Следственный комитет рф. Чем занимается следственный комитет? Основные задачи и принципы деятельности Особо важных дел су ск

Система

• Федеральный уровень
  • Органы с особым статусом

Служба

Персоналии

Следственный комитет РФ

Следственный комитет РФ - федеральный государственный орган, осуществляющий полномочия в сфере уголовного судопроизводства.

Руководство деятельностью комитета осуществляет Президент РФ. Он же назначает и освобождает от должности Председателя Следственного комитета РФ, его заместителей, руководителей главных следственных управлений, следственных управлений по субъектам РФ, иных должностных лиц, для которых предусмотрено присвоение высших специальных званий .

На Следственный комитет РФ возложены следующие задачи:

• оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью;
• обеспечение законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования, а также защита прав и свобод человека и гражданина;
• осуществление процессуального контроля деятельности следственных органов Следственного комитета РФ и их должностных лиц;
• организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления обстоятельств, способствующих совершению преступлений, принятие мер по устранению таких обстоятельств;
• международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства;
• разработка мер по реализации государственной политики в сфере исполнения российского законодательства об уголовном судопроизводстве;
• совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;
• определение порядка формирования и представления статистических отчетов и отчетности о следственной работе, процессуальном контроле .

Структура Следственного комитета РФ выглядит следующим образом:

Как видно из рисунка, в Следственном комитете РФ существует 4 типа структурных подразделений: главные управления и управления центрального аппарата, расположенные в г. Москве; территориальные органы (по субъектам РФ и иным территориям); специализированные следственные органы, которые расследуют дела о преступлениях на транспорте, в таможенной сфере, связанные с природоохранными вопросами, в закрытом территориальном образовании «Межгорье», на комплексе «Байконур»; подразделения военного следствия. Во много структура Следственного комитета напоминает систему органов .

У комитета имеются и подведомственные учебные заведения - Академия Следственного комитета РФ и Кадетское училище Следственного комитета РФ им. Александра Невского.

Орган обладает довольно большой самостоятельностью. В частности, недопустимо вмешательство в деятельность и воздействие на сотрудников Следственного комитета РФ со стороны федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, местного самоуправления, общественных объединений и организаций, иных органов, средств массовой информации, их представителей, а также должностных лиц .

При этом требования (запросы, поручения) сотрудника Следственного комитета РФ, предъявленные (направленные, данные) при проверке сообщения о преступлении, проведении предварительного расследования или осуществлении других полномочий, обязательны для исполнения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными и иными лицами незамедлительно или в указанный в требовании (запросе, поручении) срок .

Также сотрудники Следственного комитета РФ при осуществлении процессуальных полномочий вправе:

• беспрепятственно входить на территории и в помещения, занимаемые федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и иметь доступ к их документам и материалам в целях проверки находящегося у него в производстве сообщения о преступлении или расследования уголовного дела;
• входить в жилые и иные принадлежащие гражданам помещения, на земельные участки при пресечении совершения преступления, преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления, либо наличии достаточных данных полагать, что там совершено или совершается преступление;
• требовать от руководителей и других должностных лиц органов, предприятий, учреждений и организаций предоставления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения возникших в ходе проверки сообщения о преступлении и проведения предварительного расследования вопросов;
• требовать от должностных лиц соответствующих органов, предприятий, учреждений и организаций производства в этих целях документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов и привлекать к участию в этих проверках, ревизиях, исследованиях специалистов;
• вызывать должностных и иных лиц для объяснений и производства следственных действий при осуществлении досудебного производства .

Подследственность Следственного комитета РФ включает довольно внушительный перечень статей Уголовного кодекса РФ. В частности, убийство, причинение смерти по неосторожности, доведение до самоубийства, похищение, изнасилование и иные преступления сексуального характера, нарушение неприкосновенности жилища, частной жизни, тайны переписки, телефонных переговоров, фальсификация итогов голосовая, нарушение авторских и смежных прав, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп, дача взятки, получение взятки и др. . Если указанные деяния совершили лица, находящиеся на , то их расследованием занимаются органы военного следствия.

Объем работы, проделываемый Следственным комитетов РФ, весьма существенный. Ежегодно сотрудниками возбуждается около 150 тыс. уголовных дел. Плюс к ним прибавляется расследование дел прошлых лет. Иногда на следователя ложится до нескольких десятком дел. Причина - относительно небольшой штат для такого объема работы. На все подразделения комитета приходиться около 23 тыс. сотрудников (223 их них находятся на должностях, которыми предусмотрено присвоение высших (генеральских) специальных званий), в т.ч. приблизительно 2 тыс. сотрудников военного следствия.

