Что такое постановление гибдд. Различие между протоколом и постановлением о нарушении пдд. Незначительными нарушениями считаются

Водители, если они добропорядочные граждане, всегда стараются не делать грубейших нарушений ПДД на дороге, но и они порой могут оказаться в роли «нарушителя».

Как следствие – Протокол, с дополнительным Постановлением об административном правонарушении, где инспектор выражает свое мнение по поводу случившегося.

Многие просто не согласны с тем, что они действительно что-то нарушили во время движения, и даже с тем, что написано в Протоколе. Подробнее о том, в каких случаях составляется Протокол, мы рассказывали в .

Возможно ли обжалование Постановления?

Вменение инспектором ГИБДД нарушения ПДД может быть неправомерным. Порой у Постановления об административном нарушении нет законных оснований, а выписанный штраф можно признать незаконным.

Статья 30,1 КоАП РФ предоставляет возможность оспорить Постановление, в том числе и вынесенное сотрудником ГИБДД. О возможности обжалования Постановления известно и самим сотрудникам МВД о чем говорит статья 244 приказа МВД России от 2 марта 2009 №185 в редакции от 22.12.2014.

Если вы не согласны с вынесенным Постановлением его можно и нужно оспаривать, более того, хоть их и мало, но известны факты досудебной отмены Постановления и уж точно есть немало судебных решений в пользу тех на кого оно было выписано незаконно и впоследствии отменено.

Если у вас возникли вопросы, то вы сможете задать их в режиме онлайн нашим профессиональным юристам, оформив запрос в конце статьи.

Какие Постановления подлежат обжалованию

Само Постановление об административном правонарушении может выписано всего в 2 случаях:

1. Если его зафиксировала камера видеонаблюдения на дорогах.
2. Если вы на момент составления Постановления сотрудником дорожной службы согласны с вменяемым вам нарушением.

Чаще других обжалованию подлежат следующие виды нарушений, указанных в Постановлении:

• Досмотр автотранспортного средства проводился без свидетелей, либо в качестве таковых указаны другие сотрудники ГИБДД.
• В записях отсутствует ссылка на измерительный прибор, который зафиксировал нарушение, или доказательства не могут быть признаны допустимыми вследствие применения несертифицированного измерительного оборудования.
• Сотрудник неверно квалифицировал факт совершенного нарушения, применил в постановлении не ту подзаконную статью.
• В случае разбора сложившейся ситуации без самого нарушителя. Даже в том случае, если вы фактически не проживаете по тому адресу, указанному в протоколе, вы будете считаться получившим уведомление.
• Инспектором не были разъяснены ваши законные права и вытекающие из этого обязанности во время выписывания Постановления.
• В случае вынесение Постановления может быть применен срок исковой давности – он составляет до 60 дней с момента совершения нарушения.

Также можно подать жалобу, если замечены:

• Ошибки в написании фамилии, или несущественная опечатка.
• Если у камеры фиксации замечена техническая проблема.
• Если Постановление выписано на лицо, которое не управляло транспортным средством в момент движения.
• Если авто продано, заключен договор купли-продажи, но штрафы приходят на ваше имя.

Не подлежат никакому обжалованию судебные решения на вынесенные Постановления о:

• ДТП со смертельным исходом одного и более лиц.
• За вождение без водительского удостоверения лицами, лишенных судом прав вождения.
• В состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
• Если водителя повторно уличили в превышении скоростного режима, въезд на железнодорожный переезд во время подачи предупреждающего сигнала о движении составов, пересечение сплошных линий или путепроводов со встречным движением.

Обращаем ваше внимание! Если вынесенным Постановлением явно нарушаются ваши законные права и данные Конституцией свободы, если оно будет выступать препятствием для законной реализации ваших конституционных прав, или обязывает вас совершить незаконные действия, либо наказание вовсе неправомерно, то вопреки всем обсуждениям, оно подлежит обжалованию!

Порядок оспаривания

Чтобы разобраться стоит ли связываться с обжалованием в суде Постановления ГИБДД необходимо ознакомиться с процедурой подачи жалобы и изучить основные вопросы, с которыми придется столкнуться каждому отстаивающему свои права. Мы постарались подробно изложить все ключевые моменты для того, чтобы вы могли самостоятельно составить и подать жалобу.

Если у вас возникли затруднения и своими силами решить проблему не удается, не стоит отказываться от борьбы, обратитесь за бесплатной юридической помощью к нашим правовым экспертам. Опытные юристы помогут вам выиграть дело в суде.

Кто может обжаловать

Правовая норма, содержащаяся в Кодексе об Административных правонарушениях раздела 30.1 дает четкие разъяснения, кто может подавать жалобы на вынесенное Постановление, подробнее о лицах, относящихся к этой категории говориться в ст.-ст. 25.1 – 25.5.1 КоАП РФ:

1. фигурант протокола о правонарушении , которого инспектор считает виновным, либо его защитник, на основании заключенного договора о юридическом содействии;
2. потерпевшее лицо от неправомочных действий участника движения , указанное в протоколе, либо его официальный защитник по договору о юридическом содействии;
3. любые нотариально подтвержденные представители той или иной стороны протокола о правонарушении .

Наши профессиональные юристы смогут проконсультировать вас по этому, и другим важным вопросам в режиме онлайн.

Срок обжалования

Если вам вручено Постановление, но вы не согласны с ним, нельзя терять время – Закон предусматривает обжалование в течение всего 10 последующих дней .

