Инвалид налог пожизненно наследуемое владение земельным участком. Право пожизненного наследуемого владения. Как перевести участок с режима пожизненного владения в право собственности

В России огромное количество видов вещных прав на участки. Такое многообразие - результат многовековой истории землепользования. Изначально наделы были исключительно в государственной собственности. Спустя десятилетия власти шли на компромисс через:

• сервитут - ограниченные возможности пользоваться чужими наделами;
• безвозмездное срочное пожизненное пользование землей;
• аренду участков на срок до 49 лет;
• ПНВ - пожизненное наследуемое владение.

ПНВ является самым неоднозначным из всех возможностей землевладения, ведь надел юридически не принадлежит главному пользователю участка.

Первые садоводческие сообщества появились в СССР еще в 60-х годах, но тогда участки давали не конкретным гражданам, а организациям, которые и создавали структуру садоводства. Им разрешали только возделывать землю - возводить дома, ставить заборы или что-то сажать запрещали. Когда главный землепользователь умирал, участок передавался пережившему его супругу или другому члену семьи вне зависимости от того, находился ли тот в кооперативе. Если нет, то он просто автоматически включался в члены товарищества.

7 октября 1977 года вышли поправки к Конституции СССР. С тех пор появилась возможность владения участком по аналогу наследства. С начала 1991 года, на основании Постановления Совмина № 110, участки стали предоставляться не на коллектив, а на семью. Затем на садоводческих наделах разрешили возводить даже капитальные постройки. С 1 июля 1991 года правительство и вовсе наделило садоводов правом пожизненного наследуемого землепользования. С 1998 года пользователь надела, находящегося в административной собственности, может его оставлять наследнику в соответствии с 66-ФЗ.

Сегодня Земельный кодекс уже не предусматривает такой формы землепользования: старая редакция статьи 21 уже недействительна. Вместо этого в нем предлагают оформить участки в собственность (закон № 93-ФЗ).

Пожизненное наследование с введением ЗК не утратило силы, если это право было получено до 2001 года.

Что такое ПНВ

ПНВ - это возможность наследовать надел без оформления на него собственности. Владельцем де-юре остается государство.

Ранее ПНВ было описано в 4-й главе ЗК, но в новой редакции конкретно о нем уже не сказано. В содержании некоторых законодательных актов есть прямое или косвенное упоминание этой формы владения или описание операций по отношению к ней, а именно:

• продолжает действовать 137-ФЗ, не ограничивающий вещные права наследников землепользователя, а статья 5 ЗК признает их равноценными участниками правоотношений при рассмотрении споров с наделами;
• статья 266 ГК разрешает владеть и пользоваться наделом по наследственному праву пожизненного владения, если человек имеет на это законные основания;
• пункт 16 статьи 39 ЗК дает определение государственной земли;
• статья 6 ЗК рассказывает о том, что участок может быть делимым и неделимым, но земельное законодательство не предусматривает варианта общего пожизненного владения, поэтому только один из наследников становится землепользователем, часто по решению суда;
• существует статья 258 ГК, в которой говорится о том, что участок для фермерского или крестьянского хозяйства не подлежит разделению, а значит, при наличии большого количества наследников должен быть определен главный пользователь, а остальным - выплатить денежную компенсацию;
• согласно статье 1179 ГК, унаследовать надел, являющийся частью фермерского хозяйства, может лишь член этого кооператива, иначе он имеет право только претендовать на денежную компенсацию, размер которой устанавливается судом, а доля умершего переходит к остальным участникам сообщества;

• пункт 11.8 статьи 39 ЗК рассказывает о том, что при разделении, перераспределении или у землепользователя остается право пожизненного владения объектом, полученным в результате вышеуказанных действий;
• пункт 24 статьи 39 ЗК рассказывает о служебных наделах, на которые тоже распространяются особенности пожизненно наследуемого владения;
• статья 40 ЗК рассказывает о том, что землепользователь имеет право построить на территории любое здание;
• статья 45 ЗК описывает причины, по которым право ПНВ прекращается;
• статья 53 ЗК рассказывает о возможности ;
• статья 417 ГК, по логике которой право владения прекращается со смертью землепользователя и не переходит к членам его семьи, если никто не осваивал и не облагораживал наделы, а также ничего там не строил (эта проблема никак не регулируется в ЗК, поэтому она может трактоваться по-разному в случае судебных разбирательств);
• статья 54 ЗК регламентирует .

Подтверждающим документом при ПНВ становится распорядительный акт муниципалитета. В нем прописывается правовой режим землепользования, менять который самовольно нельзя - перевод категории необходимо согласовывать с администрацией. Например, на землях для ведения личного хозяйства запрещается строить промышленные объекты.

