Чек лист проверки гит. Проверочные листы гит по охране труда. Что такое проверочные листы, как они помогут ИП и организациям, в чем их назначение

С 1 января 2018 года порядок проведения проверок становится более прозрачным для работодателей. Инспекция труда при плановых проверках будет использовать утвержденные проверочные листы (так называемые чек-листы). Не дожидаясь инспекции, проверим по чек-листам, исполняются ли в организации требования трудового законодательства.

Инспекторы труда теперь должны использовать чек-листы (постановление Правительства РФ от 08.09.2017 № 1080) при проверке организаций:

Приказом Роструда от 10.11.2017 № 655 утверждены 107 форм проверочных листов. Однако документ Минюст пока не зарегистрировал, поэтому работодателям необходимо внимательно отслеживать статус документа - при регистрации текст приказа может измениться.

Проверочные листы содержат:

Перечень вопросов, отражающих обязательные требования трудового законодательства;

Перечень нормативных правовых актов, которыми они установлены;

Ответы на вопросы, которые вносит в чек-листы государственный инспектор при проверке.

Рассмотрим чек-листы, на которые следует обратить внимание в первую очередь, так как именно в этих сферах трудовых отношений работодатели чаще всего ошибаются. Выясним, какие вопросы может задать инспектор по труду, чтобы знать, что исправить.

Формы чек-листов можно скачать на официальном сайте Роструда: goo.gl/9dRGn1.

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ № 1 «ПО ПРОВЕРКЕ ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ПРИЕМА НА РАБОТУ»

В чек-листе № 1 отражены нюансы, которые нужно учесть при приеме на работу. Вопросы по этому чек-листу следующие:

1. Трудовой договор заключали в письменной форме? Договор необходимо заключать в письменной форме (часть первая ст. 67 Трудового кодекса РФ). Если работника, с которым не заключили договор в письменной форме, допускают к работе с ведома или по поручению работодателя, то договор с таким работником считается заключенным (ст. 16 ТК РФ). Поэтому оформить трудовой договор в письменной форме нужно не позднее трех дней со дня начала работы (ст. 67 ТК РФ).

2. Передавали работнику экземпляр договора? Инспектор также попросит предъявить доказательство того, что один экземпляр договора передан работнику. Доказательством служит личная роспись работника в получении договора на экземпляре, который хранится у работодателя (ст. 67 ТК РФ).

3. Медосмотры проходили? Следующий вопрос - об обязательных предварительных медицинских осмотров работников (ст. 69, ст. 212 ТК РФ).

ДЛЯ КОГО МЕДОСМОТР ОБЯЗАТЕЛЕН?

Предварительный медицинский осмотр должны проходить лица, работающие в сфере пищевой промышленности, общественного питания, торговли, водопроводных сооружений, медицины (в лечебно-профилактических учреждениях), педагогики (в детских учреждениях), ведомственной охраны, транспорта (автотранспорт, железнодорожный транспорт, авиация), спорта и пр. (часть вторая ст. 213, часть первая ст. 348.3 ТК РФ, приказ Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н и т.д.).

Предварительный медицинский осмотр должны проходить работники, работающие вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ), на подземной работе (ст. 330.3 ТК РФ), в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если работник приехал из других регионов (ст. 324 ТК РФ).

Также предварительным медицинским осмотрам подлежат лица, не достигшие возраста 18 лет (ст. 69, часть первая ст. 266 ТК РФ), и лица, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 213 ТК РФ, Приказ № 302н).

4. Гражданско-правовые договоры заключали? Инспектор обязательно проверит, не заключались ли вместо трудовых гражданско-правовые договоры, которые фактически регулируют трудовые отношения между работником и работодателем.

5. Работник ознакомлен с приказом о приеме на работу? Содержание приказов о приеме на работу должно соответствовать условиям трудовых договоров. В приказе должна быть роспись работника в ознакомлении (ст. 68 ТК РФ).

6. С ЛНА работников ознакомили? При приеме на работу работодатель обязан ознакомить работников под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором (при наличии) (часть третья ст. 68 ТК РФ). Инспектор обязательно это проверит.

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ № 2 «ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПО СОДЕРЖАНИЮ ТРУДОВЫХ ДОГОВОРОВ»

По этому чек-листу инспектор труда проверит, как работодатель выполняет требования ст. 57 ТК РФ - все ли обязательные условия и сведения отражены в трудовом договоре. А именно:

1. Основания для заключения срочных трудовых договоров. Такие основания установлены ст. 59 ТК РФ. Если не указать их в срочном трудовом договоре, проблем не избежать.

