Список льгот ветеранам боевых действий, положенных по закону. Перечень льгот и порядок их оформления ветеранами бд

Льготы для участников боевых действий установлены Законом РФ № 5 от 21 января 1995 года «О ветеранах». Установлены пять категорий ветеранов:

• инвалиды и участники Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (ВОВ),
• участники боевых действий на территории СССР, РФ и территориях других государств,
• ветераны военной службы,
• ветераны государственной службы,
• ветераны труда.

Социальная поддержка ветеранов предусматривает льготы:

1) пенсионное обеспечение, выплата пособий;
2) ежемесячная денежная выплата;
3) получение и содержание жилых помещений;
4) оплата коммунальных услуг;
5) медицинское, протезно-ортопедическое обслуживание.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 закона участникам боевых действий предоставляются следующие льготы :

1) сохранение обслуживания в медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период работы до выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи в федеральных и муниципальных медучреждениях;
2) льготы по пенсионному обеспечению;
3) обеспечение жильём за счёт государства ветеранов, вставших на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;
4) оплата жилья в размере 50%;
5) преимущество при установке квартирного телефона;
6) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения;
7) льготы при обеспечении протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями;
8) ежегодный отпуск в удобное время и отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году (инвалидам войны – до 60 календарных дней);
9) внеочередное пользование всеми видами услуг связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение проездных билетов;
10) обучение по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации за счет работодателя;
11) прием вне конкурса в государственные образовательные учреждения, выплата специальных стипендий.

12) преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний.

Инвалидам войны, кроме того, полагаются:

1. пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% заработка независимо от стажа работы, а также вследствие общего заболевания до 4-х месяцев подряд или до 5 месяцев в календарном году;
2. внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

Перечень конкретных льгот для различных категорий ветеранов содержится во . Статьи 13-23 определяют меры социальной поддержки для инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий, военнослужащих, обладателей знака "Жителю блокадного Ленинграда", работников на различных объектах в период войны, а также для членов семей ветеранов.

Но не все участники боевых действий могут претендовать на льготу при оплате услуг ЖКХ в размере 50%, а также льготы при приёме в вузы. Эти преимущества не предусмотрены для лиц, обслуживавших воинские части и получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР или РФ за участие в обеспечении боевых действий (п. 2 ст. 16 закона).

Минимум льгот – у лиц, направлявшихся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года (п. 3 ст. 16 закона). Им полагаются только 4 федеральные льготы:

1. преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний;
2. преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения;
3. первоочередная установка квартирного телефона;
4. ежегодный отпуск в удобное время.

Льготы предоставляются на основании удостоверения, которое выдаётся в кадровом подразделении по месту службы на основании документов, подтверждающих факт участия в боевых действиях. Бланки удостоверений утверждены Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2003 г. N 763 (в ред. от 22 июля 2008 года).

В соответствии со статьёй 23.1 закона инвалиды войны, участники ВОВ, ветераны боевых действий, обладатели знака «Жителю блокадного Ленинграда», члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, ветеранов боевых действий имеют право на ежемесячную денежную выплату. Если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату сразу по нескольким основаниям (не считая выплат в связи с ), ему предоставляется только одна выплата – в более высоком размере.

Размеры ежемесячной выплаты индексируются ежегодно 1 апреля. На сегодняшний день они составляют:

инвалидам войны - 3088 рублей;
участникам ВОВ – 2316 руб.;
ветеранам боевых действий, обладателей знака «Жителю блокадного Ленинграда» - 1699 руб.;
военнослужащим, проходившим военную службу в период ВОВ, но не входивших в состав действующей армии, членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий, членам семей погибших работников госпиталей и больниц Ленинграда - 927 руб;
родители и жены военнослужащих, погибших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте – 2316 руб.

Кроме того, установлены размеры ежемесячных выплат для инвалидов различных категорий. Установлены также выплаты для граждан, пострадавших от воздействия радиации ( , «Маяк», Семипалатинский полигон), для Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы.

Выплаты производит территориальный орган ПФР.

