Можно ли пожаловаться на работодателя анонимно? Жалоба на работодателя — иногда необходимая мера На работе беспредел куда жаловаться

Если в отношении работника совершаются неправомочные действия, законным способом разрешить данный конфликт будет являться жалоба на работодателя, поданная в соответствии с законом в соответствующие инстанции.

И как составить жалобу, мы и разберем в этой статье.

В каких случаях стоит писать жалобу на работодателя

При приеме на работу, согласно действующему в России трудовому законодательству, в котором прописываются все условия оплаты и обязанности работника, отдельно фиксируются социальные гарантии, предоставляемые работодателем для работника. Однако, если бы все участники правового процесса действовали исключительно в пределах правового поля, для возникновения обоснованных жалоб не было бы оснований.

Что может произойти и происходит в ряде случаев с отдельными работодателями при трудоустройстве работников? Нарушения встречаются в отдельных случаях, и достаточно часто. Например, когда работник уже приступил к выполнению своих служебных обязанностей, а трудовой договор с ним так и не был заключен, или когда работнику отказывают в оплате больничного, или не предоставляют отпуск, или не выплачивают зарплату полностью, увольняют незаконно – во всех этих неправомерных случаях у работника есть способ защитить свои права путем подачи жалобы на работодателя.

За нарушения прав работника работодатель несет ответственность: административную, гражданско-правовую, а в некоторых случаях и уголовную.

Ваша жалоба на работодателя обратит внимание уполномоченных органов на нарушение закона, приведет к проверке в отношении работодателя и, в случае подтверждения нарушений, к штрафным и правовым санкциям. Права работника, нарушенные работодателем, в результате будут восстановлены.

Куда обратиться с жалобой на работодателя

Допустим, нарушение со стороны работодателя явное, и вы приняли решение жаловаться на него. Возникает вопрос: куда жаловаться на работодателя? Ответ на этот вопрос будет зависеть в первую очередь от того, кто именно ответственен за нарушение ваших прав. В конечном итоге именно работодатель несет ответственность за все нарушения в организации трудовых процессов внутри организации. Однако надо учесть тот факт, что работодатель не всегда обладает полной мерой информации обо всех происходящих в его организации нарушениях. В таком случае для того, чтобы не делать лишних движений и в то же время добиться защиты своих прав, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма:

1. Первым шагом при нарушении прав работника должна быть не подача жалобы сразу в вышестоящую инстанцию. Сначала самым правильным будет подать жалобу на работодателя в письменной форме непосредственно самому работодателю лично в руки. Жалоба составляется в простой письменной форме, никаких правил ее составления законодательство не предусмотрело, следовательно, будем придерживаться здравого смысла.

При подаче жалобы через секретаря вам нужно убедиться, что жалоба будет передана. Для этого вы должны сделать копию жалобы, на втором экземпляре при приеме у вас документа секретарь должен расписаться и поставить дату приема. Копия с подписью секретаря остается у вас.

В некоторых случаях вам могут отказать в приеме жалобы. В таком случае остается воспользоваться услугами почты. Отправив жалобу заказным письмом с уведомлением о вручении (или об отказе в получении), вы сможете обеспечить себя официальным документом, подтверждающим получение жалобы руководителем. Это уведомление может пригодиться в дальнейшем.

2. Если же руководитель отказывается принимать жалобу или доподлинно известно, что о случае нарушения руководитель знает, работник имеет возможность Именно эта организация уполномочена государством на ведение надзорной деятельности над работодателями в области исполнения ими норм трудового законодательства. Также в сфере ответственности трудовой инспекции находится ведение расследования дел об административных правонарушениях, допущенных организацией, а также принятие мер по административному воздействию на нарушителей. Работник может обратиться в трудовую инспекцию за получением консультации в спорных вопросах, за помощью в составлении документации, например, в составлении заявления в суд. Государственная инспекция по труду привлекает своих сотрудников для выступления в качестве экспертов и свидетелей в суде.

То есть, очевидно, что жалобу на действия работодателя необходимо направлять в Государственную инспекцию по труду.

Как правильно составить жалобу на действия (или преступное бездействие) работодателя

Рассмотрим вопрос, как правильно составить жалобу на работодателя. Жалоба составляется в свободной форме в письменном виде. Сверху справа необходимо написать наименование органа, в который подается жалоба, например: «Государственная инспекция по труду в Краснодарском крае». В шапке также должны быть указаны ФИО, адрес места жительства и контактный телефон заявителя. Ниже, посередине листа пишется название документа: «Жалоба». Под названием следует основная часть документа, в которой заявитель должен кратко и максимально информативно изложить суть нарушений работодателя и претензий заявителя. Если перед обращением в трудовую инспекцию заявитель обращался непосредственно к работодателю и не получил ответа, это необходимо указать. Факты, доказывающие факт нарушения, а также наличие свидетелей указываются тут же. К жалобе прилагаются документы, служащие доказательством нарушения, например: расчетный лист с ошибочными сведениями, полученный ответ работодателя на вашу жалобу, квитанция с почты об отправке вашего обращения и любой другой документ.

