Информационно аналитическое обеспечение вопросов пожарной безопасности. Информационное обеспечение в области пожарной безопасности. Результаты выполнения НИР «Анализ результатов опытной эксплуатации программного средства «Оперативное планирование»»

Тема 4.2.
ПЛАН

1. 
   Информационное обеспечение в области пожарной безопасности.
2. 
   

^ Информационное обеспечение в области пожарной безопасности.

Одним из средств информирования населения в области обеспече­ния пожарной безопасности является внедрение современных техни­ческих средств массовой информации в местах массового пребывания людей.

Приказом МЧС России, МВД России и ФСБ России от 31 мая 2005 г. №428/432/321 «О порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны обще­ственного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций» утверждено «Положение о порядке размещения современных технических средств массовой информации в местах мас­сового пребывания людей в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспече­ния пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях, угрозе террористических акций и рас­пространения соответствующей информации».

Порядок размещения технических средств информации включает в себя рекомендации по основным видам технических средств инфор­мации, местам их размещения, установке и использованию.

Для подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и ох­раны общественного порядка, а также оперативного информирования и своевременного оповещения граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций рекомендуются к использованию сле­дующие технические средства информации:

• 
  наружные (располагаемые вне помещений) наземные отдельно стоящие светодиодные панели на собственной опоре (Г-образной или П-образной формы) размером экрана от 12 до 60 кв.м. и энергопотребле­нием до 30 кВт.;
• 
  наружные (располагаемые вне помещений), размещаемые на зда­ниях и сооружениях светодиодные панели размером экрана до 12 кв. м.;
• 
  внутренние (располагаемые внутри помещений) навесные телевизионные плазменные панели (далее - плазменные панели);
• 
  внутренние (располагаемые внутри помещений) телевизионные проекционные экраны (далее - проекционные экраны);
• 
  радиотрансляционные сети пассажирского транспорта;
• 
  информационные плакаты на ограждениях объектов строительства, транспортных средствах наземного пассажирского транспорта и остановочных павильонах;
• 
  уличные информационные таблички, стенды, вывески, плакаты, перетяжки, щитовые и крышные установки и др.;
• 
  иные современные технические средства.

Территориальные органы МЧС России, МВД России и ФСБ России осуществляют функции методического руководства и контроля (в пре­делах своей компетенции) за использованием технических средств информации для решения вопросов по обучению населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспече­ния пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного его оперативного информирования о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций.

Технические средства информации в местах массового пребыва­ния людей, находящиеся в собственности субъектов Российской Феде­рации, органов местного самоуправления и организаций, рекоменду­ются для использования в целях подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспече­ния пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного его оповещения и оперативного информирования о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций.

Организации, деятельность которых связана с массовым пребыва­нием людей, осуществляют установку и (или) предоставление участков для установки технических средств информации, а также предоставле­ние имеющихся технических средств информации и выделение вре­мени для размещения соответствующей информации по согласованию с территориальными органами МЧС России, МВД России и ФСБ Рос­сии.

Кроме того, в органе ГПН хранятся:

• 
  аудиоматериалы с записями выступлений сотрудников на городс­ких (районных), региональных радиостанциях, тематических радиопе­редач в области пожарной безопасности, специально подготовленные материалы для трансляции на объектовых радиоузлах;
• 
  видеоматериалы с записями выступлений сотрудников на городс­ких (районных) и кабельных телеканалах, тематических телепередач по проблемам пожарной безопасности, ролики социальной рекламы, учебные тематические видеофильмы;
• 
  архив оперативного видеодокументирования;
• 
  архив фотоматериалов с изображением последствий произошедших пожаров, результатов рейдов по проверке противопожарного состоя­ния объектов (групп объектов, населенных пунктов), работы с дружи­нами юных пожарных и т. д.

Кроме того, в целях распространения противопожарных знаний среди населения, повышения культуры пожаробезопасного поведения, предотвращения пожаров, гибели и травмирования людей при них, могут применяться различные формы и методы проведения противо­пожарной пропаганды, не запрещенные законодательством, как разра­ботка и распространение рекомендаций населению по способам и приемам спасения при пожаре, памятки для священослужителей для бесед с прихожанами о мерах пожарной безопасно­сти и т.п.
^ Методы информационного и пропагандистского обеспечения.
К основным методам информационного и пропагандистского обеспечения относятся

1. 
   Проведение устной противопожарной пропаганды:

• 
  индивидуальные (групповые) беседы, занятия, инструктажи, лек­ции;
• 
  выступления в трудовых коллективах и на сельских сходах;
• 
  конференции, совещания, семинары по проблемам обеспечения пожарной безопасности.

