Войти
Образовательный портал. Образование
  • Чему равен 1 год на меркурии
  • Кто такой Николай Пейчев?
  • Томас андерс - биография, фото, личная жизнь солиста дуэта "модерн токинг" Синглы Томаса Андерса
  • Что показывает коэффициент обеспеченности финансовых обязательств активами Обеспеченность обязательств финансовыми активами в бюджетном учреждении
  • Как приготовить классические вареники с творогом
  • Как сделать тесто для яблочной шарлотки Как приготовить шарлотку с яблоками песочное тесто
  • Успеть вовремя, или как правильно применять нормы гк рф об исковой давности. Исковая давность в договорных обязательствах

    Успеть вовремя, или как правильно применять нормы гк рф об исковой давности. Исковая давность в договорных обязательствах

    В последние десятилетия в государствах, в которых исковая давность признается институтом гражданского процесса, произошли серьезные изменения в подходе к применению иностранных правил об исковой давности. Так, в Великобритании в 1984 г. принят специальный Закон об иностранных исковых сроках, в соответствии с которым в английском международном частном праве правила об исковой давности иностранного права считаются относящимися к материальному праву договора. И в практике судов США пробивает себе дорогу тенденция, направленная на отказ от характеристики института исковой давности в качестве процессуального и на применение подхода о выборе закона, принятого в международном частном праве. Исчисление срока исковой давности Важной проблемой института исковой давности в международном праве является тот факт, что срок давности в разных странах может сильно различаться.

    Сроки исковой давности вьетнама

    Коль скоро ответчик ссылается на пропуск срока давности, и суд устанавливает правильность такой ссылки, следует отказ в удовлетворении иска даже по абсолютно обоснованным требованиям истца. Концепция исковой давности в международном праве В 1974 г.
    была заключена Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров. Конвенцией установлен единый для всех договоров международной купли-продажи срок исковой давности – 4 года.


    Указанный срок начинается со дня, когда имело место нарушение договора, а в отношении дефекта или иного несоответствия товара условиям договора – со дня фактической передачи товара покупателю или его отказа от принятия товара. Конвенцией установлены также правила о перерыве или продлении срока исковой давности, его изменении и порядке исчисления, вводится общее ограничение срока исковой давности 10 годами и предусматриваются последствия его истечения.

    Международная практика: срок давности

    Инфо

    Однако не стоит забывать, что законодатель увязал приостановление срока с одним немаловажным условием, а именно: все вышеперечисленные обстоятельства должны возникнуть или существовать в последние 6 месяцев срока исковой давности, а если он составляет 6 месяцев или менее 6-ти месяцев – во время всего срока. Восстановление течения срока исковой давности Течение срока восстановится, когда отпадут факторы, явившиеся основанием для его приостановления: военнослужащий вернется с войны, переговоры с медиатором закончатся провалом, или в регионе затопления отменят чрезвычайное положение и властные органы приступят к работе и так далее.


    При этом, если на момент приостановления срок был уже меньше 6 месяцев, то он удлинится до 6-ти месяцев. А если срок составлял 6 месяцев или был меньше, то он восстанавливается до срока исковой давности.

    Исковая давность в международном праве

    Немецкие власти опасались, что лица, сотрудничавшие с нацистским режимом, уйдут от гражданско — правовой ответственности. А потому расширило срок исковой давности, чтобы дать потомкам возможность подавать иски и через 20-30 лет.
    Федеральный Закон № 100-ФЗ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 Раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского Кодекса Российской Федерации» от 07.05.2013 года. Информационное письмо Высшего Арбитражного Суда № 126 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения» от 13.11.2008 года. Постановление Пленума Верховного Суда России № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса Российской Федерации об исковой давности» от 29.09.2015 года. Реальный пример адвокатской практики. Реальный пример адвокатской практики.

    Сроки исковой давности в зарубежном законодательстве

    В 2013 г. законодатель серьезно изменил главу ГК РФ о сроке исковой давности. О том, что это за новеллы и как они повлияют на развитие судебной практики, расскажет новая статья наших адвокатов.

    Определение понятия Гражданское право, словно небоскреб, покоится на фундаменте из предписаний и принципов. Один из них — срок исковой давности. Выньте этот кирпичик и все здание рухнет.

    Ученые — юристы дают в учебниках различные и довольно сложные определения этого термина. Но мы не будем углубляться в дебри и сформулируем его просто: Срок исковой давности — промежуток времени, установленный законодательством России, в ходе которого человек или юрлицо (фирма, компания) вправе обратиться в суд для осуществления или защиты прав.

    А так как основным методом защиты в цивилизованном мире считается исковое заявление, то и период времени называется сроком исковой давности.

    Срок исковой давности: изменения в законе

    Каймановы острова Общий срок: 6 лет, за некоторыми исключениями, когда срок давности может увеличиваться или уменьшаться Начало исчисления - с момента нарушения договора, возникновения вреда и т. д. Китай Общий срок давности по гражданско-правовым требованиям - 2 года.

    Внимание

    По некоторым видам споров срок давности может быть больше или меньше. Начинает исчисляться с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушениях.

    Кипр Общий срок давности по гражданско-правовым требованиям - 6 лет, вследствие не осторожности - 3 года, 12 лет - для займов, обеспеченных ипотекой или залогом. Установлены и иные сроки давности. С момента нарушения.

    Германия Стандартный срок - 3 года. По некоторым требованиям предусмотрен более долгий срок. Срок давности начинает исчисляться с конца года, в котором возникло требование, а лицо узнало о нарушениях.
    Гонконг Стандартный срок - 6 лет.
    Выделяют начало течения срока исковой давности, возможно приостановление срока, перерыв, а так же восстановление срока исковой давности при определенных обстоятельствах. Сроки исковой давности не являются обязательными к применению их судом, если истец или ответчик сами не обратились к данному институту права. Кто может заявлять об истечении срока исковой давности или о нарушении в его течении раскрыто в главе «Применение сроков исковой давности». Интересно применение института исковой давности в других странах, т.к. оно радикально отличается друг от друга.

    Самобытное и уникальное развитие законодательств говорит о различном влиянии истории, в ходе которой складывается и развивается право. Право Совета ЕвропыСовет Европы был учрежден в 1949 г.

    десятью западноевропейскими государствами.