Как только трудовая инспекция получит ваше заявление, она обязана будет провести проверку, и, если факт нарушения будет в ходе проверки доказан, будет принято решение о восстановлении нарушенных прав работника. На допустившего нарушение работодателя может быть наложено административное взыскание или материалы проверки будут переданы в суд (прокуратуру) на рассмотрение.

Допускается одновременная подача жалобы в трудовую инспекцию и прокуратуру. Жалоба в прокуратуру составляется в такой же форме, единственное изменение будет в головной части жалобы, где пишется название надзорного органа.

Если обращение к работодателю и последовавшее за ним обращение в Государственную инспекцию по труду не привели к желаемому результату, у работника остается возможность подать заявление в суд. Если, например, восстановление нарушенных прав работника связано с восстановлением его на рабочем месте после незаконного увольнения или принуждение нерадивого работодателя к заключению трудового договора с работником, то такие вопросы решаются через суд. Подавая заявление, необходимо предусмотреть не только восстановление прав, нарушенных работодателем, но и взыскание с него понесенного ущерба, к примеру, в размере не полученной по причине незаконного увольнения заработной платы за период вынужденного бездействия, а также компенсацию за понесенный моральный ущерб.

Основное, что требуется уяснить в споре с работодателем – это принцип разумной достаточности и постепенных действий. То есть, начинать спор необходимо с подачи жалобы непосредственно руководителю предприятия, если это не возымело успеха, следующий шаг – подача жалобы в Трудовую инспекцию, и только после этого можно подавать документы в судебные органы.

Наверное, каждый взрослый человек хоть раз в жизни сталкивался с конфликтной ситуацией, связанной с трудовой деятельностью. Как правило, это задолженности по оплате, невыплата больничных, постоянные придирки начальства к качеству выполняемой работы и т. д.

Логично предположить, что каждый человек может ошибиться, но ведь встречаются и такие ситуации, когда работодатель не прав, но, тем не менее, пытается всю вину возложить на своих работников. А ведь до сих пор большинство работников не знают своих прав, которые гарантированы им Трудовым кодексом и Конституцией, поэтому они предпочитают молчать вместо поисков справедливости. Учитывая количество неоформленных сотрудников, можно только представить, с какими проблемами они сталкиваются каждый день своей жизни.

Некоторые эксперты отмечают: в связи с подобной политикой, которую проводят работодатели, некоторые категории людей вообще бесправны и, по сути, играют роль современных рабов, которые ничего не могут сделать, чтобы защитится от посягательств на свои интересы. Попробуем разобрать, как и куда пожаловаться на работодателя, какие меры принимать при возникновении подобных конфликтов.

Начальник не всегда прав!

Как правило, все конфликты, возникающие у человека на рабочем месте, начинаются с банального незнания трудового законодательства.

Сейчас уже никого не удивить тем, что люди нередко предпочитают не оформляться официально, а получать «серую» зарплату.

Конечно же, и работника, и работодателя в подобной ситуации можно понять. Первый хочет получать достойную плату за свою работу, а при официальном трудоустройстве значительный процент заработка будет идти на выплату отчислений.

А второй не желает платить за наемного сотрудника высокие налоги, поэтому и не хочет оформлять его в соответствии с законодательством. Но, как бы то ни было, это неправильно, ведь официальное трудоустройство дает работнику намного больше прав, которыми он может пользоваться для разрешения проблемных ситуаций. А вот неоформленные сотрудники не имеют никаких юридических обоснований для того, чтобы доказать свою правоту, защитить себя от предвзятости руководства. В подобной ситуации можно обратится к адвокатам и правозащитникам, но не имея на руках никаких документов, доказать что-либо будет практически невозможно.

Поэтому если вы хотите заблаговременно оградить себя от конфликтов с начальством, требуйте, чтобы вас оформили. Если же это невозможно, то подготовьте документы о получении зарплаты, любые справки, выдаваемые вам на руки, и копии приказов начальства с указанием вашей фамилии, имени и отчества. Только имея на руках подтверждение рабочей деятельности, вы сможете гарантированно отстоять свои интересы, и определить, куда пожаловаться на работодателя.

Что представляет собой защита трудовых прав?

Что такое защита прав работников? Рассмотрим это понятие более обширно. В узком смысле под ним подразумевают правовое обеспечение следования нормам законодательства, а также профилактику возможных нарушений со стороны работодателя. А вот в широком смысле это понятие являет собой реализацию функций защиты трудового права (проводится государственными органами власти). В любом случае трудовые права работника гарантируются законодательной базой.

Проанализировав понятие во всех спектрах, можно вывести обобщающее определение. Защита трудовых прав - это комплекс мероприятий по профилактике и ликвидации проблем в области права на труд. Этот комплекс действий реализуется государственными органами власти и профсоюзами. При этом допускается возможность работников отстаивать свои интересы самолично посредством коллективных жалоб, акций протестов и забастовок.

