Виды представительства в гражданском праве. Представительство в гражданском праве: понятие, виды, основания возникновения. Доверенность: понятие, реквизиты, сроки, основания прекращения и правовые последствия. Законное представительство в гражданском прав

Представительство, понятие, виды.

Понятие представительства в гражданском праве

В законодательстве понятие «представительство» определяется как сделка, совершенная лицом (именуемым представителем) по поручению или от имени другого лица (представляемого), основанная на доверенности или акте государственного органа, органа местного самоуправления, который создает, изменяет, прекращает гражданские права и обязанности. (по ст. 182 ГК РФ)

Граждане, так же как и юридические лица, имеют возможность совершать сделки или другие юридические действия через представителя.

К услугам представителя прибегают:

1. В случае полного отсутствия дееспособности;

2. В конкретных жизненных ситуациях (болезнь, командировка, занятость);

3. Ради использования специального опыта и знаний представителя;

4. Ради экономии времени и средств;

5. Для реализации свои субъективных прав и чёткого исполнения обязанностей;

6. Осуществление личных не имущественных прав (выпуск произведения под другим названием, сокращение рукописи, внесение изменений).

Представитель не имеет права совершать сделки любого рода от имени представляемого в отношении лично себя, точно так же как и в отношении другого лица, представителем которого он является одновременно. Исключение составляют случаи коммерческого представительства. Сделка, которая нарушает данное правило, согласно ч. 3 ст. 182 ГК РФ будет признана недействительной. Одновременное представительство допускается только в случаях согласия сторон участников.

Представительство не допускается лишь в случаях, когда характер сделки предполагает личное участие (ч. 4 ст. 182 ГК РФ). Так, например, ст. 27, 33 ФЗ «Об актах гражданского состояния» не разрешает представительства при заключении или расторжении брака Загсом.

Виды представительства. Понятия добровольного и обязательного представительства в гражданском праве

Выделяют два основных вида представительства: 1)Законное (обязательное); 2)Добровольное

Первый вид представительства возникает в случаях, когда лицо полностью лишено дееспособности, а представительство направлено на восполнение данного недостатка. Такое представительство защищает, прежде всего, интересы несовершеннолетних и людей, страдающих психическими недугами.

Такие представляемые не вправе назначать или определять полномочия представителей, точно так же как не вправе отменять полномочия представителей в каких-либо действиях.

Законными представителями являются (ст. 14, 15, 62 ГК): 1)Родители; 2)Усыновители; 3)Опекуны

Как правило, попечители не являются законными представителями (ст. 13ГК). В отличие от опекуна, попечитель может лишь представлять своего подопечного в суде иди других учреждениях в случаях болезни, которая не дает возможность совершить представляемому сделку лично.

Добровольное представительство осуществляется по воле представляемого. Главной особенностью такого представительства является то, что личность и полномочия представителей определяют сами представляемые. Стандартный путь установления полномочий – выдача доверенности. Представляемые в праве воздействовать на деятельность своего представителя и могут прекратить её в любой момент путем отмены доверенности.

Самым распространенным и наиболее универсальным основанием добровольного представительства остается договор поручения. Основным содержанием такого договора является соглашение о представительстве. Договор поручения будет основанием представительства лишь тогда, когда поверенный не находится на службе у представляемого. Отношения с 3ми лицами, перед которыми от имени доверителя выступает поверенный, нормами о договоре поручения не затрагиваются.

Так же к добровольным представителям относят служащих социалистических организаций, которые действуют от их имени и снабжены соответствующей доверенностью (юридические консультанты разного рода, уполномоченные в каком-то определенном виде деятельности: снабжению, сбыту и др.) или действующих без доверенности (продавцы, кассиры и пр.); члены кооперативных организаций, уполномоченные заключать сделки от их имени; поверенные, что выступают в соответствии с условиями договора поручения.

Различают следующие виды представительства:

1.) Представительство, основанное на административном акте;

2.) Представительство, основанное на законе;

3.) Представительство, основанное на договоре;

4.)Коммерческое представительство.

Представительство, основанное на административном акте – это такое представительство, при котором первое лицо (представитель) обязан действовать от имени второго лица (представляемого) по распоряжению административного акта последнего.

Пример такого случая – членство в кооперативной или общественной организации или ситуация, когда юридическое лицо издает указ о назначении работника на определенную должность, связанную с ведением должных представительских функций: заключение сделок, составление юридических актов, представительство в суде. В этом случае полномочия представителя определяются на основе административного акта или должностной инструкции работника.

