Образовательный портал. Образование / История / Реестр государственных и муниципальных услуг как заполнять. Портал государственных и муниципальных услуг. предоставлять в иные органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, документы и информацию, необходимые для предоставления услуг,

Реестр государственных и муниципальных услуг как заполнять. Портал государственных и муниципальных услуг. предоставлять в иные органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, документы и информацию, необходимые для предоставления услуг,

06.09.2019

Тема : Портал государственных услуг .

Цель

Просмотр содержимого документа
«Отчет по практическому занятию № 3 Тема: Портал государственных услуг.»

Отчет по практическому занятию № 3

Тема : Портал государственных услуг .

Цель : Изучить возможности Единого портала государственных и муниципальных услуг по предоставлению услуг в электронном виде. Получить навыки в работе с контетом Единого портала государственных и муниципальных услуг

Задание 1.Изучить и законспектировать:

Инструкции по постановке в очередь зарегистрированного пользователя в Государственной информационной системе «Электронная запись на прием в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым» (далее – Система).

_________________________________________________________________________________

Задание 2.Зарегистрироваться и встать в очередь зарегистрированного пользователя в Государственной информационной системе «Электронная запись на прием в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

_________________________________________________________________________________

Задание 3.Изучить и законспектировать презентацию КР-Контактный-центр.

_________________________________________________________________________________

Задание 4.Зайти на сайт https://krtech.ru/ и законспектировать деятельность предприятия.

_________________________________________________________________________________

Ответы на контрольные вопросы

1.Для чего создан Единый портал государственных услуг?

__________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

2.Что обеспечивает Единый портал государственных услуг?

_________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

3. Как зарегистрироваться в Государственной информационной системе «Электронная запись на прием в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым?

_________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

4.Для чего был создан Крымский Республиканский контактный центр?

_________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

5.Кто может пользоваться услугами Крымского Республиканского контактного центра?

_________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Выводы о проделанной работе:

_________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Актуальность темы работы. На протяжении последних 10 лет вопросам повышения эффективности деятельности органов власти в Российской Федерации уделяется особое внимание. Это одна из приоритетных задач реформирования сферы управления. Одним из направлений совершенствования системы государственного управления является повышение качества и доступности государственных услуг. В соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" к 2018 г. уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг должен составлять не менее 90%.

Несмотря на предпринимаемые на всех уровнях усилия в области реформирования системы социального обслуживания, по-прежнему отмечается низкий уровень качества обслуживания пожилых людей и инвалидов в России.

Далеко от совершенства и современное законодательство о социальном обслуживании. В нем достаточно пробелов и юридических коллизий, отсутствуют четкие нормативные показатели содержания и объема, качества и безопасности социальных услуг, их гарантий и способов предоставлений, ответственность за их несоблюдение.

Целью настоящей работы является анализ эффективности работы портала государственных и муниципальных услуг.

Для достижения поставленной цели, необходимо решить ряд задач, а именно:

1. Понятие и порядок использования портала государственных и муниципальных услуг.

2. Проблемы использования портала государственных и муниципальных услуг в регионах (на примере Саратовской области)

Объектом изучения являются общественные отношения, которые возникают при использовании портала государственных и муниципальных услуг.

Предметом изучения являются нормативное правовые акты, которые определяют порядок и условия использования портала государственных и муниципальных услуг.

Методами изучения являются формально-юридический метод, диалектический метод познания, обобщение, сравнительный анализ, индукция и т.п.

Структура работы построена с учетом поставленных задач и состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

1. Понятие и порядок использования портала государственных и муниципальных услуг

Информация об оказываемых государственных и муниципальных услугах, а также необходимых и обязательных для их оказания услугах подлежит размещению на Едином портале государственных и муниципальных услуг в сети Интернет (сайт http://gosuslugi.ru), а также на региональных и муниципальных порталах в случае их создания. Согласно Федеральному закону N 210-ФЗ Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"// Собрание законодательства РФ. 02.08.2010. N 31. ст. 4179. на федеральном портале должна размещаться информация о государственных и муниципальных услугах всех уровней, на региональном - о региональных и муниципальных услугах, оказываемых в муниципальных образованиях соответствующего субъекта Российской Федерации.

Тем самым реализуется принцип, предусматривающий открытость деятельности органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, а также организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, закрепленный в статье 4 Федерального закона N 210-ФЗ.

Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (далее -- Единый портал) -- федеральная государственная информационная система, обеспечивающая:

Доступ физических и юридических лиц к сведениям о государственных и муниципальных услугах, государственных функциях по контролю и надзору, об услугах государственных и муниципальных учреждений, об услугах организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, размещенных в федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей ведение реестра государственных услуг в электронной форме;

Предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг, услуг государственных и муниципальных учреждений и других организаций, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации;

Учет обращений граждан, связанных с функционированием Единого портала, в том числе возможность для заявителей оставить отзыв о качестве предоставления государственной или муниципальной услуги в электронной форме.

Единый портал входит в инфраструктуру, обеспечивающую информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Правительством Российской Федерации в качестве оператора Единого портала определено Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается в течение одного рабочего дня из Сводного реестра государственных и муниципальных услуг (функций) формируемого федеральными и региональными органами власти Российской Федерации, органами местного самоуправления которые несут ответственность за полноту и достоверность сведений об услугах (функциях).