Специально для обеспечения возможностей защиты прав в Трудовом кодексе появился раздел XIII, который и регулирует основные положения трудового законодательства относительно нарушений со стороны работодателей. Этот раздел так и называется: «Защита трудовых прав работников. Рассмотрение и разрешение всех споров, связанных с нарушениями трудового законодательства».

Способы защиты права на труд

Говоря о таком понятии, как защита прав работников, обратимся к главному документу страны - к Конституции. В ст. 2 Конституции РФ указывается, что права и свободы человека необходимо считать наивысшей ценностью. А защита этих прав - непосредственная обязанность государства. В ст. 45 говорится, что защита интересов и прав каждого гражданина гарантируется государством.

Таким образом, все люди имеют широкие права и свободы, которые гарантированы им законодательством РФ. Особенное место занимают трудовые права. Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ, за каждым работником закреплен широкий круг прав, в частности право на защиту своих личностных и трудовых интересов. Более того, в той же статье указано, что государство обязано обеспечить каждому гражданину защиту его прав и свобод. Логично, что предусмотрены способы, согласно которым и происходит этот процесс:

1. Установление условий труда, гарантий трудовых прав, которые могут быть усовершенствованы в согласии с региональными властями. В частности, все эти составляющие должны быть прописаны в трудовых и коллективных договорах, соглашениях.

2. Развитие эффективной системы защиты непосредственно на объектах. На этом этапе подразумевается создание профсоюзов, через которые сами работники могут оказывать влияние на трудовую политику предприятия. Кроме того, эти организации тщательно следят за тем, чтобы права и интересы рабочего класса не притеснялись и в полной мере обеспечивались.

3. Активная пропаганда следования трудовому законодательству посредством регулярных публикаций в прессе, ротации на телеканалах и радиостанциях. То есть создание таких условий, при которых каждый человек хотя бы образно знает основы законодательной базы, имеет представление о защите собственных трудовых прав. По сути, это обучение основам трудового законодательства всех слоев населения с целью повышения их культурного и правового мировоззрения. В таком случае работник всегда будет знать, куда пожаловаться на работодателя.

Структура правовых механизмов защиты

Система защиты, которую предусматривает раздел XIII ТК РФ, имеет определенную структуру:

1. На этом этапе применяются меры по профилактике нарушений в области трудового права.
2. На втором этапе происходит рассмотрение всех обстоятельств правонарушения со стороны работодателя.
3. Третий этап подразумевает возобновление прав, которые были нарушены.

4. А вот на последней стадии определяется ответственность за нарушение основ законодательства. На этом этапе сформирована целая система наказаний для работодателей, которые притесняли права и свободы наемных работников.

Все эти компоненты объединены в правозащитный механизм, который призван регулировать правовые отношения работников и работодателей. Этот механизм состоит из следующих компонентов:

• нормы права, которые устанавливают правила поведения в обществе с учетом моральных и этических ценностей;
• правоотношение как элемент права, непосредственно принимающий участие в жизни участников трудового процесса;
• реализация прав всех сторон рабочего процесса с точки зрения юриспруденции.

В совокупности все эти составляющие формируют единую базу общегосударственной системы по защите права работодателя и работника. Как видите, это разветвленная структура.

Основные трудовые права работника

Проанализировав российскую законодательную базу относительно вопросов трудового права, можно понять, какие именно права работника должны неукословно соблюдаться работодателем. Среди них следующие:

• все люди имеют неотъемлемое право на официальное трудоустройство на рабочем месте;
• обязательно производится страхование жизни и здоровья на случай тяжелых и опасных условий труда;
• у работника имеется приоритетное право на получение данных относительно условий труда, системы оплаты и премирования, а также безопасности производственной деятельности;
• право на получение спецодежды и средств защиты за счет работодателя в соответствии с основами трудового права;
• можно отказаться от работ, не предусмотренных договором или несущих вред человеку;
• компенсация за сверхурочный труд;
• право на бесплатный медицинский осмотр за счет работодателя;
• личное участие работника в расследованиях относительно несчастных случаев, в том числе и тех, с которыми он столкнулся лично.

Как отстоять свои права самостоятельно?

Одним из самых эффективных механизмов защиты трудовых прав считают комплекс мероприятий, которые работники при нарушениях проводят самостоятельно. При этом никаких обращений в государственные органы и суды не направляется. Но и тут комплекс самостоятельных действий ограничивается рамками трудового законодательства. Как известно, любая форма защиты прав не должна использоваться в ущерб закону, то есть все мероприятия работников не могут нарушать законодательную систему, а также этические и моральные устои общества.

В ТК РФ предусмотрены методы самоличной защиты прав от произвола работодателей. К ним относят следующие:

• отказ работников от выполнения задачи, которая не предусматривается условиями трудового соглашения;
• отказ от работы в тех ситуациях, когда существует прямая или косвенная угроза жизнедеятельности человека;
• отказ от выполнения обязанностей, если работодатель не предоставил работникам средства защиты, оборудование, спецодежду и т. д.;
• письменный отказ от выполнения работы, в случае если наниматель задерживает заработную плату более чем на 15 дней (однако в этом случае необходимо ссылаться на ст. 142 ТК, в которой предусмотрены все возможные ситуации развития событий при подобном нарушении).