Представительство, основанное на законе возникает, когда есть прямое указание закона, без участия воли представляемого лица, в случае, если оно является недееспособным. Примером является представительство несовершеннолетних их родителями. Их полномочия основаны на фактах отцовства и материнства. Точно такую же роль играют попечители, усыновители и ряд подобных юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение представительства.

Особенности такого представительства: Оно возникает вне зависимости волеизъявления представляемого; Все полномочия по представительству определяются, непосредственно, законом; Объем возможных полномочий также определяет закон.

Представительство, в основании которого лежит договор – относится к третьему виду. Такое представительство относится к добровольному типу представительства. Возникает по воле второго лица – представляемого. Представляемый в праве самостоятельно решить, какое лицо он желает видеть в качестве его представителя, после чего заключает с ним договор, где будут определены все полномочия представителя. Это может быть как договор поручения, так и доверенность.

Следует правильно понимать, что добровольное представительство возникает не только по воле представляемого, но и по желанию представителя. Возникновение добровольного представительства без согласия одной из 2х сторон – не возможно.

Коммерческое представительство - относительно новый вид для гражданского права РФ. О коммерческом виде представительства говорится в ст. 184 ГК РФ. Коммерческим представителем принято считать предпринимателя, который самостоятельно совершает сделки от имени предпринимателей. П. 1 ст. 2 ГК РФ - «… Под предпринимательской, понимается самостоятельная, осуществляемая на свой страх и риск, деятельность, направленная на получение прибыли от пользования имуществом, сбыта товаров, выполнения работ или предоставления услуг…». Из этого можно смело сделать вывод, что коммерческий представитель, никто иной как предприниматель. Коммерческий деятель, как правило, необходим для совершения сделок с обязательной необходимостью специфических знаний, информации, деловых связей. Отдельные категории сделок вообще могут быть заключены исключительно лицом с определенным статусом или лицензией (брокеры, страховые агенты).

В силу представительства одно лицо (представитель) действует от имени и в интересах другого лица (представляемого) в отношениях с третьими лицами, непосредственно создавая, изменяя или прекращая гражданские права и обязанности для представляемого (п. 1 ст. 182 ГК РФ).

Таким образом, сущность представительства состоит в том, что , совершенные представителем в пределах предоставленных ему полномочий, непосредственно порождают права и обязанности у представляемого.

Поскольку представитель действует от имени представляемого, его правомерные действия приводят к установлению правоотношений между представляемым и третьими лицами.

Представляемым может быть любое лицо, т.е. гражданин — с момента рождения, а юридическое лицо — с момента возникновения правоспособности в установленном порядке. Возможно также представительство Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований.

Представителями могут быть граждане и юридические лица. Гражданин, выступающий в качестве представителя, должен обладать полной дееспособностью, возникшей в связи с достижением им совершеннолетия либо в более ранние сроки при вступлении в брак или эмансипацией (ст. 21, 27 ГК РФ). Частично дееспособные граждане в исключительных случаях могут выполнять функции представителей: с 14 лет исходя из трудового договора (ст. 63 ТК РФ), с 16 лет — в силу отношений членства в кооперативах (п. 2 ст. 26 ГК РФ).

Не могут быть представителями граждане, в установленном порядке признанные недееспособными (ст. 29 ГК РФ). Ограниченные в дееспособности вправе выступать представителями только с согласия попечителя (ст. 30 ГК РФ).

Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники, конкурсные управляющие при , душеприказчики при наследовании и т.п.), а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок (п. 2 ст. 182 ГК РФ).

Представитель не может совершать сделки от имени, представляемого в отношении себя лично. Он не может также совершать такие сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев коммерческого представительства.

Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе.

В зависимости от того, на чем основано полномочие представителя, различают следующие виды представительства:

• представительство в силу указания закона (законное представительство);
• представительство на основе доверенности;

• представительство на основе гражданско-правового (договорное представительство);
• представительство на основе акта уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления или на основании судебного акта;
• представительство, где полномочие явствует из обстановки, в которой действует представитель.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (п. 1 ст. 185 ГК РФ).

Назначение доверенности состоит в подтверждении перед третьими лицами полномочий поверенного от имени доверителя. Выдача доверенности представляет собой одностороннюю сделку (для ее выдачи не требуется согласия представителя).

Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Например, нотариальными должны быть на совершение сделок, требующих нотариальной формы (п. 2 ст. 185 ГК РФ), доверенности в порядке передоверия (п. 3 ст. 187 ГК РФ).

К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1. доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
2. доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
3. доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
4. 4доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных вышеуказанных сделок может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи; при этом не допускается взимание с граждан платы за удостоверение таких доверенностей (абз. 2 п. 4 ст. 185 ГК РФ).

Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его , с приложением печати этой организации.

Доверенность от имени , основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Действие доверенности прекращается вследствие:

• истечения срока доверенности;
• отмены доверенности лицом, выдавшим ее;
• отказа лица, которому выдана доверенность;
• прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
• прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;
• смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
• смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, — отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

С прекращением доверенности теряет силу передоверие.

Представительство – это действие одним лицом в интересах и от имени другого в пределах предоставленных полномочий. Оно используется для реализации своих прав, когда лицо недееспособно, возникают неблагоприятные ситуации. Это гражданско-правовые отношения, которые имеют ряд признаков :

• совершается от имени и в интересах представляемого;
• операции, совершаемые представителем, фактически являются действиями представляемого, и правовые последствия наступают именно для последнего;
• все действия совершаются в пределах определенных полномочий.

Законодательно указываются различия между представительством и случаями, когда человек или организация выражает волю другого, но действуют от своего имени.

Субъекты представительства :

1. Представляемый – организация или физическое лицо, в интересах которого от его имени совершаются действия.
2. Представитель – человек, фирма, действующие в пределах установленных полномочий за представляемого перед третьими лицами.
3. Третье лицо – другие участники сделки.

Представительство разделяется по роду предоставления полномочий :

1. Обязательное – определено законом и не требует согласия субъектов представительства на передачу прав, участники не могут влиять на прекращение представительства или изменение круга полномочий.
2. Добровольное – основывается на обоюдном согласии двух сторон и закрепляется договором, доверенностью, доверительным письмом.

Кроме этого, представительство делится по возникновению полномочий .

Основанное на административном праве возникает при издании организацией своих административных актов, т.е. представитель действует на основании внутренних документов фирмы в рамках полномочий, ими определенных. Это членство в кооперативных организациях, представительство работниками организации ее интересов в суде, заключение сделки, обусловленное рабочей обстановкой кассирами, продавцами.

Основанное на законе – в нормах права прямо указаны полномочия представителя. Они имеют три обязательных признака:

• возникают без воли представляемого;
• полномочия и их границы устанавливаются законом;
• представляемый не участвует в регулировании действий своего представителя.

К данной категории можно отнести опекунов недееспособных взрослых граждан, родителей, усыновителей детей в возрасте до 14 лет, а также членов профсоюзных организаций и общественных объединений.

Основанное на договоре – вид добровольного представительства, условия которого установлены договором между двумя его участниками. Представляемый самостоятельно определяет того, кто будет отстаивать его интересы, и круг полномочий. В дополнение к договору может оформляться доверенность.

Коммерческое представительство является отдельным видом, которое действует исключительно для индивидуального предпринимательства.

Оно основывается на письменном распоряжении, договоре или доверенности, содержащих указание на исполнение полномочий перед третьими лицами.

Предприниматели передают часть своих прав, чтобы воспользоваться особыми знаниями и возможностями конкретного лица. Это могут быть брокеры на рынке ценных бумаг, страховые агенты, лица, обладающие специальными лицензиями и патентами на совершение определенной деятельности.

Обязательные условия, которые должны соблюдаться:

• осуществляется за плату;
• представитель действует постоянно, решения принимает самостоятельно;
• возможно только в сфере предпринимательства;
• одновременное осуществление представителем функций разных сторон в сделке, если это производится с согласия всех участников и не противоречит закону (такой порядок используется при операциях займа, аренды);
• даже после исполнения своих функций представитель не должен разглашать информацию, которую он узнал в ходе проведения операции.

Доверенность – распоряжение на особом бланке или в произвольной форме на представление интересов одного лица другим перед третьим участником сделки. В бланке прописываются дата, место, вовлеченные лица, для какой цели выдается. Если этих данных нет, то доверенность считается юридически ничтожной, т.е. недействительной.

Если период, в течение которого представитель может выполнять свою функцию, не указан, то по закону это один год, максимальная длительность действия не установлена.

