Лишение премии военнослужащего по контракту. Премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей Срок на который могут лишить премия военнослужащих

Советы юристов:

1. Я военнослужащая мать троих детей находилась на больничном по уходу за ребенком и за это меня лишили ежемесячной премии. Законно ли это?

1.1. За отработанное время в месяце д.б. начислить, смотрите приказ по премиям. Подайте заявление прокурору военному.

Вам помог ответ? Да Нет

1.2. Здравствуйте, командир части лишить Вас премии за ДиДо не вправе, однако он может установить (снизить) конкретный размер премии исходя из субьективной оценки результатов Вашей служебной деятельности.

Вам помог ответ? Да Нет

2. Имеют ли право лишить премию военнослужащим за 2 по Физо.

2.1. Основания лишения премии не установлены законом.
К основаниям лишения премии рекомендуется отнести основания, напрямую связанные с выполнением работником его трудовых обязанностей, например:
1) невыполнение плана работы в периоде, за который начисляется премия;
2) наличие дисциплинарного взыскания в периоде, за который начисляется премия.
Подробно основания лишения премии, перечисляется в вашем локальном нормативном акте о премировании.

Вам помог ответ? Да Нет

3. Могут ли лишить премии 1010 (военнослужащий) из за не сдачи физ. подготовки?

3.1. разъясняю, что согласно п. 11 Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны России от 26.07.2010 № 1010 не представляются к дополнительному материальному стимулированию, в том числе, военнослужащие, имеющие дисциплинарное взыскание за совершенные грубые дисциплинарные проступки в период, за который производится дополнительная выплата, а также имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке.
Таким образом, военнослужащие, имеющие неудовлетворительные результаты по физической подготовке в период, за который выплачивается премия, предусмотренная приказом Минобороны России от 26.07.2010 № 1010 не могут претендовать на выплату указанного выше материального стимулирования.

Вам помог ответ? Да Нет

4. Могут ли лишить премии военнослужащего за одно и тоже 2 месяца подряд?

4.1. Могут лишить премии за правонарушения читайте свой контракт и положение о премировании.

Вам помог ответ? Да Нет

5. Могут ли военнослужащего лишить премии за больничный по уходу за ребёнком.

5.1. Лишить премии могут, за дисциплинарный проступок, выговор, строгий выговор, и т. д...
Если так поступило командование их может поправить военная прокуратура и чтобы в пред себе такого не позволяли.

Вам помог ответ? Да Нет

6. Могут ли лишить премии военнослужащего за неуд по боевой подготовке 1010

6.1. К сожалению, в настоящее время премия у военнослужащих стала стимулирующей выплатой, а не обязательной. Т.е. командир вправе ставить военнослужащему всего 1 % премии, так как он не совершал никаких подвигов. Поэтому получается, что Вашего мужа никто премии не лишит, а ему ее просто сделают меньше. И это даже в суде особо не оспоришь.

Вам помог ответ? Да Нет

7. Могут ли лишить ежемесячной премии многодетного отца (военнослужащего)

7.1. Смотря что имеете в виду. Если - обязывает ли законодательство выплачивать премии таким отцам, вне зависимости от того, как они несут службу - тогда не обязывает.

Вам помог ответ? Да Нет

8. Лишили премии 10.10 за не сдачу Физо на 100%. Законно ли это? Военнослужащий.

8.1. Почитайте коллективный договор. Там должно быть прописано, за что и на сколько лишают премии. Если там есть графа, включающая в себя физподготовку, то это законно.

Вам помог ответ? Да Нет

9. Имеют ли право лишить военнослужащего премии за 2 по Физо?

9.1. Да, имеют право

Вам помог ответ? Да Нет

10. Я военнослужащих физическую подготовку сдал. Могут ли меня лишить премии 1010

10.1. данная премия выплачивается на усмотрение командира части, как правило во внимание принимаются наличие дисциплинарных взысканий

Вам помог ответ? Да Нет

10.2. В данном случае все будет зависеть от командира части.

Вам помог ответ? Да Нет

10.3. Лишить могут. Вы вправе обжаловать лишение Вас премии1010.

Вам помог ответ? Да Нет

11. За что могут лишить премии 1010 военнослужащего в полном размере?

Порядок
определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил
Российской Федерации

"11. Не представляются к дополнительному материальному стимулированию:
военнослужащие, получающие дополнительное денежное стимулирование в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год;


военнослужащие и лица гражданского персонала, допустившие нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил и отраженные в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности, а также командиры (начальники, руководители), не принявшие решение по числящимся по учету нарушениям в указанной деятельности и мер к возмещению ущерба в соответствии с должностными полномочиями".

Вам помог ответ? Да Нет

12. Могут ли лишить военнослужащего по контракту премии 10 10 за нарушение формы.

12.1. Да, вполне могут за нарушение порядка ношения форменного обмундирования.

Вам помог ответ? Да Нет

12.2. Согласно данному приказу, премии могут быть лишены военнослужащие, получающие дополнительное денежное стимулирование в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год;

Военнослужащие, имеющие дисциплинарное взыскание за совершенные грубые дисциплинарные проступки в период, за который производится дополнительная выплата, а также имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке;

Лица гражданского персонала, имеющие дисциплинарное взыскание за неисполнение или ненадлежащее исполнение по их вине возложенных на них трудовых обязанностей;

Военнослужащие и лица гражданского персонала, допустившие нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для Вооруженных Сил и отраженные в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности, а также командиры (начальники, руководители), не принявшие решение по числящимся по учету нарушениям в указанной деятельности и мер к возмещению ущерба в соответствии с должностными полномочиями.

Если ваш случай не вписывается в указанное, то командир не имеет права лишить вас премии, но может установить ее размер
Удачи вам!!

Вам помог ответ? Да Нет

13. Я пока еще военнослужащий, но в недалекой перспективе увольняюсь по ОШМ и ухожу в запас. Вопрос в следующем: когда-то в прошлом году получил взыскание и после этого премия за добросовестное исполнение... (короче говоря премия) ежемесячно не выплачивалась в полном объеме из-за наличия неснятого взыскания. Могу ли я через суд обязать выплатить мне незаконно лишенные (по моему мнению) деньги за прошедшие месяцы и как мне это обосновать?

