Тендерная документация: подготовка и оформление. Что такое конкурсная документация? Формирование тендерной документации
Live Journal
Facebook
TwitterТендерная документация — это пакет документов, содержащий извещение о закупке, информацию об объекте, предмете и условиях торгов, инструкцию участникам, условия заказчика передачи победителю заказа на выполнение работ, указанных в предмете закупки.
Участие в тендерах и аукционах подразумевает под собой выполнение определенных условий, предоставление информации и документов, указанных в документации закупки. Сюда входят требования к компаниям-участникам, качеству и количеству необходимых товаров, работ или услуг.
Подготовка документов для тендера
Чтобы заказчик оценил предложение потенциального исполнителя и получил информацию о нем, участник тендера должен собрать определенный пакет документов. Корректное их оформление и правильный перечень — важнейшее условие участия в закупке.
Документооборот при проведении тендера регулируется Федеральными законами:
- государственные торги — ФЗ №44;
- закупки компаний с государственным участием — ФЗ №223.
Закупки частных компаний не регламентируются, и поэтому перечень документов для участия в аукционах может быть любым.
Документы для участия в открытом конкурсе
Процедура подачи заявок регламентирована ст.51 ФЗ №44. Главное, чтобы оформление и содержание документов отвечали требованиям, установленным в конкурсной документации и извещении о проведении открытого конкурса. Там же содержится информация о сроках и месте приема заявок.
Заявка на участие должна содержать опись документов. Требовать от участника документы, не оговоренные в ст. 51 ФЗ №44, заказчик не имеет права.
- Информация и документы об участнике закупки, которые необходимо предоставить в составе заявки на участие в открытом конкурсе:
- Коммерческое предложение: цена предлагаемого товара (в случае осуществления поставки товара - цена за единицу товара), объем, страна происхождения;
- в случаях, предусмотренных конкурсной документацией, копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (сертификаты, паспорта качества и пр.);
- если цена контракта в предложении участника ниже начальной максимальной цены контракта на 25% и более, то участнику необходимо предоставить подтверждение добросовестности, а именно копии ранее исполненных контрактов со всеми приложениями, а также все закрывающие документы по этим контрактам;
- обеспечение заявки на участие в тендере: подтверждение перечисления денежных средств в виде платежного поручения или банковской гарантии.
— для юридических лиц - название и фирменное наименование, фактический и юридический адрес с индексом, ИНН учредителей, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа (обычно, это Генеральный директор); для физических лиц — фамилия, имя и отчество, паспортные данные, места жительства и номер телефона;
— выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей) или нотариально заверенная ее копия; для физических лиц — документы, удостоверяющие личность;
— документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника открытого конкурса: решение или протокол о назначении или избрании на должность, а также при необходимости - доверенность на осуществление действий от имени участника открытого конкурса;
— документы, подтверждающие соответствие компании-участника требованиям установленным в конкурсной документации (лицензии, сертификаты, декларации и т.д.);
— копии учредительных документов;
— решение об одобрении или о совершении крупной сделки;
— документы, подтверждающие отнесение участника к учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы или к организациям инвалидов;
— в случае применения национального режима: документы, подтверждающие соответствие такому режиму;
— документы, подтверждающие принадлежность участника к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае, если такое ограничение установлено Заказчиком в извещении и документации о проведении открытого конкурса.
Все документы должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью компании и подтверждены подписью уполномоченного лица. Это значит, что участник несет ответственность за подлинность предоставленных документов.
Документы для участия в электронном аукционе
Основные правила оговорены в ст. 66 ФЗ №44.
Электронный аукцион отличается тем, что весь документооборот и заключение самой сделки происходит на электронных торговых площадках. Поэтому подать заявку на участие в электронном аукционе может только компания, которая прошла процедуру аккредитации.
Заявка состоит из 2 частей:
Содержание первой части зависит от того, какого рода закупка проводится (поставка товара, выполнение работ или услуг). Если в аукционной документации есть конкретные требования относительно любых качеств товара (размеры, внешний вид, функциональные характеристики и т.д.), участник должен согласиться на поставку или использование для выполнения работ именно такого продукта, а также указать конкретные характеристики требуемого товара в соответствии с требованиями, установленными Заказчиком и нормативно-технической документацией.
Вторая часть - информация о компании-участнике. Во второй части заявки участник декларирует свое соответствие установленным Заказчиком требованиям к поставщикам, а также подтверждает это необходимыми документами (решение или протокол о назначении, решение или протокол об одобрении крупной сделки, лицензии, свидетельства допуска к различным видам работ и пр.).
Очень важный момент: все документы для участия в торгах должны быть заверены электронной цифровой подписью ответственного лица — представителя компании-участника, который имеет на это полномочия.
Чтобы подготовить всю необходимую тендерную документацию в срок, и быть уверенным в правильности ее оформления, обратитесь к профессионалам. Специалисты «РусТендер» всегда Вам помогут.
Особенности участия субъектов малого предпринимательства в аукционах
Согласно 44-ФЗ Заказчик имеет право разместить закупку с установлением определенных преимуществ. Наиболее часто устанавливается преимущество участия субъектов малого предпринимательства. Кроме того, согласно 44-ФЗ, преимущества также могут предоставляться:
учреждениям уголовно-исполнительной системы;
организациям инвалидов;
социально ориентированным некоммерческим организациям.
Чаще всего, субъектами малого предпринимательства являются Индивидуальные Предприниматели.
Документы для участия ИП в тендерах почти никак не отличаются от тендерной документации юридических лиц.
