Виды юридической ответственности

В зависимости от характера совершенного правонарушения выделяют следующие виды юридической ответственности: гражданско-правовую, материальную, дисциплинарную, административную и уголовную.

Гражданско-правовая ответственность - это вид юридической ответственности, представляющий собой способ принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав, который выража­ется в несении им обременительных обязанностей имущественно­го характера с целью восстановить имущественное положение по­терпевшего.

Главная особенность гражданско-правовой ответственности состоит в том, что она носит имущественный характер и направ­лена на компенсацию причиненных кредитору убытков, т. е. на­ступает прежде всего перед кредитором, а не перед государством (как, например, уголовная или административная). Кроме того, санкции, применяемые в рамках гражданско-правовой ответст­венности, предусматриваются не только законодательством, но и договором между субъектами права.

Основанием гражданско-правовой ответственности является неисполнение или ненадлежащее исполнение одной из сторон своих обязательств, предусмотренных договором или иное при­чинение вреда в результате противоправного действия, не связан­ного с нарушением договора. Поэтому различают два вида граж­данско-правовой ответственности - договорную и внедоговорную.

Договорная гражданско-правовая ответственность наступает для участников какого-либо гражданского договора в случае его неисполнения или несоблюдения (например, неоплата поставлен­ных товаров).

Внедоговорная гражданско-правовая ответственность наступает при причинении вреда жизни, здоровью или имуществу гражда­нина или имуществу организации (например, причинение вреда в результате дорожно-транспортного происшествия, несчастного случая на производстве и др.).

Гражданско-правовая ответственность за неисполнение дого­ворных обязательств наступает в двух основных формах: возме­щения убытков и уплаты неустойки.

Должник, который нарушает обязательство, обязан возместить причиненные убытки. По общему правилу убытки должны воз­мещаться в полном объеме. Под убытками понимаются:

Расходы, связанные с восстановлением нарушенного права кредитора, утрата или повреждение его имущества, называемые также реальным ущербом;

Неполученные доходы, которые кредитор получил бы, если бы его право не было нарушено - так называемая упущенная выгода.

Кроме возмещения убытков при договорной ответственности используется и другая форма взыскания - неустойка. Ее разно­видностями являются штраф и пеня.

Неустойка представляет собой заранее установленную денеж­ную сумму, которую в случае ненадлежащего исполнения или не­исполнения договора должник обязан заплатить кредитору. Она выражается либо в твердой денежной сумме (штраф), либо в про­центах (пеня).

При внедоговорной ответственности гражданская ответствен­ность наступает в форме возмещения убытков. Так, при повреж­дении здоровья причинитель вреда обязан возместить потерпев­шему заработок, утраченный им вследствие потери или снижения трудоспособности. Помимо этого потерпевшему возмещаются дополнительные расходы, вызванные повреждением здоровья: на лечение, уход, усиленное питание и др. Однако необходимость в таких расходах должна быть подтверждена соответствующими доказательствами.

Главным условием привлечения лица к гражданско-правовой ответственности является его виновность. Гражданское право в отличие от уголовного предполагает (презюмирует) вину наруши­теля. Из предположения виновности следует, что для освобожде­ния от ответственности нарушитель должен доказывать отсутст­вие вины.

Независимо от возмещения имущественного вреда гражданин, которому причинили физические или нравственные страдания, имеет право на компенсацию морального вреда. Компенсация осуществляется в денежной форме, и ее размер определяется су­дом.

Материальная ответственность - это вид юридической ответ­ственности, состоящий в обязанности одной из сторон трудового договора (контракта) возместить в соответствии с законодатель­ством материальный ущерб, причиненный другой стороне этого договора.

Законодательством предусматривается два вида материальной ответственности:

Материальная ответственность работника перед работодате­лем;

Материальная ответственность работодателя перед работни­ком.

Работник обязан возмещать ущерб, причиненный им налично­му имуществу работодателя. Работодатель должен возмещать ра­ботнику ущерб, возникший в связи с противоправным лишением его возможности осуществлять трудовую функцию и получать заработную плату, обусловленные трудовым договором, или вред, причиненный здоровью работника. В некоторых случаях работодатель обязан также компенсировать работнику и мораль­ный вред.

Дисциплинарная ответственность - вид юридической ответст­венности, наступающий за совершение дисциплинарных проступ­ков. Дисциплинарный проступок как вид правонарушения выра­жается в том, что работник по своей воле не исполняет свои тру­довые обязанности, нарушая тем самым правовые нормы. Дисци­плинарная ответственность наступает исключительно в рамках трудового законодательства и является одной из правовых форм воздействия на нарушителей трудовой дисциплины.

Различают общую и специальную дисциплинарные ответствен­ности. Общая дисциплинарная ответственность может быть воз­ложена на каждого работника, совершившего дисциплинарный проступок, независимо от организационно-правовой формы предприятия, на котором он работает, и сферы деятельности по­следнего. Применяемые в данном случае меры дисциплинарного взыскания строго установлены трудовым законодательством и не могут быть изменены или подвергнуты расширительному толко­ванию по воле администрации. К ним относятся: замечание, вы­говор, увольнение по определенным основаниям, предусмотрен­ным Трудовым кодексом РФ. Специальная дисциплинарная от­ветственность связана с исключительными условиями труда от­дельных работников (например, судьи) и значимостью выполняе­мых ими трудовых обязанностей. Специальной дисциплинарной ответственности соответствует определенная группа взысканий, которая может применяться для работников отдельных категорий. Такие взыскания предусматриваются законодательством о дис­циплинарной ответственности, уставами и положениями о дисцип­лине в отдельных сферах деятельности.

