Могут ли выселить из служебного жилья. Выселяют из служебной квартиры (а могут ли и за что)? Нюансы при сокращении

Понятие служебного фонда жилья и особенности выселения из него подробно описаны в жилищном законодательстве. Определенные существуют для лишения права проживания в квартире, они зависят от условий по предоставлению площади для размещения. В каких случаях прописку аннулировать невозможно, о судебном практике пойдет речь в этой статье.

Что это такое

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Многие вопросы с вселением и лишением права на жилплощадь в служебном жилищном фонде связаны с непониманием статуса этой недвижимости.

Определенные различия между жильем в частной собственности, муниципальным и государственным фондом недвижимости отмечаются именно в отношении служебного жилья – то есть недвижимости с определенным статусом, прописанным в законе.

Регулируются такие отношения в профильных нормативных актах, в частности, в ФЗ о статусе военнослужащих.

Дома и квартиры служебного назначения относятся к отдельному жилому фонду с определенным правовым положением.

• заключение трудового договора с властью определенного уровня – муниципальным органом власти, федеральными или региональными структурами;
• наличие статуса сотрудника унитарных государственных или муниципальных органов;
• заключение контракта на службу, в том числе военную, с органами местной власти или федерального уровня;
• занятие руководящей должности в органах государственной власти РФ, ее субъектов.

Таким образом служебное жилье предоставляется не с целью улучшения условий проживания граждан, а в связи с определенными потребностями работодателя, к которому зачислен на работу сотрудник на временной основе.

Основанием для выделения служебного помещения является распоряжение собственника. Причиной этого может регистрация по месту жительства гражданина в другом регионе и отсутствие у него в районе выполнения трудовых обязательств жилья в порядке, предусмотренном .

Отношения сторон закрепляются в договоре найма без взимания платы.

Для тех, кто оформлял помещение до 01.03.2005, выписывался ордер. Таким образом, необходимо соблюдение письменной формы договора при предоставлении жилья. Запрещено на основании сдавать помещение в поднаем, это отличительная особенность такого вида договоров.

Поводами для расторжения контракта могут послужить:

• окончание срока его действия;
• заявление от нанимателя, в частности, в связи с приобретением собственных квадратных метров в собственность с лучшими характеристиками;
• по инициативе владельца в связи с нарушением правил использования жилого фонда, причинения ему ущерба, противоправного поведения и др.;
• в связи с досрочным расторжением трудового контракта;
• по соглашению сторон.

При наличии воле обеих участников отношений – работодателя и нанимателя помещения, расторжение договора и выселение происходит без обращения в суд путем подписания дополнительного соглашения к договору.

В принудительном порядке лишение права на проживание в квартире происходит при наличии оснований, предусмотренных :

• при неоплате коммунальных услуг сроком в 6 месяцев при непрерывном исполнении обязательств жильцом, то есть если в течение этого срока проводились небольшие платежи выселение по этому основанию невозможно;
• при использовании помещения не с жилищной целью – для коммерческого использования, размещения магазина, офиса, склада, иного объекта предпринимательской деятельности;
• при нарушении общественного порядка на регулярной основе, нанесения вреда жизни и здоровью других проживающих в квартире граждан, соседей.

Порядок действий

Служебное помещение предоставляется на определенных срок в связи с исполнением трудовых или служебных обязанностей. Соответственно, расторжение договора или прекращение прав наемного рабочего влечет изъятие помещения с выселением граждан и их семей.

Их права такими действиями со стороны властей и унитарных предприятий – работодателей не нарушаются, поскольку эти условия использования помещения установлены законом.

Уведомление о необходимости покинуть помещение отправляется ответственному квартиросъемщику за определенный срок, выделенный на организационные мероприятия по оставлению помещения. Если этого не происходит распорядитель недвижимости обращается в суд с иском о совершении указанных действий в принудительном порядке.

В случае принятия положительного решения прописанным гражданам предоставляется срок в 5 дней для добровольного оставления помещения. Если этого не происходит, выписывается исполнительный лист, который предоставляется в Службу судебных приставов для реализации законного решения.

Они действуют на основании постановления, подписанного начальником регионального управления, с применением силовых методов с обязательным присутствием двух понятых и описью вещей, принадлежащих выселяемым гражданам.

Кого выписать нельзя

Ограничения распространяются в отношении следующих слоев населения:

• родственники служащих военных ведомств, силовых структур, погибших при исполнении служебных обязанностей;
• пенсионеры по возрасту;
• семьи погибшего работника, которому выделена квартира в силу заключения трудового договора;
• инвалиды, получившие увечье, находясь на службе.

