Войти
Образовательный портал. Образование
  • Гороскоп: характеристика Девы, рождённой в год Петуха
  • Причины выброса токсичных веществ Несгораемые углеводороды и сажа
  • Современный этап развития человечества
  • Лилия яковлевна амарфий Могила лилии амарфий
  • Значение имени мариям Имя марьям значение происхождение
  • Семь советов от Отцов Церкви
  • Предварительное следствие оканчивается составлением следователем. Формы окончания предварительного расследования. Окончание предварительного следствия составлением обвинительного заключения

    Предварительное следствие оканчивается составлением следователем. Формы окончания предварительного расследования. Окончание предварительного следствия составлением обвинительного заключения
    • Общие положения
    • Уголовное судопроизводство (уголовный процесс): понятие, сущность и задачи
      • Понятие уголовного судопроизводства (уголовного процесса)
      • Назначение уголовного судопроизводства
      • Стадии уголовного процесса: понятие и система
      • Основные уголовно-процессуальные понятия
    • Уголовно-процессуальное право. Уголовно-процессуальное законодательство
      • Уголовно-процессуальное право: понятие и значение
      • Источники уголовно-процессуального права
      • Уголовно-процессуальный закон: понятие и значение
      • Уголовно-процессуальные нормы: понятие, виды и структура
    • Принципы уголовного судопроизводства
      • Принципы уголовного судопроизводства: понятие, признаки и система
      • Характеристика отдельных принципов уголовного судопроизводства
    • Участники уголовного судопроизводства
      • Участники уголовного судопроизводства: понятие и классификация
      • Суд как участник уголовного судопроизводства
      • Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения
      • Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты
      • Иные участники уголовного судопроизводства
      • Обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве
    • Уголовное преследование
      • Уголовное преследование: понятие и сущность
      • Виды уголовного преследования
        • Уголовное преследование по делам публичного обвинения
        • Уголовное преследование по делам частного обвинения
        • Уголовное преследование по делам частно-публичного обвинения
    • Доказательства и доказывание
      • Доказывание в уголовном судопроизводстве: сущность, цель
      • Обстоятельства, подлежащие доказыванию (предмет доказывания)
      • Доказательства: признаки, свойства, классификация
      • Виды (источники) доказательств
      • Процесс доказывания
      • Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности
      • Преюдиция и ее роль в процессе доказывания
    • Меры процессуального принуждения
      • Меры процессуального принуждения: понятие, сущность и значение
      • Задержание подозреваемого
      • Меры пресечения
        • Залог
        • Домашний арест (ст. 107 УПК РФ)
        • Заключение под стражу (ст. 108 УПК РФ)
      • Иные меры процессуального принуждения
        • Обязательство о явке (ст. 112 УПК РФ)
        • Привод (ст. 113 УПК РФ)
        • Временное отстранение от должности (ст. 114 УПК РФ)
        • Наложение ареста на имущество (ст. 115-116 УПК РФ)
        • Денежное взыскание (ст. 117 УПК РФ)
    • Ходатайства и жалобы
      • Процессуальный порядок заявления и разрешения ходатайства
      • Процессуальный порядок заявления и разрешения жалоб
    • Процессуальные сроки. Процессуальные издержки. Процессуальные документы
      • Процессуальные сроки
        • Исчисление процессуальных сроков
        • Порядок соблюдения и продления процессуальных сроков
        • Восстановление пропущенного процессуального срока
      • Процессуальные издержки
        • Порядок взыскания процессуальных издержек
      • Процессуальные документы
        • Классификация процессуальных документов по стадиям и содержанию
        • Классификация юридических документов по их юридической природе
    • Реабилитация в уголовном судопроизводстве
      • Реабилитация в уголовном судопроизводстве: понятие, признаки и значение
      • Основания возникновения права на реабилитацию
      • Порядок возмещения имущественного вреда
      • Порядок возмещения морального вреда
      • Порядок восстановления трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного
    • ДОСУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
    • Возбуждение уголовного дела
      • Стадия возбуждения уголовного дела: понятие и значение
      • Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
        • Заявление о преступлении
        • Заявление о явке с повинной
        • Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников
        • Постановление прокурора
      • Порядок рассмотрения сообщения о преступлении
      • Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела
      • Процессуальный порядок отказа в возбуждении уголовного дела
      • Передача сообщения о преступлении по подследственности или в суд
    • Предварительное расследование
      • Стадия предварительного расследования: понятие и значение
      • Формы предварительного расследования (предварительное следствие и дознание)
      • Дознание в сокращенной форме: основания и порядок производства
      • Система общих условий предварительного расследования
      • Досудебное соглашение о сотрудничестве
    • Следственные действия
      • Следственные действия: понятие и система
      • Общие правила производства следственных действий
      • Осмотр как следственное действие
      • Освидетельствование
      • Следственный эксперимент
      • Обыск
      • Выемка
      • Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка
      • Контроль и запись переговоров
      • Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами
      • Допрос
      • Очная ставка
      • Предъявление для опознания
      • Проверка показаний на месте
      • Назначение и производство судебной экспертизы
    • Привлечение в качестве обвиняемого. Предъявление обвинения и допрос обвиняемого
      • Привлечение в качестве обвиняемого: сущность и значение
      • Основания привлечения в качестве обвиняемого
      • Порядок привлечения в качестве обвиняемого при производстве предварительного следствия
      • Предъявление обвинения
      • Допрос обвиняемого
      • Особенности привлечения в качестве обвиняемого при производстве дознания
    • Приостановление и возобновление предварительного расследования
      • Приостановление предварительного расследования: значение и признаки
      • Основания и условия приостановления предварительного расследования
      • Процессуальный порядок приостановления предварительного расследования
      • Действия после приостановления предварительного расследования. Розыск подозреваемого, обвиняемого
      • Возобновление приостановленного предварительного расследования
    • Окончание предварительного расследования
      • Окончание предварительного расследования: сущность и виды
      • Прекращение уголовного дела и уголовного преследования
      • Процессуальный порядок прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования
      • Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением
      • Окончание дознания с обвинительным актом
      • Окончание дознания в сокращенной форме
      • Действия и решения прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением, обвинительным актом, обвинительным постановлением
    • СУДЕБНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
    • Производство в суде первой инстанции
      • Подготовка к судебному заседанию
        • Предварительное слушание
      • Судебное разбирательство: понятие и значение. Общие условия судебного разбирательства
      • Порядок судебного разбирательства
        • Судебное следствие
        • Прения сторон
        • Последнее слово подсудимого
        • Постановление приговора
    • Особый порядок судебного разбирательства
      • Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением
      • Особый порядок принятия судебного заседания при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве
      • Особенности судебного производства по уголовному делу, дознание по которому производилось в сокращенной форме
    • Особенности производства у мирового судьи
      • Правовая основа деятельности и полномочия мирового судьи по уголовным делам
      • Особенности производства у мирового судьи по уголовным делам частного обвинения
      • Производство по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения, подсудным мировому судье
    • Особенности производства в суде с участием присяжных заседателей
      • Этапы становления и развития в России производства в суде с участием присяжных заседателей
      • Предварительное слушание и составление предварительного списка присяжных заседателей. Подготовительная часть судебного заседания с участием присяжных заседателей
      • Особенности судебного следствия в суде с участием присяжных заседателей
      • Прения сторон и последнее слово подсудимого
      • Вынесение и провозглашение вердикта
      • Обсуждение последствий вердикта и постановление приговора
    • Производство в суде второй (апелляционной) инстанции
      • Производство в суде апелляционной инстанции: понятие, значение и основные черты
      • Порядок принесения апелляционных жалобы, представления
      • Назначение и подготовка заседания суда апелляционной инстанции
      • Порядок рассмотрения уголовного дела судом апелляционной инстанции
      • Решения, принимаемые судом апелляционной инстанции
      • Апелляционные приговор, определение и постановление
    • Исполнение приговора
      • Стадия исполнения приговора: понятие и значение
      • Порядок обращения к исполнению приговора, определения и постановления суда. Непосредственное исполнение судом приговора
      • Вопросы, связанные с исполнением приговора, и порядок их разрешения
    • Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда
      • Пересмотр приговоров и иных решений суда, вступивших в законную силу: понятие, виды и значение
      • Производство в суде кассационной инстанции
      • Производство в суде надзорной инстанции
      • Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств
    • ОСОБЫЙ ПОРЯДОК УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
    • Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
      • Понятие производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
      • Особенности досудебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
      • Особенности судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
    • Особенности производства о применении принудительных мер медицинского характера
      • Производства о применении принудительных мер медицинского характера: общая характеристика и основания для производства о применении
      • Особенности предварительного расследования по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера
      • Особенности судебного разбирательства по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера
      • Прекращение, изменение и продление применения принудительных мер медицинского характера
    • Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц
      • Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам
      • Особенности возбуждения уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц
      • Особенности предварительного расследования в отношении отдельных категорий лиц
    • МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА
    • Основные формы международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства
      • Правовая основа осуществления международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства
      • Основные формы международного сотрудничества по уголовным делам
      • Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора (экстрадиция)
      • Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого оно является
    • Уголовный процесс зарубежных государств
      • Типы (формы) уголовного процесса зарубежных государств
      • Общая характеристика уголовного процесса состязательного типа
      • Общая характеристика уголовного процесса смешанного типа