13.1. Здравствуйте, если Вы считаете, что командир части неправомерно снизил Вам премию за ДИДО, то Вы вправе были обратиться в гарнизонный военный суд с административным иском в течение 3 месяцев со дня, когда Вы узнали об указанных выше действиях.
Однако, командир части исходя из оценки результатов Вашей служебной деятельности, а также с учетом наличия дисциплинарных взысканий, показателей по физо, предметам боевой подготовки и т.п, вправе был установить конкретный размер премии.

Вам помог ответ? Да Нет

Консультация по Вашему вопросу

звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России

14. Я военнослужащий у меня вопрос за что могут лишить премии с 25%,до 5% если до этого я был прикомандирован в другое подразделение, а после сразу ушёл в отпуск, на каком основании меня могли решить премии в полку где я числюсь!

14.1. Согласно Приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации»
П. 82 Премия не выплачивается военнослужащим: проходящим военную службу в воинских частях (организациях), где в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для них установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей;

Направленным за пределы территории Российской Федерации для оказания технического содействия и исполнения иных обязанностей;
в период нахождения в распоряжении командиров (начальников), за исключением периодов временного исполнения ими обязанностей по вакантным воинским должностям;
увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5, 7 - 11 части 4 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

Вам помог ответ? Да Нет

15. Я военнослужащий, в течении прошлого года сдавал физическую подготовку на 2 и в конце года меня лишили 15% премии за "добросовестное и эффективное исполнение своих обязанностей", могут ли лишать так премии без выговоров и предупреждений?

15.1. лишть полностью премии за ДИДО командир части Вас не вправе, а вот снизить (установить конкретный размер) вполне имеете право исходя из оценки результатов Вашей служебной деятельности.

Вам помог ответ? Да Нет

16. Я военнослужащий, 21.03.2019 года выписал я из госпиталя с группой ЛФК, обратился в санчасть своей в/ч с выписным эпикризом, сказали что занесут в приказ (что освобождён ОТ сдачи физической подготовке). Уехал в командировку по приезду в ноябре узнал что меня лишили премии за несдачу физ. Подготовки. Оказывается меня не включили в приказ, по итогу меля лишили премии за 6 месяцев и премии 1010, могу ли я вернуть деньги, и 1010

16.1. Неизвестно, зависит от конкретики. По тому, как описано в вопросе - сможете вернуть, обжаловав, вплоть до суда, такие необоснованные решения.

Вам помог ответ? Да Нет

17. Муж военнослужащий, командир части лишил премии за добросовестное исполнение служебных обязанностей за время, в которое муж находился в госпитале и отпуске. Правомерны ли действия руководства?

17.1. Приветствую Вас.
Все верно. Премия выплачивается по приказу руководителя.
За время отсутствия на службе премия не выплачивается.

Вам помог ответ? Да Нет

18. Я военнослужащий контрактной службы у меня в 2017 году было уголовное дело мне дали штраф 30 тысяч. В этом году меня из за этого лишили премии 1010. Имели ли они право меня лишить?

18.1. Нет, это не основание для лишения премии.

Вам помог ответ? Да Нет

19. Я военнослужащий. Состою в группе ЛФК, болезнь сустава на ноге. Сустав не работает. Командир сказал что меня лишат премии 1010 на 50%.Законно это и на какой приказ я могу опираться что это не законно. Спасибо.

19.1. Скорее всего у вас в связи с заболеванием отсутствуют положительные результаты по физподготовке, поэтому и хотят выплатить меньшую сумму. Вы вправе обратиться с жалобой в военную прокуратуру.

Приказ Министра обороны РФ от 26.07.2010 N 1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Порядком определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации") (Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.09.2010 N 18395)

Вам помог ответ? Да Нет

20. Я военнослужащий. Мне поставили оценку 2 по РХБЗ. Могут ли из-за этого лишить премии 1010?

20.1. Да, это к сожалению возможно.

Вам помог ответ? Да Нет

20.2. разъясняю, что в соответствии с п. 11 приказа Минобороны России от 26 июля 2010 г. N 1010 неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) подготовке являются основанием для лишении военнослужащего указанной премии.

Вам помог ответ? Да Нет

20.3. разъясняю, что в соответствии с п. 11 приказа Минобороны России от 26 июля 2010 г. N 1010 неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) подготовке являются основанием для лишении военнослужащего указанной премии.

Вам помог ответ? Да Нет

20.4. разъясняю, что в соответствии с п. 11 приказа Минобороны России от 26 июля 2010 г. N 1010 неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) подготовке являются основанием для лишении военнослужащего указанной премии.

Вам помог ответ? Да Нет

21. Понизят ли выплату премии за неявку на сдачу физической подготовки военнослужащему находящемуся в отпуске и могут ли на основании этого лишить премии 1010

21.1. Конечно же нет.

Вам помог ответ? Да Нет

22. Муж военнослужащий. В декабре 2017 г получил на службе травму, но по "официальной" версии, получил травму возвращаясь со службы, результат-где-то с апреля или мая 2018 года лишили ежемесячной премии, законно ли это?

22.1. В действительности где Ваш муж получил травму и при каких обстоятельствах?

Вам помог ответ? Да Нет

23. Военнослужащий получил "двойку" в 2017-м году по ФИЗО, сейчас через пару дней сдача нормативов, а он в командировке, могут ли ему перенести оценку "два" и тем самым лишить премии 1010 за 2018 год?

23.1. не могут. Приказом МО РФ 1010 определено, что выплата доп. мат стимулирования производится по результатам исполнения должностных обязанностей в отчетном периоде. Также названным приказом установлен исчерпывающий перечень оснований для невыплаты дмс. Лишаются те у кого в отчетном периоде, т.е. в 2018 году есть двойки по проф-должност. И физ подготовке. Союз И здесь важен. В данном случае, поскольку воен отсутствовал на сдаче нормативов по уважительной причине, ему согласно приказа МО РФ 200 (нфп) должны предоставить время для сдачи Физо. Даже если он получит два, это ещё не основание для лишения, но снизить дмс могут.

Вам помог ответ? Да Нет

24. Могут ли военнослужащего лишить премии и вынести выговор из за того что члены его семьи не пришли на выборы мэра Москвы 2018 года. При этом муж уехал 9 сентября в командировку. Командование также не дало показать где будет находиться пункт. Москву мы знаем ещё плохо.