На практике зачастую возникает вопрос, можно ли выселить из служебного жилья с несовершеннолетним ребенком.

Не могут выселяться также в обычном порядке:

• участники ВОВ;
• родственники пропавших без вести во время военный действий при существовании государства СССР;
• сотрудники, проработавшие на предприятии более 10 лет на постоянной основе;
• граждане, уволенные в связи с ликвидацией предприятия;
• сотрудники, ушедшие с занимаемой должности, в связи с занятием которой предоставлялось жилье, но оставшиеся на службе в этом же предприятии.

Судебная практика

Выселение из служебной квартиры без предоставления другого жилья характерно для решений судебных инстанций. Требование по переселению в квартиру с такими же характеристиками по завершению действия трудового контракта не предусмотрено как жилищным законодательством, так и зачастую соглашениями сторон.

На практике встречается право на лишение жилплощади в связи с прекращением отношений с ответственным квартиросъемщиком, в частности, при прекращении семейных отношений между супругами.

При разводе бывшая супруга или муж лишаются права на использование жилой площади и обязаны ее покинуть в ближайший срок.

Смена места проживания предполагается при смене собственника помещения, когда унитарное предприятие, к примеру, находится в процедуре банкротства и его жилищный фонд арестован, при том сотрудники оформляются на работу к другому работодателю. В этом случае заключается новый контракт на социальный наем жилплощади.

Исключение составляют случаи, когда граждане получили служебное жилье до начала действия современного законодательства – Жилищного кодекса РФ. Если на основании ранее принятых нормативных актов они вселялись как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, то даже при прекращении контракта с работодателем их права не изменяются.

В ином случае государство или муниципалитет обязаны предоставить им другого жилье также на условии социального найма.

При выселении за неоплату коммунальных услуг или противоправные деяния судом обязательно оцениваются такие факторы, как:

• материальное положение работника и членов его семьи;
• возраст;
• наличие физических недостатков, трудоспособности, группы инвалидности;
• нахождение в состоянии длительной болезни;
• увольнение при сложной финансовой ситуации;
• отсутствие другого места для постоянного проживания;
• просрочки при выплате заработной платы, пособий, пенсии и др.

В случае выселения при нарушении требований закона или контракта принимается во внимание факт умысла гражданина на совершение определенных действий, его вины и возможности повлиять на обстоятельства, ведущие, к примеру, к невыплате долга или другим неблагоприятным факторам.

Служебное жилье — это жилое помещение, предоставленное сотруднику и его семье на время работы данного сотрудника в муниципальных или государственных органах на время трудового договора или контракта (военные, МВД, ФСБ и другие). Таковое предоставляется работникам из специализированных жилищных фондов.

Ни родные, ни сам работник — проживающие в такой квартире, не вправе сдавать ее в поднаем или как-то еще использовать не по назначению (в отличие от соглашения коммерческого найма жилплощади).

Сотрудник и его родственники не являются собственниками данного помещения, однако, имеют право проживать в нем по специальному договору, сторонами которого являются: наймодатель — орган публичной власти и наниматель — работник. При несоблюдении некоторых правил, от работника могут потребовать освободить помещение вместе с женой и детьми:

• проживающих рядом жильцов (шум, громкая музыка);
• по коммунальным услугам (более 6 месяцев);
• , предоставленного для проживания;
• Увольнение работника, служащего, в связи с несоблюдением условий трудового соглашения, контракта на военную службу.

Правовые отношения между всеми сторонами договора по найму жилплощади для работников регулируются Конституцией РФ, Жилищным Кодексом РФ, Гражданским процессуальным кодексом РФ, Федеральным законом о статусе военнослужащих и рядом других нормативно-правовых документов.

Выселение несовершеннолетних детей

Детей невозможно признать бывшими членами семьи нанимателя государственной жилой площади. Неважно, когда родился ребенок — до или после заключения соглашения о найме помещения — он обязательно вписывается в соглашение о найме.

В случае если — он может остаться с одним из родителей в предоставленных государством квадратных метрах на период срока работы или контракта родителя, что подтверждается судебной практикой.

