Чс объекты коммунального хозяйства примеры. Реферат аварии в коммунальном хозяйстве. Неполадки канализационной системы

Аварии на гидротехнических сооружениях.

Одной из основных проблем современности стало обеспечение безопасности движения с учетом резко возросшего в России автопарка на автомобильном транспорте. Автокатастрофа считается крупной, если погибли 4 и более человек. Статданные показывают некоторое снижение их количества. Однако продолжает оставаться высокой тяжесть катастроф (общая численность потерь населения и ущерб, связанные с ними).

За последнее время сбитые пассажирские корейские и израильские самолеты на Дальнем востоке и в акватории Черного моря, малазийский самолет на территории Украины в Донецкой области, все они унесли сотни человеческих жертв.

Террористи́ческий а́кт в аэропорту́ Домоде́дово - взрыв, осуществлённый террористом-смертником в московском аэропорту Домодедово в зале международных прилётов 24 января 2011 года.

24 января 2011 года примерно в 16:32 в толпе встречающих произошёл взрыв. В центре оказались пассажиры из России и ряда других стран. Здание аэропорта окуталось дымом. Людей эвакуировали через аварийные выходы. Выход из зоны прилёта был перекрыт, в залах было большое скопление людей. Часть рейсов направлена в аэропорт Шереметьево. В результате взрыва в аэропорту "Домодедово", который произошел в 16:32 мск пострадали более 130 человек. В результате взрыва погиб 31 человек. Кроме того, 20 раненых находятся в тяжелом состоянии, 10 человек - в состоянии средней тяжести. Мощность бомбы могла составлять от 5 до 10 кг в тротиловом эквиваленте".

Основные причина автоаварий и автомобильных катастроф:

Неудовлетворительное техническое состояние автодорог, трасс и подвижного состава, стареющий парк автомобилей;

-большое количество пересечений дорог на одном уровне, в том числе и с ЖД;

-многократно возросшее количество личного автотранспорта;

Неконтролируемое нарастание объемов грузовых перевозок, выполняемых большегрузными авто (автопоездами, трейлерами) с нагрузками на ось, превышающие допустимые;

-нарушение водителями Правил дорожного движения;

-плохой подготовкой водителей;

-выездами на полосу встречного движения;

-превышением скорости на опасных участках дорог;

-управление автотранспортом в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

В последние годы имеют место кораблекрушения и аварийные и происшествия на водном транспорте. Как тут не вспомнить вековой давности крушение «Титаника», недавние крушения «Конкорда» в прибережном пространстве и крушение пассажирского теплохода на Волге близ Казани, приведшие к многочисленным человеческим жертвам.

Основные причины этих аварий являются:

-нарушение правил судовождения, пожарной безопасности, технической эксплатации;

-износ материальной части и оборудования судов, портов и других объектов морских и речных пароходств;

- погодные и климатические условия (ураганы, штормы, туманы, льды и т.д.);

-явные ошибки капитанов, лоцманов и членов экипажа;

-ошибки при проектировании и строительстве судов;

- столкновения и опрокидывание судов;

-посадка на мель;

-взрывы и пожары на борту;

-неправильное размещение и плохое закрепление грузов;

-низкая обновляемость парка за счет судов нового поколения.

Аварии на гидротехнических сооружениях . Гидротехнические сооружения – это объекты, создаваемые с целью использования кинетической энергии воды (ГЭС),охлаждения систем в технологических процессах, мелиорации, защиты прибрежных территорий (дамбы), забора воды для водоснабжения и орошения, рыбозащиты, регулирования уровня воды, обеспечения деятельности морских и речных портов, для судоходства (шлюзы).

Рассмотрим некоторые важнейшие гидротехнические сооружения. Запруда обычно создает подъем уровня воды, но не имеет стока или он весьма ограничен. Плотина – сооружение, тоже создающее напор воды, но почти с постоянным ее стоком. Гидроузел представляет собой систему сооружений и водохранилищ, связанных единым режимом водопритока.

Весьма опасно разрушение плотин, так как при этом действуют два фактора: волна прорыва и зона затопления, каждый из которых имеет свою характеристику и для людей представляет опасность. Прорыв может произойти из-за воздействия сил природы (землетрясения, урагана, обвала, оползня), конструктивных дефектов, нарушения правил эксплуатации, воздействия паводков, разрушения основания, недостаточности водосбросов, а в военное время и условиях терроризма – в результате воздействия средств поражения. В связи с этим, вспомним разрушения и его последствия, произошедшие на Саяно-Шушенской ГЭС летом 2009 года.

При прорыве в плотине или в другом сооружении образуется проран , от размеров которого зависит объем, скорость падения воды и параметры волны прорыва – основного поражающего фактора этого вида аварий. Разрушительное действие волны прорыва заключается главным образом в большой кинетической энергии движущихся больших масс воды с высокой скоростью и таранного действия всего того, что перемещается вместе с водой (камни, доски, бревна, различные конструкции и т. д.). Высота и скорость волны прорыва зависит от гидрологических и топографических условий реки. Для равнинных районов скорость волны прорыва колеблется от 3 до 25 лм/ч, а в горных и предгорных местахимеет величину порядка 100 км/ч и более. Лесистые участки замедляют скорость и уменьшают высоту волны. Прорвы плотины приводит к затоплению местности и всего того, что за ней находится, поэтому строить жилье и производственные здания в этой зоне запрещается.

Причины крупных аварий гидротехнических сооружений различны, но чаще всего они происходят из-за разрушения основания. Частота возникновения аварий по различным причинам приводится ниже, %:

-нарушение оснований;

-недостаточность водосброса;

-слабость конструкции;

-неравномерная осадка;

-высокое давление на плотину;

- военные действия;

- оползание откосов;

-дефекты материалов;

-неправильная эксплуатация;

- землетрясения.

6. Аварии на объектах коммунального хозяйства. Действие населения и персонала.

Аварии на энергетических и коммунальных системах

Жизнеобеспечения населения – электроэнергетических, канализационных системах, водопроводных и тепловых сетях редко сопровождаются гибелью людей, однако они создают существенные трудности жизнедеятельности, особенно в холодное время года.

Аварии на канализационных системах способствуют массовому выбросу загрязняющих веществ и ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки.

Аварии в системах водоснабжения нарушают обеспечение населения водой или делают воду непригодной для питья.

Аварии на тепловых сетях в зимнее время года приводят к невозможности проживания населения в не отапливаемых помещениях и его вынужденной эвакуации.

Как подготовиться к авариям на коммунальных системах

Аварии на коммунальных системах, как правило, ликвидируются в кратчайшие сроки, однако не исключено длительное нарушение подачи воды, электричества, отопления помещений. Для уменьшения последствий таких ситуаций создайте у себя в доме неприкосновенный запас спичек, хозяйственных свечей, сухого спирта, керосина (при наличии при наличии керосиновой лампы или примуса), элементов питания для электрических фонарей и радиоприемника.

Как действовать при авариях на коммунальных системах

Сообщите об аварии диспетчеру Ремонтно-эксплуатационного управления (РЭУ) или Жилищно-эксплуатационной конторы (ЖЭКа), попросите вызвать аварийную службу.