    Окончание предварительного расследования: сущность и виды

    Термин «окончание предварительного расследования» в УПК РФ употребляется 12 раз. При этом ст. 5 УПК РФ не содержит его определения. Употребление этого термина в законе чаще увязывается с возникновением права заинтересованных участников (потерпевшего, обвиняемого, защитника, и др.) знакомиться со всеми материалами уголовного дела (п. 12 ч. 2 ст. 42, п. 12 ч. 2 ст. 47, п. 7 ч. 2 ст. 53, ст. 54, п. 7 ст. 426, п. 6 ч. 2 ст. 437 УПК РФ). Или как рубеж, после которого нельзя производить такие следственные действия как контроль и запись переговоров (ч. 5 ст. 186 УПК РФ), получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (ч. 7 ст. 186.1 УПК РФ), а также арест на почтово-телеграфные отправления (ч. 6 ст. 185 УПК РФ). Содержание ст. 158 УПК РФ, названной «Окончание предварительного расследования», придает одноименному термину значение процедуры (порядка), изложенной в главах 29-32 УПК РФ.

    Анализ указанных норм и взаимосвязанных с ними иных положений закона позволяет рассматривать «окончание предварительного расследования» в нескольких аспектах:

    1. как условие возникновения у заинтересованных участников уголовного процесса права ознакомиться со всеми материалами уголовного дела;
    2. как безусловное прекращение производства некоторых следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан;
    3. как итоговое процессуальное решение по уголовному делу в досудебных стадиях уголовного процесса (постановление о прекращении уголовного дела);
    4. как строго регламентированную законом процедуру (порядок) завершения досудебного производства по уголовному делу;
    5. как уголовно-процессуальный институт, т.е. совокупность норм права, регламентирующих группу однородных общественных отношений.

    Однако в теории уголовного процесса, в том числе учебной литературе, анализируя понятие «окончание предварительного расследования», чаще говорят об этапе (части) предварительною расследования. Действительно, если делить процесс расследования на части (общепринято выделять три части: первоначальный, последующий, заключительный), то окончание предварительного расследования - это его последняя часть, где следователь, дознаватель подводят итоги предварительного расследования, анализируют и оценивают собранные доказательства, проверяют всесторонность, полноту и объективность исследования обстоятельств уголовного дела, систематизируют материалы уголовного дела, формулируют и обосновывают выводы по существу уголовного дела. При необходимости они принимают меры по устранению пробелов в системе доказательств и установленных обстоятельствах совершенного преступления.

    Начало заключительной части не увязывается с определенным сроком. Решение о его начале принимается с учетом результатов расследования. Формально начальным моментом заключительного этапа можно считать вынесение следователем, дознавателем одного из процессуальных документов. Если начальный этап расследования начинается всегда с момента возбуждения уголовного дела, о чем следователь, дознаватель, орган дознания выносят соответствующее постановление (ч. 1 ст. 156 УПК РФ), то название и содержание процессуального документа, начинающего заключительный этап расследования, зависят от формы предварительного расследования и вида его окончания. Если предварительное расследование производилось в форме предварительного следствия, то такую роль играет протокол уведомления об окончании следственных действий (ч. 1 ст. 215; ч. 3 ст. 439 УПК РФ), по окончании дознания - обвинительный акт (ч. 1 ст. 225 УПК РФ), по окончании дознания в сокращенной форме - обвинительное постановление (ст. 226.7 УПК РФ). Если принимается решение о прекращении уголовного дела, то таким документом является постановление о прекращении уголовного дела (ч. 1 ст. 213 УПК РФ).

    При окончании предварительного расследования составляются различные процессуальные документы. Такими документами являются: (1) обвинительное заключение; (2) обвинительный акт: (3) обвинительное постановление; (4) постановление о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера; (5) постановление о прекращении уголовного дела и уголовного преследования.

    Но основным является акт, содержащий выводы (итоги) расследования уголовного дела.

    Название итоговых процессуальных актов и их число служат критерием определения видов окончания предварительного расследования. Таким образом, закон предусматривает следующие виды окончания предварительного расследования:

    1. окончание предварительного расследования составлением обвинительного заключения (гл. 30 УПК РФ);
    2. окончание предварительного расследования составлением обвинительного акта (гл. 32 УПК РФ);
    3. окончание предварительного расследования составлением обвинительного постановления (гл. 32.1 УПК РФ);
    4. окончание предварительного расследования вынесением постановления о направлении уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характер (гл. 51 УПК РФ);
    5. окончание предварительного расследования вынесением постановления о прекращении уголовного дела и уголовного преследования (гл. 29 УПК РФ).

    Первые четыре вида указывают на завершение лишь досудебной части уголовного судопроизводства. Следовательно, уголовно-процессуальная деятельность и правоотношения по расследованному уголовному делу продолжатся. Прекращение же уголовного дела свидетельствует не только об окончании расследования, но и о прекращении уголовно-процессуальной деятельности и соответствующих правоотношений в рамках уголовного дела.

    Окончание предварительного расследования - это не одномоментный акт, а процедура, включающая комплекс процессуальных действий. При этом их последовательность зависит от вида окончания предварительного расследования. В частности, такими действиями являются:

    1. уведомление заинтересованных в исходе уголовного дела участников судопроизводства об окончании предварительного расследования (ч. 4 ст. 213, ч. 1 и 2 ст. 215, ч. 3 ст. 439 УПК РФ);
    2. предъявление заинтересованным участникам уголовного процесса материалов уголовного дела для ознакомления (ст. 216, ст. 217, ст. 218, ст. 226.7 УПК РФ и др);
    3. принятие, фиксация и рассмотрение ходатайств или иных заявлений, поступивших от участников уголовного судопроизводства (ст. 123, ч. 4 ст. 217, ст. 219, ст. 226.7, ч. 4 ст. 439 УПК РФ и др.);
    4. составление итогового процессуального документа, завершающего расследование по уголовному делу (ст. 213, 220, 227.7, 439 УПК РФ и др.);
    5. внесение представления об устранении обстоятельств, способствовавших совершению преступления или других нарушений закона (ч. 2 ст. 158 УПК РФ);
    6. направление уголовного дела или копии итогового документа (при прекращении уголовного дела) прокурору.