Основное отличие: вместо выписки из единого государственного реестра юридических лиц предоставляется выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
Выписку достаточно загрузить на площадке во время прохождения процесса аккредитации. Главное требование к выписке повторяется в законе несколько раз: она должна быть получена не ранее, чем за 6 месяцев до того, как информация о закупке была размещена в единой информационной системе.
Кроме этого, ИП необходимо будет прикрепить на площадку в процессе аккредитации копии документов, удостоверяющих личность, а иностранной организации — нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В случае, если Вы нуждаетесь в помощи при составлении заявки на участие в торгах или не уверены в правильности заполнения, Вы можете воспользоваться нашей услугой оформления заявки или получить бесплатную консультацию наших специалистов .
ООО МКК "РусТендер"
Материал является собственностью сайт. Любое использование статьи без указания источника — сайт запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ
Разбираемся, какие документы нужны для тендера как заказчику, так и поставщику в сфере госзакупок.
При проведении тендера вслед за планированием заказчику необходимо опубликовать в Единой информационной системе (далее — ЕИС) документы для определения поставщика, которая отражает его потребность и условия проведения закупки. Поставщик, чтобы принять участие в процедуре, должен предоставить сведения, которые подтверждают, что он способен выполнить заказ.
Заказчик готовит извещение, которое должно быть составлено в соответствии с требованиями ст.
42 44-ФЗ, а также документацию в соответствии с требованиями ст. 50, 64, 87 44-ФЗ. При этом он вправе вносить изменения в документацию, но обязан публиковать извещение о вносимых правках. Неотъемлемой частью документации является:
- Проект контракта (по требованиям ст. 34 44-ФЗ). Следует помнить, что на определенные работы, услуги разработаны типовые формы, все они размещены в ЕИС.
- Техническое задание. Оно составляется согласно правилам описания объекта закупки, которые указаны в ст. 33 44-ФЗ.
- Обоснование начальной (максимальной) цены контракта, определенное методами, указанными в ст. 22 44-ФЗ.
- Проектно-сметная документация (при выполнении подрядных работ).
В процессе определения поставщика заказчик также публикует протоколы о соответствии заявок требованиям.
Также предусмотрен протокол отказа от заключения контракта со стороны заказчика, который необходим на случай, если последний столкнулся с необходимостью это сделать уже на этапе подписания.
Ниже мы собрали образцы документов, которые понадобятся заказчику при подготовке к тендеру.
Извещение о проведении аукциона
Документация об электронном аукционе
Документы для подачи заявки на тендер поставщиком
Перечень включает базовый пакет документов, аналогичный тому, что требуется поставщику для аккредитации на любой электронной площадке (подробнее об этом мы писали, например, в статье «Как пройти аккредитацию на РТС-тендер»). А также следующую информацию:
- соответствие участника требованиям, которые указаны в п.1 ч.1 ст.31 (свидетельство СРО, лицензии, аттестаты аккредитации и др.), в ч.2, ст.31, в постановлении от 4 февраля 2015 г. № 99 (копии контрактов, актов, подтверждающих опыт выполнения работ и др.), а также декларации о соответствии п. 3-9 ч. 1 ст. 31;
- соответствие участника или товара условиям, запретам и ограничениям ст. 14 (сертификаты СТ-1, акт ТПП и др.);
- соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ (регистрационные удостоверения);
- получение преимуществ в соответствии со ст. 28-29 (отображаются в уставе и выписке из гос. реестра);
- добросовестность участника (ст. 37);
- заявка на участие в тендере (внесение обеспечения заявки, квалификация, предложение в отношении объекта закупки, цену единицы товара (для участия в конкурсе);
- ИНН не только участника, но и (при наличии) учредителей, директора.
- декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (СМП) или социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНО);
- согласие на поставку товара или выполнение работ и (или) конкретные показатели товара с наименование страны происхождения.
Поставщику понадобятся документы для тендеров, образцы которых можно скачать ниже.
Декларация о соответствии требованиям
Согласие на поставку товара или выполнение работ
Декларация о принадлежности к СМП
|
Популярные разделы на сайте
Организационная подготовка
Порядок проведения подрядных торгов
Принятие решения о назначении и времени проведении подрядных торгов осуществляется заказчиком путем издания официального распорядительного документа: приказа, постановления, распоряжения и т. д. В этом документе заказчик определяет подразделение своей организации, которому поручается выполнение функций организатора торгов и назначает лицо, ответственное за эту работу.
В качестве организатора торгов также может выступать любая специализированная фирма, имеющая лицензию на данный вид деятельности. В подобном случае заказчик заключает с ней договор, в котором определяются права и обязанности договаривающихся сторон и условия выполнения ими предмета договора.
С целью подготовки и проведения торгов заказчик (или организатор торгов) формирует тендерный комитет, привлекая собственных специалистов, представителей научно-исследовательских, проектных, инженерно-консультационных и других организаций, отдельных консультантов и экспертов на основании заключенных с ними договоров в соответствии с действующим законодательством.
Организатор торгов или по его поручению тендерный комитет подготавливает и публикует объявление о торгах.
Объявление о торгах содержит:
» наименование заказчика и организатора торгов;
» наименование вида торгов и предмета торгов;
» краткую характеристику места строительства;
» ориентировочный объем и сроки выполнения работ;
» условия исполнения договора, необходимость учета ряда ограничений;
» адрес, сроки, условия приобретения и другие сведения, необходимые для получения тендерной документации;
» срок представления оферт.
Объявление о торгах должно быть произведено за 2-6 месяцев до срока представления оферт.
