Войти
Образовательный портал. Образование
  • Колики у новорожденных, лечение в домашних условиях Народные средства против коликов у новорожденных
  • Так делать или нет прививку от гриппа?
  • Оформление спортивного уголка в доу своими руками
  • Чему равен 1 год на меркурии
  • Кто такой Николай Пейчев?
  • Томас андерс - биография, фото, личная жизнь солиста дуэта "модерн токинг" Синглы Томаса Андерса
  • Форма карты внутреннего финансового контроля лечебного учреждения. Порядок внутреннего финансового контроля в учреждении и образцы документов

    Форма карты внутреннего финансового контроля лечебного учреждения. Порядок внутреннего финансового контроля в учреждении и образцы документов

    Мониторинг средств контроля.

    Важной обязанностью руководства главного администратора (администратора) бюджетных средств является создание и поддержание системы внутреннего контроля в режиме непрерывной работы. Мониторинг средств контроля включает наблюдение за тем, функционируют ли они и были ли они изменены надлежащим образом в случае необходимости.

    Мониторинг средств контроля осуществляется путем проведения непрерывных мероприятий, отдельных проверок или сочетания того и другого.

    Непрерывный мониторинг осуществляется в рамках текущей деятельности и включает регулярные надзорные мероприятия, проводимые руководством главного администратора бюджетных средств, руководителями структурных подразделений главного администратора (администратора) бюджетных средств, казенных учреждений.

    Мониторинговые мероприятия могут включать использование информации, полученной извне. Эта информация может указывать на проблемы или важные области, требующие улучшения.


      1. Результаты контрольных действий в зависимости от предмета контроля могут оформляться:

        1. Визированием документов (внутреннее согласование).

        2. Грифом согласования, справкой о согласовании, листом согласования или протоколом обсуждения документа (внешнее согласование).

        3. Санкционированием (авторизацией) операций (действий по формированию документов, необходимых для выполнения бюджетных процедур).

        4. Отчетом, актами по результатах контрольных действий.

        5. Записями в регистрах (журналах) внутреннего финансового контроля.

      1. Информация о результатах контрольных действий по осуществлению внутреннего финансового контроля, проводимых в форме анализа, идентификации и оценки бюджетных рисков, мониторинга и т.п., подлежит представлению руководителю главного администратора (администратора) бюджетных средств в установленные главным администратором (администратором) бюджетных средств сроки, но не реже одного раза в квартал.
    В случае выявления нарушений бюджетного законодательства либо факторов, свидетельствующих о возможности их возникновения, такая информация представляется руководству главного администратора (администратора) бюджетных средств незамедлительно.

      1. Детальный порядок осуществления полномочий главного администратора (администратора) бюджетных средств по внутреннему финансовому контролю определяется правовым актом главного администратора бюджетных средств с учетом организационно-функциональной структуры, специфики деятельности главного администратора бюджетных средств, подведомственных ему администраторов и получателей бюджетных средств.

      2. Правовым актом о внутреннем финансовом контроле также могут быть утверждены формы документов для оформления отдельных процедур внутреннего контроля (например, лист согласования договора (контракта), форма реестра бюджетных рисков, структура пояснительной записки к смете доходов и расходов, форма обоснования закупок, начальной (максимальной) цены контракта, формы управленческой отчетности и др.).

      3. Обязанности и ответственность должностных лиц, структурных подразделений, осуществляющих функции внутреннего финансового контроля, необходимо также закреплять в служебных контрактах (трудовых договорах) или должностных регламентах (инструкциях), положениях о структурных подразделениях.

      4. Перечень операций внутреннего финансового контроля .
    3.12.1. В перечне операций внутреннего финансового контроля (действий по формированию документов, необходимых для выполнения внутренней бюджетной процедуры) указываются данные о должностном лице, ответственном за выполнение операции, периодичность выполнения операции, должностные лица, осуществляющие внутренний финансовый контроль, методы, способы, формы осуществления внутреннего финансового контроля, сроки и периодичность проведения выборочного внутреннего финансового контроля, порядок оформления результатов внутреннего финансового контроля в отношении отдельных операций.

    3.12.2. В целях формирования перечня операций внутреннего финансового контроля целесообразно предварительно сформировать перечень внутренних бюджетных процедур с определением процесса и результата их исполнения, а также ответственных за исполнение подразделений (распорядителей, получателей бюджетных средств) (примерный перечень приведен в приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям).