П. 16 Положения о Следственном комитете Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 14.01.2011 № 38).

П. 4 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «Следственном комитете Российской Федерации».

П. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «Следственном комитете Российской Федерации».

П. 2 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «Следственном комитете Российской Федерации».

25 июля, в День сотрудников органов следствия, в рамках пропаганды здорового образа жизни и занятия спортом среди несовершеннолетних, а также профилактики правонарушений Тушинским межрайонным следственным...

Следственными органами Главного следственного управления Следственного комитета РФ по городу Москве возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ (убийство)....

В июле 2019 года в квартире одного из жилых домов по 3-му Михайловскому пер. в городе Москве, произошло возгорание. После тушения пожара было обнаружено тело женщины 1976 года рождения. По данному факту...

24 июля 2019 года в одном из зданий, расположенных по улице Малая Ордынка в городе Москве обнаружены фрагменты, предположительно, человеческих костей. По данному факту следственными органами Главного следственного...

25 июля свой профессиональный праздник - День сотрудника органов следствия РФ отмечают как сотрудники Следственного комитета РФ, так и следователи других правоохранительных структур, все специалисты, чьей...

В сюжете одного из телеканалов показали видеозапись, где сотрудники центра, применяя физическую силу, удалили из помещения торгового центра девушку. Также в сюжете указывается, что девушка может являться...

Коптевским межрайонным отделом, при поддержке Главного следственного управления Следственного комитета России по городу Москве, общественной организации «За безопасный город» и Управы Тимирязевского района...

В профессиональный праздник следователей – 25 июля – в эфире телеканала «Россия 1» состоится премьерный показ документального фильма «Профессия – следователь», подготовленный ООО "Фонд национального кино...

По результатам проведенной проверки следственными органами Главного следственного управления Следственного комитета РФ по городу Москве возбуждено уголовное дело по ст. 141 УК РФ (воспрепятствование осуществлению...

Организацией сыска занимается Следственный комитет. Это крупная структура правоохранительных органов, входящая в систему исполнительной власти. Про работу будет подробно рассказано в нашей статье.

Правовой статус СК РФ

Следственный комитет - это относительно молодой орган. Появился он только в 2011 году. До этого существовал лишь особый комитет, зависимый от прокуратуры. До 2007 года понятия "следственный комитет" и вовсе не существовало - всеми сыскными функциями занималась прокуратура.

Согласно закону, СК РФ осуществляет ряд полномочий в области уголовного судопроизводства. Это крупная государственная военизированная организация. Сотрудники СК РФ имеют право носить с собой боевое оружие.

Основной задачей следственных органов является организация На данный момент во всей системе СК РФ работает около 35 тыс. человек. Системным руководителем является Александр Иванович Бастрыкин. Первый его заместитель - Василий Иванович Пискарев.

Принципы деятельности СК РФ

Следственный комитет - это важнейшая правоохранительная структура, состоящая из множества учреждений, институтов и отделений. Столь крупная система должна функционировать на основе строгих принципов. Согласно статье 5 ФЗ "О Следственном комитете", рассматриваемая система органов реализует свои функции на основе принципов законности, гуманности и гласности. Основной задачей СК РФ является защита свобод, интересов и прав человека и гражданина. Следственным органам необходимо поддерживать постоянные связи с прочими федеральными органами власти, в особенности с прокуратурой.

Большое количество принципов касаются сотрудников Следственного комитета. Так, работники не имеют права совмещать свою основную деятельность с любой другой работой, имеющей возмездную основу. Запрещается входить в состав органов управления, наблюдательных советов, иностранных организаций и прочих инстанций, предусмотренных российским законодательством.

Функции СК РФ

Чем занимаются сотрудники Следственного комитета? Ответ на этот вопрос дает соответствующий Федеральный закон, в котором подробно регламентированы все обязанности, полномочия и задачи работников правоохранительной системы. При этом зависит здесь все от ранга сотрудника, его статуса, а также от положений трудового договора. Однако все же можно выделить наиболее общие функции СК РФ.

Первая задача органа - это проведение доследственных проверок по сообщениям, постоянно поступающим в СК РФ. Анонимные звонки о минировании, заявления о совершении преступных деяний, материалы дела из прокуратуры - все это должно тщательно разбираться сотрудниками следственных органов. Вторая важная задача - осуществление предварительного следствия. Причем дела, которые разбирает СК РФ, должны носить только уголовный характер. Все происходит в строгом соответствии с законодательством.