    Решение о начале выполнения этих процессуальных действий следователь или дознаватель принимает, проанализировав и оценив материалы уголовного дела, убедившись, что все обстоятельства, подлежащие доказыванию, установлены, а собранных доказательств достаточно для формулирования и обоснования итогового процессуального документа.

    Таким образом, окончание предварительного расследования - это протяженная по времени процедура (этап), включающая комплекс процессуальных действий, направленных на проверку всесторонности, полноты и объективности проведенного расследования и обеспечения прав и законных интересов участников процесса, формулирование и обоснование выводов по уголовному делу в итоговом для досудебного производства документе и направление дела по назначению.

    Окончание предварительного расследования – это его заключительный этап, на котором принимается итоговое для данной стадии решение.

    Итоговое решение определяет виды окончания расследования (ч. 1 ст. 158 УПК):

    1) Прекращение уголовного дела,

    * с обвинительным актом, если по делу проводилось дознание в общем порядке,

    * с обвинительным постановлением, если по делу производилось дознание в сокращенной форме,

    * с обвинительным заключением, если по делу проводилось предварительное следствие,

    * с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера, если следствие проводилось в отношении невменяемого.

    На этапе окончания предварительного расследования стоят следующие задачи:

    * проверить качество проведенной досудебной подготовки материалов для формирования окончательного обвинения или отказа от него;

    * обеспечить права сторон на ознакомление с делом, на выдвижение своей позиции и представление собственных доказательств;

    * в необходимых случаях дополнить материалы расследования и устранить допущенные процессуальные нарушения.

    Прекращение уголовного дела и уголовного преследования

    Прекращение уголовного дела - это итоговое решение стадии предварительного расследования, которым уголовное дело разрешается по существу.

    Прекращение уголовного преследования - это отказ стороны обвинения от продолжения процессуальной деятельности по изобличению подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

    Уголовное преследование может прекратить только орган уголовного преследования, а уголовное дело вправе прекратить и суд. Преследование прекращается в отношении конкретных подозреваемых и обвиняемых, в то время как уголовное дело прекращается в целом по всем фактам. Прекращение уголовного дела всегда означает и прекращение уголовного преследования в отношении всех подследственных, а прекращение преследования в отношении одного из нескольких обвиняемых не влечет прекращение всего уголовного дела.



    Классификация оснований для прекращения дела и преследования производится по нескольким основаниям:

    По структуре УПК основания делятся на три группы:

    * для отказа в возбуждении дела и основания для прекращения дела (ст. 24),

    * для прекращения уголовного преследования (ст. 27),

    * прекращения уголовного дела и прекращения уголовного преследования (ст. 25, 28, 28.1.).

    По юридическим последствиям основания бывают:

    * реабилитирующими (влекущими реабилитацию – восстановление в правах) и

    * нереабилитирующими. Нереабилитирующие основания предполагают доказанность совершения обвиняемым (подозреваемым) деяния, которое, как правило, содержит признаки преступления, и применяются при условиях: согласия самого обвиняемого (подозреваемого), а в некоторых случаях – согласия руководителя следственного органа или прокурора.

    По юридической природе основания делятся на группы:

    * Фактические (указывающие на неубедительность доводов обвинения): отсутствие события преступления, непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;

    * Юридические процессуальные: имеется неотмененное решение по данному обвинению, отсутствует заявление потерпевшего по делу частного или частно-публичного обвинения, отсутствует согласие специальных органов на преодоление служебного иммунитета;

    * Юридические уголовно-правовые: отсутствие состава преступления, смерть обвиняемого (подозреваемого), истечение давности, амнистия, наличие оснований освобождения от уголовной ответственности.

    По степени усмотрения правоприменителя основания группируются на:

    * Обстоятельства, исключающие производство по делу, подчиненные правилу «законности обвинения». Орган расследования обязан отказать в возбуждении или прекратить дело при установлении одного из обстоятельств этой группы;

    * Обстоятельства, освобождающие от уголовной ответственности, подчиненные правилу «целесообразности обвинения». Орган уголовного преследования вправе, но не обязан прекратить уголовное дело при примирении с потерпевшим, деятельном раскаянии, возмещением вреда по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности. Прекращение дела допускается по преступлениям небольшой или средней тяжести (по общему правилу) с согласия руководителя следственного органа или прокурора и отсутствии возражений обвиняемого.

    Процессуальный порядок прекращения уголовного дела и уголовного преследования включает в себя совокупность действий по:

    * выбору основания для прекращения дела,

    * вынесению постановления и отмене мер принуждения,

    * обеспечению прав сторон по ознакомлению и обжалованию данного решения и принятию в необходимых случаях мер по реабилитации обвиняемого или подозреваемого.

    Отменить постановление о прекращении дела или уголовного преследования, вынесенное в стадии предварительного расследования, и возобновить производство по делу может руководитель следственного органа - постановление следователя, а прокурор – постановление дознавателя или органа дознания.

    Задача 1.

    Несовершеннолетним Иванову и Власову предъявлено обвинение о преступлении, предусмотренном ч. 2 ст. 158 УК. Иванову в качестве меры пресечения избрана отдача под присмотр родителей. Власову, учащемуся СПТУ, родители которого проживают в другом городе, подписка о невыезде. Для производства следственных действий с участием обоих обвиняемых следователь принял меры по их вызову.

    Каков порядок вызова несовершеннолетнего обвиняемого?

    В каких случаях, кем и в каком порядке может быть изменена (отменена) мера пресечения?

    1.Согласно статье 424 УПК РФ вызов несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, к следователю, дознавателю или в суд производится через его законных представителей, а если несовершеннолетний содержится в специализированном учреждении для несовершеннолетних - через администрацию этого учреждения.

    2. В соответствии с Пекинскими правилами при вынесении судебного решения по делу несовершеннолетнего и выборе мер воздействия суд должен руководствоваться принципом соизмеримости не только "с обстоятельствами и тяжестью правонарушения, но и с положением и потребностями несовершеннолетнего". Как установлено Пекинскими правилами, "несовершеннолетнего правонарушителя не следует лишать личной свободы, если только он не признан виновным в совершении серьезного деяния с применением насилия против другого лица или неоднократном совершении других серьезных правонарушений".
    Существующие международные правовые акты, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, весьма гуманны относительно применения меры пресечения. Например, как следует из положения Пекинских правил, содержание под стражей несовершеннолетних до суда применяется лишь в качестве крайней меры и в течение кратчайшего периода времени (ст. 13.1).

    Также Суд обладает правом освобождения несовершеннолетнего от наказания с направлением в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение (ст. 402 УПК). Если при рассмотрении дела о преступлении средней тяжести будет признано, что цели наказания могут быть достигнуты путем помещения несовершеннолетнего, совершившего преступление, в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних, суд вправе, постановив обвинительный приговор, освободить несовершеннолетнего от отбывания наказания и в соответствии со ст. 92 УК направить его в одно из указанных учреждений на срок до достижения им совершеннолетия.

    Задача 2.

    В разбойном нападении на граждан с целью завладения личным имуществом обвинялись трое. К концу предварительного следствия выяснилось, что с ними находился четвёртый – Лобов, который не принимал участия в преступных действиях, однако все видел и не сообщил о преступлении органам полиции. В течение месяца преступление оставалось нераскрытым.

    Следователь вызвал Лобова для предъявления обвинения в укрывательстве и при установлении анкетных данных узнал, что Лобову исполнилось 18 лет в день совершения разбойного нападения. Однако следователь не обеспечил участие защитника в данном действии, мотивируя своё решение тем, что на момент предъявления обвинения Лобов является совершеннолетним и, кроме того, срок следствия по делу истёк.