    3.12.3. Под целью (результатом) выполнения внутренней бюджетной процедуры понимается итог, который необходимо достичь при надлежащем ведении дела. например, утвержденный документ, необходимый для реализации бюджетного полномочия главного администратора (администратора) и получателя бюджетных средств, составленный в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов главного администратора (администратора) бюджетных средств, а также иными актами, включая методические рекомендации, распоряжениями и поручениями. К таким документам, например, относятся обоснование бюджетных ассигнований, реестр расходных обязательств, бюджетная смета, проект бюджетной сметы, бюджетная отчетность, заявка на кассовый расход, заявка на получение наличных денег.

    3.12.4. Операции внутреннего финансового контроля - действия по формированию документов, необходимых для выполнения внутренней бюджетной процедуры, и иные управленческие решения, осуществляемые главным администратором (администратором) бюджетных средств.

    Ответственность за результат внутренней бюджетной процедуры несет, как правило, руководитель главного администратора (администратора) бюджетных средств. Ответственность за выполнение внутренней бюджетной процедуры несет, как правило, руководитель структурного подразделения главного администратора (администратора) бюджетных средств, в котором формируется результат внутренней бюджетной процедуры.

    Информация, необходимая для выполнения внутренних бюджетных процедур, представляется структурными подразделениями, уполномоченными должностными лицами главного администратора (администратора) бюджетных средств, подведомственными организациями с использованием:

    Первичных документов, отчетов, методических указаний;

    Городских информационных баз;

    Расчетов, обоснований;

    Результатов экспертиз и т.п.

    3.12.5. Исходя из процесса и результата исполнения внутренних бюджетных процедур формируется перечень действий по формированию документов, необходимых для их выполнения.

    Перечень операций внутреннего финансового контроля целесообразно формировать по каждому структурному подразделению, ответственному за выполнение внутренней бюджетной процедуры.

    Например:

    Внутренняя бюджетная процедура - составление и представление в Департамент финансов города Москвы документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета города Москвы.

    Процесс исполнения - составление и представление обоснования бюджетных ассигнований на социальные выплаты по социальному обеспечению и иным выплатам населению в части публичных нормативных (публичных) обязательств.

    Показатели результативности – утверждение документов, необходимых для составления и рассмотрения проекта бюджета города Москвы, их соответствие требованиям бюджетного законодательства и своевременное представление в Департамент финансов города Москвы.

    Риски – несоблюдение сроков представления исходной информации для выполнения процедуры, недостаточная квалификация сотрудников, несоответствие форм документов, ошибки в расчетах, сбой техники, ошибки ввода информации.

    Операции внутреннего финансового контроля:

    Получение от структурных подразделений, подведомственных казенных учреждений и (или) иных органов исполнительной власти города Москвы (органов местного самоуправления) сведений, необходимых для формирования показателей данного обоснования бюджетных ассигнований, и их анализ;

    Заполнение информации в указанном документе и его представление в Департамент финансов города Москвы.

    Должностное лицо, ответственное за выполнение операции – советник Финансово-планового управления ФИО.

    Должностное лицо, осуществляющее внутренний финансовый контроль – начальник Финансово-планового управления ФИО.

    Методы - проверка оформления документов, пересчет, автоматизированное выполнение.

    Форма, способ контроля и порядок оформления его результатов:

    Советник Финансово-планового управления ФИО при проверке достоверности, полноты и обоснованности полученных сведений и информации осуществляет сплошной контроль по уровню подотчетности, в случае установления нарушений оформляет заключение с указанием необходимости внесения исправлений и (или) устранения недостатков (нарушений); при составлении обоснования бюджетных ассигнований – сплошной самоконтроль;

    Начальник Финансово-планового управления ФИО – при проверке заключения осуществляет сплошной контроль по уровню подчиненности, при отсутствии замечаний визирует или подписывает документ; при проверке обоснования бюджетных ассигнований - сплошной контроль по уровню подчиненности, при отсутствии замечаний визирует или подписывает документ, случае установления нарушений делает запись в регистре (журнале) внутреннего финансового контроля.

    Срок контроля:

    – проверка достоверности, полноты и обоснованности полученных сведений и информации (сотрудник) - не более 5 рабочих дней со дня получения сведений, необходимых для формирования показателей обоснования бюджетных ассигнований;

    Проверка заключения (начальник) - 1 час;

    Проверка обоснования бюджетных ассигнований (начальник) – 4 часа.

    Периодичность осуществления контроля – после проведения операции (для выборочного контроля - ежедневно, 1 раз в неделю, ежемесячно и т.п.).