Единый портал доступен любому пользователю информационно-телекоммуникационной сети Интернет и организован таким образом, чтобы обеспечить простой и эффективный поиск информации по государственным или муниципальным услугам.

Все услуги, размещенные на Едином портале, соотнесены с конкретным регионом Российской Федерации: место получения услуги определяет как наличие самой услуги, так и условия ее предоставления.

Первым шагом для получения доступа к возможностям Единого портала является выбор интересующего региона, после чего будут доступны услуги, предоставляемые как территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, так и органами местного самоуправления выбранного субъекта.

Государственные и муниципальные услуги классифицированы по ряду признаков (по ведомствам, по жизненным ситуациям, по категориям пользователей, по популярности -- частоте заказа услуги) и представлены в виде каталога.

Правительство РФ Постановлением от 25.01.2013 N 33 утвердило Правила использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг (далее - Правила). Данным документом определен порядок использования простой электронной подписи гражданами и организациями при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее - госуслуги). Правила вступают в силу с 12 февраля 2013 г., и с этого дня за получением государственных услуг с использованием простой электронной подписи смогут обратиться лица, зарегистрированные в Единой системе идентификации и аутентификации. Возможность обращения за получением государственных услуг посредством направления электронных документов, заверенных электронной подписью, предусмотрена в ч. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" установлено, в каких случаях следует применять простую электронную, а в каких - усиленную квалифицированную электронную подпись. Однако порядок использования простой электронной подписи до настоящего момента не был утвержден. В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" простая электронная подпись подтверждает факт ее формирования определенным лицом посредством использования кодов, паролей или иных средств. Правилами предусмотрено, что для подтверждения формирования подписи заявителем используется специальный ключ, состоящий из идентификатора и пароля.

Для организаций идентификатором является страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) руководителя или иного уполномоченного им должностного лица, а паролем ключа - последовательность символов, созданная в соответствии с Правилами. Ключ создается (заменяется) и выдается органами и организациями, подключенными к инфраструктуре, обеспечивающей взаимодействие используемых для предоставления госуслуг информационных систем (далее - операторы выдачи ключа). В частности, к ним относятся государственные и муниципальные органы, оказывающие госуслуги в электронной форме. Для получения ключа лицо вправе обратиться к выбранному им оператору выдачи ключа, лично явившись на прием либо подав заявление в электронной форме. В первом случае создание (замена) и выдача ключа осуществляются в тот же день. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (постатейный). М.: Юстицинформ, 2011. С. 38.

Обратившийся за ключом должен представить: письменное заявление по формам, утверждаемым операторами выдачи ключа, в соответствии с требованиями, которые установит Минкомсвязь России. До их утверждения заявление может быть подано в свободной форме с обязательным включением в него определенных сведений. В частности, организации должны будут указать свое наименование, место нахождения, ОГРН, Ф.И.О. и СНИЛС уполномоченного лица, а также его согласие на обработку персональных данных; основной документ, удостоверяющий личность; документ, подтверждающий право действовать от имени юридического лица (для уполномоченных лиц организаций). Если заявление подается в электронном виде, то необходимо заполнить соответствующую форму, размещенную на портале государственных услуг.

После этого ключ заявителю предоставляется автоматически. Получить его можно будет лично у оператора выдачи ключа, почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по электронной почте, указанной в заявлении. Заменить свой ключ заявитель сможет самостоятельно в личном кабинете на едином портале государственных услуг. В соответствии с Правилами создание (замена) и выдача ключа осуществляются безвозмездно. Согласно Постановлению Правительства РФ от 25.01.2013 N 33 лица, прошедшие регистрацию на едином портале государственных и муниципальных услуг до вступления в силу Правил, смогут использовать в качестве ключа простой электронной подписи СНИЛС и пароль, сформированный при регистрации на портале.

2. Проблемы использования портала государственных и муниципальных услуг в регионах (на примере Саратовской области)

В настоящее время 58 государственных услуг и муниципальных можно получить с использованием Единого портала. Среди которых следует особо отметить возможность встать на очередь в детский сад, направить документы на получение паспорта.

В Саратовской области заключены соглашения между правительством области и администрациями муниципальных районов и городских округов о межведомственном взаимодействии при предоставлении государственных и муниципальных услуг. В Саратовской области в ходе заключения аналогичных соглашений проведено обучение представителей большинства муниципальных образований использованию СМЭВ. Практику заключения соглашений с органами местного самоуправления необходимо внедрить во всех субъектах Федерации, так как без наличия таких соглашений у муниципалитетов отсутствуют формальные основания пользоваться региональной СМЭВ

Статистика свидетельствует, что популярность Единого портала государственных и муниципальных услуг среди жителей Саратовской области постоянно растет. Из федеральных сервисов наибольшим спросом пользуются услуги миграционной службы: получение, замена заграничных и российских паспортов, регистрация и снятие с регистрационного учета, получение адресно-справочной информации, оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам или лицам без гражданства. Например, за все время работы Государственного портала на оформление загранпаспорта жители области подали более 56 тысяч электронных заявлений, на получение или замену паспорта Российской Федерации - более 4 тысяч. государственный муниципальный саратовский

Рост популярности Государственного портала вполне объясним. Удобство заказа услуг посредством сети Интернет заключается в том, что человеку достаточно в электронном виде подать заявку, а потом прийти для получения готовых документов. Ни очередей, ни «бюрократической волокиты», все делается быстро, удобно и качественно.