Можно и увеличить сроки обжалования, если на это есть веские причины:

1. Копия вручена позже установленного срока обжалования – почтовый штемпель будет подтверждением.
2. Виновник находился в очередном отпуске, как подтверждение – билеты на транспорт.
3. С ним случился приступ хронической болезни, и он находился в стационаре – эпикриз из больничной выписки. Или на руках есть листок нетрудоспособности, который подтверждает серьезную болезнь.
4. Служебная командировка по неотложным производственным делам в другой регион или город – приказ о командировке, это также уважительная причина для восстановления срока обжалования.

Куда подается жалоба и место рассмотрения дела

Рассмотрение обжалования Постановления, о допущенном правонарушении согласно часть 1 пункта 3 ст. 30.1 Административного Кодекса, происходит по месту рассмотрения дела, проще говоря где территориально был выписан документ.

Если постановление вынес сотрудник ГИБДД, то начинать все действия можно по восхождению, то есть от низшей инстанции к высшей:

1. Вначале можно обратиться к начальнику отдела ГИБДД, где служит выписавший Постановление инспектор, приведя свои доводы и обоснование правоты.
2. Если ответ отрицательный, и руководство поддерживает своего сотрудника, то следующий этап – подача жалобы на действия инспектора в районный и областной отдел по безопасности движения.
3. Ну и последней инстанцией будет суд. Обращаться следует в тот орган, где территориально было зафиксировано нарушение.

Если постановление выносил суд, то жалобу пишем в вышестоящий судебный орган.

Изменение места рассмотрения

Если волей случая нарушение ПДД, которое вам приписывают, произошло далеко от места где вы проживаете, то существует возможность перенести место рассмотрения дела об административном правонарушении, согласно статье 29.5 КоАП РФ часть 1, по месту вашего проживания.

Перенос дела возможен на основании ходатайства, которое предоставляется по месту изначального рассмотрения правонарушения.

В представленном видео даны разъяснения юриста какие действия необходимо предпринять водителю для переноса места рассмотрения дела:

Так же можно подать официальное ходатайство и о переносе места рассмотрения жалобы на уже вынесенное Постановление, оно направляется в то отделение, где и было зафиксировано нарушение. В случае отказа, рассмотрением обжалования будет заниматься только та судебная инстанция, к которой принадлежит район нарушения.

Составление жалобы, что в ней должно содержаться

Как и любой другой официальный документ, так и жалобу следует оформлять по установленной форме:

1. В шапке заявления в правом углу указывается, куда отправляется жалоба (мы уже упоминали, что первой инстанцией должен быть сам инспектор). То есть прописывается почтовый адрес отделения ГИБДД, должностное лицо и ваши личные данные. Либо данные представителя, если вы доверили ему заниматься вашим делом.
2. Затем необходимо указать ваши контактные данные – телефон или адрес электронной почты и почтовый адрес с индексом места вашей постоянной регистрации по месту жительства.
3. Посередине листа пишут название документа – Жалоба.
4. В тексте подробно описывается дата и номер документа, который вы будете обжаловать, указываются личные данные дорожного полицейского, его должность (в случае судебного обжалования прописывается все также, только о суде и судье, вынесшего решение по иску).
5. Укажите номер статьи, на которую ссылается ваш оппонент – это мотивировка жалобы.
6. Затем следует перейти к описанию вашего мнения, то есть указать на те обстоятельства, которые могут быть основой для его отмены – неправомочность тех или иных действий, не соответствие статьи, на которую дана ссылка в постановлении. Приведите те нормы Закона, на которые, по вашему мнению, должен был опираться полицейский.
7. Затем следует резолютивная часть, в которой нужно просить об отмене вынесенного Постановления (решения суда), и сослаться на законодательные акты, которые, по вашему мнению, будут соответствовать действительности, и в итоге просите об отмене действия постановления.
8. Также необходимо составить список прилагаемых документов-доказательств, которые могут повлиять на вынесение положительного решения, здесь же следует прописать количество листов и количество прилагаемых к жалобе документов.

Ознакомьтесь с советами юриста как грамотно составить апелляционную жалобу:

Если вы затрудняетесь с подготовкой жалобы обратитесь за правовой поддержкой к нашим экспертам.

Способы подачи

На сегодняшний день существует несколько вариантов подать жалобу:

1. Почтовым заказным сообщением. В описи укажите список документов, которые вы вкладываете в письмо.
2. Можно просто посетить отделение и направить жалобу через дежурного по отделению, укажите в сопроводительной записке количество документов, дату подачи, попросите ее приложить к жалобе. У дежурного не забудьте взять талон о приеме жалобы.
3. Современный и удобный сервис – сайт ГИБДД, прием электронных жалоб осуществляется через сервис “Прием обращений ” Здесь необходимо согласиться с условиями обработки ваших личных данных. Заполнить установленную форму, и отправить жалобу. К жалобе можно загрузить все необходимые отсканированные копии важных доказательств вашей невиновности. В случае положительного приема жалобы, на прикрепленный электронный адрес придет письмо с уведомлением.

Решение по жалобе и сроки его вынесения

Электронные документы могут быть рассмотрены в течение 30 рабочих дней, для почтовых отправлений установлен такой же срок. Если жалоба подавалась лично, то срок ограничивается 10 рабочими днями.

Результатом рассмотрения жалобы могут стать ответы:

1. Жалобу оставить без удовлетворения, а постановление – без изменений;
2. Об изменении мотивировочной части постановления;
3. Постановление отменить, а административное дело прекратить;
4. Постановление подлежит отмене, но дело направляется на доследование и пересмотр.

