Признание гражданина недееспособным. Особенности признания гражданина ограниченно дееспособным Какой орган может признать гражданина недееспособным

Введение........................................................................................................... 3

1. Гражданско-правовой аспект недееспособности гражданина................... 5

1.1 Особенности понятия дееспособности...................................................... 5

1.2. Недееспособность как элемент правосубъектности................................ 8

1.3 Виды недееспособности............................................................................ 9

Глава 2 Признание гражданина недееспособным....................................... 11

2.1 Подача и содержание заявления о признании гражданина недееспособным 11

2.2 Рассмотрение заявления и принятие судом решения о признании гражданина недееспособным............................................................................................. 14

2.3 Признание гражданина дееспособным................................................... 16

2.4 Проблемы применения норм о недееспособности граждан

с психическими расстройствами в судебной практике и пути их решения 21

Заключение.................................................................................................... 27

Список использованных источников............................................................ 29

Введение

Понятие дееспособности, равно как и недееспособности, в правосознании и правоприменительной практике претерпело значительные изменения в ряде стран современной Европы. Правозащитники обсуждают вопрос о несовершенстве российского национального законодательства в области правового регулирования вопросов дееспособности и недееспособности. Правозащитные организации отмечают несовершенство существующего в России института недееспособности и опеки, приводящее во многих случаях к ограничениям прав, несоразмерным интересам защиты лиц с психическими расстройствами и к низкой правовой их защищенности. Отмечается, что не всегда медицинский клинический диагноз, поставленный душевнобольному человеку, соответствует полной недееспособности, которая лишает испытуемого возможности самостоятельно регулировать отдельные сферы своей жизни, принимать соответствующие самостоятельные решения.

В результате диагноз трансформируется в решении суда как квалифицированная недееспособность (a priori полная недееспособность), то есть неспособность лица руководить своими действиями, понимать значение и последствия этих действий, не допуская пограничных состояний. Негативные последствия такого подхода приводят к тому, что человек поражен в правах и фактически из субъекта права превращается в объект.

Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к институту признания граждан недееспособными в современной науке, с другой стороны, его недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов, связанных с данной тематикой, носит как теоретическую, так и практическую значимость.

Объект исследования курсовой работы – общественные отношения, регулирующие деятельность института лишения дееспособности гражданина.

Предметом исследования является институт признания гражданина недееспособным.

Целью данной работы является определение значения и места института лишения дееспособности гражданина в механизме современного Российского государства.

Для достижения поставленной в курсовой работе цели решались следующие задачи:

– раскрыть процессуальный порядок признания гражданина недееспособным;

– проанализировать основания признания гражданина недееспособным;

– выявить наиболее актуальные проблемы института признания гражданина недееспособным.

В курсовой работе были использованы методы анализа литературы; анализа нормативно-правовой документации; изучение и обобщение отечественной и зарубежной практики; сравнение; теоретический анализ и синтез.

Курсовая работа написана при использовании литературы по теории права социального обеспечения, юридической ответственности в праве социального обеспечения, специализированным исследованиям, раскрывающим затронутую в работе проблему, нормативно-правовым актам Российской Федерации, а также материалам периодической печати. Для выполнения анализа в практической части были использованы материалы судебной практики, полученные из Интернета.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, и заключения. Во введении обосновывается актуальность выбранной темы, формулируются цель и задачи исследования, указываются объект и предмет исследования.

Гражданско-правовой аспект недееспособности гражданина

ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА НЕДЕЕСПОСОБНЫМ

Агаян Виолетта Арсеновна

студент 3 курса, каф. «УПД» ИСОиП (филиал) ДГТУ, РФ, г. Шахты

Кириленко Виктория Сергеевна

научный руководитель, канд. юрид. наук, доцент каф. «УПД», ИСОиП (филиал) ДГТУ, РФ, г. Шахты

Гражданская дееспособность определяется ГК РФ как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Однако при некоторых психических заболеваниях гражданин может нуждаться в опеке и даже в медицинских услугах стационарных учреждений, поэтому такого гражданина необходимо признать недееспособным в судебном порядке. Кто может признать недееспособным больного и какие доказательства нужны для этого? И как защитить больного от действий недобросовестных родственников?

В соответствии с п. 1 ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не понимает значения своих действий или не руководит ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Согласно п. 2 ст. 281 ГПК РФ заявителями в суде для признания гражданина недееспособным могут быть:

· члены его семьи, близкие родственники (к близким родственникам закон относит только родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания;

· орган опеки и попечительства;

· медицинская организация, оказывающая психиатрическую помощь;

· стационарное учреждение социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Указанный перечень лиц и органов является исчерпывающим. Однако на практике граждане неправомерно признаются недееспособными и по заявлениям иных лиц.

Так, по гражданским делам № 2-343/08 и 2-989/08, рассмотренным Липецким районным судом Липецкой области, заявителем являлся ОГУ «Введенский геронтологический центр», который не являлся специальным учреждением/организацией для лиц, имеющих психические расстройства. Тот же суд рассмотрел дело по заявлению администрации с. п. Добровский. По этим делам граждане незаконно были признаны недееспособными.

Как верно отмечается в справке по результатам обобщения практики рассмотрения дел о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства, в изложенных выше случаях судам следовало на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ отказать ненадлежащим заявителям в принятии заявления как лицам, не имеющим права на такое обращение, либо прекратить производство по делу.

С заявлением о признании гражданина недееспособным ненадлежащие заявители обращаются достаточно часто: Апелляционные определения Мосгорсуда от 22.04.2013 по делу № 11-16780/13 (дядя), от 20.04.2012 по делу № 11-4880/12 (двоюродный брат), от 18.04.2012 по делу № 11-4263 (двоюродный брат). Это, на наш взгляд, происходит потому, что у больных, особенно пожилого возраста, нет близких родственников либо они находятся достаточно далеко.

В соответствии со ст. 283 ГПК РФ при рассмотрении заявления о признании гражданина недееспособным суд при наличии достаточных оснований назначает для определения психического состояния лица судебно-психиатрическую экспертизу.

Данная экспертиза решает вопрос о соотношении психического состояния лица (медицинский критерий формулы недееспособности) и его способности понимать значение своих действий и руководить ими (юридический критерий формулы недееспособности). Только наличие психического расстройства не является основанием для вынесения решения о недееспособности гражданина .

Согласно Постановлению Европейского суда по правам человека от 22.01.2013 по делу «Лашин против РФ», Апелляционному определению Мосгорсуда от 20.03.2014 № 33-8507/14 только наличие психического расстройства не может являться причиной лишения дееспособности.

Учитывая изложенное, назначение экспертизы для данной категории дел обязательно.

Однако в большинстве случаев экспертиза и объяснения медицинской организации/органов опеки и попечительства являются единственными доказательствами недееспособности гражданина, что может создать почву для злоупотреблений иных лиц. Поскольку иногда гражданина госпитализируют для последующего признания недееспособным по сообщениям родственников, иных лиц, заинтересованных в присвоении имущества психически больных.