При наложении дисциплинарных взысканий должны учиты­ваться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при ко­торых он был совершен, предшествующая работа и поведение ра­ботника. За каждый проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Административная ответственность представляет собой вид юридической ответственности, наступающий за совершение ад­министративного правонарушения (проступка). При этом она может наступить независимо от наличия или отсутствия вредных последствий совершенного правонарушения: основанием привле­чения к административной ответственности служит уже сам факт нарушения виновным лицом правил, установленных государст­вом. Меры административной ответственности, т. е. администра­тивные наказания, как правило, налагаются во внесудебном по­рядке уполномоченным на то государственным органом или должностным лицом. Система административных наказаний за­креплена в Кодексе об административных правонарушениях и

представляет собой следующие меры: предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация ору­дия совершения или предмета административного правонаруше­ния, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без граждан­ства, дисквалификация. Применение мер административной от­ветственности не влечет за собой судимости для правонарушителя.

Административная ответственность подразделяется на не­сколько видов. В зависимости от субъекта, на которого она нала­гается, различают:

Административную ответственность граждан;

Административную ответственность должностных лиц;

Административную ответственность юридических лиц.

Уголовная ответственность - это вид юридической ответст­венности, налагаемый судом на лицо, совершившее преступление. Иначе говоря, сущность уголовной ответственности заключается в том, что государство в лице своих судебных органов дает со­вершенному преступником деянию негативную оценку и применя­ет к нему меры государственного принуждения.

Уголовная ответственность наступает с момента совершения лицом преступления и прекращается либо после отбытия наказа­ния, либо в силу акта об амнистии или помиловании.

Мерой уголовной ответственности являются наказания. Нака­зание представляет собой особую меру государственного принуж­дения, назначаемую по приговору суда лицу, признанному винов­ным в совершении преступления, и заключается в предусмотрен­ных Уголовным кодексом РФ лишении или ограничении его сво­бод. В Уголовном кодексе РФ наказания располагаются в опреде­ленной последовательности - соответственно степени их строго­сти: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специаль­ного воинского или почетного звания, классного чина и государ­ственных наград, обязательные работы, исправительные работы, ограничения по военной службе, конфискация имущества, огра­ничение свободы, арест, содержание в воинской дисциплинарной части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное ли­шение свободы, смертная казнь.

Лицо, совершившее преступление, подлежит уголовной ответст­венности независимо от происхождения, социального, должностно­го и имущественного положения, расовой и национальной принад­лежности, пола, образования, языка и иных обстоятельств. Однако до тех пор, пока вина обвиняемого (подсудимого) не будет дока­зана в установленном законом порядке, он считается невиновным. Это предположение о невиновности обвиняемого (подсудимого) называют презумпцией невиновности. Презумпция невиновности может быть опровергнута только путем доказывания установ­ленными процессуальными средствами и лишь при наличии до­статочных судебных доказательств, причем обязанность доказы­вания возлагается на органы обвинения. Из презумпции неви­новности вытекают положения о том, что все сомнения, которые невозможно устранить, должны трактоваться в пользу обвиняе­мого (подсудимого), а также то, что недоказанная виновность кого-то в совершении преступления равнозначна его доказанной невиновности.

Юридическая ответственность - возможность наступления неблагоприятных последствий личного, имущественного и специального характера, которые возлагаются государством в установленной процессуальной форме на нарушителя права.

Признаки : устанавливается государством в правовых нормах, опирается на государственное принуждение, применяется специально уполномоченными органами, выражается в определенных отрицательных последствиях, является формой реализации санкции правовой нормы, возлагается в процессуальной форме, наступает только за совершенное правонарушение.

Основанием возникновения юридической ответственности является противоправное, виновное деяние лица правонарушение, предусмотренное нормами права.

В зависимости от характера совершенного правонарушения различают следующие виды юридической ответственности:

1. уголовную;

2. административную;

3. дисциплинарную;

4. гражданско-правовую.

Так, основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок, административной административное правонарушение, гражданско-правовой - гражданское правонарушение, уголовной - уголовное преступление.

Административная и уголовная как виды юридической ответственности

Уголовная ответственность наступает за совершение преступления, предусмотренного уголовным законодательством. Уголовное законодательство Российской Федерации в статье 8 УК РФ основанием уголовной ответственности считает «совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного настоящим кодексом».

Закрепление в уголовном законодательстве в качестве единственного основания уголовной ответственности наличие состава преступления является важным шагом вперед в деле соблюдения прав и свобод личности. Видами наказаний по уголовному законодательству являются: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград: обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы;

Административно-правовая ответственность - это принудительные меры государственно-правового характера, применяемые органами государственной власти, должностными лицами в установленном порядке к лицам, совершившим административные правонарушения.

Административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста. Не подлежит административной ответственности лицо, которое во время совершения противоправного действия либо бездействия находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло отдавать себе отчета в своих действиях или руководить ими вследствие хронической душевной болезни, временного расстройства душевной деятельности, слабоумия или иного болезненного состояния. Также не подлежат административной ответственности лица, совершившие правонарушение в состоянии «крайней необходимости», при «добросовестном исполнении приказа» и при «задержании правонарушителя».

За совершение административных правонарушений могут применяться следующие административные взыскания: предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие орудия совершения или административного правонарушения; конфискация орудия совершения или административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому административный арест; административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация; административное приостановление деятельности.