В 2011 году в УФМС России по Саратовской области от граждан поступило 4737 заявлений, в 2012 году - 15569, в 2013 - 31788, за 2014 год в электронном виде по линии миграционной службы было получено 42094 заявлений. В целом же, за все время функционирования портала, то есть с 1 апреля 2010 года, в Управление поступило 95440 заявлений. Доклад к заседанию Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе на тему: «О мерах по повышению эффективности государственного управления и качества оказания государственных услуг в регионах Приволжского федерального округа»//Официальный сайт Саратовской областной думы. http://www.srd.ru/ Дата обращения 29.05.2015.

Также на Портале можно воспользоваться следующими платными услугами. В настоящий момент на Едином портале гражданам предоставляется возможность оплачивать:

Штрафы за нарушение правил дорожного движения (ГИБДД России);

Требования по исполнительным листам (ФССП России);

Государственные пошлины по услугам «государственная регистрация автомототранспортных средств и прицепов к ним», «приём квалификационных экзаменов и выдача водительских удостоверений» (ГИБДД России);

Жилищно-коммунальные услуги.

Большинство регионов Приволжского федерального округа, в том числе Саратовская область отмечают следующие технологические проблемы перевода услуг в электронный вид:

Нестабильно работает среда разработки системы исполнения регламентов, поддерживаемая ОАО «Ростелеком», ввиду частых обновлений программного обеспечения; наблюдаются отказы в переведенных ранее в электронный вид государственных услуг;

При отработке механизмов обеспечения юридической значимости межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме возникают проблемы с идентификацией участников взаимодействия в связи с незавершенностью формирования единого пространства доверия электронных подписей (к примеру, при запросе сведений в Росреестре система выдает отказ с сообщением, что сертификат ключа проверки электронной подписи, которой подписано заявление, не предназначен для подписания запросов в системе СМЭВ);

У органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления не закреплена нормативно возможность взаимодействия напрямую с Минкомсвязи России как с оператором единого портала государственных услуг (далее - ЕПГУ) с целью размещения на ЕПГУ интерактивных форм заявлений. Яковлев В.Ф., Талапина Э.В. Роль публичного и частного права в регулировании экономики // Журнал российского права. 2012. N 2. С. 5.

Одним из вопросов при переводе услуг в электронный вид является оплата предоставления услуг. При функционировании соответствующего платежного сервиса на федеральном портале целесообразно сохранить принцип отсутствия комиссионных при оплате государственных и муниципальных услуг. В связи с этим необходимо разработать соответствующую бизнес- модель, либо предусмотреть средства в бюджетах всех уровней. Кроме того, актуальной является проблема объективной оценки качества предоставленных государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронном виде. С целью получения обратной связи с потребителями необходимо объединение всех мониторингов государственного управления и обеспечение социологических опросов населения в соответствие с единой методологической базой.

Полный цикл предоставления услуги включает в том числе электронную подачу заявления на предоставление услуги и отслеживание хода ее предоставления. Однако здесь имеется противоречие с Указом Президента № 351 от 17.03.2008, согласно которому запрещается подключение к Интернету государственных информационных систем, содержащих сведения, составляющие служебную тайну (к числу которой относятся персональные данные). Таким образом, складывается парадоксальная ситуация: законом о предоставлении государственных услуг и другими подзаконными актами предусматривается предоставление государственных услуг в электронной форме, а техническая возможность такого предоставления, по сути, запрещена указом Президента.

Для электронной подачи заявления необходимо обеспечение его юридической значимости, но у большинства граждан нет ни сертификатов электронной подписи, ни средств криптографической защиты. С принятием ФЗ-63 появилась возможность использования простой электронной подписи, не требующей задействования криптографических средств, но требующей обеспечения идентификации заявителей. На Едином портале государственных услуг идентификация граждан осуществляется через посредника -- Почту России. Предполагается, что заказное письмо, содержащее специальный код, может быть получено адресатом только при предъявлении паспорта, однако на практике это не всегда так. К тому же почта не несет какой-либо ответственности за нарушение правил доставки, поэтому сейчас разрабатываются различные способы достоверной идентификации - от использования универсальной электронной карты до существующей инфраструктуры сотовых операторов и платежных систем. Шайдуров С.А. Функция по оказанию государственных услуг: особенности и место среди иных функций государственных органов исполнительной власти // Журнал российского права. 2012. N 9. С. 7.

Но в процессе предоставления услуги могут возникать самые различные проблемы -- от технических сбоев до нарушений со стороны государственных учреждений. Например, при необходимости обжаловать непредоставление услуги у граждан должна быть возможность подтверждения факта подачи заявления. Однако сейчас непонятно, у кого можно получить такое подтверждение в письменном виде. Очевидно, что оператор Единого портала госуслуг -- Минкомсвязи РФ -- физически не в состоянии выполнять данные функции (без создания широкой филиальной сети).

Ключевым преимуществом использования Единого портала госуслут должна стать возможность подачи через него заявления на получение услуги. Для получения практически всех государственных услуг требуется подача не только заявления, но и некоторого комплекта документов. Частично это можно сделать через СМЭВ, однако не все необходимые документы находятся в распоряжении госорганов (трудовые книжки, различные договоры, справки из негосударственных организаций и т. п.). Например, одним из наиболее часто востребованных документов является справка о составе семьи, а в большинстве случаев ее выдает организация ЖКХ, которая практически всегда -- частная компания.

