В какую очередь удовлетворяются. Третья очередь кредиторов. Очередность погашения требований кредиторов для банкрота

Производится его вынужденная ликвидация. Все субъекты, предоставлявшие обанкротившейся компании средства или активы, могут объявить о своих претензиях. Для этого каждому из них следует написать заявление кредитора о включении в реестр кредиторов. В статье пойдет речь о процедуре банкротства и соблюдении принципа очередности при требованиях возврата вложенных в компанию денег.

Что такое приоритетность при вынужденной ликвидации?

Прекращение деятельности юридического лица может происходить двумя путями:

Добровольно;

Принудительно.

Второй путь фактически означает, что произошло банкротство компании.

У большинства активно действующих организаций есть текущие долги, которые сначала возникают, а затем погашаются по мере поступления средств. Если по какой-то причине владельцы бизнеса, являющиеся учредителями, решают добровольно прекратить деятельность компании, то они в процессе ликвидации сами погашают задолженности. В таких обстоятельствах последовательность выплаты долгов устанавливают сами учредители.

Ситуация меняется, когда юридическое лицо арбитражным судом признано несостоятельным. При таком виде ликвидации законом определена приоритетность выплаты долгов. Она, по сути, означает следующее:

• Требования будут удовлетворяться только в той последовательности, которая установлена законом.
• Полномочия в ходе конкурсного процесса разделят между кредиторами.

Особенности процедуры

Очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается только для тех лиц, сведения о которых включены в реестр. Закон разделяет кредиторов на две категории:

А) Текущие, не участвующие в банкротстве. К их числу относятся лица, предъявившие требования до начала процедуры или чьи требования входят в перечень обязательных платежей, даже если предъявлены после подачи заявления о несостоятельности (ФНС, ПФР). В реестр кредиторов они не включаются.

Б) Кредиторы, участвующие в банкротстве, из которых составлена очередь на удовлетворение требований (оформили заявление кредитора о включении в реестр кредиторов).

Общие принципы очередности

Перемещение в очереди кредиторов строго регламентировано законом. Основные положения здесь таковы:

• Арбитражный суд устанавливает величину очереди и ее участников.
• В пределах одной очереди (например, второй) требование кредитора удовлетворяется в календарной последовательности. Приоритетности внутри нет.
• Удовлетворение обязательств производится после окончания расчетов с кредиторами вышестоящей очереди. Это норма, впрочем, имеет одно исключение. Если обязательства какого-либо кредитора обеспечены имущественным залогом, то они могут быть удовлетворены сразу после продажи. Если такие обязательства не получается удовлетворить за счет залоговых активов, то кредитору придется дожидаться четвертой очереди.
• Если имущества окажется недостаточно, то в пределах одной очереди каждый кредитор получит сумму, пропорциональную требованиям, внесенным в реестр.

Ликвидационная комиссия через арбитражный суд может погасить требования, если:

У должника не хватило имущества для удовлетворения всех требований;

Ликвидационная комиссия не признала требований кредитора из-за решения суда, в котором ему отказано в удовлетворении;

Ликвидационная комиссия не признала требования кредитора из-за того, что последний не обратился в суд.

Как формируется очередность по текущим платежам?

Текущие платежи погашаются в первую очередь, для них не требуется заявление кредитора о включении в реестр кредиторов. Однако и здесь придется подождать. Первая очередь состоит из:

Вознаграждения конкурсного управляющего;

Судебных расходов по ведению дела о банкротстве;

Оплаты других лиц, привлеченных для проведения процедуры банкротства.

Вторая очередь включает:

Вознаграждение лиц, работавших по трудовым договорам;

Оплату труда лиц, привлекаемых к делу конкурсным управляющим.

Третья очередь включает требования, сформированные из и эксплуатационного характера.

В четвертую очередь внесены оставшиеся платежи текущего характера.

Как формируется очередь по платежам?

Очередность удовлетворения требований кредиторов сформирована следующим образом.

Первая очередь включает:

Требования тех лиц, здоровью и жизни которых нанесен вред (им должник обязан компенсировать ;

Требования о компенсации того вреда, который образовался ввиду нарушения правил безопасности при стройке и эксплуатации здания, ввиду повреждения или же разрушения объекта и т.п.

Вторая очередь содержит:

Лицам, работавшим по трудовому договору, которым полагается или вознаграждение за интеллектуальный труд.

Третья очередь содержит:

Обязательные платежи (налоги, акцизы) и отчисления во внебюджетные фонды.

Наконец, в четвертую очередь входят все остальные кредиторы.

Как формируется реестр?

Заявление кредитора о включении в реестр кредиторов может подаваться в течение двух месяцев после объявления должника банкротом. Каждое обращение должно сопровождаться подтверждающими документами, в которых отражена величина долга с пенями и штрафами. Их рассматривает конкурсный управляющий.

При желании попасть в реестр кредиторов образец заявления можно составить самому на основе в арбитраж. Рекомендуется излагать последовательно все обстоятельства возникновения задолженности. Если кредитора в реестр не включат, у него есть право обратиться в арбитраж с жалобой на действия ликвидаторов.

Список ведет реестродержатель, который выполняет, по сути, техническую работу, лишь фиксируя информацию, поступившую от управляющего. Сюда заносятся сведения о каждом кредиторе, информация о размере обязательств и основании их возникновения, а также о том, в какую очередь поставлен заявитель.

По истечении двух месяцев производится закрытие реестра кредиторов. Российское законодательство при этом не предусматривает возможности для продления этого срока, какие бы уважительные причины ни приводились.

Финальный этап

Расчеты с кредиторами производятся конкурсными управляющим на основании сформированного списка таких лиц. При поступлении средств все задолженности гасятся в строгом соответствии с очередностью.

Если деньги кредитору перевести не представляется возможным, то используется депозит того нотариуса, который находится в месте расположения кредитора. Если средства не будут востребованы в течение трех лет, они уйдут в федеральный бюджет.

Такое явление как банкротство, к сожалению, не только свойственно отечественной экономике, но и довольно широко встречающееся. По подсчетам специалистов на сегодняшний день существует определенная закономерность — 2/3 созданных компаний прекращают деятельность спустя 2 года после своего образования именно путем признания их банкротами.

Несостоятельность как экономическое явление

Банкротство предприятия выступает итогом развития кризиса в отношении финансов. Компания поначалу периодически, а затем стабильно не способна удовлетворять кредиторские требования, включая обязательные выплаты. Рыночная экономика столетиями нарабатывала систему диагностики, контроля и определенной защиты компаний от краха (система банкротства). Подобная неизбежная, по сути, экономическая процедура, отражающая состояние национальной государственной экономики страны — наиболее актуальная проблема для разных государств. Таким образом, поиск продуктивного преодоления процесса банкротства также не теряет своей актуальности по сегодняшний день.

В немалой степени реализация мер по контролю и защите от банкротства зависит от степени развития законодательства в данной области.

Формирование подобных механизмов защиты с учетом зарубежного опыта в РФ началось в 1992 г. с Указа Президента РФ касательно поддержки и оздоровления несостоятельных госпредприятий и ввода прочих правовых актов, определяющих отношения компаний в финансовой сфере, а также государственных органов, реализующих контроль и управление госимуществом.

В настоящее время вопросы банкротства предусматривает специальный закон о несостоятельности. Этим нормативно-правовым актом регламентируются основания для того, чтобы признать должника-юрлица, ИП или гражданина несостоятельным (банкротом), а также предусматриваются порядок и условия осуществления процедур по предупреждению банкротства и организация непосредственной реализации банкротства. Юрлицо, которое являет собой коммерческую организацию, кроме казенного предприятия (ст. 65 ГК РФ), а также юрлицо, которое действует как потребительский кооператив или благотворительный фонд, судебным решением может быть признано банкротом.

С юридической точки зрения как процедура банкротство состоит из реализации мероприятий, которые нацелены на удовлетворение кредиторских требований. Обычно возбуждение непосредственного процесса банкротства инициируется кредиторами в ходе исполнительного производства в результате нескольких неэффективных попыток по возвращению долга.

Из этого следует, что банкротство является ответственностью фирмы, которая возникает при ее несостоятельности по уплате задолженности кредиторам. Данную процедуру способны инициировать как кредиторы, так и сами должники, обладающие серьезными долгами перед кредиторами. В такой ситуации банкротство будет выступать необходимой защитной реакцией, устремленной на сохранность своих активов и деятельности компании.

