алгоритм осуществления такового процесса имеет свои тонкости и нюансы. Особенно это касается приватизации комнаты в общем жилье или же в коммунальной квартире.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Можно ли

Сегодня под приватизацией подразумевается изменение формы собственности конкретной недвижимости.

Приватизацию возможно осуществить лишь с имуществом муниципального характера. Существует ряд недвижимости, которая приватизирована не может быть.

В перечень таковой на данный момент входит следующая:

• служебное жилье;
• комнаты в общежитиях (приватизация возможна будет в некоторых отдельных случаях);
• жилье в военных городках;
• некоторое иное.

Установлен на законодательном уровне некоторый перечень требований непосредственно к лицам, которые могут претендовать на процесс приватизации даже при выполнении всех установленных условий.

В стандартный набор таковых сегодня входит следующее:

• наличие гражданства Российской Федерации;
• участие в договора социального найма;
• имеет место прописка на конкретной жилой площади и факт постоянного проживания на таковой;
• ранее участие с таковой процедуре места не имело.

Основополагающим моментом является именно наличие гражданства РФ. Так как распространяется соответствующий закон именно на граждан страны.

В случае отсутствия выполнения этого требования приватизация с участием конкретного человека будет невозможна. Отдельно стоит отметить, что одного факта прописки и проживания в муниципальной квартире не достаточно для приватизации.

Понадобится, чтобы конкретный гражданин обязательно был отражен в договоре социального найма. Но даже если подобное и не имеет места, то устранить подобного рода недочет достаточно просто.

Понадобится лишь обратиться в местные органы муниципалитета. По заявлению ответственного квартиросъемщика в таковой договор может быть добавлен ещё один гражданин.

С чего начать оформление

Процесс приватизации недвижимости возможен лишь при выполнении целого ряда разнообразных условий.

К таковым в первую очередь относятся следующие:

• оплачена государственная пошлина;
• подготовлены все необходимые документы;
• сама недвижимость относится к категории имущества, приватизация которого возможна;
• отсутствуют задолженности по коммунальным платежам;
• граждане, обладающие правом на приватизацию, оформили соответствующим образом согласие или же отказ на осуществление процесса.

Опять же могут иметь место некоторые важные нюансы и различия – в зависимости от типа недвижимости, а также различных иных немаловажных моментов.

Получить полный список условий выполнение которых строго обязательно можно будет через в муниципальном учреждении, на балансе которого находится конкретное имущество.

Процедура

Порядок действия для осуществления приватизации может несколько отличаться как и перечень необходимых документов. Но опять же возможно будет выделить некоторые этапы, общие для всех ситуаций без исключения.

К таковым этапам относится следующее:

• в первую очередь необходимо будет осуществить единогласное принятие решения о приватизации недвижимости всеми лицами, обладающими правом на участие в таковом процессе;
• далее осуществляется подготовка требуемого в таком случае пакета документов;
• после этого составляется заявление от ответственного квартиросъемщика от себя самого и всех остальных граждан, желающих принять участие в приватизации;
• заявление совместно со всеми обязательными в таком случае документами подается в уполномоченный орган, который имеет право принимать решение о приватизации;
• далее специальный отдел муниципального органа осуществляет проверку документации, принимает решение по поводу возможности перевода муниципальной собственности в частную – процесс таковой занимает обычно не более чем 2 месяца;
• далее заключается договор на приватизацию и осуществляется постановка на учет конкретного объекта недвижимости в едином государственном реестре прав собственности.

Отдельно стоит отметить, что далеко не всегда процесс приватизации возможно осуществить стандартным образом, через МФЦ или же муниципальный орган.

Например, если имеются долги по коммунальным услугам, кто-либо из жильцов не согласен с приватизацией или же жилье находится в аварийном состоянии – потребуется обратиться в суд для разрешения ситуации.

Также далеко не всегда имеется возможность без посторонней помощи осуществить процесс. Некоторые же ответственные квартиросъемщики попросту не имеют времени для выполнения всех необходимых процедур.

Оптимальным решением в данной ситуации является обратить к посредникам. Существует очень много юридических организаций, которые занимаются именно процессом подготовки документации к приватизации, а также выполнением иных важных операций.

Какие нужны документы

Заранее необходимо будет ознакомиться с документами, которые потребуются в случае приватизации. В каждом случае перечень таковых может несколько отличаться. Момент таковой определяется в каждом случае индивидуально.

Получить подробный список документов, нужных в конкретном случае, возможно в муниципальном учреждении, на балансе которого находится недвижимость.

В стандартный набор бумаг, который нужен почти во всех случаях без исключения, входит следующее:

• – или же ордер на использование конкретного объекта недвижимости;
• паспорта/свидетельство о рождении всех лиц менее 18 лет;
• расширенная выписка из домовой книги;

• документ, подтверждающий факт отсутствия задолженности по оплате услуг ЖКХ;

• справки, устанавливающие факт неучастия в приватизации иных объектов жилой недвижимости;
• кадастровый паспорт недвижимости;

• техническая документация на квартиру;

• выписка из Росреестра.

Перечень документации может меняться в зависимости от разных моментов. Наиболее подробный и точный перечень нужно будет получить непосредственно в муниципальном органе.

Получить данные о том, на балансе какого именно органа находится конкретное имущество, можно в Росреетре или же МФЦ.

Сколько стоит приватизация комнаты

Одной из основных черт самого процесса приватизации является то, что она полностью бесплатная, носит безвозмездный характер.

Со всеми этими моментами нужно будет разобраться заблаговременно. Тем не менее определенные траты при осуществлении таковой процедуры все же будут иметь место.

К таковым следует отнести:

• оплата государственной пошлины – величина таковой зависит от нескольких факторов одновременно, определяется ;
• расходы на нотариальное заверение — например, если необходимо будет оформить отказ от приватизации или же наоборот, согласие на осуществление таковой процедуры;
• оплата работы юристов.

Прежде, чем приступить к приватизации, с обозначенными выше моментами нужно будет обязательно разобраться. Таким образом, вероятность возникновения финансовых затруднении будет снижена до самого минимума.

Отдельно стоит отметить необходимость оплачивать работу наемных сотрудников в виде юристов. Если процесс приватизации будет осуществляться с их помощью, то стоимость услуг будет зависеть от сложности технической работы, а также целого ряда самых разных других факторов.

Обычно стоимость услуг составляет от 10 тыс. рублей и более. Существенным моментом является также территориальное расположение. С этим моментом нужно будет обязательно также ознакомиться своевременно.

За и против

Сегодня процедура приватизации имеет как свои положительные моменты, так и отрицательные. Со всеми таковыми нужно будет предварительно разобраться. Только так можно избежать разнообразных сложных технических моментов.

Важно учитывать, что недвижимость, которая не приватизирована, фактически гражданину вовсе не принадлежит. Соответственно, большую часть действий с ней будет невозможно осуществлять.

Это касается следующего:

• покупка и продажа;
• обмен, дарение;
• передача по наследству;
• использование в качестве залога.

Прием именно передача по наследству должна волновать граждан больше всего. Так как в случае, если умрет гражданин, являющийся единственным, кто имеет право приватизировать недвижимость, будет попросту невозможно осуществить этот процесс. Наследники таковым правом попросту не будут обладать.