    Статья 198. Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности

    Комментарий к статье 198

    (а) Пределы императивности правил о сроках давности. По российскому праву исковая давность относится к императивно установленному законом гражданско-правовому сроку. Сроки давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон (абз. 1 ст. 198 ГК РФ). В некоторых иностранных правопорядках и унифицированных актах частного права допускается договорное изменение сроков исковой давности (ст. 10.3 Принципов УНИДРУА, ст. III.-7:601 Модельных правил европейского частного права). Известны две системы изменения давности. По одной из них допускается только уменьшение сроков исковой давности соглашением сторон, но не менее установленного в законе минимума. По другой возможны как сокращение, так и удлинение этих сроков, но, как правило, в пределах максимально срока, который установлен законом.
    С теоретической точки зрения представляется, что в законе не должно быть препятствий для договорного изменения сроков исковой давности, особенно если такая договорная свобода поставлена законом в известные рамки, например, когда законодательство определяет минимальный и максимальный срок исковой давности, а также запрет сокращения сроков давности для умышленных нарушений. Стороны гражданских отношений, особенно в сфере обязательственного права, обладают значительно большей свободой: они могут прекращать свои обязательства по собственному усмотрению, отказываться от субъективных гражданских прав, ограничивать ответственность (за исключением умышленного нарушения). Изменение давности само по себе на субъективное гражданское право не влияет, а лишь влечет расширение или сужение временных пределов для его защиты. Если правопорядок считает допустимым предоставить свободу усмотрения сторон в отношении судьбы самого субъективного права, то по принципу a fortiori логично предоставить свободу и в отношении сроков его защиты.
    В то же время эти рассуждения носят характер de lege ferenda . Поскольку сроки исковой давности императивно установлены законом, а их изменение прямо запрещено, на практике попыток изменить их соглашением сторон не встречается.
    Однако в некоторых немногочисленных случаях стороны на определенных ими условиях договариваются о том, что одна из них принимает на себя обязательство не ссылаться на пропуск исковой давности под страхом привлечения к договорной ответственности. Действительность таких соглашений и последствия их нарушения пока остаются неопределенными в российском правопорядке и требуют дополнительного осмысления.
    В то же время представляется, что в рамках действующего законодательства есть основания для признания права потенциального ответчика (как минимум являющегося предпринимателем), срок давности предъявления требования к которому уже пропущен, отказаться от права ссылаться на пропуск давности при условии, что потенциальный истец предъявит иск в течение того или иного времени. Отказ от права ссылаться на давность, заявленный в подобном формате, опирается на норму п. 6 ст. 450.1 ГК РФ об отказе от осуществления права. Вряд ли есть основания блокировать применение п. 6 ст. 450.1 ГК РФ в этом контексте в условиях, когда закон (п. 2 ст. 206 ГК РФ) прямо допускает возможность возобновления исковой давности в результате письменного признания должником долга. Как известно, если позволено большее, тем более позволено и меньшее (принцип a fortiori ). Если применительно к обязательственным требованиям возобновление давности на основании письменного признания долга может отчасти удовлетворить потребности сторон и исключить для них необходимость обращаться к институту отказа от осуществления права, то в отношении иных исков альтернатив отказу от осуществления права ссылаться на давность по большому счету нет. Это, в частности, касается срока давности на оспаривание сделки.
    (б) Возможность отступления от правил о приостановлении и перерыве давности по воле сторон. В силу прямого указания в абз. 2 комментируемой статьи императивный характер исковой давности распространяется также и на основания приостановления и перерыва исковой давности. Помимо самого ГК РФ такие основания могут быть предусмотрены только законом, но не договором. Например, договор не может предусмотреть, что давность будет считаться прерванной не только признанием должником долга, но и фактом предъявления ему кредитором претензии.
    Вместе с тем сам факт наступления установленного в законе основания перерыва срока исковой давности (ст. 203 ГК РФ) находится в сфере усмотрения должника, поскольку от его воли зависит совершать или не совершать действия, свидетельствующие о признании долга. Договорившись с должником о признании с его стороны просроченного долга, кредитор de facto и de iure обеспечивает продление давности.
    Основания приостановления исковой давности, установленные п. 1 ст. 202 ГК РФ, наступают независимо от воли сторон. Если приостановление исковой давности не доступно соглашению сторон, изменение срока исполнения обязательства, в том числе при уже состоявшейся просрочке, охвачено принципом свободы договора и может послужить удовлетворению соответствующего интереса сторон.
    Следует отметить, что ГК РФ не указывает здесь на восстановление пропущенной исковой давности. В контексте п. 2 ст. 206 ГК РФ, как минимум стороны обязательства могут как своим соглашением, так и на основании одностороннего письменного признания должником долга возобновить пропущенную исковую давность. Соответственно, восстанавливать пропущенный срок давности сторонам не нужно, так как для этих целей закон установил институт возобновления давности. В то же время, видимо, неслучайное отсутствие в абз. 2 комментируемой статьи указания на то, что основания восстановления давности могут устанавливаться только законом, может означать и нечто большее. Возможно, закон намекает на то, что в договоре стороны могут предусматривать некие дополнительные основания для восстановления исковой давности (например, конкретизировать, в чем могут состоять те самые уважительные причины для восстановления давности) или распространить действие правил о восстановлении исковой давности (ст. 205 ГК РФ) на истцов, являющихся юридическими лицами. Впрочем, какая-либо релевантная судебная практика в подтверждение такой гипотезы не известна.

    Отсутствует опубликованная информация о применении норм иностранного права по вопросам исковой давности в практике российских государственных арбитражных судов и судов общей юрисдикции. В практике МКАС они применялись как в случаях, когда иностранное право было избрано сторонами в качестве обязательственного статута, так и тогда, когда оно признавалось применимым в силу коллизионной отсылки.

    Применение норм права иностранного государства по вопросам исковой давности осуществлялось МКАС независимо от того, считаются ли они в соответствующем государстве нормами материального или процессуального права. В этой связи необходимо иметь в виду, что в англо-американском коллизионном праве, основанном на системе судебных прецедентов, обобщенных в ряде авторитетных публикаций, исковая давность признается институтом процессуального права. Это влекло за собой тот вывод, что суд должен руководствоваться по вопросам исковой давности собственным процессуальным правом, т.е. законом суда. Принципиально иной подход в практике отечественного международного коммерческого арбитража используется издавна <1> и обоснован в литературе <2>. Необходимо отметить, что даже в государствах, в которых исковая давность признается институтом гражданского процесса, произошли серьезные изменения в подходе к применению иностранных правил об исковой давности. Так, в Великобритании в 1984 г. принят специальный Закон об иностранных исковых сроках, в соответствии с которым в английском международном частном праве правила об исковой давности иностранного права считаются относящимися к материальному праву договора <3>. И в практике судов США пробивает себе дорогу тенденция, направленная на отказ от характеристики института исковой давности в качестве процессуального и на применение подхода о выборе закона, принятого в международном частном праве.