    ВНУТРЕННИЙ ФИНАНСОВЫЙ АУДИТ


    1. Порядок организации внутреннего финансового аудита

      1. Предметом внутреннего финансового аудита, осуществляемого главными администраторами (администраторами) бюджетных средств является:

    • совокупность финансовых и хозяйственных операций, совершенных структурными подразделениями главного администратора бюджетных средств, подведомственными администраторами и получателями бюджетных средств;

    • годовая бюджетная отчетность главного администратора (администратора) бюджетных средств, подведомственных получателей бюджетных средств;

    • система внутреннего финансового контроля главного администратора (администратора) бюджетных средств.

      1. Функции по осуществлению внутреннего финансового аудита могут быть возложены на обособленные структурные подразделения или отдельных должностных лиц главного администратора (администратора) бюджетных средств (далее – служба внутреннего финансового аудита).

      2. Администраторы бюджетных средств, исходя из принципа экономической целесообразности, вправе не создавать обособленное подразделение внутреннего финансового аудита, например, при отсутствии или небольшом количестве подведомственных государственных учреждений, централизации функций по ведению бюджетного учета и формирования бюджетной отчетности главным администратором бюджетных средств. В подобных случаях администратор бюджетных средств наделяет полномочиями по внутреннему финансовому аудиту одно или несколько должностных лиц с закреплением соответствующих должностных обязанностей в их должностных регламентах.

      3. Главный администратор бюджетных средств вправе определять перечень полномочий подведомственных ему администраторов бюджетных средств по осуществлению внутреннего финансового аудита. К примеру, полномочия по проведению аудиторских проверок с целью подтверждения достоверности бюджетной отчетности подведомственных администраторов и получателей бюджетных средств могут быть закреплены только за службой внутреннего финансового аудита главного администратора бюджетных средств.

      4. В функционал структурного подразделения главного администратора (администратора) бюджетных средств, осуществляющего внутренний финансовый аудит, могут также входить обязанности по осуществлению:

    • контроля финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий, предусмотренный гражданским и бюджетным законодательством Российской Федерации и города Москвы;

    • ведомственного контроля в сфере закупок, предусмотренный статьей 100 федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

    • анализа нарушений (недостатков), выявляемых в ходе внутреннего финансового контроля, внутреннего финансового аудита, ведомственного контроля в сфере закупок;

    • идентификации и оценки бюджетных рисков, ведения реестра бюджетных рисков, анализа причин возникновения бюджетных рисков, формирование предложений по их устранению (минимизации) и др.

      1. Главный администратор (администратор) бюджетных средств организует деятельность службы внутреннего финансового аудита на постоянной основе и обеспечивает соблюдение принципов законности, объективности (беспристрастности), эффективности, независимости, профессиональной компетентности.
    Главный администратор (администратор) бюджетных средств определяет квалификационные требования к должностным лицам, входящим в службу внутреннего финансового аудита, исходя из задач, возложенных на нее.

    Правовым актом главного администратора (администратора) бюджетных средств определяется порядок осуществления полномочий по внутреннему финансовому аудиту с учетом требований, установленных Постановлением Правительства Москвы от 27.08.2014 № 487-ПП «Об утверждении Порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита». Правовым актом главного администратора (администратора) бюджетных средств о внутреннем финансовом аудите также целесообразно определить формы документов для оформления отдельных процедур внутреннего финансового аудита (например, план контрольных мероприятий на планируемый период, программу контрольного мероприятия, форму акта (заключения), составляемого по результатам контрольного мероприятия и др.) с учетом примерных форм, утвержденных Главным контрольным управлением города Москвы.


      1. Функции, права, обязанности и ответственность структурного подразделения (должностных лиц), осуществляющего внутренний финансовый аудит закрепляются в положении о структурном подразделении (должностных регламентах), в служебных контрактах.

    1. Порядок планирования внутреннего финансового аудита

      1. Внутренний финансовый аудит осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых аудиторских проверок.

      2. Годовой план аудиторских проверок целесообразно составлять с учетом предложений подведомственных администраторов бюджетных средств и утверждается руководителем главного администратора бюджетных средств до начала очередного финансового года.

      3. Подписанный руководителем главного администратора бюджетных средств план аудиторских проверок на очередной год подлежит размещению в автоматизированной информационной системе контрольного органа в срок до 15 октября года, предшествующего году проведения проверок. Корректировка Плана может осуществляться в срок не позднее двух месяцев до установленного Планом месяца начала проверки.