2. Указание на совместительство или сезонный характер работы. В трудовом договоре с совместителем нужно указать, что работа является совместительством (ст. 282 ТК РФ), в трудовом договоре с сезонным работником - что работа носит сезонный характер (ст. 294 ТК РФ). В рамках чек-листа № 2 инспектор это проверит, не сомневайтесь.

3. Особенности оформления трудовых договоров частных агентств занятости. Частные агентства занятости, как правило, направляют работника к другому работодателю по договору о предоставлении персонала. В этом случае в трудовом договоре частных агентств занятости с работником должно быть условие, что работник выполняет определенные трудовым договором функции в интересах, под управлением и контролем физического (или юридического) лица, которое не является работодателем по этому трудовому договору (часть первая ст. 341.2 ТК РФ).

Инспекция проверит, заключило ли частное агентство занятости дополнительное соглашение к трудовому договору с работником, которого направляют на работу к другому работодателю. Проверяющего будет интересовать, прописаны ли в дополнительном соглашении сведения о принимающей стороне (часть восьмая ст. 341.2 ТК РФ):

Наименование принимающей стороны (Ф.И.О. физического лица);

Данные, удостоверяющие личность принимающей стороны - физического лица, идентификационный номер налогоплательщика принимающей стороны;

Сведения о месте и дате заключения, номере и сроке действия договора о предоставлении труда работников (персонала).

4. Особенности оформления трудовых договоров на микропредприятиях. Работодатель - субъект малого предпринимательства, отнесенный к микропредприятиям, может отказаться (полностью или частично) от принятия ЛНА. Однако в этом случае, заключая трудовой договор с работником, он должен использовать типовую форму трудового договора, утвержденную постановлением Правительства РФ от 27.08.2016 № 858.

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ № 3 «ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ИЗМЕНЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА»

Проверяя порядок и условия изменения трудового договора, инспекция по труду будет живо интересоваться:

1. Заключали дополнительное соглашение с работником при изменении условий труда? Инспектор проверит, есть ли соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора, в том числе при постоянном или временном переводе работника на другую работу. Соглашение должно быть заключено в письменной форме (ст. 72 ТК РФ).

2. Есть ли письменное согласие работника при переводе на другую работу? Если работника переводили на другую работу, в том числе на работу, требующую более низкой квалификации, инспектор проверит, есть ли на то согласие работника или его просьба, оформленные письменно (ст. 72.1 ТК РФ).

Если работника временно переводили на другую работу, не обусловленную трудовым договором, проверяющий обратит внимание на оплату труда такого работника. Она должна быть в размере не ниже среднего заработка по прежней работе (ст. 72.2 ТК РФ).

3. При переводе работника на другую работу по состоянию здоровья письменное согласие запрашивали? Если работник нуждается в переводе на другую работу (в соответствии с медицинским заключением), не противопоказанную ему по состоянию здоровья, работодатель должен перевести его на другую работу (при ее наличии) с его письменного согласия (часть первая ст. 73 ТК РФ).

4. Об изменении условий трудового договора работника уведомили в срок? Инспектор обязательно проверит, уведомил ли работодатель работника о предстоящих изменениях условий трудового договора. Работодатель должен также объяснить причины таких изменений (как правило, организационные или технологические).

Проверит также, не нарушен ли срок уведомления (не позднее чем за два месяца). Если работник отказался от изменений условий трудового договора, инспектор заинтересуется, предложил ли работодатель в письменной форме такому работнику другую работу (ст. 74 ТК РФ).

5. Все ли вакансии предложили работнику? Если работника отстранили от работы на основании абзаца шестого части первой ст. 76 ТК РФ, инспектор проверит, предложил ли работодатель работнику все вакансии (с учетом условий коллективного, трудового договора или соглашения). Оплату простоя работнику, кстати, также проверит (часть третья ст. 76 ТК РФ).

6. Дистанционному работнику отправили экземпляр соглашения об изменении условий договора? Инспектора обязательно заинтересует, отправил ли работодатель дистанционному работнику экземпляр соглашения о дистанционной работе. Несмотря на то что трудовой договор и дополнения к нему с дистанционным работником заключаются путем обмена электронными документами, экземпляр на бумажном носителе нужно отправить по почте заказным письмом с уведомлением (ст. 312.2 ТК РФ).

