Кто оплачивает повестку в полицию. Чем грозит неявка по повестке к следователю. По поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос

Работодатели должны знать, что они не обязаны отпускать своих работников для опроса в полицию, поскольку такая причина не относится к государственным или общественным обязанностям, которые должны исполняться в рабочее время. К такому выводу пришел Мосгорсуд.

Что случилось?

Московский городской суд вынес апелляционное определение от 26.05.2017 по делу N 33-15618/2017 . Судьи сделали вывод, что работодатель имеет право уволить за прогул работника, который был на опросе в полиции.

Отсутствие на работе без уважительной причины - прогул

В суд обратился гражданин, которого уволили с должности водителя за прогул по п. 6 ч. 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ . Истец утверждал, что в указанный день он отсутствовал на работе по уважительной причине, так как находился по вызову в полиции, где давал объяснения, однако работодатель это обстоятельство не учел. При увольнении заработная плата была выплачена не в полном объеме, ему не выдали трудовую книжку и иные документы, связанные с работой, в связи с чем он не смог трудоустроиться на новое место работы. Он просил восстановить его на работе, выплатить зарплату и компенсацию за вынужденный прогул, а также аннулировать запись в трудовой книжке.

Но судьи в удовлетворении исковых требований работника отказали. Суд отклонил довод истца о том, что в силу статьи 170 ТК РФ работодатель обязан был освободить его от работы в связи с обязательством о явке в отдел экономической безопасности и противодействия коррупции УВД МВД России по г. Москве. Судьи отметили, что несмотря на то, что перечень государственных и общественных обязанностей в Трудовом кодексе РФ прямо не прописан, он определен федеральными законами. В частности, к таким обязанностям относится явка в органы дознания, к следователю, прокурору, в налоговый орган, к должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или в суд в качестве:

• потерпевшего,
• свидетеля,
• их законного представителя,
• эксперта,
• специалиста,
• переводчика,
• понятого.

Это указано в постановлении Правительства РФ от 01 декабря 2012 года N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела". На основании этого можно сделать вывод, что явка работника в правоохранительные органы для опроса не относится к безусловному основанию для признания причины отсутствия на работе уважительной, поскольку не отнесено действующим трудовым законодательством к государственным или общественным обязанностям, которые должны исполняться в рабочее время.

Интересное для анализа судебное разбирательство закончилось в Москве. Дело было так – мужчина, работавший в организации в должности водителя, не явился на работу. В организации тут же составили все необходимые бумаги, подтверждающие его отсутствие на рабочем месте, на основании этого применили к водителю дисциплинарное взыскание, в виде увольнения. Как написано в материалах дела, уволили «по пп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации за прогул. Основанием к увольнению послужил приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения».
Истец (который уволенный водитель) не согласился с таким решением работодателя, утверждая, что он предупреждал своего непосредственного начальника о том, что не придёт на работу, так как его вызывают на опрос в полицию. Работодатель утверждает, что экс-водитель ничего такого не делал, и на работу справку из полиции не принёс, за что и был уволен.
Подтверждающей документ о нахождении в полиции был обнародован только в суде. И тут следует кульминация: «Довод истца о том, что в силу ст. 170 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан был освободить его от работы в связи с обязательством о явке в отдел экономической безопасности и противодействия коррупции УВД по ТиНАО ГУ МВД России по г. Москве является ошибочным. Несмотря на то, что перечень государственных и общественных обязанностей в Трудовом кодексе Российской Федерации не прописан, он определен федеральными законами. В частности, к таким обязанностям относится: явка в качестве потерпевшего, свидетеля, их законного представителя, эксперта, специалиста, переводчика, понятого в органы дознания, к следователю, прокурору, в налоговый орган, к должностному лицу, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или в суд (Постановление Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2012 года N 1240 "О порядке и размере возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского дела"). Из приведенных норм права следует, что явка работника в правоохранительные органы для опроса не относится к безусловному основанию для признания причины отсутствия на работе уважительной, поскольку не отнесено действующим трудовым законодательством к государственным или общественным обязанностям, которые должны исполняться в рабочее время. При таком положении несостоятелен довод апелляционной жалобы истца о том, что он отсутствовал без уважительных причин».
Исходя из данного судебного решения, можно сделать вывод, что работникам необходимо просто таки зазубрить перечень действий, которые являются уважительной причиной для пропуска рабочего дня. И неукоснительно соблюдать этот перечень.

Добрый день Ирина.