Руководит процедурой банкротства арбитражный управляющий, назначение которого происходит в судебном порядке. Им осуществляются правомочия, регламентируемые законом и проводятся все предписанные мероприятия. Итогом проведения процедуры банкротства является то, что фирму также в судебном порядке объявляют банкротом, после чего следует реализация целого комплекса необходимых мер.

Общая очередность

Самая важная цель законодательства о банкротстве - справедливость в распределении денежных средств между сторонами. Однако это «справедливое распределение» в данном случае также зачастую выступает предметом споров специалистов в области права и финансов.

Иногда бывает сложно предоставить кредиторам одинаковые юридические возможности для осуществления своей экономической заинтересованности, включая ситуации, при которых имущества задолжавшего не хватает для раздела между кредиторами по справедливости.

Вопросы пропорционального раздела конкурсной массы при конфликте в конкурсном производстве законных интересов различных кредиторов нашли отражение в нормах права. Так, закон делит их требования согласно критериям очередности. Вместе с тем для каждой соответствующей очереди кредиторов устанавливаются свои нюансы правового урегулирования в контексте отдельных процедур банкротства.

Первые

Среди кредиторских требований в рамках текущих платежей предусмотрена очередность, а погашение долгов одной очереди реализуется исходя из календарной очередности.

Подлежащие первоочередному удовлетворению кредиторские требования – это требования лиц, перед которыми согласно правовых норм действующего законодательства РФ компания-должник ответственна за причинение их жизни, а также здоровью определенного ущерба.

Кредиторские требования 1-ой очереди обязаны заноситься в реестр кредиторских требований как долги перед теми гражданами, перед которыми у компании-должника непосредственно есть ответственность за ущерб их жизни и здоровью. В том случае, если гражданин на это согласен, его право требования в сумме капитализированных повременных выплат переходит к РФ – конкурсный управляющий просто зачисляет соответствующие денежные средства уполномоченной Правительством РФ компании-кредитору.

Вторые

В очереди на удовлетворение кредиторских требований, которые включены в реестр, расчеты, касающиеся выплат выходных пособий, вознаграждений авторам.

Зарплаты также занимают второе место по важности и очередности распределения денежных средств должника.

Последующие

Банкротство является последствием финансовой нестабильности и, как следствие, отсутствия возможности гасить долги. Поэтому зачастую те, чьи притязания не относятся к разряду первоочередных, вынуждены долго ждать возврат своих денег. И не всегда успешно.

Что касается текущих платежей, то в третью очередь занимаются удовлетворением требований по коммунальным платежам и эксплуатационным выплатам, которые нужны для функционирования компании-должника.

И, наконец, четвертая очередь – все остальные требования по другим текущим платежам.

Удовлетворение требований кредиторов

Обратите внимание, что требования каждой из кредиторских очередей выполняются исключительно после того, как будут выплачены кредиторские требования очереди предыдущей, причем в полном объеме.

В случае нехватки имущества компании-банкрота, его раздел при ликвидации между кредиторами проводится пропорционально суммам их требований, которые подлежат удовлетворению (если законодательство не предусматривает другое).

Долг перед кредиторами первых четырех очередей выплачивают после того, как утвержден ликвидационный баланс, перед остальными – спустя месяц с даты его утверждения. Согласно общему правилу кредиторские требования обязаны удовлетворяться деньгами компании.

При нехватке у фирмы денег, ликвидационная комиссия распродает имущество компании-банкрота на публичных торгах (организацию и проведение таких торгов регламентирует закон «Об исполнительном производстве»). Подготовкой и порядком проведения , в соответствии со ст.62 вышеуказанного закона, занимаются особые организации, обладающие правом на совершение сделок с недвижимым имуществом (с такими субъектами заключают соглашение). Данная процедура инициируется ликвидационной комиссией.

В первую очередь

Согласно ст.64 ГК РФ, очередность по удовлетворению кредиторских требований при ликвидации компании устанавливается следующая.

Первоочередно выполняются требования кредиторов, перед которыми компания-банкрот отвечает в рамках нанесения их здоровью или их жизни ущерба.

Если таковых не оказалось, долги распределяются в порядке последующей иерархии задолженности.

Второстепенные обязательства

При наличии денежных средств или имущества у банкрота и отсутствии долгов перед кредиторами первой очереди суммы распределяются так:

• Вторая очередь – оплата трудовой деятельности работающих по трудовым договорам (контрактам) граждан.
• Третья очередь – удовлетворение кредиторских требований по обязательствам, в качестве обеспечения которых использовалось залоговое имущество компании-банкрота.
• Четвертая очередь – покрытие задолженности в различные фонды и бюджет (обязательные выплаты).
• Пятая очередь – расчеты согласно действующему законодательству с прочими кредиторами.

Оплата налогов и сборов по порядку

Законом установлена очередь по удовлетворению кредиторских требований, которая зависит от времени возникновения долга, разновидности платежа, статуса компании-должника в налоговых отношениях (процедура уплаты таких платежей предусмотрен законом “О несостоятельности”).

В порядке, который предусматривается для кредиторов 4-ой очереди (согласно ст. 110 Закона), удовлетворяются кредиторские требования по выплатам тех обязательных платежей, по которым компания-должник выступает плательщиком налогов, и которые возникли до судебного решения о признании компании-должника несостоятельной.

Требования, касающиеся уплаты возникающих после вынесения судебного решения о банкротстве обязательных платежей, будут удовлетворяться после кредиторских требований, заявленных в положенный согласно п. 4 ст. 114 Закона срок. Вместе с удовлетворением кредиторских требований той очереди, к которой кредитор-налогоплательщик непосредственно относится, обеспечивается уплата обязательных платежей должником-налоговым агентом.

Так, покрываются вне очереди расходы, по выплате в бюджет подоходного налога, который удерживается с трудящихся, и страховых взносов граждан в ПФ, если обязательства их уплаты возникли в рамках конкурсного производства, а также внешних управления и наблюдения. При возникновении этого обязательства до постановления соответствующего решения суда, расходы будут покрываться в порядке, который предусмотрен для погашения требований по оплате трудовой деятельности (ст. 108).

Внеочередные платежи

Вне очереди погашаются в соответствии с п. 1 ст. 106 Закона:

• все судебные затраты;
• текущие эксплуатационные платежи и оплата коммунальных услуг банкрота;
• траты по выплате арбитражным управляющим причитающегося вознаграждения;
• удовлетворение кредиторских требований по обязательствам компании-должника, появившимся в рамках управления, а также наблюдения и конкурсного производства.

Что касается порядка платежей по таким внеочередным требованиям, его предусматривает ст. 855 ГК РФ. Кроме того, как предусмотрено в ст. 134 закона о несостоятельности, в конкурсном производстве кредиторские требования по текущим платежам должны выплачиваться внеочередно из конкурсной массы, однако преимущество отдается кредиторам, чьи запросы появились еще до принятия заявления о признании компании несостоятельной.

Очередность удовлетворения требований при ликвидации юридического лица установлена ст. 64 ГК РФ. Указанная статья применяется для иных случаев ликвидации юридического лица, поскольку п. 3 ст. 65 ГК РФ определено, что очередность удовлетворения требований при ликвидации несостоятельного юридического лица устанавливается Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)”.

Только при ликвидации юридического лица в конкурсном производстве встречается классификация кредиторов по Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)”, неизвестная другим процедурам ликвидации и влияющая на очередность удовлетворения требований.

Удовлетворение требований кредиторов производится в очередности, установленной ст. 134 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”. На очередность удовлетворения требований кредиторов оказывает влияние статус кредитора.

Пунктами 1, 2 ст. 134 Закона установлена очередность удовлетворения требований текущих кредиторов преимущественно перед другими кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления в арбитражный суд о признании должника несостоятельным.

В действующем Федеральном законе “О несостоятельности (банкротстве)” выделены четыре очереди кредиторов по текущим платежам.

Первая очередь:

– судебные расходы по делу о банкротстве, выплата вознаграждения арбитражному управляющему, а также лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего; требования, связанные с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим является обязательным;

– оплата услуг кредитной организации за совершение операций на банковском счете должника (п. 40.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60 (в ред. от 6 июня 2014 г.)).

Вторая очередь:

– требования об оплате труда лиц, работающих по трудовому договору, возникшие в процедурах несостоятельности независимо от прекращения трудовых отношений с работником, в том числе и удержаний из заработной платы согласно ч. 3 ст. 98 Федерального закона “Об исполнительном производстве” (п. 40.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60), а также требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения возложенных на него обязанностей.