    Достижение сторонами в ходе процесса соглашения о применении к их отношениям иностранного права влечет за собой разрешение спора на основании норм избранного ими права. Так, при рассмотрении спора по делу N 138/1993 (решение от 03.02.95) <*> ответчик (российская организация) ссылался на пропуск истцом срока исковой давности, установленного российским законодательством. Применимость к спору российского законодательства была обусловлена тем, что местом подписания этого контракта в 1989 г. являлась Москва (ст. 566 ГК РСФСР 1964 г.). Поскольку в дальнейшем ответчик согласился с предложением истца о применении к данному спору норм шведского материального права, тем самым отпали его возражения в отношении пропуска срока исковой давности (в шведском праве применяется общий десятилетний срок исковой давности). В то же время соглашение сторон контракта о выборе применимого права не влечет за собой распространение его действия на требования по гарантии, являющейся хотя и акцессорным, но самостоятельным обязательством. Поскольку гарант, привлеченный в процесс в качестве соответчика, не согласился на применение к его обязательству права, избранного сторонами контракта, МКАС определил применимое право в отношении этого обязательства на основании коллизионной нормы российского законодательства. Учитывая, что в соответствии с нормами российского законодательства, которое было признано применимым в соответствии с коллизионной нормой, срок давности по требованию к гаранту как солидарному ответчику был пропущен, в иске к гаранту было отказано. В то же время требования истца в отношении основного ответчика были удовлетворены в доказанном истцом размере с учетом предписаний шведского материального права. При применении норм об исковой давности иностранного законодательства МКАС проверяет, не произошло ли изменений в нем по сравнению с официально опубликованными в России текстами на русском языке. Так, например, при разрешении спора между болгарской и российской организациями (дело N 64/1996, решение от 28.04.97) были использованы положения болгарского Закона об обязательствах и договорах 1950 г. с учетом изменений, внесенных в него в 1993 г. В решении указано, что болгарским гражданским законодательством (ст. 110 Закона об обязательствах и договорах 1950 г.) предусмотрен общий пятилетний срок исковой давности. Вместе с тем в соответствии с п. "в" ст. 111 этого Закона (в редакции 1993 г.) к требованиям о взыскании процентов и других периодических платежей применяется трехлетний срок исковой давности. Согласно ст. 114 названного Закона срок исковой давности исчисляется со дня, в который возникло право требования. Поскольку на момент предъявления истцом иска общий срок исковой давности, предусмотренный применимым правом, не истек, заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности в отношении требования об уплате суммы основного долга является необоснованным. В то же время требование истца об уплате ему процентов годовых за период, превышающий три года со дня предъявления иска, удовлетворению не подлежит в связи с пропуском срока исковой давности.

    Аналогичный вопрос возник и при разрешении спора между польской и российской организациями, по которому составом арбитража было признано применимым польское право (дело N 466/1996, решение от 21.04.98). В этом деле ответчик (польская организация) просил в иске отказать, утверждая, что в силу действующего польского законодательства признание долга не прерывает срока исковой давности. Оспаривался им и сам факт признания долга. Основываясь на действующем тексте ГК Польши (абз. 2 ст. 123), Арбитражный суд пришел к выводу, что признание лицом требования в силу польского законодательства прерывает течение срока исковой давности, а из содержания подписанных сторонами двух протоколов и других обстоятельств следует, что 4 ноября 1994 г. имело место признание требования (долга) ответчиком и соответственно истцом, предъявившим иск 19 ноября 1996 г., не пропущен трехлетний срок исковой давности, установленный польским законодательством. Иск был удовлетворен в полной сумме.

    Разрешая спор на основании норм права Беларуси (дело N 93/1995, решение от 21.03.96) <*>, МКАС пришел к следующим выводам. Согласно ст. 74 ГК Беларуси (РБ) по искам о взыскании неустойки (штрафа, пени) применяется сокращенный срок исковой давности в шесть месяцев. Течение срока исковой давности начинается со дня возникновения права на иск; право на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (ст. 76 ГК РБ). Истец узнал о том, что его право нарушено, в июне 1994 г., когда прекратились поставки товара. В соответствии со ст. 79 ГК РБ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга; после перерыва течение срока исковой давности начинается снова, а время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. В данном случае течение срока исковой давности было прервано 19 сентября 1994 г., когда ответчик в подписанном им с истцом Протоколе совместного заседания представителей истца и ответчика признал задолженность и обязался ее ликвидировать до 15 октября 1994 г. Заявление ответчика о том, что этот Протокол юридической силы не имеет, поскольку он не был подписан главным бухгалтером, МКАС отклонил, указав, что оно не было обосновано ни ответчиком, ни нормами действовавшего на тот период времени законодательства РФ, ни представлением соответствующих документов, устанавливающих на предприятии ответчика полномочия его руководителя и главного бухгалтера. Констатировав, что вторично истец узнал о том, что его права нарушены, 15 октября 1994 г., когда ответчик не погасил полностью свой долг, МКАС признал, что иск заявлен в пределах срока давности, учитывая, что на дату предъявления иска еще не истек шестимесячный срок, исчисленный с 15 октября 1994 г. Практические последствия неправильной ориентировки российской организации в подходах к определению применимого национального права при отсутствии по этому вопросу соглашения сторон наглядно видны на примере дела N 195/1997 <*>, рассмотренного МКАС 30 июня 1998 г. Иск был предъявлен японской фирмой к российской организации в связи с частичной оплатой товара, поставленного по контракту, заключенному сторонами на территории России в феврале 1994 г. Ответчик, полагая, что к отношениям сторон применимо российское право, не представил никаких возражений по существу требования, сославшись на пропуск истцом срока исковой давности, предусмотренного российским законодательством. В заседание его представители не явились, хотя уведомление о месте и времени слушания было ответчиком своевременно получено. Руководствуясь ст. 166 ОГЗ 1991 г., арбитры сочли применимым к правоотношениям сторон право страны продавца, т.е. японское право. На основании ст. 159 ОГЗ 1991 г. по вопросам исковой давности была применена ст. 522 Торгового кодекса Японии, которой установлен по обязательствам из торговых сделок общий срок исковой давности в пять лет. Поскольку срок исковой давности истцом пропущен не был, а ответчик не представил никаких возражений по существу требований истца, иск был удовлетворен.

    Как отмечалось в разделе I настоящей работы, к контрактам международной купли-продажи товаров, в которых участвуют российские организации, при определенных условиях применима Конвенция ООН об исковой давности в международной купле-продаже товаров 1974 г., но не в качестве международного договора РФ, а в силу того, что ее участником является иностранное государство, право которого применимо к данному контракту. Таких условий два. Во-первых, данное государство участвует не только в Конвенции, но и в Протоколе к ней 1980 г. Во-вторых, участник Протокола не сделал оговорку, исключающую применение Конвенции к контрактам, коммерческие предприятия сторон которых находятся в государствах, не участвующих в Конвенции. Такие оговорки действуют в отношении Чешской Республики, Словацкой Республики и США. Положения Конвенции применяются (по состоянию на 12 мая 1999 г.) в отношении контрактов российских предпринимателей, когда они регулируются правом следующих 14 государств: Аргентина, Беларусь, Куба, Египет, Гвинея, Венгрия, Мексика, Молдова, Польша, Румыния, Словения, Уганда, Уругвай и Замбия.