За время исполнения государственных или общественных обязанностей, если они исполняются в рабочее время, работнику выплачивается денежная компенсация. Ее выплату осуществляет государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника к исполнению указанных обязанностей. В данной ситуации работодатель обязан освободить работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей (ст. 170 ТК РФ).

Денежная компенсация работнику, вызванному в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд в качестве потерпевшего, свидетеля, их законного представителя, понятого, выплачивается за счет федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства (ст. 131 УПК РФ, п. п. 1, 2 ст. 96 ГПК РФ). Размер такой компенсации определяется исходя из фактических затрат времени на исполнение государственных (общественных) обязанностей и среднего заработка работника (п. 2 ст. 95 ГПК РФ).

Данная компенсация выплачивается работникам после выполнения ими своих обязанностей (ст. 97 ГПК РФ).

В настоящее время продолжает действовать Инструкция о порядке и размерах возмещения расходов и выплаты вознаграждения лицам в связи с их вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или в суд (утв. Постановлением Совмина РСФСР от 14.07.1990 N 245). Пунктом 2 указанной Инструкции установлено, что за все время, затраченное работником в связи с вызовом к лицу, производящему дознание, следователю, в прокуратуру или суд (кроме Конституционного Суда Российской Федерации и арбитражного суда), сохраняется средний заработок по месту его работы за все рабочие дни.

Однако в соответствии со ст. 170 ТК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 131 УПК РФ работодатель обязан сохранить за работником только его рабочее место (должность).

При решении вопроса о сохранении за работником среднего заработка в период его отсутствия на рабочем месте необходимо руководствоваться ст. 423 ТК РФ. Согласно указанной норме до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствие с Трудовым кодексом РФ законы и иные правовые акты РФ и бывшего Союза ССР, действующие на территории РФ в пределах и порядке, которые предусмотрены Конституцией РФ, Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1 "О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств", применяются в части, не противоречащей трудовому законодательству РФ. Следовательно, при отсутствии работника на рабочем месте в связи с вызовом в органы дознания, предварительного следствия, прокуратуру или суд работодатель обязан сохранить за ним только рабочее место (должность).

Время отсутствия работника отмечается в табеле учета рабочего времени (форма N Т-12 или Т-13, утвержденная Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1). При этом применяется буквенный код "Г" или цифровой код "23". Основанием для внесения такого условного обозначения является повестка либо справка того органа, в который был вызван работник.

С уважением, Игорь Данилов

Повестка направляется в рамках возбужденного уголовного дела, а приглашение на , как правило, в рамках материала . Следует различать понятия «повестка о вызове на допрос» от «приглашения на явку на опрос».

Уполномоченным должностным лицом, имеющим право составить повестку и вызвать на допрос, является следователь и дознаватель (различных служб). К уполномоченным лицам органов предварительного следствия относятся: следователи Следственного комитета Российской Федерации (СК РФ), следователи органов внутренних дел (ОВД), следователи Федеральной службы безопасности (ФСБ РФ). К лицам уполномоченным вызывать на допрос повесткой относятся также дознаватели органов внутренних дел, Федеральной службы судебных приставов (ФССП) и других служб.

Причина вызова повесткой на допрос свидетеля – получение от вызываемого лица показаний об известных ему фактах, имеющих значение для уголовного дела.

Например, при мошеннических действиях устанавливается факт получения денежных средств Иванова С.С. от Петрова И.И. и при передаче денег присутствовал Сидоров А.А., соответственно повестки будут направлены всем перечисленным лицам. Если Сидоров А.А. в допросе укажет, что это могло видеть неизвестное лицо, которое продавало рядом цветы, то это будет основанием для направления повестки такому лицу при установлении его личности.

В статье 188 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее – УПК РФ) строго предусмотрено, что повесткой вызывается лицо только на допрос, однако с учетом толкования главы 26 УПК РФ (допрос, очная ставка, опознание, проверка показаний) повесткой можно вызвать лицо на другие следственные действия.

На практике лицо, которое после допроса уже знакомо со следователем или дознавателем, является на последующие следственные действия посредством вызова по телефонной связи.

В повестке указывается кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также разъясняются последствия неявки без уважительных причин.

При условии, что одно из вышеуказанных обстоятельств не содержится в повестке, например, в каком качестве вызывается лицо, то это является нарушением УПК РФ. Можно обратиться к должностному лицу, выписавшему повестку для исправления нарушения, либо обжаловать его действия.