Истец (военнослужащий) , которая продолжала жить на предоставленной государством площади с их несовершеннолетним сыном. Съезжать не хотела. Истец просил суд вынести решение о снятии ее с учета, поскольку его перевели служить в другую военную часть, но жилплощадь не дали, так как одна за ним уже числилась. Истец указал, что права его ребенка не нарушаются, и он может проживать с каким-либо родителем по желанию. Требования истца были удовлетворены судебным решением (Решение Торжокского городского суда от 12 сентября 2013 г. по делу №2-662/2013 г.).

Другой пример показывает, что (в том числе граждан, не достигших 18 лет). Здесь коллегия суда указала на то, что ответчика уволили со службы за несоблюдение условий контракта и совершение преступления (апелляционное определение от 11 января 2017 г. по делу №33/147-2017) поэтому все его семейство, проживающее на государственной жилплощади, должно было выселиться без предоставления какой-либо другой.

Анализируя судебную практику, ответ на вопрос: могут ли выселить из служебного жилья несовершеннолетнего ребенка, очевиден — могут. В случае нарушения служащим трудового договора, контракта — такое лицо увольняют, с требованием освободить помещение, даже если с нанимателем проживают не достигшие совершеннолетия дети.

Однако, здесь есть исключения. Выселить не достигшего 18 лет гражданина из государственной квартиры не смогут в случае смерти его родителя/родителей при исполнении военных и других обязанностей. Однако, с наступлением совершеннолетия — наймодатель вправе потребовать освободить место проживания, выделенное государством (Решение Канавинского районного суда г. Новгорода от 14 сентября 2017 г. по делу №2-4023/2017).

Увольнение по сокращению штатов также приводит к выселению без передачи другого помещения, годного для проживания (Решение Солецкого районного суда от 11 февраля 2013 г.)

Выселение военного пенсионера

Наймодатель не вправе организовать выселение из служебного жилья военного пенсионера (бывшего сотрудника МВД, МЧС и пр.) без предоставления жилплощади или выделения определенной суммы на приобретение таковой.

Приведем пример из судебной практики. Администрация города подала иск к бывшему сотруднику МВД с требованием съехать с данного жилого помещения, предоставленного ему на срок службы, в связи с выходом ответчика на пенсию по выслуге лет. Первая инстанция в иске отказала. Вторая инстанция указала на то, что согласно предоставленным документам, ответчику (пенсионеру) была предоставлена денежная сумма для покупки жилья, поэтому государственная жилплощадь должна быть освобождена (Апелляционное определение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 9 февраля 2017 г. по делу №33-1202/2017).

В другом деле, суд установил, что ответчик (бывший военнослужащий и пенсионер) был уволен в запас по несоответствию требованиям военной службы, также его отнесли к категории малоимущих граждан. Более того, ответчик имеет дачный участок, стоимость которого достаточна для приобретения жилплощади. Ответчик, после выхода на пенсию, не обращался с прошением о постановке на учет как неимущий и нуждающийся в жилплощади. Судебная коллегия вынесла решение о выселении ответчика из государственной жилплощади без предоставления иной (Апелляционное определение Омского областного суда от 14 июня 2017 №33-400/2017).

Наличие всех условий не всегда приводит к предоставлению жилья. В решении по делу 33а-616/2017 от 4 мая 2017 г. судебная коллегия по административным делам Московского военного суда установила, что военнослужащий, единожды воспользовавшийся правом на жилье и снявшийся с учета — уже не может снова получить жилплощадь от государства. Истице, уволенной в запас в связи с изменениями в организации штата, было отказано в предоставлении жилья как неимущей, поскольку она уже была обеспечена долей в квартире бывшего супруга (военнослужащего). Свою долю она продала, и ошибочно посчитала, что имеет право получить еще одну жилую площадь как уволенная в запас.

Тем военнослужащим, заключившим контракт до 1998 года, семьи которых нуждаются в жилье, по достижении выслуги лет — обязаны предоставить жилье или денежную сумму на покупку жилой площади. В случае если служащий был уволен в запас в связи со штатной реорганизацией и стоял в очереди как нуждающийся в жилплощади — таковая должна быть обеспечена, либо выдана сумма на покупку жилплощади.

Посмотреть полезное видео

Выселение бывшей супруги

В случае расторжения брака, право на проживание в нанятой квартире за бывшим супругом/супругой нанимателя не остается. В решении по делу судом подчеркивается, что собственник служебного помещения (здесь казенное учреждение) не вправе предъявлять иск на выселение из служебного жилья бывшей супруге с несовершеннолетним ребенком, которые проживали с военнослужащим по контракту и значились как его семья. После развода супруга и дети служащего могли проживать в служебной квартире. Требование к выселению мог заявить лишь бывший супруг.