    Следует обратить внимание на то, что к числу государств, участвующих в Конвенции без поправок, внесенных Протоколом 1980 г., относятся: Босния и Герцеговина, Бурунди, Доминиканская Республика, Гана, Норвегия, Украина, Югославия. При применении к контрактам российских организаций права этих государств Конвенция не применима.

    Применение положений указанной Конвенции к отношениям по контрактам, заключенным российскими организациями, требует внимательного изучения ее положений, имея в виду, что содержащееся в ней регулирование во многом отличается от соответствующих предписаний ГК РФ. Необходимо учитывать, что публикации об этой Конвенции, на которые приведены ссылки в настоящей работе, относятся к периоду, когда в России действовал ГК РСФСР 1964 г. и соответственно в них в сравнительном плане не могли приниматься во внимание новые подходы, нашедшие отражение в ОГЗ 1991 г. и в ГК РФ.

    Особо хотелось бы обратить внимание на некоторые моменты. Во-первых, сфера применения и некоторые другие положения Конвенции изменены или дополнены Протоколом 1980 г. Поэтому необходимо руководствоваться не текстом 1974 г., а текстом, включающим поправки, содержащиеся в Протоколе 1980 г. Следует иметь в виду, что в результате произведенного уточнения совпадает сфера применения Конвенции 1974 г. и Венской конвенции 1980 г. Во-вторых, Конвенция 1974 г. устанавливает единый для всех требований из договора международной купли-продажи товаров срок исковой давности продолжительностью в четыре года (ст. 8). Предусматривая возможность его перерыва, приостановления и продления, Конвенция 1974 г. устанавливает общее ограничение (десять лет), по истечении которого срок исковой давности безусловно истекает (ст. 23). В-третьих, в отличие от Венской конвенции 1980 г. Конвенция 1974 г. прямо ограничивает возможность отступления от ее положений путем соглашения или заявления сторон, кроме случаев, прямо предусмотренных в ней (ст. 22). Допускается продление срока исковой давности путем одностороннего письменного заявления должника, сделанного в любое время в течение этого срока. При этом разрешается возобновление такого заявления. Предусмотрена и возможность оговорить в договоре купли-продажи условие о начале арбитражного процесса в пределах более короткого срока, чем срок исковой давности, установленный Конвенцией 1974 г., но только в случаях, когда такое условие юридически действительно согласно праву, применимому к договору купли-продажи. В-четвертых, как и в действующем российском законодательстве, истечение срока исковой давности принимается во внимание только по заявлению стороны, участвующей в процессе (ст. 24). В-пятых, при невозможности для кредитора по независящим от него обстоятельствам предъявить иск срок исковой давности не будет считаться истекшим до окончания одного года со дня прекращения действия соответствующего обстоятельства (ст. 21). Аналогичным образом решен вопрос и в случае оставления судом требования без вынесения решения по существу (ст. 17). В-шестых, при определенных условиях допускается предъявление требований, по которым истек срок давности, в порядке возражения или в целях зачета (ст. 25). В-седьмых, в Конвенции 1974 г. содержатся конкретные предписания, устанавливающие порядок исчисления срока давности, имеющие известные отличия от положений ГК РФ (ст. ст. 10, 11 и 12). В-восьмых, специально урегулированы некоторые вопросы применительно к третейскому (арбитражному) разбирательству (подп."b" п. 2 ст. 9, ст. 14, п. 3 ст. 22). В-девятых, имеются отличия от положений российского законодательства в вопросах перерыва срока давности. В частности, для случаев, когда к покупателю предъявлен иск субпокупателем (п. п. 2 и 3 ст. 18). В-десятых, Конвенция 1974 г. в определенных случаях допускает учет предписаний страны суда, где возбуждается дело (ст. 13), или страны, в которой должник имеет свое коммерческое предприятие (ст. 19).

    Изложенные положения, касающиеся содержания Конвенции 1974 г., не являются исчерпывающими. Они приведены лишь в целях побуждения деловых людей, юристов и судей к внимательному изучению предписаний этой Конвенции, коль скоро возникает надобность в ее применении.

    В практике МКАС возникал вопрос об использовании для оценки поведения стороны контракта норм права иностранного государства, унифицированных международным договором, в котором участвует данное государство, когда ими устанавливаются пресекательные сроки в отношении осуществления определенных действий. В деле N 309/1995 (решение от 01.11.96) <*> на основании Единообразного закона о чеках 1931 г., действующего на территории Германии, было определено, что российский истец, не воспользовавшийся правом на предъявление чека к оплате в срок, установленный законом, не вправе претендовать на возмещение ему чекодателем убытков, вызванных неоплатой чека. В этой связи следует учитывать, что пропуск срока исковой давности (в отличие от пропуска пресекательного срока) не влечет погашения самого права. Соответственно с учетом конкретных обстоятельств должно оцениваться поведение соответствующей стороны, не предъявившей требование в срок исковой давности, установленный иностранным законом. При применении норм национального права соответствующего государства по вопросам исковой давности также необходима внимательность. Следует иметь в виду, что в праве многих государств, как и в российском законодательстве, наряду с общим сроком исковой давности установлены и специальные сроки, а также неодинаков порядок их исчисления и применения. Кроме того, имеются государства, в которых действует несколько правовых систем (отличается законодательство, действующее в отдельных их территориальных единицах - провинциях, штатах и т.п.). Примером могут служить Австралия, Великобритания, США, Канада. Поэтому необходимо в каждом случае разобраться, какая из правовых систем подлежит применению и каково содержание соответствующих норм, регулирующих исковую давность. В проекте части третьей ГК РФ (ст. 1313) предусмотрено, что в случаях, когда подлежит применению право страны, в которой действуют несколько правовых систем, применяется правовая система, определяемая в соответствии с правом этой страны. Если невозможно определить в соответствии с правом этой страны, какая из правовых систем подлежит применению, применяется правовая система, с которой отношение наиболее тесно связано.

    (Буднева Г. Н.) («Закон», 2012, N 3)

    ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ В РАЗЛИЧНЫХ ПРАВОВЫХ СИСТЕМАХ

    Г. Н. БУДНЕВА

    Буднева Галина Николаевна, профессор кафедры частного права Всероссийской академии внешней торговли, кандидат юридических наук, доцент.