Возмездное изъятие орудия совершения или административного правонарушения, конфискация орудия совершения или административного правонарушения, лишение специального права, административный арест, дисквалификация, административное приостановление деятельности как меры административного взыскания могут быть применены только судьей. При наложении взыскания учитываются характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Дисциплинарная ответственность работников, служащих наступает за неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника, служащего возложенных на него трудовых или служебных обязанностей. Так, например, трудовое законодательство устанавливает следующие меры дисциплинарного характера: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Не допускается применение мер дисциплинарных взысканий, не предусмотренных действующим законодательством. Дисциплинарную ответственность следует отличать от административной.

Во-первых , юридическим основанием привлечения работника (служащего) к дисциплинарной ответственности является совершение дисциплинарного проступка, а административная ответственность наступает за административные правонарушения, предусмотренные административным законодательством.

Во-вторых , дисциплинарная ответственность, как правило, возлагается на работника (служащего) непосредственно руководителем организации, где он находится в трудовых (служебных) отношениях, а меры административных взысканий применяются органами государственной власти или должностными лицами, с которыми правонарушитель не связан отношениями подчинения по работе или службе (например, административными комиссиями, комиссиями по делам несовершеннолетних, органами судебной власти, органами внутренних дел, органами государственных инспекций и т. д.).

Гражданско-правовая ответственность - принудительные меры имущественного характера, направленные на восстановление нарушенных прав граждан и юридических лиц, которые применяются органами судебной власти.

Необходимыми условиями наступления гражданско-правовой ответственности являются, по общему правилу, противоправное поведение и вина правонарушителя гражданских правоотношений. А для привлечения к ответственности в виде возмещения убытков (утрата или повреждение имущества в результате совершенного гражданского правонарушения) необходимо наличие самих убытков, а также причинная связь между противоправным деянием и наступившими последствиями.

Ответственность в форме возмещения убытков имеет место тогда, когда потерпевшее лицо понесло убытки от совершенного гражданского правонарушения. Возмещение убытков направлено на восстановление имущественных прав потерпевшего за счет имущества правонарушителя.

Противоправным признается такое деяние (действие или бездействие), которое нарушает нормы гражданского права. Причинная связь означает, что между противоправным поведением правонарушителя и наступившими убытками необходима непосредственная связь, то есть противоправное деяние является прямой причиной имевших место убытков.

Вина является субъективным условием гражданско-правовой ответственности. Вина представляет собой внутреннее психическое отношение лица, совершившего гражданское правонарушение, к своему противоправному поведению. Она может выступать в форме умысла или неосторожности. В соответствии с гражданским законодательством (п. 2 ст. 401 Гражданского кодекса РФ) отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим гражданское обязательство. Это означает, что в гражданском праве, в отличие от уголовного законодательства, действует презумпция виновности правонарушителя. Правонарушитель считается виновным до тех пор, пока он не докажет свою невиновность.

Ответственность вообще имеет два основных содержания: ответственность как обязанность и как наказание.

В первом варианте смысл ответственности состоит в том, что она является результатом сознательного осмысления ин-дивидом своего социального положения, своего ролевого уча-стия в общественной деятельности. Ответственность являет-ся здесь больше моральной категорией, чем правовой.

Во втором варианте ответственность - это наказание за деяние (действие или бездействие), произошедшее во времени и в пространстве. Ответственность в этом смысле - это причи-нение лицу определенных социальных лишений, отрицательная реакция общества на его поступок.

Иногда высказывается мнение , что сущность юридической ответственностисостоит в применении к правонарушителю мер государственного принуждения. Однако не всякая мера государ-ственного принуждения представляет собой юридическую ответ-ственность. Например, принудительное лечение психически больных, совершивших опасные деяния, выступает в качестве меры социальной зашиты и, несмотря на принудительный ха-рактер, не является разновидностью юридической ответствен-ности.

Сущность юридической ответ-ственности заключается в отрицательной правовой оценке по-ведения нарушителя со стороны государства.

Юридическая ответственность - это мера защиты ин-тересов личности, общества и государства.Она наступает в результате нарушения предписаний правовых норм и проявля-ется в форме применения к правонарушителю мер государ-ственного принуждения.

Мерами юридической ответственности могут выступать:

Меры личного характера (лишение свободы);

Меры имущественного характера (штраф, конфискация);

Меры организационного характера (увольнение).

Признаками юридической ответственности являются :

1) устанавливается государством в правовых нормах;

2) опирается на силу государственного принуждения;

3) применяется специально уполномоченными государственными органами;

4) связана с возложением дополнительных обязанностей;

5) выражается в виде определенных отрицательных послед-ствий личного, имущественного и организационного характера;

6) выступает формой реализации санкции правовой нормы в конкретном случае и применительно к конкретному лицу, но с санкцией не отождествляются, ибо санкция - часть структуры нормы права, содержащая последствия осуществления диспо-зиции, которые могут быть как неблагоприятными (ответствен-ность), так и благоприятными (поощрение);

7) возлагается в процессуальной форме;

8) наступают только за совершенное правонарушение.

Классифицируют юридическую ответственность в основном по отраслевому признаку.

1. Уголовная применяется только за преступления; никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию иначе как по пригово-ру суда и в соответствии с уголовным, уголовно-процессуаль-ным и уголовно-исполнительным законодательством; меры уго-ловной ответственности - наиболее жесткие формы государ-ственного принуждения, направленные преимущественно наличность виновного, - смертная казнь, лишение или ограниче-ние свободы и т. д.