Реализация криминалистического сопровождения во время расследования преступлений является третьей задачей органов СК РФ. Собираются улики, происходит опрос свидетелей, ведется диалог с подозреваемым и т.д. Особое место здесь занимает судебно-экспертная деятельность - важнейшая функция процессуального контроля.

Таким образом, работникам Следственного комитета точно есть чем заняться. К тому же Россия, несмотря на громадную полицейскую структуру, является довольно криминализированным государством. СК РФ - орган особой важности, получающий свое постоянное развитие.

Председатель СК РФ

Следственный комитет - это широчайшая система органов со сложной структурой. Начать характеристику внутреннего устройства этой системы следует с рассказа о председателе СК РФ.

Еще с момента создания самого органа, в 2011 году во главе Следственного комитета был поставлен Александр Иванович Бастрыкин - юрист и генерал юстиции. Функции председателя указаны в статье 13 ФЗ "О следственном комитете". Первой и основной его задачей является организация работы всей системы СК РФ. Помимо этого, председатель имеет право на изменение работы органа. Все изменения должны носить прогрессивный характер: например, могут смениться заместители, пересмотру подвергнуться системные инструкции и планы, модернизируется штатное расписание и т.д.

Председатель СК имеет нескольких заместителей - одного основного и пятерых дополнительных. Все эти лица образуют собой высший начальствующий состав. У каждого заместителя есть свой специфический набор полномочий.

Управление СК РФ

О системе следственных органов Следственного комитета РФ рассказывается в статье 12 соответствующего Федерального закона. Согласно ему, в систему СК РФ входят следующие инстанции:

• Центральный аппарат. Здесь заседают председатель, его заместители и председатели от округов.
• Территориальные отделы следствия, в том числе военные. Деление происходит по окружному, межрегиональному, региональному и районному уровням.

Таким образом, в общую систему СК входят федеральные и региональные структуры. В центральном управлении есть инспекторские, финансовые, кадровые, военные, процессуальные и документационные виды управления.

Образовательные учреждения, готовящие будущих сотрудников следственной системы, также входят в структуру СК РФ. Здесь же находятся некоторые научные инстанции.

Таким образом, Следственный комитет - это широкая и сложная система, имеющая множество отраслей и ответвлений. Во многом, именно из-за этого СК РФ был в свое время отделен от прокуратуры.

Сотрудники СК РФ

Разобрав понятие, цели и функции Следственного комитета, следует перейти к характеристике его работников. Известно, что сотрудником рассматриваемой системы можно стать лишь при наличии юридического образования.

Более того, необходимо отвечать некоторым критериям по физическому и психическому здоровью. Не может быть принят на службу недееспособный, имеющий непогашенную судимость, а также тяжело больной гражданин. Помимо этого, доступ на службу закрыт близким родственникам сотрудников СК РФ.

При приеме на работу проводится специальное испытание. В течение шести месяцев работник исполняет законные требования своего начальства. При удовлетворительном результате гражданин будет принят на работу. Перед началом работы сотрудник обязан принести присягу.