По сути, в одностороннем порядке отстоять свои интересы работник может путем отказа от выполнения обязанностей, предусмотренных контрактом. При этом наниматель не имеет права препятствовать сотрудникам в осуществлении мер самозащиты, не может шантажировать и угрожать увольнением, штрафами и лишением премиальных. В противном случае работники станут активно интересоваться, куда пожаловаться на работодателя и что для этого необходимо.

Если меры самозащиты от произвола начальства не принесли никакого эффекта, следует обратиться за поддержкой к профсоюзам.

Какую роль играют профсоюзы?

Профсоюзы являются добровольными объединениями работников предприятия, которые регулируют все вопросы касательно правового поля взаимоотношений начальства и подчиненных. При этом профсоюзы способны влиять на работодателя. В частности, при вводе внутренних производственных правил поведения и распорядка работодатель обязан направить официальное уведомление об изменении трудовых норм предприятия в профсоюз. В ответ инспекторы рассматривают вводимые изменения и корректируют их с учетом интересов рабочего класса.

Профсоюзы осуществляют свою работу в следующих направлениях:

• осуществление полного контроля над деятельностью работодателя;
• проведение независимых экспертиз относительно условий труда и безопасности;
• принятие активного участия в расследованиях несчастных случаев на производствах;
• защита интересов всех участников профсоюза относительно вопросов материальной компенсации вреда, полученного вследствие неправильной организации трудового процесса;
• участие в разработке нормативных документов, касающихся трудового законодательства как внутри одного предприятия, так и на государственном уровне;
• обращение в государственные структуры (такие, как Государственная инспекция труда) с жалобами на нарушения;
• непосредственное участие в рассмотрении всех дел, связанных с прямым или косвенным нарушением основ трудового права.

Каким образом восстановить справедливость?

К сожалению, до сих пор мало кто знает, как защитить себя от неправомерных нападок руководства. Особенно это касается тех работников, которые официально трудоустроены и платят все налоги. Имея на руках сопроводительные документы относительно своей профессиональной и трудовой деятельности, сотрудник может защитить себя от недобросовестного руководства. Самое главное - это знать, какие меры принять для разрешения сложившейся конфликтной ситуации. Изучим несколько советов от юристов:

1. В первую очередь стоит узнать, кому жаловаться на произвол работодателя. Даже если у вас не возникает конфликтов с руководством, подобная информация вполне может пригодиться в будущем. К примеру, жалоба на работодателя в прокуратуру позволит максимально защитить ваши права.
2. Определитесь со всеми своими претензиями в адрес руководства. Четко сформулируйте их в письменном виде.
3. Все претензии оформите в виде жалобы. Для ее составления можно воспользоваться помощью сотрудников инспекции по труду.
4. Приложите к жалобе все документы, которые подтверждают факты нарушения ваших трудовых прав.
5. Весь пакет документов отправьте в инспекцию по труду почтой при помощи заказного письма или принесите бумаги лично. При этом не забудьте убедиться, что жалоба принята и получила регистрационный номер. Также узнайте имя инспектора, к которому поступили документы.
6. Дождитесь ответа от сотрудника, который в течение некоторого времени проведет официальную проверку предприятия. По результатам проверки инспекции труда будет составлен официальный акт с перечнем всех нарушений, которые обнаружит специалист на предприятии.

Помните, что писать жалобу можно как от своего имени, так и от имени коллектива. В последнем случае потребуются подписи всех сотрудников организации, несогласных с политикой руководства предприятия. Если вы не желаете афишировать свое имя, то имеете право обратиться лично к инспектору с просьбой о неразглашении. В этом случае будет установлена анонимная жалоба на работодателя. Не опасайтесь, что к ней отнесутся скептически. Инспекция по труду разбирает и такие обращения.

Возможные пути разрешения конфликта

Помните, что все отношения внутри предприятия находятся в компетенции руководителей, поэтому при несогласии с проводимой политикой вы имеете право заявить об этом начальству. Не спешите обивать пороги всех возможных инстанций, начните действовать по следующей схеме:

• Внутренняя жалоба на работодателя. При этом не стоит забывать, что она должна быть оформлена в двух экземплярах. Если вы трудитесь на большом предприятии и не имеете возможности поговорить с руководством, оставьте жалобу в приемной начальника или в отделе кадров. При этом она должна быть зарегистрирована с указанием инициалов сотрудника, который ее принял, номера и даты. Если жалобу отказываются принимать, следует отправить ее письмом с уведомлением о получении. В этом случае извещение о принятии или отказе в получении будет выступать серьезным аргументом при дальнейших разбирательствах.

• Если руководство не принимает никаких ответных мер, обратитесь в государственную инспекцию труда с жалобой. Эта инстанция имеет право разбирать трудовые конфликты между работником и работодателем. В случае подтверждения факта нарушений инспекция по труду может привлечь руководство предприятия к административной ответственности.