Передача повестки вызываемому лицу

Согласно части 2 статьи 188 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации повестка:

1. вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку; в случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи;
2. передается с помощью средств связи;
3. передается администрации по месту работы вызываемого лица;
4. по поручению следователя вручается иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос.

Первыми тремя способами повестка вручается лицом, производящим расследование уголовного дела, либо судом, однако по поручению следователя (дознавателя) повестка о вызове на допрос может быть вручена (передана) сотрудником полиции (органом дознания).

Сотрудники полиции нередко проявляют изобретательность при доставлении повестки адресату в случае его отсутствия: вставляют повестку в дверные разъемы входной двери, оставляют у третьих лиц (консьержки, соседи и др.) и т.д.

Данные способы передачи повестки сотрудниками полиции не предусмотрены УПК РФ. Если повестка передана через стороннее лицо, не предусмотренное уголовно-процессуальным законодательством, никакой ответственности за не передачу повестки данное лицо не несет.

Следователь (дознаватель, суд) должны избрать такой законный способ передачи повестки, который доказывал бы ее вручение вызываемому лицу.

Лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет (подросток, несовершеннолетний), вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это обусловлено обстоятельствами уголовного дела.

Самый спорный момент среди юристов возникает при рассмотрении вопроса о доведении сведений до лица о вызове на допрос с помощью средств связи. Поэтому в данной статье будет уделено особо внимание именно данному вопросу.

1.Повестка вручается лицу, вызываемого на допрос, под расписку

Вручение предполагает собой получение вызываемым лицом повестки на руки, который в свою очередь расписывается в отрывном корешке повестки о её получении.

Данный порядок обычно применяется, когда лицо приходит повторно для следственного действия или уже предварительно знает должностное лицо (например, повестка вручена после обыска в жилище, требуется дополнительный допрос лица после допроса).

Необходимо знать, что вложение повестки самостоятельно должностным лицом в почтовый ящик по месту жительства вызываемого лица (не путать направить посредством почты), передать её через соседа и другие похожие «изобретения» правоохранительных органов не считаются законным способом вручения повестки в рассматриваемом случае.

2.Повестка передается с помощью средств связи

Данный способ самый распространенный среди правоохранительных органов, повестка передаются посредством:

• почтовой связи, в том числе и отправка повестки по электронной почте через «Интернет»;
• факсимильной связи;
• телефонной связи (телефонный звонок);
• мессенджеров (программ) в телефоне, подключенных к сети Интернет, которые являются разновидностью связи.

Сразу скажем, что все вышеперечисленные способы передачи повестки законны, при их передаче используются средства связи, что предусмотрено действующим законодательством. Не будем углубляться в средства связи, но, если читатель желает, рекомендуем прочитать Федеральный закон «О связи».

Передача повестки посредством почтовой связи с уведомлением о вручении на практике пользуется судебными органами. Данный способ самый эффективный для доказывания вручения повестки адресату, но он редко используется правоохранительными органами из-за особенностей документооборота.

Правоохранительные органы направляют повестку о вызове на допрос посредством обычного письма, которое кладут в ящик на почте, а почтальон доставляет её адресату.

Самая главная особенность в доставлении повестки в условиях конфликтной ситуации – это собрать доказательства получения повестки адресатом.

Например, вызываемое лицо приходит к почтовому ящику, а повестки нет (почтальон не положил, злоумышленники украли из почтового ящика и т.п.). Бывали случаи, что вообще в доме не было почтовых ящиков. При таких обстоятельствах следует считать, что повестка не передана посредством почтовой связи.

Направление повестки факсимильной связью чаще используется для вызова через администрацию по месту работы вызываемого лица. Практически во всех офисах имеются факсы, подтверждение о направлении повестки в данном случае формируется факсовой системой автоматически с указанием времени и даты ее направления.

Телефонная связь

Самый распространенный способ вызова на допрос – передача повестки посредством телефонной связи для чего осуществляется звонок вызываемому лицу. После сообщении сведений адресату, должностное лицо фиксирует данное действие посредством составления рапорта на своего руководителя или составления телефонограммы.

При необходимости в качестве подтверждения звонка, должностное лицо может истребовать информацию у сотового оператора об исходящих звонках либо, что чаще встречается, записать разговор на диктофон.

Возвращаясь к ранее написанному, в повестке (информации), передаваемой вызываемому лицу указанными средствами связи, должно быть обязательно указано, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин. Кроме этого, должно быть предложено явиться с документом, подтверждающими личность (требование к допросу).