Политика, 01:14

Путин наделил СК правом проводить судебные экспертизы Президент Владимир Путин подписал федеральный закон, согласно которому Следственный комитет (СК) наделяется полномочиями для проведения судебных экспертиз. Следователи смогут проводить... Следователи пришли с обысками в фонд Навального и штаб Яшина ... Яшина приехали сотрудники Следственного комитета и полиции. Также полицейские пришли с обысками в квартиры других участников выборов в Мосгордуму. Сотрудники Следственного комитета и полиции... об обысках у ряда независимых кандидатов в Мосгордуму. В частности, следственные действия прошли у Дмитрия Гудкова, Ивана Жданова и депутата Московского... СК оценил ущерб от действий экс-главы астраханского кабмина в ₽212 млн ... Уголовного кодекса (злоупотребление должностными полномочиями). Об этом говорится в сообщении Следственного комитета РФ (СК). По версии следствия, Султанов и Шведов без реальной... в настоящее время продолжается проведение обысков, а также иных оперативно-следственных действий. Кроме того, следователи принимают меры для выявления «иных возможных... Соболь отпустили из отделения полиции и снова вызвали на допрос в СК ... митинг. Соболь также сообщала, что ее вызвали на допрос в Следственный комитет . По ее словам, он может быть связан с уголовным делом... Путин поздравил следователей с праздником ... петровских времен» деятельность Следственного комитета , подразделений МВД и ФСБ основана на честности, законности и справедливости. «Необходимо совершенствовать, постоянно улучшать следственную практику, настойчиво и... Следствие назвало сумму хищений в деле поставщика энергии для Минобороны ... , составила 2,9 млрд руб., сообщил ТАСС замглавы Следственного комитета России и руководитель Главного военного следственного управления (ГВСУ) генерал-полковник Александр Сорочкин. «В... Дмитрий Гудков после обысков назвал свой статус по делу ... которого вечером 24 июля прошел обыск, вызвали на допрос в Следственный комитет . Он проходит по делу об организации митингов и пикетов у... отца, бывшего депутата Геннадия Гудкова, также вызвали на допрос в Следственный комитет 25 июля. В Twitter он написал, что его «будут ловить... России» Николая Баландина и депутата московского округа Митина Александра Соловьева. Следственный комитет 24 июля завел уголовное дело по статье о воспрепятствовании работе... Оператор свалки «Ядрово» ответил на арест имущества по требованию СК ... этой лицензии легально вывозить мусор на полигон нельзя. В июне следственный отдел по Волоколамску ГСУ СКР по Московской области возбудил уголовное... СК возбудил дело из-за митингов и пикетов у Мосгоризбиркома. Это может снизить массовость новых акций в связи с выборами в Мосгордуму После недели уличных акций в Москве Следственный комитет возбудил дело по статье о воспрепятствовании работе избиркомов. Это может... участие в новых протестах, уверены эксперты. В среду, 24 июля, Следственный комитет возбудил дело по ст. 141 УК о воспрепятствовании осуществлению избирательных... без фигурантов «Там нет никаких фигурантов, насколько я знаю от Следственного комитета , и появятся ли они - это вопрос, - сказал РБК глава Общественного... В Ленинградской области возбудили уголовное дело после избиения ребенка ... по факту избиения трехлетней девочки. Сообщение опубликовано на сайте регионального следственного управления Следственного комитета . Дело возбуждено по ч. 2 ст. 112 УК РФ... СК завел дело о недостоверной отчетности бывшего страховщика МВД ... , следователи запросили документы Центрального страхового общества в ЦБ. Главное следственное управление Следственного комитета по Москве возбудило уголовное дело о предоставлении недостоверной отчетности в... , следует из письма СК. Расследованием в отношении ЦСО занимается первый следственный отдел второго управления по особо важным делам (о преступлениях против... В Нижнем Новгороде проверят сыроварню с полуголыми работниками Роспотребнадзор начал проверку молочной продукции после сообщений СМИ о том, что на производстве сыра в Воротынском районе Нижнего Новгорода работали сотрудники, нарушавшие санитарные нормы. Об этом говорится в сообщении на сайте регионального управления ведомства. Доследственную проверку также проводит региональное управление СК. Местное издание «Сети НН» ... В Подмосковье по подозрению в коррупции задержали двух следователей ... этом сообщила официальный представитель Следственного комитета России Светлана Петренко. По ее словам, факт получения взятки следователями был выявлен главным следственным управлением СК России... подозрению в коррупции были задержаны двое сотрудников транспортного управления Следственного комитета - руководитель Московского следственного