24.1. Наталья! Ст.32 Конституции РФ закрепляет именно право гражданина ходить на выборы а не обязанность! За то что члены семьи не пришли на выборы никто не имеет право наказать! Если же такое произойдет то смело можно обращаться к вышестоящему руководству или в военную прокуратуру! Удачи!

Вам помог ответ? Да Нет

25. Могут военнослужащего по контракту лишить премии за месяц если он освобожден от исполнения обязанностей военной службы по болезни, взысканий нет.

25.1. Альберт Крошкин.
Нужно знакомиться с Положением о порядке оплаты труда, определить правовую природу этой выплаты. Если эта выплата предусмотрена всем сотрудникам, то работник не может быть лишен ее в связи с временной нетрудоспособностью.

Вам помог ответ? Да Нет

• Можно ли лишить премии военнослужащего по контракту за телефон.
• Могут ли лишить премии 1010 (военнослужащий) из за не сдачи физ. подготовки?
• Могут ли военнослужащего по контракту два раза лишить премии за одно взыскание?
• Могут ли лишить премии военнослужащего за одно и тоже 2 месяца подряд?
• Могут ли военнослужащего лишить премии за больничный по уходу за ребёнком.
• Могут ли лишить премии военнослужащего за неуд по боевой подготовке 1010
• За что могут лишить премии 1010 военнослужащего в полном размере?
• Лишить премии
• Могут ли лишить премии
• Премии военнослужащим
• Если лишили премии
• Работодатель лишил премии

1. Можно ли лишить премии военнослужащего по контракту за телефон.

1.1. Только, если. Это оговорено в контракте.

1.2. Здравствуйте, если военнослужащий был привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение порядка использования сотовых телефонов на территории воинской части, то командир воинской части в силу положений п п. 78, 79 и 80 Порядка обеспечения денежным довольствие военнослужащих ВС РФ, утв. приказом МО РФ от 30.12.2011 номер 2700, вправе снизить размер причитающейся ему премии.
Конкретный размер премии поставлен в зависимость от субъективной оценки командиром воинской части результатов служебной деятельности военнослужащего.

2. Могут ли лишить премии 1010 (военнослужащий) из за не сдачи физ. подготовки?

2.1. Здравствуйте, разъясняю, что согласно п. 11 Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны России от 26.07.2010 № 1010 не представляются к дополнительному материальному стимулированию, в том числе, военнослужащие, имеющие дисциплинарное взыскание за совершенные грубые дисциплинарные проступки в период, за который производится дополнительная выплата, а также имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке.
Таким образом, военнослужащие, имеющие неудовлетворительные результаты по физической подготовке в период, за который выплачивается премия, предусмотренная приказом Минобороны России от 26.07.2010 № 1010 не могут претендовать на выплату указанного выше материального стимулирования.

3. Могут ли военнослужащего по контракту два раза лишить премии за одно взыскание?

3.1. Премия восстанавливается на усмотрение командира.

Действия командования воинской части, связанные с депремированием, в случае отсутствия оснований для подобного решения, Вы можете обжаловать в военную прокуратуру Иркутского гарнизона либо в Иркутский гарнизонный военный суд (при прохождении военной службы в воинской части, дислоцированной на территории Иркутского гарнизона).

С уважением,
Иван.

Таким образом, в том случае, если Вы ранее были привлечены к дисциплинарной ответственности за совершенный грубый дисциплинарный проступок и на день принятия уполномоченным должностным лицом решения о премировании вверенного ему личного состава имели неснятое дисциплинарное взыскание, то действия командования воинской части, связанные с лишением Вас дополнительного материального стимулирования не выходят за рамки приведенного выше Положения и Ваших прав не нарушает.

Вместе с тем, заслуживает внимания, что совершение военнослужащим дисциплинарного проступка, в период, за который устанавливается дополнительное материальное стимулирование, не отнесенного к перечню грубых дисциплинарных проступков не является основанием для лишения последнего такой премии. Указанное следует из п.п. 6,7 и 11 названного выше Порядка.

В соответствии с п. 6 и 7 Порядка дополнительное материальное стимулирование личного состава в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, в воинских частях производится на основании приказов командиров и рапортов, представляемых непосредственными командирами. Конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

Пунктом 11 Порядка установлен исчерпывающий перечень оснований, по которым военнослужащие не представляются к дополнительному материальному стимулированию.

Действия командования воинской части, связанные с депремированием, в случае отсутствия оснований для принятого решений, Вы можете обжаловать в военную прокуратуру Иркутского гарнизона либо в Иркутский гарнизонный военный суд (при прохождении военной службы в воинской части, дислоцированной на территории Иркутского гарнизона).

С уважением,
Иван.

4. Могут ли лишить премии военнослужащего за одно и тоже 2 месяца подряд?

4.1. Могут лишить премии за правонарушения читайте свой контракт и положение о премировании.

5. Могут ли военнослужащего лишить премии за больничный по уходу за ребёнком.

5.1. Лишить премии могут, за дисциплинарный проступок, выговор, строгий выговор, и т. д.
Если так поступило командование их может поправить военная прокуратура и чтобы в пред себе такого не позволяли.

Снижение премии военнослужащего

Здравствуйте! Если Вам был предоставлен законный отпуск, то привлечение Вас к дисциплинарной ответственности, в том числе и лишения премии является назаконным и необоснованным, поэтому советую Вам обратиться в прокуратуру либо обжаловать приказ в судебном порядке, подав исковое заявление о признании незаконным приказа в суд

Роман, снижение премии производится на основании Приказа командира, в Приказе должны быть указаны основания. Выплата премии осуществляется на основании Приказа Министра обороны РФ от 26 июля 2010 г. № 1010, в котором также приведены основания для лишения премии на основании дисциплинарного взыскания. Какие основания были для снижения премии?

В соответствии с пунктом 80 приказа Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации», конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом имеющихся дисциплинарных взысканий за совершенные дисциплинарные проступки, результатов по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 12 главы 1 приказа Министра обороны Российской Федерации от 21 апреля 2009 года № 200 «Об утверждении Наставления по физической подготовке в Вооруженных Силах Российской Федерации», военнослужащим, не выполнившим установленные требования по уровню физической подготовленности на контрольной проверке (не выполнившим контрольные нормативы), предоставляется пятимесячный срок для пересдачи.

В связи с изложенным и ввиду отсутствия полноты имеющихся сведений о предоставленном сроке для подготовки и повторной сдачи проверки по физической подготовленности, дать исчерпывающий ответ на поставленный вопрос не представляется возможным.