Льготы членам семей ветеранов

Право на льготы имеют нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) инвалида войны, ветерана боевых действий, которые состояли на его иждивении. Чтобы получать пенсию по случаю потери кормильца и льготы, членам семьи умершего необходимо подтвердить документами то, что они находились на его иждивении. Детям до 18 лет подтверждать иждивение не нужно. Иждивенцам и детям участника боевых действий полагаются следующие льготы (ст. 21 закона):

1) льготы по пенсионному обеспечению;
2) преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные объединения;
3) обеспечение за счёт государства жильём членов семьи ветеранов, вставших на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года;
4) сохранение обслуживания в медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены при жизни погибшего, а также внеочередное оказание медицинской помощи по программам государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в федеральных и муниципальных медучреждениях;
5) оплата в размере 50% занимаемой общей площади жилья и коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз отходов, газ, электричество, тепловая энергия – в пределах установленных нормативов потребления);
6) преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации при наличии медицинских показаний;
7) первоочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому супруги (супруга) погибшего (умершего).

Независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида дохода меры социальной поддержки предоставляются членам семьи инвалидов войны, участников боевых действий:

1) родителям;
2) супруге (супругу), не вступившей в повторный брак;
3) супруге (супругу), не вступившей в повторный брак и проживающей одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком старше возраста 18 лет, ставшим инвалидом до достижения им возраста 18 лет, или с ребенком, не достигшим возраста 23 лет - студентом очной формы обучения.

Льготы для членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий распространяются на членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ОВД, ГПС, учреждений и органов УИС и органов госбезопасности, погибших на службе или в плену, признанных пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения их из списков воинских частей. Льготы распространяются и на членов семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц Ленинграда.

Кроме федеральных льгот, существуют ещё региональные. Региональные льготники: ветераны труда, ветераны военной службы, труженики тыла, пострадавшие от политических репрессий – имеют право подать заявление о получении ежемесячных денежных выплат взамен нереализуемого права бесплатного проезда в транспорте: на городском и на пригородном. Причём граждане могут отказаться от права бесплатного проездакак по обеим категориям транспорта, так и по одной из них. Но право замены натуральных льгот денежными компенсациями есть только у региональных льготников, на федеральных льготников оно не распространяется.

Чтобы узнать о порядке предоставления льгот в Вашем регионе, обратитесь с запросом в местную администрацию.

Правовые основания социальной защиты ветеранов определяет Закон № 5-ФЗ от 1995 года. К этой группе льготников относятся ветераны Великой отечественной войны, боевых действий, военной службы, труда. Для каждой категории предусмотрены конкретные меры социальной поддержки, субсидии и льготы.
Ветеранами боевых действий являются в основном бывшие или нынешние военные и сотрудники правоохранительных органов, которые выполняли свои служебные обязанности во время вооруженных конфликтов. Кроме того, к ним относятся гражданские лица, работавшие в военной обстановке.

Для данной группы ветеранов, а также членов их семей, государством установлены различные льготы и социальные гарантии.

○ Закон о ветеранах боевых действий.

1. Лица, которые принимали участие в военных действиях на территории РФ и других государств. Это могут быть военные, сотрудники полиции и уголовно исполнительной системы, нацгвардии и госбезопасности, Министерства обороны. Причем они должны быть направлены туда по решению органа государственной власти РФ. Перечень таких территорий и государств содержится в приложении к Закону.
2. Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и госбезопасности, а также гражданские лица, которые разминировали различные объекты на территории СССР и других стран с 10.05.1945 по 31.12.1951 года.
3. Участники военных событий в Афганистане. К ним относятся военнослужащие автомобильных подразделений, доставлявшие грузы; летчики, которые совершали боевые вылеты с территории СССР. Также в эту категорию включаются гражданские лица, которые обслуживали воинские части и получили ранения или увечья, в том числе экипажи гражданской авиации; граждане, работавшие в стране в период с декабря 1979 по декабрь 1989 года.
4. Работавшие на территории Сирийской республики с 30.09.2015 года.

Различные социальные гарантии, которые предусмотрены для ветеранов военных действий, являются признанием их заслуг перед государством. Количество и набор льгот зависит от статуса ветерана и деятельности, которой он занимался на войне.

○ Какие льготы положены ветеранам боевых действий.