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ № 4 «ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ПОРЯДКА ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА»

По этому чек-листу инспектор проверит, не нарушил ли работодатель порядок прекращения трудового договора. Доказательствами того, что работодатель соблюдает порядок расторжения трудового договора, являются:

Письменное подтверждение своевременного уведомления работников о прекращении трудового договора (части первая и вторая ст. 81, ст. 178 ТК РФ);

Выплата выходного пособия при увольнении в размере двухнедельного среднего заработка в указанных в законе случаях (часть третья ст. 178, часть третья ст. 296, ст. 327.7 ТК РФ);

Выплата работнику выходного пособия в размере среднего месячного заработка при прекращении трудового договора вследствие нарушения установленных правил его заключения. А также если нарушение этих правил не позволяет продолжить работу, при условии, что правила заключения трудового договора нарушил работодатель, а не работник (часть третья ст. 84 ТК РФ);

Соглашение сторон о расторжении трудового договора в письменной форме (ст. 78 ТК РФ);

Письменные заявления работников об увольнении по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ);

Письменное мотивированное мнение профсоюза и соблюдение месячного срока с момента получения письменного мнения (ст. 373 ТК РФ) при увольнении члена профсоюза на основании п. 3 части первой ст. 81 ТК РФ (несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации) или п. 5 части первой ст. 81 ТК РФ (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание);

Согласие вышестоящего профсоюза и соблюдение месячного срока с момента получения такого согласия при увольнении руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций (часть первая ст. 374 ТК РФ);

Соблюдение запрета на увольнение работников в период временной нетрудоспособности или во время нахождения в отпуске (часть шестая ст. 81 ТК РФ);

Приказ о прекращении трудового договора, ознакомление с ним работника под роспись (либо акт об отказе от ознакомления с таким приказом).

Если приказ о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись (часть вторая ст. 84.1 ТК РФ), на приказе должна быть соответствующая запись;

Выдача трудовой книжки или уведомление о необходимости явиться за ней либо дать согласие на отправление ее по почте (часть шестая ст. 84.1 ТК РФ);

Выдача работнику заверенных копий документов, связанных с работой (при письменном заявлении работника) (ст. 62 ТК РФ);

Расчет с работником при увольнении в день прекращения трудового договора (часть четвертая ст. 84.1 ТК РФ). Если работник в день увольнения не работал, рассчитать его следует не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете.

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ № 6 «ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕЖЕГОДНОГО ОСНОВНОГО ОПЛАЧИВАЕМОГО ОТПУСКА»

Не предоставлять работнику ежегодный оплачиваемый отпуск в течение двух лет подряд запрещается (ст. 124 ТК РФ). Соблюдение этой нормы будет волновать инспектора в первую очередь.

В рамках этого чек-листа проверят также, предоставляет ли работодатель ежегодный оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Также проверяющим нужно убедиться, что организация оплачивает ежегодные основные отпуска в размере среднего заработка (ст. 114 ТК РФ). И оплачивает не позднее чем за три дня до его начала (часть девятая ст. 136 ТК РФ).

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ № 7 «ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ОБЩИХ ТРЕБОВАНИЙ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ»

Соблюдению требований законодательства в сфере начисления и выплаты заработной платы посвящен один из самых объемных чек-листов с внушительным списком вопросов.

1. Заработную плату выплачиваете в полном размере? В первую очередь будет проверяться факт выплаты работникам заработной платы в полном размере, причитающемся в соответствии с требованиями соглашений, коллективного договора и трудовых договоров (абзац седьмой части второй ст. 22 ТК РФ).

2. Мнение профсоюза учли? Также проверят, учтено ли мнение профсоюза (при его наличии) при принятии ЛНА, устанавливающих системы оплаты труда (часть четвертая ст. 135 ТК РФ).

3. Зарплату правильно начисляете? Что касается выплаты заработной платы, проверяющий должен убедиться, что работодатель:

Сообщает каждому работнику в письменной форме о составных частях заработной платы (часть первая ст. 136 ТК РФ);

Утвердил форму расчетного листка с учетом мнения профсоюза (часть вторая ст. 136 ТК РФ);

Выплачивает заработную плату не реже чем каждые полмесяца. Конкретные даты выплаты заработной платы должны быть установлены в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре или в трудовом договоре. Заработная плата должна выплачиваться не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начисляется (часть шестая ст. 136 ТК РФ);

Установил в ЛНА повышенный размер оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, не менее чем на 4 % тарифной ставки (оклада) (часть вторая ст. 147 ТК РФ);

Оплачивает сверхурочную работу не менее чем за первые два часа работы в полуторном размере, за последующие часы - в двойном размере (часть первая ст. 152 ТК РФ);

Оплачивает работу в выходной или нерабочий праздничный день в повышенном размере (ст. 153 ТК РФ); . оплачивает работу в ночное время в повышенном размере, но не ниже размеров, установленных Правительством РФ (ст. 154 ТК РФ);

Оплачивает простой (по вине работодателя) в размере не менее 2/3 средней заработной платы, рассчитанных пропорционально простою (часть первая ст. 157 ТК РФ).