отдела на воздушном и водном транспорте и подчиненный ему... СК завел дело о халатности чиновников из-за паводка в Иркутской области Следственный комитет займется поиском чиновников, проявивших халатность во время наводнения. Следственный комитет завел уголовное дело о халатности должностных лиц Иркутской области, сообщается... Адвокат рассказал о первом допросе Абызова СК впервые после ареста допросил экс-министра Михаила Абызова, рассказал РБК его защитник. С его слов, подзащитный сам настоял на допросе и заявил, что занятость в правительстве и контроль спецслужб не позволили бы ему создать ОПС. Бывший министр по делам открытого правительства Михаил Абызов впервые за четыре месяца ареста дал показания по делу об... СК назвал причину инцидента с Boeing 737 в Шереметьево ... масла в систему кондиционирования. Признаков отравления у пассажиров не обнаружили. Следственный комитет установил предварительную причину инцидента, который закончился экстренной эвакуацией пассажиров лайнера... трапам. При этом пострадали восемь человек, двое были госпитализированы. Помимо Следственного комитета проверку произошедшего ведет Московская межрегиональная транспортная прокуратура. Резервный борт с... СКР завел уголовное дело против экс-гендиректора Антипинского НПЗ ... 35 млн руб.. Следственный комитет завел уголовное дело в отношении бывшего гендиректора Антипинского НПЗ. Об этом сообщает пресс-служба следственного ведомства. С момента... СК начал проверку после гибели горняка при обрушении шахты в Кузбассе Следователи в Кузбассе проводят доследственную проверку по факту гибели рабочего в результате обрушения горной породы в вентиляционном штреке шахты «Анжерская-Южная». Об этом сообщается на сайте регионального отделения управления СК по Кемеровской области. Установлено, что во время установки крепежа произошло отслоение породы. Она придавила рабочего, ... В Самарской области отравились более 40 граждан Узбекистана ... в селе Кошелевка. Об этом сообщается на сайте регионального управления Следственного комитета . Мужчины попали в больницу 16–17 июля с признаками отравления... Журналиста Голунова вызвали в Следственный комитет ... его защитников вызвали в Следственный комитет . Об этом РБК сообщил его адвокат Сергей Бадамшин. «Я сегодня лично схожу [в Следственный комитет ], потом все будет... нарушения в деле Голунова. Накануне, 16 июня, стало известно. что Следственный комитет начал доследственную проверку по делу Голунова. В тот же день... Суд арестовал водителя перевернувшегося в Башкирии автобуса ... попал в ДТП в Башкирии. Об этом сообщается на сайте Следственного комитета . Следствие обвинило 32-летнего жителя Татарстана по ч. 5 ст... Бастрыкин назвал сумму изъятого у коррупционеров в 2018 году имущества Глава Следственного комитета России (СКР) Александр Бастрыкин сообщил, что в 2018 году у... Бастрыкин предложил вернуть в УК конфискацию имущества коррупционеров ... конфискация имущества. Такую инициативу в интервью газете «Известия» высказал председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин. Изменения, по его мнению, должны быть внесены в... председатель СК. Помимо этого предложения Бастрыкин также напомнил, что в Следственном комитете «по-прежнему настаивают на введении института уголовной ответственности юридических лиц... СК представил видеопроект с именами виновных в преступлениях на Донбассе Следственный комитет (СК) на своем сайте представил новый видеопроект на канале ведомства... Следственный комитет заявил о поиске новых фигурантов в деле Абызова Следственный комитет России ведет установление новых возможных участников и эпизодов по делу... СК заявил о задержании вора в законе Олега Шишканова ... и ее семьи. Об этом говорится в сообщении на сайте Следственного комитета . Задержание произошло в Люберцах. По данным следствия, он причастен к... После наезда полицейского на трех пешеходов в Хабаровске завели дело ... погиб и еще два пострадали. Об этом сообщается на сайте следственного управления СКР по Хабаровскому краю. Дело возбуждено по ч. 3 ... СК уточнил обстоятельства гибели девяти человек на переправе в Туве ... из строя двигателя. Об этом говорится на сайте регионального управления Следственного комитета (СК). По предварительным данным следователей, 12 июля автомобиль УАЗ-31512 ... СК начал проверку по факту массового отравления детей в приморском лагере Следователи организовали доследственную проверку по факту отравления 28 детей в детском оздоровительном лагере «Юнга» в пригороде Владивостока. Об этом сообщается на сайте краевого отделения ведомства. Отмечается, что следователям предстоит дать оценку несоблюдению санитарно-эпидемиологических правил, которое повлекло массовое отравление детей по...