В данной ситуации следует расширить перечень доказательств за счет медицинских документов, в том числе справок о нахождении лица на учете у психиатра, о нахождении его в психиатрическом лечебном учреждении, справок о врожденных умственных недостатках, а также показаний свидетелей.

Кроме того, следует обязательно привлекать к участию в судебных заседаниях самого психически больного гражданина (до 06.04.2011 лица, в отношении которых ставился вопрос о признании их недееспособными, в судебное заседание не вызывались; суды руководствовались заключениями экспертов, в которых указывалось на невозможность участия таких граждан в судебном заседании в силу их психического состояния).

Участие гражданина в судебном заседании необходимо не только для того, чтобы дать возможность ему представлять свою позицию по делу, но и для того, чтобы позволить судье составить собственное мнение о психическом состоянии гражданина и непосредственно убедиться в том, что гражданин не может понимать значения своих действий и руководить ими. Хотя требование о необходимости участия гражданина не всегда соблюдается на практике как в Российской Федерации, так и в иных государствах.

Непосредственное исследование психического состояния гражданина способствует снижению риска признать недееспособным лицо, которое таковым не является. Однако, поскольку во время выезда бригад скорой психиатрической помощи, при нахождении в больницах гражданам принудительно вводят препараты, которые влияют на исследуемое в заседании психическое состояние (появляется заторможенность реакций, необходимо длительное время на обдумывание задаваемых вопросов), суду необходимо также оценивать иные доказательства. К ним следует относить подтверждения о наличии у гражданина работы (в том числе успешной карьеры), семьи, друзей, увлечений, материального благосостояния, иные доказательства социальной адаптации в обществе, способности реализовывать права и нести обязанности.

Более того, по каждому делу гражданин, в отношении которого подано соответствующее заявление, должен быть поставлен судом в известность о возбуждении дела, ему должны направляться копии заявления, приложенных к нему доказательств, а также разъясняться соответствующие процессуальные права, и прежде всего право на участие в деле выбранного им представителя.

Действующее законодательство (ст. 50 ГПК РФ («Представители, назначаемые судом»), ст. 20 Закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», регламентирующая условия оказания бесплатной юридической помощи) прямо не предусматривает обязательного привлечения адвоката для участия в деле в качестве представителя гражданина, который может быть признан недееспособным.

Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № 46/119, закрепляют право лица, дееспособность которого является предметом судебного разбирательства, на бесплатную юридическую помощь адвоката (принцип 1). Однако указанные Принципы не введены в действие федеральным законом (требование, закрепленное в ст. 50 ГПК РФ). Но согласно п. 4 ст. 15 Конституции РФ «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы».

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что РФ является социальным государством, учитывая интересы лиц с психическим расстройством, задачи гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК РФ: «правильное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан»), открытый перечень предусмотренных федеральным законом случаев назначения адвокатов (ст. 50 ГПК РФ), представляется, что следует внести дополнение в ст. 50 ГПК РФ, сформулировав ее следующим образом: «Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, отсутствия представителя у гражданина, который может быть признан недееспособным в порядке, установленном главой 31 настоящего Кодекса, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях».

Подводя итоги вышесказанному, можно заключить, что гражданин может быть признан недееспособным в судебном процессе, инициированном только лицами, указанными в п. 2 ст. 281 ГПК РФ, при наличии совокупности доказательств (заключение экспертизы, непосредственная оценка судом психического состояния лица, показания свидетелей, заключения врачей, у которых наблюдался ранее гражданин, иное) и при обязательном участии назначенного адвоката.

Список литературы:

1. Теория и практика судебной экспертизы в гражданском и арбитражном процессе: Научно-практическое пособие / под ред. д.ю.н., проф. Е.Р. Россинской. М.: Викор-Медиа, 201. - 241 с.

Недееспособность, вопреки распространенному мнению, это не всегда синоним невменяемости. Помимо психических особенностей гражданина основанием для ее наличия может быть несовершеннолетний возраст, когда отсутствие способности самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности – временное явление. Подробнее об основаниях наступления недееспособности читайте в настоящей статье.

Каким критериям отвечает гражданин, который является недееспособным?

В силу статьи 21 Гражданского кодекса России дееспособность, то есть способность физического лица самостоятельно реализовывать свои права, а также приобретать и нести обязанности, в полном объеме наступает по достижении гражданином совершеннолетия, то есть 18 лет.

До этого возраста граждане обладают частичной дееспособностью – например, подростки от 14 до 18 лет, согласно статье 26 ГК РФ, уже могут совершать различные сделки, но только с согласия или последующего одобрения родителей. Имущественную ответственность за последствия таких сделок они несут самостоятельно в соответствии с законом.

Тем не менее достижение совершеннолетия – далеко не всегда гарантия обретения полной дееспособности. Статья 29 ГК РФ допускает наступление недееспособности на основании наличия у гражданина серьезного психического расстройства, не позволяющего ему осознавать свои действия и руководить ими.

Важно: установление недееспособности (признание гражданина недееспособным) – исключительная прерогатива суда. Это правило едино для всех, и исключений из него не существует. То же самое касается ограничения дееспособности, при котором совершеннолетний гражданин приравнивается в правах и обязанностях к подросткам, то есть лишается возможности совершать сделки без согласия своего попечителя.

Таким образом, недееспособный человек — это тот, кто подпадает под 1 из 2 критериев:

• недостижение определенного возраста;
• наличие психического заболевания, не позволяющего гражданину отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими.

Последствия наступления недееспособности

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 ГК РФ одновременно с признанием гражданина недееспособным суд выносит решение об установлении над ним опеки и, соответственно, назначении опекуна. Как правило, опекунами становятся ближайшие родственники, но закон не называет наличие кровного родства обязательным условием для этого.

Недееспособный гражданин — это всегда человек, лишенный возможности трудиться, поэтому речи о самостоятельном распоряжении недееспособного человека заработной платой идти не может. Однако существуют и другие источники дохода – пенсионные выплаты, наследство и т. д. Использовать указанные средства вправе исключительно опекун, но делать это он должен только в интересах своего подопечного.

То же самое относится к любым сделкам – недееспособность автоматически означает отсутствие права на их совершение. От имени и в интересах лица, лишенного дееспособности, в таких случаях выступает его опекун.

Уголовная и административная недееспособность

В соответствии со статьей 19 УК РФ привлечению к уголовной ответственности может быть подвергнут исключительно вменяемый гражданин, достигший 16, а в некоторых случаях – 14 лет.

Аналогичная норма присутствует в КоАП РФ относительно ответственности за административные проступки – за исключением части, снижающей возрастной ценз.

Определение невменяемости полностью совпадает с основаниями признания человека недееспособным по причине наличия психического расстройства: это отсутствие у лица возможности осознавать характер и значение своих действий, а также руководить ими.

Таким образом, недееспособность почти наверняка означает исключение гражданина из круга субъектов преступления и административного правонарушения. Иными словами, к ответственности такие люди привлекаться не могут.