Проверят и то, сохраняет ли работодатель за работниками средний заработок, если они находятся в отпуске, на больничном и т.д., в соответствии с законодательством.

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ № 8 «ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТРУДА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»

Если в организации трудятся несовершеннолетние работники, инспектор проверит, соблюдаются ли права несовершеннолетних, а именно:

Трудовые договоры с лицами, не достигшими 16 лет, заключены для легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью (ст. 63 ТК РФ);

Работодатель имеет письменное согласие одного из родителей и письменное согласие (разрешение) органа опеки и попечительства на заключение трудового договора с лицом, не достигшим 15 лет (ст. 63 ТК РФ);

Трудовой договор от имени работника, не достигшего 14 лет, подписан родителем (ст. 63 ТК РФ);

Трудовой договор с лицом, не достигшим 14 лет, должен быть подписан одним из родителей с разрешения органа опеки и попечительства (часть четвертая ст. 63 ТК РФ) и т.д.

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ № 9 «ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТРУДА ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ»

По чек-листу № 9 проверят содержание трудовых договоров с иностранными работниками и наличие следующих документов:

Разрешение на работу или патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство постоянно проживающих в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства (ст. 327.2 ТК РФ);

Договор (полис) добровольного медицинского страхования либо заключенный работодателем с медицинской организацией договор о предоставлении такому работнику платных медицинских услуг на срок действия трудового договора (ст. 327.2 ТК РФ).

Проверят также, соблюдаются ли требования законодательства при отстранении от работы временно пребывающего в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства (ст. 327.5 ТК РФ). Если срок действия разрешения на работу или патента, разрешения на временное проживание в РФ, вида на жительство в РФ или полиса добровольного медицинского страхования истек, работодатель должен расторгнуть трудовой договор по истечении одного месяца со дня наступления этих обстоятельств (ст. 327.6 ТК РФ).

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ № 10 «ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТРУДА ИНВАЛИДОВ»

По этому чек-листу инспектор проверит выполнение обязательных требований, регулирующих труд работников-инвалидов, в частности:

Продолжительность рабочего времени инвалидов I или II группы не должна превышать 35 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ);

Заработная плата инвалидам I и II групп выплачивается в полном размере без учета сокращенной продолжительности рабочего времени (часть третья ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»);

Продолжительность ежедневной работы инвалида соответствует медицинскому заключению (ст. 94 ТК РФ);

Инвалиду созданы условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации (ст. 23 Федерального закона № 181-ФЗ);

Инвалиду предоставляется отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в год (ст. 128 ТК РФ) на основании его письменного заявления и т.д.

ПРОВЕРОЧНЫЙ ЛИСТ № 11 «ПО ПРОВЕРКЕ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ТРУДА ЖЕНЩИН И ЛИЦ С СЕМЕЙНЫМИ ОБЯЗАННОСТЯМИ»

Женщина не лошадь! Проверяющий должен убедиться, что трудовые функции работниц в организации не связаны с тяжелыми работами и работами во вредных или опасных условиях труда (ст. 253 ТК РФ). Работницы не должны поднимать и перемещать тяжести (часть вторая ст. 253 ТК РФ), превышающие предельно допустимые нормы, установленные постановлением Правительства РФ от 06.02.1993 № 105.

Беременных не обижаете? Будет проверяться также, как соблюдает работодатель требования законодательства при регулировании труда беременных женщин. Работодатель должен:

Предоставлять отпуск по уходу за ребенком по заявлению женщины или иного лица с семейными обязанностями (ст. 256 ТК РФ);

Выплачивать пособия по уходу за ребенком лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (ч. 1 ст. 11.1, ст. 11.2, ч. 1, 8 ст. 13 и ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Кроме того, по этому чек-листу проверят, соблюдается ли запреты на направление в служебные командировки, привлечение к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, к сверхурочной работе лиц с семейными обязанностями без их письменного согласия (ст. 259 ТК РФ). Также инспектор должен убедиться, что работодатель не расторгал по своей инициативе трудовой договор с беременными женщинами и категориями лиц с семейными обязанностями (ст. 261 ТК РФ).