Налог на доходы физического лица, удерживаемый должником как налоговым агентом при выплате заработной платы, а также членские профсоюзные взносы включаются во вторую очередь текущих платежей (п. 41.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60).

Третья очередь:

– текущие коммунальные и эксплуатационные платежи, необходимые для осуществления деятельности должника.

Четвертая очередь:

– страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, начисленные в связи выплатой текущей заработной платы (п. 41.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60);

– требования участника торгов об уплате второй суммы задатка и о возмещении убытков согласно п. 2 ст. 381 ГК РФ (п. 40.2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60);

– иные текущие платежи.

Перечень внеочередных требований по действующему Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)” не является исчерпывающим: в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 134 в число внеочередных требований могут быть включены и иные связанные с проведением конкурсного производства расходы, в том числе расходы на предотвращение техногенных и (или) экологических катастроф либо гибели людей.

В п. 40.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60 указывается о возможности отступления конкурсным управляющим от установленной законом очередности в интересах должника, кредиторов, в публичных интересах, в том числе и в целях предотвращения порчи или гибели имущества должника, увольнения его работников.

Физические лица, вред жизни или здоровью которых причинен в ходе процедур несостоятельности, отнесены Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” к числу текущих кредиторов. Требования текущих кредиторов удовлетворяются во внеочередном порядке. Капитализация платежей при этом должна осуществляться, на наш взгляд, по тем же правилам, что и для кредиторов первой очереди, по аналогии закона, а сами требования подлежат удовлетворению в четвертую очередь <1>.

——————————–

<1> См. об этом подробнее: Несостоятельность (банкротство): Научно-практический комментарий новелл законодательства о банкротстве и практики его применения / Под ред. В.В. Витрянского. С. 255 – 256 (автор главы – В.В. Витрянский).

По действующему Закону при недостаточности денежных средств на счете должника для удовлетворения требований текущих кредиторов не применяется ст. 855 ГК РФ.

Требования текущих кредиторов подлежат удовлетворению в календарной очередности (абз. 6 п. 2 ст. 134), которая определяется исходя из момента поступления платежного документа в банк.

Кредитная организация, с которой должник состоит в договорных отношениях по банковскому счету, списывает денежные средства со счета должника, осуществляя контроль за списанием именно требований текущих кредиторов; при нарушении кредитной организацией установленной Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” очередности на нее может быть возложена гражданско-правовая ответственность в форме возмещения убытков (п. п. 1 – 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 июня 2014 г. N 36 <1>).

——————————–

<1> Постановление Пленума ВАС РФ от 6 июня 2014 г. N 36 “О некоторых вопросах, связанных с ведением кредитными организациями банковских счетов лиц, находящихся в процедурах банкротства” // Вестник ВАС РФ. 2014. N 8.

Первая очередь.

В первую очередь подлежат удовлетворению требования кредиторов по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, а также требования о компенсации морального вреда.

Удовлетворение требований кредиторов по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, регулируется ГК РФ, ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”, Федеральным законом “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” <1>, Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2000 г. N 863 <2>.

——————————–

<1> Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” (в ред. от 28 ноября 2009 г.) // СЗ РФ. 1998. N 31. Ст. 3803; 2009. N 48. Ст. 5745.

<2> Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц – страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2000 г. N 863 // СЗ РФ. 2000. N 48. Ст. 4693.

Поскольку вред, причиненный жизни или здоровью, возмещается в форме ежемесячных платежей (ст. 1092 ГК РФ, ст. 15 Федерального закона “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”), в ходе конкурсного производства платежи должны быть капитализированы конкурсным управляющим с учетом размера и времени предстоящих платежей.

Капитализация чаще всего сводится к определению суммы платежей, подлежащих выплате потерпевшему или его иждивенцам на срок, определяемый ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”.

В доктрине иногда сущность капитализации понимают иначе, указывая, что выплаты могут быть произведены получателям платежей конкурсным управляющим единовременно <1>. При таком понимании капитализация платежей сводится лишь к определению сумм платежей, подлежащих выплате потерпевшему на будущее время. Подобное определение капитализации основано на положениях п. п. 2 – 3 ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”, предполагающей возможность единовременной выплаты потерпевшему капитализированных денежных средств.

——————————–

<1> Научно-практический комментарий (постатейный) к Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)” / Под ред. В.В. Витрянского. С. 583; Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)”. М.: Юрайт-Издат, 2003. С. 336.

Кроме того, по мнению М.В. Телюкиной, капитализированные платежи могут быть помещены в кредитном учреждении; при этом ежемесячные выплаты соответствуют процентам, выплачиваемым по договору банковского вклада <1>.

——————————–

В данном случае капитализация представлена в виде определенной процедуры, не сводимой лишь к определению сумм предполагаемых выплат и представляющей последовательно совершаемые юридические действия, которые направлены на размещение денежных средств в кредитном учреждении (коммерческом банке или ином кредитном учреждении), осуществляющем ежемесячные выплаты потерпевшему.

Капитализация платежей отличается определенными особенностями в зависимости от того, кто выступает субъектом ответственности, что предопределено наличием или отсутствием договора обязательного социального страхования. Толкование ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” не представляется однозначным, поэтому в арбитражной практике применяют официальное толкование, изложенное в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57 “О некоторых вопросах установления в деле о банкротстве требований о выплате капитализированных платежей” <1>, а также в информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 апреля 2010 г. N 136 “О некоторых вопросах, связанных с капитализацией платежей при банкротстве”.

——————————–

<1> Вестник ВАС РФ. 2007. N 1.

Так, если потерпевший подлежит обязательному социальному страхованию, то при наступлении страхового случая ответственность за вред возложена на страховщика – Фонд обязательного социального страхования (далее – ФСС РФ) (п. 7 ст. 15 Федерального закона “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”). В этом случае при ликвидации страхователя он обязан перечислить страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2000 г. N 863, поскольку средства на осуществление обязательного социального страхования формируются и за счет капитализированных платежей, поступивших в случае ликвидации организаций (подп. 3 п. 1 ст. 20 Федерального закона “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний”).

Определение размера платежей осуществляется по Методике расчета капитализируемых платежей, разработанной ФСС РФ, которая применяется в тех случаях, когда получатель платежей подлежит обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний <1>.

——————————–

<1> Методика расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц, утв. Постановлением Фонда социального страхования РФ от 30 июля 2001 г. N 72 // Охрана труда и социальное страхование. 2001. N 10.

При расчете размера капитализированных платежей учитываются ежемесячные платежи, которые выплачиваются потерпевшим, а также дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. В Методике используются коэффициенты капитализации, позволяющие учитывать изменение размера платежей, подлежащих выплате потерпевшим, с учетом различных факторов.

Расчет размера капитализируемых платежей производится на момент принятия арбитражным судом решения о признании юридического лица несостоятельным. В письме ФСС РФ от 29 сентября 2004 г. N 02-18/06-6549 указывается, что “с этой даты и до внесения записи о ликвидации в Единый государственный реестр юридических лиц факторы, которые приводят к изменению размера капитализируемых повременных платежей в период конкурсного производства, остаются постоянными” <1>. К числу таких факторов отнесены: изменение возраста потерпевшего, изменение нуждаемости в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, изменение степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения в связи с индексацией ежемесячной страховой выплаты. Тем не менее судебная практика идет по пути изменения размера платежей в ходе конкурсного производства, например в связи с индексацией ежемесячной страховой выплаты <2>.

——————————–

<1> Письмо Фонда социального страхования от 29 сентября 2004 г. N 02-18/06-6549 “Ответы на вопросы, возникающие при назначении страховых выплат пострадавшим от несчастных случаев на производстве” // Вестник государственного социального страхования. Социальный мир. 2005. N 1.

Требования ФСС РФ о капитализированных платежах в деле о несостоятельности (банкротстве) предъявляет Федеральная налоговая служба <1>. Необходимо учитывать изменения, внесенные в законодательство, так как ранее такое требование предъявлялось ФСС РФ (п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57). Такое требование квалифицируется как обязательный платеж и подлежит удовлетворению в составе требований кредиторов третьей очереди (п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57, п. 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 апреля 2010 г. N 136).

——————————–

<1> Постановление Правительства РФ от 29 мая 2004 г. N 257 “Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства” (в ред. от 12 августа 2009 г.) // СЗ РФ. 2004. N 23. Ст. 2310; 2009. N 34. Ст. 4187.