Важно: с юридической точки зрения установленная судом недееспособность не является безусловным основанием для освобождения от уголовной и административной ответственности – для этого требуется еще одно судебное решение, вынесенное на основании заключения психиатрической экспертизы о невменяемости гражданина, нарушившего закон.

nsovetnik.ru

Согласно Гражданскому кодексу РФ, дееспособность - это способность гражданина приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

Дееспособный человек, сам совершает сделки и несет имущественную ответственность. В повседневной жизни это означает, что дееспособный человек сам распоряжается своими материальными средствами, сам решает, на что их потратить, - например, купить машину, квартиру, билет на концерт, жетон в метро, сделать вклад в банк или пожертвование. Сам решает, как их заработать: организовать предпринимательскую деятельность, продать какое-либо имущество, предложить свои услуги. Также сам оплачивает аренду, коммунальные платежи, возможные штрафы, пени, долги, возникшие из-за нарушения каких-либо взятых на себя обязательств или в силу каких-либо других причин.

Дееспособный гражданин может доверить осуществление некоторых своих прав другому, но сделать он это может только по доверенности. Это очень удобно в случае болезни или занятости. По доверенности можно осуществлять только те права, которые нет необходимости исполнять лично: например, завещание можно написать только лично.

Ограничение дееспособности

Чтобы осуществлять свои гражданские права, человек должен отдавать себе отчет в своих действиях и в их последствиях. Гражданское законодательство ввело ограничения дееспособности для малолетних, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также для лиц, злоупотреблявших алкоголем, наркотиками и азартными играми.

С 1 марта 2015 года в России появится понятие «ограниченно дееспособного лица» вследствие а психического расстройства. Права ограниченно дееспособных вследствие психического расстройства будут схожи с правами несовершеннолетних с 14 до 18 лет (см. Раздел «Законы» / «Дееспособность и недееспособность»).

Недееспособность лица

По Гражданскому кодексу суд может признать гражданина недееспособным и установить над ним опеку, если гражданин не понимает значения своих действий или не может ими руководить из-за своего психического расстройства.

Таким образом, есть следующие обязательные условия, при наличии которых гражданин может быть признан недееспособным:

• во-первых, это фактическая неспособность лица понимать значение своих поступков или руководить ими; установить эту неспособность имеет право лишь специальная комиссия экспертов, которая проводит на этот предмет и по назначению суда судебно-психиатрическую экспертизу;
• во-вторых, даже если гражданин имеет все признаки недееспособного лица, признанным таковым он может только по решению суда и только с его участием; при этом закон не закрепляет обязательности обращения в суд для признания граждан с психическими расстройствами недееспособными, такая мера должна применяться только в целях защиты прав таких граждан.

Последствия признания гражданина недееспособным

Гражданину, которого суд признал недееспособным из-за психического расстройства, должен быть назначен опекун. Опекуна назначают органы опеки и попечительства, которые получают информацию о принятом решении суда.

Опекун не назначается, если недееспособного гражданина помещают под надзор для неограниченного по сроку нахождения в образовательные или медицинские организации, а также организации, оказывающие социальные услуги или другие организации. В этом случае обязанности опекуна исполняют такие организации.

Как только суд вынес решение о признании недееспособным, гражданин приобретает новый правовой статус недееспособного лица, что ведет к ограничению его возможностей в самостоятельном осуществлении своих прав.

А. Ограничения прав недееспособного лица

1. Гражданин, которого признали недееспособным, полностью лишается своей гражданско-правовой самостоятельности. Это значит, что опекун от его имени совершает все гражданско-правовые сделки (о понятии таких сделок см. выше раздел «Понятие дееспособности»): недееспособный гражданин не имеет права совершать действия с материальными средствами. Это значит, что он не может покупать продукты питания, оплачивать проезд в транспорте, покупать предметы гигиены. Имуществом недееспособного гражданина распоряжается опекун или организация, в которой он находится под надзором на постоянной основе.

2. Если же недееспособный гражданин совершил сделку, например, покупку, продажу вещи, оплату услуг, то такая сделка может быть признана недействительной в случае обращения по этому поводу в суд любого заинтересованного лица. По решению суда каждая из сторон сделки будет обязана возвратить полученное друг от друга: если были переданы деньги, то возвратить деньги, если была куплена вещь, то возвратить ее. Если возвратить вещь невозможно или, например, по договор уже была оказана услуга, то нужно возвратить ее стоимость. Однако по требованию опекуна недееспособного гражданина совершенная им сделка может быть признана судом действительной, если она совершена к выгоде этого гражданина.

3. Опекун или организация, где проживает недееспособный гражданин, обязаны возместить вред, причиненный им, в случае, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

4. Недееспособный гражданин не имеет права вступать в брак. Если гражданина признали недееспособным, и он / она состоял в браке, то брак может быть прекращен по заявлению опекуна недееспособного супруга.

5. Недееспособное лицо не имеет право избирать и быть избранным в органы государственной власти и в органы местного самоуправления.

6. В сфере медицинского и социального обслуживания многие права также осуществляются законными представителями недееспособного лица. Так, например:

• информация о социальных услугах предоставляется социальными работниками законным представителям недееспособных граждан, аналогично опекунам предоставляется информация о состоянии здоровья подопечных медицинскими организациями;
• согласие на социальное обслуживание лиц, признанных недееспособными, дается их законными представителями после получения информации о социальных услугах; при временном отсутствии законных представителей решение о согласии принимается органами опеки и попечительства; важным исключением является помещение в стационарное учреждение социального обслуживания (интернат) недееспособных лиц: оно осуществляется с согласия самого гражданина или, если он такое согласие не может выразить, по решению суда; тоже правило действует в отношении помещения в психиатрическую больницу.

7. Недееспособный гражданин не может самостоятельно по своей инициативе выступать в суде в целях защиты гражданских прав, за исключением дел, в которых рассматриваются вопросы его дееспособности или ограничения свободы (помещение в интернат, психиатрическую больницу).

Б.Права лица, признанного недееспособным

Исходя из того, что в Конституции не закреплено иных ограничений прав недееспособных лиц, за ними сохраняются все остальные права и свободы человека и гражданина. Здесь следует особо отметить:

• право на жизнь,
• на достойное обращение,
• на свободу передвижения,
• на неприкосновенность частной жизни и решение всех вопросов в этой сфере (право на общение с людьми по своему выбору, выстраивание отношений с другими людьми, выбор предметов пользования, вещей, продуктов питания - решение всех вопросов повседневной жизни, не связанных с совершением сделок),
• право пользования своим родным языком, свободу вероисповедания.

В отношении недееспособных не предусмотрено ограничений в их реализации права на труд. Верховный Суд своим решением подтвердил, что недееспособное лицо имеет право заключать трудовой договор, так как право на труд является основным и неотчуждаемым правом человека, в соответствии с Конституцией.

Специально в законодательстве оговариваются иные права недееспособных граждан, которые они могут осуществлять самостоятельно.