Доверенность заверяется нотариально, когда это необходимо, например, при операциях, создающих или изменяющих сведения в государственных реестрах, и других случаях.

Если срок не установлен в нотариальной доверенности, то действие ее длится до отмены.

Простая письменная доверенность может оформляться и передаваться непосредственно от представляемого третьему лицу. Так, в банках доверенность на распоряжение счетом составляется и заверяется уполномоченными сотрудниками, а для работников организации на получение денег, пособий или корреспонденции доверенность заверяется руководителем, проставляется печать при ее наличии.

Представитель может передоверить свои полномочия другому лицу, но только при выполнении условий:

• права представителя определяются нотариальной доверенностью;
• новые полномочия устанавливаются в пределах первоначальных;
• не запрещено исходной доверенностью;
• срок не может быть больше изначально установленного.

В то же время передоверие не исключает прав представителя.

Прекращение действия любого вида доверенности наступает по причинам:

1. Окончания срока, указанного в документе.
2. Отзыв доверенности лицом, ее выдавшим.
3. Отказ представителя от выполнения функций.
4. Неспособность представителя исполнять полномочия – недееспособность, смерть для физических, ликвидация для юридических лиц.

Под термином понимается действие, направленное на изменение, установление или прекращение прав и обязанностей, регулируемых ГК РФ. Проведение сделки предполагает наличие надлежаще оформленных договоров, доверенностей и т.д., где указаны полномочия.

Есть сделки-исключения, при которых обязательно присутствовать и совершать операцию лично. Это, например, заключение брака, составление завещания.

В юридической практике бывают сделки, в которых представитель умышленно или нет превышает свои полномочия. Тогда есть два выхода из сложившейся ситуации:

• при одобрении представляемым она считается совершенной;
• при отказе признания сделки третье лицо может потребовать у представителя возмещение нанесенного ущерба или исполнения обязательств, но только при условии, что факт превышения полномочий не был или не мог быть установлен.

Представительство ЮЛ

Одно из значений самого слова представительство – структурное подразделение организации в другом регионе, образованное для работы за пределами своего местонахождения. Оно само по себе не ЮЛ, а только его часть.

Представительство отличается от филиала тем, что не имеет права выполнять работы или оказывать услуги для извлечения прибыли, хотя оба подразделения организовываются для защиты интересов головной офиса, расширения рынка сбыта, установления связей с контрагентами.

Для деятельности представительства организацией разрабатывается и утверждается Положение, причем у подразделения нет собственной правосубъектности, имущество передается от ЮЛ, его создавшее, информация об образовании вносится в его учредительные документы.

Представительствам иностранных организаций для того, чтобы законно функционировать на территории нашей страны, обязательно нужно быть аккредитованными.

В разных сферах действуют свои правила и уполномоченные государственные органы:

• для кредитных организаций процедуру проводит Центральный Банк РФ, причем все сотрудники проходят персональную аккредитацию;
• СМИ получают разрешение в Министерстве иностранных дел;
• религиозные организации за оформлением должны обращаться в Министерство юстиций;
• авиакомпании контролирует Федеральная авиационная служба РФ;
• для иностранных торговых палат, федераций, ассоциаций аккредитацию проводит Торгово-промышленная палата РФ;
• прочим организациям необходимо обращаться в Государственную регистрационную палату при министерстве юстиций РФ.

Процедура закрытия

Процедура закрытия представительства осуществляется в несколько этапов :

1. Головным органом управления принимается решение о ликвидации подразделения и внесении изменений в , при этом определяется комиссия и ответственные лица.
2. Подготавливаются документы для снятия с учета в ФНС, при необходимости налоговая служба проводит проверку.
3. Осуществляется внутренний аудит деятельности представительства, инвентаризация имущества.
4. Уведомляется ПФР, снимается с учета.
5. Закрываются все расчетные счета.

Для иностранных организаций данная схема дополняется еще одним этапом – получение уведомления о внесении информации о закрытии представительства в реестр аккредитованных организаций.

Примеры

– дистрибьюторы компаний-поставщиков, которые работают напрямую с крупными производителями. Это организации, занимающиеся оптовыми продажами, которые находят для дальнейшего сбыта новых партнеров – дилеров.

Дистрибьюторы выступают посредниками между производителем и потребителями, покупая право на распространение продукции. Примером могут служить дистрибьюторы крупных отечественных и иностранных автоконцернов, действующих на территории РФ.