Поскольку Федеральным законом “Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний” не предусмотрено возмещение вреда в полном объеме, застрахованное лицо вправе предъявить требования к должнику в части, превышающей обеспечение по страхованию согласно ГК РФ, где предусмотрен принцип полного возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью. В этой части указанные требования привилегированного кредитора следует квалифицировать как требования, подлежащие удовлетворению в первую очередь, так как субъектом ответственности выступает должник (Постановление Пленума ВАС РФ от 30 ноября 2006 г. N 57).

Требование потерпевшего, не являющегося застрахованным лицом, квалифицируется как требование кредитора первой очереди; ответственность по возмещению вреда в таком случае возложена на должника. Получатель платежей вправе получить их единовременно, что предусмотрено в п. 3 ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”.

В литературе считают возможным производить единовременно платежи в пользу кредиторов первой очереди, как и указано в Законе, В.Ф. Попондопуло <1>, А.В. Егоров <2>.

——————————–

<1> См.: Попондопуло В.Ф. Конкурсное право: правовое регулирование несостоятельности (банкротства): Учебное пособие. М.: Юристъ, 2001. С. 223.

<2> См.: Егоров А.В. Капитализация повременных платежей в законодательстве о несостоятельности // Вестник ВАС РФ. 2004. N 5. С. 118 – 119.

На наш взгляд, подобное понимание капитализации противоречит ГК РФ, так как платежи в счет возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, выплачиваются ежемесячно (ст. 1092 ГК РФ). Поскольку речь идет о платежах, выплачиваемых потерпевшим, здоровью которых нанесен урон, повлекший утрату трудоспособности, законодателем вполне оправданно введены правила о ежемесячной выплате таких платежей.

В ГК РФ также предусматривается возможность единовременной выплаты платежей, при этом ограничивается срок платежей на будущее время – три года (п. 2 ст. 1092). Единовременно могут быть выданы и необходимые денежные суммы, в которых нуждается потерпевший в связи с дополнительными расходами, в пределах сроков, определяемых в связи с заключением медицинской экспертизы, а также при необходимости предварительной оплаты стоимости услуг или имущества.

В Федеральном законе “О несостоятельности (банкротстве)” предусмотрена возможность перевода долга по выплате повременных платежей к Российской Федерации с согласия кредитора (п. 3 ст. 135). Согласие на перевод долга в судебной практике оформляется заявлением кредитора, с которым он обращается в арбитражный суд (п. 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 апреля 2010 г. N 136).

В доктрине неоднозначно оценивается перемена лица в анализируемом деликтном обязательстве. Так, по мнению М.В. Телюкиной, суммы капитализированных платежей подлежат передаче самому потерпевшему либо при согласии потерпевшего осуществляется цессия в пользу Российской Федерации, которая и обязуется в этом случае производить платежи даже при недостаточности имущества должника <1>.

——————————–

<1> См.: Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)” // СПС “КонсультантПлюс”. Комментарий к ст. 135.

Обратимся к цессии. Согласно ст. 383 ГК РФ она недопустима в обязательствах из причинения вреда жизни или здоровью, так как обязательство является личным. При переходе прав требования к РФ и возникновении одновременно обязанности по выплате платежей ею обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице (ст. 413 ГК РФ). Законодатель использует в данном случае конструкцию перевода долга по выплате повременных платежей в связи с ликвидацией юридического лица к Российской Федерации, которая выступает правопреемником должника.

Получение согласия РФ на перевод долга законом не предусмотрено (п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57).

Указанное требование в случае перехода его к РФ также подлежит удовлетворению в первую очередь <1>. В этом случае повременные платежи будут производиться независимо от того, полностью или частично они капитализированы, поскольку РФ переводит на себя долг в полном объеме. Именно так толкует норму Пленум Верховного Суда РФ <2>.

——————————–

<1> Обязательства вследствие причинения вреда: Постатейный комментарий главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009. С. 208.

<2> Постановление Пленума ВС РФ от 26 января 2010 г. N 1 “О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина” // Бюллетень ВС РФ. 2010. N 3.

Взыскание платежей осуществляется судами общей юрисдикции. В арбитражной практике при отсутствии судебного решения или решения иного государственного органа, устанавливающего обязательство по выплате повременных платежей, потерпевшим отказывают во включении их требований в реестр требований кредиторов <1>.

——————————–

При определении размера платежей лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, применяют иные правила расчета капитализируемой суммы. В состав капитализируемых платежей включают исключительно повременные платежи, указанные в п. 1 ст. 1085 ГК РФ. Сложившаяся арбитражная практика единообразна <1>.

——————————–

В п. 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 57 размер капитализируемых платежей также ограничен только повременными платежами, которые уплачиваются на основании п. 1 ст. 1085, п. 1 ст. 1092 ГК РФ.

В.В. Витрянский различает капитализацию платежей для перечисления соответствующей суммы Фонду социального страхования и капитализацию повременных платежей, присуждаемых гражданам на основании п. 1 ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” <1>. Однако подобное толкование ст. 135 критикуется в доктрине <2>.

——————————–

<1> См.: Витрянский В.В. Порядок удовлетворения требований кредиторов первой очереди при банкротстве должника // Хозяйство и право. 2007. N 1. С. 49 – 55.

<2> См.: Хлыстак Е.В. Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств: Дис. … канд. юрид. наук. Абакан, 2008. С. 122.

Установление размера капитализируемых платежей зависит прежде всего от срока выплаты ежемесячных платежей. При пожизненной выплате платежей сумма капитализируемых платежей рассчитывается по правилам, установленным ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”. При этом законодатель исходит из предположения, что потерпевший будет получать платежи до 70-летнего возраста, а при расчете платежей потерпевшему, уже достигшему 70 лет, их размер определяется из расчета выплат в течение 10 лет.

В первую очередь подлежат удовлетворению также требования о компенсации морального вреда (п. 4 ст. 134). Поскольку размер компенсации морального вреда определяется судебным решением, законом предусмотрено удовлетворение указанных требований в размере, установленном судебным актом (абз. 4 п. 3 ст. 135 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”).

Кредиторы первой очереди обладают определенными привилегиями при удовлетворении своих требований. Так, в отличие от иных кредиторов не влияет на удовлетворение требований заявление об удовлетворении требований, предъявленное после закрытия реестра кредиторов. Требования кредиторов первой очереди, заявленные после закрытия реестра, но до окончания расчетов со всеми кредиторами, подлежат удовлетворению в полном объеме, если достаточно конкурсной массы, так как в отношении кредиторов последующих очередей производится приостановление удовлетворения требований. При недостаточности конкурсной массы перераспределения между кредиторами, предъявившими свои требования в установленный срок и нарушившими такой срок, не производится, так как в абз. 2 п. 5 ст. 142 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” вводится правило о невозможности перерасчета даже для случаев, когда требования заявлены на стадии незавершенных расчетов с кредиторами первой очереди.

При заявлении требований в период расчетов с кредиторами первой очереди вначале подлежат удовлетворению требования кредиторов, заявленные в установленный срок, а затем при наличии конкурсной массы удовлетворяются требования кредиторов, заявивших свои требования после закрытия реестра.

Вторая очередь.

Во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, а также производится выплата вознаграждения за результаты интеллектуальной деятельности. Из анализа содержания ст. ст. 134 и 136 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” вытекает, что к числу кредиторов второй очереди отнесены работники, задолженность перед которыми образовалась до принятия заявления арбитражным судом о признании должника несостоятельным.

Кредиторам второй очереди предоставлена возможность удовлетворить свои требования в качестве текущих кредиторов в том случае, если должник не в полном объеме исполняет свои обязательства перед ними в ходе процедур несостоятельности (п. 2 ст. 136 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”).

Требования работников, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, включаются в реестр требований кредиторов в полном размере без вычета подлежащих удержанию сумм налога на доходы физических лиц или членских профсоюзных взносов. В случае осуществления в ходе процедуры банкротства расчетов по таким требованиям удерживаемые должником суммы этого налога или таких взносов уплачиваются в режиме реестровых требований второй очереди (п. 41.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 60).