1. право на согласие / отказ от медицинского вмешательства, в том числе психиатрического (если он способен выразить свою волю);
2. право согласие / отказ от помещения в психоневрологический интернат;
3. право на обращение в суд с заявлением о восстановлении дееспособности, право на обжалование решения о признании недееспособным;
4. обжалование решение о принудительной госпитализации в психиатрический стационар, подача жалоб на действия работников психиатрического и психоневрологического учреждения;
5. все личные права;
6. право на обращение в орган опеки и попечительства (в том числе на обжалование действий и бездействий опекунов или попечителей), в прокуратуру для защиты своих прав.

Так же следует помнить, что недееспособное лицо, помещенное в интернат, пользуется всеми правами и гарантиями, которые предусмотрены для любого проживающего в интернате.

srv33768.ht-test.ru

Недееспособный – это не невменяемый, хотя таких людей также можно отнести к рассматриваемой категории. Существует ряд признаков, по которым человека получиться отнести к дееспособным или к недееспособным. Подобный статус может зависеть от возраста, состояния здоровья, психического аспекта, других немаловажных факторов. Поэтому данное понятие следует рассмотреть более глубоко.

Что говорит закон?

Понятие дееспособности регламентирует закон, так до определенного возраста (14 лет) все люди считаются недееспособными. Случаи признания такого статуса определены в ГК, ст. 29. По заявлению кого либо, другое лицо признать недееспособным нельзя, на то должны быть веские причины и доказательства.

Дееспособность всегда плотно идет с правоспособностью, то есть возможностью реализовывать свои права. Дееспособностью именуется способность человека получать и реализовывать свои права, как гражданина, создавать собственные обязанности и исполнять их. Дееспособный человек может:

1. Совершать сделки.
2. Распоряжаться своим имуществом и материальными благами.
3. Сам решает, куда потратить свои деньги и другие ресурсы.
4. Самостоятельно определяет для себя место работы или другой метод заработка.
5. Он уплачивает арендные платеж, кредиты, коммунальные платежи, другие обязательства, которые были взяты.
6. Имеет право вступать в брак.

Важно! Дееспособный человек может определенную часть своих прав передоверит другому человеку (представителю) по доверенности. Особенно это актуально, если человек занят.

Ограниченной дееспособностью обладают лица в возрасте 14-18 лет. Считается, что до 14 лет человек не может отдавать себе отчет в собственных действиях, поэтому представленных выше возможностей, он не имеет. Подобное ограничение имеется также для лиц:

• Злоупотребляющих алкоголем.
• Тех, кто принимает наркотические вещества.
• Увлекается азартными играми.

В 2015 году было принято ограничение дееспособности для тех, кто имеет некоторые психические заболевания.

Что такое недееспособность?

Недееспособный человек – это тот, кто не осознает последствий совершенных действий, не может их контролировать по причине присутствия психического заболевания. Для таких людей определяются опекуны в установленном законом порядке. Подобный статус может быть определен судом при предоставлении необходимых доказательств заявителем.

Условия, при которых человека могут определить недееспособным:

1. Он не осознает своих поступков, не может ими руководить.
2. Человек имеет признаки недееспособного индивида.

Определяется недееспособность специальной комиссией, после проведения судебно-психиатрической экспертизы. Суд происходит с участием гражданина, который может быть признан недееспособным. Зачастую признание такого статуса используется в первую очередь для защиты законных интересов и прав такого лица.

Согласно ГК, недееспособность может быть:

• Возрастная – дети, которые не достигли совершеннолетия. В отдельных случаях подросток 14-18 лет может признаваться дееспособным, в случае, если он сам себя обеспечивает. Определяется это решением суда, в присутствии как минимум одного взрослого.
• Полная – этот статус определяется для психически больного человека.
• Частичная – это ограничение в определенных правах, при этом ответственность за свои поступки не отменяется.

Важно! Недееспособность может проявляться у граждан любого возраста, это выражается в неспособности нести ответственность на собственные действия.

Признание недееспособности

Если гражданин любого возраста не осознает свои действий и их последствия, по заявлению одного из родственников может быть начат процесс признания его недееспособным. При этом ему назначается опекун, и он сохраняет правоспособность.

Возбуждается дело в суде по заявлению, его могут подавать родственники, независимо от того проживают они вместе с таким человеком или нет. В заявлении детально расписывается, почему возникла подобная потребность, излагаются обстоятельства, приведшие к написанию прошения в суд.

Важно! В обязательном порядке назначается судебно-медицинская экспертиза для уточнения состояния человека. В случае уклонения от прохождения ее может быть выписано направление на принудительное прохождение.

В ходе экспертизы определяются такие ключевые вопросы:

1. Наличие психического расстройства. В этом случае берутся во внимание медицинские критерии.
2. Влияние на понимание собственных действий, значений их, осознание.

Экспертиза не дает ответ на вопрос, дееспособен гражданин или нет – это решение остается за судьей. Причем данный вывод может быть, как принят во внимание, так и отброшен в ходе заседания.

Если гражданин признан недееспособным, то в течение 3 дней эти данные передаются в совбез для назначения человеку опекуна.

Опека, попечительство, патронаж

Человек, признанный недееспособным существовать в социуме самостоятельно не может, для него назначается опекун. Зачастую таким лицами выступают родители, опекуны. Если дело касается пожилого человека, то дети, возможно сестры или братья.

Важно! Опекун, попечитель действует от имени гражданина и является его законным представителем. Доверенность на подобные действия в этом случае не нужна.

Такие люди, в том числе имеют право совершать сделки, которые гражданину запрещено совершать по закону, исходя из его статуса. Он защищает права подопечного от посягательство на законный интересы со стороны третьих лиц. Требования к опекуну/попечителю:

1. Совершеннолетие.
2. Полная дееспособность.
3. Добровольное согласие на уход за недееспособным.
4. Если обязанности исполняются недобросовестно, возможно отстранение.
5. Такие лица не должны быть ранее лишены родительских прав.
6. Если опека/попечительство устанавливается нал несовершеннолетними – обязательно проживание с ними.
7. Действия под контролем органов опеки.

Также есть такое понятие, как патронаж устанавливается над частично недееспособными гражданами, при условии, что они по состоянию здоровья не могут своим силами защищать собственные права и выполнять обязанности.

В отдельных случаях допускается отсутствие опекуна, если человек помещают в медучреждение, причем его пребывание в таком месте не ограничено в сроках. Обязанности сродни опекунским, выполняет организация, куда помещен недееспособный человек.

Последствия признание недееспособности

После признания недееспособности, человек имеет ограниченные возможности для действий, они касаются разных сфер.

Права, которые ограничены

Такой человек полностью лишается гражданско-правовой самостоятельности. То есть не может подписывать любые договора и совершать сделки. Более того, он самостоятельно даже не может покупать для себя продукты, оплачивать пользование общественным транспортом, распоряжаться имуществом, находящимся в собственности.

Если каким-то образом ему удалось совершить сделку, она признается недействительной. По решению суда стороны должны вернуть друг другу полученную материальную выгоду и имущество. Если подобная сделка была выгодной для недееспособного, то по прошению опекуна в судебном порядке она может быть признана действительной.