Следственный комитет РФ является самостоятельным органом федеральной исполнительной власти, полномочия которого распространяются на сферу уголовного судопроизводства (в пределах, установленных УПК РФ). Как и любой другой государственный орган, он осуществляет свою деятельность, опираясь на собственную правовую основу.

Основным нормативным правовым актом, регламентирующим организацию и деятельность этого следственного органа, является Закон о Следственном комитете РФ. Этот Закон регулирует задачи и принципы организации и деятельности Следственного комитета РФ, вопросы его системной организации, правовое положение его сотрудников, а также иные вопросы.

Следующими по значению для Следственного комитета РФ нормативными правовыми актами являются Положение о Следственном комитете РФ и Перечень должностей в Следственном комитете РФ, утвержденные Указом Президента РФ от 14 января 2011 г. № 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации". Первый из них уточняет и развивает предписания Закона о Следственном комитете РФ. Второй – касается системы должностей и званий.

Не меньшее правовое значение имеет Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Следственного комитета РФ, утвержденный Председателем Следственного комитета РФ 14 апреля 2011 г. В этот нормативный документ включены основные принципы и правила служебного поведения государственных служащих, рекомендательные правила поведения государственных служащих, а также вопросы, связанные с возложением ответственности за нарушение соответствующих правил.

Основными задачами Следственного комитета РФ (в пределах предоставленных ему полномочий) являются (ст. 1, 8, 9, 11 Закона о Следственном комитете РФ во взаимосвязи):

• – быстрое (оперативное) и всестороннее, полное и объективное (качественное) расследование преступлений (соответственно подследственности, определенной УПК РФ);
• – обеспечение соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также законности при приеме, регистрации, проверке сообщений о преступлениях, возбуждении уголовных дел, производстве предварительного расследования;
• – осуществление внутриведомственного процессуального контроля над деятельностью по расследованию преступлений;
• – выявление и устранение обстоятельств, способствующих совершению преступлений;
• – осуществление международного сотрудничества в области уголовного судопроизводства;
• – разработка предложений (мер, мероприятий, программ) по реализации уголовно-процессуальной политики;
• – участие в правотворческой деятельности и совершенствование уголовно-процессуального законодательства;
• – обеспечение взаимодействия (координация и совместная работа) с другими правоохранительными органами по поддержанию правопорядка и борьбе с преступностью;
• – информационно-статистическое обеспечение собственной деятельности, внутриведомственной (нижестоящих следственных подразделений и должностных лиц перед своим руководством) и ведомственной (перед Президентом РФ) подотчетности (определение порядка формирования и представления статистических отчетов и отчетности о следственной работе и процессуальном контроле).

Организация деятельности Следственного комитета РФ строится на принципах, предусмотренных ст. 2, 5, 6 вышеуказанного Закона:

• – единства формы и содержания – наличия у следственных органов общих функций и выполнение общих задач единообразными способами и средствами;
• – законности – осуществления своих полномочий в соответствии с УПК РФ и другим законодательством РФ;
• – централизации – реализации следственных и иных полномочий в рамках отношений субординации между нижестоящими и вышестоящими сотрудниками, подчиненности и подотчетности нижестоящих органов и должностных лиц вышестоящим органам и должностным лицам, включая Президента РФ;
• – независимости – недопустимости возникновения у следственных органов и их должностных лиц каких-либо отношений (материальных или нематериальных) зависимости от органов власти, общественных объединений и организаций, иных органов (в том числе в форме представительства в органах иностранных некоммерческих неправительственных организаций, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ);
• – транспарентности – гласности осуществления мероприятий и действий и информационной открытости результатов следственной деятельности для органов власти и населения (если это не вступает в противоречие с соблюдением прав и свобод человека и гражданина, требованиями уголовно-процессуального законодательства и законодательства РФ о государственной и иной охраняемой правом тайне);
• – деполитизации – недопустимости вовлечения сотрудников следственных органов, в какой бы то ни было форме, в политическую деятельность, совершения ими и (или) принятия ими политически мотивированных действий и решений;
• – декоммерциализации – запрет для сотрудников следственных органов совмещения своей работы с коммерческой или иной деятельностью, осуществляемой на возмездной основе;
• – творческой свободы – допустимости совмещения своей работы с преподавательской, научной и иной творческой деятельностью, кроме деятельности, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства (если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ).

Как уже отмечалось, Следственный комитет РФ представляет собой единую федеральную централизованную (вертикально-интегрированную) систему следственных органов и учреждений и действует на основе подчинения нижестоящих руководителей вышестоящим руководителям и Председателю Следственного комитета Федерации. Руководство деятельностью Следственного комитета осуществляет Президент РФ.

Системная организация органов следствия строится на принципах.

• – соответствия их внешнего построения административно-территориальному и военно-административному делению РФ;
• – внутрисистемной централизации (подчинения нижестоящих органов вышестоящим органам);
• – процессуального и организационного контроля (со стороны руководителей следственных органов) над следователями в сочетании с их процессуальной самостоятельностью в ходе производства по уголовным делам.

Следственный комитет РФ возглавляет Председатель Следственного комитета РФ, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом РФ. Председатель несет персональную ответственность за выполнение стоящих перед Следственным комитетом РФ задач и реализацию государственной политики в сфере уголовно-процессуальной деятельности (в установленных законом пределах).

Председатель Следственного комитета РФ имеет первого заместителя и заместителей, в том числе заместителя Председателя Следственного комитета РФ – руководителя Главного военного следственного управления. Количество заместителей Председателя Следственного комитета РФ устанавливается Президентом РФ.

Первый заместитель и заместители Председателя, в том числе заместитель Председателя Следственного комитета РФ – руководитель Главного военного следственного управления, назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом РФ по представлению Председателя Следственного комитета РФ.