Тендерный комитет определяет конкретный состав, порядок и другие условия подготовки тендерной документации в соответствии с поручением заказчика или организатора торгов.
Тендерная документация распространяется за определенную комитетом плату, при этом валюту платежа устанавливает тендерный комитет.
Тендерная документация включает в себя следующие основные разделы:
» приглашение для участия в торгах;
» общие сведения об объеме и предмете торгов;
» техническую часть (проектную документацию) и коммерческую часть тендерной документации;
» инструкции оферентам;
» форму заявки претендента на участие в торгах;
» условия и порядок проведения торгов;
» проект договора.
Тендерная документация должна составляться таким образом, чтобы все участники одинаково понимали содержащуюся в ней информацию. Для разработки тендерной документации могут быть привлечены инженерно-консультационная или проектная организация.
Конкретный состав, порядок и формы представления информации, а также другие условия подготовки тендерной документации могут уточняться тендерным комитетом в соответствии с поручением заказчика или организатора торгов.
Читайте также:
5. Тендерная документация
5.1. Конкретный порядок, состав и другие условия подготовки тендерной документации определяет тендерный комитет в соответствии с поручением заказчика либо организатора торгов.
5.2. Тендерная документация передается в комплекте по официальному запросу претендента за плату. Порядок и условия выкупа тендерной документации определяются тендерным комитетом.
5.3. Тендерная документация состоит из следующих основных разделов:
общие сведения об объекте и предмете торгов;
проектная документация;
требования по составу документации оферты;
инструкция оферентам;
условия и порядок проведения торгов;
проект контракта;
форма заявки об участии в торгах.
В разделе «Общие сведения об объекте и предмете торгов» приводятся: наименование, адрес, описание размещения объекта торгов; общее описание предмета торгов с указанием главных количественных параметров; даты и сроки выполнения работ; наименование заказчика, организатора торгов; условия и порядок посещения строительной площадки и другие общие сведения.
5.5. В раздел «Проектная документация» включаются чертежи, схемы, графики, расчеты, ведомости объемов работ, спецификации, особые технические условия, а также информация о системах измерения, стандартов, испытаний, сертификации.
5.6. Для участия в торгах претендент должен представить следующие документы:
заявку на участие в подрядных торгах;
временное поручительство в форме гарантии банка;
копию платежного документа, подтверждающего внесение первого задатка;
расчет цены предмета торгов с указанием порядка ее исчисления и распределения по основным видам работ;
пояснительную записку с приложением необходимой экономической, технической и технологической документации. В отдельных случаях состав представляемых документов по решению заказчика может быть изменен.
В разделе «Инструкция оферентам» отражаются информация и требования по условиям разработки, порядку оформления и представления оферты.
5.7.1. Информация и требования по условиям разработки оферты:
информация о тарифах, налогах, сборах, штрафах, акциях, таможенных пошлинах, транспортных, страховых и инспекционных расходах, условиях и порядке перевода средств за границу и другая коммерческая информация;
информация об ограничениях, введенных законодательными и исполнительными органами, собственниками земли и недвижимости;
требования по срокам гарантии банка и иным обязательствам победителя торгов;
требования по структуре цены, условиям и порядку пересмотра цен;
требования по представлению цен в соответствующей валюте, паушальных цен и валюты платежа;
(абзац введен распоряжением Минстроя РФ N 18-23р, Госкомимущества РФ N 2532-р от 18.10.94)
условия, виды и методы внесения платежей в зависимости от уровня цен, предлагаемые формы оплаты, порядок финансирования, условия кредитования сделки;
размер, форма, порядок, срок внесения и возврата первого задатка;
сроки действия оферты, условия и порядок прекращения и продления ее действия и др.
Документация, представляемая оферентами в тендерный комитет, должна соответствовать требованиям, содержащимся в тендерной документации.
рекомендуемая форма пояснительной записки оферента (например, описание предлагаемой программы, схемы организации, технологии и календарного плана выполнения работ, состав привлекаемых материальных и трудовых ресурсов, строительных машин, субподрядных и транспортных организаций, поставщиков, режим рабочего времени, подготовка кадров, обеспечение работающих жильем и объектами социальной инфраструктуры, предложения по формам и способам платежей, по порядку и условиям финансирования, охрана окружающей среды, техника безопасности, данные о руководителях и ответственных лицах и другая информация).
5.7.3. Порядок оформления и доставки оферты:
требования к полноте представления документов и к количеству экземпляров;
порядок внесения исправлений и подчисток в документах, технические и юридические требования к подписанию и парафированию;
требования к упаковке, надписыванию и опечатыванию документов и способу доставки;
срок и адрес для представления;
фамилия и должность лица, ответственного за приемку документов;
указание на возможность предоставления отсрочек оференту для подготовки и доставки оферт;
порядок внесения и оформления изменений в оферту после ее представления в тендерный комитет.
5.8. В раздел «Условия и порядок проведения торгов» могут включаться следующие положения:
дата вскрытия конвертов с обязательным условием публичности (открытости) этого процесса и сведения о том, будет ли этот процесс открытым;
(в ред. распоряжения Минстроя РФ N 18-23р, Госкомимущества РФ N 2532-р от 18.10.94)
основные критерии оценки оферт, причины отказа от их рассмотрения;
порядок выбора победителя, порядок утверждения результатов торгов;
условия и порядок внесения второго задатка;
уведомление о том, какой документ подписывается победителем торгов;
предупреждение о непринятии на себя обязательства мотивировать или иным способом объяснять причины отклонения оферт;
порядок извещения оферентов о результатах торгов;
порядок проведения переговоров с победителем торгов.
5.9. Тендерная документация включает техническую и коммерческую части.