Обязательная регистрация

В соответствии с законодательством РФ, практически все сделки с недвижимостью требуется регистрировать в органах юстиции, и пожизненное право на владение не является исключением. Чтобы это сделать, в отделение Росреестра или МФЦ надо подать свидетельство о праве на наследство, а также:

• заявление на услугу;
• акт административного распоряжения:
• выписку из хозяйственной книги муниципалитета;
• архивную копию постановления сельсовета;
• справки об отсутствии претензий третьих лиц и обременений на землю;
• удостоверение личности.

Государственная регистрация занимает 10 дней.

Участки, передающиеся по праву пожизненного владения

По ПНВ передаются земельные объекты, находящиеся в собственности государства, муниципалитета или землепользователя. Если человек , то ни о каком наследовании речи не идет. Земля может относиться к следующим некоммерческим товариществам:

• дачному;
• садоводческому;
• огородническому.

Пока в отношении этих участков нет законодательных требований по принудительному межеванию, но с 2018 года надел без определения границ на кадастровой карте передать по наследству будет нельзя.

Ранее наделы, которые выделили бывшим рабочим совхозов или колхозов, не получалось оформить должным образом, но сегодня их также можно унаследовать по праву пожизненного владения.

Исключениями считаются:

• земли, являющиеся частью уставного капитала сельскохозяйственного комплекса;
• объекты, которыми сам землепользователь еще при жизни распорядился иным способом.

Отличия пожизненного владения от собственности на землю

Собственность и пожизненное владение - это две разные формы пользования земельным участком, которые одинаково правомерны для современного законодательства.

Пожизненно наследуемое владение объектом землепользования не является собственностью. Оно похоже на , при которой хозяин территории (государство) может в любой момент запретить пользоваться землей в одностороннем порядке. Никакой компенсации землепользователю при этом не выплачивается. Если будет выявлен факт незаконного использования земли, муниципалитет через суд может взыскать с нанимателя штраф.

Участок, принадлежащий по праву владения пожизненно, можно только передать по наследству - землю в собственности можно закладывать, продавать, сдавать в аренду и даже делить.

Если человек просто планирует проживать на участке, строить дом и выращивать овощи или фрукты, то разницы между этими двумя понятиями не будет. Трудности начнутся, когда право передается третьему лицу.

Признаки ПНВ

Для наследования пожизненного владения земельным наделом характерны определенные признаки:

• объектом ПНВ может стать надел, находящийся исключительно в государственной или муниципальной собственности;
• землепользователем допускается только физическое лицо;
• землепользователю разрешается возводить на территории капитальные и хозяйственные постройки с возможностью дальнейшего оформления в собственность;
• законным владением признается только то, что было зарегистрировано в Росреестре;
• такой участок можно передать лишь по наследству - в случае проведения других сделок они признаются ничтожными;
• в случае правовых разбирательств и двойной трактовки юридических актов ключевую роль в выборе варианта судебного производства играет не только месторасположения объекта, но и его стоимость;
• дешевые участки остаются в ведении районных судов;
• проблемы с дорогим имуществом разбирают мировые судья.

Субъекты права

В соответствии со статьей 1141 ГК, к наследованию должны быть призваны все лица, которые имеют на него право по законно установленной очередности. Наследниками первой очереди будут являться:

• супруги;
• дети;
• родители.

Если их нет, или они по каким-то причинам отказываются от владения, наступает черед наследников второй очереди. Для ПНВ также характерно право представления и все относящиеся к нему правовые нормы. Помимо этого, обладатель наследуемого участка должен быть гражданином РФ.

Для нерезидентов РФ предусмотрена выплата денежной компенсации, которая высчитывается из кадастровой стоимости надела.

Чтобы законно владеть унаследованным участком, человек должен вступить в сельскохозяйственный или фермерский кооператив. Для этого следует получить согласие остальных участников товарищества. Если наследник – гражданин РФ старше 16 лет – признал кооперативный устав и согласен участвовать в трудовой деятельности, то проблем с членством не возникает.

Все остальные случаи - например, меньший возраст - решаются отдельно, путем коллективного голосования. Если ООО отказывается принять наследника в свои ряды, то доля наследодателя остается в товариществе, а сам кооператив либо выплачивает родственникам умершего сумму на основании бухгалтерской отчетности ООО и кадастровой стоимости имущества, либо выдает наследникам другой надел в натуре (статья 78 ГК, статья 23 14-ФЗ).

Права землепользователя

В соответствии с вышеуказанными законодательными актами, условный хозяин надела может:

• передавать надел по наследству;
• пользоваться землей для ведения личного приусадебного хозяйства;
• строить на территории различные здания и оформлять их в собственность;

Особенности оформления наследования

В соответствии со статьей 1181 ГК, ПНВ входит в наследственную массу. Право наследуется в общем порядке и не требует никаких дополнительных разрешений. Вместе с самим участком новые владельцы получают почвенный слой, растительные насаждения и водоемы. Находящиеся на территории постройки, если о них не оговаривалось дополнительно, тоже переходят к новым владельцам.