      4. Внеплановые аудиторские проверки осуществляются в соответствии с поручениями руководителя главного администратора (администратора) бюджетных средств.

      5. Внеплановые аудиторские проверки, в частности, могут назначаться в случае поступления жалоб, сигналов о нарушениях финансовой дисциплины, требующих немедленной проверки, смене руководства, главного бухгалтера, выявления бюджетных рисков у объекта аудита.

      6. Назначение плановой или внеплановой аудиторской проверки осуществляется путем выпуска правового акта главного администратора (администратора) бюджетных средств о ее проведении.

      7. Для более эффективного осуществления внутреннего финансового аудита каждая аудиторская проверка подлежит планированию и подготовке. Данный процесс включает в себя:

        • формирование аудиторской группы. Состав аудиторской группы определяется с учетом требований, установленных Постановлением Правительства Москвы от 27.08.2014 № 487-ПП «Об утверждении Порядка осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита»;

        • формирование программы аудиторской проверки. Программой, в частности, определяются проверяемый период, сроки проведения проверки и перечень вопросов, участков учета, бюджетных процедур, подлежащих проверке. Рекомендуемая форма программы проверки приведена в Приложении 2 к настоящим Методическим рекомендациям;

        • принятие решение о необходимости привлечения сторонней специализированной организации (аудиторов), в том числе с целью подтверждения достоверности бюджетной отчетности;

        • направление письменных запросов (служебных писем) в адрес объекта аудита;

        • изучение материалов прошлых контрольных мероприятий, проводимых у данного объекта аудита;

        • анализ системы внутреннего контроля, бюджетных рисков, присущих объекту аудита;

        • планирование работы каждым членом аудиторской группы.
    5.8. Примерный перечень задач и основных вопросов аудиторской проверки приведен в Приложении 3 к настоящим Методическим рекомендациям.

    Пример составления карты ВФК и журнала регистрации нарушений

    Карта внутреннего финансового контроля

    Бюджетная процедура : «Ведение бухгалтерского учета , в том числе принятие к учету первичных учетных документов (составление сводных учетных документов), отражение информации, указанной в первичных учетных документах и регистрах бухгалтерского учета».

    Наименование подразделения, ответственного за ведение бюджетной процедуры :

    Бухгалтерия ФГБУ _______________________________________________________

    Бюджетный процесс

    Операция

    Метод контроля

    Способ контроля

    Периодичность

    1. Принятие к учёту первичных учётных документов, составление сводных учётных документов

    1.1. Проверка поступающих документов

    Выборочный

    не реже 1 раза в месяц

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Самоконтроль**

    Сплошной

    не реже 1 раза в месяц

    1.2. Обработка первичных документов

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Контроль по уровню подчиненности

    Выборочный

    не реже 1 раза в месяц

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Самоконтроль

    Сплошной

    не реже 1 раза в месяц

    2. Отражение информации из первичных документов в регистрах бюджетного учёта

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Контроль по уровню подчиненности

    Выборочный

    не реже 1 раза в месяц

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Самоконтроль

    Сплошной

    не реже 1 раза в месяц

    2.2. Составление справки

    (ф. 0504833) к документу

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Контроль по уровню подчиненности

    Выборочный

    не реже 1 раза в месяц

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Самоконтроль

    Сплошной

    не реже 1 раза в месяц

    3.1. Расчёт денежного содержания и прочих выплат

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Самоконтроль

    Сплошной

    После формирования документов

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Самоконтроль

    Сплошной

    После формирования документов

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Самоконтроль

    Сплошной

    После формирования документов

    4. Перечисление заработной платы и удержаний из заработной платы

    4.1. Формирование заявки на кассовый расход на перечисление заработной платы на счета в банке

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Самоконтроль

    Сплошной

    После формирования документов

    4.2. Формирование заявки на кассовый расход на перечисление налога на доходы физических лиц

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Самоконтроль

    Сплошной

    После формирования документов

    4.3. Формирование заявки на кассовый расход на перечисление алиментов

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Самоконтроль

    Сплошной

    После формирования документов

    5. Расчёт и перечисление начислений на выплаты по заработной плате во внебюджетные социальные фонды

    5.1. Формирование заявки на кассовый расход в Фонд социального страхования Российской Федерации

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Самоконтроль

    Сплошной

    После формирования документов

    5.2. Расчёт по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонд обязательного медицинского страхования

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Самоконтроль

    Сплошной

    После формирования документов

    5.3. Формирование заявки на кассовый расход в Пенсионный фонд Российской Федерации