При скачках напряжения в электрической сети квартиры или его отключении немедленно обесточьте все электробытовые приборы, выдерните вилки из розеток, чтобы во время Вашего отсутствия при внезапном включении электричества не произошел пожар. Для приготовления пищи в помещении используйте только устройства заводского изготовления: примус, керогаз, керосинку, "Шмель" и др. При их отсутствии воспользуйтесь разведенным на улице костром. Используя для освещения квартиры хозяйственные свечи и сухой спирт, соблюдайте предельную осторожность.

При нахождении на улице не приближайтесь ближе 5-8 метров к оборванным или провисшим проводам и не касайтесь их. Организуйте охрану места повреждения, предупредите окружающих об опасности и немедленно сообщите в территориальное Управление по делам ГОЧС. Если провод, оборвавшись, упал вблизи от Вас – выходите из зоны поражения током мелкими шажками или прыжками (держа ступни ног вместе), чтобы избежать поражения шаговым напряжением.

При исчезновении в водопроводной системе воды закройте все открытые до этого краны. Для приготовления пищи используйте имеющуюся в продаже питьевую воду, воздержитесь от употребления воды из родников и других открытых водоемов до получения заключения о ее безопасности. Помните, что кипячение воды разрушает большинство вредных биологических примесей. Для очистки воды используйте бытовые фильтры, отстаивайте ее в течение суток в открытой емкости, положив на дно серебряную ложку или монету. Эффективен и способ очистки воды "вымораживанием". Для "вымораживания" поставьте емкость с водой в морозильную камеру холодильника. При начале замерзания снимите верхнюю корочку льда, после замерзания воды наполовину – слейте остатки жидкости, а воду, образовавшуюся при таянии полученного льда, используйте в пищу.

В случае отключения центрального парового отопления, для обогрева помещения используйте электрообогреватели не самодельного, а только заводского изготовления. В противном случае высока вероятность пожара или выхода из строя системы электроснабжения. Помните, что отопление квартиры с помощью газовой или электрической плиты может привести к трагедии. Для сохранения в помещении тепла заделайте щели в окнах и балконных дверях, завесьте их одеялами или коврами. Разместите всех членов семьи в одной комнате, временно закрыв остальные. Оденьтесь теплее и примите профилактические лекарственные препараты от ОРЗ и гриппа.

Аварии с утечкой газа

Многие природные газы являются источниками опасности для человека. Однако наиболее опасными являются метан (городской магистральный газ) и сжиженный нефтяной газ (в баллонах), используемые в быту. При утечке они вызывают удушье, отравление и способны привести к взрыву, поэтому необходимо знать и неукоснительно соблюдать правила пользования газовыми приборами, колонками, печами и ухода за ними.

Как действовать при утечке магистрального газа

Почувствовав в помещении запах газа, немедленно перекройте его подачу к плите. При этом не курите, не зажигайте спичек, не включайте свет и электроприборы (лучше всего обесточить всю квартиру, отключив электропитание на распределительном щитке), чтобы искра не смогла воспламенить накопившийся в квартире газ и вызвать взрыв.

Основательно проветрите всю квартиру, а не только загазованную комнату, открыв все двери и окна. Покиньте помещение и не заходите в него до исчезновения запаха газа.

При появлении у окружающих признаков отравления газом вынесите их на свежий воздух и положите так, чтобы голова находилась выше ног. Вызовите скорую медицинскую помощь.

Если запах газа не исчезает, срочно вызовите аварийную газовую службу (телефон 04), работающую круглосуточно.

Правила обращения с газовыми баллонами

Вне дома газовый баллон храните в проветриваемом помещении, в вертикальном положении, не закапывайте его и не ставьте в подвал.

Для соединения баллона с газовой плитой используйте специальный гибкий резиновый шланг с маркировкой длиной не более метра, зафиксированный с помощью зажимов безопасности. Не допускайте его растяжения или пережатия.

Доверяйте проверку и ремонт газового оборудования только квалифицированному специалисту.

Неиспользуемые баллоны, как заправленные, так и пустые, храните вне помещения.

В ходе приготовления пищи следите за тем, чтобы кипящие жидкости не залили огонь и не стали причиной утечки газа. По окончании работ кран баллона закройте.

Регулярно чистите горелки, так как их засоренность может стать причиной беды.

Время чтения: 6 минут

Назначение коммунальных систем состоит в том, чтобы обеспечить населению оптимальные условия проживания. В перечень этих систем входит водо- и газоснабжение, канализация, электроэнергетические и тепловые сети. Технические объекты имеют свойство выходить из строя, изнашиваться, из-за чего происходят аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (КСЖ). Как правило, они редко приводят к гибели людей, но могут серьезно усложнить жизнь граждан, особенно в период непогоды.

Общие сведения об авариях в коммунальной сфере

Понятие «авария» подразумевает под собой нарушение деятельности технического объекта, разрушение сооружений, коммуникаций, неконтролируемый взрыв и (или) выброс опасных веществ. В силу различных факторов КСЖ могут выйти из строя, работать неправильно или не на полную мощность.

К авариям на коммунальных системах жизнеобеспечения относится поломка канализационной системы, водопроводной, тепловой сети. Если нанесен урон электроэнергетическому объекту, это может привести к длительному отсутствию света на обширной территории, что отразится и на ряде других областей жизнедеятельности.

Следствие аварий в канализации – массовый выброс загрязняющих веществ, ухудшение экологической системы, обострение эпидемиологической обстановки.

Нарушение нормальной деятельности систем водоснабжения ограничивает доступ жителей к чистой воде. Даже если жидкость поступает, она обычно непригодна для употребления.

Зимой особую опасность несут неполадки на тепловых сетях. Поскольку в неотапливаемых помещениях невозможно проживать, требуется эвакуация жителей целых МКД и даже районов.

Итак, аварии в коммунальных системах жизнеобеспечения – это происшествия, в результате которых нарушается нормальное функционирование систем поставки воды, электричества, газа.

Причины возникновения аварий КСЖ

В большинстве случаев коммунальные системы жизнеобеспечения выходят из строя в связи с их существенным износом, превышением гарантийного срока использования оборудования или коммуникаций. КСЖ работают в высоком темпе, в связи с чем очень сложно в адекватном режиме восстановить их, отремонтировать или обновить.

Причины износа оборудования разнообразны. Один из главных факторов возникновения чрезвычайных ситуаций в ЖКХ – нарушения прокладки коммуникаций в грунте. КСЖ работают в неблагоприятных условиях:

• неравномерное давление почвы;
• прогиб от собственной массы при просадочных грунтах;
• гидроудары;
• температурные перепады;
• внешняя коррозия;
• воздействие электрического поля;
• засорение различными отложениями.

Узлы и насосные установки водоразводящих сетей подвергаются износу и коррозии. Они тоже находятся под землей, испытывая агрессивное воздействие грунта и внешних явлений.

Динамика коррозийных изменений зависит от плотности земли. Самые плотные земляные породы почти не пропускают кислород, что делает почву агрессивной.