Региональные представительства создаются для распространения бизнеса в других регионах, чаще всего представлены торговыми представителями. Это посредники, которые продвигают товар или услугу на конкретной территории, получая за доход в виде процента от продаж.

Например, молочно-жировой комбинат зарегистрирован и действует в Хабаровском крае, при этом хочет, чтобы его продукция продавалась в магазинах Приморского края. Для реализации данного направления бизнеса и понадобятся региональные представители.

Гражданско-правовой кодекс регулирует представительство в суде . Это процессуальная деятельность, в которой место участника занимает его представитель. Полномочия при ней определяются нотариальной доверенностью или законом. Например, когда истец не может участвовать в судебном заседании, он заверяет у нотариуса доверенность на представление его интересов в суде своему адвокату, который действует от имени истца.

Общественное – это представительство в судебном процессе общественных организаций от имени и в интересах их членов. Регулируется законом «Об общественных объединениях». Примером может служить отстаивание прав покупателя некачественной продукции в разбирательстве представителем союза потребителей.

– в основе своей схоже с представительством ЮЛ, но имеет ряд специфических особенностей:

• не осуществляет банковских операций, не оказывает услуг;
• является частью кредитно-банковской системы РФ;
• о создании необходимо обязательное уведомление ЦБ РФ.

Например, представительство Райффайзенбанк в г. Москве.

Эксклюзивное – это вид официального представительства, но с единоличным правом на продажу продукции или имущества владельца. Оно дается на определенный срок, представитель покупает право быть единственным агентом, пользоваться торговой маркой и дополнительными привилегиями. Пример – эксклюзивное представительство французской фирмы, производящей товары люкс-класса, в нашей стране.

Как открыть в другом городе

Чтобы организация могла открыть представительство в другом городе, ей необходимо:

1. Принять решение об открытии подразделения.
2. Изменить Учредительные документы и Устав, внести в них информацию о создании представительства.
3. Сформировать Положение о структурном подразделении.
4. Зарегистрироваться в ФНС, получить Уведомление о постановке на учет и внесение изменений в .
5. Уведомить ПФР, ФСС.
6. Открыть расчетный счет в банке.

Передача, посвященная понятиям представительства и доверенности, представлена ниже.

Представительство - совершение одним лицом - представителем юридических действий от имени и в интересах другого лица - представляемого в пределах предоставленных ему полномочий. Это правоотношение, при котором действия, имеющие правовые последствия для одного лица, совершает другое лицо.

Согласно ст. 182 - сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Согласно п. 3 ст. 182 в целях защиты интересов представляемого представителю запрещается совершать сделки от его имени в отношении лично себя, а также в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, кроме случаев коммерческого представительства.

Согласно п. 4 ст. 182 не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а также сделок, указанных в законе таких как завещание, рента.

Субъекты представительства

В отношениях представительства различаются:

Представляемый - любое лицо независимо от его дееспособности;

Представитель - дееспособное лицо, наделенное соответствующими полномочиями;

Третье лицо - любое лицо, кроме представителя.

Представителями могут быть граждане и юридические лица.

Представитель-гражданин должен обладать полной дееспособностью. Лица от 14 до 18 лет могут быть представителями с согласия законных представителей либо самостоятельно на основании трудового договора или членства в кооперативе. Лица, ограниченные в дееспособности, могут быть представителями с согласия попечителей.

Юридическое лицо может осуществлять функции представителя, исходя из объема своей правоспособности. Организации, обладающие общей правоспособностью, могут быть представителями других лиц при заключении сделок. Остальные организации, имеющие специальную правоспособность, могут быть представителями только в случаях, если это соответствует целям их деятельности, закрепленным в учредительных документах.

Согласно ст. 184 ГК коммерческие представители - лица, постоянно и самостоятельно представляющие предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательства: как правило, в той области, где ониобладают более квалифицированными знаниями, специальной информацией, деловыми связями и т. д., либо имеющие лицензию на определенные категории сделок.

Особенности такого представительства:

Коммерческий представитель вправе одновременно представлять разные стороны в сделке, если на это имеется их согласие либо такая возможность предусмотрена законом;

Он обязан исполнять данные ему поручения с заботливостью обычного предпринимателя;

Он обязан хранить в тайне сведения о торговых сделках и после исполнения поручения;

Коммерческое представительство должно осуществляться на основе письменного договора, содержащего полномочия представителя, а при их отсутствии - также и доверенности.