• Есть еще один вариант разрешения конфликтной ситуации. Жалоба на работодателя в прокуратуру считается наиболее эффективной, поскольку сотрудники этой организации уделяют максимальное внимание соблюдению трудовых отношений работника и работодателя. В последнее время особо пристальное внимание начали уделять возможным нарушениям со стороны работодателя. При этом прокурор имеет право инициировать расследование по поводу полученных фактов трудовых нарушений и передать дело в суд. Помните, что в случае обращения в прокуратуру анонимно пожаловаться на работодателя не выйдет. Этот процесс требует конкретики.

• Судебное разбирательство. Этот шаг является целесообразным даже в том случае, когда вы трудоустроены неофициально и получаете зарплату в конверте. Для грамотного ведения судебного процесса рекомендуется привлечь свидетелей и собрать любую документальную базу, которая бы доказывала ваше участие в процессе деятельности предприятия. Как показывает практика, в 90% случаев суды принимают решение в пользу работника, поэтому не бойтесь защищать свои законные права подобным образом. А вот жалоба в налоговую на работодателя вряд ли приведет к хорошим последствиям. Вас тоже привлекут за нарушение законодательства.

Как правильно составить жалобу?

К сожалению, мы вынуждены констатировать тот факт, что большинство наших сограждан абсолютно беззащитны перед произволом работодателя. Причем в этом большая доля и их вины. Каждый человек должен знать основы законодательства и свои права, и чтобы их защитить, необходимо написать жалобу на действия начальства, если ваши интересы игнорируются. Рассмотрим, как грамотно написать жалобу на работодателя:

• В правом верхнем углу (шапка документа) укажите наименование организации, которой вы направляете жалобу. Это может быть государственная инспекция труда, прокуратура и т. д.

• Ниже укажите свои данные, включая номер телефона и полное имя. Это необходимо для того, чтобы сотрудники организации, которая принимает жалобу, могли связаться с вами.

• Далее опишите ситуацию. При этом используйте деловой стиль письма, старайтесь рассказывать о своих проблемах сухо и без эмоционального окраса. Еще один совет: пишите по существу. Если вы обращались к руководству за признанием своих прав, то укажите данный факт и приложите ответ начальства на ваши требования. Если у вас есть свидетели нарушения, а также документы, укажите это в тексте жалобы.

• Прикрепите всю документальную базу, включая копии справок и документов, показания свидетелей и т. д.

Если вы не знаете, как подать жалобу на работодателя в соответствии с требованиями закона, то обратитесь в инспекцию труда. Ее сотрудники помогут вам с оформлением претензий к руководителю. Также рекомендуется изучить примеры заполненных документов в инспекции. При необходимости вам предоставят образец жалобы на работодателя, чтобы все бумаги были оформлены правильно.

Любое сообщение в органы направлено на то, чтобы были приняты соответствующие меры по устранению правонарушения. Выбор того, куда жаловаться на работодателя, если нарушают права, всегда за Вами, благо что список этот довольно широк. Нужно лишь понимать, что существует четкое разграничение прав и полномочий.

Обращение в органы печати и другие СМИ может привести к широкому освещению событий и общественному резонансу, равно как и поход в различные правозащитные НКО. Однако совершенно вне компетенции подобных организаций следующие действия:

• инициирование и проверка деятельности предприятия, заподозренного в правонарушении (предусматривает вмешательство в трудовой процесс, изъятие документов и т.д.);
• назначение наказания юридическому лицу, согласно действующему законодательству;
• предписание выплаты компенсаций обратившимся гражданам, права которых признают нарушенными.

Право на проведение подобных мероприятий есть только у государственных властных органов. Уполномочены принимать подобные жалобы и работать по ним следующие структуры:

• Комиссия по трудовым спорам - это создаваемый на самом предприятии орган, состоящий из сотрудников (их делегатов) и представителей руководства компании. Собирается данный орган когда неофициальные, устные споры с руководством не привели к разрешению спора;
• Государственная инспекция труда. Является наиболее известным и широко используемым в подобных спорах арбитром. По сути, является региональным, территориальным органом Федеральной службы по труду и занятости в каждом субъекте;
• Прокуратура РФ. Полученное в прокуратуре обращение, в зависимости от характера указанного правонарушения, может быть перенаправлено в Инспекцию труда, либо же послужить поводом к инициированию прокурорской проверки, с привлечением (в зависимости от обстоятельств) Налоговой, Миграционной или других служб;
• судебные органы могут быть использованы гражданами для отстаивания своих прав в спорах с работодателем;
• можно также написать заявление в полицию, хотя оно, с большой долей вероятности, будет перенаправлено в профильные органы;
• Налоговая инспекция - это то место, куда нужно жаловаться если работодатель не платит зарплату вовсе, либо она идет по «серой» схеме. По ряду же вопросов, налоговая служба помочь не сможет;
• профсоюзная организация на крупном предприятии может оказать серьезное содействие в противостоянии с руководством. Если у Вас такая организация отсутствует, то можно обратиться в городской/областной профсоюз вашей профессии.