Данной категории граждан предоставляется немало льгот и мер социальной поддержки на федеральном и региональном уровнях. Подробная информация о полном наборе этих услуг размещается в Единой системе социального обеспечения и на портале госуслуг.

✔ Налоговые льготы.

Для ветеранов военных действий установлен целый ряд льгот по налогам и сборам.

1. По НДФЛ стандартный вычет для доходов, которые облагаются по ставке 13%, предоставляется в размере 500 рублей. Кроме того, налог не взимают с ежемесячной денежной выплаты, которая полагается ветеранам.
2. Ветераны освобождаются от уплаты налога за один объект каждого вида, который находится в собственности ветерана. Налогом облагаются квартиры и комнаты, жилые и дачные дома, гаражи и машино-места. Например, если ветеран владеет квартирой и комнатой или несколькими квартирами, то он освобождается от уплаты налога за один из этих объектов. При этом имущество не должно использоваться для предпринимательских целей, а его кадастровая стоимость не должна превышать 300 млн. рублей.

   Важно!
   На гаражи и машино-места льгота не распространяется.

3. По земельному налогу предоставляется вычет в отношении одного участка по выбору владельца. Уплачивать налог нужно только с площади, которая превышает 6 соток.
4. Льготы по транспортному налогу устанавливают региональные власти. Например, в Москве ветераны не платят налог за 1 автомобиль мощностью до 200 л.с.
5. При обращении в суд участники военных действий не должны платить госпошлину, если цена иска не превышает 1 млн. рублей.

Все льготы предоставляются только после того, как гражданин оформил заявление на их получение и предъявил документ, который подтверждает его право на данную льготу.

✔ Бесплатный проезд.

Региональные власти могут устанавливать дополнительные способы поддержки ветеранов боевых действий. Например, Законом г. Москвы № 70 этой категории граждан предоставлено право бесплатного проезда на любом городском пассажирском транспорте кроме такси и маршруток.

✔ Прибавка к пенсионным выплатам.

На основании ст. 16 Закона о ветеранах участники военных действий имеют право на надбавку 32% к расчетному размеру пенсии, который в 2018 году составляет 5 034 рубля и ежегодно индексируется.

✔ Медицинские льготы.

Закон сохраняет за данной категорией граждан право получать медицинскую помощь даже после выхода на пенсию в тех учреждениях, в которых они обслуживались, т.е. ведомственных поликлиниках и госпиталях. Также они вправе вне очереди обращаться в организации здравоохранения в рамках программы ОМС. При необходимости ветеранов бесплатно обеспечивают протезами и ортопедическими изделиями, кроме зубных. Если гражданин приобрел протез на собственные средства, ему компенсируют полную стоимость изделия.

✔ Социальные пособия и единовременные выплаты.

В соответствии со ст. 23.1 Закона о ветеранах участникам боевых действий начисляется ежемесячная денежная выплата, которая индексируется 1 раз в год. На 01.02.2018 года ее размер составляет 2 850 рублей. Часть этой суммы он может направить на оплату социальных услуг, их перечень определен ст. 6.2.Закона № 178-ФЗ. Набор социальных услуг включает в себя:

• Обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями.
• Оредоставление льготных или бесплатных путевок для лечения в санаториях или на курортах.
• Бесплатный проезд до санатория и обратно на железнодорожном и междугородном транспорте.

В 2018 году стоимость набора этих социальных услуг составляет 1 075 рублей в месяц, при этом денежная выплата уменьшается на эту сумму. Гражданин может отказаться от их получения, причем как от всех сразу, так и одной или двух. Тогда ежемесячную денежную выплату он будет получать полностью.

✔ Оплата найма жилого помещения.

Еще одной мерой социальной поддержки данной категории граждан является компенсация расходов на коммунальные платежи и взносов на капитальный ремонт в размере 50%. Предоставляется она как собственникам, так и нанимателям жилья, а так же членам семей, которые проживают совместно с ветераном.

Важно!
Компенсацию в отличие от субсидии гражданин получает после оплаты коммунальных расходов.

Улучшение жилищных условий.