    Статья посвящена анализу правовых норм, регулирующих институт исковой давности в разных правовых системах и международных договорах. Рассматриваются различные подходы к определению норм, применяемых по вопросам исковой давности, порядка ее исчисления, приостановления и перерыва. Особое внимание уделено российскому законодательству, претерпевшему в последние годы значительные изменения.

    Ключевые слова: исковая давность, сроки исковой давности, приостановление и перерыв срока исковой давности.

    Исковая давность — это период времени, с истечением которого погашается возможность принудительного осуществления гражданского права путем предъявления иска в суд или арбитраж. Следовательно, если в течение указанного в законе срока иск не будет предъявлен, заинтересованное лицо утрачивает право на иск, возможность осуществить свое гражданское право. В большинстве западных стран исковая давность называется погасительной давностью. Для каких же целей устанавливается срок исковой давности? Во-первых, права должны защищаться! В то же время защита права не может быть бесконечной; с течением времени становится все труднее не только доказать исковые требования, но и подготовиться к защите против них: утрачиваются документы, слабеет память свидетелей… При наличии давностных сроков проще найти доказательства по делу и установить объективную истину в споре. Во-вторых, установление сроков исковой давности направлено на то, чтобы управомоченные лица реагировали на требования без промедления и тем самым могли сократить по возможности период неустойчивости, неопределенности в отношениях между спорящими сторонами. В-третьих, сроки исковой давности предотвращают продолжительные судебные разбирательства по устаревшим требованиям. Исковая давность распространяется на все институты, входящие в сферу гражданского права, включая семейные и трудовые отношения, носящие имущественный характер, за исключением случаев, прямо предусмотренных в законе (например, некоторых исковых требований государства). В современных правовых системах давностные сроки играют, кроме того, решающую роль в возникновении определенных имущественных требований, основанных на праве собственности (приобретательная давность). Одним из важнейших принципов исковой давности, характерным для многих стран, в том числе и для России (п. п. 1, 2 ст. 199 ГК РФ), является принцип диспозитивности и состязательности гражданского процесса, исходя из которого суды пассивны в применении исковой давности. Это значит, что суд по своей инициативе не может возбудить вопрос об истечении срока давности. Так, § 214 Германского гражданского уложения (далее — ГГУ) имеет прямое указание на то, что «по истечении давности обязанное лицо вправе отказаться от исполнения». Если же от обязанного лица вознаграждение не последует, судья не должен считаться с фактом истечения давности. Принцип диспозитивности и состязательности означает, что использование материальных прав и процессуальных средств защиты является делом самих участников процесса. Если должник исполнит свои обязательства по истечении срока исковой давности, для него исключается возможность применения норм об исковой давности к выполненному обязательству. Исковая давность в континентальной системе права рассматривается как институт материального права, а в англо-американском праве до недавнего времени рассматривалась как институт гражданского процесса. Различия в понимании давности имеют важное практическое значение. В странах континентальной системы права суд и арбитраж обязаны применять нормы об исковой давности, которые содержатся в национальной системе права, подлежащей применению по условиям договора или вследствие действий коллизионных норм. Иными словами, применяются либо нормы национального права об исковой давности, которые имеются в стране арбитража или суда, либо соответствующие нормы иностранного права. Поскольку Россия относится к континентальной системе права, нормы, касающиеся вопросов исковой давности, являются также материально-правовыми. При процессуальной квалификации исковой давности суды не применяют норм иностранного права об исковой давности даже тогда, когда правоотношение подпадает под коллизионные нормы данной страны либо под оговорки о действии иностранного права, включенные в контракт. Отказ от применения норм иностранного права об исковой давности объясняется тем, что процессуальные нормы всегда определяются законом того суда, который рассматривает дело (lex fori). Однако в 1984 г. в Великобритании был принят закон, в соответствии с которым при применении иностранного права суды должны рассматривать и применять положения об исковой давности, являющиеся частью этого права, в качестве материального права, если этого требует подлежащее применению иностранное право <1>. ——————————— <1> Foreign Limitation Periods Act of 24 May 1984.

    Нормы права, регулирующие положения об исковой давности, в основном сосредоточены в гражданских и торговых кодексах. В России, например, нормы права, относящиеся к вопросам исковой давности, сосредоточены в ч. 1 и в ч. 2 главы 12 ГК РФ. В ГГУ подобные нормы регулируются § 194 — 217 и рядом других. Следует учитывать, что положения, относящиеся к вопросам исковой давности, предусмотрены и в специальных законах, которые могут не только относиться к отдельным институтам права (купля-продажа, наем, отдельные виды услуг), но и приниматься во изменение уже действующих нормативных актов. Например, во Франции Законом от 17.06.2008 N 2208 «О погасительной и приобретательной давности» (далее — Закон об исковой давности Франции) были реформированы сроки исковой давности, предусмотренные ст. ст. 2219 — 2281 Французского гражданского кодекса (далее — ФГК). В Англии введен единый Закон о давности от 13.11.1980 (Limitation Act 1980; далее — Закон об исковой давности Англии), регулирующий вопросы исковой давности в достаточно широком круге правоотношений. В США положения об исковой давности содержатся в праве отдельных штатов, а в отношении договора купли-продажи действует Единообразный торговый кодекс (далее — ЕТК), включающий нормы об исковой давности (ст. 2-275). Несмотря на то что положения о сроках исковой давности имеются практически во всех правовых системах, они существенно отличаются (сроки составляют от трех до тридцати лет), что является определенным препятствием для развития гражданско-правовых отношений в международном обороте. Поэтому давно была намечена тенденция к международной унификации сроков исковой давности, нашедшая выражение в ряде международных договоров. Среди них прежде всего необходимо назвать Конвенцию ООН об исковой давности международной купли-продажи товаров (Нью-Йоркская конвенция 1974 г.), дополненную Венским протоколом от 11.04.1980. Конвенция определяет единый срок исковой давности в четыре года по всем требованиям продавца и покупателя и предусматривает многочисленные, довольно сложные правила о перерыве и продлении исковой давности (ст. ст. 13 — 21). Конвенция вступила в силу 1 августа 1988 г., ею был исключен ряд практических трудностей в сфере купли-продажи. Россия не является участником данной Конвенции, поэтому к договору международной купли-продажи по российским нормам применяется не предусмотренный ею четырехлетний срок исковой давности, а общий трехлетний срок давности (ст. 196 ГК РФ). Вопросы о сроках исковой давности находят свое выражение и в других унифицированных документах, в частности в Конвенции ООН о международных переводных векселях и международных простых векселях, подписанной в Нью-Йорке 9 декабря 1988 г., а также в ряде транспортных конвенций. В последних указываются различные сроки — от одного года (для железнодорожных, автомобильных и морских перевозок) до двух лет (для воздушных перевозок). По общему правилу, поскольку давность является частью публичного порядка, стороны не могут своим соглашением исключить ее действие, удлинить установленные законом сроки давности или иным способом отягощать ее условия для должника. В то же время законодательства ряда стран, таких как Франция, Германия, США, в отличие от российского (ст. 198 ГК РФ), содержат положения, позволяющие изменять договором установленные в национальном праве сроки. Подтверждением тому являются § 225 ГГУ, ст. 2-725 ЕТК США, а также ст. 2254 указанного выше Французского закона N 2208, предусматривающая для сторон возможность согласовать сокращение или увеличение сроков исковой давности. Этим же законом, однако, предусмотрены определенные ограничения: срок не может быть сокращен менее чем на один год, а в случае продлений — не более чем на 10 лет. В то же время, если одна из сторон договора является предпринимателем, а другая — потребителем, они даже при достижении обоюдного согласия не могут ни изменить срок исковой давности, ни добавить основания приостановления и перерыва срока исковой давности (ст. L. 137-1 Французского торгового кодекса, далее — ФТК). Сроки исковой давности следует отличать от так называемых пресекательных, или преклюзитивных, сроков. Эти сроки действуют для субъективных прав, осуществление которых ограничено определенным промежутком времени. Срок при этом может завершаться уведомлением другой стороны или совершением иного действия, отличающегося от возбуждения искового производства (например, предъявлением претензии об обнаруженных в поставленном товаре недостатках). Непредъявление претензии в указанный срок лишает покупателя права настаивать на ответственности продавца за недостатки товара. Если при истечении давностных сроков само право продолжает существовать, то по истечении преклюзитивных сроков соответствующее право не существует. Кроме того, преклюзитивные сроки можно устанавливать в договорном порядке.