Необычная схема продажи

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком - способ пользования наделом, который не предполагает заключения каких-либо гражданских сделок с имуществом. Однако существует лазейка в законе, описывающая приобретение неприватизированного надела третьими лицами, позволяющая обойти этот запрет. Если на таком наделе возвести капитальное строение, оформить его в собственность, а потом продать, то новый хозяин дома сможет распоряжаться землей, на которой стоит здание.

Для оформления построек логично воспользоваться , по которой разрешено упрощенно оформить собственность. Это касается не только жилой недвижимости, но и пристроек: бань, гаражей, беседок, сторожек, хозяйственных блоков, сараев и т. д.

Что касается капитального строения, то в нем не должно быть больше трех этажей. Дом в частной собственности может находиться на муниципальном участке, при этом ограничений в гражданско-правовых сделках нет. То есть человек спокойно продает свое имущество, а новый владелец начинает пользоваться не только зданием, но и землей.

В соответствии со статьей 552 ГК, никакого разрешения муниципалитета при этом не требуется, если покупка дома не противоречит действующему законодательству. На основании этого юридического акта новый хозяин дома начинает обладать теми же правами на участок, что и продавец. В дальнейшем он может приватизировать приобретенный надел на основании преимущественного права, ведь именно он будет владеть домом, возведенным на этой территории.

Получение собственности на землю

С прекращением возможной передачи земли от муниципалитета в наследуемое бессрочное владение этот вид вещного права начали упразднять. Государство всячески стимулирует переоформление недвижимости в собственность частных лиц. Как пример, дачная амнистия - облегченный вариант приватизации.

Межевание участка

Перед сбором документов следует запросить у кадастрового инженера (его можно найти в муниципалитете) межевое дело выбранного участка. Если же его нет, а границы надела не были официально выделены, то надо будет предварительно обмежевать землю. Для этого заполняется договор с кадастровым инженером. Если надел не огорожен, а по соседству с ним находится муниципальная территория, можно безвозмездно увеличить свой участок на 10%.

Перечень требуемых документов

Для оформления наделов в индивидуальную собственность потребуется предоставить:

• свидетельство о праве пожизненно наследуемого пользования наделом;
• выписку из ЕГРН;
• документы на строение, если оно есть;
• кадастровый паспорт;
• удостоверение личности;
• квитанции об оплате госпошлины.

Иногда не требуется представлять бумажное доказательство внесения денег - достаточно электронной версии документа.

Регистрирующие организации

Главным регистрирующим органом является Росреестр. Именно после внесения данных в ЕГРН происходит изменение статуса земли и начинается официальный период владения недвижимостью (точная дата необходима для уплаты налогов в случае дальнейшей продажи объекта). Но подавать документы лучше не в территориальные подразделения Росреестра, а в многофункциональный центр. МФЦ широко распространены по России, у них удобный график работы. Разрешается подавать заявления не по месту фактического нахождения надела, но желательно действовать в рамках одного региона, чтобы требуемый временной промежуток на изменение статуса земли сильно не увеличился.

При подаче документов требуется госпошлина - 350 руб. Обычно процесс регистрации наделов в индивидуальную собственность из пожизненного наследуемого владения занимает 30 дней. В результате хозяин земли получает выписку ЕГРН с измененными данными.

Основания для изъятия участка в пожизненном владении

Главным минусом права ПНВ является то, что государство имеет право забрать его без выплаты компенсации. Правда, такое развитие событий предполагает судебные разбирательства, но при желании муниципалитет докажет правомерность изъятия. Законом предусмотрены следующие причины принудительного прекращения права:

• использование надела не соответствует задокументированному целевому назначению и установленной категории;
• возделывание земли ведется с существенными нарушениями законодательства;
• явное нарушение правил рационального землепользования;
• постоянная порча объекта;
• эксплуатация участка влечет за собой серьезное ухудшение экологической обстановки в районе, а также снижению плодородности сельскохозяйственной почвы, при этом пользователь отказывается устранять причины нарушений за свой счет;
• с помощью этого надела удастся выполнить международное обязательство;
• требуется разместить муниципальный объект;
• реквизиция по инициативе административных служб с выдачей соответствующего документа;
• невыполнение деятельности по рекультивации и охране почв;
• неиспользование участка более трех лет (этот срок устанавливают региональные власти).

Право наследуемого владения прекратится в течение 10 суток после удовлетворения судебного иска.

Юридические споры

Самое большое количество споров по таким участкам возникает в случае претензий сразу нескольких наследников, поскольку при подаче заявления на выделение доли надела в натуре будет проводиться экспертиза. Если в результате окажется, что выделение доли нарушает существующие законодательные нормы, заявление не примут. Проблемы встречаются и в случае перехода права пожизненного владения наделом к нерезиденту.

Лицам, не являющимся гражданами РФ, выплачивается денежная компенсация. Человек может обратиться в суд, но по закону иностранный гражданин не может безвозмездно владеть наделом в России.