Интересное дело рассмотрел Московский окружной суд. Истец получил квартиру в служебное пользование в 2005 г. на семью из трех человек. После развода с супругой истец выписался из служебного жилья и зарегистрировался по новому месту службы. Его бывшая жена в 2009 г. оформила в собственность служебную квартиру, в которой раньше проживала с истцом. По этой причине истец не смог получить другое служебное жилье для своей второй семьи (супруги и ребенка).

Квартирно-эксплуатационная часть нарушила закон, оформив в собственность бывшей жены истца служебную квартиру, поскольку бывшая супруга не относилась ни к одной из групп граждан, которых нельзя выселять из служебного жилья. В итоге, суд признал право истца встать на учет для получения жилья для него и его второй супруги и ребенка.

Если нет другого жилья

Служащие, военные и их семьи часто задаются вопросом: могут ли выселить из служебной квартиры, если нет другого жилья? Как показывают примеры из судебной практики — выселить семью могут и при отсутствии какого-либо жилья вообще.

Как правило, выселение связано либо с окончанием срока службы нанимателя, либо с нарушением условий трудового договора или требований к военной службе. В этом случае обращение в апелляционную инстанцию ничего не меняет (апелляционное определение от 12 октября 2017 г. по делу №33-17536/207).

В такой ситуации семье нанимателя необходимо вставать на учет как неимущим и нуждающимся в жилье. В противном случае, суд может отказать в предоставлении уже занимаемой квартиры в дальнейшее пользование (Апелляционное определение Самарского областного суда от 10 октября 2017 г. по делу №33-11970/2017, Решение Советского районного суда г. Красноярска от 8 июля 2016 г. по делу №2-2845/206).

Если же наниматель квартиры умер — выселить членов его семьи не смогут (Апелляционное определение судебной коллегии Ханты-Мансийского автономного округа от 29 марта 2016 г. по делу 33-2034/2016).

Инвалидность, полученная нанимателем во время несения службы, исполнения трудовых обязательств, препятствует выселению пострадавшего и членов его семьи.

Итоги судебной практики

Таким образом, в квартирах, выделенных из специализированного фонда, проживание ограничивается сроком службы или трудового договора. Нарушение правил работы, несоответствие служебным требованиям, порча арендованных имущества и помещения — все это может повлечь выселение из предоставленного работодателем жилья без права на другое жилье.

Получение инвалидности на службе, гибель нанимателей жилья при исполнении, признание семьи малоимущей — гарантирует предоставление квартиры в пользование членов семьи инвалида или погибшего.

Квартир на всех не хватает – главная причина, по которой Министерство Обороны РФ инициирует выселение из служебного жилья не только в Москве и Московской области, но и по всей Росси. С 2018 года в Минооброны России действует так называемый "пилотный проект". Его суть очень проста, - зачем строить квартиры для военнослужащих, на что больше не выделяются денежные средства из бюджета, когда и проще, и дешевле обращаться в суды с исками о выселении из служебного жилья. Граждан не имеющих отношения к Минобороны России, - отставников оставшихся проживать в служебном жилье и бывших членов семей военнослужащих выселяют десятками ежедневно. В настоящее время особенно активно рассылаются уведомления об совобождении занимаемого жилья в Марфино и Софрино. Как быть, если вы получили уведомление об освобождении квартиры и что вам грозит в дальнейшем? Что делать, если вот-вот состоится заседание суда, на котором будет решаться вопрос, останетесь вы в привычных стенах или без «крыши над головой»?

Важно! Необходимо знать, что перед обращением в суды с подобными исками в ваш адрес направляется уведомление, в котором указывается, что жилые помещения используется вами без законных оснований, и вы должны их освободить в установленный срок, в течение 30 дней, в соответствии с ч.1 ст.35 Жилищного кодекса РФ. В противном случае вы будете выселены в судебном порядке.

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПРИ ВЫСЕЛЕНИИ ИЗ СЛУЖЕБНОГО ЖИЛЬЯ

Если вы обнаружили в своем почтовом ящике уведомление об освобождении занимаемой вами служебной квартиры - позвоните нам! Или:

Во-первых . Если уже и подан иск о выселении, то в суде вам необходимо будет заявить, что иск в нарушении ч.1 ст.35 ЖК РФ подан без направления в ваш адрес уведомления об освобождении жилья и вы его не получали (письмо просто положили в почтовый ящик без уведомления...), следовательно нарушен досудебный порядок (абз.6 ст.132 ГПК РФ). Суд в этом случае оставит иск без рассмотрения (ч.1 ст.222 ГПК РФ) или откажет в нем. Вам в этом случае останется дожидаться повторного уведомления, дело времени.