Если вас не устраивает принятое решение. Или оно вынесено с нарушением Закона, то вы имеете все права на обжалование в вышестоящей инстанции в порядке надзора за вынесенными решениями низших инстанций. Наши специалисты готовы оказать юридические консультации и сопутствующие услуги в разрешении вашего вопроса.

Постановление об административном правонарушении — это тот документ, который получает водитель, нарушивший правила дорожного движения. При этом получить его, нарушив ПДД, можно тремя способами:

• На месте от инспектора ГИБДД . Если водитель признал свою вину то постановление составляется на месте. При этом водителю выдается копия.
• В суде . Выдается только после судебного разбирательства если водитель не смог доказать свою правоту. В этом случае на месте нарушения составляется протокол.
• В электронном виде . Выдается постановление в такой форме в том случае, если нарушение правил было заснято камерами или иными регистрирующими устройствами.

Однако одна из самых важных частей постановления — его номер.

Номер постановления — длинная череда цифр (до двадцати пяти символов). Еще несколько лет назад прочитать его было очень сложно — в нем присутствовали буквы и цифры. После 2014 года форма записи изменилась, и прочитать номер постановления стало проще.

Для примера разберем номер 18810164150922883302 .
Разделяем его на блоки, по которым будет более удобно читать номер:
188 — 1 — 0 — 1 — 64 — 15 — 09 — 22 — 88330 — 2

Эти блоки означают следующее:

188 - указание куда именно поступит ваш платеж. 1 - код ГИБДД; 0 - указание на то, что это административный штраф; 1 - Указание на то, что это нарушение административное; 64 - код региона. В этом примере указана Саратовская область; 15 - год выдачи; 09 - месяц выдачи; 22 - число выдачи; 88330 - это номер постановления по порядку; 2 - это число указывает на контрольный разряд УИН.

Как видите, по коду постановления понять причину штрафа сложно. Разве что вы вспомните какой штраф получали по дате. Однако есть способ узнать о том, какой штраф вы получили, с помощью кода постановления.

Как узнать за что штраф по номеру постановления?

Узнать по номеру постановления за что выписан штраф достаточно просто. Если у вас на руках бумажная версия, то вам даже не потребуется смотреть номер постановления штрафа ГИБДД — вся интересующая вас информация будет написана в строке «обстоятельства, имеющие значение для дела». Это и будет причина выписки штрафа ГИБДД.

Если у вас имеется только номер постановления то быстро и без труда узнать причину штрафа можно одним очень простым способом — через наш сайт () официальный сайт ГИБДД. Сделать это очень просто: все, что вам понадобится — номер автомобиля и паспорт транспортного средства. Проводится эта операция всего в 5 простых шагов:

1. Открываем или сайт ГИБДД (https://www.gibdd.ru/);
2. Открываем поле «Сервисы», выбираем «Проверка штрафов ГИБДД»;
3. В открывшемся окне вводим данные: номер автомобиля и номер регистрации, указанный в ПТС;
4. Нажимаем кнопку «Запросить»;
5. Смотрим таблицу.

Как узнать за что штраф ГИБДД по номеру постановления?

На открывшейся странице будет представлена таблица, содержащая подробную информацию о штрафах ГИБДД. Нас интересует вторая колонка справа (Постановление). В ней и будет записан номер постановления. Сверяем номер постановления штрафа ГИБДД и смотрим, какой именно штраф ГИБДД ему соответствует. Если нажать на информацию в третьей колонке (Статья КоАП) то можно получить полную информацию о нарушении со ссылкой на статью.

Штраф по номеру постановления так же можно узнать и на сторонних ресурсах. Однако наиболее безопасный и надежный способ проверить свои штрафы ГИБДД — воспользоваться официальным сайтом. Если вы решите воспользоваться сторонним порталом для проверки штрафов ГИБДД по постановлению то будьте осторожны — убедитесь, что предоставляющий информацию сайт надежен и не принадлежит к мошеннической организации.

Как оплачивать штрафы ГИБДД с помощью постановления?

Оплата штрафов по номеру постановления возможна через интернет или терминал. Если вы хотите произвести оплату в режиме онлайн то обратитесь на сайд государственных услуг. Там вы так же найдете все ваши штрафы. С помощью сайта госуслуг можно произвести оплату картой. Так же внести плату можно через терминал сбербанка — в некоторых офисах имеются отдельные устройства для оплаты пошлин, налогов и штрафов. В них можно совершить перевод с банковской карты или счета.

Столкнуться с инспектором ГИБДД может каждый водитель. Как свидетельствует юридическая практика значительная часть протоколов и постановлений про нарушение ПДД составляется незаконно или с нарушениями. Поэтому автолюбители должны знать, как должно происходить составление протокола, постановления о нарушении ПДД, информацию, которая должна быть в них указана, а также возможность их обжалования.

Законодательные акты, регулирующие порядок привлечения к административной ответственности

Перед тем как детально рассмотреть вопрос, чем отличается протокол от постановления о привлечении к административной ответственности за нарушение ПДД, нужно детально разобраться какими нормативными актами регулируется данные правоотношения.

Нарушение правил движения относится к административным проступкам. Если в ходе таких деяний люди получают телесные повреждения (средние или тяжкие) либо лишаются жизни, тогда это уже уголовное правонарушение, и водители привлекаются к этой ответственности.

Порядок составления протокола, вынесения постановления, а также наложения административных взысканий (штрафов, лишения прав) регламентируется только Кодексом РФ об административных правонарушениях (КОАП).