    Порядок исчисления срока исковой давности

    В зависимости от содержания договорных правоотношений законодательство большинства правовых систем устанавливает различные сроки исковой давности, которые подразделяются на общие и специальные. Подобные сроки предусмотрены и нормами российского гражданского права. В последнее время российское гражданское законодательство претерпело существенные изменения. В соответствии с п. 3 Указа Президента РФ от 18.07.2008 N 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» была подготовлена Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации, призванная в первую очередь способствовать модернизации Гражданского кодекса и прежде всего его первой части, определяющей предмет и принципы гражданского права. Концепция предусматривала разработку в 2009 — 2010 гг. законопроектов о внесении изменений в ГК РФ. В результате проделанной работы ряд норм ГК был изменен и дополнен, а для более полного учета характера нарушенных прав установлена дифференцированная градация сроков исковой давности. Согласно ст. 196 проекта нового Гражданского кодекса общий срок исковой давности составляет, как и прежде, три года, но течение этого срока начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Во всяком случае общий срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права (ст. ст. 196, 200 ГК). Подобная редакция указанных статей, прежде отсутствовавших в ГК РФ, является компромиссной моделью регулирования: во-первых, она исключает судебную защиту требований, возникших значительно раньше их осуществления (за десять лет до такового), а во-вторых, не вводит необоснованно краткого срока судебной защиты обязательств с неопределенным сроком исполнения. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком (п. 1 ст. 197 ГК РФ). Пунктом 2 указанной статьи правила ст. ст. 198 — 207 Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не предусмотрено иное. Во Франции в связи с упомянутой выше реформой об исковой давности, затронувшей не только гражданско-правовые, но и торговые отношения, действует достаточно сложная система сроков исковой давности. В соответствии со ст. 2227 ФГК право собственности не ограничено сроком давности. В то же время по реальным искам из недвижимости срок исковой давности в соответствии с указанной статьей составляет 30 лет начиная со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о фактах, нарушающих его право. К обязательственным или вещным искам применим срок исковой давности в пять лет начиная со дня, когда правообладатель узнал или должен был узнать о фактах, позволяющих ему применить этот срок. Следует иметь в виду, что в результате проведенной во Франции реформы положений об исковой давности к обязательствам, возникшим из коммерческой деятельности между коммерсантами или между коммерсантами и некоммерсантами, применяется в настоящее время срок исковой давности в 5 лет вместо прежних 10 лет. Однако указанные положения действуют при условии, если в отношении этих обязательств не действуют более короткие специальные сроки давности (ст. L. 110-4 ФТК). Такой же срок в пять лет предусмотрен и по некоторым другим требованиям, например по поводу оценки и добровольных судебных продаж с публичных торгов движимого имущества (ст. L. 321-17 ФТК). В то же время к искам о возмещении вреда, повлекшим за собой гражданско-правовую ответственность, применяется срок исковой давности в 10 лет со дня, когда был обнаружен причиненный вред или его увеличение. Такой же срок предусмотрен и по отношению к строительному подрядчику (исчисляется со дня приемки выполненных работ). Помимо общих сроков давности, французским законодателем предусмотрены более короткие сроки — от шести месяцев до двух лет для требований о выплате гонорара, исков о привлечении к ответственности судебных исполнителей в случае утери или порчи вверенных им документов и др. Для приобретательной давности установлен общий срок исковой давности в 30 лет. Однако лицо, владеющее недвижимостью добросовестно и в силу надлежащего правового основания, приобретает право собственности по истечении десятилетнего срока давности (ст. 2272 ФГК). В Германии общий срок исковой давности в результате проведенной реформы установлен в три года вместо ранее действовавшего тридцатилетнего срока (§ 195 ГГУ). В то же время ряд требований имеет специальные сроки исковой давности, причем более продолжительные. К требованиям о передаче собственности на земельный участок, об установлении, передаче или прекращении права на земельный участок либо об изменении содержания такого права, а также к требованиям о встречном исполнении применяется исковая давность в 10 лет (§ 196 ГГУ). Тридцатилетний срок исковой давности применяется, если не установлено иное: к требованиям о возрасте вещи, основанном на собственности или иных вещных правах, к семейно-правовым и наследственно-правовым требованиям, а также к ряду других требований (§ 197 ГГУ). Требования о возмещении ущерба вследствие отсутствия у вещи надлежащего качества погашаются истечением двухгодичного срока. Пятилетний срок исковой давности установлен для требования, относящегося к строительному подряду. В праве Германии, как и в большинстве национальных правовых систем, важным аспектом является также определение момента возникновения права на иск. § 199 ГГУ предусматривает для общих сроков исковой давности начало течения с момента окончания календарного года, в котором у кредитора возникло требование и он узнал об обстоятельствах, обосновывающих это требование, а также о личности должника либо должен был узнать об этом, не проявляя при этом грубой небрежности. Срок исковой давности по требованиям, на которые не распространяется общий срок исковой давности, начинает течь с момента возникновения требования, если не установлен иной момент для течения такого срока (§ 200 ГГУ). Так, при возникновении обязательства из причинения вреда течение сроков исковой давности начинается с момента, когда имели место действие, причинившее вред, нарушение права или иные события, повлекшие за собой причинение вреда (абз. 2 § 199 ГГУ). Законом об исковой давности Англии установлены различные сроки давности в зависимости от основания возникновения права на иск. Для требований из простых (неформальных) договоров, для исков из правонарушений, а также исков, вытекающих из отношений по расчетам, установлен шестилетний срок исковой давности. Если спор возникает из договора «за печатью», такие иски погашаются двенадцатилетней давностью. Для исков, вытекающих из договоров перевозки, установлены различные сроки: к примеру, иски из договора железнодорожной перевозки погашаются трехлетней давностью с момента возникновения права на иск, а иски из договора морской перевозки — шестилетней давностью. Трехлетний срок исковой давности предусмотрен и по требованиям о причинении вреда личности, но в этом случае срок начинает течь с момента, когда управомоченное лицо узнало, что причиненный вред имеет существенный характер. Статья 14 Закона предусматривает аналогичную норму для случаев предъявления требований о возмещении убытков, явившихся результатом наличия скрытых недостатков в предмете исполнения. В США положения об исковой давности единообразно не регламентированы. В каждом штате действуют нормы об исковой давности, установленные местными законами и практикой судов штата (сроки колеблются от нескольких месяцев до десяти лет и более). По искам из договора «за печатью» срок исковой давности составляет от четырех лет (Техас) до 15 — 20 лет (Огайо, Индиана, Кентукки), а по искам, связанным с простым договором, сроки исковой давности значительно короче: от трех лет в Пенсильвании до шести лет в штате Нью-Йорк. Только по требованиям, вытекающим из договоров купли-продажи, единообразное регулирование срока исковой давности в четыре года предусмотрено ст. 2-725 ЕТК США; срок погашается с момента возникновения права на иск.