Во-вторых . В случае, если письмо об освобождении квартирывам было направлено по почте с уведомлением, здесь сложнее, думаю вам понадобится адвокат. Поскольку в суде необходимо будет разбираться, как и кем осуществлялось предоставление служебного жилья (в бытность КЭЧей в нарушение Приказа МО РФ № 80 от 15 февраля 2000 года, квартиры часто предоставлялись командирами воинских частей "по блату" или за заслуги...). Суд учтет период времени, статус жилплощади (включение в число служебногодо распределения вамилипосле, когда стало об этом вамизвестно и.т.д.), эти обстоятельства однозначно будут устанавливаться в процессе судебного разбирательства. Сможете вы предоставить суду необходимые доказательства того, что предоставление служебного жилья военнослужащим было на законных основаниях, что вы имеете право в нем проживать? Это зависит от ваших знаний и умений. На кону квартира, решать вам. Но, в любом случае, ваше бездействие в этой ситуации недопустимо, так как освобождение служебного жилья военнослужащим – не страшилка на ночь, а реальность. Поверьте, про вас уже не забудут. Вас уже внесли в"базу выселяемых", следовательно есть все шансы оказаться "на улице"! Позвоните нам и мы бесплатно по телефону подскажем вам порядок действий в этой ситуации и дадим практический совет, как действовать дальше.

ВЫСЕЛЕНИЕ ИЗ СЛУЖЕБНОЙ КВАРТИРЫ – СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

У нас большой опыт участияв судах по данной категории дел,наработана положительная судебная практика, которуюмы готовывам предоставить. Обеспечение служебным жильем военнослужащих и нарушения в этой сфере, - ведущая специализация нашей компании. Вот один и последних примеров. В декабре 2017 года к нам обратился клиент (бывший военнослужащий), проживающий в военном городке Софрино-1. Накануне он обнаружил в почтовом ящике «письмо счастья», но дожидаться выселения не захотел. Мы обратились в суд со своим иском - о признании права собственности на квартиру.
Удалось выяснить, что данная квартира еще в 1990 году была исключена из перечня служебной жилплощади, также удалось найти и истребовать в Администрации г. Пушкин решение местного горсовета. Дело о выселении развалилось, суд признал право собственности на квартиру в порядке приватизации.

Это хороший пример, когда профессиональное сопровождение дела военадвокатом позволило одному из наших клиентов не просто сохранить, а получить право собственности на жилье. Но дела, когда бывшие военнослужащие пытаются самостоятельно убедить суд в законности проживания на спорной жилплощади, обычно рассматривают не в их пользу. Помощь опытного юриста (адвоката) здесь, поверьте, жизненно необходима. На кону квартира, бездействовать нельзя!

ВЫСЕЛЕНИЕ БЫВШИХ ЧЛЕНОВ СЕМЬИ ИЗ СЛУЖЕБНОЙ КВАРТИРЫ

Исходя из судебной практики, сегодня в суд с иском о выселении бывших членов семьи может обратиться и сам военнослужащий, при условии, что он зарегистрирован (прописан) в служебной квартире. При этом РУЖО (иной уолномоченный жилищный орган) привлекается в качестве "третьего лица". Если военнослужащий выписался из квартиры, то в суд с иском о выселении может обратиться само РУЖО (1-й отдел) или уполномоченный жилищный орган, а также прокурор. Как правило, к нам обращаются женщины (бывшие жены военнослужащих), в отношении которых судебное заседание уже состоялось, решение о выселении принято и бывший супруг поспешил снять с регистрационного учета. А все потому, что есть мнение: раз «бывшая» прописана в квартире, постоянное или служебное жилье в Москве и Московской области получить нереально.

Это утверждение не подкреплено ничем, кроме домыслов и советов делетантов - сослуживцев. При постановке в очередь на квартиру предоставлять справку о том, что жилье сдано, не требуется! Справка о сдаче понадобится непосредственно при предоставлении постоянной жилплощади, и никак не раньше.