Кроме того, согласно последним изменениям в ФЗ-210, список документов, которые нельзя требовать у гражданина, значительно сокращен. Из него исключены документы, которые постоянно находятся на руках у граждан. При подаче документов традиционным образом (посредством личного посещения) это вполне логично, но при подаче заявления через Интернет данные документы недостаточно просто отсканировать. Электронного нотариата, способного делать на основе бумажных документов их электронные аналоги, в стране нет. В результате количество услуг, которые можно заказать с помощью Единого портала госуслуг, ничтожно мало (в основном это только услуги, связанные с предоставлением различного рода информации).

Заключение

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», государственные и муниципальные органы обязаны:

- предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами;

- обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

- предоставлять в иные органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, документы и информацию, необходимые для предоставления услуг, а также получать от иных органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, такие документы и информацию.

Преимущества использования Единого портала государственных и муниципальных услуг:

Обращение на Единый портал позволяет гражданам существенно сэкономить свое время на получение необходимой услуги в электронном виде: заявление можно подать, не выходя из дома, с рабочего места; прием и выдача оформленных документов осуществляется в индивидуальном порядке в заранее согласованное с заявителем время.

Воспользовавшись функцией «личный кабинет», гражданин может проследить все этапы оформления своего документа.

Предварительная проверка поданного заявления: если в заявлении допущены ошибки либо неточности, то заявление будет возвращено с подробным разъяснением причин возврата с указанием на требования нормативных актов; отсутствует необходимость повторного заполнения бланков заявлений на очном приеме.

Список использованных источников и литературы

1. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"// Собрание законодательства РФ. 02.08.2010. N 31. ст. 4179.

2. Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" // СЗ РФ. 2011. N 40. Ст. 5559; 2012. N 53 (ч. 2). Ст. 7933.

3. Распоряжение Правительства РФ от 6 мая 2008 г. N 632-р "О Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года" (в ред. от 10.03.2009) // СЗ РФ. 2008. N 20. Ст. 2372.

4. Распоряжение Правительства РФ от 25.04.2011 N 729-р (ред. от 23.06.2014) «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» //Собрание законодательства РФ. 02.05.2011.N 18. ст. 2679.

5. Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (постатейный). М.: Юстицинформ, 2011.

6. Доклад к заседанию Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе на тему: «О мерах по повышению эффективности государственного управления и качества оказания государственных услуг в регионах Приволжского федерального округа»//Официальный сайт Саратовской областной думы. http://www.srd.ru/ Дата обращения 29.05.2015.

7. Зарецкая Д.С. Электронное правительство: понятие и перспективы развития // Актуальные проблемы российского права. 2013. N 3.

8. Телешина Н.Н. Оказание государственных и муниципальных услуг в электронной форме в России: антикоррупционный аспект // Безопасность бизнеса. 2012. N 2.

9. Шайдуров С.А. Функция по оказанию государственных услуг: особенности и место среди иных функций государственных органов исполнительной власти // Журнал российского права. 2012. N 9..

10. Яковлев В.Ф., Талапина Э.В. Роль публичного и частного права в регулировании экономики // Журнал российского права. 2012. N 2.

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Анализ доступности электронных сервисов государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия. Исследование мероприятий по информатизации государственных и муниципальных услуг, анализ проблем межведомственного взаимодействия при их оказании.

отчет по практике , добавлен 08.02.2016

Сущность государственных и муниципальных услуг. Формирование электронного правительства и развитие информационного общества. Предоставление государственных услуг в РФ на базе многофункциональных центров. Регламент предоставления муниципальной услуги.

курсовая работа , добавлен 03.06.2012

Использование информационно-коммуникационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Проект "электронное правительство", этапы перехода предоставления услуг в электронном виде. Мониторинг качества и доступности услуг.

контрольная работа , добавлен 30.10.2015

Понятие "электронное правительство". Оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде, их законодательное сопровождение. Типологизация государственных услуг, функциональные особенности порталов, уровень их востребованности населением.

курсовая работа , добавлен 01.04.2012

Понятие и сущность государственного или муниципального контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Способы предотвращения и разрешения проблем, связанных с участием государства в договорах.

курсовая работа , добавлен 14.12.2013

Оценка качества государственных и муниципальных услуг по субъектам РФ, предоставляемых в электронном виде: возможности и недостатки. Определение больших данных, их потенциал для государственного сектора, уровни внедрения в межстрановом сравнении.

дипломная работа , добавлен 23.10.2016

Понятие, принципы и способы размещения государственных и муниципальных заказов. Нормативно-правовое обеспечение государственных и муниципальных закупок для государственных и муниципальных нужд. Участие бюджетных учреждений в государственных закупках.

дипломная работа , добавлен 05.05.2016

Понятие государственной должности, изучение классификации государственных служащих. Описание правового статуса государственного служащего. Анализ влияния административных барьеров на предоставление государственных и муниципальных услуг в Приморском крае.

дипломная работа , добавлен 29.08.2014

Системное и комплексное исследование с позиций обновленного гражданского законодательства института удовлетворения государственных и муниципальных нужд в товаров. Характеристика содержания договора поставки для государственных и муниципальных нужд.