Оборудование на теплотрассах и в котельных тоже изнашивается быстро, из-за чего случаются аварийные ситуации. Чаще всего проблемы возникают в осенне-зимний период, когда нагрузка на КСЖ особенно велика.

Классификация и последствия аварий

Можно выделить следующие разновидности аварий на КСЖ:

1. В системах снабжения населения питьевой водой.
2. На коммунальных газопроводах.
3. В сфере электроснабжения населения.
4. На теплосетях в холодное время года.
5. В канализационных системах.
6. На коммунальных системах с массовым выбросом загрязняющих компонентов.

Последствия крупных коммунальных аварий затрагивают широкий спектр отраслей жизнедеятельности, вызывая возникновение целого ряда проблем:

• транспортный коллапс;
• поломку коммуникационных сетей;
• подтопление сооружений;
• прекращение подачи электричества;
• нарушение графика движения наземного транспорта;
• исчезновение связи;
• остановку лифтов и так далее.

Аварии на коллекторах канализационных сетей обусловлены ветхостью и засорением труб. Это ведет к загрязнению водопроводной воды. Проникновение сточных вод в водозабор вызывает вспышку инфекционных и других заболеваний. При истечении жидкости наружу возможно заражение почвы.

Из-за чего выходят из строя системы водоснабжения

Аварийные ситуации обычно случаются на водонапорных башнях, разводящих сетях и насосных установках. Реже ремонтным бригадам приходится иметь дело с повреждениями сооружений по очистке воды.

Прекращение подачи воды может происходить из-за внештатных ситуаций на электростанциях.

Чтобы обеспечить эффективную и бесперебойную поставку воды населению, отдельно создаются резервные скважины и формируются ее аварийные запасы.

Неполадки в коммунальных газопроводах

Повреждения в газопроводе сопровождаются разрушением или разрывом систем, которые расположены как в самом здании так и на разводящих сетях, относящихся к жилым домам или предприятиям. Реже возникают неполадки на компрессорах или на распределительных станциях.

Главная опасность аварий на коммунальных газопроводах – утечка газа, которая может привести к полномасштабному взрыву и серьезным разрушениям.

Причины перебоев с электроснабжением

Из-за повреждения линий электропередач, распределительных станций или трансформаторов прекращается подача электричества в помещения.

Чтобы предотвратить такие ситуации, выполняется прокладка линий под землей. Кроме того, специалисты рекомендуют применять не менее 2 независимых друг от друга источников электроснабжения и создавать резервные трансформаторы.

Аварии на теплосетях в морозы

Сильные морозы и резкие перепады температуры вызывают разрывы труб теплосетей, из-за чего перестают работать котельные.

Поскольку большинство современных бойлерных функционируют на природном газе, аварии на газопроводах влекут за собой нарушения подачи тепла.

Неполадки канализационной системы

Причина аварий в системе канализации – выход из строя канализационного оборудования и очистных сооружений. Это происходит потому, что специальные службы их несвоевременно или некачественно очищают. В результате в коммуникациях возникают засоры.

Подобные аварии сопровождаются выбросом загрязняющих веществ в водоемы или водопровод. На устранение экологических катастроф уходит много времени.

Если авария произошла на станции перекачки, емкость с фекальными отходами переполняется, поэтому они выбрасываются в окружающую среду. Чтобы этого избежать, следует использовать запасной электрический генератор.

Как подготовиться к возможным авариям

Чтобы уменьшить масштаб последствий коммунальных происшествий, разрабатывается специальный комплекс мер, которые следует принимать как можно быстрее. Хотя службы по устранению аварий работают без выходных и праздников, прекращение подачи воды, света или газа даже на короткий срок все равно доставляет неудобства.

Поскольку исключить вероятность аварий КСЖ невозможно, стоит заблаговременно подготовиться к чрезвычайным ситуациям:

1. Следить, чтобы дома всегда были спички, свечи.
2. Приобрести фонарики, запасные батарейки, беспроводной радиоприемник.
3. Запастись водой и набором продуктов с длительным сроком хранения.
4. Держать на видном месте список аварийных служб с номерами телефонов, чтобы все члены семьи могли ими воспользоваться.

Эффективное взаимодействие жильцов и специалистов позволяет устранить последствия аварии за несколько часов.

План действий в случае аварии на коммунальных системах

О возникновении чрезвычайной ситуации следует сразу же сообщить или поставщику ресурса. В некоторых организациях действуют круглосуточные телефонные линии для таких звонков.

Если ситуация срочная, следует обращаться напрямую в аварийную службу.

При повреждении электроэнергетических систем возможны скачки напряжения, что нередко ведет к возгораниям, поломкам оборудования. В этом случае следует выдернуть все вилки включенных в сеть устройств и обесточить помещение, переведя рычаги на щитке в положение “Выкл.”.

Если отключено электричество, нужно иметь под рукой газовые или бензиновые горелки, чтобы приготовить или разогреть еду. Как источник света используют свечи, если в квартире нет сквозняков. Свечи ставят вдали от штор, обоев и так далее.

Об обнаружении на улице поврежденных электропроводов следует уведомить полицию. Ни в коем случае нельзя приближаться к оборванному проводу ближе, чем на 5-8 м. Если он неожиданно упал рядом, нужно прыжками покинуть опасную зону.

О неполадках в системах водоснабжения часто свидетельствует гул или шум в трубах. В случае аварии нужно перекрыть водопроводные краны. В этот период воду для питья или готовки лучше покупать в магазинах. Для других нужд в теплое время года можно брать воду из водоемов. Для ее очистки от вредных примесей используется:

• кипячение;
• отстаивание в течение нескольких суток в открытой емкости;
• специальные химические очистители;
• серебряные предметы.

Если происшествие требует проведения долгих ремонтных работ, к жилым домам поставляется чистая питьевая вода.

При отсутствии отопления используют обогреватели, причем не кустарного производства. Запрещается обогревать квартиру, включая газовые конфорки или электрические кухонные панели, – это часто приводит к пожарам, отравлениям.

Для сохранения тепла можно повесить одеяло или плед на окна, балконы, входные двери. Члены семьи могут разместиться в небольшой комнате и плотно закрыть двери, чтобы туда не проникал холодный воздух из других помещений. Согреться поможет теплая одежда, горячее питье и физические упражнения.

Крупнейшие аварии КСЖ

К сожалению, история помнит немало чрезвычайных происшествий, связанных с КСЖ. Вот лишь некоторые примеры аварий на коммунальных системах жизнеобеспечения:

1. Поломка резервного узла на станции «Чагино», город Москва, 2005 год. В результате десятки тысяч человек были заблокированы в железнодорожном транспорте, метро, лифтах. Не могли нормально функционировать многие коммерческие и государственные предприятия.
2. Прорыв канализационной насосной станции «Северная-1», Ростовская область, 1990 год. Последствия устранялись 16 лет, так как сточные воды попали в реку, что усугубило ситуацию.
3. В сильный холод из-за поломки насоса перестали работать все котельные поселка Чукотка (1996 год). 70 жилых домов оставались без тепла несколько дней.
4. Срыв крышки гидроагрегата на Саяно-Шушенской ГЭС, 2009 год. Авария стала причиной гибели более 50 человек и нанесла серьезный удар по экологии.