5.9.1. Техническая часть тендерной документации представляет собой:
описание и общую информацию о предмете и объекте торгов, в которой указываются месторасположение и назначение объекта, его основные технико-экономические данные, наличие внешней инфраструктуры, местных строительных материалов, подъездных дорог, а также сроки строительства;
информацию о проведении и результатах инженерных изысканий на строительной площадке объекта;
технические данные объекта, общие положения, генеральный план, архитектурно-строительная часть, включая чертежи с объемно-планировочными решениями, водоснабжение и канализация, отопление и вентиляция, электротехнические работы, газоснабжение, слаботочные системы, описание и основные характеристики технологического оборудования, а также требования экологической безопасности. Подрядчик имеет право использовать другое оборудование с лучшими показателями, но не приводящее к ухудшению экологических показателей проекта в целом;
организацию строительства;
описание работ (по видам и группам работ).
5.9.2. Коммерческая часть тендерной документации включает требования в отношении:
цены и порядка ее определения;
условий и сроков поставки;
условий платежа и графика платежа;
источника финансирования контракта;
банковской гарантии на выполнение инофирмой или российской строительной организацией работ в соответствии с представляемой офертой в случае выигрыша ею торгов.
По усмотрению тендерного комитета в коммерческую часть тендерной документации может быть включено требование, касающееся отдельных видов страхования ответственности подрядчика (иностранной фирмы или российской организации) за невыполнение своих обязательств, исходя из соображения экономической целесообразности.
5.9.3. При проведении международных подрядных торгов тендерная документация составляется на русском и английском языках.
(п. 5.9 введен распоряжением Минстроя РФ N 18-23р, Госкомимущества РФ N 2532-р от 18.10.94)
5.10. Разработанная тендерным комитетом тендерная документация принимается тендерным комитетом и утверждается заказчиком.
В утвержденную заказчиком тендерную документацию не могут вноситься изменения и дополнения иначе, чем в порядке, предусмотренном настоящим положением.
(п. 5.10 в ред. распоряжения Минстроя РФ N 18-23р, Госкомимущества РФ N 2532-р от 18.10.94)
Тендерная документация
Тендеры и конкурсы уже давно являются неотъемлемой частью системы закупок в организации. Далее, мы хотим рассмотреть вопрос, не как принять участие в тендере, а как стать организатором тендера и самостоятельно провести закупку. Для того чтобы выступить в роли организатора тендера, компании необходимо подготовить пакет тендерной документации. Причем, если компания собирается проводить закупку в соответствии с 223-ФЗ, то необходимо удовлетворять ряду жестких требований. Как правило, к подготовке зачастую к этапу подготовки документов привлекаются специализированные организации.
В тендерную документацию обычно входят:
- извещение о проведении тендера;
- сведения о предмете и объеме торгов;
- информационная карта закупки;
- порядок и условия проведения торгов;
- проектная документация;
- техническая документация;
- форма заявки на участие;
- проект договора.
Кроме того, в организации должно быть принято Положение о закупке, причем данное положение должно быть публичным.
Конкретный состав пакета документов зависит от предмета торгов. Сроки и форма предоставления информации могут быть определены тендерным комитетом. Заказчик или организатор конкурса должен соблюсти сроки и взять на себя все расходы по подготовке аукциона.
Какие бывают тендеры?
Тендеры разделяются на два типа: конкурсы и аукционы. Главным отличием одного от другого является то, что конкурс - отбор участников по ряду критериев, а аукцион – выбор участника, где главным критерием является цена.
Причем и те и другие бывают открытыми и закрытыми. В первом случае информацию о проведении конкурса размещают в открытых источниках: специализированных СМИ, интернет-ресурсах, электронных торговых площадках, официальном сайте государственных закупок. Заявки на участие в открытом аукционе или конкурсе могут подавать все фирмы, соответствующие требованиям проводимой закупки. Для участия во втором – закрытом типе заказчик приглашает участников самостоятельно.
Этапы оформления тендера
Подготовка документов для проведения тендера – процесс достаточно длительный, особенно если компания-заказчик организует конкурс впервые. Причем за данным этапом последуют не менее хлопотные процедуры принятия заявок и их оформления, отбора участников и победителей. Как же оформить тендер с наименьшими временными затратами? Для начала следует четко определиться с последовательностью этапов:
- I этап: составление внутри компании-заказчика списка задач, или позиций, по которым будет объявлен тендер, а также разработка технической и проектной документации;
- II этап: составление технического задания (практически – приглашения к участию), который включает описание компании-заказчика, требования к участникам конкурса, форму заявки и критерии отбора, а также информацию о предполагаемом результате и сроках проведения.
- III этап: получение заявок от участников и рассмотрение их, предоставление заявителям дополнительной информации, получение от участников итоговой документации;
- IV этап: подведение итогов конкурса, оповещение участвовавших в нем компаний о результатах, начало работы с победителем.
Правильное оформление документации для подготовки и проведения тендера очень важно, поэтому многие компании-заказчики, если они не специализируются на проведении конкурсов и не имеют соответствующего подразделения, обращаются за помощью в специализированные организации.
Корпорация «РИМ» оказывает консультационную и финансовую поддержку по любым вопросам, касающимся тендеров как для заказчиков, так и для исполнителей. Корпорация «РИМ» может стать вашим тендерным помощником, взяв на себя все вопросы организации тендера и оформления документации, а также предоставить вам тендерный займ.
Есть вопрос? Свяжитесь с нами
Мы ответим в течение 15 минут
Участвовать в тендере не так просто, как казалось на первый взгляд. Для успешного исхода следует , выполнить ряд обозначенных заказчиком условий и пересмотреть огромное количество информации.