Проходит много судебных споров о правах принадлежности земельных долей бывшим работникам колхозов и совхозов. Каждый спор индивидуален, при его разрешении надо опираться на федеральное и региональное законодательства по наследованию.

Вопросы и ответы о пожизненном пользовании земельных наделов

Вопрос: Что делать, если купили дом (подробнее о том, как проходит ) но перед сделкой не проверили документы на землю, а она оказалась в пожизненно наследуемом владении. Надо ли искать продавца участка?

Ответ: Если собственность на здание оформлена с учетом всех правовых норм, то надел находится в пожизненном владении покупателя дома, а потому в дальнейшем может быть полностью приватизирован без привлечения продавцов объекта.

Вопрос: Что делать, если участок находится в ПНВ, но при этом нет времени и желании заниматься оформлением. Возможно ли его продать без предварительного документирования владения?

Ответ: Наследник может получить соответствующий документ у нотариуса, найти потенциального покупателя и уже на него написать доверенность на оформление объекта в собственность.

Вопрос: Где восстанавливают документы на пожизненное владение участком?

Ответ: Свидетельства ПНВ раньше выдавались местными городскими исполкомами. Следует обратиться туда и пообщаться с представителями земельного комитета или главным землеустроителем.

Эта статья будет полезной для , специализирующихся на загородной недвижимости, оказывающих услуги не только по купле-продаже земельных участков, но и оформлением земли в собственность граждан возмездно и безвозмездно. Еще много у граждан находится в пользовании и владении земельных участков неоформленных законным образом или не до конца оформленной. Только физические лица имеют право владения такой землей.

Один из документов, который может встречаться в процессе работы у клиентов на руках, является Свидетельство о пожизненном наследуемом владении земельным участком или даже просто Постановление о выделении гражданину участка на таком праве владения. Земельные участки на таком праве владения выдавались людям в период до 30 октября 2001 года, то есть до принятия Земельного кодекса РФ. После этой даты на праве пожизненного наследуемого владения земля гражданам не выдается вообще, но и эти документы и это право никто не отменял, поэтому на руках у многих людей такие старые документы еще имеются.

Особенности права владения ПНВ:

1. Можно участком владеть
2. Можно пользоваться, строить, сажать
3. Можно передать по наследству (п. 2 ст. 21 ЗК РФ).
4. Нельзя распоряжаться – продавать, сдавать в аренду, менять

Парадокс – при жизни продать участок на таком праве нельзя, надо участок переоформить в собственность и внести запись в ЕГРП (Единый государственный реестр прав). Так как земля продолжает оставаться в собственности государства, то есть муниципалитета. А после смерти владельца наследники получат участок сразу в собственность.

Можно также переоформить участок не в собственность, а в аренду, чтобы в дальнейшем .

Есть опасность, что если такой участок ПНВ не переоформленный в собственность попадет под какую-нибудь федеральную застройку, его могут изъять без всяких материальных компенсаций владельцу, так как это, напомню, собственность муниципалитета.

Для этого надо предоставить в Росреестр:

1. Документ, подтверждающий владение участком на праве ПНВ
2. Кадастровый паспорт с и установленными границами
3. Доверенность от клиента

Бесплатно пока еще можно оформить участок ПНВ , расположенном на землях населенных пунктов тем, кто вступил в наследство на этот участок, или тем, у кого есть зарегистрированные строения в границах участка.

Если участок ПНВ расположен на сельхозземле, такой участок подлежит выкупу из муниципальной собственности за сумму не более 15% от кадастровой стоимости.

9.1. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Рассмотрим конкретный вариант.

Человек купил жилой дом, расположенный на участке пожизненного наследуемого владения ПНВ, старый владелец землю в собственность или в аренду не переоформлял, просто передал старое Свидетельство.

Как теперь оформить участок ПНВ в собственность новым собственникам дома?

• Сделать межевание и поставить на кадастровый учет
• Если у нового владельца не потеряно право на земли (один раз в жизни), то он может рассчитывать на безвозмездность по «дачной амнистии»
• Если право потеряно, то ему надо будет выкупить этот участок у муниципалитета по льготной стоимости (от 3% до 15 % от кадастровой стоимости), эти проценты устанавливает местная администрация.

А вдруг объявятся потом наследники и захотят получить участок на основании ПНВ? Так как дом в собственности у третьего лица, а собственники строений имеют первоочередное право на участок под домом и право на землю переоформлено, то наследники теряют право наследования на этот участок.

Все поправки к земельным законам направлены на исчезновение такого права владения земельным участком как пожизненно наследуемое владение , поэтому надо в срочном порядке переоформлять такие участки в собственность иначе придется выкупать у государства.