В ближайших номерах журнала мы рассмотрим другие чек-листы.

Ю.Ю. Жижерина,
независимый консультант по трудовому праву

Инспекторы могут прийти к вам в гости в трех случаях: в рамках плановой, внеплановой проверки (например, после жалобы сотрудника на работодателя), а также в ходе расследования несчастного случая с работником компании. О дате проведения плановой проверки можно узнать на сайтах соответствующих надзорных ведомств (ГИТ соответствующего региона, Генеральной прокуратуры РФ).

Если посмотреть поэтапно, проверка проходит по следующему алгоритму: организация получает уведомление от ГИТ о предоставлении документов, затем – сама проверка, после нее составляется акт и предписания по ее итогам и происходит привлечение к административной ответственности в случае нарушений.

В каких случаях ГИТ откажет в рассмотрении жалобы работника? Узнайте ответ экспертов по телефону, подключив новый продукт "Советы экспертов. Проверки, налоги, право" .

Безусловно, на каждом этапе могут быть свои тонкости. Например, список запрашиваемых документов обязательно будет расширен: у вас в гостях инспекторы в любом случае попросит показать что-то дополнительно. И к этому надо быть готовым. С другой стороны, увидев в календаре дату визита в вашу компанию, не надо сразу впадать в уныние. Если в назначенный день компании по объективным причинам не получается принять "гостей", с ГИТ обязательно стоит обговорить возможность переноса. С датой связан и еще один момент, важный после завершения проверки. Обжаловать акт и предписание в суде можно лишь в течение 10 календарных дней со дня вручения или получения копии документа. Не забывайте об этом, если визит ГИТ в компанию намечен в преддверии праздников.

Какие же темы и документы интересуют инспекторов, прежде всего?

Начну с главного лица компании – генерального директора. Как вы знаете, при нарушениях ответственность может быть возложена на организацию и отдельно на должностное лицо, которым является руководитель предприятия. В этой связи особенно рискует директор-экспат. В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ " " после двух административных штрафов, его могут просто не пустить на территорию России. В этой связи я рекомендую документально перенести ответственность с генерального директора на HR-руководителя или функционального менеджера. Для этого нужно будет издать приказ о возложении на него обязанности по ведению кадрового делопроизводства и ответственности за нарушения, внести соответствующие изменения в трудовой договор и должностную инструкцию, а также выдать ему доверенность на представление интересов, на право подписи в кадровых вопросах.

Столь же интересен ГИТ трудовой договор руководителя. Практика BLS показывает, что в этом документе всегда есть ошибки: не указаны функционал и ответственность, неправильно указано место работы, условия труда и другие условия, в том числе обязательные ().

Сразу же советую подготовить учредительные документы компании (как правило, ГИТ запрашивает копии, заверенные нотариально или печатью компании).

В ходе проверки обязательно будет изучено штатное расписание компании. Именно в нем можно увидеть разные оклады на одинаковых должностях, что, в соответствии с законодательством, является нарушением (). Проще говоря, у одинаковых должностей должен быть одинаковый оклад. Если у вас не так, будьте готовы, что, помимо собственно штрафа за нарушение в соответствии с , придется доплатить тем, у кого зарплата была меньше (минимум за три года (срок исковой давности), а, возможно, и за весь период, если так решит инспектор ГИТ). Выход из такой ситуации есть, например, во введении уникальных должностей с разделением функционала и уникальными должностными инструкциями. Но это нужно сделать прямо сейчас, не дожидаясь плановой или чего хуже – внеплановой проверки, так как этот проект достаточно объемный и трудозатратный.

Столь же интересны инспекторам будут документы, касающиеся зарплаты: расчетные и платежные ведомости, справки о различных выплатах и т.п. Обращу ваше внимание на то, что в документах даты выплат должны быть точными, а не плавающими "до такого-то числа". Естественно, что и начислять зарплату необходимо день в день: ни раньше, ни позже, за исключением выходных дней, в этом случае зарплата выплачивается накануне ().