В первую очередь заказчик должен получить полную информацию о том предприятии, которое участвует в тендере. Для этого он выставляет перечень необходимых документов, по которым и проводится сбор информации. Одним из главных условий успешного участия в является правильная подготовка документов, которые должны быть выполнены строго по всем нормам и правилам.
Качество бумаг для тендера регулируют несколько законодательных актов, среди которых Федеральные законы №44 и №223. В них прописаны условия подготовки документов в случае государственных торгов и закупок предприятиями, у которых есть государственный капитал. Для частных компаний такого регламента не существует, поэтому они могут выставлять свои требования к количеству и качеству необходимой документации.
Найти информацию о проведении тендеров довольно просто – она должна размещаться на общедоступных ресурсах (в СМИ, в интернете и т. д.). Начинать подготавливать бумаги стоит с написания и . Оформлять ее нужно в соответствии с требованиями конкурсной комиссии, которая и должна предоставить бланк.
Подавая заявку на участие в конкурсе, предприятие этим дает полное согласие на все условия и требования, которые предложены заказчиком.
Основными претендентами на участие в основном становятся те предприятия и организации, которые производят те или иные товары и услуги, а также официальные представители компаний или дилеры. Одним из очень важных требований — чтобы компания участник конкурса не была на пороге ликвидации.
Все документы, необходимые для участия в тендере, нужно успеть подготовить до указанного заказчиком срока. В этот период конкурсная принимает предложения от претендентов на участие. В случае, если фирма приняла решение отказаться от участия в тендере, ее представители могут отозвать свою заявку, но сделать это нужно до окончания приема документов.
Завершающий этап тендера включает в себя открытие конвертов с предложениями участников. Для них участие в этом процессе необязательно, но есть несколько факторов, которые склоняют все же присутствовать на вскрытии конвертов:
- претендент напрямую узнает о тех условиях, которые были предложены заказчику его конкурентами
- появляется возможность гибко реагировать на предлагаемые условия в плане ценовой политики или того спектра услуг, которые необходимо предложить для получения большего успеха
- часто заказчик проводит , целью которых становится снижение цены предложения, где должны участвовать представители компаний-претендентов
Исходя из этого, можно сделать вывод, что присутствие представителей предприятия желательно и даже необходимо.
Документы для участия в открытом конкурсе
В Федеральном законе №44 ст. 51 прописана процедура оформления заявок. Основным залогом успеха при подаче заявки на конкурс становится правильное оформление документов, которые должны соответствовать всем стандартам. Не менее важно следить за требованиями заказчиков, особенно если это негосударственные предприятия, а частные, так как их требования могут сильно отличаться.
Для ознакомления со всеми стоит внимательно ознакомиться с конкурсной документацией. В ней можно найти всю необходимую информацию о сроках проведения тендера и месторасположения конкурсной комиссии.
В заявке на участие в конкурсе должно быть приведено описание документов. Если в статье 51 вышеприведенного закона в списке нет данной бумаги, то заказчик не имеет права ее требовать.
Для получения заказчиком исчерпывающей информации о претенденте на тендер, необходимо представить такие документы:
- Если претендентами являются юридические лица, в заявке нужно указывать название фирмы, адреса – фактический и юридический, фамилию, имя, отчество главного руководителя предприятия.
- Если участниками конкурса выступают физические лица, то необходимо указывать паспортные данные, полное имя, адрес фактического проживания, номер контактного телефона.
- Для ИП необходимо сделать выписку из ЕГРИП или же сделать копию и заверить ее у нотариуса.
- Для физических лиц нужно представить бумаги, которые подтверждают личность гражданина.
- Доверенность или другой документ, который может подтвердить полномочия представителя участника тендера.
- Сертификаты, лицензии на деятельность и другие бумаги, которые подтверждают соответствие претендента установленным требованиям.
- Учредительные бумаги (их копии).
- Решение о подписании большой сделки.
- Если в стране введен специальный национальный режим, то предприятие должно представить документы, которые подтверждают соответствие такому режиму.
- Если заказчик указывает в списке требований отдельный вид организаций, то участникам нужно подготовить документы, которые подтвердят их принадлежность к этому типу предприятий.
Кроме того, претендент должен указывать такую информацию:
- , который предлагается заказчику, его предполагаемые объемы, страна-производитель
- если комиссия требует, то еще нужно сделать копии бумаг, которые подтверждают соответствие товаров всем нормам и стандартам Российской Федерации
- если цена на контракт по тендеру установлена участником на четверть ниже той, которая изначально предполагалась заказчиком, то участнику конкурса необходимо предоставить бумаги, которые подтвердят добросовестность его намерений, а именно уже исполненные по такой цене контракты
- тендерное обеспечение, а именно документ, который подтвердит перевод необходимой для выполнения всех условий суммы или же банковской гарантии на нее
Должна быть выполнена нумерация всех документов. Их нужно скрепить, прошить. На каждом необходимо проставить печать организации и подпись руководителя или другого лица, у которого есть на это полномочия. Такой шаг необходим для того, чтобы заверить достоверность всех предоставляемых документов.
Документы для участия в электронном аукционе
Для проведения аукциона такого типа прописаны в Федеральном законе №44, а именно статье 66. Основное отличие заключается в том, что весь документооборот происходит на электронных площадках для торговли. Именно поэтому стать претендентом на тендер могут только те предприятия, которые прошли аккредитацию. Процесс подачи заявки включает в себя два этапа:
- В первой части заявки нужно указывать данные, которые зависят от типа закупок (товары или услуги нужны заказчику). Если в списке требований приведено условие насчет качества товаров или услуг, то нужно давать согласие на поставку именно таких продуктов, которые будут отвечать всем критериям.