Внимание! Разные службы работают отлично друг от друга. При обращении в Прокуратуру, либо Инспекцию труда, Вам нужно будет лишь дождаться завершения проверки, которую службы должны инициировать не позднее чем через 30 дней с момента подачи заявления. В это время специалисты найдут нарушения. В суде же, ваш иск не примут без уже имеющихся доказательств наличия правонарушения.

Стоит сказать, что при обращении к юристам, которые специализируются на подобных делах, они, в подавляющем большинстве случаев, отправятся с вами в прокуратуру и помогут грамотно составить заявление. Суд также обязательно привлечет прокурорских работников, если ему потребуются дополнительные сведения по делу.

Профсоюзы же, равно как и органы печати, некоммерческие правозащитные организации и т.д., выполняют во многом посредническую функцию в этом деле, помогая Вам юридической консультацией и помощью в составлении формального обращения.

Как правильно оформить жалобу на работодателя

Общепринятого и обязательного стандарта, государственной формы, не существует. Хотя конечно, как любой документ, обращение должно отвечать ряду очевидных требований, четко (отсутствие возможности двойной трактовки) излагать положение дел, описывать проблему и ссылаться на правовые основания (какой закон был нарушен).

В целом, нужно стремиться, чтобы в обращении были изложены следующие сведения:

• стандартно «от кого и кому», то есть шапка в правом верхнем углу, с наименованием государственного органа, а также сведениями о Вас (адрес проживания и контактный телефон);
• укажите: какую должность и на основании чего (номер трудового договора) Вы занимаете, а также сведения о руководстве компании;
• в тексте жалобы нужно описать факт нарушения на предприятии, а также (особенно важно для искового обращения в суд) на факт неудавшейся попытки досудебного урегулирования;
• указывая факты нарушения,(задерживают выдачу трудовой при увольнении, не отпускают в отпуск и т.д.) нужно ссылаться на положения законодательства, которые в данном случае игнорируются работодателем;
• допустимо также ссылаться на внутренний регламент предприятия, если он составлен в согласии с законом, но нарушается;
• приводятся, в зависимости от наличия, документы: ответ начальства на Ваш запрос во внутреннем порядке, справка о доходах, собственно трудовой договор, книжка, приказ об отпуске и т.д.;
• можно сослаться на свидетельские показания «… вышеизложенное могут подтвердить коллеги, участники коллектива, бригадир и т.д.». Конечно же, хорошо эти вопросы изначально согласовывать.

При грамотно составленном обращении, где четко указано на имеющееся нарушение, Трудовая инспекция или Прокуратура обязательно инициируют проверку с целью подтверждения сведений, а также изыскании способа восстановить нарушенные права.

Немаловажна и доступность подобного рода обращений. С формальной точки зрения, если работодатель нарушает трудовой кодекс, куда жаловаться - решать Вам. Не имеет значения и то, пришли ли Вы лично, либо же подали жалобу другим способом - органы должны реагировать. Сегодня это можно сделать следующими способами:

• лично обратившись в Прокуратуру, Инспекцию по охране труда или другой уполномоченный орган;
• воспользовавшись сайтом Роструда можно подать анонимную жалобу на своего работодателя. Реагирует инспекция также в срок до 30 дней с момента обращения;
• обратиться через юриста, представляющего ваши интересы. Конечно, это стоит денег, но большинство подобных случаев предусматривает перспективу получения компенсации от предприятия, часто которой и составит гонорар адвоката.

Граждане чаще всего интересуются именно возможностью подать жалобу анонимно, что допустимо лишь при обращении онлайн. Это в корне неверный подход, являющийся продолжением боязни самого обращения. Выигрывает от этого только незаконопослушный работодатель. Образец и пример заявления можно найти в интернете.

Распространенные поводы для подачи жалобы

Руководствоваться в этом вопросе нужно, прежде всего, Трудовым кодексом, а также другими, основополагающими документами, которые посвящены правам граждан (ГК России, Конституция и т.д.). Происходящее по месту работы нарушение должно подпадать в определенные рамки, которые позволят признать его таковым.

Жаловаться на какие-то мелкие, бытовые вещи, которые Вас просто не устраивают - не имеет смысла, если положение дел не выходит за установленные нормы. Более же серьезные «перегибы» (например подневольный труд, вовлечение в незаконную деятельность и т.д.), напротив, подпадают уже под действие Уголовного кодекса и относятся к трудовому праву лишь опосредованно.