курсовая работа , добавлен 26.01.2013

Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Основные условия заключения контракта. Анализ конкурентных способов определения поставщиков. Единая информационная система в сфере закупок.

Приложение № 1 к письму минобразования области

от 09.09.2015 № 24/4.1.1-5557/м

ПРАКТИЧЕСКАЯ РАБОТА

«Региональный портал государственных и муниципальных услуг

Ростовской области 61.gosuslugi.ru»

Для проведения урока информатики для учеников 9-11 классов школ Ростовской области

В повседневной жизни каждый человек так или иначе стакивается с потребностью в получении различного вида государственных услуг, например: получение паспорта гражданина РФ, получение заграничного паспорта, оформление пенсии, подача налоговой декларации, регистрация автомобиля, регистрация по месту жительства. Получить государственные услуги можно тремя основными способами:

· в соответствующих органах государственной власти и местного самоуправления (например, паспорт - в Федеральной миграционной службе; подать декларацию о доходах - в инспекции федеральной налоговой службы; поставить автомобиль на учет - в ГИБДД);

· в многофункциональных центрах (МФЦ);

· в электронном виде, на едином и региональном порталах государственных и муниципальных услуг.

С помощью сайта 61.gosuslugi.ruтеперь возможно оформить практически любую государственную услугу, а также получить информацию об адресах и телефонах ведомств, о том, какие необходимы документы для оформления услуги и каким образом осуществить ее получение.

Для того чтобы иметь возможность пользоваться госуслугамис помощью сайта, необходимо на нем зарегистрироваться. Уже сегодня это может сделать каждый из вас. Что мы и сделаем в ходе практической работы.

Существует3уровня учетной записи на ЕПГУ (едином портале государственных и муниципальных услуг):

· Упрощенная

· Стандартная

· Подтвержденная

При упрощенном способе регистрации пользователи могут завести аккаунт в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), используя лишь номер мобильного телефона или адрес электронной почты.

При попытке зарегистрироваться на ЕПГУ с помощью мобильного телефона, пользователь получает на указанный номер SMS-сообщение с проверочным кодом. При регистрации с помощью электронной почты на указанный адрес приходит проверочная ссылка, которой можно воспользоваться в течение трех суток.

После ввода в Личном кабинете (ЛК) даты рождения, номера СНИЛС и паспортных данных и проверки этой информации в ведомственных базах данных, учетная запись становится стандартной .

Для доступа к основной массе госуслуг в электронном виде пользователю, придется пройти верификацию, т.е. предъявить паспорт в центрах активации, после чего учетная запись станет подтвержденной .Узнать о ближайшем центре обслуживания, оказывающем необходимую вам услугу, можно на этой странице:https://esia.gosuslugi.ru/public/ra/

При входе на порталпод учетной записью открывается страница Личного кабинета, где пользователь можетуправлять своей учетной записью. Рассмотрим подробнее по разделам.

Избранные услуги - в этот раздел пользователь может добавлять услуги для быстрого доступа к ним. Например, если нашел нужную услугу на портале, но не хочет или не может сразу ее заказать или для быстрого доступа к часто заказываемым услугам.

Мои заявки - этот раздел разделен на подразделы:

· История заявлений содержит историю поданных заявлений и их статус. Также тут можно ввести свое примечание к заявлению. Для этого откройте заявление, введите текст в поле «Примечание» и нажмите кнопку «Сохранить»

· Черновики заявлений содержит черновики заявлений, то есть заполненные не до конца заявки или заполненные заявки, но по какой либо причине не поданные. Черновики хранятся 90 дней

· Сообщение в службу поддержки - раздел технической поддержки, где можно оставить сообщении о сбоях в работе портала, невозможности подать конкретную услугу или задать вопрос о функционировании портала

Мои данные - раздел, в котором хранится информация о личных данных пользователя, также разделен на подразделы:

· Общие данные

· Уведомления - раздел, где можно настроитьSMS и PUSHуведомления на мобильные устройства

Мои события - календарь событий, таких, как, например, приглашение в ведомство для предоставления оригиналов документов или для получения результатов оказания услуги

Платежи - раздел сдержит информацию о денежных операциях с порталом. Состоит из нескольких подразделов:

· Мои счета - в этом разделе отображаются выставленные счета по государственным и коммерческим услугам.

· Поиск счетов - здесь можно выполнить поиск начислений из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП), указав реквизиты исходного документа, на основании которого выставлено начисление

· Оплата ЖКХ - здесь пользователь может оплатить счета ЖКХ в организациях, указанных в каталоге

· История платежей - в данном разделе отображается информация о всех денежных операциях пользователя. Всю информацию можно распечатать, например, для документального подтверждения факта оплаты каких либо счетов

· В разделе «Лицевые счета» пользователь может указать данные своих лицевых счетов для того, чтобы информация о начислениях отображалась в разделе «Мои счета». Добавленные лицевые счета можно удалить, если получать по ним информацию о начислениях больше не требуется.

Госпочта - государственная электронная почтовая система. На данный момент она работает в тестовом режиме и позволяет получать уведомления о штрафах ГИБДД и обжаловать начисления за услуги ЖКХ.

Перечень государственных услуг на портале достаточно широк. Для удобства поиска нужной услуги на портале реализован каталог услуг с классификаторами.Чтобы найти необходимую услугу, нужно выбрать свое местоположение.