Если должностное лицо не перечислило указанную информацию то, по нашему мнению, такая повестка незаконна. Однако не следует доводить ситуацию до абсурда. В случае, если должностное лицо забыло что-то сообщить из указанного, в отсутствии конфликтной ситуации, рекомендуем перезвонить по телефону (определившемуся или оставленному) и уточнить необходимые сведения.

Кроме указанной информации, следователь (дознаватель) ссылаясь на требования статьи 188 УПК РФ обычно не доводят другую важную информацию до вызываемого лица.

Но необходимо знать, что следователь (дознаватель) может вызвать лицо в рамках расследуемого уголовного дела и в определенном процессуальном статусе (свидетель, подозреваемый и другие), который указывается в повестке. Соответственно у вызываемого лица есть права, которым он может воспользоваться до допроса, например, прийти с . Кроме этого, в соответствии с частью 3 статьи 189 УПК РФ допрашиваемое лицо вправе пользоваться документами и записями.

В условиях неконфликтной ситуации, не владея информацией о причинах вызова на допрос, на практике следователь (дознаватель) при разъяснении указанных норм предоставит по телефону дополнительную информацию, необходимую для реализации своих прав.

Мессенджеры

С учетом развития средств связи участились случаи, когда должностные лица вызывают на допрос с использованием мессенджеров (программ) в телефоне. Это выглядит так: следователь (дознаватель) печатает текст повестки на компьютере на бланке, фотографирует его и с использованием программ (мессенджеры) в телефоне направляет адресату фотокопию повестки.

В мессенджерах фиксируется, что адресат прочитал сообщение и у должностного лица имеется соответствующее обозначение, что используется в качестве доказательств получения повестки.

Верховный суд разъяснил судам (читайте статью ), что при рассмотрении ходатайств о производстве отдельных следственных действий возможно использование СМС-сообщений и других средств связи, обеспечивающие своевременность извещения о рассмотрении ходатайства в суде. Возможно в дальнейшем, суды будут внедрять новые технологии передачи повестки.

3.Повестка передается администрации по месту работы вызываемого лица

Такая повестка о вызове на допрос составляется на имя руководителя организации, в которой должностное лицо указывает на необходимость обеспечить явкой к следователю (дознавателю) конкретного работника.

На практике повестка передается руководителю (другому ответственному сотруднику) с помощью факсимильной связи или нарочным способом.

4.По поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос

Следователь имеет право привлекать для проведения следственных действий и иных мероприятий сотрудников полиции, что оформляется на бланке и называется «поручение». В нём он может уполномочить сотрудников полиции на вручение повестки вызываемому лицу.

В законе прямо предусмотрено, что лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в отдельных случаях, когда это обусловлено особенностями расследования уголовного дела.

Передача повестки может осуществляться через другие государственные органы. Например, в практике встречалось, что следователь передавал повестки через руководство государственного медицинского учреждения с поручением о доведении информации о явке лица к следователю после выздоровления.

Последствия неявки к следователю (дознавателю) по вызову

Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки.

Срок передачи повестки не урегулирован законодательством, но на практике повестка о вызове на допрос должна быть передана в разумные сроки. Если дата получения повестки позднее срока явки (повестка пришла с опозданием), то это уважительная причина неявки к следователю.

Спорным остается вопрос о вызове по повестке лица на допрос в другой регион Российской Федерации, не по месту жительства и фактического пребывания. При отсутствии денежных средств на поездку к следователю такую неявку следует считать уважительной.

Повестка к следователю (дознавателю) освобождает вызываемое лицо от трудовой обязанности на период следственного действия, поэтому довод о том, что «не отпустили» на работе не является уважительной причиной.

Оформлять повестку на работе каким-то способом не нужно, если с руководством нормальные взаимоотношения достаточно продемонстрировать копию повестки. В противном случае можно написать заявление на имя руководителя об отсутствии на рабочем месте в указанное в повестке время, приложить её копию, зарегистрировать заявление в канцелярии организации. Вызов по повестке не считается прогулом на работе.

Нахождение в отпуске не освобождает от явки по повестке. Исключением является местонахождение в удаленном месте от производства предварительного расследования, которое не дает возможности явиться в срок, указанный в повестке.

В случае неявки по повестке в связи с уважительной причиной следственное действие будет перенесено на другую дату.

В случае неявки без уважительных причин к следователю (дознавателю) лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения, предусмотренные ст. 111 УПК РФ (денежное взыскание).