2. Административная наступает за совершение админис-тративного проступка на основе законодательства об админист-ративных правонарушениях и выражается в таких мерах, как штраф, лишение специального права.

3. Гражданская наступает за нарушение договорных обя-зательств имущественного характера или за причинение иму-щественного внедоговорного вреда. Возмещение вреда - основной принцип гражданско-правовой ответственности: возмеще-ние убытков в некоторых случаях дополняется штрафными сан-кциями, например, выплатой неустойки.

4. Трудовая ответственность - это ответственность работника и работодателя, предусмотренная Трудовым кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами трудового законодательства (например, ответственность за совершение дисциплинарных проступков).

5. Особым видом отраслевой ответственности в научной литературе предлагается считать конституционную ответственность, предусмотренную Конституцией РФ и имеющую в большей степени организационно-дисциплинарный характер (например, в соответствии с ч. 3 ст. 117 Конституции РФ Государственная Дума может выразить недоверие Правительству РФ).

В зависимости от содержания юридическую ответственность подразделяется на личную, материальную и дисциплинарную.

Личная ответственность связана с ограничением личных прав и свобод человека и гражданина. Она может быть возложена только судом за совершение преступлений и наступает в виде исправительных работ, ограничения свободы, лишения свободы и др. Личную ответственность несут только физические лица.

Материальная ответственность является наиболее распрос-траненным видом юридической ответственности. В уголовном законодательстве она выступает в виде конфискации; в граж-данском - в виде возмещения материального ущерба, компен-сации морального вреда, выплаты неустойки, пени и т. д.; в тру-довом - в виде ответственности работника за нанесение мате-риального ущерба своему предприятию или ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и т. д. Материальную ответственность могут нести физические и юри-дические лица, государственные (муниципальные) органы.

Дисциплинарная ответственность - это ответственность фи-зического лица, связанная с выполнением им трудовых, слу-жебных, должностных обязанностей (например, предупрежде-ние или выговор работнику, его увольнение). Она применяется за нарушение трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплины; возлагается адми-нистрацией предприятия, учреждения, организации; в отноше-нии же отдельных категорий - дисциплинарными коллегиями; меры дисциплинарной ответственности - выговор, лишение пре-мии, увольнение и т. д.

В качестве основной цели юридической ответственности выступает обеспечение прав и свобод субъектов права, ох-рана и защита общественного порядка. Именно ради удов-летворения интересов субъектов права, справедливой упорядо-ченности социальных связей установлен и используется этот правовой инструмент.

Функции юридической ответственности определяются целью. Среди них можно выделить:

1) карательную функцию, характеризующую жесткое на-казание правонарушителя;

2) штрафную функцию, выражающуюся в таком наказании виновного лица, которое налагает на него личные имуществен-ные обременения;

3) правовосстановительную функцию, позволяющую возместить убытки, компенсировать потери, восстановить права и законный интерес потерпевшего субъекта;

4) воспитательную функцию, призванную формировать мотивы к правомерному поведению, предупреждать как новые правонарушения со стороны лица, подвергнутого мерам ответственности (частная превенция), так и правонарушения иных лиц (общая превенция).

В юридической литературе выделяют ряд основных принципов юридической ответственности. Ими являются:

1.. Справедливость, означающая, что юридическая ответ-ственность должна соответствовать следующим требованиям:

Нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания;

За одно правонарушение возможно лишь одно юридичес-кое наказание (запрет двойного наказания);

Карательная ответственность должна соответствовать тя-жести совершенного правонарушения,

2. Гуманизм , выражающийся, в частности, в запрете уста-навливать и применять такие меры наказания, которые унижа-ют человеческое достоинство.

3. Законность, выражающаяся в том, что юридическая от-ветственность возлагается на виновное лицо строго по закону и за деяния, предусмотренные законом.

4. Обоснованность, означающая необходимость объектив-но и всесторонне исследовать обстоятельства дела, установить факт совершения лицом конкретного правонарушения и соот-ветствующую норму права.

5. Неотвратимость, означающая неизбежность наступле-ния юридической ответственности, обязательную и эффектив-ную карательную реакции со стороны государства в отношении виновных лиц.

6. Целесообразность, означающая: а) индивидуализацию государственно-принудительных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личностных свойств правона-рушителя; б) возможность смягчения и даже отказа от примене-ния мер ответственности в случае, если ее цели могут быть до-стигнуты иным путем.

Юридическая ответственность выступает разновидностью го-сударственного принуждения. Кроме нее существуют и другие виды, осуществляемые на основе и в рамках права: меры защиты, меры пресечения, принудительно-профилактические меры, принудительные меры воспитательного воздействия, принудительные меры медицинского характера, реквизиция.

1. Меры защиты имеют целью не столько наказать право-нарушителя, сколько восстановить нарушенное им право без привлечения нарушителя к ответственности (например, прину-дительное взыскание алиментов).

2. Меры пресечения (подписка о невыезде, задержание и т.п.), а также иные процессуальные меры, направленные на обес-печение нормального производства по уголовным, администра-тивным, гражданским делам (личный досмотр, освидетельство-вание, обыски и пр.).

3. Принудительно-профилактические меры (например, ограничение свободы передвижения в случае карантина или "ко-мендантский час" в случае введения режима чрезвычайного положения).

4. Принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним лицам за совершение об-щественно опасных деяний (ст. 90, 91 УК РФ).

5. Принудительные меры медицинского характера, при-меняемые к душевнобольным нарушителям (ст. 97 - 103 УК РФ).