Доверенность.

Статья 185. Доверенность

1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.

2. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

3. К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются:

1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях удостоверенные начальником такого учреждения

2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

4. Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенность на получение представителем гражданина его вклада в банке, денежных средств с его банковского счета, адресованной ему корреспонденции в организациях связи, а также на совершение от имени гражданина иных сделок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, может быть удостоверена соответствующими банком или организацией связи. Такая доверенность удостоверяется бесплатно.

(абзац введен Федеральным законом от 12.08.1996 N 111-ФЗ)

5. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации.

Доверенность от имени юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации.

Статья 186. Срок доверенности

1. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.

Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна.

2. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Статья 187. Передоверие

1. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Оно может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью либо вынуждено к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность.

2. Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия. Неисполнение этой обязанности возлагает на передавшего полномочия ответственность за действия лица, которому он передал полномочия, как за свои собственные.

3. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 185 настоящего Кодекса.

4. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

Статья 188. Прекращение доверенности

1. Действие доверенности прекращается вследствие:

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности лицом, выдавшим ее;

3) отказа лица, которому выдана доверенность;

4) прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;

5) прекращения юридического лица, которому выдана доверенность;

6) смерти гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) смерти гражданина, которому выдана доверенность, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.

2. Лицо, выдавшее доверенность, может во всякое время отменить доверенность или передоверие, а лицо, которому доверенность выдана, - отказаться от нее. Соглашение об отказе от этих прав ничтожно.

3. С прекращением доверенности теряет силу передоверие.

Статья 189. Последствия прекращения доверенности

1. Лицо, выдавшее доверенность и впоследствии отменившее ее, обязано известить об отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми дана доверенность. Такая же обязанность возлагается на правопреемников лица, выдавшего доверенность, в случаях ее прекращения по основаниям, предусмотренным в подпунктах 4 и 6 пункта 1 статьи 188 настоящего Кодекса.

2. Права и обязанности, возникшие в результате действий лица, которому выдана доверенность, до того, как это лицо узнало или должно было узнать о ее прекращении, сохраняют силу для выдавшего доверенность и его правопреемников в отношении третьих лиц. Это правило не применяется, если третье лицо знало или должно было знать, что действие доверенности прекратилось.

3. По прекращении доверенности лицо, которому она выдана, или его правопреемники обязаны немедленно вернуть доверенность.

Представительством признается правоотношение, в соответствии с которым одно лицо (представитель), действуя в пределах данных ему полномочий, совершает сделки и иные юридические действия от имени другого лица (представляемого), в результате чего права и обязанности возникают, изменяются и прекращаются у представляемого.

Как видно из приведенного определения, сущность представительства состоит в том, что хотя сделки и иные юридические действия совершает представитель, но конкретные правовые последствия, в виде гражданских прав и обязанностей, возникают либо прекращаются у представляемого. Представитель же не приобретает никаких прав и обязанностей. Необходимость прибегать к помощи представительства может вызываться как юридическими, так и фактическими причинами.

К юридическим относятся предусмотренные гражданским законодательством причины, которые препятствуют самому субъекту гражданских прав самостоятельно совершать юридически значимые действия. Так, например, физические лица (граждане), признанные недееспособными, а также малолетние (за небольшим исключением) не могут по закону совершать какие-либо гражданско-правовые сделки и поэтому за них и в их интересах эти сделки совершают представители.

Фактические причины могут быть самыми различными и вызваться какими угодно жизненными обстоятельствами, например, болезнь, невозможность присутствия в месте заключения сделки, юридическая неграмотность и т.п.

Сфера применения представительства достаточно широка. Граждане, как лица физические, часто прибегают к данному правовому институту, заключая различные договоры, реализуя свои права (например, получая заработную плату или наследство), защищая свои права в су-

де при помощи адвокатов и т.п. Юридические лица действуют через представителей при совершении сделок, сдаче или приемке работ, продукции, защищают свои интересы в арбитражном суде и т.п.

Таким образом, представительство служит наиболее полному и эффективному использованию субъектами своей гражданской правоспособности, а в некоторых случаях является и единственной возможностью реализовать ее.

Представительство - это особый вид гражданского правоотношения, характеризуемый сложной структурой отношений.

В представительстве принято различать внутренние и внешние отношения.