Председатель Следственного комитета РФ имеет советников, старших помощников и помощников, старших помощников по особым поручениям и помощников по особым поручениям.

Первый заместитель и заместители Председателя Следственного комитета РФ, в том числе заместитель Председателя Следственного комитета РФ – руководитель Главного военного следственного управления, имеют помощников по особым поручениям.

Заместитель Председателя Следственного комитета РФ – руководитель Главного военного следственного управления также имеет первого заместителя и заместителей, старших помощников и помощников.

В состав центрального аппарата Следственного комитета РФ входят следующие основные функциональные структуры:

• – Главное следственное управление;
• – Главное управление процессуального контроля;
• – Главное организационно-инспекторское управление;
• – Главное управление криминалистики;
• – Главное управление обеспечения деятельности;
• – Главное следственное управление по Северо-Кавказскому федеральному округу;
• – Следственные управления по федеральным округам;
• – Управление процессуального контроля за расследованием особо важных дел в федеральных округах;
• – Главное военное следственное управление.

Кроме того, в центральном аппарате Следственного комитета РФ образованы дополнительные (вспомогательные) структуры: Главное управление обеспечения деятельности, управление кадров, правовое управление, управление взаимодействия со средствами массовой информации, управление международно-правового сотрудничества, управление по рассмотрению обращений граждан и документационному обеспечению, управление по защите государственной тайны, управление физической защиты, отдел информационного и документационного обеспечения Председателя Следственного комитета РФ.

Главное следственное управление состоит из следующих структурных подразделений:

• – управления по расследованию особо важных дел о преступлениях против личности и общественной безопасности;
• – управления по расследованию особо важных дел о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики;
• – управления процессуального контроля и методикоаналитического обеспечения, отдел документационного обеспечения.

Главное управление процессуального контроля включает в себя:

• – управление процессуального контроля за следственными органами;
• – управление процессуального контроля в сфере противодействия коррупции;
• – управление процессуального контроля за расследованием особо важных дел;
• – организационно-аналитический отдел и отдел документационного обеспечения.

Главное организационно-инспекторское управление состоит из следующих структурных единиц:

• – организационно-контрольное управление;
• – информационно-методическое управление;
• – управление собственной безопасности;
• – управление оперативных служб;
• – отдел документационного обеспечения и корректуры.

Главное управление криминалистики подразделяется

на следующие управления и отделы:

• – методико-криминалистическое управление;
• – технико-криминалистическое управление;
• – управление организации экспертно-криминалистической деятельности;
• – отдел документационного обеспечения;
• – отдел по внедрению криминалистической и специальной техники.

Главное управление обеспечения деятельности состоит из следующих подразделений:

финансово-экономическое управление;

• – управление материально-технического снабжения;
• – управление делами;
• – контрольно-ревизионное управление;
• – управление капитального строительства;
• – отдел организационного и документационного обеспечения.

Сходной (по предметно-функциональному содержанию) структурой обладают главное следственное управление и следственные управления но федеральным округам.

Особым звеном в организационной структуре Следственного комитета РФ является Главное военное следственное управление. Ему подчинены военные следственные управления по военным округам, флотам, Ракетным войскам стратегического назначения и по г. Москве. Низшее звено военноследственных органов – отделы или отделения в военных гарнизонах, частях, соединениях, объединениях.

К территориальным органам (структурам) Следственного комитета РФ относятся следственные управления и главные следственные управления в субъектах РФ. Главные следственные управления созданы в четырех субъектах РФ: в г. Москве, в Московской области, в г. Санкт-Петербурге и в Красноярском крае.

Низшее звено территориальных структур – следственные отделы по районам и городам.

В структуре Следственного комитета РФ существуют также специализированные следственные управления на транспорте и другие специализированные следственные органы. К ним относятся Московское межрегиональное, Северо-Западное, Приволжское, Южное, Уральское, Западно-Сибирское, Восточно-Сибирское и Дальневосточное следственные управления на транспорте. Волжское межрегиональное природоохранное следственное управление и следственные управления в закрытых административно-территориальных образованиях. Низшие подразделения этих следственных органов – специализированные следственные отделы, приравненные к районным. Юрисдикция указанных специализированных следственных органов закреплена приказом Следственного комитета РФ от 15 января 2011 г. № 4.