6. Реквизиция (принудительное изъятие имущества в госу-дарственных или общественных интересах с выплатой его сто-имости), применяемая в экстренных ситуациях (в случаях сти-хийных бедствий, аварий, эпидемий и носящих в соответствии со ст. 242 ГК РФ чрезвычайный характер).

Юридическая ответственность - это обязанность лица, совершившего правонарушение, претерпеть меры государственного принуждения, на основании нормативно - правовых предписаний.

Меры государственного принуждения могут быть личного характера (лишение свободы), имущественного характера (штраф) и организационного характера (увольнение).

Признаки юридической ответственности:

Наступление юридической ответственности только за совершение правонарушения;

Установление юридической ответственности государством в нормах права;

Заключается в неблагоприятных последствиях для личности правонарушителя и его имущества;

Возлагается строго определенными государственными органами и должностными лицами в ходе правоприменительной деятельности;

Осуществляется в процессуальных формах;

Обеспечена принудительной силой государства.

Основаниями привлечения к юридической ответственности называются те юридические и фактические обстоятельства, благодаря которым становится возможным привлечение лица к юридической ответственности.

К ним относятся:

Предусмотренность определенного вида правоотношения конкретными правовыми нормами;

Установленный в законном порядке факт совершения лицом данного правоотношения;

Наличие в деяниях предполагаемого правонарушителя состава правонарушения;

Отсутствие обстоятельств, исключающих юридическую ответственность;

Правоприменительный акт (решение полномочного органа, должностного лица) о привлечении лица, совершившего правонарушение к юридической ответственности на основании соответствующих материальных и процессуальных норм.

Виды юридической ответственности:

1. Материальная ответственность - самый легкий вид юридической ответственности, наступает за ущерб, причиненный предприятию, организации, учреждению рабочими и служащими при исполнении ими своих трудовых обязанностей.

2. Дисциплинарная ответственность - применяется за нарушение трудовой, учебной, служебной, воинской дисциплины, для наложения взыскания должны быть затребованы объяснения от нарушителя трудовой дисциплины.

3. Административная ответственность - наступает за совершение административного проступка на основе законодательства об административных правонарушениях, и выражается в частности в таких мерах, как штраф, лишение специального звания.

4. Гражданско-правовая ответственность - наступает за нарушение договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедоговорного вреда. Полное возмещение вреда - основной принцип гражданско-правовой ответственности. Данный вид ответственности обычно выражается в восстановлении нарушенного права и в предоставлении компенсации (чаще всего денежной).

5. Уголовная ответственность - применяется только за преступления. Никто не может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному наказанию, иначе как по приговору суда и в соответствии с уголовным, уголовно - процессуальным и уголовно - исполнительным законодательством. Меры уголовного наказания - наиболее жесткие формы государственного принуждения, направленные преимущественно на личность виновного - лишение свободы и т.д.

В зависимости от органов , возлагающих юридическую ответственность, различают ответственность, возлагаемую органами государственной власти, государственного управления, судами и другими юрисдикционными структурами.

Виды юридической ответственности (классифицируются по отраслевой принадлежности). Их разделяют подобно тому, как разграничивают виды правонарушений. Выделяют девять видов юридической ответственности. Рассмотрим их в зависимости от степени тяжести.

1. Уголовная ответственность наступает за совершение деяния, предусмотренного уголовным законом. Она характеризуется наиболее жесткими санкциями, в числе которых лишение свободы и даже смертная казнь. Устанавливается уголовная ответственность только законом и применяется исключительно в судебном порядке. Порядок ее наложения крайне детализирован. Это связано с ее особой репрессивностью и желанием законодателя упредить малейшие возможные ошибки со стороны правоприменителей.
2. Административная ответственность предусматривается за совершение административных проступков, т. е. за невыполнение правил дорожного движения, общественного порядка, охраны природы, гигиены и санитарии и др. Административные санкции менее жесткие, нежели уголовные, но вместе с тем они способны доставить ощутимые для правонарушителя неблагоприятные последствия (например, арест, деквалификация, штрафы, конфискация предметов, лишение специальных прав). Административная ответственность наступает за проступки, которые с точки зрения общественной опасности граничат с преступлениями (например, нарушение правил дорожного движения, повлекшее дорожно-транспортное происшествие, мелкое хулиганство, мелкое хищение, неповиновение работнику милиции и др.).
3. Дисциплинарная ответственность следует за нарушение служебных обязанностей. Они могут быть установлены как Трудовым кодексом, правилами внутреннего трудового распорядка, должностными инструкциями, действующими на предприятиях, в организациях, так и уставами, правилами, положениями, адресованными специальным категориям работников (например, работникам гражданской авиации или военнослужащим). Дисциплинарные санкции (замечание, выговор, лишение премии, понижение в должности и др.), хотя и не столь сурово отражаются на правовом положении личности или ее благосостоянии, вместе с тем способны значительно умалить честь и достоинство работника, повлиять на уважение к нему, что оказывает определенное воспитательное воздействие и предотвращает совершение новых дисциплинарных проступков.
4. Материальная ответственность связана с ущербом, причиненным работником предприятия. Факт нахождения на службе и выполнение им трудовых обязанностей в интересах данного предприятия как бы «смягчает» его участь: он обязан возместить ущерб не в полном размере, а в размере своего месячного заработка, если ущерб причинен по неосторожности.
5. Гражданская ответственность иначе именуется ответственностью имущественной. Она применяется за совершение гражданского правонарушения, сутью которого является причинение имущественного или морального вреда гражданам, организациям, с которыми правонарушитель не состоит в трудовых правоотношениях. Гражданская ответственность означает возложение обязанности возместить причиненный гражданам и организациям имущественный или моральный вред. Вред возмещается в полном размере, причем независимо от применения других мер юридического воздействия. Так, привлечение к уголовной ответственности не освобождает лицо от обязанности возместить вред, так же как, впрочем, административный штраф не отменяет его обязанность ликвидировать ущерб в имущественной сфере пострадавшего от административного проступка.
6. Финансовая ответственность наступает за совершение деяний, нарушающих правила обращения с денежными ресурсами. Такие правила устанавливает государство, с тем чтобы иметь возможность решать общие дела, которые требуют материальных затрат и финансовых средств. Финансовые санкции довольно ощутимы. Это и взыскание неуплаченных или сокрытых налогов, и штрафы, и арест банковского счета, и др.
7. Семейная ответственность назначается за семейные проступки, которые носят весьма разнообразный характер. Особенностью семейной ответственности является то, что она применяется лишь за семейные проступки, составляющие некоторую «критическую массу», определяемую обиженной стороной в семейно-правовых отношениях. Семейные санкции менее разнообразны, чем семейные проступки, но некоторые из них могут носить даже судьбоносный характер, например, лишение родительских прав и др.
8. Конституционная ответственность выражается чаще всего в отмене нормативных актов, противоречащих Конституции, но не только (импичмент Президента, роспуск парламента и др.).
9. Процессуальная ответственность возлагается за нарушения порядка прохождения юридического дела в правоприменительном органе, но в основном за нарушение установленных законом правил осуществления правосудия и, в частности, ведения судебного процесса. Спектр процессуальных санкций довольно широк: от предупреждения до удаления из зала судебного заседания, от штрафа до принудительного привода и, может быть, ареста, допустим, за дачу свидетелем ложных показаний.