В случае нарушения своих прав Вы можете обратиться с жалобой в военную прокуратуру гарнизона по месту дислокации части.

Законодательная база Российской Федерации

Бесплатная консультация

Федеральное законодательство

• Главная
• ПРИКАЗ Минобороны РФ от 04.02.98 N 61 «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЛИЧНОГО СОСТАВА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Наименование документ	ПРИКАЗ Минобороны РФ от 04.02.98 N 61 «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЛИЧНОГО СОСТАВА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Вид документа	приказ, инструкция
Принявший орган	минобороны рф
Номер документа	61
Дата принятия	01.01.1970
Дата редакции	04.02.1998
Номер регистрации в Минюсте	1490
Дата регистрации в Минюсте	19.03.1998
Статус	отменен/утратил силу
Публикация	«Курьер», N 14, 10.04.98, еженедельник, приложение к газете «Российские вести», «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», N 7, 1998
Навигатор	Примечания

III. Порядок премирования военнослужащих

15. Премии военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (кроме военнослужащих, указанных в пункте 20 настоящей Инструкции), выплачиваются за личный вклад и достигнутые результаты в боевой подготовке, освоении учебных программ, выполнении специальных заданий командования и добросовестное исполнение служебных обязанностей.

Выплата премий производится в следующих размерах:

а) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, кроме военнослужащих, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, - трех окладов денежного содержания;

б) курсантам и слушателям военно - учебных заведений, заключившим контракт о прохождении военной службы до зачисления на обучение, в зависимости от результатов прошедшей экзаменационной сессии или вступительных экзаменов:

имеющим только отличные оценки - трех окладов денежного содержания;

имеющим только хорошие и отличные оценки - двух окладов денежного содержания;

имеющим удовлетворительные оценки - одного оклада денежного содержания;

в) курсантам и не имеющим воинских званий офицеров слушателям военно - учебных заведений, заключившим контракт о прохождении военной службы в период обучения, в зависимости от результатов прошедшей экзаменационной сессии:

имеющим только отличные оценки - 50 процентов оклада денежного содержания;

имеющим только хорошие и отличные оценки - 25 процентов оклада денежного содержания.

16. Премия исчисляется от оклада по основной воинской должности, а военнослужащим, состоящим в распоряжении, допущенным в установленном порядке к временному исполнению вакантных воинских должностей, - от окладов по этим должностям (без учета установленных законодательством повышений этих окладов за службу в отдаленных и с тяжелыми климатическими условиями местностях и других повышений) и оклада по воинскому званию на первое число месяца, следующего за истекшим кварталом, а за четвертый квартал - на 1 декабря календарного года.

17. Командиры воинских частей имеют право уменьшать военнослужащим размер премии или лишать премии полностью за упущения по службе и нарушения воинской дисциплины. Об уменьшении размера премии или лишении ее полностью объявляется приказом соответствующего командира (начальника) с указанием конкретных причин.

Решения о выплате премии, лишении или уменьшении размера премии принимается командиром воинской части на основании представляемых по команде в конце первого, второго и третьего кварталов и в конце ноября рапортов непосредственных командиров (начальников) с ходатайствами о выплате премии подчиненным военнослужащим. В рапортах с ходатайствами об уменьшении или лишении военнослужащих премии ими указываются конкретные причины, послужившие основанием для такого ходатайства.

18. Выплата премий производится ежеквартально в размере одной четвертой части от годовых норм, предусмотренных пунктом 15 настоящей Инструкции, одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за истекшим кварталом (то есть в апреле, июле и октябре), на основании приказа командира воинской части (пункт 2 настоящей Инструкции). Премии за IV квартал выплачиваются в декабре текущего года.

19. Военнослужащим (кроме курсантов и слушателей), прибывшим в воинскую часть для прохождения военной службы или убывающим из воинской части в связи с назначением на воинские должности в другие воинские части, зачислением в распоряжение либо увольнением с военной службы, то есть прослужившим в воинской части неполный соответствующий квартал, исчисление суммы премии производится в этом квартале за период со дня вступления военнослужащего в исполнение воинской должности и по день освобождения от ее исполнения включительно путем деления полной суммы премии за квартал на количество календарных дней в этом квартале и умножения полученной суммы на фактические календарные дни исполнения воинской должности в соответствующем квартале.

9. Мой муж военнослужащий, за не здачу физ подготовки его лишили ежемесячной премии на 5%. Имеет ли командир право лишить второй раз?

Дело № 35 Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Брянский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Зайцевой Н.Ю., при секретаре Астаховой И.А., с участием заявителя <данные изъяты> Косова Е.А., представителя командира войсковой части <данные изъяты> Стуловой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Косова Е.А. об оспаривании действий и решений командира войсковой части <данные изъяты> связанных с привлечением его к дисциплинарной ответственности и лишением денежных выплат, -

установил:

Косов проходит военную службу по контракту в войсковой части № в должности <данные изъяты>

Приказом командира войсковой части № от 5 декабря 2011 года № 1078 он привлечен к дисциплинарной ответственности и на него наложено дисциплинарное взыскание «строгий выговор».

Приказами указанного командира от 20 декабря 2011 года № 1134, от 23 декабря 2011 года № 1150 и № 1158, от 24 января 2012 года № 45 за отсутствие на службе без уважительных причин более четырех часов Косов был лишен следующих выплат:

Премии за образцовое выполнение воинского долга за 4 квартал 2011 года;

Единовременного денежного вознаграждения по итогам 2011 года;

Дополнительного материального стимулирования, предусмотренного приказом МО РФ № 1010, за 4 квартал 2011года;

Премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за январь 2012 года.

Приказами того же командира от 23 декабря 2011 года № 1157 и от 24 февраля 2012 года № 170 заявитель лишен дополнительного материального стимулирования за 3 квартал 2011года на 50 %, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за февраль 2012 года, соответственно.