Даже если бывшему супругу предоставляют постоянную жилплощадь, и Департамент на законных основаниях вроде бы требует справку о сдаче служебной, необходимости срочно бежать в суд для выселения бывших членов семьи нет. Объясните бывшему супругу, что квартиру «открепят» и ПИРО«Алушта» (програмное использование ресурсного обеспечения в Минобороны РФ), программа, которая в автоматическом режиме ведет учет и распределяет жилье, перераспределит квартиру другому очереднику, а процесс выселения не быстрый…

В данном случае мы рекомендуем "бывшему"срочно обращаться в военный суд с иском о наложении ареста на квартиру в порядке ст.85 КАС РФ и оспаривать решение жилищного органа об отказе в предоставлении жилья. Бездействие здесь недопустимо, поскольку высоки шансы оказаться на улице и вам, и вашему «бывшему».

ПОЧЕМУ ВАЖЕН ВОЕННЫЙ АДВОКАТ ПРИ ВЫСЕЛЕНИИ ИЗ СЛУЖЕБНОГО ЖИЛЬЯ

Обычные «гражданские» адвокаты, при всем уважении, не знают военной специфики, порядок предоставления и освобождения служебного жилья военнослужащими, кто и как выдает справки о сдаче жилья. Не понимают как ПИРО "Алушта" и программа "СПС" ведет учет и распределяет жилье. Поэтому многие юристы неохотно берутся за дела о выселении из служебного жилья и не только. А если и берутся, то суд в лучшем случае выносит решение о выселении с отсрочкой (на 1-2 года, до наступления совершеннолетия детей и т.п.) или вовсе удовлетворяет требования о выселении.
Помощь таких адвокатов не конкретна, сохранить вам квартиру они не помогут. Вы лишь упустите время, потеряете служебное жилье для военнослужащих по контракту и возможность получения, например, жилищной субсидии или постоянного жилья. На кону стоит слишком много, чтобы экспериментировать, да и деньги за такие дела юристы берут немалые.
Мы предлагаем реальную, квалифицированную помощь, как специалисты в этой области права. Не гарантируем безосновательно благополучного исхода рассмотрения дела, но если шанс есть, используем все законные механизмы: инструкции и приказы, нормы жилищного законодательства для сохранения бессрочного права на пользование служебной квартирой.

Рано или поздно, но всех, кто имел честь проживать в служебной квартире, ожидает выселение из служебного жилья. Это обусловлено тем, что служебным жильем наделяются определенные категории населения и на конкретный срок, чаще всего – на время трудовых отношений. И вполне логично, если по окончанию этого срока, человека, занимающего служебную жилплощадь, попросят ее освободить. Но не только расторжение трудовых отношений может быть поводом для выселения из служебного жилья. Выселить могут и по другим причинам, если их уважительность будет доказана в суде. Чтобы знать, на каких основаниях, когда и почему возможно выселение человека из вверенного ему служебного помещения, нужно изучить этот вопрос более подробно.

Содержимое страницы

Что такое служебное жилье

Служебным жилым помещением может быть комната в коммунальной квартире или общежитии, частный дом или отдельная квартира. Правом на получение квартиры из специализированного фонда наделяются лишь некоторые категории граждан, работающие в государственных структурах и ведомствах, либо состоят в трудовых отношениях с субъектом, который по условиям трудового договора обязан обеспечить своих сотрудников служебным жилищем.

На получение жилплощади от работодателя могут рассчитывать:

• госслужащие, занимающие высокий чин;
• штатные сотрудники различных ведомств и силовых структур (МВД, прокуратура, ФТС и др.);
• военные;
• депутаты.

Законные основания для предоставления служебной жилплощади

Выделение служебного жилого помещения этим категориям граждан регламентируется статьей 99 Жилищного Кодекса Российской Федерации. В ней так же определено одно важное условие, неисполнение которого влечет за собой лишения права пользования и выселение из служебного жилья. Этим условием является — временное ограничение в эксплуатации квартиры, которое определяется периодом трудовой деятельности человека, получившего жилплощадь. Это значит, что служащий может проживать вместе со своей семьей на выделенной ему жилплощади до тех пор, пока он работает в соответствующем государственном органе или ведомстве. Как только он уйдет на пенсию, уволится, переведется в другое ведомство, он обязан будет съехать из предоставленного ему жилого помещения.

Жилище предоставляется служащим на основании договора служебного найма, который является альтернативой договору социального найма. Жилое помещение выделяется на основании решения его титульного владельца. Для того чтобы получить право пользования жилплощадью, служащему недостаточно подписать соглашение. Ему нужно получить специальный ордер на выделенное ему жилье. Только после получения ордера, служащий со своим работодателем (уполномоченным представителем) подписывают соглашение о передаче прав на пользование квартирой на срок трудовых отношений, по окончанию которых он обязан освободить жилплощадь и съехать вместе с членами своей семьи.