Внутренние образуют отношения между представляемым и представителем. Основанием их возникновения могут быть договоры и другие юридические факты, например, административные акты - решения органов опеки и попечительства о назначении опекуна. В силу этих отношений представитель обязан действовать от имени и в интересах представляемого, совершая сделки и иные юридические действия с третьими лицами. В силу этих же внутренних отношений определяется объем полномочий представителя, в пределах которого он должен действовать в правоотношениях с третьими лицами.

Отношения между представителем и третьими лицами составляют уже внешние отношения представительства. Суть их сводится к юридическим контактам представителя с третьими лицами. Таким образом правовая связь представляемого и третьего лица является результатом указанных выше двух отношений (внутренних и внешних), т.е. это тот правовой результат, к достижению которого и стремился представляемый.

Субъектный состав представительства состоит из представителя, представляемого и третьего лица.

Представляемый - это физическое или юридическое лицо, от имени и в интересах которого представитель совершает юридически значимые действия. Представляемым физическое лицо может быть с момента рождения, а юридические лица - с момента образования в установленном порядке.

Представитель - это лицо, уполномоченное от имени представляемого на совершение в его интересах юридически значимых действий. В отличие от представляемого, представителем может быть не любой субъект гражданского права. Так, физические лица могут быть представителями, если они обладают дееспособностью в полном объеме. Как исключение, представителем может быть и несовершеннолетний гражданин, который достиг 16-летнего возраста, т.е. возраста трудового совершеннолетия.

Юридические лица могут выступать в качестве представителя как лиц физических, так и юридических в случаях, когда такая деятельность прямо предусмотрена их уставом. Для одних юридических лиц представительство является основным видом деятельности, а для других вспомогательным. Так, в ст.1 Декрета Кабинета Министров Украины "О доверительных обществах"3 сказано, что основной целью деятельности этих обществ является осуществление представительской деятельности. Основным видом деятельности представительство является для адвокатуры и других юридических лиц, занимающихся транспортно-экспедиционным обслуживанием и т.п. Другие же юридические лица (при наличии соответствующего пункта в уставе) могут осуществлять представительские функции, но в качестве вспомогательной деятельности. Так, в соответствии с п.2 ст.8 Закона Украины "О потребительской кооперации"2 союзы потребительских обществ, исходя из делегированных им прав могут представлять и защищать интересы потребительских обществ, их членов и обслуживаемого населения в соответствующих государственных и иных органах.

Законодательство содержит ряд ограничений, которые не позволяют некоторым и совершеннолетним физическим лицам быть представителями. Так, не могут ими быть исключенные из коллегии адвокаты, судьи, прокуроры, следователи (за исключением, когда они вы-

" Ведомости Верховного Совета Украины. 1993. Мв 19. Ст.207.

2 Ведомости Верховного Совета Украины. 1992. № 30. Ст.414.

ступают в качестве родителей, опекунов или попечителей). Главные бухгалтеры не вправе получать денежные средства из банков по доверенности, выданной для реализации чека или иного платежного документа.

Закон также содержит и ряд ограничений в действиях, которые не вправе совершать представитель. Так, представитель не может совершать сделки от имени представляемого ни в отношении себя лично, ни в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением коммерческого представительства. Не могут представители совершать такие сделки, которые по своему характеру должны лично совершаться представляемым. К ним относятся: выдача доверенности; составление завещания; договор купли-продажи-с условием пожизненного содержания и т.п. Не допустимо и заключение брака через представителя, усыновление и т.п.

Не являются представителями лица, хотя и действующие в чужих интересах, но от собственного имени (коммерческие посредники и т.п.), а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок.

Третьими признаются лица, с которыми от имени и в интересах представляемого представитель совершает юридически значимые действия. Ими могут быть любые субъекты гражданского права, обладающие правосубъ-ектностью, необходимой для совершения с представителем соответствующей сделки.

Следует отметить, что представитель, совершая в пределах полномочий юридически значимые действия с третьими лицами в интересах представляемого, все-таки проявляет свою собственную волю. Этим представительство отличается от деятельности посыльного, который самостоятельно не совершает никаких сделок, а лишь передает какие-либо предметы, информацию, согласие или отказ от заключения сделки и т.д. от пославшего его лица третьим лицам. Представительство отличается и от посредничества тем, что посредник лишь способствует заключению сделки, подыскивая контрагентов и ведя с

ними переговоры. Однако саму сделку от своего собственного имени заключают ее участники.