Полагая свои права нарушенными, Косов просил суд:

Признать незаконными действия и решения командира войсковой части №, связанные с изданием приказа от 5 декабря 2011 года № 1078 о наложении на него дисциплинарного взыскания, и обязать указанное должностное лицо отменить его;

Обязать командира войсковой части № произвести ему выплату дополнительного материального стимулирования, предусмотренную приказом МО РФ от 26 июля 2010 года № 1010, за 3 и 4 кварталы 2011 года в размере 100%;

Премию за образцовое выполнение воинского долга за 4 квартал 2011 года, премию за выполнение воинского долга за январь и февраль 2012 года, а также единовременное денежное вознаграждение по итогам 2011 года – в полном объеме:

Взыскать с упомянутого командира в возмещение причиненного ему морального вреда компенсацию в размере 1 млн. рублей.

Кроме того, Косов просит суд наказать виновных, которые препятствовали ему в обращении в суд.

Заявитель Косов в судебном заседании поддержал свои требования и прояснил, что он действительно 2 декабря 2011 года находился дома и не вышел на службу в течение всего дня, так как плохо себя чувствовал. На следующий день в ходе проведения разбирательства он пояснил командованию, что не прибыл на службу в связи с нежеланием проходить ее в <данные изъяты>, о чем он указал и в своем рапорте об увольнении от 11 сентября 2011 года, в котором также просил направить его на ВВК.

После подачи рапорта на увольнение он был отстранен от выполнения основных служебных обязанностей, место выполнения им обязанностей военной службы ему определено не было, а поскольку 2 декабря 2011 он находился дома, на территории жилой зоны военного городка, и территорию войсковой части не покидал, следовательно, дисциплинарный проступок им совершен не был;

3 декабря 2011 года при ознакомлении с проектом приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания он выразил свое несогласие с ним, однако должностные лица в связи с этим не провели с ним беседу, по данному факту также не было проведено офицерское собрание и заседание аттестационной комиссии;

В копии протокола о грубом дисциплинарном проступке указано, что он не прибыл на военную службу 2 декабря 2011 года и самоустранился от выполнения должностных обязанностей, а в приказе командира войсковой части № от 5 декабря 2011 года № 1078 строгий выговор ему объявлен за отсутствие на службе без уважительных причин более 4-х часов, то есть – за другой проступок.

Также заявитель указал, что должностные лица воинской части ему незаконно 11 марта 2012 года запретили осуществить выезд за пределы военного городка в г. Брянск для подачи заявления в Брянский гарнизонный военный суд.

В судебном заседании представитель командира войсковой части № Стулова требования заявителя не признала и показала, что дисциплинарное взыскание на заявителя было наложено правомерно, поскольку в течение 2 декабря 2011 года Косов отсутствовал на службе и не прибывал на построения воинской части, которые предусмотрены регламентом служебного времени, с местом их проведения на плацу перед административно-бытовым корпусом, то есть совершил грубый дисциплинарный проступок. В связи с чем, на следующий день было проведено разбирательство по данному факту, в результате которого Косов пояснил, что не прибыл на службу из-за нежелания ее продолжать в дальнейшем. С проектом оспариваемого приказа заявитель был ознакомлен 3 декабря 2011 года, о чем поставил свою подпись в листе согласования.

Что касается разницы в формулировках основания привлечения Косова к дисциплинарной ответственности то, по мнению представителя, в приказе командиром дана более четкая формулировка, соответствующая формулировке, изложенной в Дисциплинарном уставе ВС РФ, что не свидетельствует о совершении Косовым какого-либо иного дисциплинарного проступка.

Также Стулова пояснила, что от руководства сменой и выполнения должностных обязанностей Косов отстранен не был, однако, в связи с тем, что военнослужащие должны пройти медицинский осмотр для получения допуска на <данные изъяты>, начальником отдела было принято решение о прекращении ему такого доступа, поскольку в рапорте на увольнение Косов выразил просьбу пройти ВВК. При этом согласно установленному регламенту Косов должен был соблюдать дневной график работы, действующий для всех военнослужащих.

Что касается привлечения Косова к хозяйственным работам, то представитель командира воинской части пояснила, что согласно плану проведения учебно-методических занятий, Косов, как и другие военнослужащие войсковой части № привлекался к таким работам, как <данные изъяты> в порядке исполнения им общих обязанностей военной службы.

В связи с имеющимся дисциплинарным взысканием Косов, по мнению представителя командира воинской части, правомерно лишён всех указанных им стимулирующих выплат.

Далее представитель пояснила, что 11 марта 2012 года выезд Косову был запрещен в связи с проводимыми в части учебно-методическими занятиями, к которым привлекался заявитель. Более того, <данные изъяты> ходатайствовал перед командиром части о разрешении на выезд Косову в город Брянск для подачи заявления в суд на 12 марта 2012 года.

Кроме того, Стулова указала на то, что Косов пропустил установленный срок обращения с заявлением в суд, в связи с чем, просит применить ст. 256 ГПК РФ, так как заявителю о нарушении его права в связи с изданием оспариваемого приказа стало известно не позднее 5 декабря 2011 года.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ военнослужащий вправе обратиться в военный суд с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органа военного управления или командира (начальника) воинской части в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска этого срока могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления, причем эти причины выясняются судом независимо от того, имеются ли заявления о пропуске срока от лиц, участвующих в деле, либо нет, поскольку дело возникло из публичных правоотношений.

Как пояснил в судебном заседании заявитель, он 3 декабря 2011 года был ознакомлен с проектом оспариваемого приказа, с содержанием самого приказа его никто не знакомил и об окончательном решении командира он узнал только в 20-х числах декабря 2011 года из беседы со своим сослуживцем после того, как не получил стимулирующие выплаты.

Поскольку каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что заявителю об издании приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания стало известно не позднее 5 декабря 2011 года, в суд представлено не было и из материалов дела этого не усматривается, суд приходит к выводу о том, что срок на обращение с заявлением об оспаривании законности данного приказа заявителем пропущен не был, так как его заявление зарегистрировано в книге входящей корреспонденции суда 13 марта 2012 года.

В суде установлено, что Косов проходит службу в войсковой части № в должности <данные изъяты> <данные изъяты> 11 сентября 2011 года он подал рапорт об увольнении его с военной службы по собственному желанию с просьбой направить на освидетельствование ВВК, что подтверждается копией указанного рапорта заявителя.

Доказательств, свидетельствующих об освобождении Косова от исполнения должностных или общих обязанностей военной службы установленным порядком, в суд представлено не было.