- Во второй части предоставляется вся необходимая информация о фирме-претенденте. Именно здесь участнику необходимо доказывать свое соответствие с требованиями заказчика (для этого приводятся соответствующие документы).
Одним из важнейших условий является то, что вся документация электронной подписью руководителя или другого представителя фирмы-участника, которому были предоставлены такие полномочия.
Особенности участия субъектов ИП в аукционах
Законодательство Российской Федерации предусматривает право заказчика на выбор преимущественных предприятий. Чаще всего преимущество предоставляется малому бизнесу. Но Федеральное законодательство предусматривает такие случаи:
- может оказываться тем организациям и учреждениям, которые являются частью уголовно-исполнительной системы
- если участники тендера – организации инвалидов
- некоммерческие организации, которые имеют социальную ориентацию
Но чаще всего преимущества предоставляются именно ИП, как самому распространенному виду малого бизнеса.
Для ИП не установлены специальные правила участия в тендерах. Требования к ним почти ничем не отличаются от требований к юридическим лицам. Главным отличием является то, что нужно делать из ЕГРИП, а не ЕГРЮЛ.
На самом деле прибыльным предприятие может стать только тогда, когда будет принимать участие в тендерных торгах. Такие аукционы могут стать полезными не только для больших предприятий, но и для индивидуальных предпринимателей, которым очень выгодно участвовать в тендерных закупках.
Напишите свой вопрос в форму ниже
Конкретный порядок, состав и другие условия подготовки тендерной документации определяет тендерный комитет в соответствии с поручением заказчика либо организатора торгов.
Тендерная документация передается в комплекте по официальному запросу претендента за плату. Порядок и условия выкупа тендерной документации определяются тендерным комитетом.
Тендерная документация состоит из следующих основных разделов:
Общие сведения об объекте и предмете торгов:
наименование, адрес, описание размещения объекта торгов; общее описание предмета торгов с указанием главных количественных параметров; даты и сроки выполнения работ; наименование заказчика, организатора торгов; условия и порядок посещения строительной площадки и другие общие сведения.
Проектная документация:
чертежи, схемы, графики, расчеты, ведомости объемов работ, спецификации, особые технические условия, а также информация о системах измерения, стандартов, испытаний, сертификации.
Требования по составу документации оферты:
Заявку на участие в подрядных торгах;
Временное поручительство в форме гарантии банка;
Копию платежного документа, подтверждающего внесение первого задатка;
Расчет цены предмета торгов с указанием порядка ее исчисления и распределения по основным видам работ;
Пояснительную записку с приложением необходимой экономической, технической и технологической документации. В отдельных случаях состав представляемых документов по решению заказчика может быть изменен.
Инструкция оферентам - информация и требования по условиям разработки, порядку оформления и представления оферты.
Условия и порядок проведения торгов:
Дата вскрытия конвертов с обязательным условием публичности (открытости) этого процесса и сведения о том, будет ли этот процесс открытым;
Основные критерии оценки оферт, причины отказа от их рассмотрения;
Порядок выбора победителя, порядок утверждения результатов торгов;
Условия и порядок внесения второго задатка;
Уведомление о том, какой документ подписывается победителем торгов;
Предупреждение о непринятии на себя обязательства мотивировать или иным способом объяснять причины отклонения оферт;
Порядок извещения оферентов о результатах торгов;
Порядок проведения переговоров с победителем торгов.
Проект контракта;
Форма заявки об участии в торгах.
Тендерная документация включает техническую и коммерческую части.
Техническая часть тендерной документации представляет собой:
Описание и общую информацию о предмете и объекте торгов, в которой указываются месторасположение и назначение объекта, его основные технико-экономические данные, наличие внешней инфраструктуры, местных строительных материалов, подъездных дорог, а также сроки строительства;
Информацию о проведении и результатах инженерных изысканий на строительной площадке объекта;
Технические данные объекта, общие положения, генеральный план, архитектурно-строительная часть, включая чертежи с объемно-планировочными решениями, водоснабжение и канализация, отопление и вентиляция, электротехнические работы, газоснабжение, слаботочные системы, описание и основные характеристики технологического оборудования, а также требования экологической безопасности. Подрядчик имеет право использовать другое оборудование с лучшими показателями, но не приводящее к ухудшению экологических показателей проекта в целом;
Организацию строительства;
Описание работ (по видам и группам работ).
Коммерческая часть тендерной документации включает требования в отношении:
Цены и порядка ее определения;
Условий и сроков поставки;
Условий платежа и графика платежа;
Источника финансирования контракта;
Банковской гарантии на выполнение инофирмой или российской строительной организацией работ в соответствии с представляемой офертой в случае выигрыша ею торгов.
По усмотрению тендерного комитета в коммерческую часть тендерной документации может быть включено требование, касающееся отдельных видов страхования ответственности подрядчика (иностранной фирмы или российской организации) за невыполнение своих обязательств, исходя из соображения экономической целесообразности.
При проведении международных подрядных торгов тендерная документация составляется на русском и английском языках.
Разработанная тендерным комитетом тендерная документация принимается тендерным комитетом и утверждается заказчиком.
Процедура торгов
Подрядные торги на объекты, расположенные на территории Российской Федерации, проводятся по месту нахождения организатора торгов.
Торги должны происходить в день, час и месте, официально объявленных организатором торгов.