По умолчанию на портале выбрано «Российская Федерация». Чтобы найти услуги, оказываемые в Ростовской области, нужно выбрать ее в каталоге областей. Также можно выбрать необходимый район или город.

После того, как выбрано местоположение, можно приступить к поиску необходимой услуги. Раздел государственных услуг содержит список услуг и органов власти, которые эти услуги оказывают.

По умолчанию отображены популярные услуги, доступные для данной учетной записи. Информацию на странице можно отфильтровать по типу заявителя, по ведомствам, по категориям и по жизненным ситуациям. Также можно отобразить только электронные услуги, установив галочку в соответствующее поле. Электронные услуги - это услуги, которые можно заказать с помощью портала.

Найти нужную услугу можно несколькими способами:

· Если известно ведомство, которое оказывает данную услугу, то ее можно найти, отфильтровав каталог по ведомствам и кликнув по необходимому ведомству. Откроется список услуг, оказываемых этим ведомством:

· Если ведомство не известно, можно воспользоваться поиском:

· Найти необходимую услугу по жизненной ситуации:

У каждой услуги, есть своя карточка, которая содержит всю необходимую информацию, которая может понадобиться при подготовке либо подаче заявления на получение услуги:

· Описание услуги

· Документы - здесь содержится информация о документах необходимых для получения услуги и о документах, предоставляемых по завершении оказания услуги

· Контакты - здесь содержится информация о местоположении ведомства, оказывающего эту услугу, телефонах, адресах электронной почты, графиках работы, веб-сайтах ведомства, руководителях, и т.д.

· Дополнительная информация - здесь находится дополнительная информация об услуге (нормативно-правовые акты, образцы заявлений и т.д.)

Чтобы приступить к заказу услуги, необходимо нажать кнопку «Получить услугу».

На компьютерах должны быть установлены ОС Windows, веб-браузеры GoogleChrome, MozillaFirefox начиная с версии 7.x или InternetExplorerначиная с версии 8.x.

Данное задание выполняется учениками, которые не зарегистрированы на портале госуслуг. Если ученик уже имеет учетную запись, можно задание не выполнять, а использовать в дальнейшем свои учетные данные.

2. В верхнем правом углу страницы найдите вход в Личный кабинет

3. Кликните по кнопке «Регистрация»

4. Ознакомьтесь с Условиями использования и Политикой конфиденциальности

5. Укажите свои Фамилию, Имя и адрес электронной почты, предварительно кликнув по ссылке «У меня нет мобильного телефона», либо номер мобильного телефона.

6. На указанную электронную почту придет письмо с проверочной ссылкой, которой можно воспользоваться в течение трех суток. Перейдите по ней. Если для регистрации выбран мобильный телефон, то придет смс с проверочным кодом.

Система подскажет степень надежности введенного пароля, длина пароля должна быть не менее 8 символов.

8. Войдите в Личный кабинет, нажав на кнопку «Войти и заполнить личные данные»

9. Откроется страница Системы идентификации и авторизации, в соответствующие поля введите E-mail или номер телефона и пароль.

На данном этапе создана упрощенная учетная запись, обеспечивающая доступ к услугам, не требующим обязательного подтверждения личности.

Для выполнения этого задания ученик должен знать свой СНИЛС и паспортные данные. Учитель должен заранее, при подготовке урока, оповестить учеников, что потребуются такие данные.

1. Зайдите в личный кабинет портала госуслуг под зарегистрированной упрощенной учетной записью. Заполните личные данные в Личном кабинете.

2. После заполнения всех данных будет выполняться автоматизированная проверка введенных данных СНИЛС и паспортных данных путем их поиска в базе данных Пенсионного фонда Российской Федерации и Федеральной миграционной службы Российской Федерации. Такая проверка может занять некоторое время.

Примечание :стандартная регистрация на портале госуслуг может не успеть пройти на уроке. В таком случае ученик самостоятельно дома проверит ход регистрации. Ученик обязательно должен подать данные на получение стандартной регистрации.

3. Укажите свое местоположение, если оно указано не верно (должно быть:Ростовская область)

4. Зайдите в раздел портала «Электронные услуги».

5. Найдите в поиске услугу «Получение информации о порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, а также информации из баз данных Ростовской области об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена» и перейдите по ссылке:

7. После перехода отобразится карточка услуги:

8. Нажмите кнопку «Получить услугу». Выполнится переход на оказание услуги.

9. Последовательно заполняйте необходимые поля на портальной форме услуги.

Задание 4. Домашнее задание

Зарегистрировать на региональном портале государственных услуг 1-2 членов семьи и представить скриншоты «подтвержденных» учетных записей.

1.Госуслуги. Способы их получения.

в соответствующих органах государственной власти и местного самоуправления (например, паспорт – в Федеральной миграционной службе; подать декларацию о доходах - в инспекции федеральной налоговой службы; поставить автомобиль на учет – в ГИБДД);
в многофункциональных центрах (МФЦ);
в электронном виде, на едином и региональном порталах государственных и муниципальных услуг.

Госуслуги в электронном виде .