    Правильно ли поступил следователь?

    Какое решение следовало принять в случае, если бы Ломову предъявлялось обвинение в двух преступлениях, первое из которых им было совершено в возрасте 17 лет, а второе – 19 лет?

    1.Следователь поступил неправомерно в отношении Лобова, предъявив ему обвинение в укрывательстве за разбойное нападение по ч.2 ст.162, так как в действиях Лобова нет признаков состава преступления. Уголовная ответственность предусмотрена ст.316 УК РФ заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений.

    Задача 2.

    Учащиеся десятого класса Козлов и Лёвин привлечены в качестве обвиняемых за неоднократное совершение хищения чужого имущества (ч.2 ст.158 УК РФ).

    Все кражи совершались поздно вечером или ночью. На деньги, полученные преступным путем, подростки ездили на такси, посещали ночные клубы и дискотеки. При изучении материалов дела судья районного суда обратил внимание на то, что родители подсудимых ненадлежащее исполняли обязанности по воспитанию своих детей. В обоих семьях отсутствовал контроль за их поведением, они могли прийти домой поздней ночью или вовсе не ночевать дома. Родители Козлова злоупотребляли спиртными напитками. Они не интересовались, как их сын живет, когда бывает дома и что за вещи приносит домой (все похищенное хранилось в квартире). Лёвин рос без отца. Мать Лёвина чрезмерно баловала сына, не проявляла должной требовательности к нему.

    Такое отношение родителей к воспитанию детей, по мнению суда, явилось одной из причин, приведшей подростков на преступный путь.

    Какое значение имеет установление условий жизни и воспитания несовершеннолетнего?

    Какие меры воздействия (наказания) могут быть применены к родителям за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего?

    Примите решение за судью, рассматривающего дело Козлова и Лёвина

    1. Установление условий жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровня психического развития и иных особенностей его личности требуется для всестороннего изучения физического и психического состояния подростка, уровня интеллектуального и нравственного развития, особенностей его характера. Данные об обстановке, в которой происходило формирование личности несовершеннолетнего, необходимы для установления мотивов преступления, обстоятельств, связанных с его отношением к содеянному, для принятия мер по предупреждению совершения иных преступлений и об ответственности родителей или воспитателей.

    Условия жизни и воспитания, уровень психического развития и иные особенности личности несовершеннолетнего выясняются путем собирания данных о семье несовершеннолетнего, его родителях (лиц, их заменяющих), об учебе (работе) несовершеннолетнего, участии в жизни коллектива, бытовом окружении, связях, времяпрепровождении и круге интересов, поведении дома и в быту

    2. Неисполнение обязанностей означает полное бездействие, ненадлежащее исполнение - смешанное бездействие, при котором обязанности по воспитанию и контролю выполняются не в полном объеме (отсутствие должного внимания к поведению подростка, благодушное отношение к "шалостям", постоянные придирки к ребенку по пустячному поводу и без повода и т.д.).
    Само по себе неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей - поведение аморальное или влекущее административную, имущественную либо иную правовую ответственность. Так, ст. 69 СК предусматривает возможность лишения родительских прав, в частности, когда родители (или один из них) уклоняются от выполнения обязанностей по воспитанию ребенка.
    Преступлением неисполнение или ненадлежащее исполнение воспитательной функции становится, если оно сочетается с жестоким обращением с несовершеннолетним, что запрещается законом.

    В отношении родителей Козлова может быть применена такая мера наказания как лишение родительских прав.

    К матери Левина может быть применена такая мера наказания как предупреждение или штраф, согласно статье 5.35 об административных правонарушениях

    3.Так как мы имеем дело с несовершеннолетними,то согласно ст. 88 УК РФ в отношении Козлова и Лёвина суд назначит наказание в виде условного срока осуждения до 5 лет, а также возмещение ущерба потрепевшим.

    Понятие и виды окончания дознания и предварительного следствия
    Окончание предварительного расследования - это вид решения принимаемого лицом, производившим расследование, определяющий дальнейшую судьбу дела.
    Производство предварительного следствия заканчивается одним из следующих видов решений:
    2) постановлением о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера;
    3) постановлением о прекращении дела;
    4) постановлением о прекращении дела с направлением материалов в суд для применения мер административного взыскания (ст. 199 УПК).
    Дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно, заканчивается:
    1) составлением обвинительного заключения;
    2) постановлением о прекращении дела.
    Дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно, заканчивается составлением постановления о направлении дела следователю (ст. 124 УПК).

    Основания и процессуальный порядок окончания предварительного расследования составлением обвинительного заключения
    Основанием для данной формы окончания предварительного расследования является установление всех обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу (ст. 68 УПК), и отсутствие обстоятельств, влекущих прекращение дела (ст. 5-9 УПК).
    Окончанию предварительного следствия составлением обвинительного заключения должно предшествовать ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей с материалами дела.
    Признав предварительное следствие оконченным, а собранные доказательства достаточными для составления обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им, что они вправе ознакомиться с материалами дела (ст. 200 УПК). Однако само ознакомление возможно только в случае поступления от них устного или письменного ходатайства. Причем гражданский ответчик или его представитель знакомятся лишь с теми материалами, которые относятся к заявленному иску.
    Ознакомившись с материалами дела, потерпевший, его представитель, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители могут заявлять ходатайства о дополнении следствия. Если эти ходатайства могут иметь значение для дела, то они подлежат обязательному удовлетворению. В случае отказа в удовлетворении ходатайства следователь выносит мотивированное постановление, которое объявляется заявителю (ст. 131 УПК).
    Об ознакомлении этих лиц с материалами дела составляется протокол, в котором отмечается, с какими именно материалами дела они ознакомились, какие ходатайства ими были заявлены (письменные ходатайства приобщаются к делу).
    Далее с делом знакомятся обвиняемый и его защитник.
    Все материалы дела должны быть предоставлены им целиком в подшитом и пронумерованном виде. Обвиняемый и его защитник имеют право знакомится с делом раздельно. Обвиняемый и его защитник могут выписывать из дела любые сведения и в любом объеме. Срок ознакомления обвиняемого и его защитника с делом не ограничен. Однако если обвиняемый и его защитник явно затягивают ознакомление, следователь вправе своим мотивированным постановлением, утвержденным прокурором, установить определенный срок.
    Об ознакомлении этих лиц со всеми материалами дела составляется протокол, в котором отмечается наличие или отсутствие ходатайств со стороны ознакамливаемых.
    При наличии ходатайств следователь либо отказывает в их удовлетворении и составляет об этом мотивированное постановление, которое объявляет обвиняемому и его защитнику, либо удовлетворяет просьбу о дополнении предварительного расследования. В этом случае процедура ознакомления с материалами дела повторяется заново.
    При наличии нескольких обвиняемых каждый из них знакомится с материалами дела отдельно и составляется отдельный протокол об этом.
    Лишь после этого следователь приступает к составлению обвинительного заключения.
    Обвинительное заключение - это процессуальный акт, завершающий предварительное расследование и формулирующий обвинение в случае направления уголовного дела в суд при наличии доказательств, изобличающих обвиняемого в совершении преступления.
    Его значение состоит в том, что оно:
    - определяет пределы обвинения, в которых суд может постановить приговор;
    - облегчает ознакомление с уголовным делом и оперирование имеющимися в деле материалами.
    Обвинительное заключение состоит из описательной и резолютивной частей.
    В описательной части излагается сущность дела:
    - место и время совершения преступления,
    - его способы, мотивы, последствия и другие существенные обстоятельства;
    - сведения о потерпевшем;
    - доказательства, которые подтверждают наличие преступления и виновность обвиняемого;
    - обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность обвиняемого;
    - обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;
    - доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих доводов (обычно приводятся в той части обвинительного заключения, где излагаются доказательства);
    - ссылки на листы дела по всем приводимым документам.
    В резолютивной части приводятся:
    - сведения о личности обвиняемого;
    - дословная формулировка предъявленного на следствии обвинения с указанием статьи или статей уголовного закона, предусматривающих данное преступление;
    - указание на то, какому суду подсудно уголовное дело.
    Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и времени его составления.
    К обвинительному заключению прилагаются:
    1. Список лиц, подлежащих, по мнению следователя, вызову в судебное заседание. В нем указывается их местожительство или место нахождения и листы дела, на которых изложены их показания или заключения.
    2. Справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей, о вещественных доказательствах, о гражданском иске, о принятых мерах обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества, о судебных издержках (перечень справок не является исчерпывающим!).
    Все приложения к обвинительному заключению подписывает следователь.