Ветеранам военных действий, которые встали на учет как нуждающиеся в улучшении условий до 01.01.2005 года, жилье предоставляет государство из расчета 18 м 2 общей площади на человека. По желанию гражданин может получить денежную выплату для его приобретения по средней рыночной стоимости 1 м 2 , установленной региональными властями. Те же, кто встал на учет позже, имеют право улучшить условия на общих основаниях. Им следует встать в общую очередь на получение жилья или жилищного сертификата.

✔ Другие льготы.

Членам семьи умершего ветерана возмещают расходы на погребение, в том числе и установку памятника. При выборе места захоронения учитывают пожелания родственников.

Работающие ветераны имеют право получать дополнительное профессиональное образование и проходить переподготовку за счет работодателя. Ежегодный отпуск им обязаны предоставлять в удобное для них время. Кроме того ветеран может оформить отпуск за свой счет до 35 дней календарных дней в течение года.

Отдельные категории населения в России имеют право на определенные скидки, преференции. Это могут быть денежные доплаты, субсидии, отпускные дни. Такие возможности гарантируются на федеральном и региональном уровне. Например, льготы ветеранам военной службы в Москве представляются в более широком наборе, чем в других регионах. Рассмотрим, какие же преференции за ветеранство гарантируют в столице.

Кто такой ветеран военной службы?

Ветеран военной службы – гражданин, который несет или нес военную службу в военной структуре. Условие для получения такого статуса:

• награждения в виде орденов, медалей, благодарственного письма от Президента;
• инвалидность, полученная в годы службы;
• хронические заболевания, которые возникли во время/после окончания службы, из-за травм, полученных во время работы;
• срок службы 20 и более лет.

Закон федерального уровня о ветеранах (принят в 1995 году). Он определяет категорию лиц, которая может претендовать на особое звание. Итак, статут военного ветерана могут получить:

• военные всех структурных войск;
• сотрудники государственных служб, где предусмотрена военная служба;
• ведомственные сотрудники со знаками отличия;
• претенденты, которые входили в состав войск Вооруженных сил СНГ;
• лица, награжденные медалями, орденами РФ/СССР;
• граждане уволенные, ушедшие в ряды запасных военных.

Качество, количество, размер преференций зависит от законодательной базы региона, в которой проживают военные. Обязательное условие для всех претендентов – срок военной службы от 20 лет.

Льготы ветеранам боевых действий, которые они могут получить в Москве

Как и по территории всей страны, военные ветераны Москвы имеют право на социальные и коммунальные, медицинские и транспортные льготы. Это дополнительные денежные выплаты, скидки на оплату ЖКХ услуг, бесплатный проезд в общественном городском транспорте, внеочередное медицинское обслуживание. Теперь обо всем по порядку.

Социальные льготы

Социальная сфера – одна из самых популярных и востребованных у ветеранов отраслей в части предоставления льгот. По состоянию на 2016 год в столице и Московской области военные ветераны имели право на:

• бесплатную квартиру, другое жилище;
• скидки на ЖКХ услуги;
• внеочередное медицинское обслуживание во всех учреждениях государственного образца;
• финансовую помощь родным на погребение ветерана;
• увеличение пенсии/финансовые надбавки;
• налоговые льготы;
• бесплатные лекарства и услуги протезирования.

Такие преференции действуют по территории всей Московской области. Ветераны также получают право на бесплатный проезд, как альтернатива – финансовая компенсация на случай неиспользования льготы. Столичным военным ветеранам полагается также бесплатная радио и телефонная связь.

Санаторное лечение. При необходимости они могут получать путевку на лечение/оздоровление в санаторно-курортный комплекс. Речь идет только о ведомственных учреждениях. Получить путевку можно при наличии соответствующего диагноза. Предусмотрен также бесплатный проезд для самого отдыхающего и сопровождающего лица.

Коммунальные субсидии. Ветераны получают 50% скидки при погашении задолженности по коммунальным платежам. Что касается использования городского телефона, то тут предусмотрена компенсационная выплата на погашения расходов по услугам связи.