2 декабря 2011 года Косов отсутствовал на службе в связи с нежеланием проходить военную службу в <данные изъяты>, не прибывал на построения воинской части в течение указанного дня, нарушая регламент служебного времени. После проведенного разбирательства о грубом дисциплинарном проступке приказом командира войсковой части № от 5 декабря 2011 года № 1078 заявителю объявлен строгий выговор «за отсутствие на службе без уважительных причин более 4 часов».

Данные обстоятельства не опровергаются самим заявителем, а также подтверждаются:

Послужным списком и копией служебной карточки заявителя;

Материалами служебного разбирательства с имеющимися в них объяснениями, рапортами и заключением начальника отделения <данные изъяты> Тимофеева, а также протоколом о грубом дисциплинарном проступке;

Выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №;

Приложением № к приказу командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № «Регламент служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на зимний период обучения 2011-2012 учебного года».

При этом доказательств уважительности причин невыхода на службу заявителем представлено не было, напротив, как видно из материалов разбирательства, Косов не прибыл на службу по причине нежелания ее проходить.

Согласно статье 28 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» за проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины или общественного порядка, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность по основаниям и в порядке, которые определены общевоинскими уставами.

Статьями 80 и 81 Дисциплинарного устава ВС РФ установлено, что к военнослужащему, совершившему дисциплинарный проступок, могут применяться только те дисциплинарные взыскания, которые определены Дисциплинарным уставом, соответствуют воинскому званию военнослужащего и дисциплинарной власти командира (начальника), принимающего решение о привлечении нарушителя к дисциплинарной ответственности.

Принятию командиром (начальником) решения о применении к подчиненному военнослужащему дисциплинарного взыскания предшествует разбирательство.

Разбирательство проводится в целях установления виновных лиц, выявления причин и условий, способствовавших совершению дисциплинарного проступка.

Разбирательство, как правило, проводится непосредственным командиром (начальником) военнослужащего, совершившего дисциплинарный проступок, или другим лицом, назначенным одним из прямых командиров (начальников).

На основании статьи 28.5 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» и Приложения № 7 к Дисциплинарному уставу ВС РФ, утвержденному Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 года № 1495, к грубому дисциплинарному проступку относится отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени.

Согласно статье 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ (ред. от 08.12.2011) "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий считается исполняющим обязанности военной службы, помимо прочих, в том числе в случаях исполнения должностных обязанностей, а также нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью.

Как видно из смысла приведенных норм закона, отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин понимается как ненахождение в месте исполнения обязанностей военной службы. Поскольку для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, военная служба является профессиональной служебной деятельностью и реализацией конституционного права на труд, постольку законодатель определил грубым дисциплинарным проступком их отсутствие в месте исполнения обязанностей военной службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени.

Распорядок дня и регламент служебного времени устанавливает командир воинской части или соединения с учетом вида Вооруженных Сил Российской Федерации и рода войск, задач, стоящих перед воинской частью.

При таких данных суд приходит к выводу о правомерности изданного командиром войсковой части № приказа от 5 декабря 2011 года № 1087, поскольку факт невыхода заявителя на службу и неисполнения им должностных и общих обязанностей военнослужащих без уважительных причин полностью доказан.

Доводы заявителя в обоснование незаконности наложения на него дисциплинарного взыскания не влияют на вышеуказанный вывод суда, ввиду их несостоятельности и необоснованности.

Так, то обстоятельство, что с заявителем перед объявлением взыскания не провели беседу, офицерское собрание и заседание аттестационной комиссии по данному вопросу, не может служить доказательством нарушения порядка применения к нему дисциплинарного взыскания как не основанное на законе.

Тот факт, что 2 декабря 2011 года заявитель находился дома и не покидал территорию жилой зоны военного городка, а также наличие в оспариваемом приказе иной, нежели в протоколе о грубом дисциплинарном проступке, формулировки совершенного дисциплинарного проступка не меняют сущность и установленные разбирательством обстоятельства его совершения.

Субъективное мнение заявителя о том, что после подачи рапорта на увольнение он был отстранен от выполнения служебных обязанностей, не нашло своего подтверждения в судебном заседании. То обстоятельство, что заявителю был прекращен допуск в помещения 1 группы класса опасности, не может свидетельствовать об отстранении его от должностных обязанностей, равно, как и от исполнения общих обязанностей военной службы.

Как видно из материалов дела Косов как военнослужащий, имеющий дисциплинарное взыскание за совершение грубого дисциплинарного проступка, лишен премии за образцовое выполнение воинского долга за 4 квартал 2011 года и единовременного денежного вознаграждения по итогам 2011 года,

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из приказов командира войсковой части № от 20 декабря 2011 года № 1134 и от 23 декабря 2011 года № 1150.

Согласно статье 13 Федерального закона «О статусе военнослужащих», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, добросовестно исполняющим обязанности военной службы, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, а также за добросовестное выполнение обязанностей военной службы тем же военнослужащим по итогам календарного года по решению командира воинской части может быть выплачено единовременное денежное вознаграждение в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации.

Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденный приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 определяет, что премия выплачивается на основании приказа командира воинской части в следующих размерах: военнослужащим, проходящим военную службу по контракту,… - трех окладов денежного содержания в год… (п. 204). Выплата премии в размере одной четвертой установленных годовых норм производится ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за истекшим кварталом (п. 205). Решения о выплате премии, лишении или уменьшении ее размера принимаются соответствующими командирами (начальниками) на основании представляемых по команде в конце первого, второго и третьего кварталов и в конце ноября рапортов непосредственных командиров (начальников) с ходатайствами о выплате премии подчиненным военнослужащим. В рапортах с ходатайствами об уменьшении или лишении военнослужащих премии ими указываются конкретные причины, послужившие основанием для такого ходатайства (п. 209). Командиры (начальники) имеют право уменьшать размер премии военнослужащим, находящимся в их подчинении, или лишать их премии полностью за упущения по службе и нарушения воинской дисциплины. При этом в приказе соответствующего командира (начальника) указываются конкретные причины уменьшения (лишения) премии (п. 210).

Как следует из статьи 5 Инструкции об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей (приложение к приказу МО РФ от 27 августа 2000 года № 450), решения о выплате премии, лишении или уменьшении ее размера принимаются соответствующими командирами (начальниками), а согласно пункту 6 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за образцовое выполнение воинского долга, изложенных в приложении к Постановлению Правительства РФ от 14 июля 2000 года № 524, командиры (начальники) имеют право лишать военнослужащих, находящихся в их подчинении, премий полностью за упущения по службе и нарушения воинской дисциплины, о чем издается приказ.