Однако для применения данных мер необходимы основания и наличие следующих доказательств:

• в повестке имеется информация, указанная в ст. 118 УПК РФ либо данная информация доведена до вызываемого лица;
• повестка получена вызываемым лицом либо полная информация, указанная в повестке, доведена до него законным способом;
• неявка к должному лицу осуществлена без уважительных причин.

Конфликтная ситуация

Как видно из вышеизложенного, у правоохранительных органов и суда имеются предусмотренные законом способы для передачи повестки о вызове на допрос, в том числе и с помощью телефонной связи.

Участники уголовного судопроизводства обязаны явиться на допрос, а в случае неявки законом предусмотрены меры воздействия – привод или денежное взыскание.

Бывают ситуации, когда следователь (дознаватель) вызвал повесткой, однако отсутствует на месте. Доказать факт явки по повестке можно путем телефонного звонка руководителю любого уровня, лица вызывавшего на допрос с последующей отметкой в повестке о явке.

В случае уважительных причинах неявки по вызову нужно незамедлительно уведомить об этом должностное лицо и по возможности предоставить соответствующие документы (например, факсимильной связью, направить заявление о невозможности явки по повестке и т.п.).

На практике следователи идут навстречу и могут перенести запланированное следственное действие на более поздний срок, если появились какие-то срочные важные дела у вызываемого лица, главное уважительно общаться и не конфликтовать.

Заключение: бланк повестки о вызове на допрос

Ранее в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации были разработаны специальные бланки различных процессуальных документов, в том числе и образец бланка повестки, которые строго должны быть соблюдены всеми должностными лицами. Такой образец бланка представлен ниже.

Данные требования отменены, поэтому в настоящее время не существует единого образца бланка повестки о вызове на допрос.

Требования, предусмотренные УПК РФ, которые предъявляются к повестке о явке к следователю или дознавателю — указание в повестке кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также разъясняются последствия неявки без уважительных причин.

По существующим внутриведомственным приказам о документообороте в бланке повестке о вызове на допрос слева ставится штамп подразделения, который ведет расследование уголовного дела, и исходящий номер документа, а также в повестке проставляется оттиск печати на подпись должностного лица. Но повторимся – нарушение требований приказов и инструкций, не влечет незаконность повестки.

При соблюдение всех указанных условий можно считать, что это правильный бланк повестки о вызове на допрос.

По сложившейся практике корешок повестки (отрывная часть повестки) нужен для росписи в нем вызываемого лица при личном вручении повестки следователем (дознавателем). В случаях направления повестки о вызове на допрос без корешка повестки данное обстоятельство не считается нарушением.

Вопросы, комментарии и отзывы просим оставлять в ниже приведенной форме, мы будем рады общению с Вами.

Чтобы оправдать пропуск работы, сотрудник может представить повестку из полиции или суда. Читайте, какой статус имеет повестка госорганов и позволяет ли она работнику пропускать работу.

Ситуация 1: свидетель в рамках налогового контроля

У налоговой инспекции широкие полномочия. Например, она вправе вызвать налогоплательщика, чтобы тот уточнил неясные моменты в декларации о доходах или выступил свидетелем (подп. 4 п. 1 ст. 31, п. 1 ст. 90 НК РФ).

• Важная статья:

Налоговая вызывает граждан уведомлением по форме из приложении № 2 к приказу ФНС России от 08.05.2015 № ММВ-7-2/189@. Если гражданин не явится, его ждет штраф до 1 тыс. ₽. Если на уведомление не отреагирует директор или главбух, то сумма увеличится до 4 тыс. ₽ (ст. 19.4 КоАП РФ, постановление Алтайского краевого суда от 10.06.2015 по делу № 4а-463/2015).

Сотрудник, который отсутствует на работе из-за вызова в налоговую инспекцию, делает это по уважительной причине. Явку в налоговый орган суды причисляют к государственной обязанности (определения ВС Удмуртской Республики от 25.12.2012 по делу № 33-4142, Алтайского краевого суда от 10.09.2014 по делу № 33-7271/2014).

Подобную ситуацию регулирует ст. 170 ТК РФ. Работодатель обязан сохранить за сотрудником должность, пока тот выполняет обязанность в рабочее время. За такой пропуск работы применять взыскание нельзя.