Для кредиторов второй очереди, как и для кредиторов первой очереди, закон устанавливает определенные привилегии, касающиеся сроков предъявления требований. Кредиторы второй очереди вправе заявить свои требования и после закрытия реестра. В этом случае расчеты с кредиторами последующих очередей приостанавливаются, а конкурсный управляющий производит окончательные расчеты с кредиторами второй очереди. Если кредиторы второй очереди заявляют свои требования до окончания расчетов с кредиторами второй очереди, заявленными до закрытия реестра, то они подлежат удовлетворению после завершения расчетов с кредиторами второй очереди, заявившими свои требования в установленный срок. В случае недостаточности денежных средств требования признаются погашенными.

Третья очередь.

В третью очередь, если руководствоваться ст. 134 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”, подлежат удовлетворению требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов.

В составе третьей очереди можно выделить две подочереди. В первую подочередь удовлетворяются требования по сумме основного долга и по процентам.

Для уполномоченных органов Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” введены правила о погашении задолженности перед ними как текущих требований в случае неполного внесения обязательных платежей в ходе процедур несостоятельности (п. 2 ст. 137).

Требования залогодержателей удовлетворяются в составе третьей очереди, если требования не удовлетворены за счет средств, полученных от продажи предмета залога.

К числу второй подочереди отнесены требования кредиторов по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций.

В третью очередь удовлетворяются также взносы на обязательное социальное страхование, поскольку они по своей правовой природе являются обязательными платежами <1>. Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ разъясняет, что следует отличать режим исполнения этих требований (для требований о выплате заработной платы) и очередность их удовлетворения.

——————————–

<1> Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 27 апреля 2010 г. N 138 “Об очередности требований об уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование в деле о банкротстве” // СПС “КонсультантПлюс”.

Требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом

Удовлетворение требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом (ипотекой), регулируется в законодательстве о несостоятельности особо. В связи с введением процедур несостоятельности залоговые правоотношения не прекращаются, если только не прекратилось действие основного обязательства. Не происходит трансформации требований залогового кредитора в необеспеченное денежное требование (п. 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. N 29).

Положения Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” распространяются на правоотношения, в которых залогодатель является неплатежеспособным или несостоятельным должником, независимо от того, является ли он одновременно должником по основному обязательству, поскольку именно его имущество при признании его несостоятельным включается в конкурсную массу, которая будет распределяться между кредиторами.

Предъявление залогодержателем требования о погашении долга в процедуре несостоятельности можно рассматривать как аналог обращения с исковым требованием в суд об обращении взыскания на предмет залога, поскольку залогодержатель, являясь кредитором должника, не вправе предъявлять свои требования к должнику в ином порядке, чем предусмотрено Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)”, если он является его конкурсным кредитором.

Таким образом, предъявление залогодержателем требования к должнику в процедуре конкурсного производства означает исключительно судебную процедуру обращения взыскания на заложенное имущество.

Регулируемый Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” порядок не распространяется на требования об обращении взыскания текущими кредиторами. Обращение взыскания в этом случае производится в исковом производстве, вне производства по делу о несостоятельности (банкротстве), так как текущие кредиторы не являются лицами, участвующими в деле о банкротстве. Очередность удовлетворения требований кредиторов, согласно п. 2 ст. 134, при этом не применяется (абз. 2 п. 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 58).

В конкурсном производстве требования залогодержателя удовлетворяются за счет денежных средств, вырученных от продажи предмета залога, преимущественно перед другими кредиторами, в том числе и текущими.

При этом согласно п. 1 ст. 138 70% денежных средств от продажи предмета залога направляются залогодержателю, но не более чем основная сумма задолженности по обеспечиваемому залогом обязательству и процентов за пользование, а оставшиеся 20% перечисляются на специальный счет для удовлетворения требований кредиторов первой и второй очереди при недостаточности иного имущества должника для погашения указанных требований, Остальные денежные средства также направляются на специальный денежный счет для погашения требований текущих кредиторов: судебных расходов, расходов на выплату вознаграждения арбитражным управляющим и оплату услуг лиц, приглашенных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.

Денежные средства на специальном банковском счете, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов первой и второй очереди, при необходимости используются для удовлетворения требований залогодержателя (п. 2.1 ст. 138). Оставшиеся после полного удовлетворения требований кредиторов первой, второй очереди и залогодержателя денежные средства поступают в конкурсную массу (абз. 2 п. 2.1 ст. 138).

Денежные средства на специальном банковском счете, оставшиеся после полного погашения требований текущих кредиторов, указанных в абз. 3 п. 1 ст. 138, включаются в конкурсную массу (абз. 3 п. 2.1 ст. 138).

Требования залогодержателя, не удовлетворенные за счет стоимости предмета залога вследствие недостаточности денежных средств, подлежат удовлетворению в составе требований кредиторов третьей очереди (абз. 4 п. 2.1 ст. 138).

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда от 23 июля 2009 г. N 58 содержатся следующие правовые позиции:

– требования текущих кредиторов, аналогичные требованиям кредиторов первой и второй очереди, погашаются за счет 20% денежных средств, вырученных от продажи предмета залога, направляемых на удовлетворение требований кредиторов первой и второй очереди (абз. 2 п. 15);

– уточняется понятие судебных расходов, удовлетворяемых за счет оставшихся 10% денежных средств от продажи предмета залога, в число которых включаются расходы на опубликование сведений о банкротстве, расходы, связанные с продажей заложенного имущества: оплата издержек, вознаграждение организатора торгов (абз. 2 п. 15);

– уточняется порядок погашения требований по текущим платежам: конкурсный управляющий вправе осуществлять платежи в пределах 10% выручки от продажи предмета залога в любое время в ходе конкурсного производства (абз. 3, 4 п. 15);

– уточняется порядок расходования денежных средств, оставшихся из 10% средств на судебные расходы: указанные средства предназначаются на погашение иных текущих платежей, далее – на расчеты с кредиторами в общем порядке, включая кредиторов первой и второй очереди; требования залогового кредитора удовлетворяются в приоритетном порядке перед остальными требованиями кредиторов третьей очереди;

– при отсутствии требований кредиторов первой и второй очереди или погашении за счет иного имущества должника оставшаяся от 20% часть суммы используется на погашение требований залогодержателя в соответствии с п. 21.1 ст. 138, далее – на погашение текущих платежей и затем для расчетов с кредиторами третьей очереди (абз. 6 п. 15);

– при наличии предшествующего и последующего залога денежные средства делятся между кредиторами в пропорции, установленной законом, однако из 70% денежных средств сначала удовлетворяются требования первоначального залогодержателя (абз. 7 п. 15);

– при наличии нескольких залогодержателей и нескольких предметов залога перечисление денежных средств на специальный банковский счет в соответствующей пропорции осуществляется от продажи каждого предмета залога; при этом удовлетворение требований кредиторов первой и второй очереди и текущих кредиторов осуществляется в отношении каждого предмета залога (абз. 8 п. 15);

– при обеспечении одним и тем же предметом залога требований текущего и конкурсного кредиторов его реализация и погашение требований кредиторов производятся в порядке, предусмотренном Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” (абз. 3 п. 19).

Согласно п. 2 ст. 138 Закона при удовлетворении требования залогодержателя по кредитному договору используются иные пропорции, а именно: 80% направляется залогодержателю, оставшиеся денежные средства перечисляются на специальный счет в следующем порядке: 15% – кредиторам первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества должника; оставшиеся денежные средства – текущим кредиторам для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения возложенных на него обязанностей.

В конкурсном производстве нормы Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” являются специальными – нормы НК РФ подлежат применению только в том случае, если они не противоречат законодательству о несостоятельности.

Для несостоятельных юридических лиц требования об уплате налога на добавленную стоимость, согласно п. 5 ст. 134 Закона, относятся к четвертой очереди текущих требований, поэтому не представляется возможным применять п. 4 ст. 161 НК РФ и выделять из средств, вырученных от продажи предмета залога, сумму НДС и перечислять ее в бюджет в нарушение очередности, установленной п. 2 ст. 134 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)” <1>.

——————————–

<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 21 июня 2011 г. N 439/11 по делу N А63-23451/2008 // Вестник ВАС РФ. 2011. N 10; Постановление Пленума ВАС РФ от 25 января 2013 г. N 11 // Вестник ВАС РФ. 2013. N 3.

С момента удовлетворения требования залогового кредитора залог прекращается (подп. 1 п. 1 ст. 352 ГК РФ) <1>.

——————————–

Расчеты с кредиторами в ходе конкурсного производства

Действующий Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” содержит ряд правил, касающихся удовлетворения требований кредиторов в ходе конкурсного производства.