К другим ограничением отнесены запреты на:

• Бракосочетание.
• Участие в выборах и свобода волеизъявления.
• Выступление в суде для защиты своих гражданских прав.

Важно! Ущерб, причиненный недееспособным обязан возместить его опекун, причем он это делает из средств, которые по закону получает сам человек. Любые траты сверх необходимых для ухода и жизнедеятельности считаются противозаконными.

Права, которые действуют

Человек по-прежнему имеет такие права:

1. На жизнь.
2. На свободу передвижения.
3. На человеческое обращение.
4. На неприкосновенность частной жизни.
5. Свободу вероисповедования.
6. Пользование родным языком.
7. Такие люди могут работать.

Вывод

Недееспособность – это особенный статус гражданина, который не понимает, что он делает и не может контролировать свои деяния. Подобный статус может определить только суд, при наличии необходимого объема доказательств и сведений. Для такого человек обязательно назначается опекун.

papinian.ru

Каждый гражданин в определенном возрасте обретает дееспособность, поэтому наряду с этим нужно знать, как признать человека недееспособным и в каких случаях это возможно. Все вопросы с установлением дееспособности или недееспособности решаются через суд. Других путей нет, поэтому нужно строго подчинять вои действия актуальному законодательству.

Признать недееспособным по желанию заявителя без веских на то оснований нельзя. Этот вопрос четко регламентирован в законодательстве. Любое ограничение должно быть обоснованным. Основные аспекты дееспособности и недееспособности раскрываются в Гражданском кодексе РФ (далее ГК). Если возникают трудности с толкованием закона, можно задать вопрос юристу в режиме онлайн.

Правовой аспект

О дееспособности детально упоминается в статье 21 ГК РФ. Это определенная гарантированная законом способность каждого совершеннолетнего гражданина. Очень тесно понятие дееспособности связано с правоспособностью. Последним наделяют каждого человека в соответствии с Конституцией РФ по праву рождения. Понятие дееспособности имеет более ограниченное значение, так как зависит от физического и психического здоровья человека.

Каждый человек наделен правоспособностью, то есть имеет право на жизнь, образование, медицинскую помощь и прочие свободы. Если говорить о дееспособности, то таким правом наделяются психически здоровые граждане с 18 лет. Другими словами, каждый гражданин наделен правоспособностью, но не каждый может достичь дееспособности. Этот аспект регламентирован ГК, поэтому нужно внимательно подходить к его толкованию.

Дееспособный гражданин может приобретать и осуществлять права, а также исполнять конкретные обязанности. Самая главная особенность дееспособности - несение гражданином полного ответа за свои поступки и деяния. Гражданин, здоровый душевно и физически, способен к анализу своих действий.

Эмансипация является достаточно распространенной в современных реалиях жизни общества. Это такое правовое понятие, которое подчеркивает возможность граждан, не достигших совершеннолетия, пользоваться преимуществами дееспособности. Получить дееспособность в несовершеннолетнем возрасте можно в таких случаях:

• вступление в брак;
• трудоустройство;
• учеба за границей.

Пройти процедуру эмансипации можно через суд. Только единственным условием должно быть участие взрослого в признании за ребенком права быть дееспособным. Для этого нужно составить в суд заявление и подготовить соответственные документы. Образец подобного заявления можно бесплатно скачать в интернете.

Если говорить о дееспособности, нельзя не сказать о противоположном явлении - недееспособности. В ст. 29 ГК РФ сказано о признании гражданина недееспособным. Такой гражданин не понимает масштабов содеянного, не может отвечать за свои поступки и осознавать их. Человеку, который признан недееспособным, обязательно требуется опекунство.
В ГК РФ выделены такие виды недееспособности:

• возрастная (дети не достигли совершеннолетнего возраста или вследствие старости);
• полная (при признании человека психически больным);
• частичная (ограничение в определенных правах без лишения права нести ответственность за свои поступки).

Недееспособность может проявляться у граждан любого возраста и выражается в несостоятельности человека нести ответственность за свои деяния. Человеку трудно осознавать их ввиду психически неуравновешенного состояния или расстройства, преклонного возраста и прочих зависимостей (алкоголя, наркотиков и т.д.). Чтобы избежать негативных последствий для самого человека, нужно знать, как признать человека недееспособным.

Порядок признания

Чтобы просить суд о признании гражданина недееспособным, нужно ознакомиться со статьей 29 ГК. Лишение человека дееспособности проходит в определенном порядке. Для начала нужно обзавестись вескими причинами. Основанием для признания недееспособности является положительный ответ судьи на заявление о признании недееспособным. После этого будет решаться вопрос установления опеки над недееспособным гражданином.

Законодательство выдвигает несколько условий:

• гражданин психически болен;
• гражданин пожилого возраста;
• человек не способен отвечать за свои поступки в силу перенесенного тяжелого заболевания (инсульта);
• алкогольная зависимость;
• зависимость от психотропных веществ и наркотиков;
• азартная зависимость.

Порядок признания гражданина недееспособным предполагает подачу заявления. Обращение подается родственником (как близким, так и дальним), органом опеки, медицинским центром, где психически больной проходит лечение, социальным органом. Только суд наделен полномочиями вынесения решения о признании гражданина недееспособным, при этом руководствуется врачебным и правовым аспектами.

Врачебный аспект предполагает признание гражданина психически нездоровым. Для психически больных, как и для людей пожилого возраста, может понадобиться опека. Лишение дееспособности для пожилого человека устанавливается при помощи медицинского диагноза о том, что человек не может строить логических цепочек и не понимает последствий своих действий. Если человек имеет проблемы с психикой и проходит курс лечения, то может зайти речь о признании его недееспособности. Над психически больными людьми обязательно устанавливается опекунство.

Особенности ограничения

Ограничение в дееспособности бывает в тех случаях, когда человек не способен бороться с искушениями и приносит значительный вред своей семье. Ограничение может касаться какой-то одной сферы. К примеру, ограничение касается права гражданина самостоятельно распоряжаться своими доходами или имуществом.

Люди, страдающие на алкоголизм, азартную или наркотическую зависимость ничем не отличаются от больных людей: их разум затуманен, люди не способны контролировать себя, могут причинить вред себе и своим близким. От решений зависимых членов семьи очень страдает материальное положение близких родственников. Поэтому ГК РФ устанавливает для них ограничение.

Ограничение применяется через суд, а заявление подать могут близкие родственники страдающих на зависимость граждан. Образец такого заявления можно найти в интернете, на стенде в холле суда или запросить у юриста. Дела о признании недееспособности направляются в районный суд. Подсудность определяется по месту проживания или нахождения психически больного гражданина или того, кого признают недееспособным.

Обязательное условие - прохождение судебно-психиатрической экспертизы, иначе лишение дееспособности проблемное. Экспертиза бесплатная, если гражданин действительно будет причислен к ряду психически больных. Если заявление подают нарочно с целью оговорить человека, то экспертизу оплатит заявитель. Ели возникли трудности с затребованием результатов экспертизы, можно получить заключение напрямую от психиатра.