Отдельного внимания заслуживает индексация заработной платы. Она обязательно должна быть (). Следовательно, у вас запросят отдельный локальный нормативный акт, регулирующий ее проведение. Порядок ее проведения, как правило, прописывается в Положении об оплате труда или Правилах внутреннего трудового распорядка. Если его еще нет, рекомендую прямо сейчас приступать к его разработке. Напомню, что индексацию проводят на одинаковую величину и в отношении абсолютно всех сотрудников. Если у вас в ЛНА указано на 2% в год, значит, именно на этот уровень у каждого сотрудника индексируется зарплата.

Еще один предмет анализа – табель учета рабочего времени. Этот документ – основной источник информации по охране труда. Представьте, у вас указано: инструктаж проведен и имеются подписи всех сотрудников, а табель покажет, что один из работников был в отпуске, еще двое – в командировке и т.д. А ведь именно охрана труда несет самые большие риски бизнесу. Непроведение вводного инструктажа, периодических инструктажей, медосмотров (для обязательных случаев) и многое другое – все это чревато огромными рисками. Просто скажу, если в организации нет системы охраны труда, совокупный штраф по нарушениям на одного сотрудника может достигать 600 тыс. рублей.

Здесь добавлю еще один риск: он связан со специальной оценкой условий труда. Закон требует размещать ее результаты на корпоративном сайте (п.6 ст.15 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ " "). У кого-то, даже сегодня, его может не быть, у иностранных представительств, возможно, нет доступа к корпоративному сайту. Уверена, проще и дешевле сделать отдельный простой сайт, чем потом доказывать в суде, что у вас не было возможности опубликовать эту информацию. Кроме того, спецоценку надо проводить не только в отношении вновь созданных рабочих мест, но и в случае переименования должностей. Об этом помнят далеко не все.

Серьезные риски несет бизнесу система отпусков. ГИТ в ходе каждой плановой проверки проверяет график отпусков. Само отсутствие графика влечет штраф в размере до 50 тыс. руб. (), а вот непредоставление отпуска грозит таким же штрафом, но за каждый случай, то есть за каждого работника. К тому же, появилась и еще более серьезная опасность из-за неиспользованных отпусков. По результатам одной из недавних проверок столичная ГИТ озвучила новую "трактовку" нарушения. Инспекторы усмотрели признаки ("Использование рабского труда"). Возможное наказание за это – вплоть до лишения свободы на срок от 3 до 10 лет.

Очень внимательно отнеситесь к теме корпоративного автопарка: выдаче служебных автомобилей или компенсации за использование личного авто. ГИТ настойчиво пытается признать водителями всех сотрудников, использующих автомобили компании. Даже если это, например, региональный менеджер по продажам, который не выполняет функции водителя, а только перемещается между клиентами. Если эта тема затрагивает вас, будьте готовы предоставить максимум документов: от справок о прохождении медосмотров до документов, подтверждающих техническую исправность транспорта.

Конечно, это не весь перечень запросов и документов, интересующих ГИТ. Но все они напрямую связаны с соблюдением законодательства, а значит, в ваших силах своевременно и тщательно анализировать его, следить за изменениями и судебной практикой.

ГИТ уже сформировала план проверок на 2019 год. Среди проверяемых компаний вы можете увидеть и свою организацию. Что нужно знать кадровику о плановых проверках ГИТ? Скачайте план для своего округа.

В статье:

Скачайте документы по теме:

Как определить периодичность плановых проверок для своей компании

Введение риск-ориентированного подхода позволяет работодателям самостоятельно просчитать, как часто их будут проверять в плановом порядке. В этом нам поможет «Положение о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» (утв. постановлением Правительства РФ от 01.09.2012 № 875, с изменениями 2017 года).

Положение определяет критерии, по которым всем работодателям присваивается категория риска нарушения трудовых прав. Критериев три:

1. Устойчивость добросовестного поведения работодателя . Если ГИТ не имеет сведений о нарушениях в вашей компании, то этот показатель равен нулю. Он увеличивается, если в организации задерживали зарплату, были случаи травматизма в предыдущем году или постановление об административном наказании (штрафы или предупреждения) в трех предыдущих годах.
2. Потенциальный вред . На этот показатель работодатель повлиять не может. Он зависит от численности пострадавших работников в отрасли в целом и рассчитывается Рострудом статистически. Раз в три года этот показатель пересматривается.
3. Масштаб распространения негативных последствий . Этот показатель зависит от размера компании. Чем больше численность работников, тем выше указанный коэффициент.