Перечень неправомерных деяний, за которые можно привлечь к вышеуказанной ответственности, указан в Правилах дорожного движения, и отдельных статьях КОАП.

Штрафы и другие взыскания за нарушения указаны только в статьях КОАП.

Поэтому при составлении протокола, постановления об административном наказании, все должностные лица должны придерживаться только норм КОАП.

Последний момент, на который нужно обратить внимание, это на то, что правовые нормы КОАП предусматривают за отдельные виды правонарушений составление постановления без протокола (дела особой категории).

Важно знать, что КОАП также содержит исключительный перечень должностных лиц, которые имеют право составлять протокола и выносить постановления о взыскании. Несоблюдение этих норм, влечет за собой недействительность протокола и постановления.

Согласно норм действующего законодательства при выявлении какого – либо нарушения ПДД, инспектор обязан начать административное производство (за исключением ситуаций когда составляется электронный протокол ГИБДД).

То есть он останавливает водителя, разъясняет суть нарушения, и возбуждает административное производство.

Согласно последним изменениям его возбуждение начинается двумя документами.

1. Схемой осмотра места происшествия. Эта норма была принята в 2017 году, и пока не часто используется в практической деятельности сотрудниками ГИБДД.
2. Протокол об административном правонарушении. Во всех случаях это документы строгой отчетности, которые имеют персональные номера. Изготавливаются на специальных бланках, и выдаются сотрудникам под роспись.

Порядок составления протокола, информация, которая должна быть в нем отражена, регламентируется статьей 28.2 КОАП.

Согласно данной норме в протоколе должна быть отражена следующая информация (статья 28.1.1):

• дата, время, населенный пункт или иная территория (например, такой-то километр трассы);
• далее указываются данные должностного лица, которое его составляет (например, инспектор ГИБДД, звание, Ф.И.О., номер нагрудного жетона);
• затем идут полные анкетные данные, место жительства, водителя, на которого хотят составить этот документ;
• ниже идет фабула правонарушения, то есть указываются пункты ПДД, которые нарушены, детальные действия автолюбителя, что привели к этим последствиям, описание дороги, знаков, препятствий (дорожной обстановки);
• ниже идет графа, где автолюбитель должен написать свои детальные объяснения, а также указать, согласен он или нет с нарушением;
• далее идут графы, куда вписываются свидетели (как стороны сотрудников ГИБДД, так и со стороны водителя);
• затем идет отдельная графа, в которой указываются технические характеристики прибора, с помощью которого было выявлено правонарушение (его номер, показания, сертификация);
• перечень прилагаемых документов (схемы, объяснения);
• последняя графа отведена для подписи сотрудника, составившего протокол, и подписи нарушителя.

После этого у должностного лица, которое уполномочено выносить постановления о привлечении к административной ответственности есть определенный срок между протоколом и постановлением о привлечении к штрафу (об этом будет рассказано ниже).

То есть составление протокола в данной категории дел выполняет две функции. Первая, это начало административного производства. Вторая, это фиксация всех обстоятельств произошедшего.

Исходя из этого, действующим законодательством запрещено выносить протокол после постановления.

Нужно запомнить, что согласно юридической практики Верховного Суда РФ, отличие протокола от постановления об административном правонарушении состоит в том, что первый документ нельзя обжаловать в суде, поскольку он только фиксирует факты, и не является основанием для привлечения лица к ответственности.

Важно запомнить, что если в постановлении не указан протокол (его номер, дата) а также другие собранные доказательства, оно является незаконным, поскольку вынесено без какой-либо проверки обстоятельств. Это основание для его отмены судом или вышестоящим органом ГИБДД.

Порядок составления постановления

Порядок составления постановления о привлечении к ответственности (административной), а также информация, которая должна в нем содержаться, регулируется нормами статьи 28 КОАП.

Согласно ее требованиям, в постановлении указываются следующие данные:

• дата, населенный пункт, где оно вынесено;
• данные должностного лица (звание, Ф.И.О., должность);
• полные анкетные данные виновного, нормы ПДД и КОАП по которым он привлекается к ответственности;
• фабула совершенного правонарушения;
• чем оно подтверждается ссылки на доказательства;
• резолютивная часть, где указывается, что на основании собранных материалов нарушителю необходимо вынести штраф на основании таких-то статей КОАП.

Исходя из этого, данный документ является правовым основанием назначения административного взыскания (штрафа), и его выполнения нарушителем.

Кто может выносить постановления

Теперь рассмотрим вопрос, кто из должностных лиц имеет право выносить постановление, которое является основанием для привлечения человека к административной ответственности.

Согласно КОАП, вынести постановление могут следующие должностные лица:

• уполномоченные инспекторы ГИБДД;
• судьи.

Если данный документ составлен инспектором ГИБДД, тогда у водителя есть 10 дней (с момента получения копии постановления) на его оспаривание. Подать жалобу можно вышестоящему руководителю, либо в административный суд. Процесс обжалования приостанавливает действие постановления, поэтому пока он идет, штраф платить не нужно.

Если оно вынесено судьей, тогда обжаловать такое решение можно только в апелляционную судебную инстанцию, а затем кассацию (если апелляция оставила постановление в силе).

Возможность обжалования тоже является отличием постановления от протокола ГИБДД .

Важно запомнить, что если протокол составлен после постановления , это является нарушением административного законодательства, и юридическими основаниями для прекращения административного производства без привлечения водителя к ответственности.

Различие протокола и постановления

Теперь перейдем к рассмотрению разницы между протоколом и постановлением ГИБДД (суда).