Резюме:

• Участок на праве ПНВ без строения продать нельзя, надо переоформить в собственность или в аренду
• Можно продать дом, а участок потом переоформят новые владельцы (нет гарантий)
• У новых собственников могут появиться проблемы с безвозмездным оформлением участка ПНВ в собственность
• Если участок ПНВ расположен на сельхозземле, то только выкуп
• Необходимо всегда начинать с проведения межевания (хотя это пока не обязательно, можно и так участок поставить на учет), но это усложнит дальнейшую продажу участка, так как полная снижает привлекательность участка

Наследники получают участок в собственность на основании закона, но все равно, участок должен стоять на кадастровом учете, нотариус затребует кадастровый паспорт

Перечень лиц, не являющихся собственниками, дан в ст. 216 Г К РФ. К ним относятся:

• право пожизненного наследуемого владения;
• право постоянного (бессрочного) пользования;
• право ограниченного пользования чужим земельным участком ();
• право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом.

Среди перечисленных вещных прав, исключительно либо преимущественно связанных с , являются: право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования и право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

Право пожизненного наследуемого владения

В соответствии с действующим законодательством право пожизненного наследуемого владения характеризуется следующими чертами.

Во-первых , данное право возникает лишь на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности.

Во-вторых , субъектом данного права могут быть лишь физические лица.

В-третьих , право пожизненного наследуемого владения подлежит государственной регистрации на основании ГК РФ и Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Однако в соответствии с тем же Федеральным законом граждане, получившие право пожизненного наследуемого владения до принятия Закона (а их подавляющее большинство), не обязаны его регистрировать.

В-четвертых , правообладателю принадлежат правомочия владения и пользования земельным участком. В соответствии с ГК РФ, если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец земельного участка вправе возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на него право собственности. Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, ограниченно. Владелец земельного участка не может распоряжаться им кроме как путем передачи его по наследству (п. 2 ст. 21 ЗК РФ). Таким образом, продажа, залог земельного участка и совершение других сделок его владельцем, которые влекут или могут повлечь отчуждение земельного участка, не допускаются.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается:

• при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 3К РФ;
• при изъятии земельного участка ввиду ненадлежащего его использования в порядке, предусмотренном ст. 54 3К РФ, при наличии обстоятельств, указанных в и. 2 ст. 45 ЗК РФ;
• при приобретении владельцем земельного участка в собственность.

Следует отметить, что вследствие введения в действие ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения постепенно должно исчезнуть. Это следует из п. 1 ст. 21 ЗК РФ, в соответствии с которым допускается нахождение земельных участков на праве пожизненного наследуемого владения, лишь приобретенного до введения в действие ЗК РФ.

Вопросы, связанные с землей всегда актуальны. Земельное законодательство, к счастью, не имеет привычки часто меняться, но периодически появляются поправки к статьям.

Рассматриваемое право на пожизненно наследуемое владение земельным участком, как и переход иных земель в собственность по наследству – это то, что больше всего интересует жителей нашей страны.

И в этой части есть большие изменения, вступающие в силу с 2018 года. Данный материал даст представление наследнику, о том, какие необходимо соблюсти условия и требования для оформления земли в собственность, после смерти её владельца.

В этой статье:

Основные нововведения

Введенные новые правила относительно межевания сильно скажутся на процессе оформления земли в единоличное владение, на ее реализацию и на наследование.

Теперь перед тем как производить какие-либо манипуляции необходимо четко определить границы участка, выделить его в натуре. По результатам должен быть составлен межевой план.

Это изменение касается и получаемых в наследство пожизненно наследуемых земельных наделов.

Если не было произведено межевание, то вступить в права наследования можно, но получить документы новый хозяин сможет только после проведения процедуры определения границ земельного участка.

Понятие и краткая характеристика

В ст. 265 ГК РФ говорится о том, кто, зачем и почему обладает правом бессрочного владения определенной частью земли.

В наше время получить такое подарок от государства уже невозможно в силу упразднения подобного распоряжения землями. Однако полученные ранее свидетельства имеют силу, хотя их количество плавно уменьшается.

Особенный бум на получение земельных участков пришелся на далекие девяностые годы прошлого века. Непростая ситуация перестроечного времени начала 90-х породила массу противоречивых, бесполезных, а иногда и явно отрицательно сказывающихся на общем состоянии государства, законов.

Раньше людям тоже выдавались наделы для ведения хозяйственной деятельности, с 1922 года, но не так масштабно. Те, кто воспользовался царящей неразберихой перестройки, получили в бессрочное пользование большие и элитные площади. Не было ограничений ни по количеству их, не по размеру, не по назначению.

Немногим позднее, когда все-таки стали явно видны огрехи земельного кодекса, начали вноситься поправки. Были добавлены статьи, действующие до сей поры, которые накладывали определенные ограничения и защищали гражданские права.

Основные положения:

1. Получить землю стало возможно, обратившись в администрацию, написав заявление, с указанием в нем размера участка, его территориального нахождения и цель использования. В каждом районе страны нормативы имели отличия.
2. Больше нельзя использовать их для ведения бизнеса, а также запрещено отчуждать каким-либо образом, кроме наследства.
3. Деятельность на данных наделах контролируется государством на предмет соответствия условиям использования земли и соблюдению норм земельного законодательства.
4. Земли можно завещать или перевести в частную собственность.