Составление заявления

Заявление о признании недееспособным нетрудно подготовить самостоятельно. Юристы рекомендуют использовать при составлении готовый образец заявления. Найти его не составит труда. Главное понимать, что образец не будет соответствовать вашему делу всецело, так как каждое обращение индивидуально. При этом образец может помочь избежать типичных ошибок и наглядно демонстрирует структуру обращения.

В соответствии с ГК РФ, типичный образец заявления состоит из таких элементов:

• полное название судебной инстанции (если будущий недееспособный проживает дома, то дело рассмотрит судья по адресу его проживания, а если на стационарном лечении, то по месту нахождения лечебницы);
• ФИО и другие паспортные данные заявителя (адрес органа опеки);
• ФИО и другие сведения о недееспособном гражданине (включая его диагноз);
• наличие полномочий на подачу заявления (родственная связь, полномочия органа опеки и т.д.);
• причины и основания для подачи заявления;
• описание фактов, подтверждающих недееспособность человека (конкретные случаи);
• доказательная база;
• просьба к судье;
• используемые материалы (документы, свидетельские показания и т.д);
• дата и подпись с расшифровкой (рядом поставить фамилию заявителя).

Стандартный образец заявления должен прилагаться с определенными материалами:

• документы, подтверждающие личность заявителя и недееспособного;
• документы, подтверждающие инвалидность;
• справка о составе семьи;
• документы, демонстрирующие родственную связь;
• образец заявления;
• другие документы, в зависимости от дела.

Если суд примет удовлетворительное решение по делу, то наступают последствия признания гражданина недееспособным. В соответствии с ГК РФ к таким относят:

• действия юридического характера совершает опекун;
• опекун старается оформить пенсию для недееспособного;
• все значимые решения гражданина, признанного недееспособным, теряют силу;
• только опекун может распоряжаться их имуществом;
• все сделки, совершаемые недееспособным лицом, не имеют законную силу.

Пострадавшим от инсульта, можно оформить пенсию по доверенности. Выплата производится на имя родственника или гражданина, взявшего опекунство. Чтобы оформить пенсию для психически больных или недееспособных людей не нужна доверенность. По закону РФ опека позволяет быть законным представителем без дополнительных доверенностей.

Если пенсионер проходит лечение в больнице, он может оформить пенсию на родственника или знакомого. Лечащий врач подтвердит волю пенсионера. Для этого понадобится образец стандартной формы доверенности. Получить нотариальное соглашение можно, но это необязательно. Оформить пенсию может помочь юрист.

Лицами, которые могут подать заявление о признании физического лица недееспособным являются, в соответствии с законом, члены его семьи, близкие родственники, независимо от их совместного проживания, органы опеки и попечительства, психиатрическое учреждение. К членам семьи и близким родственникам относятся лица, указанные в части 1 ст. 52 ГПК. Психиатрическое же учреждение может обратиться в суд с подобным заявлением в том случае, если гражданин пребывает в нем на лечении, потому как данное лицо может быть одиноким и не иметь семьи или близких родственников. Кроме того, этим правом, согласно ст. 45 ГПК, обладают орган опеки и попечительства и прокурор.

Если же заявление о признании гражданина недееспособным было подано лицом, не имеющим на это оснований, то возникает вопрос о замене ненадлежащего заявителя надлежащим. В ГПК 1963 г. существовала норма о замене ненадлежащего истца надлежащим. О такой же замене высказываются некоторые ученые, а также законодатель. Вторым вариантом решения вопроса о заявлении, о признании гражданина недееспособным, поданное ненадлежащим заявителем, по ранее действующему закону было закрытие производства по делу на основании ч. 1ст. 227 ГПК, потому как такие заявления указанных лиц не подлежат рассмотрению, в судах. В ныне действующем ГПК нет нормы, которая бы закрепляла действия суда относительно заявления, поданного ненадлежащим истцом, так как ст. 33 ГПК закрепляет институт замены ненадлежащего ответчика. Судам же предлагается отказать в удовлетворении заявления и закрыть производство по делу на основании п. 1 ч. 2 ст. 122 ГПК, т.е. заявление не подлежит рассмотрению в гражданском судопроизводстве.

Таким образом, вопрос о замене ненадлежащего истца, подавшего заявление о признании гражданина недееспособным, остается неурегулированным.

В заявлении о признании физического лица недееспособным должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о хроническом, стойком психическом расстройстве, вследствие чего лицо не может сознавать последствия своих действий и (или) руководить ними. Вместе с заявлением лицо, обращающееся в суд, должно предоставить документы, подтверждающие хроническое, стойкое психическое заболевание: в первую очередь, выписка из истории болезни и справка о состоянии здоровья, а также документ, свидетельствующий о том, что данное лицо состояло или состоит на учете в психиатрическом учреждении (больнице) по данному заболеванию.

Также возможными документами, доказывающими недееспособность гражданина, могут быть выписка из военного билета о причине увольнения из армии или отстранения от прохождения воинской службы; справка из военного госпиталя о ранении или травме головы; документы и акты, составленные сотрудниками правоохранительных органов, о неадекватности поведения лица; показания свидетелей, врачей о странном поведении лица в быту, на улице, о наличии заболевания, и другие подтверждающие наличие серьёзных отклонений документы. Заявление о признании лица недееспособным должно отвечать требованиям гражданско-процессуального закона о форме и содержании искового заявления. В случае несоблюдения, предусмотренных процессуальных требований, суд вправе оставить заявление без движения.

В случае же, если заявитель предполагает, что гражданин страдает хроническим, стойким психическим заболеванием, вследствие чего не может сознавать значение своих действий и (или) руководить ими, однако, при подаче заявления в суд, он не может предоставить официальные документы из лечебного учреждения об этом, заявление не может быть принято судом. Т.е. в этом случае заявление также будет оставлено судом без движения, а заявителю суд предложит предоставить такие документы, иначе, судья возвратит данное заявление лицу, его подавшему. По такому заявлению не может быть назначена экспертиза, потому что будут нарушены права гражданина, предусмотренные Европейской конвенцией по правам человека.

Судебно-психиатрическая экспертиза назначается судом при наличии обоснованных данных, позволяющих сомневаться в полноценности психического здоровья гражданина. Т.е. судебно-психиатрическая экспертиза назначается, когда разрешение уголовного или гражданского дела зависит от определения психического состояния лица в момент совершения им определенного деяния (бездействия) или совершения сделки при наличии сомнений о его способности осознавать значение своего поведения в результате психического заболевания или временного расстройства душевной деятельности. Признаками такого поведения могут быть немотивированные, неадекватные или неконтролируемые действия лица в момент совершения гражданско-правовой сделки.

В теории предлагается различать судебно-психиатрическую и психологическую экспертизу. Если сторона в деле заявляет о своем болезненном состоянии в момент совершения сделки (т.е. имело место кратковременное расстройство психической деятельности, вызванное не заболеванием, а иными факторами психологического порядка), суд должен назначить психологическую экспертизу.