В случае изменения порядка проведения торгов, все лица, которые должны быть извещены об этом, должны быть своевременно уведомлены тем же способом, каким происходило объявление о торгах.
Все зарегистрированные оферты должны быть доставлены своевременно на место торгов.
Перед вскрытием конвертов тендерный комитет удостоверяется в их сохранности.
Вскрытие конвертов производится тендерным комитетом при наличии полномочного состава тендерного комитета.
В торгах могут принимать участие по приглашению тендерного комитета эксперты и иные специалисты без права голоса.
В зависимости от сложности предмета торгов тендерный комитет устанавливает срок рассмотрения оферт, который не может быть более 6 месяцев с момента вскрытия конвертов.
Срок рассмотрения объявляется на первом заседании по торгам тендерного комитета.
Тендерный комитет в процессе торгов имеет право вызывать оферентов для дачи разъяснений, запрашивать у них и из других источников дополнительные сведения, подтверждения, документы.
Тендерный комитет проверяет соответствие представленных оферт требованиям, содержащимся в тендерной документации. В случае, если представленная оферта не соответствует требованиям, содержащимся в тендерной документации, и исправление недостатков меняет предложение оферента, указанная оферта не подлежит рассмотрению, что фиксируется в протоколе заседания тендерного комитета.
В случае обнаружения тендерным комитетом недостатков в представленной документации, не меняющих предложение оферента, тендерный комитет вправе требовать от оферентов приведения представленной документации в соответствие с требованиями, предусмотренными в тендерной документации.
Оференты или их представители не вправе присутствовать при оценке оферт.
Оценку оферт осуществляет оценочная комиссия, формируемая тендерным комитетом в составе заказчика (организатора торгов), проектных и других организаций.
При оценке оферт отдельно оцениваются техническая и коммерческая части оферт.
Оценка оферт осуществляется на основе балльной системы, разрабатываемой тендерным комитетом.
Критерии оценки каждого раздела технической части оферты определяются тендерным комитетом.
В технической части оцениваются разделы:
Сроки и реализация проекта;
Качество планирования и работ (техническая документация, строительно-монтажные, электротехнические, отделочные работы, технологическое оборудование и др.).
Если оферент представил альтернативное предложение, улучшающее проект, оферта оценивается дополнительными баллами в порядке, установленном тендерным комитетом.
Оценка коммерческой части оферты проводится исходя из сопоставимости цен по коммерческим условиям. При этом в коммерческой части отражаются разделы: общая стоимость строительства с разбивкой по видам работ и удельные стоимостные показатели по всем видам работ и оборудованию. Критерии оценки коммерческой части оферты определяются тендерным комитетом.
В результате рассмотрения предложений оферентов по каждой оферте составляется отчет, в который, помимо таблиц балльной оценки, входит текстовое заключение по технической части оферты, а также рекомендации тендерному комитету. Заключение подписывается всеми участниками оценочной комиссии и предусматривает выбор двух - трех оферентов, оферты которых являются наиболее приемлемыми для более тщательного анализа их предложений и выбора из них победителя.
Информация об итогах оценки оферт не сообщается лицам, официально не имеющим отношения к процедуре оценки. Члены тендерного комитета, оценочной комиссии и привлеченные эксперты несут ответственность за разглашение данной информации в порядке, установленном законодательством.
Оферта победителя торгов подлежит в обязательном порядке экспертизе в Главгосэкспертизе при Минстрое России.
До подписания контракта рассматриваются все замечания экспертов по технической части оферты и принимаются решения исходя из требований тендерной документации.
Оференты не вправе самостоятельно вносить любые изменения в свои оферты в процессе торгов.
Оферент имеет право в любой момент отозвать свою оферту. При этом внесенный задаток ему не возвращается .
Тендерный комитет выбирает победителем торгов оферента, предложение которого наиболее полно отвечает всем требованиям, содержащимся в тендерной документации.
Выбор победителя определяется критериями, содержащимися в тендерной документации.
Решение тендерного комитета о выборе победителя торгов принимается простым большинством голосов от числа членов, присутствующих на заседании тендерного комитета полномочного состава. В случае равенства голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель тендерного комитета.
Тендерный комитет извещает участников о результате торгов.
В течение трех дней после принятия решения тендерный комитет обязан направить официальное извещение оференту, выигравшему торги.
Решение тендерного комитета оформляется протоколом, в котором содержится наименование победителя торгов, состав тендерного комитета, результаты голосования, сводная таблица оферт, сроки подписания контракта с победителем торгов.
Тендерный комитет не обязан мотивировать свой выбор перед претендентами.
Протоколы заседаний тендерного комитета подписывают председатель и секретарь тендерного комитета.
Тендерный комитет может принять решение о закрытии торгов без объявления победителя.
Подрядные торги могут быть объявлены тендерным комитетом не состоявшимися, если:
До момента окончания срока закрытия торгов не поступило ни одной оферты;
Все представленные оферты не содержат банковских гарантий или документов, подтверждающих внесение задатка;
Представленные оферты не отвечают требованиям экономической
эффективности.
В случае, если представленные оферты не соответствуют условиям тендерной документации, торги считаются состоявшимися, но имеющими отрицательный результат.
Тендерный комитет не принимает претензий оферентов и не несет имущественной или иной юридической ответственности перед ними при объявлении торгов несостоявшимися или имеющими отрицательный результат. В этих случаях задаток подлежит возврату оферентам.
В случае, если самая низкая цена, предложенная оферентами, значительно превышает расчетную цену, определенную экспертами с учетом статистических и прогнозируемых индексов цен в строительстве, тендерный комитет может отклонить все предложения и провести повторные торги.