Несмотря на то, что продавать такое имущество нельзя, есть небольшая законодательная лазейка.

Если на земле стоит дом, оформленный в собственность, то при его продаже или дарении права на надел переходят автоматически к новому владельцу недвижимости.

Получается это, потому что законом не запрещено приватизировать и возводить постройки на таких участках, конечно, если нет противоречий с его целевым использованием.

Кто имеет право

Подтверждает законность использования человеком наделом – свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей. Эта государственная бумага важна, так как его наличие обязательно при оформлении наследства, приватизации или возникновении спорных ситуаций.

В ГК РФ четко говорится о том, кто может являться субъектом права – исключительно физические лица.

Земля выдавалась для личных нужд физического лица:

• возделывание садов и огородов;
• под строительство частной недвижимости;
• разведение подсобного хозяйства;
• других не запрещенных видов деятельности, кроме коммерции.

Получатель участка в наследство не имеет право использовать территорию как-то иначе, чем прописано в пункте о цели ее назначения.

Как оформить в собственность или владение

Хорошо, если у человека есть место, где можно развивать свою деятельность, заниматься любимым делом. Еще лучше, если это будет лично его ограниченная зона, на которую не может никто претендовать.

Обладатель участка земли с правом пожизненного наследуемого владения меняет его на единоличную собственность, так как это простейшая процедура, во время которой не надо прибегать к услугам юристов. Конечно, если все документы в порядке.

В первую очередь, надо обратить внимание на наличие межевания.

С 2018 года ужесточено земельное законодательство. Если границы участка не выделены в натуре, то перед переводом его в собственность придется провести данную процедуру. Уточняется, сделано межевание или нет, в кадастровой палате.

Наследникам не надо производить каких-то особенных действий. Принятия наследства у нотариуса на общих основаниях достаточно.

Пакет документов для оформления в собственность

Чтобы получить свидетельство о собственности на землю, необходимо посетить Росреестр. Используя образец, пишется заявление и к нему прикладываются документы:

• постановление, на основании которого надел был выделен в наследуемое пожизненное владение;
• имеющийся кадастровый паспорт;
• межевой план (при необходимости);
• квитанция об уплате обязательной пошлины.

Естественно, что сдавать пакет документов должен лично будущий собственник или его представитель с нотариальной доверенностью. Предъявления удостоверения личности обязательно.

Если все подготовлено должным образом и вопросов не возникнет, то всего через 1 месяц заявитель может забыть и больше не вспоминать, что такое пожизненное наследуемое владение земельными участками, так как станет их полноправным владельцем – собственником.

Основания для прекращения

Пользователь надела обязан ухаживать за ней и соблюдать законодательство. В случае невыполнения этих требований возможно прекращение пожизненного владения участком земли.

Основаниями для изъятия служит:

1. Использование, не придерживаясь целевого назначения.
2. Негативное влияние на экологию вследствие производимой на территории деятельности.
3. Истощение почвы и непроведение рекультивации.
4. Загрязнение земли.

Все вышеуказанные причины являются виной самого человека. Благодаря своей безалаберности многие обладатели земельных угодий сами себя лишают права владеть ими.

Ведь, государство обязано защищать и регулировать использование ресурсов страны, дабы избежать, в первую очередь, экологической катастрофы.

Есть и иные основания изъятия земли:

1. Принудительное изъятие земли – следуя законодательству, ее изымают в случае возникшей острой необходимости у государства или местного муниципалитета. К примеру, если участок находится на месте прокладывания железнодорожных путей или теплосетей и его не обойти.
2. Истечение установленных муниципалитетом сроков строительства. Еще одна причина потерять угодья – прошел трехлетний срок, дающийся на реализацию задуманных целей. К примеру, участок выделен для строительства на нем коровьей фермы. Через три года на земле должны стоять постройки и пастись коровы. В расчет не входит время, затраченное на подготовку поверхностей почвы под застройку.
3. Добровольный отказ от права владения. Иногда человеку достается участок по наследству, но ему он без надобности, или пользователь земли уезжает из города, страны. В этом случае он может отказаться от своих прав на пожизненно наследуемую недвижимость, так как ухаживать за имуществом не будет возможности.
4. Изменение юридического статуса земли. Еще одно основание прекратить владение территории – желание человека оформить в собственность эту площадь. После прохождения всех процедур утрачивается право пожизненного наследуемого владения.

Если два последних пункта инициируются самим человеком и изъявляют его волю, то первые три – это принудительное изъятие. Вместе с тем, никто не имеет права прийти и отобрать землю.

Все вопросы решаются только в судебном порядке. Если будет выявлено, что пользователь ненадлежащим образом относился к участку, то его ждет административное наказание.

Судебная практика

Приводим пару примеров из судебной практики, которая даст конкретное представление о том, как можно лишиться земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или вернуть его себе.