    Приостановление и перерыв давностных сроков

    Как правило, исковая давность течет непрерывно. Однако в течение срока давности могут возникнуть обстоятельства, при наступлении которых управомоченное лицо лишено возможности обратиться с иском в суд или арбитраж. Этим обосновывается законодательное закрепление во всех правовых системах определенных правил, в соответствии с которыми течение срока исковой давности может приостанавливаться либо прерываться. Приостановление сроков давности заключается в том, что в давностный срок не засчитывается время, в течение которого действовали установленные законом обстоятельства, в силу которых управомоченное лицо было лишено возможности обратиться в суд или арбитраж. Это значит, что давностный срок продолжает течь дальше за вычетом того времени, на которое он был приостановлен. При этом часть срока, истекшая до наступления соответствующих обстоятельств, засчитывается в срок исковой давности. В странах континентальной системы права обстоятельства, обусловливающие приостановление течения давностных сроков, наступают в случаях, когда лицо не имеет возможности предъявить иск вследствие препятствия, созданного законом, договором или непреодолимой силой (форс-мажора) (ст. 2234 Закона об исковой давности Франции, § 206 — 207 ГГУ). Указанные статьи имеют исчерпывающий перечень обстоятельств, обусловливающих приостановление сроков исковой давности. К ним, в частности, относятся, кроме названных выше, военные действия, мораторий, отсутствие у недееспособного лица законного представителя. Подобный перечень случаев приостановления исковой давности содержит ст. 202 ГК РФ. Оценка соответствующих обстоятельств входит в задачи суда или арбитража. В противоположность континентальному праву в странах, принадлежащих англо-американской правовой семье, форс-мажорные обстоятельства не признаются основанием для приостановления срока исковой давности. Профессор А. С. Комаров справедливо замечает, что в судебной практике и доктрине последних лет в качестве основания для приостановления сроков исковой давности стало рассматриваться такое обстоятельство, как текущие переговоры между соответствующими сторонами по поводу имеющегося у кредитора требования <2>. В соответствии с § 203 ГГУ, если между должником и кредитором ведутся переговоры о требовании либо обстоятельствах, обосновывающих требование, исковая давность приостанавливается до тех пор, пока одна из сторон не откажется от продолжения переговоров. Исковая давность в этом случае наступает не ранее чем через три месяца после прекращения приостановления. Российское и французское право несколько иначе рассматривают основания для приостановления сроков исковой давности в случае договоренности сторон прибегнуть к использованию примирительного производства. В соответствии с п. 3 ст. 202 проекта нового ГК РФ, «если стороны прибегнут к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (посредничество, досудебная административная процедура и т. п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом, а при отсутствии такого срока — на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры». Исковая давность во Франции (ст. 2238 ФГК) приостанавливается в подобных случаях с даты первого примирительного производства, а срок исковой давности имеет продолжительность не менее шести месяцев со дня окончания примирительного производства. ——————————— <2> Гражданское и торговое право зарубежных стран: В 2 т. / Отв. ред. Е. А. Васильев, А. С. Комаров. М., 2004. Т. 1. С. 305.