    Прекращение уголовного дела и возобновление производства по прекращенному уголовному делу
    Уголовное дело прекращается:
    1) при наличии оснований, указанных в статьях 5-9 УПК:
    - обстоятельства, исключающие производство по делу ст. 5 УПК;
    - вследствие изменения обстановки - в отношении лица, которое впервые совершило преступление небольшой или средней тяжести, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными;
    - в связи с деятельным раскаянием - в отношении лица, которое впервые совершило преступление небольшой тяжести, в связи с деятельным раскаянием по основаниям, указанным в ст. 75 УК РФ;
    - в отношении несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного воздействия - если он впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;
    - в связи с примирением с потерпевшим - в отношении лица, впервые совершившего преступление небольшой тяжести, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред.
    Во всех этих случаях (за исключением ст. 5 УПК) требуется:
    а) согласие прокурора;
    б) согласие лица, в отношении которого прекращается уголовное дело.
    2) при недоказанности участия обвиняемого в совершении преступления, если исчерпаны все возможности для собирания дополнительных доказательств.
    Если по делу привлечено несколько обвиняемых, а основания к прекращению дела относятся не ко всем обвиняемым, то следователь прекращает дело в отношении отдельных обвиняемых.
    О прекращении дела следователь составляет мотивированное постановление, в котором излагается сущность дела и основания прекращения.
    Постановление о прекращении уголовного дела должно быть мотивированным, т. е. содержать обоснование принимаемого следователем решения путем приведения доказательств, установленных в ходе следствия обстоятельств и анализа, оценки их в свете положений материального и процессуального закона, приводящих к выводу о необходимости прекратить уголовное дело.
    Сущность дела излагается в постановлении таким образом, чтобы было понятно, что послужило поводом и основанием к возбуждению уголовного дела, какие именно обстоятельства были установлены в процессе предварительного следствия, какие фактические данные подтверждают эти обстоятельства и по каким юридическим основаниям уголовное дело подлежит прекращению.
    При изложении сущности дела производятся ссылки на листы дела, подтверждающие те или иные обстоятельства. Здесь же дается юридический анализ установленных фактов.
    В резолютивной части постановления формулируется решение о прекращении уголовного дела и приводится основание его прекращения со ссылкой на уголовно-процессуальный закон.
    Постановлением должен быть разрешен вопрос о вещественных доказательствах, об отмене меры пресечения и ареста на имущество. Постановление подписывается следователем с указанием места и времени его составления.
    Копию постановления о прекращении дела следователь направляет прокурору. Одновременно следователь письменно уведомляет о прекращении и основаниях прекращения уголовного дела лицо, привлекавшееся в качестве обвиняемого, потерпевшего, а также лицо или учреждение, по заявлениям которых дело было возбуждено, и разъясняет порядок обжалования.
    Если расследованием установлены факты, требующие применения мер дисциплинарного воздействия или административного взыскания в отношении лица, привлекавшегося в качестве обвиняемого, или иных лиц, следователь, прекращая уголовное дело, доводит эти факты до сведения администрации предприятия, учреждения, организации для принятия мер дисциплинарного воздействия либо направляет материалы в суд для применения мер административного взыскания.
    Постановление о прекращении дела может быть обжаловано прокурору или в суд в течение пяти суток с момента уведомления о прекращении дела.

    Возобновление производства по прекращенному уголовному делу
    Прокурор вправе своим постановлением при наличии к тому оснований отменить постановление следователя о прекращении уголовного дела и возобновить производство по делу.
    Постановление должно содержать сведения о времени и основаниях прекращения уголовного дела и мотивировку вывода прокурора о необходимости отмены соответствующего решения со ссылкой на УПК. Также в нем должно быть указано, кому поручается расследование и определяется его срок.
    Если следователь отменяет собственное постановление о прекращении, то указывает, кто именно и по каким мотивам возражает против прекращения уголовного дела.
    Основаниями возобновления производства по прекращенному уголовному делу являются:
    - признание прокурором незаконным и необоснованным решения следователя;
    - получение прокурором новых сведений, свидетельствующих о необходимости дальнейшего проведения расследования;
    - если дело прекращено следователем в силу п. п. 3 или 4 ст. 5 УПК, но обвиняемый или лицо, совершившее деяние, содержащее признаки преступления, возражает против прекращения, следователь своим постановлением возобновляет производство по делу.
    Поводами возобновления производства служат:
    - жалобы участников процесса и других заинтересованных лиц;
    - личное обнаружение прокурором соответствующих обстоятельств;
    - обращение следователя, когда он сам пришел к выводу о необходимости возобновления следствия, но не правомочен это сделать.
    Возобновление производства по прекращенному уголовному делу возможно только при условии, если не истекли сроки давности.

    Сущность окончания предварительного расследования состоит в том, что следователь подводит итоги своей работы по расследованию преступления , оценивает собранные доказательства с точки зрения полноты и всесторонности исследования всех обстоятельств совершенного деяния и достаточности доказательств для принятия окончательного решения по делу. Признав, что предварительное расследование произведено всесторонне и полно, все намеченные версии проверены и все обстоятельства, подлежащие доказыванию , установлены, следователь принимает решение об окончании расследования.

    Производство предварительного следствия может быть закончено в одной из следующих форм: 1) составлением обвинительного заключения; 2) составлением постановления о прекращении уголовного дела; 3) составлением постановления о направлении дела в суд для применения принудительной меры медицинского характера .

    Структуру окончания предварительного расследования в любой из этих форм должны составлять следующие процессуальные действия:

    1. оценка собранных по делу доказательств с точки зрения их достаточности для формирования достоверного вывода о возможности и форме окончания расследования;
    2. систематизация материалов уголовного дела;
    3. объявление участникам процесса об окончании собирания доказательств и разъяснении им права на ознакомление с материалами дела;
    4. рассмотрение и разрешение заявленных ими при ознакомлении с материалами дела ходатайств;
    5. предъявление участникам процесса дополнительных материалов, если они появились в результате удовлетворения ходатайств;
    6. составление итогового документа, завершающего расследование по делу.

    Прекращение уголовного дела: основания и процессуальный порядок

    Прекращение уголовного дела - это форма окончания предварительного следствия, при которой следователь завершает производство по уголовному делу своим постановлением без последующего направления дела в суд .

    Расследование по уголовному делу прекращается, если в его результате были установлены обстоятельства, которые исключают возможность или необходимость дальнейшего производства по делу. Обоснованное и своевременное прекращение уголовного дела ограждает невиновного от привлечения к уголовной ответственности или исключает применение уголовного наказания к тем лицам, которые не представляют большой общественной опасности в силу незначительности совершенного деяния и последующего примирения с потерпевшим , деятельного раскаяния или иных предусмотренных законом обстоятельств.