2. Проведение массово-разъяснительной пропаганды:

• 
  тематические встречи с населением, дни открытых дверей, презен­тации, конференции, представительские приемы, пресс-конференции, спортивно-массовые праздники, соревнования, конкурсы, игры;

• 
  театрализованные представления, спектакли;
• 
  экскурсии на выставочные отделения центров противопожарной пропаганды, выставки производителей пожарно-технической продук­ции.Печатная пропаганда:

• 
  периодические издания (газеты, журналы, книги, информационные бюллетени, каталоги);
• 
  наглядно-изобразительные издания (плакаты, памятки, рекламные листовки, афиши, календари, почтовые знаки, открытки и т.д.);
• 
  фотоизобразительная продукция.

3. Теле-, видео-, кино-, аудиопропаганда:

• 
  телевизионные каналы, кабельное телевидение;
• 
  радиовещательные каналы и станции (городские, областные и районные проводные радиосети, объектовые радиоузлы, УКВ ЧМ (FM)-paдиостанции);
• 
  телеграфные и телетайпные агентства; киноустановки кинотеатров и объектов; передвижные видео и киноустановки.

4. Пропаганда во всемирной электронной сети Интернет:

• 
  сайты противопожарной направленности;

• 
  сайты электронных средств массовой информации.

5. Наружная противопожарная реклама:

• 
  щитовая реклама, реклама на транспорте, световые табло, панно, реклама «стеновая» и т.д.

Для успешной организации работы по контролю за состоянием обучения мерам пожарной безопасности и проведением противопожар­ной пропаганды, следует систематизировать и хранить:

тексты радиовыступлений, в том числе эфирные справки;

информационные материалы, пресс-релизы, сообщения, направлен­ные для размещения на теле- радиоканалах, в том числе эфирные справки;

необходимую документацию, относящуюся к подготовке и проведению тематических мероприятий;

информационные материалы, письма и т. д., направленные в орга­ны исполнительной власти, в органы местного самоуправления, руко­водителям предприятий и организаций;

образцы выпускаемых наглядно-изобразительных материалов;

документы по взаимодействию с общественными организациями в области обучения населения мерам пожарной безопасности и прове­дения противопожарной пропаганды;

справки, отчетные материалы по направлениям деятельности и ве­сти журналы учета работы по соответствующим направлениям деятель­ности;

руководящие материалы, директивные указания, информационные, аналитические и справочные материалы по контролю за организацией обучения населения мерам пожарной безопасности и проведением противопожарной пропаганды.

Мероприятия планируются с учетом анализа пожаров, гибели и травмирования людей на пожарах, пожароопасных периодов, местных условий и включают в себя следующие направления:

работа со средствами массовой информации: публикация материа­лов в городской (районной, многотиражной) печати; выступления по городскому (районному, объектовому) радиовещанию; работа с мест­ными радиоканалами, студиями кабельного телевидения;

контроль организации обучения населения мерам пожарной безопасности;

контроль за проведением инструктивно-методических занятий с должностными лицами, ответственными за противопожарное состоя­ние объектов и (или) обучением граждан мерам пожарной безопасно­сти на предприятиях и по месту жительства;

участие в проведении тематических мероприятий для населения, пресс-конференций, дней открытых дверей (подготовка, проведение и освещение в СМИ);

организация и (или) контроль за изготовлением наглядно-изобразительной продукции;

проведение мероприятий, направленных на предупреждение гибе­ли людей на пожарах;

пожарно-профилактические мероприятия, направленные на предупреждение пожаров от детской шалости с огнем;

организация подписки на ведомственные печатные издания.

Контрольные вопросы

1. 
   Информационное обеспечение в области пожарной безопасности.
2. 
   Методы информационного и пропагандистского обеспечения.
3. 
   Методы устной противопожарной пропаганды.

4. Методы пропаганды во всемирной электронной сети Интернет.

Раздел 5. ОРГАНИЗАЦИЯ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ РАБОТЫ.
Тема 5.1. Назначение, задачи и направления нормативно-технической работы.
ПЛАН

^ Система нормативных документов по пожарной безопасности при осуществлении градостроительной деятельности.
Нормативно-техническое регулирование в области обеспечения пожарной безопасности предусматривает обязательное использование положений действующих в Российской Федерации нормативных доку­ментов, в которых регламентируются требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации объек­тов (Федеральные законы «О пожарной безопасности» , «О техни­ческом регулировании» , Градостроительный }