О некоторых существенных моментах отличия протокола и постановления было рассказано выше.

С юридической стороны эти два документа имеют следующие отличия:

Протокол	Постановление
Протокол является только доказательством правонарушения (его фиксацией), при этом он не носит силу обязательного документа, который должен быть принят во внимание в определении виновности правонарушителя.	Этот документ выносится на основании собранных доказательств (протокола, схемы, объяснений лиц и рапортов инспекторов ГИБДД)
Протокол не может оспариваться в судебном порядк.	Постановление может обжаловаться в судебном и ином порядке.
Имеют право составлять любые должностные лица ГИБДД	Выносить постановление может только должностное лицо, наделенное особыми полномочиями.
Не является основанием виновности лица.	Постановление вывод о виновности лица, и основание для наложения на него взыскания.
Внем нельзя называть водителя виновным.	Постановление это документ, обязательный к выполнению, который имеет силу исполнительного листа (основание к принудительному взысканию штрафа судебными приставами).

Вот чем отличается протокол от постановления ГИБДД или суда.

Сроки привлечения к административной ответственности

Теперь рассмотрим существующие сроки постановления после протокола (в течение которых оно может быть вынесено).

КОАП четко указывает, что если правонарушение очевидное, и протокол составлен лицом, которое имеет право выносить постановление о наложении штрафа, оно должно быть вынесено в течении нескольких часов после возбуждения административного производства (на месте).

Если ситуация требует дополнительной проверки, либо автолюбитель полностью не согласен с трактовкой ситуации инспекторов, постановление может быть вынесено в течении трех дней с момента составления протокола.

Если эти сроки не будут соблюдены, значит, лицо нельзя привлечь к ответственности за правонарушение.

В случаях, когда правонарушение рассматривается судом, то административное дело в отношении виновного должно быть передано в данный орган в течении одного месяца, с дня составления протокола. А суд должен выдать постановление в течении трех месяцев, с дня фиксации (составления протокола или осмотра места происшествия).

Несоблюдение таких сроков, приводит к тому, что водителя признают невиновным, в связи с тем, что сроки давности привлечения к административной ответственности прошли.

Если оспаривается постановление должностного лица ГИБДД, тогда у суда есть один месяц на вынесение решения (отмена постановления или оставления его в силе). У апелляции (если заявитель не согласен с решением суда первой инстанции) также есть месяц для рассмотрения соответствующей жалобы. Но до момента вынесения решения судом, лицо не считается виновным в совершении административного правонарушения.

Дела особой категории

Как было указано выше, КОАП предусмотрены дела особой категории, которые допускают возможность составления постановления без протокола. В таком случае основанием для возбуждения административного дела будет протокол осмотра, или схема правонарушения.

Закон допускает такие действия только в двух исключительных случаях.

1. При случаях, когда нормами КОАП прямо предусмотрена возможность вынесения решения (составление постановления) о наложении штрафа на месте. Но так можно поступать только в тех случаях, когда водитель полностью признает свою вину и согласен с нарушением и штрафом. Обязательным условием является полное признание своей вины водителем.
2. Если нарушение зафиксировано камерой видеофиксации, установленной государственными (муниципальными) органами для контроля дорожного движения. В таком случае все фиксируется на так называемый электронный протокол, выносится постановление, которое направляется нарушителю почтой.

Во всех остальных случаях сначала составляется протокол (осмотр места происшествия) а только после проверки всех фактов и обстоятельств выносится мотивированное постановление о привлечении к административной ответственности.

Главное различие протокола и постановления о привлечении к административной ответственности состоит в том, что первый документ это фиксация факта нарушения, и начало административного производства (его нельзя оспорить в суде). Постановление это документ, который подтверждает факт виновности лица в административном правонарушении, и является правовым основанием привлечения его к ответственности, которое можно оспаривать в суде.

Ежедневно на дорогах страны выявляются десятки тысяч нарушений Правил дорожного движения, каждое из которых оформляется сотрудниками ГИБДД МВД России в виде постановления. Действующий Кодекс об административных правонарушениях – КРФ об АП, определяет круг лиц, имеющих право на обжалование постановления ГИБДД, порядок обжалования постановления ГИБДД, стадии и сроки рассмотрения жалобы.

Виды постановлений ГИБДД, подлежащие обжалованию

Любое нарушение правил дорожного движения РФ может повлечь за собой наступление того или иного вида ответственности. В зависимости от степени тяжести наступивших последствий и вида причиненного вреда, разделяют уголовную, административную, а также гражданско-правовую ответственность.

Например, когда при нарушении ПДД РФ произошло дорожно-транспортное происшествие, не повлекшее последствий, предусмотренных статьей 264 Уголовного кодекса РФ, то возбуждается дело об административном правонарушении. Производство по такому делу выполняется по правилам, предусмотренным КОАП РФ.

Должностные лица органов ГИБДД осуществляют контроль за соблюдением норм и Правил дорожного движения и при выявлении нарушений, перечисленных в главе 12 Кодекса, в установленном порядке выносят постановления по делам об административных правонарушениях.

При выявлении факта нарушения ПДД РФ, сотрудники ГИБДД возбуждают производство по делу об административном правонарушении. По каждому из возбужденных дел, ими принимается решение. Все решения выносятся в форме постановления, которые в свою очередь бывают двух видов.