Налоговые преференции

Налоговые субсидии – немаловажный момент, облегчающий жизнь ветерана. Практически все, нижеперечисленные льготы действуют по территории всего государства. Итак, в Москве можно рассчитывать на:

1. Освобождение от государственной пошлины. Речь идет об отсутствии налога при подаче искового заявления. Таким преимущественным правом пользуются только граждане, подающие миллионные иски.
2. Компенсационные налоговые льготы. Они распространяются на земельные и имущественные сборы. На них могут рассчитывать военные с 20-ти летним стажем, которые:

• ушли в увольнение по возрасту;
• ушли в отставку по выслуге лет;
• были отстранены от исполнения обязанностей по медицинским показаниям.

1. Льготы по транспортному налогу. 50 % скидки на содержание транспортного средства, что зарегистрировано на ветерана. При наличии сразу нескольких ТС, ветерану нужно выбрать один движимый объект, на который будет распространяться скидка.

При оформлении транспортного налога, от претендента потребуют договор купли-продажи и ПТС. Обязательно следует предъявить документы, которые подтверждают право собственности на льготный автомобиль.

Внимание! Ветераны военной категории Москвы и области не получат освобождение от земельного налога.

Медицинская сфера

Медицинские преференции также пользуются спросом у военных ветеранов. В Москве этой категории предоставляются бесплатное обслуживание в медицинской сфере. Речь идет только о государственных районных, городских, областных поликлиниках, больницах, медицинских центрах.

Действуют для них определенные скидки и при покупке лекарств, реабилитационных средств. За положенными льготами нужно обращаться по месту обслуживания. Если медицинских учреждений в районе проживания нет, то претендент может обратиться в любую поликлинику, больницу. Частные центры не оказывают бесплатных услуг для ветеранов.

Дешевые лекарства. Если ветеран предъявит назначение врача, то в аптечной сети Москвы/области он может получить 50-ти процентную скидку на назначенные препараты. Если рецепта нет, то льгота не действует. Оформит ее можно лишь при условии прохождения амбулаторного лечения.

Бесплатные протезы. Если заказывать недорогие протезные конструкции в государственных поликлиниках, то ветеранам, они обойдутся бесплатно. Государство гарантирует им право на льготное зубное протезирование.

Финансовые надбавки

Особый статус гарантирует некие финансовые преференции. Речь идет о надбавках к пенсии. К сожалению, размер таких выплат не большой. С учетом инфляции, сумма ежегодно пересматривается.

Московские претенденты получали 454 рубля в качестве годовой компенсации. Для жителей северной столицы эта сумма ставила уже 769 рублей. Сумма выплачивается равными платежами течение 12 месяцев. Выплату начинают со следующего месяца, со дня подачи заявления в подразделение Пенсионного фонда.

Претендовать на такую надбавку могут только пенсионеры по возрасту. Для женщин это возраст 55 лет, у мужчин возрастной показатель достигает 60-ти лет.

Транспортные льготы

На ветеранов распространяется право бесплатного проезда в общественном транспорте. Речь идет о городских, пригородных рейсах. Проезд в электричке, автобусе по области будет для претендентов бесплатным. Во всех видах городского транспорта, за исключением такси, также предоставляют льготу.

Сейчас ведутся дискуссии по поводу отмены льготного проезда для ветеранов. Пока что это только обсуждения. Сегодня льготники могут беспрепятственно пользоваться общественным транспортом без оплаты.

Порядок предоставления льгот

Для потенциальных льготников действует такой порядок:

• сбор документации;
• заявление права посредством подачи письменного заявления;
• сдача документов и заявления в отделение ПФ/налоговую инспекцию/медицинское учреждение;
• ожидание ответа.

Процедура оформления не сопровождается трудностями. Некоторых временных затрат требует процесс сбора документации.

Какие документы нужны?

При наличии удостоверения ветерана военной службы, для оформления льгот, потребуется минимальный пакет документов. Набор состоит из:

Внимание! Перечень бумаг для оформления льгот может меняться в зависимости от ситуации, требований органа, его предоставляющего. Например, при оформлении скидки на транспортный налог потребуется договор купли-продажи, документы на право владения ТС.

В перспективе не планируется глобальных изменений в области предоставления льгот ветеранам военной службы. Может повыситься размер денежной выплаты, после пересмотра инфляционного показателя. Существует также вероятность того что в Москве и области отменят льготный проезд.