Итог

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения – явление страшное. Именно поэтому сегодня огромное внимание уделяется состоянию оборудования в сфере КСЖ. Когда происходят коммунальные аварии, важную роль играет скорость и правильность действий специалистов. Жильцам стоит знать, что делать в чрезвычайной ситуации. Благодаря этому удастся устранить последствия, пока авария не приобрела глобальных масштабов.

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения населения - электроэнергетических, канализационных системах, водопроводных и тепловых сетях редко сопровождаются гибелью людей, однако они создают существенные трудности жизнедеятельности, особенно в холодное время года.

Аварии на электроэнергетических системах могут привести к долговременным перерывам электроснабжения потребителей, обширных территорий, нарушению графиков движения общественного электротранспорта, поражению людей электрическим током.

Аварии на канализационных системах способствуют массовому выбросу загрязняющих веществ и ухудшению санитарно-эпидемиологической обстановки.

Аварии в системах водоснабжения нарушают обеспечение населения водой или делают воду непригодной для питья.

Аварии на тепловых сетях в зимнее время года приводят к невозможности проживания населения в не отапливаемых помещениях и его вынужденной эвакуации.

КАК ПОДГОТОВИТЬСЯ К АВАРИЯМ НА КОММУНАЛЬНЫХ СИСТЕМАХ

Аварии на ЖКХ Аварии на коммунальных системах, как правило, ликвидируются в кратчайшие сроки, однако не исключено длительное нарушение подачи воды, электричества, отопления помещений. Для уменьшения последствий таких ситуаций создайте у себя в доме неприкосновенный запас спичек, хозяйственных свечей, сухого спирта, керосина (при наличии при наличии керосиновой лампы или примуса), элементов питания для электрических фонарей и радиоприемника.

КАК ДЕЙСТВОВАТЬ ПРИ АВАРИЯХ НА КОММУНАЛЬНЫХ СИСТЕМАХ

В первую очередь, сообщите об аварии диспетчеру ремонтно-эксплуатационного управления (РЭУ) или Жилищно-эксплуатационной конторы (ЖЭКа), попросите вызвать аварийную службу.

При скачках напряжения в электрической сети квартиры или его отключении немедленно обесточьте все электробытовые приборы, выдерните вилки из розеток, чтобы во время вашего отсутствия при внезапном включении электричества не произошел пожар. Для приготовления пищи в помещении используйте только устройства заводского изготовления: примус, керогаз, керосинку и др. При их отсутствии воспользуйтесь разведенным на улице костром. Используя для освещения квартиры хозяйственные свечи и сухой спирт, соблюдайте предельную осторожность.

При нахождении на улице не приближайтесь ближе 5-8 метров к оборванным или провисшим проводам и не касайтесь их. Организуйте охрану места повреждения, предупредите окружающих об опасности и немедленно сообщите в территориальное Управление по делам ГОЧС. Если провод, оборвавшись, упал вблизи от Вас – выходите из зоны поражения током мелкими шажками или прыжками (держа ступни ног вместе), чтобы избежать поражения шаговым напряжением. При исчезновении в водопроводной системе воды закройте все открытые до этого краны. Для приготовления пищи используйте имеющуюся в продаже питьевую воду, воздержитесь от употребления воды из родников и других открытых водоемов до получения заключения о ее безопасности. Помните, что кипячение воды разрушает большинство вредных биологических примесей.

Для очистки воды используйте бытовые фильтры, отстаивайте ее в течение суток в открытой емкости, положив на дно серебряную ложку или монету. Эффективен и способ очистки воды «вымораживанием». Для «вымораживания» поставьте емкость с водой в морозильную камеру холодильника. При начале замерзания снимите верхнюю корочку льда, после замерзания воды наполовину – слейте остатки жидкости, а воду, образовавшуюся при таянии полученного льда, используйте в пищу.

В случае отключения центрального парового отопления, для обогрева помещения используйте электрообогреватели не самодельного, а только заводского изготовления. В противном случае высока вероятность пожара или выхода из строя системы электроснабжения. Помните, что отопление квартиры с помощью газовой или электрической плиты может привести к трагедии. Для сохранения в помещении тепла заделайте щели в окнах и балконных дверях, завесьте их одеялами или коврами. Разместите всех членов семьи в одной комнате, временно закрыв остальные. Оденьтесь теплее и примите профилактические лекарственные препараты от ОРЗ и гриппа.

Зан.3 Стр.36-42, .43-50

1.Аварии на объектах коммунального хозяйства. Аварии на транспорте. Аварии на гидротехнических соружениях.

Причины крупных аварий гидротехнических сооружений. Аварии

На пожаро- и взрывоопасных объектах (ПВОО). Категории помещений по

взрывопожарной опасности.

Классификация строительных материалов по

возгораемости. Опасные факторы пожара (ОФП). Поражающие факторы

2. ЧС социального происхождения. Войны. Терроризм. Классификация

по способам и средствам используемым при терактах. Организованная пресс-

тупность. Шантаж. Разбой. Венерические болезни. Защита и жизнеобеспече-

ние населения в условиях ЧС Принципы защиты населения. Основные спосо

бы защиты от ЧС. Основные мероприятия защиты в условиях ЧС. Стр.43-50

Аварии на объектах коммунального хозяйства. Наиболее распространенными являются аварии в системах водоснабжения, канализации, газо-, энерго- и теплоснабжения. Сейчас отмечается низ-
кий уровень подготовки систем жизнеобеспечения и эксплуатации в холодный период гола (на уровне 70-80 %). Особую тревогу вызывает создание запасов топлива для котельных, дизельных
электростанций и других коммунальных объектов (в отдельных регионах от 1,5 до 20 % от необходимого минимального 100-дневного запаса). Такое положение дел негативно сказывается на безаварийном функционировании систем жизнеобеспечения. Отмечаемое в последние годы увеличение аварийности прежде всего связано со значительным физическим износом основных фондов коммунальной инженерной инфраструктуры городов. К нарушениям в работе жизненно важных инженерных систем и аварийным ситуациям нередко приводят и стихийные бедствия. Коммунальные службы не всегда готовы противостоять сильным морозам, в результате многие инженерные системы размораживаются. Большое количество жилых домов, школ, больниц, детских садов остаются без тепла и света. Во многих регионах не созданы достаточные запасы
материально-технических средств для оперативного устранения аварийных ситуаций на системах жизнеобеспечения (насосного оборудования, труб с утеплителем, установок для отогрева сооруже-
ний. замороженных коммуникаций и др.). Важной причиной недостаточной готовности, помимо устаревшей материально-технической базы, является нехватка финансовых средств.