• Постановления о привлечении к административной ответственности и назначении наказания в порядке части 1 пункта 1 статьи 29.9 Кодекса.
• Постановления о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, исключающих такое производства, в случаях, предусмотренных статьей 24.5 КОАП или при передаче дела прокурору, следователю, дознавателя для принятия решения о возбуждении уголовного дела в порядке части 1 пункта 2 статьи 29.9 Кодекса.

Применительно к постановлениям, указанным в пункте первом, отметим, что такие акты обжалуются наиболее часто, так как в них содержатся выводы о вине и определяется наказание.

Постановления, названные во втором пункте настоящей статьи, не всегда обжалуются. Происходит это потому, что перечисленные акты не предусматривают наказания, однако при внимательном изучении, в них всегда содержится формулировка о вине. Лица, в отношении которых выносятся постановления о прекращении дела, в большинстве случаев, из-за отсутствия опыта и юридической неосведомленности, не обжалуют такие постановления в установленный срок, что в дальнейшем влечет за собой наступление гражданской ответственности, невыплату страхового возмещения по ОГАГО и иные неблагоприятные последствия.

Таким образом, в рамках производства по делу об административном правонарушении, при наличии оснований для обжалования, следует обжаловать любое постановление ГИБДД. Порядок обжалования постановлений ГИБДД определен главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Почему необходимо обжаловать постановление ГИБДД

Согласно норм Гражданского кодекса РФ, регулирующих вопросы возмещения вреда, вина в совершении противных действий, в том числе и нарушений ПДД РФ, является основанием для привлечения лица к гражданско-правовой ответственности. Применительно к рассматриваемой теме, административные наказания, определяемые водителям транспортных средств постановлениями сотрудников ГИБДД, а также иные постановления содержащие выводы о нарушении ими норм Правил дорожного движения РФ, влекут за собой наступление гражданско-правовой ответственности.

То есть, водитель транспортного средства в отношении которого вынесено постановление о нарушении ПДД РФ, состоящем в причинно-следственной связи с событием ДТП, обязан полностью возместить вред (материальный и моральный), причиненный потерпевшему.

Таким образом, даже несущественное по сути административное наказание в виде предупреждения или штрафа, может повлечь за собой далеко идущие неблагоприятные последствия.

В любой, даже самой безобидной на первый взгляд ситуации, когда участник ДТП, привлеченный к административной ответственности не согласен с вмененным ему нарушением ПДД РФ, необходимо обжаловать постановление ГИБДД. Важно понимать, что обжалуется прежде всего вина, на не вид и размер административного наказания.

Данное правило также относится и к потерпевшему.

Если потерпевший не согласен с постановлением, вынесенным сотрудником ГИБДД в отношении виновного лица, он должен его обжаловать.

О том, как правильно составить и оформить жалобу читайте в статье:

• Образец жалобы на постановление ГИБДД за нарушение ПДД РФ

Порядок обжалования постановления ГИБДД

Закон называет лиц, которые вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении, устанавливает порядок, срок, процедуру, основания и порядок обжалования решений, вынесенных по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении. Нарушение установленного законодательством порядка обжалования, влечет за собой отказ в принятии и рассмотрении жалобы, по существу.

Круг лиц – субъектов обжалования определен в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса. К ним относятся: лицо, в отношении которого возбуждено производство об административном правонарушении и его защитник, потерпевший и его представитель, законные представители физического или юридического лица.

Полномочия защитника - адвоката и представителя потерпевшего должны быть оформлены соответствующими документами – ордер, доверенность.

Порядок обжалования постановлений, вынесенных сотрудниками ДПС ГИБДД определяет: жалоба подается в вышестоящий орган – управление ГИБДД, вышестоящему должностному лицу – начальнику территориального подразделения ГИБДД либо в районный суд по месту рассмотрения дела пункт (3 части 1 статьи 30.1 КРФ об АП). Место рассмотрения дела, как правило, тождественно понятию место вынесения постановления.

В случае одновременной подачи жалобы в суд и вышестоящий орган ГИБДД, рассмотрение жалобы будет произведено судом. Податель жалобы не облагается государственной пошлиной, что делает процесс обжалования доступным и не затратным.

Если нарушитель или потерпевший являются «иногородними», могут возникнуть трудности адресами дислокации органов, в которые надлежит предъявлять жалобу. По этой причине адреса и реквизиты организаций, в которые обжалуется постановление ГИБДД, необходимо выяснять при вынесении (вручении) постановления по делу. Как вариант, определить место нахождения подразделения ГИБДД МВД России или федерального суда, можно при помощи любой поисковой системы Интернет сети.

В постановлении по делу об АПН, сотрудник ДПС ГИБДД указывает и разъяснить дублирует в устной форме сроки и порядок обжалования. В копии экземпляра постановления, предназначенного для потерпевшего, также разъясняется порядок и срок его обжалования. Необходимо помнить, что в соответствии со статьей 29.11 часть 2 Кодекса, потерпевшему копия постановления ГИБДД вручается исключительно по его просьбе.

Порядок обжалования постановления ГИБДД устанавливает срок для реализации права на обжалование. Любое постановление, вынесенное в рамках дела об АПН сотрудником ДПС или иным должностным лицом государственной автомобильной инспекции, обжалуется в десятидневный срок, исчисляемый с даты его вынесения или вручения (статья 30.3 КРФ об АП).

Таким образом, не имеет значение, когда было вынесено постановление по делу, если лицо, имеющее право обжалования, не присутствовало при его вынесении. Закон гарантирует право обжалования в течение указанного срока.

В случаях пропуска срока, он может быть восстановлен судьей или лицом правомочным рассматривать жалобу, по ходатайству предъявителя жалобы.