Действие закона на практике.

Пример 1. Прекращение права на земельный участок

Администрацией сельского поселения Вязовка был подан иск в Суд против гражданки Васнецовой с требованием прекратить действие права бессрочного пользования землей. Основанием для иска послужил запущенный участок, в связи с длительным отсутствием ответчика.

Как показал представитель администрации, на территории надела не производиться уборка, не скашиваются сорные травы, что причиняет неудобства соседствующим владениям. Гражданка Васнецова не появлялась в селе более трех лет. В Суд ответчица не явилась.

Рассмотрев представленные доказательства: отчет комиссии, фото и видео съемка, выслушав показания свидетелей, Суд удовлетворил требования истца

Пример 2. Признание права наследуемого владения земли

Гражданин Иващенко подал в Суд на Администрацию сельского поселения Абрамовка. Он попросил Суд обязать вернуть ему право на владение земельным участком, так как действия администрации, по его мнению, были неправомерны.

Истец предъявил Суду доказательства того, что является наследником покойного хозяина спорной площади, которому она была выделена в 1991 году. Иващенко вступил в права наследования.

Администрация не признала факт смены владельца надела и на данный момент инициировала на участке возведение какого-то сооружения, поставила забор и не позволяет истцу заходить на территорию. Представитель ответчика в Суд явился. Представить обоснованные доказательства своей правоты не смог.

Суд, рассмотрев все материалы дела, вынес решение в пользу истца, обязав администрацию снести все незаконно возведенные сооружения и признать за Иващенко право наследуемого владения.

Заключение и подведение итогов

Исходя из того, что государство старается упразднить понятие права пожизненного владения, рекомендуется переоформить землю в частную собственность.

Это дает право владельцу распоряжаться имуществом без ограничения: продавать, дарить, строить и т. д. Хотя соблюдение земельного законодательства обязательно, так же как и норм по экологии.

Как видно из примеров. Ситуации бываю разные. Вместе с тем, чтобы не довести дело до негативных последствий, нужно бороться за свои права до конца. И тогда участок на праве пожизненного наследуемого владения будет ваш.

Согласитесь не так уж и плохо иметь такой актив.

Такие нюансы возникают не только с недвижимостью, но и с земельными участками , которыми пользуются граждане по праву пожизненно наследуемого наследия. Это отголосок переходного времени, когда рыночная экономика идет на смену плановой, требуя новых форм владения движимым и недвижимым имуществом, а именно, права собственности .

По этой причине возникает много конфликтных ситуаций, в которых местные администрации могут передать право собственности на такие участки земли, находящихся в пожизненно наследуемом владении и не могут так просто быть отчуждены. Некоторые госслужащие откидывают такое право, и по долгу службы распоряжаются ими, как будто они никому не принадлежат. Однако, это не так.

Общая информация

С участками земли, находящимся в пожизненно наследуемом владении, есть один нюанс, который объединяет их с имуществом , владеющим на правах собственности.

Продать и поменять, подарить его будет невозможно, если эти квадратные метры земли не переоформить .

А вот передать в наследство такой участок можно. И это то, что вводит в заблуждение некоторых граждан, либо то, что не учитывают некоторые госслужащие, считая эту землю ничейной .

Дело в том, что пожизненно наследуемое владение было введено в советское земельное законодательство еще в 1990 году. Считалось, что право собственности не может в полной мере быть в советском государстве, а поэтому шли на компромисс, выдумывая гибридные формы собственности. Через год такая норма была закреплена и в Земельном Кодексе РФ.

Но в 1993 году данная норма была отменена . Однако бюрократическая машина, обладая большой инертностью, продолжала выдавать землю в пожизненно наследуемое наследие вплоть до 2001 года, в котором было полностью отменено новым Земельным Кодексом РФ.

Правильнее считать, что данный нормативно-правовой акт не отменял, а просто не предусматривал предоставления такого права на землю. Но на просторах нашего необъятного государства сотни тысяч людей были владельцами земельных участков именно в такой форме. Как быть?

Прекращение права

Вот здесь начинается самое интересное , на чем часто ломают копья некоторые нерадивые госслужащие, которые попросту считают эти участки ничейными. Логика их такова, что раз право собственности на землю не оформлено, значит, она никому не принадлежит .

По таким рассуждениям можно приходить и выселять людей из кооперативных или муниципальных квартир. У них тоже не оформлено на занимаемую недвижимость право собственности. Но такие случаи единичны и сопровождаются шумными возмущениями, в том числе и через средства массовой информации.

До тех пор, пока не прекращено право пожизненного владения участком земли, его никто не может отобрать в свое пользование.

Таким образом, мы логически подходит к тому, как можно это право на землю прекратить . Некоторые юристы полагают, что таких способов всего два.

Первый способ заключается в добровольном отказе владельца земли от такого земли.

Второй способ – принудительное прекращение его прав на владение участком.