В реальной жизни, выходящие за рамки эксцессы - большая редкость. Все встречающиеся нарушения являются типовыми, и хорошо всем известны. Самые распространенные поводы для жалоб на работодателя следующие:

1. Фактические трудовые отношение, без заключенного договора. Это нарушает статью 67 ТК РФ (обязательное наличие договора в двух экземплярах, скрепленное подписями сторон). Документ должен появиться не позднее 3-х дней с начала работ. Если его нет, то нужно обращаться с жалобой на работодателя.
2. Отказ в предоставлении законного отпуска (ст. 19 ТК РФ гарантирует трудящимся гражданам право на отпуск, дополнительные отпуска, неоплачиваемые отгулы, а также возможность их замены денежной компенсацией).
3. Сверхурочный труд, выходящий за рамки восьмичасового рабочего дня. Неоплачиваемый, либо недостаточно оплачиваемый. Любые подобные переработки, за исключением случаев, описанных в ст. 99 ТК РФ, могут осуществляться лишь с согласия работника и при составлении отдельного договора.
4. Систематическая невыплата/задержка заработной платы. При задержке до 15 календарных дней, работнику будет выплачиваться установленная законом (ст. 236 ТК РФ) компенсация. Если деньги не поступили и после, то Вы можете не выходить на работу, предварительно известив об этом начальство.
5. Задержки в выплате отпускных, командировочных и больничных, а также намеренное занижение размера этих выплат.
6. «Двойная касса» при расчетах с трудящимися. Работодатели выплачивают две зарплаты (одну официально, а другую по внутренней бухгалтерии), чтобы уйти от выплаты налогов. Это впрямую нарушает права работника и является поводом для жалобы.
7. Целый комплекс нарушений, встречающихся при увольнении (глава 13 ТК РФ). Связано это, как правило, с путаницей в датах, невыплаты положенных компенсаций, задержкой с документами (прежде всего трудовой книжки) и т.д.
8. Отказ в предоставлении больничного, а также нарушения прав беременных женщин.
9. Другие, нарушающие ТК и другие законы действия, как: сокращение матерей одиночек, принуждение к увольнению «по собственной инициативе», привлечение к выполнению не предусмотренных договором обязанностей и т.д.

Нарушения в сфере трудовых отношений - крайне широкая тема, где каждый отдельный случай заслуживает отдельного рассмотрения, а вышеприведенный список не отражает всех имеющихся проблем. Однако существуют общие советы, которые помогут добиться соблюдения своих прав.

Свести их можно к следующему:

• изучить базовые положения трудового законодательства;
• не вступать в изначально коррумпированные отношения с работодателем. О той же «черной зарплате» соискатель узнает еще на собеседовании и это хороший повод не устраиваться в подобную организацию;
• внимательно изучать все подписываемые на работе документы. Предприятие гораздо лучше Вас знает ТК и всегда изыщет лазейки в законе. Так, на многих предприятиях сотрудники работают всю неделю по 12 часов, на добровольной и законной основе, получая за это «сверхурочные» (на деле переплата минимальна), подписав соответствующее соглашение;
• коллективное обращение всегда действеннее индивидуальной жалобы;
• игнорировать любые «предостережения» или прямые угрозы начальства, относящиеся к вашему желанию пойти в Трудовую Инспекцию. О таких случаях нужно сообщать в полицию.

Если жалоба поступила в любое из государственных учреждений (суд, прокуратура, налоговая, инспекция труда и т.д.), то от Вас уже ничего не зависит и работодателю придется иметь дело с уполномоченными органами.

Последствия для обратившегося и предприятия

За любой проверкой следует закономерное вынесение вердикта суда, либо предписание инспектора по устранению правонарушения и, если необходимо, возмещения потерь сотрудника. Можно выделить основных вида воздействия на работодателя со стороны властей:

• административная ответственность, прежде всего представленная в виде штрафов к самому предприятию и ответственным служащим (директору, бухгалтеру, сотрудникам кадровых служб и т.д.) и профессиональной дисквалификации специалистов. Этому посвящены статьи КоАП 5.27 – 5.35 и ряд других законов;
• материальная ответственность работодателя, направленная, прежде всего на выплаты работнику, а не только в государственный бюджет. Распространенный случай - выплата сотруднику неустойки за задержку заработной платы (ст. 236 ТК РФ);
• уголовная ответственность предусмотрена за грубейшие нарушения, ставящие под сомнение безопасность жизни и здоровья граждан. Например ст. 143 УК РФ за нарушение правил техники безопасности, приведшее к тяжелым последствиям.

Часто встречающееся нарушение - отсутствие трудового договора, наказывается по ст. 5.27 КоАП. предусмотрена в виде штрафа до 20 т.р., либо дисквалификации руководителя на срок до 3-х лет. Это типичное административное наказание, тогда как, увольнение беременной женщины, либо имеющей маленьких детей (до 3-х лет) - это уже уголовное преступление. Отвечать работодатель будет согласно ст. 145 УК РФ.

Нужно отметить, что за последние годы предпринято много шагов по улучшению, упорядочиванию трудовых отношений в стране. Общий тренд - вывод экономики «из тени». К примеру, действующий с 3-го июля 2016 года ФЗ № 272 удвоил коэффициент, с которым выплачивается компенсация за задержку зарплаты (с 1/300 до 1/150 ставки рефинансирования ЦБ) и внес ясность в определение базы выплат.