Часто бывает, что человек практически всю жизнь проработал в одном и том же месте, где ему когда-то выделили жилье. Он уже в нем обжился, родил и вырастил детей, и вот не успел он выйти на пенсию, как его тут же попросили съехать. Некоторые граждане «плывут против течения» и отказываются съезжать, ведь они прожили в этой квартире более двух десятков лет. Но закон есть закон, и бывший служащий в любом случае покинет жилое помещение, поскольку решаться этот вопрос будет уже через суд.

Причины выселения

Бывают случаи в судебной практике, когда выселение человека из служебного жилья производится еще до расторжения трудовых отношений с работодателем. Но для этого должны быть уважительные причины. Основаниями для освобождения гражданами казенного жилища могут быть:

• инициатива собственника жилплощади, если она была передана в эксплуатацию на неопределенный срок;
• изменение жилищных условий у служащего, проживающего в выделенной ему квартире (он купил или ему подарили другое жилое помещение, получил наследство и т.д.);
• переезд в связи с вступлением в брак или разводом (служащий вступил в брак и переехал к супругу/е);
• изменение степени родства (если служащий, которому была выделена квартира, где он проживал с супругом(ой) и его(ее) родителями, развелся, в результате чего эти люди стали для него бывшими родственниками, он вправе потребовать от них съехать с квартиры);
• признание дома аварийным и подлежащим сносу;
• использование жилой недвижимости не по ее прямому назначению;
• наличие существенной задолженности за неуплату коммунальных платежей;
• грубое и систематическое нарушение правил и норм использования жилого помещения;
• смена владельца жилого помещения специализированного фонда;
• окончание трудовых отношений.

Во всех случаях, за исключением последнего, выселение осуществляется только по решению суда. При отказе граждан покидать квартиру, к процессу выселения привлекаются судебные приставы.

Важно! При выселении лиц из служебного жилого помещения, в обязательном порядке производится снятие их из регистрации по данному адресу.

Особенности процедуры выселения

Квартира, выделенная служащему работодателем, не является собственностью проживающего в нем человека, поэтому выселение его из такого помещения не составит особого труда, особенно, если у настоящего собственника будут на то основательные причины. Но в каждом отдельном случае есть свои индивидуальные отличительные особенности, поэтому процедура выселения, а также права собственника и нанимателя могут несколько отличаться в зависимости от обстоятельств и некоторых факторов.

Выселение с предоставлением другого жилища

Законом четко определены категории граждан, выселить которых из квартиры специализированного назначения можно только при условии предоставления им другого жилого помещения с условиями, не худшими, чем в служебном жилье, но при этом они должны быть официально признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий и стоять в очереди на получение государственной жилищной субсидии. К категориям лиц, которые не могут выселяться без получения другого жилья, относят:

• членов семьи служащих (сотрудников ФСБ, ВС, ФСКН, ОВД, а также пожарных, погибших или пропавших без вести во время несения службы);
• пенсионеров по возрасту и тех, кто удостоен персональной пенсии за особые заслуги перед Родиной;
• семью покойного служащего, которая проживала с ним в выделенной ему работодателем недвижимости еще до наступления его кончины;
• служащих, ставшими инвалидами I или II группы по вине работодателя, либо в процессе выполнения прямых должностных обязанностей;
• детей-сирот и тех, кто лишен родительского попечительства.

Важно! Альтернативное жилье, предлагаемое в качестве замены жилплощади специализированного назначения, обязательно должно быть в пределах того же населенного пункта, что и служебное жилое помещение. В противном случае жильцы имеют право отказаться съезжать, пока им не предложат более подходящий вариант.

Без предоставления жилья

Выселение лиц, занимающих жилплощадь, предоставленную им работодателем, производится без предоставления альтернативного жилища, если они не относятся к вышеперечисленным категориям граждан, либо причиной для освобождения квартиры является окончание срока договора служебного найма (прекращение трудовых отношений с собственником жилья). В большинстве случаев у тех, кто проживает в квартире специализированного жилого фонда на протяжении длительного периода времени, нет запасного варианта, чтобы съехать с квартиры, предоставленной им работодателем. Это объясняет, почему они оттягивают этот момент или вовсе отказываются освобождать жилплощадь. Но в данном случае отказ не является серьезным аргументом для продления договора найма, и дело передается в суд.