Еще недавно для получение любой госуслуги уходило много времени: приходилось стоять в очередях, заполнять множество бланков. Это отнимает много времени и сил. Теперь же мы с вами живем в эру информационных технологий, которые позволяют отправить запрос практически в любую организацию и получить от нее ответ через интернет. Иными словами, для получения, например, справки о размере пенсионных накоплений, достаточно просто отправить электронный запрос через интернет-портал государственных услуг и получить ответ на сайте.
С помощью единого (www.gosuslugi.ru) и регионального (www.51gosuslugi.ru) порталов предоставления государственных и муниципальных услуг теперь возможно оформить многие государственные услуги, а также получить информацию об адресах и телефонах ведомств, о том, какие необходимы документы для оформления услуги и каким образом осуществить ее получение.
Единый портал государственных и муниципальных услуг – ресурс, на котором все государственные органы Российской Федерации размещают свои услуги. Региональный портал государственных и муниципальных услуг - ресурс на котором размещаются услуги, которые предоставляются только в Мурманской области.
Для того чтобы иметь возможность пользоваться государственными и муниципальными услугами с помощью порталов, необходимо зарегистрироваться на любом из порталов, по окончании регистрации вы будите иметь учетную запись, использовать которую возможно для входа на все государственные порталы. Уже сегодня зарегистрироваться может каждый из вас. Что мы и сделаем в ходе практической работы.
Важно понимать, что после прохождения регистрации на портале госуслуг пользователь получает универсальный логин и пароль, который подходит для использования в самых разных системах: на Едином портале госуслуг, на региональном портале госуслуг, в сайте Федеральной налоговой службы, на сайте Пенсионного фонда, на сайте Российской общественной инициативы (roi.ru), и т.д.

Система регистрации для получения такой универсальной записи называется ЕСИА – единая система идентификации и аутентификации.
2.Регистрация на портале госуслуг
Существует 3 уровня учетной записи ЕСИА на ЕПГУ (едином портале государственных и муниципальных услуг - (www.gosuslugi.ru):

Упрощенная;
Стандартная;
Подтвержденная.

При упрощенном способе регистрации пользователи могут завести аккаунт в ЕСИА, используя лишь номер мобильного телефона или адрес электронной почты.
При попытке зарегистрироваться на ЕПГУ с помощью мобильного телефона, пользователь получает на указанный номер SMS-сообщение с проверочным кодом. При регистрации с помощью электронной почты на указанный адрес приходит проверочная ссылка, которой можно воспользоваться в течение трех суток.
После ввода в Личном кабинете (ЛК) даты рождения, номера СНИЛС и паспортных данных и проверки этой информации в базах данных Пенсионного фонда и Миграционной службы, учетная запись становится стандартной .
Для доступа к большинству электронных госуслуг требуется подтвердить свою личность, т.е. предъявить паспорт в центрах активации, после чего учетная запись станет подтвержденной . Найти ближайший центр обслуживания, где можно пройти процедуру подтверждения, можно на странице: https://esia.gosuslugi.ru/public/ra/

Для получения большинства электронных услуг требуется именно подтвержденная учетная запись.
3.Регистрация учетной записи портала без использования Интернета - способ регистрации в «один шаг».
Государственные областные бюджетные учреждения «Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области» (МФЦ) обладают полномочиями по проведению полного цикла регистрации учетной записи портала с подтверждением личности и активацией учетной записи портала.

Для этого нужно посетить любой МФЦ региона и оператор при предоставлении паспорта и СНИЛС за 5 минут произведет регистрацию и подтверждение учетной записи портала.

Адреса, по которым осуществляется полный цикл в Мурманской области указаны на интерактивной карте http://www.mfc51.ru/index.php/otdeleniya22/
4.Личный кабинет
При входе на портал под учетной записью открывается страница Личного кабинета, где пользователь может управлять своей учетной записью. Рассмотрим подробнее по разделам.

Избранные услуги – в этот раздел пользователь может добавлять услуги для быстрого доступа к ним. Например, если нашел нужную услугу на портале, но не хочет или не может сразу ее заказать или для быстрого доступа к часто заказываемым услугам.
Мои заявки – этот раздел разделен на подразделы:

История заявлений содержит историю поданных заявлений и их статус. Также тут можно ввести свое примечание к заявлению. Для этого откройте заявление, введите текст в поле «Примечание» и нажмите кнопку «Сохранить»
Черновики заявлений содержит черновики заявлений, то есть заполненные не до конца заявки или заполненные заявки, но по какой либо причине не поданные. Черновики хранятся 90 дней
Сообщение в службу поддержки - раздел технической поддержки, где можно оставить сообщении о сбоях в работе портала, невозможности подать конкретную услугу или задать вопрос о функционировании портала

Мои данные – раздел, в котором хранится информация о личных данных пользователя, также разделен на подразделы:

Общие данные
Уведомления – раздел, где можно настроить SMS и PUSH уведомления на мобильные устройства

Мои события – календарь событий, таких, как, например, приглашение в ведомство для предоставления оригиналов документов или для получения результатов оказания услуги
Платежи – раздел сдержит информацию о денежных операциях с порталом. Состоит из нескольких подразделов, наиболее информативные из которых:

Мои счета - в этом разделе отображаются выставленные счета по государственным и коммерческим услугам.
История платежей – в данном разделе отображается информация о всех денежных операциях пользователя. Всю информацию можно распечатать, например, для документального подтверждения факта оплаты каких либо счетов
Госпочта – государственная электронная почтовая система. На данный момент она позволяет получать уведомления о штрафах ГИБДД.