Так, требования кредиторов третьей очереди, заявленные в установленный законом срок, однако установленные после начального момента расчетов с кредиторами третьей очереди, удовлетворяются в том объеме, в каком предусмотрено удовлетворение требований кредиторов третьей очереди, в зависимости от того, к какой подочереди они отнесены в реестре. Таким образом, при наличии разногласий по размеру требований между кредитором и должником следует предъявить требования в установленный законом срок, с тем чтобы эти требования были включены в третью очередь после разрешения судом возникших между должником и кредитором разногласий.

Установление требований лишь подтвердит порядок их удовлетворения в составе третьей очереди. В том случае, если требования конкурсного кредитора или уполномоченного органа будут заявлены после закрытия реестра, они в состав третьей очереди не включаются.

Кроме того, Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” предусматривает резервирование денежных средств для расчетов с кредитором, спор с которым рассматривается в суде к началу расчетов с кредиторами соответствующей очереди (п. 6 ст. 142).

Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди, кроме требований залогодержателей. При недостаточности денежных средств для удовлетворения требований кредиторов одной очереди их требования удовлетворяются пропорционально (п. 3 ст. 142).

Денежные средства, предназначенные кредитору, перечисляются конкурсным управляющим на банковский счет юридического лица или банковский счет (вклад) физического лица. При невозможности перечисления денежные средства вносятся в депозит нотариуса по месту нахождения должника. Если кредитор не востребует денежные средства с депозита нотариуса в течение трех лет, то они перечисляются нотариусом в доход государства (абз. 3 п. 2 ст. 142).

К числу послеочередных кредиторов закон относит:

– требования конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, заявленные после закрытия реестра;

– требования кредиторов, возвративших имущество должника в конкурсную массу в случае признания недействительной сделки на основании п. 2 ст. 61.2 и п. 3 ст. 61.3 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”.

Законодательное регулирование взыскания обязательных платежей несостоятельного должника по сравнению с Федеральным законом “О несостоятельности (банкротстве)” 1998 г. существенно изменилось.

Удовлетворение требований в ходе конкурсного производства приводит к их погашению.

Наряду с удовлетворенными погашенными также признаются требования кредиторов, обязательства с которыми прекращены по тем или иным основаниям, предусмотренным ГК РФ.

В Федеральном законе “О несостоятельности (банкротстве)” содержится неполный перечень таких оснований, а именно: отступное, зачет взаимных требований. Из числа известных ГК РФ оснований прекращения обязательства недопустимым в конкурсном производстве признается лишь новация, поскольку конкурсное производство предполагает ликвидацию должника.

Обязательство с отдельным кредитором может быть прекращено посредством заключения соглашения об отступном. Не может быть передано в качестве отступного имущество, обремененное залогом, поскольку оно предназначено для удовлетворения требований залогодержателя. Соглашение об отступном не должно противоречить принципу очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов.

Таким образом, соглашение об отступном в ходе конкурсного производства может содержать лишь положения, направленные на уменьшение суммы долга должника перед кредитором. Кроме того, закон предусматривает получение предварительного согласия собрания кредиторов на заключение соглашения об отступном. На наш взгляд, такое согласие может быть получено только в том случае, если сумма долга перед кредитором будет снижена.

Требования кредиторов, не удовлетворенные в ходе конкурсного производства, также признаются погашенными (абз. 3 п. 9 ст. 142 Федерального закона “О несостоятельности (банкротстве)”).

Погашаются и требования кредиторов, не признанные конкурсным управляющим, если такие требования признаны арбитражным судом необоснованными или кредитор не обращался в арбитражный суд (абз. 3 п. 9 ст. 142).

Сведения о погашении требований кредиторов вносятся в реестр требований кредиторов.

Литература

Анисимова Л.В. Нарушения прав работников на вознаграждение за труд при несостоятельности (банкротстве) работодателя // Омбудсмен. 2012. N 2.

Батянов М.В. Удовлетворение требований кредиторов в ходе конкурсного производства // Право и экономика. 2014. N 7.

Бычков А. Привилегированные кредиторы // ЭЖ-Юрист. 2014. N 30.

12 Фев 2012 18:32

Важнейшим признаком систематизации информации о кредиторской задолженности обанкротившейся организации, безусловно, является очередность удовлетворения требований, установленных ст. 64 Гражданского кодекса РФ и ст. 134 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". В то же время в законодательстве о банкротстве указывались и другие виды требований кредиторов. В частности, в ст. 30 Закона от 19.11.1992 N 3929-1 "О несостоятельности (банкротстве) предприятий" вводится понятие "привилегированные" кредиторы, в ст. 35 - "погашенные" требования, в преамбуле - "конкурсные" кредиторы. В Законе от 08.01.1998 N 6-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" используются понятия "установленные" требования (ст. 63) и "требования, включенные в реестр" (ст. 75). В ст. 2 Закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) вводится понятие "требования уполномоченных органов".
Систематизация многочисленных видов требований в учебной и научной литературе проводилась в основном на основании очередности выплат кредиторам. При проведении анализа в целях принятия управленческих решений арбитражным управляющим, помимо очередности выплат, имеют значение и другие факторы. Поэтому необходимо осуществить группировку кредиторов по ряду признаков. В таблице представлена разработанная автором классификация требований кредиторов .

Признак классификации	Вид требований
По очередности удовлетво- рения согласно Закону о банкротстве	Текущие обязательства, погашаемые вне очереди (ст. 134)
	Требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью	1 очередь
	Требования физических лиц по оплате труда и выплате выходных пособий, а также по авторским договорам	2 очередь
	Обязательства, обеспеченные залогом имущества должника (ст. 138)	3.1 очередь
	Требования прочих кредиторов в части основного долга и процентов (ст. 137)	3.2 очередь
	Требования кредиторов по уплате процентов, начисленных в ходе моратория на удовлетворение требований при процедурах банкротства (ст. 95)	3.3 очередь
	(ст. 137)	3.4 очередь
	Требования кредиторов, заявленные после установленного срока (ст. 142)	4 очередь
	Требования учредителей (участников, акционеров)
По заявлению	Требования, заявленные в установленный срок	1 - 3 очередь
	Требования, заявленные по истечении установленного срока	4 очередь
	Незаявленные требования
По признанию	Установленные требования	1 - 4 очередь
	Непризнанные требования
	Требования, находящиеся на рассмотрении
По возможности участия в принятии решений собраниями кредиторов		1.3 очередь 3.2 очередь
		1, 2 очередь 3.3 очередь 3.4 очередь
По защищенности интересов кредитора	Привилегированные требования	1, 2 очередь
	Простые требования	3 очередь
По отношению к реестру требований кредиторов	Требования, включенные в реестр	1 - 3 очередь
	Требования, не включенные в реестр	4 очередь
По правовой природе	Основной долг и проценты	1, 2, 3.1 3.2
	Проценты, начисленные на сумму требований в ходе моратория при процедурах банкротства	3.3 очередь
	Требования кредиторов по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций	3.4 очередь
По статусу кредитора	Физические лица	1, 2 очередь
	Уполномоченные органы	3, 4 очередь
	Конкурсные кредиторы	3, 4 очередь
	Собственники (участники, акционеры)
По экономической природе	Социальные обязательства	1, 2 очередь
	Обязательные платежи	3, 4 очередь
	Денежные обязательства	3, 4 очередь
По наличию учетных данных	Задолженность, отраженная в учете должника
	Задолженность, не отраженная в учете должника