Частота плановых проверок напрямую зависит от присвоенной категории:

	Периодичность плановых проверок гит на 2019
Высокий риск	1 раз в 2 года	Главный инспектор ГИТ РФ
Значительный риск	1 раз в 3 года	Главный инспектор ГИТ в субъекте РФ
Средний риск	1 раз в 5 лет
Умеренный риск	1 раз в 6 лет
Низкий риск	Проверки не проводятся

Если не уверены в своих знаниях, пройдите курс в Высшей Школе Кадровика:

Скачать план проверок ГИТ на 2019 в своем регионе

На сайтах территориальных ГИТ публикуются в открытом доступе планы проверок юридических лиц и ИП. Чтобы не искать на сайте свой регион, воспользуйтесь сводной таблицей от редакции.

Если вашу организацию неправомерно включили в план проверок, работодатель имеет право написать заявление об исключении из реестра проверок.

Одного заявления недостаточно. Если работодатель считает, что его необоснованно включили в ежегодный план проверок гит на 2019 год, ему нужно собрать целый пакет документов. Эксперт «Системы Кадры» расскажет, какие бумаги необходимы и что делать после подачи документов

Если вы не согласны с присвоенной категорией риска, можно подать заявление об изменении категории. Более того, если в текущем году вашу компанию не наказывали за нарушения ТК РФ, то можно ходатайствовать о понижении группы риска на одну категорию.

Характеристики плановой проверки

Первая плановая проверка может случиться не раньше чем через три года после регистрации юридического лица или ИП (либо через три года после уведомления о начале новой деятельности).

Плановая проверка гит в 2019 может быть выездная, когда инспектор приезжает в офис компании, или документарная, когда вы привозите в ГИТ необходимые документы. Второй вариант более щадящий.

Характеристика плановой проверки	Документарная проверка	Выездная проверка
Место проведения	По местонахождению ГИТ	По месту нахождения организации или месту фактического осуществления деятельности
Срок проведения	Общее правило: Не более 20 рабочих дней Срок проверки по каждому филиалу, представительству или обособленному подразделению организации устанавливается отдельно, но не более 60 рабочих дней
		Для малого предприятия - не более 50 часов в год Для микропредприятия - не более 15 часов в год
Документы - основания проверки, которые предъявляет инспектор	Запрос о предоставлении документов для проверки	Служебное удостоверение инспектора Заверенная копия распоряжения о проведении проверки Порядок проведения мероприятия по контролю (по просьбе проверяемого лица)

В «Системе Кадры» вы найдете список проверочных листов, и описание всех важных моментов – от периодичности до обязательных документов. Загляните в материал , чтобы подготовиться к проверкам в 2019 году.

Как узнаеть о начале проверки?

В плане проверки ГИТ на 2019 год не указываются конкретные даты проверки. Определен только месяц, на который проверка запланирована. Как же узнать точную дату?

О точном дне проведения проверки ГИТ должна известить работодателя за три дня до начала проверочных мероприятий путем направления в адрес организации распоряжения о проведении плановой проверки.

Обычно копия распоряжения высылается по почте письмом с уведомлением о вручении. И тут хитрость «не получу письмо - избегу проверки» не проходит. Потому что «…лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением, несмотря на почтовое извещение, в судебной практике признаются извещенными надлежащим образом».

Надлежащим извещением считается и направление электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, если адрес электронной почты проверяемого лица содержится в ЕГРЮЛ (ЕГРИП).

Пункт 12 статьи 9 Федерального закона № 294-ФЗ допускает иные доступные способы уведомления. В качестве таких способов может рассматриваться вручение копии распоряжения непосредственно представителю организации с получением расписки, а также направление письма по каналу факсимильной связи.

Бывает, что проверка гит в 2019 проводится позже, чем указано в плане. Если это происходит в том же году, а уведомление пришло вовремя, то такая проверка законна.

К сожалению, ответ неверный. Ищите подсказки в готовом решении Как трудовая инспекция проводит плановую проверку.

Ранее инспекторы могли использовать проверочные чек-листы для проверки ГИТ или вопросы из них (п. 11.1-11.5 ст. 9 ). Однако обязательным с 2017 года было использование подобных листов только для проверок в сфере охраны окружающей среды и пожарной безопасности. С этого года законодательство требует использования этой формы контроля и от трудовой инспекции (Приказ Роструда от 10.11.2017 № 655).