Для восстановления срока, заявителю ходатайства следует привести доводы, подтверждающие уважительность причин (болезнь, командировка, несвоевременное вручения копии постановления и приложить к заявлению соответствующие документы. Ходатайство подается одновременно с жалобой на постановление по делу.

Если в восстановлении срока было отказано, то отказ оформляется определением, которое может быть также, как и постановление по делу об АПН, обжаловано в установленном порядке.

При необходимости привлечения к рассмотрению жалобы очевидцев, понятых, сотрудников ДПС, составитель жалобы обязан указать их фамилии, имена, отчества, адреса нахождения, контактные телефоны.

В процессе обжалования может возникнуть необходимость в назначении и проведении автотехнической, судебно-медицинской или иных экспертиз. Для этого следует инициировать ходатайство, оформить его письменно в соответствии с требованиями, предъявляемыми к письменным документам. Ходатайство о назначении экспертизы включает в себя вопросы, которые должен решить эксперт, предложение о поручении экспертизы конкретному лицу или экспертной организации, с указанием их места нахождения.

Подробности в статьях:

Основания для отмены постановления ГИБДД

При написании и оформлении жалобы, важно понимать, что предметом обжалования является само постановление. При этом, если форма постановления не соответствует требованиям статьи 29.10 Кодекса, то в ряде случаев этого будет достаточно для признания его незаконным и подлежащим отмене. Такие «мелочи» как несоответствие (ошибка) в установочных данных лица, автомобиля, даты и места составления документа, в определенных обстоятельствах делают документ ущербным.

Ещё более важными условиями, выполнение которых проверяется при рассмотрении жалобы и решении вопроса о законности постановления ГИБДД, являются соблюдение прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Нарушение права на защиту, не разъяснение прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.1 Кодекса, статьей 51 Конституции РФ, является основанием для отмены постановления.
Разумеется, что для признания постановления законным, не достаточно только его грамотно оформить и соблюсти процессуальные формальности. Не менее важным является доказанность факта нарушения и правильная квалификация действия водителя, в отношении которого было возбуждено производство по делу об АПН. Виновность лица в совершении правонарушения и квалификация нарушения должны быть доказаны материалами дела и соответствовать его фактическим обстоятельствам.

Если нарушение конкретного пункта ПДД РФ не соответствует диспозиции правовой нормы статьи Кодекса, по которой вынесено постановление, то вне зависимости от факта нарушения, постановление является незаконным. Обязательным условием для признания рассматриваемого документа законным, является его точное соответствие протоколу об административном правонарушении ПДД. Если административный протокол имеет нарушения, то вынесенное на его основании постановление является незаконным и подлежит отмене.

Из рассмотренного нами материала и практического опыта автора статьи отмечу, что тактические приемы и меры обжалования постановления ГИБДД в каждом отдельно рассматриваемом случае специфичны. Нет и не может быть универсальных советов, которые бы гарантировали достижения поставленных целей. Однако, неоспоримо, что результат обжалования постановления ГИБДД напрямую зависит от квалификации и уровня подготовки лица, подготовившего жалобу и поддержавшего её при рассмотрении.

При возникновении вопросов, касающихся процедуры обжалования постановления ГИБДД и нуждаемости в юридической помощи, заполните форму записи для получения бесплатной консультации.

Наши юристы окажут бесплатную консультационную поддержку по данной тематике.

Для получения ответа на интересующий Вас вопрос, его необходимо разместить в разделе «Комментарии», находящийся в конце каждой профильной статьи. Ответ на вопрос последует после модерации и будет публикован на сайте.

Многие водители, к сожалению, не знают порядка обжалования постановлений ГИБДД по делам об административном правонарушении, а также о нюансах и особенностях данной процедуры. Ведь это факт, с которым очень трудно спорить. В то же время обжалование постановления является той самой последней и единственной соломинкой для водителя, которого уже лишили водительских прав или оштрафовали на приличную сумму, но, тем не менее, есть еще шанс все исправить.

Так как обжаловать протокол об административном правонарушении и как грамотно составить жалобу?

Итак, в отношении водителя было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности . Неважно, штраф это или лишение водительских прав на управление автомобилем. В первом случае постановление выносится сотрудниками ГИБДД, а в последнем случае исключительно судьей. Но в любом случае у каждого водителя есть право опротестовать данный акт, и если же вы не знаете, как это сделать и с чего начать, мы сейчас попробуем это выяснить.

Сроки на обжалование постановления об административном нарушении ГИБДД?

Если вы твердо решили обжаловать постановление, то вы должны помнить о сроках обжалования. Согласно закону водителю на это дается 10 суток с того момента, как им будет получена копия постановления. Это означает, что отчет срока наступает только после того, как вы лично получите документ, заверенный печатью и подписью. Заметьте, что речь в данном случае идет о календарных днях, но не рабочих, поэтому если 10 дней попадают на выходные и праздничные дни, например, это могут быть новогодние праздники, то это не считается поводом чтобы дожидаться их окончания и после чего направлять жалобу в уполномоченную инстанцию.

Настоятельно рекомендуется делать все своевременно и в установленные законом сроки. На самом деле, часть 2 статья 30.3. Кодекса Административного Правонарушения РФ предоставляет возможность восстановить пропущенный срок для обжалования протокола об административном правонарушении ГИБДД, но для этого нужна уважительная причина, на основании которой суд может признать вас правым. Это может быть длительное нахождение в больнице на лечении, командировка и прочее.