Рассмотрим более подробно состав требований каждой группы кредиторов и обоснуем необходимость их выделения.
Статьей 134 Закона о банкротстве установлено три очереди кредиторов. С учетом положений ст. 137 и ст. 142 указанного Закона автор выделяет девять групп кредиторов по очередности удовлетворения требований . Данная классификация необходима для организации бухгалтерского учета требований и выплат по ним.
К текущим обязательствам должника, удовлетворяемым вне очереди , относятся расходы, связанные с проведением конкурсного производства, обязанность по оплате которых возникла после признания организации банкротом. Они включают вознаграждение арбитражного управляющего, судебные расходы, текущие коммунальные и эксплуатационные платежи должника и т.д. Особое внимание следует уделить текущим налогам, поскольку Законом о банкротстве введены специальные правила их уплаты. Вне очереди производятся только платежи по единому социальному налогу и страховым взносам, что особо оговорено п. 5 ст. 134 Закона о банкротстве. При перечислении в бюджет сумм налога на доходы физических лиц, удержанных из заработной платы работников, должник выступает в качестве налогового агента. Поэтому установленная очередность платежей для должника не распространяется на случаи перечисления в бюджет сумм налога на доходы физических лиц, который должен быть уплачен по мере выплаты заработной платы работникам. Остальные налоги, исчисленные в конкурсном производстве, уплачиваются после погашения всех долгов по реестру.
Требования кредиторов первой очереди включают задолженность гражданам, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью. Она определяется путем капитализации ежемесячных сумм пособия в соответствии со ст. 135 Закона о банкротстве.
В соответствии со ст. 23 Закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" при ликвидации организация обязана внести в Фонд социального страхования капитализированные платежи, за счет которых фонд производит дальнейшие выплаты пострадавшим. Методика расчета размера капитализированных сумм утверждена Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 30.07.2001 N 72 "Об утверждении Методики расчета размера капитализируемых платежей для обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при ликвидации (банкротстве) юридических лиц - страхователей".
Требования кредиторов второй очереди включают задолженность по оплате труда и выплате выходных пособий, начисленную на дату принятия судом решения о банкротстве организации в соответствии с трудовыми договорами.
В третью очередь объединены требования прочих кредиторов, к которым относятся кредиторы по денежным обязательствам и обязательным платежам. Требования в части основного долга составляют подгруппы 3.1 и 3.2, финансовые санкции - 3.3 и 3.4.
Классификация требований по признаку заявления связана с нормой Закона о банкротстве об установлении срока предъявления претензий. В течение десяти дней с момента своего назначения конкурсный управляющий размещает объявление о несостоятельности (банкротстве) должника в официальном печатном издании и устанавливает срок для приема претензий кредиторов, который не может быть менее двух месяцев со дня опубликования объявления. В зависимости от момента заявления можно выделить три группы требований.
К требованиям кредиторов, заявленным в срок , относится задолженность, по которой имеется претензия кредитора, направленная в адрес арбитражного управляющего, арбитражного суда и должника в течение установленного срока предъявления требований.
К требованиям кредиторов, заявленным по истечении установленного срока , относится задолженность, по которой имеется претензия кредитора, направленная в адрес арбитражного управляющего, арбитражного суда и должника по истечении срока, установленного для заявления требований. Такие претензии удовлетворяются за счет имущества должника, оставшегося после расчетов с кредиторами, включенными в реестр. Из практики следует необходимость объединить эти долги в отдельную, четвертую очередь погашения. Требования кредиторов первой и второй очереди, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами, в т.ч. после закрытия реестра, подлежат удовлетворению путем приостановления выплат кредиторам последующих очередей. Таким образом, обеспечена защита прав кредиторов первой и второй очередей, которыми в основном являются физические лица - работники, хотя они и не могут участвовать и голосовать на собраниях кредиторов.
К незаявленным требованиям относится задолженность, выявленная по данным бухгалтерского учета, в отношении которой претензии кредиторов не поступили. Выделение этой группы необходимо для того, чтобы оценить реальную сумму долгов, накопленную организацией-банкротом.
Классификация по признанию требований связана с порядком рассмотрения претензий и включения задолженности в реестр требований кредиторов. Установленными являются требования кредиторов, в отношении которых имеется определение арбитражного суда, подтверждающее сумму задолженности. К непризнанным относятся требования кредиторов, по которым имеется определение арбитражного суда, не подтверждающие наличие обязательств должника перед данным кредитором. Требования, находящиеся на рассмотрении , включают поступившие в адрес арбитражного управляющего, должника и арбитражного суда претензии, в отношении которых еще не состоялось рассмотрение дела в суде. Анализ требований в разрезе этой классификации характеризует правовую активность кредиторов и обоснованность предъявленных претензий.
По защищенности интересов кредитора можно выделить привилегированные и простые требования. Привилегированными являются требования, которые удовлетворяются в соответствующей очереди независимо от момента заявления. К ним относятся требования кредиторов первой и второй очереди. Простые требования в случае заявления по истечении установленного срока подлежат удовлетворению после всех требований по реестру, заявленных в срок. Они образуют отдельную очередь (группу) "требования, заявленные по истечении установленного срока".
В зависимости от возможности участия в принятии решений на собраниях кредиторов можно выделить две группы кредиторов. К голосующим кредиторам относятся кредиторы, которые имеют право участвовать в голосовании при принятии решений собранием кредиторов. Это кредиторы по денежным обязательствам и обязательным платежам в части основного долга. Состав голосующих кредиторов и суммы их требований определяются по реестру кредиторов на дату проведения собрания. Число голосов каждого кредитора определяется пропорционально сумме его требования в части основного долга.
Неголосующими кредиторами являются кредиторы первой и второй очереди, права которых защищены привилегированной очередностью, а также прочие кредиторы в части финансовых санкций. Представитель работников должника, который участвует в собрании кредиторов, может выразить свою позицию для привлечения внимания к отдельным вопросам, но не участвует в голосовании.
По отношению к реестру требований кредиторов различают две группы требований. К требованиям, включенным в реестр, относятся признанные требования кредиторов, заявленные в срок, а также требования кредиторов первой и второй очереди, заявленные по истечении установленного срока. К требованиям, не включенным в реестр, относятся установленные требования кредиторов третьей очереди, заявленные после срока, а также непризнанные и незаявленные требования.
По правовой природе возникновения задолженности можно выделить три группы требований. Требования в части основного долга включают задолженность перед работниками, перед поставщиками по хозяйственным договорам, перед банками, а также по налогам и сборам. Эта задолженность сформировалась в результате нормального хозяйственного оборота до банкротства организации.
Требования по уплате процентов, начисленных на сумму требований в ходе процедур банкротства , предусмотрены ст. 95 Закона о банкротстве и возникают в результате моратория на удовлетворение требований в ходе внешнего управления. Мораторий представляет собой приостановление исполнения должником денежных обязательств и уплаты обязательных платежей, срок исполнения которых наступил до даты введения внешнего управления на время этой процедуры. В течение срока действия моратория не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение указанных обязательств, предусмотренные договорами и Гражданским кодексом РФ. На сумму долга начисляются проценты в размере ставки рефинансирования, установленной Банком России на дату введения внешнего управления.
Требования по уплате финансовых санкций объединяют три группы платежей. Во-первых, санкции по хозяйственным договорам, начисляемые согласно Гражданскому кодексу РФ (возмещение убытков в форме упущенной выгоды, взыскание штрафов, пени, неустойки). Во-вторых, налоговые санкции, предусмотренные Налоговым кодексом РФ, включающие пени, начисленные в связи с несоблюдением сроков уплаты налогов, и штрафы, связанные с нарушением налогового законодательства. В-третьих, проценты, начисленные в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, предусмотренные Трудовым кодексом РФ. В состав финансовых санкций, уплачиваемых должником, не могут включаться штрафы, налагаемые на должностных лиц предприятия в связи с нарушением налогового и трудового законодательства согласно Кодексу об административных правонарушениях РФ.
По экономической природе выделяют три группы требований. К социальным обязательствам относится задолженность по оплате труда и выходным пособиям, по возмещению вреда жизни или здоровью, по авторским договорам. Обязательные платежи включают задолженность по налогам и сборам, а также государственные пошлины. К денежным обязательствам относится задолженность по кредитным договорам, хозяйственным договорам. Анализ в данном разрезе позволяет выяснить причины неплатежеспособности предприятия в зависимости от источников возникновения долгов.
По статусу кредитора различают задолженность физическим лицам, уполномоченным органам, конкурсным кредиторам, учредителям (участникам, акционерам). К физическим лицам относятся лица, связанные с должником трудовыми и гражданско-правовыми отношениями за исключением индивидуальных предпринимателей. К уполномоченным органам относятся федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством Российской Федерации представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. К конкурсным кредиторам относятся кредиторы по денежным обязательствам (банки, поставщики). Собственники (учредители, участники, акционеры) предъявляют требования, вытекающие из такого участия: по распределению прибыли и по распределению имущества, оставшегося после удовлетворения всех требований кредиторов.
В зависимости от наличия учетных данных о задолженности перед кредитором можно выделить требования, отраженные в учете должника, и требования, не отраженные в учете должника. Обязательства, не числящиеся в учете должника, но заявленные кредитором и установленные судом, могут возникнуть в результате "пробелов" в учете или начисления финансовых санкций по хозяйственным договорам и обязательным платежам.
Основным источником информации о требованиях кредиторов для их группировки и последующего анализа является реестр требований кредиторов. В нем указываются сведения о каждом кредиторе, сумме его требований и очередности удовлетворения. Реестродержатель может применять Типовую форму реестра требований кредиторов, утвержденную Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2004 N 233.
Предложенная классификация требований кредиторов по нескольким признакам дает системное представление о задолженности предприятия-банкрота перед кредиторами. Она может быть положена в основу анализа состава и структуры требований кредиторов.