Служба в Следственном комитете РФ относится к разновидности федеральной государственной службы, которую проходят его сотрудники. Иными словами, следователи и другие должностные лица этого органа государства являются федеральными государственными служащими, исполняющими обязанности по замещаемой должности федеральной государственной службы с учетом особенностей, предусмотренных Законом о Следственном комитете РФ и иными нормативными правовыми актами РФ. Значит, на сотрудников органов Следственного комитета РФ распространяется трудовое законодательство (с учетом специфики, предусмотренной для данного вида службы). Исключение составляют должностные лица военно-следственных органов, которыми могут быть только военнослужащие Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов. Поэтому порядок прохождения ими военной службы в Следственном комитете РФ регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (с учетом специфики следственной службы).

Вместе с тем отдельные должности в Следственном комитете РФ могут замещаться федеральными государственными гражданскими служащими, на которых распространяется действие Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

На должность сотрудника Следственного комитета РФ могут претендовать только граждане Российской Федерации, получившие в установленном законом порядке высшее юридическое образование, имеющие необходимые профессиональные и высокие моральные качества и обладающие здоровьем, позволяющим исполнять обязанности, возлагаемые на них службой.

В исключительных случаях на должности следователей районных, городских следственных отделов и следственных отделений Следственного комитета РФ (и приравненных к ним подразделений) могут назначаться граждане, окончившие три курса образовательного учреждения высшего профессионального образования по юридической специальности. Кроме того, на отдельные должности федеральной государственной службы в Следственном комитете РФ могут назначаться граждане, не имеющие высшего юридического образования, при наличии у них иного высшего профессионального образования, соответствующего замещаемой должности.

При этом гражданин не может быть принят на службу (включая гражданскую государственную службу) или на работу по трудовому договору в Следственный комитет РФ, если он:

• – по решению суда, вступившего в законную силу, является недееспособным или ограниченно дееспособным;
• – по приговору суда, вступившему в законную силу, был осужден за преступление;
• – имеет судимость либо имел судимость, которая снята или погашена;
• – в отношении него осуществляется уголовное преследование либо уголовное преследование прекращено по нереабилитирующему основанию (за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием и т.п.);
• – отказался от оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если должность, на замещение которой претендует гражданин, требует использования таких сведений;
• – имеет заболевание, не позволяющее ему исполнять обязанности по службе;
• – состоит в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с сотрудником или федеральным гражданским служащим Следственного комитета РФ (если должность, на замещение которой он претендует, предполагает возникновение субординационных отношений между ними);
• – утратил статус (вышел или был лишен) гражданина Российской Федерации;
• – гражданин другого государства или других государств (если только иное не предусмотрено международным договором РФ);
• – представил подложные документы или заведомо ложные сведения при поступлении на следственную службу;
• – не предоставил необходимые сведения или предоставил заведомо ложные сведения об имеющихся у него, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей доходах, имуществе, обязательствах имущественного характера;
• – не исполнял обязанности и не соблюдал ограничения, предусмотренные Федеральным законом "О противодействии коррупции".

Граждане, получившие высшее юридическое образование по договорам о целевом обучении, заключенным ими со Следственным комитетом РФ (за счет средств федерального бюджета), обязаны пройти службу в следственных органах или учреждениях комитета в течение не менее пяти лет. Причем в случае досрочного прекращения следственной службы (кроме случаев увольнения по состоянию здоровья, увольнения женщины, имеющей ребенка до восьми лет, а также в связи с призывом на военную службу, упразднением соответствующего следственного органа или учреждения, сокращением численности или штата его сотрудников) такие граждане полностью возмещают потраченные на их обучение средства.

На должности руководителей районных, городских (и приравненных к ним) следственных отделов и следственных отделений Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним, в том числе специализированных, следственных отделов Следственного комитета назначаются граждане не моложе 25 лет, имеющие стаж работы по юридической специальности в Следственном комитете РФ, следственных органах федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), органах прокуратуры, в судебных органах не менее трех лет. Назначение на должность указанных руководителей производится на срок не более пяти лет, пребывание в занимаемой должности более двух сроков подряд не допускается.

На должности руководителей главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам РФ (в том числе их подразделений) и приравненных к ним специализированных следственных управлений и следственных отделов Следственного комитета РФ назначаются граждане не моложе 30 лет, имеющие стаж работы по юридической специальности в Следственном комитете РФ, следственных органах федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), органах прокуратуры, в судебных органах не менее пяти лет. Назначение на должность указанных руководителей производится на срок не более пяти лет, пребывание в занимаемой должности более двух сроков подряд не допускается. Председатель Следственного комитета РФ вправе в исключительных случаях назначать на такие должности руководителей следственных органов Следственного комитета РФ, имеющих опыт работы на руководящих должностях в органах государственной власти.