5.Навигация на портале госуслуг
Поиск нужной услуги
Перечень государственных услуг на портале достаточно широк. Для удобства поиска нужной услуги на портале реализован каталог услуг с классификаторами. Чтобы найти необходимую услугу, нужно выбрать свое местоположение.

По умолчанию на портале выбрано «Российская Федерация». Чтобы найти услуги, оказываемые в Мурманской области, нужно выбрать ее в каталоге областей.
После того, как выбрано местоположение, можно приступить к поиску необходимой услуги. Раздел государственных услуг содержит список услуг и органов власти, которые эти услуги оказывают.
По умолчанию отображены популярные услуги, доступные для данной учетной записи. Информацию на странице можно отфильтровать по типу заявителя, по ведомствам, по категориям и по жизненным ситуациям. Также можно отобразить только электронные услуги, установив галочку в соответствующее поле. Электронные услуги – это услуги, которые можно заказать с помощью портала.
Найти нужную услугу можно несколькими способами:

Если известно ведомство, которое оказывает данную услугу, то ее можно найти, отфильтровав каталог по ведомствам и кликнув по необходимому ведомству. Откроется список услуг, оказываемых этим ведомством:

Если ведомство не известно, можно воспользоваться поиском:

Найти необходимую услугу по жизненной ситуации:

Информация об услугах
У каждой услуги, есть своя карточка, которая содержит всю необходимую информацию, которая может понадобиться при подготовке либо подаче заявления на получение услуги:

Описание услуги
Документы - здесь содержится информация о документах необходимых для получения услуги и о документах, предоставляемых по завершении оказания услуги
Контакты – здесь содержится информация о местоположении ведомства, оказывающего эту услугу, телефонах, адресах электронной почты, графиках работы, веб-сайтах ведомства, руководителях, и т.д.
Дополнительная информация – здесь находится дополнительная информация об услуге (нормативно-правовые акты, образцы заявлений и т.д.)

Чтобы приступить к заказу услуги, необходимо нажать кнопку «Получить услугу».
6.Практические задания
На компьютерах должны быть установлены ОС Windows, веб-браузеры Google Chrome, Mozilla Firefox начиная с версии 7.x или Internet Explorer начиная с версии 8.x.

7.Задание 1. Получение услуги «Получение информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в общеобразовательное учреждение».

Выберите услугу «Получение информации о результатах сданных экзаменов, тестирования и иных вступительных испытаний, а также о зачислении в общеобразовательное учреждение». Ознакомьтесь с представленной информацией по услуге.

Нажмите «получить услугу».

4.1. Персональные данные.

4.2 Удостоверение личности.

Задание 2. Получение услуги «Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках».

Выберите услугу «Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках». Ознакомьтесь с представленной информацией по услуге.
Выберите Вариант услуги (2 вариант).

Нажмите «получить услугу».

Заполните данные для получения услуги:

4.1. Уровень образования.

4.2. Образовательное учреждение.

Итог оказание услуги будет представлен в следующем виде:

Задание 3. Получение услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости» на региональном портале электронных услуг 51 gosuslugi . ru .

В поисковой строке наберите «Дневник»

Нажмите на найденную услугу.

Задание 4. Получение услуги «Получение информации о результатах ЕГЭ» на региональном портале электронных услуг 51 gosuslugi.ru.

Зайдите на региональный портал 51gosuslugi.ru в раздел «Услуги».
В поисковой строке наберите «ЕГЭ»

Нажмите на найденную услугу.

В открывшемся окне нажмте на кнопку «Заказать услугу».
Если вы не авторизованы в ЕСИА – портал попросит ввести логин и пароль и после этого вернет к услуге.
В портальной форме услуги заполните обязательные поля и нажмите кнопку «Запросить».

Задание 5. Доступа в различные государственные информационные системы с учетной записью ЕСИА.

Авторизуйтесь на портале со своим логином и паролем ЕСИА. После авторизации в ЕСИА пользователь будет автоматически возвращен на региональный портал.

Выберите раздел «Реестр систем».

Осуществите из раздела переход в информационные системы:

3.1. Российская общественная инициатива

Кабинет налогоплательщика (на 2-й странице списка систем)

АИС «Государственный архив Мурманской области» (на 2-й странице списка)

8. Домашнее задание

Ознакомьте своих родителей с возможностью получения государственных услуг в сфере образования в электронном виде.

Материалы по теме:

Карта сайта

Просмотр содержимого документа «Отчет по практическому занятию № 3 Тема: Портал государственных услуг.»

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Введение

1. Понятие и порядок использования портала государственных и муниципальных услуг

2. Проблемы использования портала государственных и муниципальных услуг в регионах (на примере Саратовской области)

Заключение

- предоставлять государственные или муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами;

Список использованных источников и литературы

Подобные документы

· в многофункциональных центрах (МФЦ);

· в электронном виде, на едином и региональном порталах государственных и муниципальных услуг.

в многофункциональных центрах (МФЦ);

в электронном виде, на едином и региональном порталах государственных и муниципальных услуг.

Задание 4. Получение услуги «Получение информации о результатах ЕГЭ» на региональном портале электронных услуг 51 gosuslugi.ru.

Задание 5. Доступа в различные государственные информационные системы с учетной записью ЕСИА.

Просмотр содержимого документа
«Отчет по практическому занятию № 3 Тема: Портал государственных услуг.»