Все мы живем в правовом государстве в соответствии с определенными нормами и законами. За их несоблюдение может наступить юридическая ответственность.

Понятие это в законодательной деятельности означает неблагоприятные последствия имущественного, личного и специального характера, которые налагает государство в форме, установленной законом. Другими словами, это применение принудительных мер к виновному лицу за совершение какого-либо правонарушения.

Юридическая ответственность: признаки

Как и любое понятие или явление, юридическая ответственность обладает собственными признаками, которые выделяют ее из ряда других. Рассмотрим основные из них.

Юридическая ответственность и ее основные функции

Цель любой ответственности, в том числе и юридической, это защита прав человека. Эти права и свободы зарегестрированы в основном законе нашей страны - Конституции. Второе целевое назначение - обеспечение порядка и законности. Такая цель определяет и основные функциональные особенности юридической ответственности. Среди функций выделяются:

Принципы, по которым осуществляется юридическая ответственность

Для выполнения всех вышеперечисленных целей существуют определенные принципы, в соответствии с которыми и осуществляется юридическая ответственность.

Юридическая ответственность и ее виды

Нарушение закона бывает разного характера. В зависимости от этого выделяется и несколько видов юридической ответственности.

Основания юридической ответственности

Любая юридическая ответственность не может наступить просто так. Она всегда должна быть обоснована. Основаниями юридической ответственности являются действия, которые делают возможным привлечение лица к ней. Все основания делятся на 2 группы - фактические и юридические.

Фактические основания

Единственным таким основанием считается правонарушение. При этом следует учитывать, что к юридической ответственности можно привлечь только при наличии всех элементов состава правонарушения.

Элементы состава правонарушения

Юридическая ответственность не может наступить, если состав правонарушения не полный.

В него входят:

1. Объект. То есть то, чему причинен был вред. Например, имущество, порядок, общественные интересы.
2. Субъект. То есть тот, кто совершил нарушение. Субъект может быть индивидуальный или коллегиальный.
3. Объективная сторона. То есть само правонарушение, причинно-следственная связь между деянием и последствиями. Действие должно быть противоправным и опасным для общества. В противном случае основания для юридической ответственности могут быть и не найдены. Например, если речь идет о превышении самообороны или о случаях обоснованного риска.
4. Субъективная сторона. То есть состояние лица на момент совершения преступления. Юридическая ответственность может не наступить, если деяние было произведено в состоянии аффекта или невменяемым лицом.

Юридические основания

Существует несколько таких оснований:

• Правовая норма, которая была нарушена совершенным деянием. Другими словами, противоправность.
• Правовая норма, содержащая санкцию за то или иное правонарушение. Иначе говоря, наказуемость.
• Правоприменительный акт о привлечении к ответственности конкретного лица.

Правоприменительные акты

Как уже говорилось выше, без правонарушения не может быть и речи о юридической ответственности. Кроме этого, ее наступление должно быть подтверждено изданием правоприменительного акта. Такие акты содержат индивидуальные государственные предписания, в них закрепляются решения юридического дела. Чаще всего это вердиктно-штрафные акты. К ним можно отнести приговоры суда, решения о наложении штрафа, постановления об увольнении. Акты применения права имеют следующие особенности:

• Имеют государственно-властный характер.
• Издаются только компетентными органами.
• Исполнять их должны все лица, которым они адресованы, в обязательном порядке.

Постскриптум

Между тем, само правонарушение не может вызывать юридическую ответственность. Оно может служить только основанием для нее.