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Самоконтроль

    Сплошной

    После формирования документов

    6. Приобретение основных средств

    6.1. Формирование заявки на кассовый расход на выплату аванса в соответствии с условиями контракта

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Самоконтроль

    Сплошной

    После формирования документов

    6.2. Формирование заявки на кассовый расход для оплаты счетов в соответствии с требованиями контракта

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Самоконтроль

    Сплошной

    После формирования документов

    7. Поступление и внутреннее перемещение основных средств

    7.1. Отражение в учете безвозмездно полученных объектов основных средств в соответствии с актом о приеме-передачи объектов нефинансовых активов

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Самоконтроль

    Сплошной

    После формирования документов

    7.2. Отражение в учете поступлений на склад учреждения приобретенных в соответствии с контрактом объектов основных средств

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Самоконтроль

    Сплошной

    После формирования документов

    7.3. Отражение в учете передачи объектов основных средств материально ответственному лицу

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Самоконтроль

    Сплошной

    После формирования документов

    7.4. Отражение в учете сумм начисленной амортизации на объекты основных средств

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Самоконтроль

    Сплошной

    После формирования документов

    8. Выбытие основных средств

    8.1. Формирование акта о приеме-передаче объектов

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Самоконтроль

    Сплошной

    После формирования документов

    Занимаемая должность - Ф. И.О.

    Самоконтроль

    Сплошной

    После формирования документов

    *Контроль по уровню подчиненности осуществляется начальником должностного лица, осуществляющего операцию, либо главным бухгалтером Учреждения

    ** Самоконтроль осуществляется должностным лицом, осуществляющим операцию

    Директор ФГБУ ____________________ ________ (________________________)

    Главный бухгалтер ФГБУ _____________________(_______________________)

    ЖУРНАЛ

    учета нарушений (отклонений) по результатам внутреннего финансового контроля

    ФГБУ ___________________________________________

    Дата обнаружения

    Операция, ФИО должностного лица, осуществляющего операцию

    Метод контроля

    Должностное лицо, осуществлявшее

    контроль

    Нарушение или недостаток (в т. ч. в количественном выражении)

    Причина нарушения

    Меры по устранению (предупреждению), корректирующие мероприятия

    Результат (факт устранения, наличие последствий)

    1.1. Проверка поступающих документов, бухгалтер ФИО

    самоконтроль

    Должностное лицо, осуществляющее операцию

    Применение не предусмотренной НПА формы авансового отчета

    Необновление используемого программного продукта, содержащего формы учетной документации

    Вызов специалиста

    Приведение данных программного продукта в соответствии с действующими НПА

    2.1. Проведение бухгалтерской проводки, бухгалтер ФИО

    Контроль по уровню подчиненности

    Начальник отдела

    (Главный бухгалтер)

    Ошибка в бухгалтерских проводках

    Ошибка должностного лица, осуществляющего операцию ФИО

    Исправления бухгалтерских проводок

    Ошибка устранена

    8.2. Формирование акта о списании объектов

    самоконтроль

    Должностное лицо, осуществляющее операцию

    Ошибки при формировании акта

    Техническая ошибка бухгалтера ФИО

    Исправление акта о списании объектов

    Ошибка устранена

    План контрольных мероприятий по внутреннему финансовому контролю разрабатывается в организациях всех форм собственности самостоятельно. В зависимости от вида деятельности и организационной структуры компании указанный документ может иметь отличительные особенности.

    Содержание и назначение программы внутреннего финансового контроля

    Администрирование и надзор за финансовыми потоками фирмы как процесс можно разделить на 2 взаимосвязанных элемента:

    • плановый финансовый контроль - содержит перечень операций на будущий период, строго реализуемый в дальнейшем;
    • внеочередной - возникающий ситуационно, при непрогнозируемом изменении ситуации и необходимости внесений корректировок.

    Состав реквизитов плана внутреннего финансового контроля неоднороден в фирмах с различными организационно-правовыми формами, направлениями и объемами бизнеса. В то же время есть несколько универсальных для всех компаний моментов, которые в обязательном порядке должны быть раскрыты в данном документе:

    • границы плана, то есть временной промежуток, на который расписываются события;
    • список методов и приемов контроля;
    • указание на предмет надзора;
    • перечень сотрудников, на которых возложена описываемая обязанность.

    В качестве вспомогательного документа к плану может быть прикреплена карта внутреннего финансового контроля .