Аварии на транспорте. Сегодня любой вид транспорта представляет потенциальную опасность. Технический прогресс одновременно с комфортом и скоростью передвижения снизил степень
безопасности жизнедеятельности человека. Транспортной аварией (ТА) называют аварию на транспорте, повлекшую за собой гибель людей, причинение пострадавшим тяжелых телесных повреждений, уничтожение и повреждение транспортных сооружений и средств или ущерб окружающей природной среде. Обычно ТА различают по видам транспорта. Таковы железнодорожная авария, авиационная катастрофа, дорожно-транспортное происшествие
(ДТП), аварии на водном транспорте, авария на магистральном трубопроводе и др. Поражающие факторы, сопровождающие все ТА. зависят как от вида транспорта, так и от вида транспортиру-
емого груза. Значительное место в общем объеме грузоперевозок занимает железнодорожный транспорт. Он обеспечивает до 47% пассажирских перевозок, а также до 50 % доставок грузов. Среди последних большое количество опасных. Поэтому железнодорожный транспорт считается отраслью народного хозяйства с повышенным риском возникновения аварийных ситуаций.

Основными причинами аварий и катастроф на железнодорожном транспорте являются:
неисправности пути; поломки подвижного состава;

выход из строя средств сигнализации и блокировки;
ошибки диспетчеров;

невнимательность и халатность машинистов;

сход подвижного состава с рельсов;
столкновения;

наезды на препятствия на переездах;
пожары н взрывы непосредственно в вагонах;
повреждение железнодорожных путей в результате размывов,
обвалов, оползней, наводнении;
изношенность технических средств.
Благодаря внедрению комплекса профилактических и организационно-технических мероприятий чисто происшествий на железных дорогах в последние годы существенно сократилось.

В гражданской авиации России также случаются авиационные происшествия и катастрофы, влекущие за собой гибель людей и разрушения воздушных судов. Среди причин авиакатастроф выделяются ликвидация централизованной государственной системы управления и обеспечения безопасности полетов, распад единой государственной системы Аэрофлота, рост числа мелких коммерческих организаций-перевозчиков, снижение дисциплины, надзора и контроля за безопасностью полетов в целом, ошибки пилотов, ошибки диспетчерских служб, неисправности

авиационной техники (старение, низкие темпы замены на новые виды), погодные условия.

Одной из основных проблем современности стало обеспечение безопасности движения на автомобшыюм транспорте. Крупными автомобильными катастрофами считаются такие,
в которых погибли четыре и более человек. Статистика показывает некоторое снижение их количества. Однако продолжает оставаться высокой тяжесть катастроф (численность потерь насе-
ления и ущерб, связанный с ними). По данным Минтранса России, в 2001 г. произошло около 160 тыс. ДТП. Более 180 тыс. чел. ежегодно получали травмы и увечья.Данное положение объясняется конкретными причинами. Среди них на первом месте много лет стоит неудовлетворительное

техническое состояние автомобильных дорог и подвижного состава. В частности, у нас сохраняется большое количество пересечений дорог на одном уровне, в том числе и с железными дорогами. В последние годы многократно возросло количество автомобильного транспорта, находящегося в личном пользовании. Имеет место неконтролируемое нарастание объемов грузовых перевозок, выполняемых большегрузными автомобилями (автопоездами) с нагрузками на ось, превышающими допустимый уровень. Распространенными причинами являются

нарушения водителями правит дорожного движения, которые отчасти объясняются плохой подготовкой водителей, отчасти их недобросовестностью. Так. широко распространены превышение скорости на опасных участках дорог, выезды на полосу встречного движения, управление автотранспортным средством в нетрезвом состоянии.В последние годы участили» кораблекрушения и аварийные происшествия на водном транспорте. Основные причины этих
аварий связаны с нарушениями правил судовождения, пожарной безопасности, технической эксплуатации, ошибками капитанов, лоцманов и членов экипажа, а также с износом мате-
риальной части и оборудования судов, портов и других объектов морских и речных пароходств, низкой обновляемостью парка за счет судов нового поколения. Немаловажное значение имеют
погодные и климатические условия (ураганы, штормы, туманы, льды и т.д.). Большое влияние на аварийность оказывают ошибки при проектировании и строительстве судов, столкно-
вения и опрокидывания судов, посадка их на мель, взрывы и пожары на борту, неправильное размещение и плохое закрепление грузов. Распространенным способом транспортирования ХОВ и нефтепродуктов является трубопроводный (нефтегазопроводов имеется более 200 тыс. км. промысловых трубопроводов - 350 тыс. км) Магистральный аммиакопровод Тольятти-Одесса имеет протяженность 2.1 тыс. км и пропускную способность 3 млн т в год. Основными причинами аварий на трубопроводах являются изношенность труб, отсутствие должного технического контроля за состоянием магистральных трубопроводов, интенсификация экспортных поставок и поставок внутри страны по трубопроводам, сроки эксплуатации которых достигли 35-40 лет.

Аварии на гидротехнических сооружениях. Гидротехнические сооружения - это объекты, создаваемые с целью использования кинетической энергии воды (ГЭС), охлаждения систем в технологических процессах, мелиорации, зашиты прибрежных территорий (дамбы), забора воды для водоснабжения и орошения, рыбозащиты, регулирования уровня воды, обеспечения деятельности морских и речных портов, для судоходства (шлюзы). Следует различать такие понятия, как запруда, плотина, гидроузел. Запруда обычно создает подъем воды, но не имеет стока
или он весьма ограничен. Плотина - сооружение, тоже создающее напор воды, но почти с постоянным ее стоком. Гидроузел представляет собой систему сооружений и водохранилища, свя-
занные единым режимом водоперетока. Весьма опасно разрушение плотин. В таких случаях действуют два фактора: вот прорыва и зона зотопления, каждый из которых имеет свою характеристику и для людей представляет опасность. Прорыв может произойти из-за воздействия сил природы (землетрясения, урагана, обвала, оползня), конструктивных дефектов, нарушения правил эксплуатации. воздействия паводков, разрушения основания, недостаточности водосбросов, а в военное время - в результате воздействия средств поражения. При прорыве в плотине иди в другом сооружении образуется проран, от размеров которого зависят объем, скорость паления воды и параметры волны прорыва основного поражающего фактора этого вила аварий.

Разрушительное действие волны прорыва заключается главным образом в движении больших масс волы с высокой скоростью и таранного действия всего того, что перемешается вместе с водой
(камни, доски, бревна, различные конструкции). Высота и скорость волны прорыва зависят от гидрологических и топографических условий реки. Например, для равнинных районов скорость
волны прорыва колеблется от 3 до 25 км/ч, а для горных и предгорных мест имеет величину порядка 100 км/ч. Лесистые участки замедляют скорость и уменьшают высоту волны. Прорыв плотин приводит к затоплению местности и всего, что на ней находится. Строить жилые и производственные здания здесь запрещено. Причины крупных аварий гидротехнических сооружений различны. но чаше всего они происходят из-за разрушения основании. Частота возникновений аварий по различным причинам ниже, %:

Разрушение основания 40

Недостаточность водосброса 23

Слабость конструкции „ 12

Неравномерная осадка - 10

Высокое дапленис на илотину 5

Военные действия 3

Оползание откосов 2

Дефекты материала 2

Неправильная эксплуатация..„ 2

Землетрясения - 1

Аварии на пожаро- и взрывоопасных объектах (ПВОО). Пожаро- и взрывоопасные объекты - это предприятия, на которых производятся, хранятся, транспортируются всшссш и материалы,
способные или приобретающие при определенных условиях споспосооные или ЩШтряшиишс при определенных условиях способность к возгоранию или взрыву. Это прежде всего производ-
ства. где используются взрывчатые и имеющие высокую степень возгораемости вещества, а также железнодорожный и трубопроводный транспорт, как несущий основную нагрузку при доставке
жидких, газообразных пожаро- и взрывоопасных грузов. Характер пожаров на предприятиях зависит от того, какие горючие вещества и материалы перерабатываются, транспортиру-
ются или хранятся в отдельных зданиях и помещениях. Проектирование производственных зданий и помещений, выбор производственного оборудования, электрических установок, систем вентиляции и отопления, противопожарных взрывов, путей эвакуации работающих при пожаре и другие вопросы, связанные с обеспечением пожарной безопасности, решаются в за-
висимости от категории помещений по пожаро- и взрывоопасности. В соответствии с общероссийскими нормами технологического проектирования помещения по взрывопожарной и пожарной опасности разделяют на пять категорий в зависимости от хранимых материалов. Из них две взрывопожароопасные (А. Б) и три пожароопасные (В, Г, Д).

горючие газы;

легковоспламеняющиеся жидкости;

вещества и материалы, способные взрываться и горсть при взаимодействии с водой, кислородом воздуха или друг с другом:

горючие пыли и волокна, легко воспламеняющиеся жидкости с температурой вспышки более 28"С;

горючие жидкости;

паровоздушные смеси, при воспламенении которых развивается избыточное давление в помещении, превышающее 5 кПа.

горючие и трудногорючие жидкости, твердые горючие и труд,
негорючие вещества и материалы, способные при взаимодействии с водой, кислородом или друг с другом гореть, не взрываясь;

негорючие вещества и материалы в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии, процесс обработки которых сопровождается выделением лучистой теплоты, искр и пламени;

горючие газы, жидкости и твердые вещества, которые сжигаются или утилизируются в качестве топлива:

негорючие вещества и материалы в холодном состоянии. Все строительные материалы и конструкции из них делятся на несгораемые, трудносгораемые и сгораемые.

К несгораемым относятся такие материалы, которые под воздействием огня или высокой температуры не воспламеняются, не тлеют и не обугливаются.

Трудносгораемыми считаются те материалы, которые под воздействием огня или высокой температуры с трудом воспламеняются. тлеют или обугливаются и продолжают гореть лишь при
наличии источника огня.

Сгораемые - это такие материалы, которые под воздействием огня или высокой температуры воспламеняются или тлеют и продолжают гореть и тлеть после удаления источника огня.

Пожары на крупных промышленных предприятиях и в населенных пунктах подразделяются на отдельные и массовые: отдельные обычно бывают пожары в здании или сооружении; массовые представляют собой совокупность отдельных пожаров, охвативших более 25 % зданий. Сильные массовые пожары при определенных условиях могут перейти в огненный шторм.
Опасными факторами пожара (ОФП) являются:
открытый огонь и искры;

повышенная температура окружающей среды и предметов;

токсичные продукты горения, дым;
пониженная концентрация кислорода;
падаюшие части строительных конструкций, агрегатов, установок.

К поражающим факторам взрыва относятся ударная воздушная волна, тепловое излучение, а также осколочные поля, создаваемые летящими обломками взрывающихся объектов. Ударная воздушная вол на-это область резкого сжатия воздуха, которая в виде сферического слоя распространяется во все стороны от места взрыва с огромной скоростью. Основным» критериями, характеризующими ее разрушающее и поражающее действие. являются избыточное давление во фронте ударной волны, давление скоростного напора и продолжительность действия. При встрече с преградой ударная волна образует давление отражения. которое, взаимодействуя с избыточным давлением, может увеличил» его в два и более раз. Поэтому взрывы внутри помещений оказывают значительно большее разрушающее действие, чем на открытой местности. Помимо избыточного давления, преграды на пути движения ударной волны испытывают динамические нагрузки, создаваемые потоком движущегося воздуха - давлением скоростного напора. Продолжительность действия ударной ваты находится в прямой зависимости от силы взрыва, а производимые сю разрушения - от продолжительности действия избыточного давления.

Поражающее действие те п л о во го и зл уч е н и я в очаге поражения определяется величиной теплового потока. Возникающие в результате взрывов пожары приводят к ожогам, а горение пластмасс и некоторых синтетических материалов - к образованию к созданию различных концентраций ХОВ, цианистых соединений, фосгена, сероводорода и др. Поражающее действие осколочных полей определяется количеством летящих осколков от взрывающихся объектов, кине-
тической энергией и радиусом их разлета. При пожарах и взрывах люди получают термические повреждения (ожоги тела, верхних дыхательных путей, глаз) и механические повреждения (переломы, ушибы, черепно-мозговые травмы, осколочные ранения, комбинированные поражения). При пожарах чаще всего наблюдается поражение людей окисью углерода (при содержании в воздухе 1 % окиси углерода -почти мгновенная потеря сознания и смерть), реже - цианистыми соединениями, бензолом, окислами азота, углекислотой и другими токсичными продуктами. К поражающим факторам пожаров относят также задттие, затрудняющее ориентирование, и сильный моральный психологический эффект. Наиболее опасны пожары в административных зданиях, внутренние стены которых облицованы панелями из горючего мате-

риала, а потолки - сгораемыми древесными плитами. Во многих случаях возникновению возгорания способствует неудовлетворительная огнестойкость древесины и других строительных материалов. особенно пластиков.

Чрезвычайные ситуации социального происхождения

Особую группу негативных воздействий представляют социальные опасности, получившие широкое распространение в обществе и угрожающие жизни и здоровью людей. Существование этих опасностей связано с состоянием демографических процессов и поведенческими особенностями людей отдельных социальных групп. Социальные опасности весьма многочисленны. В их число входят войны и военные конфликты, терроризм, криминализа-
ция общества, болезни и др. Огромные, неисчислимые бедствия и страдания людей связаны с войнами и вооруженными конфликтами, которые нередко возникают в различных регионах Земли и характеризуются использованием самых современных, мощных и разрушительных
средств поражения. Наиболее катастрофические последствия для цивилизации в настоящее время представляют возможность применения при этом химического, биологического и других видов
оружия массового поражения. В XXI в. в одну из постоянных угроз безопасности жизнедея-
тельности человечества превратился терроризм.

Терроризм (от лат.terror - страх, ужас) - метод, посредством которого организованная группа или отдельное лицо стремится достичь своих целей преимущественно через насилие. Террор как специфическое яатение общественно-политической жизни имеет свою историю, без знания которой трудно понять истоки и практику терроризма, хотя у современного террора уже нет его прежней романтизированной им же самим идеологической направленности. Терроризм является постоянным спутником человечества. Еще в I в. н.э. в Иудее действовала секта сикариев (сика - кинжал или короткий меч), уничтожавшая представителей еврейской знати, сотрудничавшей с римлянами. Философ Фома Аквинский и отцы христианской церкви допускали идею убийства правителя, враждебного, по их мнению, народу. В средние века представители мусульманской секты ассошафинов убивали префектов и калифов. В эти же времена политический террор практиковали некоторые тайные общества в Индии и Китае. Со второй половины XIX в.терроризм становится постоянным фактором общественной жизни. Его представителями были русские народники, радикальные националисты в Ирландии, Македонии, Сербии, анархисты во Франции 1890-х гг., а также аналогичные движения в Италии, Испании. США. В XX п. спектр мотивов для использования методов террора существенно расширился.