1. Меры ответственности могут подразделяться по различным основаниям. Ученые, которые не подразделяют санкции на обычные меры ответственности, в своей классификации исходят из внешних форм проявления последствий. Так, В. К. Мамутов называет пять видов ответственности субъектов хозяйственного права, рассматривая в одном ряду и санкции, и меры ответственности. Другие авторы различают ответственность и по соотношению с убытками (компенсационные и штрафные санкции), и по другим основаниям.

В излагаемой нами классификации проводится выделение отдельных видов ответственности сообразно квалификации хозяйственных правоотношений, конструкциям ее применения, в зависимости от роли, которую она играет в различных хозяйственных ситуациях, и по некоторым другим основаниям. Каждое основание классификации позволяет уяснить определенные стороны данного хозяйственно-правового института и порядок его реализации.

2. Ответственность различается применительно к тем видам обязательств, за нарушение которых она следует. Для ответственности в оперативно-хозяйственных обязательствах, где участники отвечают друг перед другом в качестве юридических лиц, характерно взыскание неустойки и убытков в претензионно-исковом порядке (а также и по инициативе нарушителя или потерпевшего в предусмотренных законом случаях безакцептного списания сумм со счета нарушителя).

Для внутрихозяйственной ответственности характерным является применениеэкономической (оценочной) ответственности, то есть меры стимулирования - дестимулирования подразделений применяются по показателям выполнения внутрихозяйственных обязательств. При этом в качестве вспомогательного инструмента используется и модель ответственности друг перед другом в виде уплаты санкций одним подразделением другому.

Для хозяйственно-управленческих обязательств в законе определена ответственность вышестоящего органа, то есть государства, которое отвечает за некомпетентное вмешательство и ненадлежащее осуществление своих обязательств перед предприятием.

3.По характеру обязательств с участием нескольких субъектов (долевые, солидарные, субсидиарные)ответственность также различается в качестве долевой, солидарной и субсидиарной. Конструкция и механизм этой ответственности изучались в курсе гражданского права. В курсе хозяйственного права необходимо учесть некоторые особенности этих видов ответственности.

Долевые обязательства и ответственность возникают в хозяйственных договорах разного типа. Это могут быть и договоры поставки (дольщики в системе потребительской кооперации). Чаще всего в современных условиях долевые обязательства возникают при объединении средств для решения какой либо общей хозяйственной задачи.

Солидарная ответственность в хозяйственных отношениях встречается в полном и смешанном товариществе. Она может использоваться также в случаях, когда цели совместной деятельности предприятий требуют дополнительных гарантий для кредиторов. Для этого солидарная ответственность предусматривается в договоре участников совместной деятельности.

Субсидиарная (дополнительная) ответственность возникает в хозяйственных отношениях при выдаче гарантий вышестоящим органом по ссудам, получаемым подчиненным предприятием.

4. Регрессная ответственность основана на регрессном обязательстве. Когда один из участников хозяйственных отношений понес ответственность за другого из-за допущенного тем нарушения своей обязанности, он вправе требовать возмещения причиненных убытков.

5. В зависимости от того, кто и по каким основаниям требует ответственности, государство ли в лице своих функциональных органов, осуществляющих контроль в сфере соответствующих отношений, правоохранительные органы или контрагент нарушителя, различают ответственность конфискационную, то есть связанную с изъятием имущества в доход государства, и компенсационную, то есть служащую целям возмещения убытков потерпевшего контрагента.

Конфискационные меры ответственности применяются только в случаях, прямо предусмотренных законом. Их применяют от имени государства уполномоченные органы.

Компенсационные меры ответственности, состоящие в возмещении потерпевшему от правонарушения убытков, применяются только по требованию последнего, и удовлетворение таких требований осуществляется либо в претензионном порядке, либо по решению суда.

6. По объему ответственности нарушителя различаетсяответственность полная, ограниченная и повышенная.Полная ответственность означает необходимость возмещения всех убытков, причиненных контрагенту, или ущерба - государству, например, в случаях загрязнения окружающей среды.

Ограниченная ответственность предполагает возмещение убытков лишь частично.Повышенная ответственность означает не только возмещение убытков, но и оплату сверх того неустойки.Полная ответственность за все три вида убытков (утрата, повреждение имущества, понесенные расходы и неполученные доходы) является основным видом ответственности. Онаприменяется, если иное не установлено законом или договором.Ограниченная и повышенная ответственность применяются в случаях, когда это специально предусмотрено законом или договором. При этом договорное снижение ответственности допускается только тогда, когда размер ответственности для данного вида обязательств не установлен точно законом. Для повышения ответственности сторонами по взаимному соглашению никаких ограничений не установлено.

Глава II. Основания ответственности

1. Для наступления ответственности, которая всегда носит характер имущественного наказания, должен быть налицо состав юридических фактов - оснований для ее применения. В науке гражданского права, изучающей этот вопрос в плоскости поведения субъектов гражданского оборота, сформировался взгляд, чтов состав правонарушения в имущественной сфере должны входить, по общему правилу, следующие факты: 1) противоправность поведения субъекта; 2) наличие убытков у потерпевшего от правонарушения; 3) причинная связь между первым и вторым; 4) наличие вины нарушителя.

Следует однако иметь в виду, что и сфера применения хозяйственной ответственности, и субъекты, ее реализующие, и сам характер названных оснований в хозяйственном праве выглядит ныне иначе. Ввиду этого те же элементы состава правонарушения необходимо рассмотреть с учетом их особенностей в хозяйственном праве.