В соответствии с разъяснениями постановления Пленума Верховного суда РФ от 14 февраля 2000 года № 9 (п. 16) выплата единовременного денежного вознаграждения производится по решению командира (начальника) лишь военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и добросовестно исполняющим обязанности военной службы.

Учитывая, что заявитель 2 декабря 2011 года совершил грубый дисциплинарный проступок, выразившийся в отсутствии на службе без уважительных причин и самоустранении от исполнения каких-либо (служебных, функциональных) обязанностей военной службы по причине нежелания ее проходить, суд приходит к выводу об обоснованности лишения и невыплаты заявителю единовременного денежного вознаграждения по итогам 2011 года и квартальной премии за 4 квартал 2011 года.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года № 993 "О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи" размеры премии в зависимости от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей. Порядок ее выплаты устанавливается Министром обороны Российской Федерации, а именно: приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200, которым определено, что командиры (начальники) имеют право уменьшать размер премии военнослужащим, находящимся в их подчинении, или лишать их премии полностью за упущения по службе и нарушения воинской дисциплины.

Дополнительное материальное стимулирование выплачивается на основании Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010 (далее - Порядка).

Согласно пункту 7 Порядка конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

На основании пункта 6 Порядка издание приказов на выплату дополнительного материального стимулирования военнослужащим и лицам гражданского персонала производится на основании представляемых непосредственными командирами (начальниками, руководителями) рапортов.

Согласно пункту 11 Порядка не представляются к дополнительному материальному стимулированию военнослужащие, имеющие дисциплинарное взыскание за совершенные грубые дисциплинарные проступки в период, за который производится дополнительная выплата, а также имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке.

Таким образом, указанная выплата, как и выплата за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, не входящая в состав денежного довольствия военнослужащих, носит стимулирующий характер, выплачивается из наличия лимитов денежных средств и устанавливается командиром (начальником) по результатам исполнения военнослужащими должностных обязанностей.

Как видно из материалов дела, на основании рапорта непосредственного начальника заявителя от 21 декабря 2011 года Косову приказом командира войсковой части № от 23 декабря 2011 года № 1157 была установлена выплата дополнительного материального стимулирования за 3 квартал 2011 года в размере 50000 рублей, а на основании приказа командира войсковой части № от 23 декабря 2011 года № 1158 в 4 квартале Косов был лишен данной выплаты как военнослужащий, имеющий дисциплинарное взыскание за совершение грубого дисциплинарного проступка.

Выписками из приказов командира войсковой части № от 24 января 2012 года № 45 и от 24 февраля 2012 № 170 заявитель лишен премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за январь и февраль 2012 года соответственно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» в случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или несовершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия).

Совокупность вышеперечисленных обстоятельств позволяет суду сделать вывод о том, что, поскольку факт совершения Косовым грубого дисциплинарного проступка полностью доказан, а должностное лицо действовало в пределах своих полномочий, определенных действующим законодательством, то нарушение прав заявителя отсутствует, в связи с чем, признает его заявление в части лишения указанных выплат также необоснованным.

Что касается требования Косова о наказании виновных, которые препятствовали ему в обращении в суд, то данное требование не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Более того, данный факт не нашел своего подтверждения в судебном заседании, что подтверждается копией рапорта заявителя с наложенными на нем резолюциями начальников.

Рассматривая требования заявителя о взыскании компенсации морального вреда, суд находит их, не подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Такое взыскание заявитель связывает с наложением на него дисциплинарного взыскания и лишением в связи с этим дополнительных выплат.

Поскольку решения должностного лица, чьи действия оспариваются, признаны судом законными, а заявление Косова необоснованным, то не подлежат удовлетворению и связанные с оспариваемыми решениями требования о компенсации морального вреда.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих причинение заявителю названными обстоятельствами нравственных либо физических страданий, в суд представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд, -

решил:

В удовлетворении заявления Косова Е.А. об оспаривании действий и решений командира войсковой части № связанных с привлечением его к дисциплинарной ответственности и лишением денежных выплат, - отказать

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский окружной военный суд через Брянский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу Н.Ю. Зайцева

Секретарь судебного заседания И.А. Астахова

ЗАДАТЬ ВОПРОС

Физическая подготовка является одним из критериев, который в совокупности с иными, характеризующими качество и эффективность служебной деятельности военнослужащего, учитывается командованием при решении вопроса о выплате ему премии. Неудовлетворительный результат по физической подготовке сам по себе не может служить основанием для лишения военнослужащего премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.
М. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия командира воинской части, связанные с лишением его премии в связи с наличием неудовлетворительных результатов по физической подготовке.
Решением Ростовского-на-Дону гарнизонного военного суда в удовлетворении данного требования отказано.
В апелляционном порядке решение отменено и принято новое о возложении на командование обязанности по установлению М. конкретного размера премии и изданию соответствующего приказа.
При этом окружной военный суд исходил из того, что предусмотренных п. 6 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. № 993 и п. 82 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ (приказ Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 г. № 2700), оснований для лишения М. оспариваемой премии по делу не установлено.
Согласно пп. 79, 80 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации премия выплачивается на основании приказа соответствующего командира военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в размере до 25 процентов оклада денежного содержания в месяц. Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом, в частности, результатов по физической подготовке.
Таким образом, командованием должна учитываться совокупность факторов, характеризующих качество и эффективность служебной деятельности военнослужащего в соответствующем месяце, и при отсутствии оснований для лишения премии (п. 82 Порядка) приниматься решение о конкретном размере премии в пределах, предусмотренных п. 79 Порядка.
Наличие неудовлетворительного результата по физической подготовке, как одной из составляющих оценки служебной деятельности военнослужащего, не является основанием для лишения премии, а может влиять только на ее размер.
<51>

Волгоградский гарнизонный военный суд (Волгоградская область) - Административное

Суть спора: 3.042 - Гл. 22 КАС РФ -> об оспаривании решений, действий (бездействия)... -> об оспаривании решения, действий (бездействия)... -> прочие (об оспаривании решения, действий (бездействия) органов военного управления)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волгоградский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Будай Р.А., при секретаре Морозовой П.С., с участием административного истца Мирошниченко А.Е. и его представителя Стремилова С.В., представителей административного ответчика – Бабошина А.И. и Фурц И.В., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Стремилова С.В. в интересах военнослужащего войсковой части № Мирошниченко ФИО8 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с лишением премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей,

установил:

Стремилов обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № в части лишения Мирошниченко премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, обязать командира воинской части отменить указанный приказ и принять решение о выплате Мирошниченко премии за период с 1 апреля по 1 августа 2016 года. Кроме того, административный истец просит взыскать с ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по » в пользу истца рублей в качестве компенсации морального вреда, судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины и расходов на оформление доверенности на общую сумму 1 300 рублей.