Если русские народовольцы, первомартовиы и эсеры рассматривали террор как

самопожертвование на благо общества, то для «красных бригад» он служил способом и средством самоутверждения. «Красный террор» и «черный террор» фашистского, неонацистского толка стоят недалеко друг от друга и не имеют ничего общего с тем, что делали народовольцы. У современного терроризма одна цель: захват власти. И ни о каком «благе общества» речи нет. Наибольшее развитие терроризм получил с 60-х гг. XX в., когда целые регионы мира были покрыты зонами и очагами активности различных по своей ориентации террористических организации и групп. Сейчас в мире насчитывается более 500 нелегальных террористических организаций. В конце XX в. он стал ямснисм мирового масштаба. Это объясняется расширением и глобализацией международных связей и взаимодействия в различных областях. Возрастает многообразие террористической деятельности. которая все больше увязывается с национальными, религиозными, этническими конфликтами и сепаратистскими движениями. Современный международный терроризм политически мотивирован и носит трансграничный характер. Он яапяется одной изкрупнейших угроз международной и национальной безопасности
государств. Серьезным моментом в развитии в современных условиях является значительное увеличение его субъектов. Наряду с количественным ростом террористических организаций появляются качественно новые структуры, масштабы и деятельность которых за последние годы возросли. Среди современных особенностей терроризма большого внимания заслуживает качественное усиление его разрушительного потенциала. Выражается это не только в

значительном увеличении числа непосредственных жертв террористических акций, но и в масштабах материального ущерба, нарастании чувства страха и неуверенности у широких слоев населения, в резком возрастании уровня вооруженности терроризма, связанным с научно-тех

ническим прогрессом, достижениями в разработке средств уничтожения (ядерных, химических, биологических). Террористическая деятельность в современных условиях характеризуется широким размахом, отсутствием ярко выраженных границ. наличием связи и взаимодействием с международными террористическими центрами и организациями. Ему присуща жесткая организационная структура, включающая руководящее и оперативное звенья, подразделения разведки, контрразведки, материально-технического обеспечения, боевые группы и группы при-
крытия. Террористические организации отличаются продуманной конспирацией и тщательным отбором кадров, наличием агентуры в правоохранительных и государственных органах. Они технически оснащены не хуже, а подчас и лучше правоохранительных органов и

правительственных войск, имеют разветвленную есть конспиративных укрытий, учебных баз и полигонов. Озабоченность мирового сообщества ростом террористической активности обусловлена многочисленностью жертв и огромным материальным ущербом, наносимым террористами. Получая в свои руки современные средства ведения информационной войны, меж-
дународный терроризм навязывает народам свои идеи и свои оценки ситуации, широко и небезуспешно решает мобилизационные задачи по привлечению в свои ряды молодежи, не говоря уже о профессиональных наемниках. Сегодня терроризм - это не только и не столько диверсанты-одиночки, угонщики самолетов и убийцы-камикадзе. В наше время это мощные структуры с соот-
ветствующим их масштабам оснащением. Террористические группировки активно используют в своих интересах современные достижсния науки и техники, имеют широки» доступ к ннформи
ции и современным технологиям. Иными словами, терроризм непосредственно связан с пробле
мои выживания человечества, обеспечения безопасности государств Как социально-правовое явление он может быть классифицирован по целому ряду оснований. В их числе объем (масштаб) действия, цели и направленность, мотивы, состоявшиеся или ожидаемые последствия (применительно к жертвам - массовые, групповые, одиночные), материальный ущерб (катастрофогеннын, особо крупный, крупный), материально-психологический вред (па-
ника,* запуганность населения, недоверие к власти), численность и организованность участников.

Возможна классификация по используемым орудиям и способам. Здесь имеют значение такие факторы, как применение оружия массового уничтожения (ОМУ), оружия группового по-

ражения, обычного автоматического стрелкового оружия, оружия ближнего боя. спецсредств и т.д. Характеристику способов осуществления терактов можно дополнить классификацией ис-
пользуемых средств: взрывчатка, огнестрельное или холодное оружие, новые вилы биологических вирусов, а также информация и носители информации (вирусы ПК, программные продукты, программы). За последние десять лет совершено более 6500 актов международного терроризма, в результате которых погибли свыше 5 тыс.чел. и пострадали более 11 тыс. чел. Для России наибольшую опасность представляет деятельность ряда исламистских организаций, которые не только оказывают чеченским сепаратистам финансовую помощь, но и непосредственно участвуют в вооруженном конфликте, осуществляют подготовку диверсантов и террористов в специальных лагерях.

Другую относительно новую групп)" субъектов терроризма составляют структуры организованной преступности, многие из которых также приобрели транснациональный характер.

Борьбз с терроризмом, как показывает международный и отечественный опыт, может быть эффективной. Для этого необходимо соблюдать ряд принципов. Важно упреждать террористические акты за счет правильно поставленной оперативной деятельности,планирования и подготовки к срыву намеченных террористических действий. Делая уступки, следует придерживаться принципа максимальной минимизации. Тем более это касается возможных
жертв и ущерба в ходе антитеррористической операции. В настоящее время борьбу против терроризма в зависимости от его конкретных форм и исторических особенностей важно вести
комплексно, по нескольким основным направлениям. Крайне необхолимо всячески совершенствовать деятельность специальных структур, на которые возложена прямая обязанность борьбы против терроризма в современных условиях. Нуждается в резком улучшении постановка разведывательных мероприятий, которые способны предвосхитить, т.е. предупредить, террористический акт. Немалое место по-прежнему принадлежит проведению войсковых операций. В случае необходимости следует использовать переговорный процесс, направленный на прекращение террористической деятельности, на постепенное решение острых социальных
проблем и установление прочного мира в стране или регионе. Большое значение имеет координация усилий стран мира для борьбы и противодействия этому злу. Снижение уровня жизни, безработица, нехватка доступного жилья, отсутствие жизненных перспектив, обострение социального неравенства, ослабление социальных связей, негативные последствия миграции способствуют криминализации общества. Можно выделить две группы обшеуголовных опасностей. Первая предполагает психическое воздействие на человека - шантаж, мо-
шенничество, воровство. Вторая связана с физическим насилием, т.е. разбоем, бандитизмом, изнасилованиями и т.д. Шантаж в юридической практике рассматривается как преступление. заключающееся в угрозе разоблачения, разглашения позорящих сведений с целью добиться каких-либо выгод. Шантаж оказывает резко отрицательное воздействие на нервную систему. Мошенничеством называют преступление, заключающееся в завладении государственным, общественным или личным имуществом путем обмана и злоупотребления доверием.