Стоит отметить, что этот закон внес в ст. 5.27 КоАП интересное положение, согласно которому подобные выплаты могут быть увеличены согласно отдельному договору между сторонами. Речь, как правило, идет об определенном количестве «окладов» и полюбовному завершению спора.

Размеры штрафных санкций для работодателя увеличиваются параллельно с упрощением процедуры обращения для граждан. Чаще проводятся регулярные проверки бизнеса. Все это говорит о том, что сейчас действует вполне функционирующий комплекс защиты прав трудящегося. Вам лишь нужно решить, куда пожаловаться на работодателя и проявить в этом вопросе инициативность.

К сожалению, не всегда жилищные организации надлежащим образом соблюдают возложенные на них обязанности. Жалоба на управляющую компанию в Москве может быть подана несколькими способами, которые будут рассмотрены ниже.

Правила составления жалобы

В российском законодательстве не предусмотрено особых правил составления жалобы на действия управляющей компании, поэтому они составляются по общей форме:

1. В «шапке» документа перечисляется информация об организации, в которую направляется заявление (адрес, наименование и т.д.). Также необходимо указать ФИО заявителя и информацию о нём (адрес регистрации, номер телефона для связи.
2. По центру с большой буквы пишется слово «Претензия».
3. Ниже детально излагается суть обращения. Здесь нужно максимально подробно рассказать обо всех нарушениях, которые имеют место с указанием временных промежутков (пример: УК не вывозила мусор в определенный период). В конце текста должна быть просьба устранить выше представленные нарушения в определенный срок.
4. В конце ставится дата и подпись с расшифровкой.

Необходимо сделать второй экземпляр заявления (один заберет государственный орган, второй остаётся у заявителя, на нём ставится отметка о принятии претензии). Такая мера позволит в случае необходимости подтвердить факт составления официальной претензии. Сроки рассмотрения жалобы зависят от органа, в который она подаётся.

Куда следует направить жалобу

Подготовив текст заявления, необходимо понять, куда обращаться. Часто люди, прежде чем подавать жалобу, пытаются решить проблему «мирным путём». Поэтому рекомендуется вначале поговорить с представителями управляющей компании. Также можно направить письменное заявление в головной офис УК.

В большинстве случаев такие меры дают результаты. Если же получен отрицательный ответ (УК не собирается исполнять свои обязательства), тогда необходимо действовать более решительно. В данной ситуации следует обращаться в регулирующие органы (Жилищная инспекция, РосПотребНадзор, прокуратура).

Звонок на горячую линию РосПотребНадзора

Чаще всего при имеющихся претензиях к УК, люди начинают свои действия со звонка на горячую линию РосПотребНадзора. В таком случае необходимо предоставить сотруднику организации полную информацию обо всех нарушениях и способах их устранения. Получив необходимые сведения, представитель даст исчерпывающую информацию о дальнейших действиях.

Никакие бюрократические мероприятия не решаются по телефону, поэтому человеку в любом случае придётся посетить государственную организацию. Однако если первоначально позвонить на горячую линию, человек будет более подготовлен, что позволит получить положительный ответ на составленную жалобу.

Жилищная инспекция

Также можно обратиться в московскую Жилищную инспекцию. Данный орган имеет права на проведение различных проверок в сторону управляющих компаний.

Если будут выявлены какие-либо нарушения, инспекция вправе наложить взыскания на УК.

Интернет-портал «дома Москвы»

Для удобства жителей Москвы предусмотрен специальный портал недвижимости «Дома Москвы (веб-адрес: dom.mos.ru). На этом сайте прошли регистрацию большинство управляющих компаний столицы (более 2 тысяч жилищных кооперативов и ЖКХ), поэтому здесь исключительно актуальная информация.

Каждый посетитель может узнать всё о деятельности своей УК (история компании, материалы, используемые при строительстве и т.д.).

Также здесь есть общий рейтинг, составленный на основании десятков факторов. На его основании можно провести детальный анализ своей УК и сравнить её с другими. Через этот портал любой жилец может подать жалобу на свою УК, причем она будет находиться в публичном доступе. Поэтому представители компании рассмотрят её максимально оперативно, дабы не портить свою репутацию. Правилами установлен максимальный срок ответа – 8 календарных дней.

С 2012 года, законодательство РФ ужесточило санкции за нарушения со стороны жилищных компаний. Так, московская жилищная инспекция может выписать штраф до 100 тысяч рублей.

Это способствует тому, что сегодня большинство обращений жильцов не остаются без внимания и УК оперативно устраняют нарушения. Для них это гораздо выгоднее, чем выплачивать столь солидные штрафы.

На видео о борьбе с управляющей компанией

Заключение

Если ни один из представленных вариантов решения проблемы не принёс желанных плодов (это случается крайне редко), то единственный выход – обращение в прокуратуру. Когда УК не собирается надлежащим образом выполнять свои обязательства – единственный метод воздействия – государственные органы. В таком случае ответа можно ждать до 30 календарных дней.