Согласно данному приказу, утверждены 107 таблиц ГИТ для оценки корректности ведения кадрового делопроизводства и соблюдения правил и требований Трудового кодекса в части охраны труда и техники безопасности. С 05.10.2018 дополнительно вводятся в действие еще 26 чек-листов, что предусмотрено Приказом Роструда от 11.04.2018 № 201 . В частности, появляются опросники, которые позволят проверить соблюдение:

• требований по порядку оформления материальной ответственности и заключения ученических договоров;
• гарантий отдельным работникам (из спортивной творческой сферы, угольной промышленности);
• правил охраны труда на некоторых производственных предприятиях и при работах в организациях общественного питания.

Каждый бланк содержит:

• общие сведения о работодателе: наименование юридического лица, вид и категорию риска деятельности;
• сведения о проверке: основание, место проведения и учетные данные ревизии.

Сам список контрольных вопросов в проверочном листе представлен в виде таблицы, состоящей из трех столбцов:

• вопрос;
• указание на нормативный акт, которым установлены проверяемые обязательные требования;
• ответ.

Правила заполнения проверочного листа ГИТ

В таблице, в части контрольных вопросов, в графе 4 инспектор должен отметить исполнение работодателем требований законодательства, которые указаны в реквизитах нормативного акта, устанавливающего обязанность работодателя.

Если требование законодательства соблюдено, в графе 4 ставится соответствующая отметка. Если выявлено нарушение, графа 4 не заполняется, а в графе 5 должно быть проставлено соответствующее значение.

Графа «Не применяется» заполняется в особых случаях — только если данный пункт не имеет отношения к данному работодателю. Например, в чек-листе № 1 есть перечень вопросов по заключению трудовых договоров со спортсменами (т. к. на спортсменов распространяются отдельные нормы трудового права, отдельный порядок проведения обязательных мероприятий по охране труда). Соответственно, если будет оцениваться компания, в которой нет спортсменов в штате, то в графе 6 будет указано «Не применяется».

Самостоятельная проверка

Таблицы ГИТ есть в открытом доступе на сайте Роструда . Там же можно скачать проверочные листы ГИТ по охране труда.

Мы также даем вам возможность скачать проверочные листы ГИТ на 2019 год.

Проверочный лист ГИТ, образец

Проверочный лист 1 ГИТ

Проверочный лист 6 ГИТ

Архив с проверочными таблицами

Работодатель может использовать данные документы как для предварительной самостоятельной подготовки к встрече с ГИТ, так и для оценки корректности текущего ведения кадрового делопроизводства.

Каждый лист посвящен отдельной процедуре или блоку кадрового оформления и охраны труда. Можно оценить, правильно ли производится оформление на работу, корректно ли составлен трудовой договор, соблюдаются ли требования охраны труда работников, выплаты заработной платы, защиты персональных данных и т. д.

Вопросы охватывают все статьи Трудового кодекса Российской Федерации. Количество вопросов в каждой таблице отличается и зависит от специфики темы.

Оценить свои знания и качество учета в онлайн-режиме можно также на сайте Роструда в разделе «Электронный инспектор» . Здесь возможно пройти тест, который позволит выявить слабые и сильные места и быть готовым к проверке.

Планируется, что в перспективе работодатели смогут регистрироваться через Единую систему идентификации. Если работодатель не допускает нарушений, отвечая на вопросы проверочных листов, то он получит декларацию, подтверждающую соблюдение требований трудового законодательства. Декларация будет автоматически сформирована по итогам онлайн-проверки.

После подтверждения результатов ревизии инспекция сможет принять решение о мерах поощрения в отношении соответствующего работодателя, которые могут быть выражены в виде предоставления гарантии защиты от плановых проверок со стороны надзорного органа и других льгот. Предполагается, что такие работодатели будут освобождаться от плановых выездных проверок.

На данный момент никаких наказаний за выявленные онлайн нарушения не грозит. Можно подготовиться и пройти тест еще раз.

Проверки ГИТ 2019

Напоминаем, что с 2017 года введена система риск-ориентированного подхода при проверках государственных органов и установлена их периодичность в зависимости от категории:

• категория высокого риска — один раз в 2 года;
• категория значительного риска — один раз в 3 года;
• категория среднего риска — не чаще чем один раз в 5 лет;
• категория умеренного риска — не чаще чем один раз в 6 лет;
• категория низкого риска проверке не подлежит.

Также до 31.12.2018 существует мораторий на плановые ревизии в отношении юридических лиц (или ИП), отнесенных к субъектам малого предпринимательства в соответствии с положениями ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209, и работодатели смогут за это время тщательнее подготовится и разобраться в новых алгоритмах проверок.