Реестр — один из основных документов конкурсного процесса. Как правило, реестр составляется для целей проведения , т.е. на протяжении процесса состав информации в реестре изменяется.

Законом определяется статус реестродержателя — субъекта, который может осуществлять ведение реестра. Реестродержатель не осуществляет работу с кредиторами (это обязанность ), а фиксирует информацию, предоставленную ему управляющим, т.е. выполняет, по сути, технические функции.
Реестр требований кредиторов может вести либо арбитражный управляющий, либо реестродержатель — это зависит от решения (принятие этого решения относится к исключительной компетенции собрания и голосуется общим порядком).
Реестродержателем может быть профессиональный участник рынка ценных бумаг, осуществляющий деятельность по ведению реестра владельцев ценных бумаг. За действия реестродержателя арбитражный управляющий не отвечает, даже если выбор реестродержателя был осуществлен им. Соответственно, реестродержатель обязан возместить убытки, причиненные неправильным ведением реестра либо иными действиями, связанными с исполнением его обязанностей. В таких случаях должник либо кредиторы могут предъявить требования о возмещении вреда либо реестродержателю, либо страховой компании, застраховавшей его ответственность.

Реестр ведется в в рублях.

Включение требований в реестр по общему правилу осуществляется только на основании устанавливающих их состав и размер судебных актов, вступивших в законную силу. Исключение любых данных из реестра возможно только на основании судебных актов. Все документы, на основании которых требования кредиторов включаются в реестр либо исключаются из него, должны быть направлены реестродержателю судом либо управляющим. В реестре указывается информация о каждом кредиторе, об основании возникновения и размере его требований, очередности их удовлетворения. Как правило, при указании в реестре размера требований кредитора, указывают, каков размер основного долга и, соответственно, каков размер требования в части убытков и санкций.

Состав денежных обязательств и обязательных платежей, учитываемых при подаче заявления о признании должника банкротом

Закон регламентирует порядок определения размера требований кредиторов и уполномоченных органов для целей конкурсного процесса.
При подаче учитываются состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей на дату подачи заявления. Иное может быть определено Законом о банкротстве и касается платежей, исключаемых из состава обязательств, учитываемых в целях определения признаков, достаточных для принятия заявления о банкротстве должника.
Для заявителя обязательно, чтобы срок исполнения обязательств и обязанностей должника наступил более чем за 3 месяца до подачи заявления; для остальных кредиторов, желающих вступить в процесс, это не обязательно.

Закон определяет состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, которые возникли после возбуждения производства по делу о банкротстве и до принятия решения о признании должника банкротом, определяются не на момент вступления кредитора в процесс (т.е. заявления им своих требований арбитражному управляющему либо должнику), а на момент введения процедуры, следующей за датой наступления срока исполнения соответствующего требования. Имеется в виду любая процедура, кроме .

Обращает на себя внимание установленное ч.4 п.1 правило, касающееся кредиторов, чьи требования выражены в иностранной валюте. Такие же правила должны применяться и к кредиторам, объем расчетов которых с должником определяется путем установления в договоре валютной оговорки (не применив эту аналогию — а это именно аналогия, так как требования в названных договорах выражены в рублях с привязкой к конкретному курсу определенной валюты, — мы не сможем вообще каким-либо образом определить статус в конкурсном процессе кредиторов по договорам с валютной оговоркой).
В соответствии с ч.4 п.1 состав и размер обязательств и обязательных платежей, выраженных в иностранной валюте, определяется в рублях по курсу ЦБ РФ на дату введения процедуры, следующей после наступления срока исполнения соответствующего обязательства.

Для определения количества требований кредиторов принимается во внимание:
— размер денежных обязательств за переданные должнику (и, соответственно, им не оплаченные) товары, выполненные работы, оказанные услуги;
— суммы займа с учетом процентов, подлежащих уплате должником (обратим внимание, что речь идет о процентах как плате за пользование чужими денежными средствами; проценты как санкции имеют иной режим, о чем будет сказано позже);
— размер задолженности, возникший в результате неосновательного обогащения должника;
— размер задолженности, возникшей вследствие причинения должником вреда имуществу кредиторов.

В состав денежных обязательств, учитываемых для целей определения признаков банкротства, не включаются следующие требования :
— по возмещению вреда жизни и здоровью, причиненного должником кредитору;
— по выплате выходных пособий и оплате труда лицам, работающим по трудовому договору;
— по выплате вознаграждений по авторским договорам;
— по обязательствам перед учредителями (участниками), вытекающими из такого участия;
— по возмещению убытков;
— по уплате финансовых санкций — неустоек (штрафов, пени), процентов за просрочку платежа (по сути, разновидности пени), иных имущественных и (или) финансовых санкций.

Требования в части финансовых санкций не учитываются как применительно к кредиторам, так и при подсчете состава требований уполномоченных органов.
Установленными (применительно как к обязательствам, так и к обязательным платежам) считаются требования, подтвержденные судом. Установленными являются только те требования, которые подтверждены судебным актом. Это может быть как решение суда общей юрисдикции, арбитражного, третейского суда, так и определение арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве, – последнее возникает в ситуациях, когда должник оспаривает требования кредиторов или уполномоченных органов полностью либо частично.

Очередность удовлетворения требований кредиторов в соответствии с Федеральным законом « О несостоятельности (банкротстве)»

Принцип очередности, наряду с принципом пропорциональности, является одним из основополагающих принципов правового института несостоятельности и выражается в установлении приоритетов по отношению к требованиям различных категорий кредиторов. Приоритетность в отношении указанных лиц означает не только удовлетворение требований кредиторов в установленной законом очередности и, соответственно, различную вероятность удовлетворения требований, но также и неодинаковый объем полномочий при решении вопросов, связанных с ходом конкурсного процесса. В наиболее общем виде требования кредиторов с точки зрения очередности принято дифференцировать на текущие (внеочередные) и очередные. В рамках указанных групп требований выделяются самостоятельные подгруппы требований с различным правовым режимом.

Наибольший приоритет, в соответствии с действующим законодательством, имеют текущие (внеочередные) требования , под которыми понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом, а также денежные обязательства и обязательные платежи, срок исполнения которых наступил после введения соответствующей процедуры банкротства.

«Внеочередные» кредиторы не приобретают статус лиц, участвующих в деле о банкротстве, а их требования не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Имущественные интересы указанных лиц подлежат защите вне рамок производства по делу о несостоятельности.
Под «очередными» требованиями кредиторов традиционно понимают требования, вносимые в реестр требований кредиторов. Указанные требования возникают до подачи заявления о признании должника банкротом и подлежат погашению в соответствии с установленной Законом очередностью (ст.4, 134 Закона).

Закон закрепляет три очереди требований кредиторов (ст.134 Закона). К первой отнесены требования кредиторов, обязательства перед которыми возникли из причинения вреда жизни или здоровью, а также морального вреда, ко второй — требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений по авторским договорам, к третьей — требования иных кредиторов.

Наибольший приоритет среди «реестровых» кредиторов имеют требования первой и второй очередей. Кредиторы по указанным требованиям не обладают правом на подачу заявления о банкротстве, а на их требования не распространяется мораторий в рамках проведения процедуры .

Третья очередь требований кредиторов включает в себя три подочереди, расположенные в порядке приоритета — требования каждой последующей подочереди подлежат удовлетворению после удовлетворения подочереди предыдущей.

В составе требований первой подочереди учитываются требования по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;
второй — требования по денежным обязательствам и обязательным платежам в размере основного долга, в состав которого включаются проценты в размере, установленном ст.395 ГК РФ;
третьей — требования по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пени) и иных финансовых санкций (п.3 ст.137 Закона).

После погашения «реестровых» требований подлежат удовлетворению требования, заявленные после закрытия реестра кредиторов, а также требования по уплате обязательных платежей, возникшие после открытия конкурсного производства (п.4 ст.142 Закона).