Если же это состояние было связано с психической болезнью лица, назначается, комплексна психолого-психиатрическая экспертиза. Однако, законодательство РФ закрепляет назначение судом именно судебно-психиатрической экспертизы. Хотя при рассмотрении дел о признании лица ограниченно дееспособным или недееспособным судом могут назначаться психолого-психиатрическая, нарколого-психиатрическая, наркологическая экспертизы, являющиеся разновидностями судебно-психиатрической экспертизы.

Судебно-психиатрическая экспертиза в судебном заседании может иметь характер амбулаторного осмотра, если вопрос о её проведении возник вовремя судебного расследования. Когда во время исследования в судебном заседании заключения судебно-психиатрической экспертизы выясниться, что для определения состояния лица необходимо длительное наблюдение за ним в условиях стационара, суд по мотивированному предложению эксперта может решить вопрос о помещении лица в соответствующее медицинское учреждение.

Перед экспертом ставятся специфические задачи, решение которых имеет не только диагностическое значение, но и помогает выявить случаи симуляции. В частности, суд, вынося определение о назначении судебно-психиатрической экспертизе, ставит такие вопросы:

• 1) больно ли данное лицо психическим заболеванием;
• 2) осознает ли оно значение своих действий и способно ли оно руководить ими;
• 3) может ли лицо в силу состояния здоровья лично принимать участие в рассмотрении дела;

Данное определение суда обязательно для лица, в отношении кого оно вынесено, т.е. лицо обязано явиться. Однако, в исключительных случаях, когда данный гражданин явно уклоняется от прохождения экспертизы, суд в судебном заседании с обязательным участием врача-психиатра может постановить определение о принудительном направлении физического лица на судебно-психиатрическую экспертизу, в котором указывает факты явного уклонения от её прохождения. В этом же определении суд отмечает, какому учреждению поручается проведение экспертизы и на какой орган в случае принудительного исполнения экспертизы возлагается обязанность его исполнения.

Определение для исполнения пересылается органам внутренних дел по месту производства в деле или по месту проживания, работы или учебы лица, которое подлежит приводу. Не подлежат приводу в суд лица, которые не могут быть допрошены в соответствии со ст. 51 ГПК, а также малолетние и несовершеннолетние лица, беременные женщины, инвалиды 1 и 2 группы, лиц, которые досматривают детей возрастом до 6 лет или детей-инвалидов. В случае невозможности привода лицо, исполняющее определение, через начальника органа внутренних дел незамедлительно возвращает его в суд с письменными пояснениями причин неисполнения.

Также принудительно направляются на проведение экспертизы граждане по заявлению врача-психиатра - о проведении психиатрического осмотра лица в принудительном порядке, о предоставлении лицу амбулаторной психиатрической помощи в принудительном порядке без его осознанного согласия или без согласия его законного представителя, о продолжении предоставления такой помощи в принудительном порядке, если она необходима более 6 месяцев, и о продолжении предоставления её в дальнейшем, когда существует такая необходимость, каждый раз на срок, который не может превышать 6 месяцев, о госпитализации лица в психиатрическое учреждение в принудительном порядке;

по заявлениям психиатрического учреждения - о госпитализации лица в психиатрическое учреждение в принудительном порядке, о продолжении госпитализации в принудительном порядке, в случае необходимости такой психиатрической помощи на срок более 6 месяцев и о продолжении оказания его в дальнейшем, когда в этом есть необходимости, каждый раз на срок, который не может превышать 6 месяцев.

Суд вправе отказать в назначении экспертизы и отказать в удовлетворении заявления о признании лица недееспособным по тому основанию, что нет достаточных сведений о том, что лицо не может понимать значение своих действий.

Заключение экспертов о наличии нарушений психики, неспособности понимать значение своих действий не должно противоречить иным доказательствам.

Пожалуй, в большинстве случаев, заключение экспертов, согласно которому гражданин страдает психическим расстройством и не способен понимать значение своих действий, кладется в основу решения суда об удовлетворении заявления о признании гражданина недееспособным. Соответственно, заключение в котором содержаться выводы о том, что никаких нарушений в психике у гражданина не выявлено, кладется в основу решения об отказе в удовлетворении заявления.

Например, отказывая в удовлетворении заявления, суд обоснованно исходил из представленного заключения комиссии экспертов из которого усматривалось, что по результатам обследования заметных признаков нарушения интеллектуальной и эмоционально-волевой регуляции поведения у Б. не выявлено. Комиссия пришла к заключению, что Б. психическим расстройством не страдает, может понимать значение своих действий и руководить ими. В 1995 г. и 1998 г. Б. перенесла, на фоне психотравмирующей ситуации, непсихотическое депрессивное расстройство (невротического уровня), из которого полностью вышла, в период пребывания в клинике неврозов.

Суд, оценив данное доказательство с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что данное доказательство является достоверным и отвечающим требований процессуального закона. При этом суд правомерно указал, что заключение комиссии экспертов опровергает утверждение Ч. о том, что Б. вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий и руководить ими.

Заключение экспертов "главным" или более "весомым", "значимым" доказательством по сравнению с иными не является, любое экспертное заключение суд должен оценивать в совокупности с другими доказательствами. По смыслу ч. 2 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. В силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.

Из имеющейся судебной практики следует, что суды даже при наличии положительного для заявителя заключения экспертов не всегда выносят решение об удовлетворении заявления о признании лица недееспособным. Речь идет о случаях, когда заключение экспертов противоречит иным собранным по делу доказательствам, в частности, показаниям свидетелей, которые поясняют в судебном заседании, что гражданин понимает значение своих действий и может руководить ими.

Например, принимая решение о признании К. недееспособной, суд исходил из того, что она в настоящее время не может понимать значение своих действий и руководить ими, нуждается в установлении над ней опеки.

Отменяя указанное решение суда, судебная коллегия указала следующее.

Как видно из материалов дела, в обоснование вывода о наличии у К. психического заболевания, вследствие которого она не может понимать значение своих действий и руководить ими, положено заключение амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы. По мнению экспертов, у К. выявлены признаки выраженной интеллектуально-мнестической недостаточности, грубые нарушения мышления, грубое нарушение критических и прогностических способностей, она неспособна к организации самостоятельной деятельности.

Между тем выводы экспертов о неспособности К. к организации самостоятельной деятельности, о наличии грубых нарушений мышления прямо противоречат показаниям свидетелей, допрошенных судом, которые на протяжении длительного времени (около 20 лет и более) знакомы с ней (проживают в одном доме), о том, что К. самостоятельно посещает магазины, а также на общественном транспорте ездит в деревню, где обрабатывает земельный участок, садит овощи, привозит их и питается ими в зимнее время года. Свидетели охарактеризовали К. как спокойного, хозяйственного человека, которая производит впечатление человека, не имеющего каких-либо психических отклонений, самостоятельно оплачивает коммунальные расходы, интересуется событиями, происходящими в стране, адекватно ориентирована. Самостоятельно стирает, опрятно выглядит.