    Уголовно-процессуальный закон предусматривает исчерпывающий перечень оснований для прекращения уголовного дела (ст. 212 Уголовно-процессуального кодекса). Предварительное расследование прекращается:

    1. если имеются обстоятельства, исключающие производство по делу (ст. 24, п. 3-8 ч. 1 ст. 27 Уголовно-процессуального кодекса);
    2. установлена непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п. 1 ч. 1 ст. 27 Уголовно-процессуального кодекса);
    3. имеются обстоятельства, позволяющие следователю и дознавателю с согласия прокурора освободить лицо от уголовной ответственности (ст. 25, 26, 28 Уголовно-процессуального кодекса).

    Основания прекращения уголовного дела, предусмотренные п. 1, 2 ч. 1 ст. 24 (отсутствие события преступления и отсутствие в деянии состава преступления) и п. 1 ч. 1 ст. 27 Уголовно-процессуального кодекса (непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления) являются реабилитирующими и означают признание невиновности лица в совершении преступления. В случае прекращения дела по этим основаниям следователь или прокурор принимают предусмотренные УПК меры по реабилитации лица и возмещению вреда, причиненного ему в результате уголовного преследования (ч. 2 ст. 212 Уголовно-процессуального кодекса).

    Порядок прекращения уголовного дела установлен ст. 213 Уголовно-процессуального кодекса. Дело прекращается по постановлению следователя, копия которого направляется прокурору. В постановлении указываются:

    1. дата и место его составления;
    2. должность, фамилия и инициалы следователя;
    3. обстоятельства, послужившие поводом и основанием к возбуждению уголовного дела;
    4. пункт, часть, статья УК, предусматривающие преступление, по признакам которого было возбуждено уголовное дело;
    5. результаты предварительного следствия с указанием данных о лицах, в отношении которых осуществлялось уголовное преследование;
    6. применявшиеся меры пресечения;
    7. пункт, часть, статья УПК, на основании которых прекращается уголовное дело;
    8. решение об отмене меры пресечения, а также наложения ареста на имущество, корреспонденцию, временного отстранения от должности, контроля и записи переговоров;
    9. решение о вещественных доказательствах ;
    10. порядок обжалования данного постановления.

    Прекращение уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования; в связи с отсутствием заключения суда о наличии признаков преступления или в связи с отсутствием согласия Совета Федерации , Государственной Думы , Конституционного Суда РФ , квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела либо привлечение в качестве обвиняемого установленного законом круга лиц (п. 3,6 ч. 1 ст. 24 Уголовно-процессуального кодекса); в связи с примирением сторон; в связи с деятельным раскаянием (ст. 25, 28 Уголовно-процессуального кодекса), а также в связи с актом амнистии или отказом Совета Федерации или Государственной Думы в даче согласия на лишение неприкосновенности установленных законом лиц (п. 3, 6 ч. 1 ст. 27 Уголовно-процессуального кодекса) допускается только при согласии обвиняемого.

    Следователь вручает либо направляет копию постановления о прекращении уголовного дела лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику. При этом потерпевшему, гражданскому истцу разъясняется право предъявить иск в порядке гражданского судопроизводства , если дело прекращается по основаниям, предусмотренным п. 2-6 ч. 1 ст. 24, ст. 25, п. 2-6 ч. 1 ст. 27, 28 Уголовно-процессуального кодекса.

    В тех случаях, когда в уголовном деле имеется несколько обвиняемых, а уголовное преследование прекращается только в отношении одного из них, следователь в соответствии со ст. 27 Уголовно-процессуального кодекса выносит постановление о прекращении уголовного преследования в отношении этого обвиняемого.

    Признав постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, прокурор вносит мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене постановления о прекращении уголовного дела. Признав постановление дознавателя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу Признав постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, руководитель следственного органа отменяет его и возобновляет производство по уголовному делу.

    Если суд признает постановление следователя о прекращении уголовного дела или уголовного преследования незаконным или необоснованным, то он выносит соответствующее решение и направляет его руководителю следственного органа для исполнения.

    Возобновление производства по ранее прекращенному делу может иметь место в соответствии с появлением новых или вновь открывшихся обстоятельств, но лишь в том случае, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности.

    Решение о возобновлении производства по уголовному делу доводится до обвиняемого, его защитника, потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, а также прокурора.

    Окончание предварительного следствия составлением обвинительного заключения

    Основной формой окончания предварительного следствия является составление обвинительного заключения и направление уголовного дела прокурору . Но прежде чем приступить к составлению обвинительного заключения, следователь обязан выполнить ряд процессуальных действий, направленных на обеспечение прав участников уголовного процесса .

    Согласно ст. 215 Уголовно-процессуального кодекса следователь, признав предварительное следствие законченным, а собранные доказательства достаточными для составления обвинительного заключения, уведомляет об этом обвиняемого и разъясняет ему право на ознакомление со всеми материалами дела как лично, так и с помощью защитника и законного представителя.

    Об окончании следственных действий уведомляются также защитник и законный представитель обвиняемого, а также потерпевший , гражданский истец, гражданский ответчик и их представители и одновременно им разъясняется право ознакомиться с материалами дела.

    Если защитник обвиняемого или представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика по уважительным причинам не может явиться для ознакомления с делом в назначенное время, следователь откладывает ознакомление на срок не более пяти суток.

    В случае их ходатайства об этом следователь знакомит потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей с материалами уголовного дела полностью или частично. Гражданский истец, гражданский ответчик или их представители знакомятся с материалами уголовного дела в той части, которая относится к гражданскому иску (ст. 216 Уголовно-процессуального кодекса).

    Ознакомив потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей с материалами уголовного дела, следователь предъявляет обвиняемому и его защитнику подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела. Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства и, по просьбе обвиняемого или его защитника, фонограммы, аудио- и видеозаписи, фотографии и иные приложения к протоколам следственных действий. По ходатайству обвиняемого и его защитника следователь предоставляет им возможность ознакомиться с материалами уголовного дела раздельно. Если в производстве по уголовному делу участвует несколько обвиняемых, то последовательность представления им и их защитникам материалов уголовного дела устанавливается следователем.

    В процессе ознакомления с материалами уголовного дела, состоящего из нескольких томов, обвиняемый и его защитник вправе повторно обращаться к любому из них, а также выписывать любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств. Копии документов и выписки из уголовного дела, в котором содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну , хранятся при деле и предоставляются обвиняемому и его защитнику во время судебного разбирательства .

    Обвиняемый и защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела.

    В случае невозможности избранного обвиняемым защитника явиться для ознакомления с материалами уголовного дела следователь по истечении пяти суток вправе предложить обвиняемому избрать другого защитника или при наличии ходатайства обвиняемого принимает меры для явки другого защитника. Если обвиняемый отказывается от предложенного защитника, то следователь предъявляет ему материалы уголовного дела для ознакомления без защитника, кроме случаев, когда участие защитника является обязательным.

    В случае если обвиняемый, не содержащийся под стражей, не является без уважительных причин либо иным образом уклоняется от ознакомления с материалами уголовного дела, следователь по истечении пяти суток со дня объявления об окончании следственных действий либо со дня окончания ознакомления с материалами уголовного дела иных участников уголовного судопроизводства составляет обвинительное заключение и направляет материалы дела прокурору.

    При ознакомлении с материалами дела следователь в соответствующих случаях разъясняет обвиняемому его право ходатайствовать: 1) о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей; 2) рассмотрении дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции; 3) применении особого порядка судебного разбирательства; 4) проведении предварительного слушания.

    Если обвиняемый отказался от ознакомления с материалами дела, об этом указывается в протоколе, и излагаются мотивы отказа, если обвиняемый их сообщил.

    Ходатайства о дополнении предварительного следствия могут быть заявлены обвиняемым и его защитником устно или письменно. Заявленные ходатайства заносятся в протокол, а письменные - приобщаются к делу.