Но почему то забывают, что владелец участка земли может стать его собственником .

Для этого ему нужно пройти необходимую процедуру и оформить на него права собственности.

Нужно отметить, что лишать права на владение земельным участком можно только на основании принятых административных мер, с учетом норм, прописанных в Земельном Кодексе РФ. Например, в статье 54 данного нормативно-правового акта предусмотрено, что земельный участок может быть изъят из владения в принудительном порядке, если его владелец использует его не по назначению (нецелевое использование), либо своими действиями очень сильно наносит урон окружающей среде, либо систематически не уплачивает налоги за пользование землей.

Нормой права предусмотрены и другие нарушения , за которые земельный участок может быть изъят из пользования в принудительном порядке. При этом оформляется принудительное лишение прав на землю в принудительном порядке через суд . И только на основании соответствующего судебного решения . Прийти к владельцу, сотрясая перед ним экземпляр Земельного Кодекса РФ и объявить, что он уже не владелец вот этих конкретных соток земли, не получиться .

Но если такой владелец захочет стать собственником, то ему достаточно провести оформление нужных документов . Процедура эта бесплатная , если не считать государственных сборов, не являющимися неподъемными для граждан с любым уровнем дохода. Помимо этих сборов, другие суммы не только не предусмотрены, но и не допускаются законом.

Все остальные требования чиновников подпадают под признаки уголовно-наказуемых деяний , таких как получение и вымогательство взятки.

Особенности

Учитывайте следующий момент.

Законодатель не обременяет сроками оформление в собственность участки земли, находящиеся в пожизненно наследуемом владении.

То есть, владельцы имеют право пройти необходимую процедуру и стать собственниками в любой момент, когда они сочтут нужным.

Для этого они должны обратиться в регистрирующий орган по месту расположения участка и пройти регистрацию своих прав на землю .

А как быть, если владелец не изъявляет желания становиться собственником, но и отказываться от владения землей тоже не хочет? В этом случае все просто. Он продолжает владеть и пользоваться землей, а также имеет право передать его по наследству , не оформляя на нее права собственности.

Если вы хотите только передать этот участок по наследству , вы и так можете это сделать. Это определено законом.

Для этого в наличии должны быть документы, которые удостоверяют право собственности на данный клочок земли. Под документами подразумевается регистрационные свидетельства , которые выдавались на протяжении 1990-2001 годов.

Землевладелец должен иметь именно такое свидетельство , выданное не позже, чем вступил в силу Земельный Кодекс РФ от 2001 года. Менять эти документы на какие-то другие законом не требуется и не предусмотрено.

Признание права

Рассмотрим такой случай из практики. Участок земли принадлежал гражданину на правах пожизненно наследуемого владения . Он умирает, и его сын вступает в наследство. Такие участки земли в обязательном порядке включаются в общую наследственную массу . В установленный законом срок, не позднее чем через полгода после открытия наследства, сын обращается к нотариусу с заявлением о принятии наследства .

На основании полученного документа подтверждалось, что сын вступил в права на наследство на наследуемое имущество, включая данный участок земли. Далее, сын обращается в соответствующее управление Росреестра по месту нахождения наследуемого участка земли и подает документы на кадастровый учет . Вот и вся процедура, по которой сегодня можно стать владельцем земельного участка в пожизненно наследуемом владении.

Но, учтите, что в таких случаях вас могут подстерегать многие конфликтные ситуации, которые не разрешить без похода в суд. Например, сын может столкнуться с тем, что в Росреестре ему откажут , сославшись на то, что сосед ранее проводил межевание участков , и часть унаследованной сыном земли каким-то чудесным образом принадлежит теперь соседу.

А поэтому данные, указанные в предъявляемых документах, не соответствуют действительности — в них заявлена большая площадь, чем может быть предоставлена в реальности. Кстати, именно так и произошло в действительности.

Что делать в таких ситуациях? Вспоминаем все вышесказанное. Право на владение землей получают на основании выданного свидетельства в период с 1990 по 2001 год .

Лишить права на владение земельным участком или его части можно только в добровольном порядке или через суд.

Поэтому, нужно вооружиться данным свидетельством, которое должно было быть уже на руках при оформлении наследства и перед походом в Росреестр, собрать все документы, свидетельствующие о правопреемственности на землю и составить исковое заявление в суд .

Изложите в исковом заявлении все факты, приложите копии всех правоустанавливающих документов , но не забудьте на суд носить их оригиналы.

В самом заявлении или на суде в виде ходатайства попросите суд истребовать у ответчика документы , на основании которых он стал владельцем или собственником спорного участка земли.

Вполне вероятно, здесь не обошлось без злоупотребления или превышения властью , и данным случаем заинтересуется прокуратура.

Многие практикующие юристы, столкнувшись с такой формой владения землей, настоятельно рекомендуют их владельцам оформить право собственности. Это во многом упрощает процесс передачи таких участков в наследство, а также дает другие возможности для своих собственников.