2. Противоправность поведения означает нарушение объективных норм права и основанных на них субъективных прав других субъектов. В хозяйственных отношениях наиболее часто такое поведение протекает в форме бездействия (ненадлежащего действия). В обязательственных правоотношениях мера должного поведения субъекта предписана ему либо договором, либо установленным компетентным органом порядком взаимодействия (например, утвержденным на предприятии порядком внутрихозяйственных отношений), либо законом, определившим содержание правоотношений субъектов. Отступление от этой меры противоправно, поскольку субъект должен действовать предписанным ему образом. Действуя иначе, он нарушает права другого субъекта.

В правоотношениях не относительного характера, где субъект не обязан взаимодействовать с другим конкретным субъектом, противоправность выражается в отступлении от установленных законом правил хозяйствования.

3. Наличие убытков в составе правонарушения означает, что при взаимодействии двух или нескольких субъектов потерпевшему причинены убытки в виде: а) утраты, повреждения имущества; б) понесенных вследствие нарушения расходов; в) упущенной вследствие нарушения обязательства выгоды. При оценочной внутрихозяйственной ответственности вопрос об убытках должен рассматриваться как сравнение полученных имущественных результатов с запланированными по этим же трем направлениям (предусмотренными внутрихозяйственным договором).

В ответственности перед контрагентом вопрос об убытках рассматривается всегда с учетом возможности их взыскания с причинителя. В механизме экономической (оценочной) ответственности установление убытков рассматривается в несколько других аспектах:

а) с позиций оценки работы подразделения предприятия; б) с позиций их отнесения на результаты деятельности виновного подразделения предприятия.

В принципе для реализации ответственности важны только те убытки, которые являются результатом противоправного (и виновного) поведения. Этот вывод общей теории имущественной ответственности не получил пока четкого выражения в механизме регулирования экономической ответственности. Оценка результатов работы подразделения предприятия строится подчас вне исследования этих вопросов. Дело в том, что реализация оценки и ответственности происходит без решений юрисдикционных органов, как это бывает в случаях ответственности перед контрагентом. Это делают создаваемые на предприятиях специальные органы, в частности, комиссии по непроизводительным расходам, которые исследуют характер убытков и относят их по соответствующему адресу. Такая деятельность слабо юридизирована и к настоящему времени, похоже, что законодатель потерял интерес к обеспечению правопорядка в этой сфере. Думается, что в общих положениях Хозяйственного кодекса Республики Беларусь надлежит последовательно разрешить вопрос о понятии убытков, их выявлении в результате экономического анализа деятельности, правильной квалификации с целью решения вопросов для оценки деятельности, взыскания с виновных и списания с баланса, когда нет оснований вменять их кому-либо.

4. Причинная связь противоправного поведения с убытками является непременным элементом состава правонарушения при взаимодействии двух и более субъектов. В этом вопросе вполне могут быть использованы знания, полученные в теории имущественной ответственности гражданского права. Однако в хозяйственных отношениях, имеющих сложную ткань взаимодействия по большим номенклатурам изделий, работ, услуг, выявление действительно причиненных убытков различных видов, проявляющихся в разных стадиях производственного процесса, является задачей куда более сложной, нежели установление причинения убытков в гражданско-правовых отношениях. Взаимозависимость противоправного поведения и вредоносных результатов здесь бывает неочевидной. Даже при прямых причинных связях бывает трудно установить, насколько те или иные сбои в производстве вызваны недопоставкой контрагента, а в какой мере происходят от собственной деятельности. Крупное предприятие, связанное сотнями договоров с другими предприятиями, может потерпеть убытки сразу от неисправности нескольких смежников. Вычленить долю каждого причинителя бывает достаточно сложно. Если же к этому примешивается еще и цепь "косвенного причинения" (один субъект проектировал установку, другой строил, третий осуществлял ее пуск, а в результате выпускаемая продукция не соответствует установленным требованиям), то исследование причинных зависимостей становится еще более сложным делом. Неудивительно поэтому, что в хозяйственной практике именно по причинам сложности обоснования причинения убытков одним субъектом другому исков о взыскании убытков предъявляется мало. Стороны чаще ограничиваются требованиями о взыскании неустойки, для взыскания которой достаточно факта нарушения (вина нарушителя или отсутствие исключающих ответственность обстоятельств непреодолимой силы презюмируется).

Между тем именно реальность требований об убытках должна служить подлинным инструментом рыночного взаимодействия.Непременным условием взаимодействия хозяйствующих субъектов на рынке является знание истинных размеров убытков, цены каждого нарушения права не только для решения компенсационных вопросов, но и для выбора своего дальнейшего поведения, подбора партнеров, расторжения договора. Предъявление требования об убытках оказывает надлежащее воздействие на партнера потерпевшего субъекта, ибо точно дозирует его меру ответственности, заставляет искать пути улучшения работы. Поэтому в практической работе все большее применение находят разрабатываемые методики подсчета убытков от определенных видов нарушений обязательств. Важное значение имеет четкая организация достоверного бухгалтерского учета для обеспечения рационального и экономного использования материальных, финансовых и трудовых ресурсов, защиты собственных интересов, активного использования правовых средств для борьбы с правонарушением.

5. Необходимым основанием ответственности является вина предпринимателя в противоправном поведении (при отсутствии убытков), в противоправном поведении и его вредоносных результатах (при причинении убытков контрагенту). Подвиной понимается не должное с точки зрения права и морали психическое отношение субъекта хозяйственной деятельности к нарушению закона (основанного на нем и договоре обязательства) в форме умысла или неосторожности.

Глава III.Ответственность за нарушение обязательств