    Обвинительное заключение: понятие, значение, структура и содержание

    После выполнения всех указанных действий следователем составляется обвинительное заключение. Обвинительное заключение - это процессуальный документ, в котором подводятся итоги предварительного следствия, делаются выводы, к которым пришел следователь на основе всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела. Обвинительное заключение содержит формулировку обвинения и доказательства , подтверждающие событие преступления и виновность лица в его совершении. Этот процессуальный акт определяет в последующем пределы судебного разбирательства . Он вручается обвиняемому после назначения судебного разбирательства.

    Согласно ст. 220 Уголовно-процессуального кодекса в обвинительном заключении следователь указывает: 1) фамилии, имена и отчества обвиняемого или обвиняемых; 2) данные о личности каждого из них; 3) существо обвинения, место и время совершения преступления, его способы, мотивы, цели, последствия и другие обстоятельства, имеющие значение для данного уголовного дела; 4) формулировку предъявленного обвинения с указанием пункта, части, статьи УК, предусматривающих ответственность за данное преступление; 5) перечень доказательств, подтверждающих обвинение; 6) перечень доказательств, на которые ссылается сторона защиты; 7) обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание ; 8) данные о потерпевшем , характере и размере вреда, причиненного ему преступлением.

    Обвинительное заключение должно содержать ссылки на тома и листы уголовного дела.

    Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и даты его составления.

    К обвинительному заключению прилагается список подлежащих вызову в судебное заседание лиц со стороны обвинения и защиты с указанием их места жительства или места нахождения. Кроме того, к обвинительному заключению прилагается справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей и домашнего ареста , о вещественных доказательства, гражданском иске, принятых мерах по обеспечению гражданского иска и возможной конфискации имущества , процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого, потерпевшего иждивенцев - о принятых мерах по обеспечению их прав . В справке должны быть указаны соответствующие листы дела. После подписания следователем обвинительного заключения уголовное дело немедленно направляется прокурору .

    Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением

    Прокурор рассматривает поступившее от следователя уголовное дело с обвинительным заключением и в течение 10 суток принимает по нему одно из следующих решений:

    1. утвердить обвинительное заключение и направить дело в суд ;
    2. прекратить дело в полном объеме или прекратить уголовное преследование в отношении отдельных обвиняемых либо по отдельным эпизодам преступления ;
    3. возвратить дело следователю для производства дополнительного расследования со своими письменными указаниями;
    4. направить дело вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если дело подсудно вышестоящему суду.

    Постановление прокурора о возвращении уголовного дела следователю может быть обжаловано им с согласия руководителя следственного органа вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением - Генеральному прокурору РФ с согласия Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти). Вышестоящий прокурор в течение 72 часов с момента поступления соответствующих материалов выносит одно из следующих постановлений: 1) об отказе в удовлетворении ходатайства следователя; 2) об отмене постановления нижестоящего прокурора. В этом случае вышестоящий прокурор утверждает обвинительное заключение и направляет дело в суд.

    Окончание предварительного расследования – это его заключительный этап, на котором принимается итоговое для данной стадии решение.

    Итоговое решение определяет виды окончания расследования (ч. 1 ст. 158 УПК):

    1) Прекращение уголовного дела,

    * с обвинительным актом, если по делу проводилось дознание в общем порядке,

    * с обвинительным постановлением, если по делу производилось дознание в сокращенной форме,

    * с обвинительным заключением, если по делу проводилось предварительное следствие,

    * с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера, если следствие проводилось в отношении невменяемого.

    На этапе окончания предварительного расследования стоят следующие задачи:

    * проверить качество проведенной досудебной подготовки материалов для формирования окончательного обвинения или отказа от него;

    * обеспечить права сторон на ознакомление с делом, на выдвижение своей позиции и представление собственных доказательств;

    * в необходимых случаях дополнить материалы расследования и устранить допущенные процессуальные нарушения.

    2. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования

    Прекращение уголовного дела - это итоговое решение стадии предварительного расследования, которым уголовное дело разрешается по существу.

    Прекращение уголовного преследования - это отказ стороны обвинения от продолжения процессуальной деятельности по изобличению подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

    Уголовное преследование может прекратить только орган уголовного преследования, а уголовное дело вправе прекратить и суд. Преследование прекращается в отношении конкретных подозреваемых и обвиняемых, в то время как уголовное дело прекращается в целом по всем фактам. Прекращение уголовного дела всегда означает и прекращение уголовного преследования в отношении всех подследственных, а прекращение преследования в отношении одного из нескольких обвиняемых не влечет прекращение всего уголовного дела.

    Классификация оснований для прекращения дела и преследования производится по нескольким основаниям:

    По структуре УПК основания делятся на три группы:

    * для отказа в возбуждении дела и основания для прекращения дела (ст. 24),

    * для прекращения уголовного преследования (ст. 27),

    * прекращения уголовного дела и прекращения уголовного преследования (ст. 25, 28, 28.1.).

    По юридическим последствиям основания бывают:

    * реабилитирующими (влекущими реабилитацию – восстановление в правах) и

    * нереабилитирующими. Нереабилитирующие основания предполагают доказанность совершения обвиняемым (подозреваемым) деяния, которое, как правило, содержит признаки преступления, и применяются при условиях: согласия самого обвиняемого (подозреваемого), а в некоторых случаях – согласия руководителя следственного органа или прокурора.

    По юридической природе основания делятся на группы:

    * Фактические (указывающие на неубедительность доводов обвинения): отсутствие события преступления, непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;

    * Юридические процессуальные: имеется неотмененное решение по данному обвинению, отсутствует заявление потерпевшего по делу частного или частно-публичного обвинения, отсутствует согласие специальных органов на преодоление служебного иммунитета;

    * Юридические уголовно-правовые: отсутствие состава преступления, смерть обвиняемого (подозреваемого), истечение давности, амнистия, наличие оснований освобождения от уголовной ответственности.

    По степени усмотрения правоприменителя основания группируются на:

    * Обстоятельства, исключающие производство по делу, подчиненные правилу «законности обвинения». Орган расследования обязан отказать в возбуждении или прекратить дело при установлении одного из обстоятельств этой группы;

    * Обстоятельства, освобождающие от уголовной ответственности, подчиненные правилу «целесообразности обвинения». Орган уголовного преследования вправе, но не обязан прекратить уголовное дело при примирении с потерпевшим, деятельном раскаянии, возмещением вреда по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности. Прекращение дела допускается по преступлениям небольшой или средней тяжести (по общему правилу) с согласия руководителя следственного органа или прокурора и отсутствии возражений обвиняемого.

    Процессуальный порядок прекращения уголовного дела и уголовного преследования включает в себя совокупность действий по:

    * выбору основания для прекращения дела,

    * вынесению постановления и отмене мер принуждения,

    * обеспечению прав сторон по ознакомлению и обжалованию данного решения и принятию в необходимых случаях мер по реабилитации обвиняемого или подозреваемого.

    Отменить постановление о прекращении дела или уголовного преследования, вынесенное в стадии предварительного расследования, и возобновить производство по делу может руководитель следственного органа - постановление следователя, а прокурор – постановление дознавателя или органа дознания.

    3. Основания и порядок окончания предварительного следствия с обвинительным заключением

    Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением – это заключительный этап стадии предварительного расследования, на котором формулируется окончательное обвинение, подлежащее рассмотрению в суде.

    Основанием для окончания следствия составлением обвинительного заключения является:

    * Производство всех следственных действий и достаточность доказательств для рассмотрения дела в суде;

    * Обеспечение явки обвиняемого в суд путем обоснованного применения мер принуждения;

    * Обеспечение процессуальных прав сторон, прежде всего стороны защиты (например, обязательного участия в деле защитника).