    Особенности и сложности оформления карты внутреннего финансового контроля

    Подобный документ типичен для компаний госсектора. Связано это с обязательностью его применения в качестве предварительного мероприятия по осуществлению контрольных процедур в области финансов бюджетных организаций. Подобное правило закреплено в п. 16 приложения к письму Минфина РФ от 19.01.2015 № 02-11-05/932. В приведенном документе предполагается отражение должностных лиц отвечающих за выполнение конкретных проверочных процедур в рамках одного предприятия.

    Прилагаемая министерством форма должна применяться всеми компаниями, участвующими в использовании средств бюджета, и включена в состав приложения № 2 к письму Минфина РФ № 02-11-05/932.

    Рассматривается и иной подход к определению назначения карты внутреннего финансового контроля , когда она служит основной внутренней инструкцией организации, согласно которой осуществляются надзорные финансовые процедуры. Это заключение можно сделать после изучения п. 12 правил осуществления главными распорядителями бюджетных средств внутреннего контроля, введенных постановлением Правительства РФ от 17.03.2014 № 193.

    Состав и размещение реквизитов бланков карты, которые приводятся в двух вышеуказанных документах, во многом схожи. Дополнительный аргумент в отношении идентичности подходов обоих правительственных органов - п. 10 правил, введенных постановлением № 193. В нем также предполагается обязательное указание сотрудников, обязанных проводить отдельные контрольные процедуры.

    В то же время документ Правительства РФ предоставляет предприятиям использовать для финансового контроля отраслевые формы, утверждаемые ведомствами. В соответствии с этим Минфин РФ в приказе от 25.02.2015 № 30н предписывает использовать бланк карты внутреннего финконтроля, нашедший отражение в приложении № 1 данного НПА.

    Получается, что описанный формат в полной мере соответствует целям планирования финансового контроля и может быть как вспомогательным, так и основополагающим документом, регламентирующим его ведение. При этом возможно применять как бланк Минфина, так и созданный внутри соответствующего ведомства.

    Как ознакомиться с образцом заполнения карты внутреннего финансового контроля?

    Образец карты внутреннего финансового контроля , предложенный на нашем сайте, облегчит процесс ее разработки в фирме.

    Требования к структуре и содержанию плана финансового контроля в организации частного сектора

    Регламент контрольных финансовых процедур коммерческой компании обусловлен применяемыми методами хозяйствования, сложившимися традициями ведения бизнеса в данной фирме и включает:

    • предмет мониторинга со стороны ответственных лиц;
    • задачи, которые нужно решить при проверке;
    • срок завершения всего перечня процедур;
    • контролируемый временной промежуток;
    • список элементов, представляющих интерес для контроля;
    • работники, ответственные за выполнение плана.

    Исходя из ставящихся задач количество элементов плана проверки может быть значительно расширено. В частности, могут появиться реквизиты для визирования ответственным сотрудником завершения этапов программы контроля - таким способом подтверждается успешное выполнение специалистами на участках вверенной им части работы.

    Требования к структуре и содержанию плана финансового контроля в госструктурах

    Для предприятий госсектора применяется строгая законодательная регламентация механизмов контроля финансов на всех уровнях. Кроме того, существует множество ограничений, накладываемых со стороны инструкций внутри ведомств. Самостоятельность в выборе параметров контроля госкомпаний ограничена в значительной мере.

    Каковы же основные ограничения и обязательные требования к формированию контрольных процедур в области финансов в государственных компаниях? Одним из источников для понимания их содержания может стать п. 45 приложения к письму Минфина РФ от 19.01.2015 № 02-11-05/932, исходя из его положений, можно выделить следующие ключевые элементы:

    • направления проверок;
    • области бизнеса, подвергающиеся анализу;
    • разновидности контрольных алгоритмов;
    • временной промежуток для контроля;
    • границы осуществления контрольных мероприятий.

    Нормами права может быть предусмотрено исполнение обязательных планов финансового контроля, утвержденных на уровне ведомства. В качестве примера могут служить пп. 3, 4 правил осуществления финансового контроля Федеральной службой финансово-бюджетного надзора, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1092. Согласно им программа контроля утверждается:

    • на высшем уровне управления - руководителем по строгому согласованию с Минфином РФ;
    • в регионах - начальниками соответствующих подразделений по согласованию с Росфиннадзором.

    Правила составления программы мероприятий финансового надзора распространяются и на деятельность Росфиннадзора в области мониторинга деятельности предприятий государственного и негосударственного сектора.

    Итак, в частных фирмах планы создаются самостоятельно. Государственные компании в большинстве случаев руководствуются ведомственными инструкциями.