Представительство, как особый институт гражданского права, необходимо отличать от деятельности органа юридического лица, который представляет собой структурную часть юридического лица и действует на основе устава или положения. Действия органа юридического лица - это действия самого юридического лица.

Наиболее сходно представительство с деятельностью комиссионера по договору комиссии, который, принит мая вещь на комиссию для последующей ее реализации, действует в интересах лица, сдавшего эту вещь (комитента). Однако комиссионер действует от своего собственного имени, являясь стороной по договору, и, кроме того, преследует имущественную выгоду в ввде получения комиссионных, т.е. в своем интересе.

Сущность представительства, как было сказано, состоит в деятельности представителя в интересах и от имени представляемого в пределах предоставленных, ему полномочий.

Полномочия представителя - это его субъективные права, основанные на внутренних отношениях с представляемым, дающие ему возможность совершения юридически значимых действий от имени и в интересах представляемого и одновременно определяющее пределы (границы) этой возможности.

Представитель должен совершать действия в интересах представляемого только в пределах предоставленных ему полномочий. При отсутствии у представителя полномочий на совершение конкретных действий или при превышении представителем своих полномочий совершенная им сделка порождает, изменяет или прекращает гражданские права.и обязанности только для самого представителя. Для представляемого такие последствия могут наступать лишь в случаях, если он одобрит действия представителя. Так, например, если представитель приобрел иной товар (продукцию), который по своим характеристикам не хуже, а может даже и превосходит товар, оговоренный представляемым, то такие действия, видимо, будут одобрены. Напротив, если эти дей-

ствия не будут одобрены, то они никак нс будут связывать представляемое лицо.

Закон предусматривает, что представитель должен лично осуществлять предоставленные ему полномочия. Перепоручить их исполнение другому лицу он может лишь в случаях, когда такая возможность предусмотрена законом или договором, либо когда это вызывалось не терпящими отлагательства обстоятельствами (ст.69 ГК). Передавая полномочия другому лицу, представитель обязан уведомить об этом представляемого с сообщением сведений о новом представителе. Если он этого не сделает, то он будет отвечать за действия заместителя как за свои собственные.

В соответствии со 62 ГК Украины полномочия представителя могут основываться на доверенности, законе или административном акте. В связи с этим различают представительство обязательное и добровольное.

Обязательным называется представительство, основанное на законе или административном акте.

Представительство, основанное на законе (иначе именуемое еще законным представительством), возникает лишь в случаях, специально предусмотренных законом. Закон в этих случаях очерчивает и круг полномочий представителя. Так, ст.60 КоБС Украины указывает, что защита прав и осуществление обязанностей несовершеннолетних детей лежит на их родителях, которые действуют в соответствии с полномочиями, предоставленными им этим же кодексом. Законным является и представительство опекунов, которые в соответствии со ст. 144 КоБС Украины совершают сделки от имени и в интересах подопечных, действуя в качестве их представителей. Объем полномочий опекунов также четко зафиксирован законом. Юридическими фактами, порождающими представительство в этих случаях будет родство родителей и детей, удостоверенное в установленном порядке, либо решение органов опеки и попечительства о назначении опекуна.

Представительством, основанным на административном акте считается такое представительство, когда представитель обязуется действовать от имени представ-

ляемогс в силу административного распоряжения по-следне:". В роли представляемого здесь всегда выступает юридическое лицо, а функции представителя выполняют его работники, которые по роду своей деятельности должны представлять юридическое лицо в отношениях с третьими лицами (продавцы торговых предприятий, заведующие складами, руководители обменных и приемных пунктов и т.д.).

Административным актом, порождающим отношения по представительству, является приказ (постановление) органа юридического лица о назначении работника на должность, связанную с совершением от имени юридического лица действий с третьими лицами. Этим же актом определяются и полномочия представителя. « Добровольным называется представительство, основанное на договоре между представляемым и представителем. В этом случае представляемый сам определяет, кто его будет представлять, каковы характер и пределы полномочий представителя. Примером договора, который порождает представительство, является договор поручения, по которому одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени другой стороны (доверителя) и за ее счет определенные юридические действия. В частности, на основе таких договоров с клиентурой осуществляют свою деятельность и многие доверительные общества, о которых было сказано раньше.

При этом виде представительства полномочия представителя определяются либо в самом договоре поручения или в доверенности, выдаваемой представляемым в соответствии с заключенным договором.