Данная статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к нашему консультанту совершенно БЕСПЛАТНО!

Выселение семьи с несовершеннолетним ребенком

Часто камнем преткновения в решении спорных вопросов, касающихся освобождения жилплощади служащими и членами их семьи, является факт наличия у выселяемых несовершеннолетнего ребенка или нескольких детей. Но в случае с жилплощадью специализированного назначения это обстоятельство не является препятствием для их выселения. Но наличие малолетних детей в семье служащего является смягчающим обстоятельством для этой семьи, поэтому она может рассчитывать на снисхождение и некие поблажки в суде в виде отсрочки на урегулирование материальных и финансовых проблем с параллельными поисками подходящего жилья.

При выселении из служебного жилья через суд несовершеннолетнего ребенка суд также учитывает и другие обстоятельства, которые могут предотвратить его выселение. Одним из таких обстоятельство является наличие у ребенка статуса сироты или такого, который лишен родительского попечительства, полученного в результате выполнения его родителями (или одним из них) своих служебных обязанностей. Детям-сиротам дается отсрочка и разрешается пользоваться жилплощадью из специализированного жилого фонда до исполнения 18 лет.

Выселение пенсионера

Уход на пенсию является одним из вариантов прекращения трудовых отношений, хоть и не по своей воле. Согласно статье 103 ЖК РФ выселение военных пенсионеров или пенсионеров других государственных и ведомственных структур не допускается законом. Но если до момента выхода на пенсию служащий успел обзавестись собственным жильем (получил в наследство, купил, получил в дар, изменил семейное положение), то он наравне со всеми подлежит выселению в добровольном порядке на основании окончания трудовой деятельности в соответствующей структуре (ведомстве).

Выселить пенсионера из жилища специализированного жилого фонда можно также, если на это есть веские основания и ему взамен предоставляется другое жилье, ни чем не хуже предыдущего. В данном случае бывший служащий (пенсионер) может добровольно съехать из квартиры или же по решению суда.

Выселение из служебного жилого помещения военнослужащих

Самой распространенной причиной для выселения жильцов служебных квартир является прекращение их трудовой деятельности в соответствующем органе или структуре. Статья 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» гласит о том, что граждане, относящиеся к данной категории и имеющие статус военнослужащего (звание, должность) имеют полное право на жилье, независимо от сложившихся обстоятельств. Исходя из этой статьи, можно придти к выводу, что военнослужащих запрещается выгонять из жилья, выделенного им на период службы, ни под каким предлогом, даже, если он грубо нарушает условия договора служебного найма.

Согласно федеральным жилищным программам, сотрудникам ОВД со стажем службы в органах свыше десяти лет, полагается государственная помощь на улучшение жилищных условий в виде субсидий для приобретения собственной жилплощади или ее строительства. Существует лишь два варианта, при которых можно выселить военнослужащего из жилья специализированного назначения:

• уход из должности и прекращение военной службы;
• предоставление работодателем альтернативного жилья.

Выселившись из аварийного дома, военные также вместе с семьей должны получить другое жилье. Выселить военнослужащих возможно только по решению суда, независимо от оснований для этого, либо по обоюдному соглашению.

Кого не могут выселить

Законодательством РФ четко определены категории лиц, которых ни при каких обстоятельствах нельзя выгнать из казенного жилого помещения, если они получили право на проживание в нем до наступления 2005 года (момента, когда был принят и вступил в силу ЖК РФ). К таковым гражданам относятся:

• ветераны Великой Отечественной Войны, в том числе и участники боевых действий;
• члены семьи участников ВОВ, военнослужащих времен СССР, партизан;
• инвалиды-сотрудники правоохранительных органов во времена СССР;
• лица, непрерывный стаж службы которых в соответствующем ведомстве (органе или структуре) превышает 10 лет;
• граждане, проживающие в жилом помещении, принадлежащем Минобороны СССР;
• одинокие работники, на иждивении которых находятся малолетние дети;
• жильцы, которые признаны как нуждающиеся в улучшении жилищных условий и стоят в очереди на жилье.

Несмотря на то, что служебное жилье не является собственностью служащих и выселить их не составит труда, но все же федеральным законом защищаются определенные категории граждан, которых нельзя выгнать и которые получают преимущественное право пользования такой жилплощадью. На практике, если собственник подал исковое заявление в суд об освобождении жильцами квартиры из специализированного фонда спустя три года после возникновения у него весомых обстоятельств, суд может отказать в удовлетворении иска, поскольку истек срок исковой давности.