    В Англии подача иска в суд или арбитраж приостанавливает течение давностных сроков. Аналогичное положение действует и в большинстве штатов США. Однако законодательство штата Нью-Йорк этот вопрос решает несколько иначе: исковая давность приостанавливается на время, в течение которого предъявлению иска препятствовал закон или судебное запрещение. Перерыв срока исковой давности может иметь место при наступлении обстоятельств, нарушающих течение давностного срока. В отличие от приостановления давности, при перерыве время, истекшее до наступления таких обстоятельств, не засчитывается в срок исковой давности, и после перерыва начинается новое течение срока. Основания для перерыва срока исковой давности закреплены законодательно. Перерыв течения срока исковой давности может иметь место в результате действий как кредитора, так и должника. Исковая давность прерывается при предъявлении кредитором иска или совершении им действий, которые могут быть приравнены к предъявлению иска. К последним относятся, например, требование об исполнении, предъявленное через судебного пристава, наложение ареста на имущество должника (абз. 1 ст. 203, ст. 204 проекта нового ГК РФ, ст. ст. 2242, 2244 ФГК в редакции Закона об исковой давности Франции, п. 2 § 212 ГГУ). Необходимо иметь в виду, что в соответствии с положениями Закона об исковой давности Франции срок исковой давности не прерывается, если иск заявлен в ненадлежащий суд или если акт обращения в указанный суд аннулирован вследствие дефекта процедуры (абз. 2 ст. 2241 ФГК). Не прерывается исковая давность и в случаях, если истец отказался от своего иска или пропустил срок для заявления своих требований, а также если в иске полностью отказано (ст. 2243 ФТК в редакции Закона об исковой давности Франции). К действиям должника, прерывающим срок исковой давности, относится признание им своего обязательства, совершенное в письменной или устной формеанглийском праве — только письменно). При этом признание долга может быть выражено путем совершения действий, из которых можно заключить, что должнику известно о его обязательстве и что он признает права кредитора. Примерами могут служить уплата части долга, уплата процентов, предоставление обеспечения (ст. 2240 ФГК в редакции Закона об исковой давности Франции, § 212(1) п. 1 ГГУ). Напротив, требование о выполнении определенного действия, сделанное одним из наследников солидарного должника, или признание этим должником долга не прерывают срока исковой давности в отношении других наследников, даже когда требование основано на залоге недвижимости (ипотеке) и даже если обязательства делимы. Данное требование о выполнении или признание долга со стороны данного наследника прерывают давность по отношению к другим содолжникам только в той части, в которой данный наследник обязан. Для полного перерыва исковой давности по отношению к другим содолжникам необходимо судебное действие по отношению ко всем наследникам скончавшегося должника или признание долга со стороны всех наследников (ст. 2245 ФГК). Проект нового российского ГК также регулирует перерыв течения срока исковой давности при защите нарушенного права в судебном порядке. Подтверждением тому является п. 1 ст. 204 проекта Кодекса, предусматривающий, что срок исковой давности прекращает течь со дня обращения в суд в установленном порядке на все время осуществления защиты нарушенного права. В то же время при оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшейся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым судебная процедура защиты права прекращена (п. 2 ст. 204). При этом, если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, когда основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца. Необходимо учитывать, что пропуск срока исковой давности в равной степени распространяется как на основное обязательство, так и на дополнительные, такие, например, как требование об уплате процентов, неустойки, залога. При этом срок исковой давности в отношении дополнительных обязательств истекает не позднее, чем срок исковой давности для основного требования (ст. 207 ГК РФ, ст. 217 ГГУ). Положения Закона об исковой давности Англии также предусматривают, что с погашением по давности главного требования погашаются автоматически и все относящиеся к нему дополнительные требования. Все сказанное позволяет нам выделить некоторые общие, характерные для большинства стран положения об исковой давности: — принцип диспозитивности и состязательности гражданского процесса, определяющий пассивность судов; — отнесение сроков исковой давности к институту материального права (исключение составляют право США и Финляндии, где давность отнесена к сфере гражданского процесса); — тенденция ослабления императивности норм об исковой давности; — отсутствие, за редким исключением, давности по внешнеторговым операциям, применение к ним давностных сроков, установленных общегражданским и торговым законодательством; — начало течения срока исковой давности с момента возникновения права на иск; — признание институтов приостановления и перерыва сроков исковой давности.

    ——————————————————————

    Венской конвенцией не регулируются вопросы исковой давности, а Россия не является участницей Конвенции об исковой давности в международной купле-продаже товаров 1974 г. С 1 января 1991 г. утратили нормативный характер ОУП СЭВ 1968/1988 гг., в которых содержится регулирование исковой давности. Отсутствуют предписания об исковой давности и в каких-либо других международных договорах России, регулирующих отношения по международной купле-продаже товаров. Поэтому применительно к контрактам, стороной которых являются российские организации, исковая давность определяется применимым национальным правом (российским или иным). Договоренность сторон применять к своим отношениям иностранное право влечет разрешение спора по нормам избранного ими права.

    Когда применимым признается российское право, при разрешении споров используются его предписания. Согласно ст. 1208 ГК РФ, исковая давность определяется по праву страны, подлежащему применению к соответствующему отношению.

    При обращении к нормам права иностранного государства по вопросам исковой давности необходимо иметь в виду, что в англо-американском коллизионном праве исковая давность признается институтом процессуального права. Из этого следует, что суд должен руководствоваться по вопросам исковой давности собственным процессуальным правом, т.е. законом суда. Принципиально иной подход используется в практике российского международного коммерческого арбитража. Однако и в государствах, где исковая давность признается институтом гражданского процесса, подход к применению иностранных правил об исковой давности неоднозначен. Так, в Великобритании в 1984 г. принят специальный Закон об иностранных исковых сроках, по которому в английском международном частном праве нормы об исковой давности иностранного права относятся к материальному праву договора. В практике судов США также просматривается тенденция, направленная на отказ от характеристики института исковой давности в качестве процессуального и на применение подхода о выборе закона, принятого в международном частном праве.

    В случае применения по вопросам исковой давности норм национального права соответствующего государства следует иметь в виду, что в праве многих государств, как и в российском законодательстве, наряду с общим сроком исковой давности установлены и специальные сроки. Кроме того, неодинаков порядок их исчисления и применения. В некоторых государствах действует несколько правовых систем (отличается законодательство их отдельных территориальных единиц – провинций, штатов и т.п.). Примером могут служить Австралия, Великобритания, США, Канада. Поэтому необходимо в каждом случае разобраться, какая из правовых систем подлежит применению и каково содержание соответствующих норм, регулирующих исковую давность. В части третьей ГК РФ (ст. 1188) предусмотрено, что в случаях, когда применению подлежит право страны, в которой действуют несколько правовых систем, применяется система, определяемая в соответствии с правом этой страны. Если же это невозможно, применяется правовая система, с которой отношение наиболее тесно связано.

    К контрактам международной купли-продажи товаров, в которых участвуют российские организации, при определенных условиях применима Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров 1974 г. в силу того, что ее участником является иностранное государство, право которого применимо к данному контракту. Но при условии, что данное государство участвует не только в этой Конвенции, но и в Протоколе к ней 1980 г., и участник Протокола не сделал оговорку, исключающую применение названной Конвенции к контрактам, коммерческие предприятия сторон которых находятся в государствах, не участвующих в Конвенции. Такие оговорки действуют в отношении Чешской Республики, Словацкой Республики и США. Правила этой Конвенции применяются (по состоянию на 21 июня 2002 г.) в отношении контрактов российских предпринимателей, когда они регулируются правом следующих 14 государств: Аргентины, Беларуси, Кубы, Египта, Гвинеи, Венгрии, Мексики, Молдовы, Польши, Румынии, Словении, Уганды, Уругвая и Замбии.

    Следует обратить внимание на то, что к числу государств, участвующих в Конвенции об исковой давности в международной купле-продаже товаров без поправок, внесенных Протоколом 1980 г., относятся: Босния и Герцеговина, Бурунди, Доминиканская Республика, Гана, Норвегия, Украина, Югославия. Поэтому когда в отношении контрактов российских организаций действует право этих государств, Конвенция неприменима.

    Применение указанной Конвенции к отношениям по контрактам, заключенным российскими организациями, требует внимательного анализа ее положений, так как содержащееся в ней регулирование во многом отличается от соответствующих норм ГК РФ.

    • Подробнее см.: Розенберг М. Г. Исковая давность в международном коммерческом обороте: практика применения. М.: Статут, 1999.