После проведения судебно-психиатрической экспертизы, вопрос о назначении которой, чаще всего, решается в предварительном судебном заседании, назначается и проводится непосредственно рассмотрение дела в суде. Эта же категория дел согласно ст. 284 ГПК РФ рассматривается также с обязательным участием прокурора. Если же дело будет рассмотрено в отсутствие представителя органов опеки и попечительства, решение суда подлежит отмене в любом случае. Суд обязан применить все возможные средства, дабы обеспечить его присутствие, вплоть до применения административных санкций. Если производство открыто на основании заявления органа опеки и попечительства, психиатрического учреждения, то оно не может быть закрыто, в связи с нежеланием членов семьи рассматривать данное дело.

Гражданско-процессуальное законодательство РФ, равно как и ГПК 1963 г., закрепляют, что лицо, в отношении которого рассматривается дело о признании его недееспособным, решается в каждом отдельном случае судом с учетом состояния его здоровья. Неявка гражданина в судебное заседание не лишает суд права рассмотреть дело в его отсутствие при соблюдении условий, предусмотренных ст.169 ГПК.

При признании гражданина недееспособным все сделки от его имени осуществляет опекун, действия которого основаны зашитой интересов такого лица. Поэтому от решения вопроса о дееспособности лица зависит возможность его участия в разрешении других гражданских дел. Однако рассмотрение данного вопроса совместно со спором о праве гражданском возможно только в одном закрепленным законодательно случае, если спор возник после смерти этого гражданина.

Чаще всего к этой категории дел относятся дела о наследстве, но для установления факта недееспособности лица посмертно необходимо наличие тех же документов, что и при признании лица, являющегося живым, недееспособным. Обязательным является наличие справки о том, что лицо состояло на учете либо проходило стационарное лечение в психиатрическом учреждении.

В случае отсутствия данного пакета документов, свидетельствующих о недееспособности лица, оно может быть не признано таковым, - и, следовательно, спор о праве гражданском также может быть оставлено без рассмотрения, или отказано в его удовлетворении.

Спецификой дел о признании гражданина недееспособным является решение вопроса о судебных расходах (издержках). Так, согласно ст. 284 ГПК РФ судебные расходы по данной категории дел несет государство, т.е. заявитель освобождается от их уплаты. Однако для недобросовестных заявителей закон предусматривает норму, которая устанавливает что за действия лица, который желал признания недееспособным психически здорового гражданина, суд взыскивает все судебные издержки с заявителя. (ст. 284 ГПК РФ) А физическое лицо, которому такими действиями был причинен моральный вред, имеет право потребовать от заявителя его возмещения. Исследовав доказательства и заключение эксперта, суд выносит решение в форме определения о признании гражданина недееспособным или об отказе в удовлетворении заявления. В решении суда должно быть указано, что лицо лишается дееспособности в полном объеме, и данному лицу назначается опекун, кандидатура которого подается органом опеки и попечительства. Этому предшествует процедура отбора кандидатов, который проводится данным органом самостоятельно, а окончательная кандидатура подается в суд. При назначении опекуна выясняется возможность его исполнять опекунские обязанности, отношения между ни и подопечным. Опекун назначается по его согласию и, как правило, из числа родственников или близких подопечному лиц. Для сравнения, в ГПК 1963г. нет нормы, закрепляющей за судом право назначения опекуном конкретного лица, а являлось лишь основание для такого назначения. Такой же позиции придерживается и российский законодатель, который закрепил это в ст. 285 ГПК РФ.

Гражданин считается недееспособным с момента вступления в силу законного решения суда о признании его недееспособным. При признании гражданина недееспособным все сделки от его имени осуществляет опекун, действия которого основаны зашитой интересов такого лица. Это и другие последствия признания гражданина недееспособным, устанавливаются ГК.

К компетенции суда отнесено также решение вопроса о замене ненадлежащего опекуна. Данный институт не был предусмотрен ни ранее действующим ГПК 1963г., ни ныне действующим процессуальным законом РФ, так как решение суда служит (служило) основанием, но не непосредственным назначением опекуна.

Суд рассматривает вопрос об освобождении опекуна от полномочий в судебном заседании с оповещением заинтересованных лиц. Неявка этих лиц не препятствует, однако, рассмотрению данного вопроса в их отсутствие. В результате такого рассмотрения суд выносит определение, которое не может быть самостоятельным объектом апелляционного рассмотрения.

Отмена решения суда о признании физического лица недееспособным и восстановление его гражданской дееспособности в случае его выздоровления или значительного улучшения его психического состояния осуществляется решением суда на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы по заявлению опекуна или органа опеки и попечительства. Другие лица не имеют права обращаться с такими заявлениями, а в случае их направления, суд должен отказывать в открытии производства. Сами недееспособные не могут инициировать рассмотрение вопроса о восстановлении дееспособности, потому как до отмены решения о признании лица недееспособным процессуальной дееспособности он также не имеет. Ранее действующий ГПК также предоставлял суду право по собственной инициативе рассматривать дело о восстановлении дееспособности лица, признанного недееспособным. Однако позже данное положение было упразднено законодателем, так как такое право суда посчиталось нарушением права диспозитивности.

Отмена решения о признании лица недееспособным происходит путем постановления нового решения. Хотя фактически можно говорить не столько об отмене предыдущего судебного решения, сколько о восстановлении дееспособности гражданина. В резолютивной части такого решения указывается об отмене предыдущего решения о признании физического лица недееспособным и о возобновлении гражданской дееспособности.

ГПК РФ несколько расширил круг лиц, которые правомочны подать заявление о восстановлении дееспособности. В частности, согласно ст. 286 ГПК РФ «суд по заявлению опекуна, члена семьи, психиатрического или психоневрологического учреждения, органа опеки и попечительства на основании соответствующего заключения судебно-психиатрической экспертизы принимает решение о признании гражданина дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека».

Таким образом, в порядке особого производства рассматриваются дела о признании физического лица недееспособным, разрешение которых позволяет не только защитить права и интересы окружающих лиц, но и, что важнее, оградить и создать условия для безопасной жизни лиц, страдающих хроническими, стойкими психическими заболеваниями. Гарантией, предоставленной государством лицам, которые могут быть оклеветаны и ошибочно приняты за душевнобольных, является ряд условий, закрепленных на законодательном уровне.

В частности, к ним относятся: подача заявления надлежащим истцом и ответственность ненадлежащего истца, в том числе и возмещение морального вреда лицу, пострадавшему в результате данных действий; наличие документов и показаний, свидетельствующих о неадекватном поведении лица и наличии у него стойкого, хронического психического расстройства; а также проведение судебно-психиатрической экспертизы, способной выявить степень и характер психического заболевания.

Гарантом правильного, объективного и полного рассмотрения дела о признании лица недееспособным является суд, который при решении этого вопроса должен руководствоваться нормами гражданского, гражданско-процессуального законодательства. Однако, несмотря на полноту закрепления положений, регулирующих данную категорию дел, законодатель оставляет некоторые вопросы, не имеющие такого закрепления, открытыми. И таким образом, расширяет полномочия суда по толкованию норм и решению практических вопросов.