В судебном заседании Мирошниченко поддержал заявленные требования и пояснил, что по результатам проверки уровня физической подготовки за первый квартал 2016 года ему выставлена оценка «неудовлетворительно». В связи с этим командир воинской части издал приказ о лишении его с 1 апреля 2016 года премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (далее – премия). Так как законодательством не предусмотрено лишение военнослужащего премии за неудовлетворительные оценки по физической подготовке, нарушенное право подлежит восстановлению.

Вместе с тем в судебном заседании Мирошниченко отказался от требования о взыскании судебных расходов в виде расходов на оплату услуг представителя. В этой части административного искового заявления производство по делу прекращено определением суда на основании п. 3 ч. 1 ст. .

Представители административного ответчика не признали требования истца, так как наличие неудовлетворительной оценки по результатам проверки уровня физической подготовки является достаточным основанием для невыплаты военнослужащему премии. Поскольку оспариваемый приказ издан уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями законодательства, регулирующими порядок премирования военнослужащих, в удовлетворении требований представители должностного лица просили отказать.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно приказу командира войсковой части № от 28 марта 2016 года (с изменениями, внесенными приказом от 27 июня 2016 года № 277) за низкий уровень физической подготовленности Мирошниченко, имеющему оценку «неудовлетворительно» по результатам проверки по физической подготовке за 1 квартал 2016 года, с 1 апреля текущего года установлена премия в размере 0%.

Как пояснил истец, об издании приказа от 28 марта 2016 года он узнал 29 августа этого же года. В суд представлены достоверные доказательства невозможности своевременного обращения истца с заявлением по причине нахождения в длительных командировках и на лечении в период с 18 апреля по 27 июля 2016 года. Поскольку со стороны должностного лица не представлены какие-либо доказательства, опровергающие доказательства истца, и подтверждающие уведомление Мирошниченко о содержании оспариваемого приказа, а также учитывая, что изменения в оспариваемый приказ внесены 27 июня 2016 года, а само действие оспариваемого приказа носит длящийся характер, следовательно, установленный ч. 1 ст. Раздел IV. Особенности производства по отдельным категориям административных дел > Глава 22. Производство по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих > Статья 219. Срок обращения с административным исковым заявлением в суд" target="_blank">219 КАС РФ срок обращения в суд Мирошниченко не пропустил.

В соответствии с п. 4 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей (утверждены Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 года N 993) размеры премии в зависимости от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей и порядок ее выплаты устанавливаются Министром обороны РФ.

Согласно пп. 79, 80 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (утвержден приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года № 2700) премия выплачивается на основании приказа соответствующего командира военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в размере до 25 процентов оклада денежного содержания в месяц. Конкретный размер премии зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом, в частности, результатов по физической подготовке.

Основания для лишения военнослужащего премии определены п. 6 вышеуказанных Правил, а также перечислены в п. 82 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих. Анализ перечисленных норм позволяет суду прийти к выводу о том, что основания для лишения премии применительно к Мирошниченко этими нормативными правовыми актами не установлены.

При этом требования законодательства возлагают на командование обязанность при разрешении вопроса о выплате премии учитывать совокупность факторов, характеризующих качество и эффективность служебной деятельности военнослужащего в соответствующем месяце, и при отсутствии оснований для лишения премии принимать решение об установлении ее конкретного размера в пределах, предусмотренных п. 79 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих.

Следовательно, наличие неудовлетворительного результата по физической подготовке, как одной из составляющих оценки служебной деятельности военнослужащего, не является основанием для лишения премии, а может влиять только на ее размер.

С целью восстановления нарушенных прав истца суд считает необходимым возложить на командира воинской части обязанность по изданию соответствующего приказа с установлением конкретного размера премии, причитающегося Мирошниченко.

Согласно ст. компенсации подлежит моральный вред, причиненный действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага. Моральный вред, связанный с нарушением имущественных прав граждан, подлежит компенсации только при наличии специального указания об этом в законе.

Поскольку действиями должностного лица причинен только имущественный вред, в удовлетворении требования истца о компенсации ему морального вреда необходимо отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. и ст. судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Уплата административным истцом государственной пошлины при обращении в суд подтверждается соответствующей квитанцией, поэтому в соответствии с требованиями ст. эти расходы подлежат возмещению Мирошниченко в полном размере.

Расходы на оформление доверенности в размере 1 000 рублей суд в соответствии с п. 7 ст. признает судебными издержками, так как такая доверенность выдана для участия представителя в настоящем деле.

Таким образом, в соответствии с требованиями ст. суд приходит к выводу о необходимости взыскать в пользу Мирошниченко судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и издержки, связанные с рассмотрением дела, – 1 000 рублей.

Руководствуясь ст. - , военный суд

решил:

Административное исковое заявление Стремилова ФИО9 в интересах Мирошниченко ФИО10 удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ командира войсковой части № от 28 марта 2016 года № 134 в части лишения Мирошниченко А.Е. премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей с 1 апреля 2016 года.

Обязать командира войсковой части № отменить приказ от 28 марта 2016 года № 134 в части лишения Мирошниченко А.Е. премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей с 1 апреля 2016 года.

Возложить на командира войсковой части № обязанность по определению конкретного размера и изданию приказа о производстве Мирошниченко А.Е. премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с 1 апреля по 1 августа 2016 года.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по » в пользу Мирошниченко А.Е. судебные расходы в размере 1 300 (одной тысячи трехсот) рублей.

В удовлетворении требования Мирошниченко А.Е. о взыскании компенсации морального вреда в размере рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда, через Волгоградский гарнизонный военный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу Р.А. Будай

Истцы:

Мирошниченко А.Е.

Ответчики:

Командир в/ч 51473

Судьи дела:

Будай Роман Альбертович (судья)

Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда

Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