Разбой представляет собой преступление^ заключающееся в нападении с целью завладения государственным, общественным или личным имуществом. Обычно он соединен с насилием или угрозой насилия, опасным для жизни и здоровья лица, подвергшегося нападению. Бандитизм - это организация вооруженных банд с целью нападения на государственные и общественные учреждения либо на отдельных лиц, а также участие в таких бандах и совершенных ими нападениях. Изнасилование связано с применением физического насилия, угроз или использования беспомощного состояния, что наносит жертве большую психологическую и
физическую травму. Существенное влияние на численность человечества оказывали
инфекционные заболевания (чума, холера, оспа и т.д.). В современном мире общепланетарной проблемой является ликвидация онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний, полиомиелита. Серьезной инфекцией по-прежнему остается грипп. В развивающемся мире весьма распространены малярия и шистозоматоз. До сих пор не побеждена «сонная болезнь»,

переносчиком которой служит муха цеце. Прочные позиции сохраняют корь, столбняк, диф-
терия, туберкулез и др. Серьезной проблемой для многих стран является гепатит, который часто

переходит в хроническую форму с осложнениями типа цирроза и первичного рака печени.

СПИД (синдром приобретенного иммунодефицита) вызывается проникновением в организм вирусов, способных не талько повреждать, но и полностью блокировать иммунную систему. Среди современных инфекционных заболеваний СПИЛ распространяется наиболее быстро. Ожидается, что вскоре на долю этой болезни будет приходиться самое большое количество смертей. Социальная опасность венерических болезней определяется их широким распространением, тяжелыми последствиями для здоровья заболевших и опасностью для общества. Следует отмстить, что в основе своей социальные опасности порождаются негативными социально-экономическими процессами, протекающими в обществе. В настоящее время государство и органы власти предпринимают самые разнообразные и.масш-
табные меры, направленные на последовательное и эффективное устранение причин, способствующих возникновению и распространению социальных опасностей. По мере становления правового государства, улучшения качества жизни и культуры населения количество социальных опасностей должно, несомненно, снижаться. что будет способствовать повышению безопасности каждого человека и всего общества в целом.

4.5. Защита и жизнеобеспечение населения в условиях чрезвычайной ситуации

В ЧС защита населения в чрезвычайных ситуациях представляет собой комплекс мероприятий, имеющих целью не допустить поражение людей или максимально снизить степень воздействия поражающих факторов при возникновении ЧС.

Правовой основой зашиты населения и территорий от ЧС является Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характе-
ра» от 21.12.1994 № 68-ФЗ. Законом определены принципы, способы и основные мероприятия зашиты. Принципы защиты представляют собой основные положения, которыми необходимо ру-
ководствоваться при организации защиты населения и территорий от ЧС. Основными принципами защиты населения являются: принцип заблаговременности (прсвентивности) проведения ме-
роприятий защ1гты, поскольку своевременная готовность к спасению от бедствия - это половина успеха; принцип дифференцированного подхода в определении мероприятий защиты по регионам. Это позволяет рационально учесть экономические, природные и иные возможности, особенности

территорий, определить степень реальной опасности возникиовения ЧС в конкретной местности:

принцип необходимой достаточности мероприятии защиты. Объем и содержание мероприятий по защите населения и территории должны определяться исходя из максимально возможного
использования имеющихся сил и средств; принцип самостоятельной ликвидации ЧС силами и средствами организаций, органов самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых сложилась ЧС. Общегосударственная помощь должна оказываться в случаях, когда регионы не в силах самостоятельно решить проблему; принцип комплексности проведения мероприятий защиты означает. что мероприятия должны выполняться с привлечением максимально возможного количества сил и средств.

Основными способами защиты от ЧC являются: укрытие людей в защитных сооружениях, эвакуация (рассредоточение) персонала объектов экономики и населения за пределы пострадавшей зоны, а также использование средств индивидуальной защити. Основные мероприятия защиты в условиях УС можно разделить на три группы.

Первую группу составляют предупредительные мероприятия. Сюда относятся проводимые заблаговременно мероприятия: по предупреждению ЧС;

планированию зашиты объектов экономики (ОЭ) и населения от ЧС;

созданию фондов средств защиты, разведки, профилактики и обеззараживания;
обучению (подготовке) населения мерам защиты от ЧС;
подготовка сил и средств для ликвидации последствий ЧС.
Вторую группу составляют защитные мероприятия. К ним относятся: выявление и оценка обстановки в ЧС;
оповещение персонала объектов и населения о возникновении (или угрозе ее возникновения);
укрытие персонала ОЭ и населения в защитных сооружениях;
эвакуация (рассредоточение) персонала ОЭ и населения;
использование средств индивидуальной защиты;
дозиметрический и химический контроль;
медико-профилактические и лечебно-эвакуационные меропри-
ятия;

определение и соблюдение режимов радиационной и химиче-
ской зашиты персоналом ОЭ и населением;
организация охраны общественного порядка в зоне ЧС.
К третьей группе аварийно-восстановительных работ(мероприятий) относится ряд первоочередных работ в зоне: по локализации отдельных очагов разрушений и повышенной
опасности; устранению аварий и повреждений на сетях и линиях коммунальных и

производственных коммуникаций; созданию минимально необходимых условий для жизнеобес-
печения населения, организации работы по санитарной очистке по обеззараживанию территории.

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера» функционирует Единая российская государственная система предупреждения и ликвидации стихийных бедствии и чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Она располагает органами управления, силами и средствами для того, чтобы защитить население и национальное достояние от воздействия катастроф, аварий, экологических и стихийных бедствий или уменьшить их воздействие. Основная цель создания РСЧС - объединение усилий центральных и региональных органов представительной и исполнительной власти, а также организаций и учреждений в деле прелтельной власти, а также организаций и учреждений в деле предупреждения и ликвидации ЧС.

Руководство всей системой РСЧС возложено на МЧС России. Важнейшей частью системы РСЧС являются am и средства наблюдения и контроля. В них входят органы, службы, учреждения,
осуществляющие государственный надзор, инспекцию, мониторинг и контроль за состоянием природной среды, а также объектов, опасных для здоровья людей. Другую группу составляют силы и средства ликвидации последствий ЧС. Они состоят из военизированных и

невоенизированных противопожарных, поисково-спасательных и аварийно-восстановительных формирований федеральных и других организаций. Территория РФ разделена на девять регионов, в которых созданы региотъные центры (РЦ) РСЧС (Москва. Санкт-Петербург. Ростов-на-Дону, Самара, Екатеринбург, Новосибирск. Красноярск, Чита, Хабаровск).

Система РСЧС функционирует в трех режимах. Режим повседневной деятельности предполагает

функционирование системы в мирное время при нормальной производственно-промышленной,
радиационной, химической, биологической, гидрометеорологической и сейсмической обстановке. Режим повышенной готовности означает сохранение действия системы при ухудшении обста-
новки и получении прогноза о возможности возникновения ЧС и угрозе войны. Чрезвычайный режим предполагает функционирование системы при возникновении и ликвидации ЧС в мирное время, а также в случае применения современных средств поражения. Решение о введении соответствующих режимов в зависимости от масштабов ЧС принимает Правительство Российской Федерации. МЧС России или соответствующие комиссии.