Достаточно распространенной ошибкой, которую допускают многие водители с целью потянуть время с подачей жалобы, заключается в следующем: человек, на руках у которого имеется к моменту вынесения постановления доверенность уполномоченного представителя, по рекомендации этого же представителя он берет больничный лист с целью потянуть время. Если в деле об административном правонарушении есть копия доверенности представителя или в случае рассмотрения заявления о продлении срока на обжалование выяснится, что в рамках сроков обжалования у вас был поверенный, то о восстановлении срока речи быть никакой не может.

Куда обратится с жалобой

Согласно статье 30.1. КоАП РФ, постановление об административном правонарушении ГИБДД можно обжаловать:

Как правильно подать жалобу

В этом вопросе вам предоставлена полная свобода выбора:

• Вы имеете право подать жалобу, обратившись в орган, которым было вынесено обжалуемое постановление.
• Можно направить жалобу непосредственно в суд, которым он будет рассматриваться.

Направить жалобу можно также несколькими способами: по почте или лично, приехав в суд. Только в таком случае необходимо зафиксировать подачу жалобы квитанцией с почты или отметкой суда на копию жалобы.

В первую очередь начнём с того, чего не следует писать в жалобе. Не нужно превращать жалобу в сериал и винить во всем несправедливых чиновников. Писать нужно четко и по делу . Как правило, жалоба должна включать в себя три части:

К существенным нарушениям относятся:

• Отсутствие в протоколе понятых, в случае их необходимости. Например, при направлении водителя на мед освидетельствование.
• В качестве понятых были сотрудники полиции.
• Отсутствуют в протоколе сведения об измерительных приборах, на основании которых был выявлен факт административного правонарушения или был нарушен порядок их применения.
• Протокол об административном правонарушении составлялся неуполномоченным сотрудником. Например, стажером.
• В процессе рассмотрения дела использовались недопустимые доказательства. Например, протокол, составленный с нарушением требований законодательства, или показания, зафиксированные не сертифицированным измерительным прибором.
• Неверное определение квалификации совершенного административного правонарушения во время вынесения постановления.
• Дело об административном правонарушении ГИБДД рассматривалось в отсутствие гражданина, которого привлекают к административной ответственности, в случае если он не был надлежащим образом информирован о дате и месте рассмотрения дела. Обратите внимание! Человек будет считаться уведомленным, в том случае если уведомление было направлено по указанному в протоколе вами лично адресу, даже в том случае если вы там не живете. То есть, вы полностью несете ответственность за достоверность изложенной вами информации, касаемо вашего места жительства.
• Заинтересованного лица не проинформировали о его правах и обязанностях во время оформления протокола и вынесения постановления.
• При вынесении постановления подошёл к концу срок привлечения к административной ответственности. Согласно общим правилам он составляет 2 месяца с момента совершения административного нарушения.

Незначительными нарушениями считаются:

• Наличие опечаток и грамматических ошибок в постановлении об административном нарушении ГИБДД.
• Нарушены сроки составления протокола.В случае выявления правонарушения протокол должен быть составлен сразу же или в течение 2 суток со дня выявления правонарушения. Но, в связи с нововведениями эти сроки не считаются пресекательными, а это значит, что их несоблюдение не будет расценено как существенное административное нарушение.
• Недочёты протокола, которые можно устранить в ходе рассмотрения дела. То есть, могли быть уточнены дата, время, а также личность человека, совершившего административное правонарушение.
• Неправильная квалификация административного правонарушения при оформлении протокола. Завершающую квалификацию правонарушения может определить только лицо или орган, которому доверено вынесение постановления по вашему делу.

Как видите, из приведенного списка значительных нарушений, причин для отмены постановления по делу вполне достаточно, следовательно, у вас больше шансов на то, что жалоба будет рассмотрена в вашу пользу . При этом вам, как человеку, не разбирающемся в юридических тонкостях и нюансах, вовсе не обязательно ссылаться на определенные нормы права.

Если вам необходимо для рассмотрения жалобы привлечь к участию в вашем деле свидетелей, ранее не участвовавших в деле, нужно иметь в виду, что суд имеет право поинтересоваться причинами, по которым они не были привлечены к участию в деле и информация о них отсутствует в материалах дела. В таких случаях, суд либо критически может отнестись к показаниям этих свидетелей, или может отказать в их допросе.

К жалобе можно приложить любую документацию, которая, по вашему мнению, поможет суду принять верное решение. Подача жалоб не облагается госпошлиной.

Порядок обжалования постановления ГИБДД

Жалоба на постановление, вынесенное инспектором ГИБДД, передается в вышестоящую организацию, выше поставленному должностному лицу или же в районный суд по месту рассмотрения вашего дела, согласно закону об административном правонарушении.

Результат рассмотрения жалобы

Согласно результатам полученных в ходе рассмотрения жалобы может быть вынесено следующее решение:

Однако и это еще не все. Если вас не устроило принятое по вашей жалобе решение, то вы можете его также обжаловать в вышестоящей судебной инстанции в аналогичном порядке, как и с обжалованием первоначального постановления. За исключением решений, принятых судами субъектов РФ, которые вступают в силу со дня их оглашения.

Процесс обжалования постановления об административных правонарушениях ГИБДД в порядке надзора .

Она является последней возможностью, которая позволит вам добиться справедливости. У особо принципиальных граждан есть шанс на отмену постановления уже после того, как оно вступит в законную силу. Для этого необходимо обратиться с жалобой в суд РФ. Процесс подачи жалобы и результат обращения в порядке надзора будут абсолютно одинаковы.