Тендерные закупки уже стали неотъемлемой частью современных экономических реалий. Их проведение выгодно обеим сторонам, ведь заказчик получает возможность выбрать поставщика товаров или услуг, предлагающего наиболее оптимальные условия сотрудничества. А поставщику дается шанс получить выгодный контракт в условиях открытой конкурентной борьбы. Процедура проведения мероприятия не отличается простотой, особое значение приобретает .
Порядок проведения торгов
Информация о проводимых тендерах открытого типа является общедоступной и размещается на специальных ресурсах в интернете или СМИ. Подготовка документов к тендеру начинается с подачи заявки, порядок оформления которой определяется конкурсной документацией. Подача заявки автоматически означает безоговорочное и полное согласие предприятия на все условия, озвученные заказчиком торгов. Претендентами на участие в тендере, как правило, становятся предприятия, являющиеся производителями определенных товаров или услуг, а также дилеры или официальные представители. Главное требование заключается в том, чтобы юрлицо или частный предприниматель не находились в стадии ликвидации.
Подготовка документов на тендер должна быть завершена до окончания установленного заказчиком крайнего срока, на протяжении которого осуществляется прием предложений от претендентов. Если же организация передумает насчет своего участия в тендере, то она вправе до завершения процесса приема предложений отозвать поданную заявку.
На завершающем этапе торгов заказчик вскрывает конверты, содержащие предложения от участников. Претенденты по своему усмотрению могут принимать участие в этой процедуре или проигнорировать ее. Но практика показывает, что присутствие представителя от участника очень желательно:
- Он сможет узнать условия, которые были предложены его конкурентами. А это, в свою очередь, позволит предприятию проявлять максимальную гибкость в вопросах ценовой политики и спектра предоставляемых услуг.
- Довольно часто заказчик инициирует переговоры, направленные на понижение стоимости предложения, в котором принимают участие присутствующие представители от участников торгов.
Какие документы нужно подать для участия в тендере
Подготовка документов для участия в тендере предполагает подачу комплекта бумаг, перечень которых определяется заказчиком в зависимости от специфики его деятельности. Но в то же время, определенные позиции являются общими для всех случаев. Так, заинтересованное в участии в тендерных закупках лицо должно предоставить заказчику заверенные копии таких документов:
Кроме того, иногда необходимо еще подать гарантию от банка в размере пяти процентов от суммы договора. Все необходимые копии подаются вместе с сопроводительным письмом, в котором имеется подробная опись приобщенных документов.
От знания того, как правильно подготовить документы для тендера, часто зависит дальнейшее участие заинтересованного лица в торгах. Поэтому, к оформлению заявки необходимо подойти очень тщательно, грамотно составив предложение и приобщить все необходимые документы, подтверждающие соответствие заявителя квалификационным критериям.
Перед тем, как подготовить документы на тендер, необходимо внимательно ознакомиться со всеми предъявляемыми заказчиком требованиями. И если экономический потенциал или финансовое состояние явно не соответствуют необходимому уровню, то от подачи заявки рекомендуется воздержаться. Кроме того, крайне нежелательно подавать неправдивую информацию о качественных или технических параметрах предлагаемого товара или услуги. Ведь это в конечном итоге приведет к потере репутации организации или частного предпринимателя в деловом мире.
Если вы начали подготовку к торгам, но поняли, что не справляетесь, не беда - вы можете подключить на любом этапе и выбрать именно те процедуры, помощь в которых вам необходима.
Этапы проведения тендера
Подготовка к тендеру документов считается только первоначальным этапом в процессе проведения закупок. Его целью является квалификационный отбор среди претендентов, которые подали заявки. На следующем этапе заказчик уточняет у участников все интересующие его вопросы, в частности, о наличии технической базы, а также сервисного центра, позволяющего осуществлять гарантийное обслуживание поставляемого товара.
Подлежит подтверждению имеющийся у предприятия опыт в сфере поставок определенной продукции или предоставления услуг. С этой целью заказчику подается перечень заключенных за последние годы контрактов с указанием контактных данных контрагентов. На завершающем этапе заказчик проводит переговоры, направленные на оптимизацию процесса поставки, в том числе о снижении цены и сокращении сроков выполнения контракта.
Если осуществляется на каждом этапе профессионалами – это гарантирует лучший результат. Согласитесь, шанс на победу многократно возрастает, когда над каждым шагом работают специалисты.
Тендерное сопровождение
Тендерное сопровождение – это услуга, направленная на обеспечение процесса участия предприятия в тендере. Главная цель тендерного сопровождения – создать все условия (на правовом уровне) для того, чтобы клиент-участник одержал победу в конкурсе.
Тендерное сопровождение особо актуально, если вы:
- не имеете большого опыта или вовсе не принимали участие в государственных конкурсах;
- не хотите рисковать и действовать наобум;
- не хотите допустить осечку на ответственном тендере.
Знаете ли вы, что 90% участников тендеров не допускаются к торгам из-за недочетов в документации или неправильно оформленной заявке? Если вы не профессионал, допустить ошибку в документах – проще простого. В таком случае поможет только тендерное сопровождение.
- Манная каша на молоке: пропорции и рецепты приготовления Манная каша 1 порция
- Суп-пюре из брокколи с сыром Рецепт крем супа из брокколи с сыром
- Гороскоп: характеристика Девы, рождённой в год Петуха
- Причины выброса токсичных веществ Несгораемые углеводороды и сажа
- Современный этап развития человечества
- Лилия яковлевна амарфий Могила лилии амарфий
- Значение имени мариям Имя марьям значение происхождение