    Процессуальный порядок окончания предварительного следствия составлением обвинительного заключения включает в себя следующие этапы:

    1) систематизация материалов уголовного дела (приведение их «в подшитый и пронумерованный вид» - ч. 1 ст. 217);

    2) уведомление сторон об окончании предварительного следствия и разъяснение им права на ознакомление с материалами дела (ч. 1, 2 ст. 215);

    3) ознакомление с материалами дела потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей при наличии соответствующего ходатайства (ст. 216);

    4) ознакомление обвиняемого и его защитника, законного представителя с материалами уголовного дела (ст. 217);

    5) составление обвинительного заключения (ст. 220) и направление дела прокурору (ч. 6 ст. 220);

    6) действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением (ст. 221-222).

    4. Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами оконченного предварительного следствия

    Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами дела является этапом окончания предварительного следствия, предшествующим составлению обвинительного заключения (ст. 217 УПК).

    Ознакомление проводится вне зависимости от просьбы обвиняемого совместно с защитником (если не заявлено их ходатайство о раздельном ознакомлении).

    Следователь обязан отложить на срок до 5 суток ознакомление с делом при неявке защитника по уважительной причине. По истечении 5 суток следователь предлагает обвиняемому пригласить другого защитника или принимает меры по назначению защитника. Если обвиняемый отказывается от назначенного защитника, то закон допускает предъявление ему материалов дела для ознакомления без участия защитника (кроме случаев, когда его участие является обязательным).

    Если обвиняемый содержится под стражей, то ознакомление должно быть начато не позднее 30 суток до истечения соответственно 6, 12 или 18 месячного предельного срока содержания под стражей (ч. 5 ст. 109 УПК).

    Для ознакомления предъявляются материалы дела в полном объеме, за исключением сведений о личности свидетелей и потерпевших, в отношении которых приняты меры безопасности в соответствие с ч. 9 ст. 166 УПК, сведений о заключенном по данному делу досудебном соглашении о сотрудничестве, а также громоздких вещественных доказательств.

    Время ознакомления включается в срок предварительного следствия (ст. 162) и в срок содержания под стражей (ст. 109), а ограничение продолжительности ознакомления не предусмотрено, кроме как по судебному решению в отношении обвиняемого, который явно затягивает ознакомление. Если обвиняемый содержится под стражей, то средством против «затягивания» ознакомления с делом является формально не ограниченная возможность продления срока содержания под стражей. Если обвиняемый, несодержащийся под стражей, не является для ознакомления с делом без уважительных причин, или иным образом уклоняется от ознакомления, то следователь через 5 суток ожидания вообще не знакомит обвиняемого с делом.

    При ознакомлении обвиняемого с делом следователь разъясняет ему право ходатайствовать о:

    * дополнении материалов следствия;

    * формировании списка свидетелей, специалистов и экспертов, подлежащих вызову в судебное заседание и допросу для подтверждения позиции стороны защиты;

    * рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей, если дело ему подсудно.

    * рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей в соответствии с подсудностью;

    * согласии с предъявленным обвинением с тем, чтобы его дело было рассмотрено в особом порядке путем сокращенного судебного следствия (по главе 40 УПК);

    * проведении предварительных слушаний. Основания для их проведения разъясняются обвиняемому.

    По окончании ознакомления с материалами уголовного дела следователь составляет протокол.

    5. Обвинительное заключение

    Обвинительное заключение – это процессуальный документ, оформляющий итоговое для предварительного следствия решение, в котором описаны его ход, результаты и сформулировано окончательное обвинение, подлежащее рассмотрению в суде.

    Значение обвинительного заключения раскрывается в справочно-техническом и юридическом смысле. Справочно-техническое значение состоит в том, что в обвинительном заключении систематизируются и анализируются материалы уголовного дела. Юридическое значение обусловлено окончательным обвинением, которое определяет пределы дальнейшего производства по делу по лицам и фактам. В дальнейшем положение обвиняемого не может быть ухудшено. Окончательное обвинение является основой для осуществления функции защиты по уголовному делу.

    В обвинительном заключении указываются со ссылками на листы и тома дела следующие сведения (ст. 220 УПК):

    * Данные о личности каждого из обвиняемых;

    * Существо обвинения, место и время совершения преступления, его мотивы и цели (объем обвинения или фабула дела);

    * Формулировка предъявленного обвинения в отношении каждого из обвиняемых, с определением точной квалификации преступления с указанием пункта, части, статьи УК РФ.

    * Перечень и краткое содержание доказательств, подтверждающих обвинение.

    * Перечень и краткое содержание доказательств, на которые ссылается сторона защиты.

    * Обстоятельства, отягчающие и смягчающие наказание в отношении каждого обвиняемого (ст. 61 и 63 УК);

    * Данные обо всех установленных потерпевших, характере и размере причинном им вреда;

    * Данные о гражданском истце и ответчике.

    Обвинительное заключение дополняется приложениями, которые состоят из списка лиц, подлежащих вызову в суд со стороны обвинения и со стороны защиты, и справки о движении дела.

    Обвинительное заключение изготавливается с копиями, для вручения их обвиняемому, защитнику и потерпевшему, а также для оставления копии у прокурора.

    После подписания обвинительного заключения следователь не вправе чем-либо дополнить материалы следствия. Он с согласия руководителя следственного органа обязан немедленно направить дело прокурору.

    6. Деятельность прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением

    Действия и решения прокурора по делу, поступившему с обвинительным заключением, составляют заключительный этап досудебного производства, на котором утверждается окончательное обвинение. Этот этап обладает определенной самостоятельностью, так как для него установлены свои задачи, срок и итоговые решения (ст. 221–222).

    По результатам проверки прокурор принимает одно из четырех решений.

    1. Утвердить обвинительное заключение и направить уголовное дело в суд в порядке ст. 222 УПК. При направлении дела в суд прокурор вправе ходатайствовать перед судом о проведении судебного разбирательства в отсутствии подсудимого в соответствии с ч. 5 ст. 247 УПК, а также вынести представление об особом порядке проведения судебного заседания в отношении обвиняемого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве (ст. 317.5 УПК). Прокурор обязан вручить копии обвинительного заключения обвиняемому, а при наличии соответствующего ходатайства – защитнику и потерпевшему (ч. 2 ст. 222) и письменно уведомить стороны о направлении дела в суд. Если обвиняемый уклоняется от получения копии обвинительного заключения, то оно ему не вручается.

    2. Возвратить уголовное дело следователю для производства дополнительного следствия, изменения объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков со своими письменными указаниями.

    Такое решение прокурора следователь с согласия руководителя следственного органа вправе обжаловать вышестоящему прокурору, а при несогласии с его решением - Генеральному прокурору РФ с согласия Председателя Следственного комитета РФ либо руководителя следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти. В период рассмотрения жалобы исполнение обжалуемого решения прокурора приостанавливается. Вышестоящий прокурор в течение 10 суток отказывает в удовлетворении жалобы следователя либо отменяет решение нижестоящего прокурора, утверждая обвинительное заключение и направляя уголовное дело в суд. При этом срок для исполнения указаний прокурора либо обжалования решения прокурора устанавливается руководителем следственного органа в пределах до одного месяца (ч. 6 ст. 162).

    3. Направить дело вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если оно подсудно вышестоящему суду.

    Прокурор обязан отменить меру пресечения в виде содержания под стражей в связи с истечением срока ее действия (ч. 2 ст. 10 УПК).

    Если к моменту направления уголовного дела прокурором в суд срок содержания под стражей или под домашним арестом оказывается недостаточным для подготовки судом судебного заседания, то прокурор вправе возбудить перед судом ходатайство о продлении этого срока до 30 суток (ч. 2.1. ст. 221 УПК).