Ситуация 2: представитель в гражданском или уголовном деле

Граждане судятся с организациями или другими физлицами лично или через представителя, например, знакомого юриста. Судебное заседание может совпасть по времени с основной работой юриста. Тогда ему придется взять отпуск за свой счет или пропустить работу, объясняет это повестка госорганов в суд.

Работодатель не обязан отпускать сотрудника, который планирует выступить представителем в суде. Институт представительства носит добровольный характер. Сотрудник вправе оказывать юридические услуги. Но должен делать это в свободное от основной работы время. Использовать рабочие часы по своему усмотрению он не вправе.

Если сотрудник пытается выполнять два дела одновременно, причем делает это в рабочее время, работодатель вправе предъявить претензии. В том числе обвинить в прогуле. Суд признает взыскание законным. Представительство в суде не относится к исполнению государственных обязанностей, которые необходимо исполнять в строго назначенное время (определения Московского городского суда от 20.09.2012 по делу № 11-22662/12, ВС Удмуртской Республики от 25.12.2012 по делу № 33-4142, Брянского областного суда от 02.06.2015 по делу № 33-2038/2015).

Ситуация 3: свидетель в уголовном деле

Еще одна ситуация, когда работник может отсутствовать на работе, — его вызвали в полицию. Например, свидетелем в рамках уголовного дела.

Работник обязан явиться, если пришла повестка госорганов (ч. 3 ст. 188 УПК РФ). Работодателю нужно принять эту повестку как оправдательный документ. Применять взыскание к работнику нельзя (определения Омского областного суда от 07.11.2012 по делу № 33-7016/12, от 09.04.2014 по делу № 33-2137/2014, ВС Республики Алтай от 28.08.2013 по делу № 33-591, Ульяновского областного суда от 29.07.2014 по делу № 33-2536/2014).

Задача работника — сообщить о причине отсутствия до визита в полицию или в объяснительной записке, чтобы объяснить ситуацию. Скроет уважительную причину — рискует быть уволенным за прогул. Суды рассматривают такое поведение как злоупотребление правом и отказываются восстанавливать (определение Ростовского областного суда от 10.11.2014 по делу № 33-13231/2014).

Но не каждая ситуация, связанная с уголовным делом, оправдывает отсутствие. Например, если работник планирует участвовать в суде, работодатель не обязан освобождать его от работы и сохранять заработок по ст. 170 ТК РФ (определение Алтайского краевого суда от 10.09.2014 по делу № 33-7271/2014).

Ситуация 4: свидетель, участник гражданского дела

В гражданском деле работник может выступать как свидетель или истец (заинтересованное лицо). От статуса зависит, обязан ли работодатель сохранить за ним средний заработок и вправе ли объявить взыскание.

Работник — свидетель. Если суд вызывает гражданина как свидетеля, он обязан явиться (ч. 8 ст. 5 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ, ст. 70 ГПК РФ). Взыскание за отсутствие на работе работник оспорит (определение ВС Республики Тыва от 05.03.2013 по делу № 33-120/2013).

Работник — истец (заинтересованное лицо). Любой гражданин может обратиться в суд, чтобы защитить свои права (ст. 3 ГПК РФ). Но закон не обязывает освобождать от работы на время судебных заседаний.

Судебная практика разнородна. Одни суды считают, что пропуск работы из-за заседания по гражданскому делу вызван уважительной причиной (определения Хабаровского краевого суда от 16.12.2011 по делу № 33-9086, ВС Республики Карелия от 04.03.2014 по делу № 33-884/2014).

Другие признают причину неуважительной (определение Московского городского суда от 26.05.2011 № 4г/6-4249). Ведь суд может рассмотреть дело без лиц, которые участвуют в деле. Они вправе воспользоваться услугами представителя. В таком случае применимость ст. 170 ТК РФ находится под вопросом. Решить проблему можно через ст. 128 ТК РФ, предоставив отпуск за свой счет.

Ситуация 5: призывник на военные сборы

Военные сборы — самая простая ситуация. Действия работодателя прописаны в законе.

Работника, которого военкомат призвал на военные сборы, нужно освободить от работы и сохранить за ним должность и средний заработок (п. 2 ст. 6 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ). Основной документ призывника на военные сборы — повестка госорганов из военкомата (Приложение № 1 к постановлению Правительства РФ от 29.05.2006 № 333).

Основание для освобождения от работы — извещение, которое вручают руководителю компании. В нем указывают время начала и окончания военных сборов. Максимальная продолжительность сбора — 2 месяца.

Итак, военные сборы — законный повод не ходить на работу и получить средний заработок.