В конце мая российский Минздрав предложил на три года увеличить возраст совершеннолетия в нашей стране. Со стороны министерства это предложение было продиктовано заботой о здоровье молодежи. Будет ли повышен возраст совершеннолетия в России в 2018 году до 21 года или нет, реакция других министерств и депутатов Думы на предложение Минздрава.

Каким законом регламентируется возраст совершеннолетия в России

Возраст совершеннолетия в 2018 году по-прежнему регламентируется Гражданским кодексом РФ. В статье 21 кодекса говорится о том, что гражданин России становится дееспособным при достижении возраста совершеннолетия — 18 лет.

В момент достижения 18-летия человек начинает полностью отвечать перед законом за все свои действия и поступки.

Дееспособным в России может быть также человек, который не достиг возраста совершеннолетия. Дееспособность получают те несовершеннолетние, которые из-за исключительных причин законно вступают в брак до 18 лет. С момента заключения брака они становятся дееспособными, но, что важно, продолжают оставаться несовершеннолетними.

В чему суть предложения Минздрава о повышении возраста совершеннолетия

В мае 2018 года Минздрав устами замминистра Татьяны Яковлевой высказался за то, чтобы повысить возраст совершеннолетия в России до 21 года.

Смысл этой идеи состоит в ограничении для граждан младше 21 года доступа к табаку и алкоголю.

Повышение возраста совершеннолетия и запрет тем самым продажи алкоголя для россиян младше 21 года означает, по мнению Минздрава, лучшее здоровье для молодых россиян и более высокую продолжительность жизни для них в будущем.

На что стоит обратить внимание — Министерство здравоохранения высказалось об этой идее устно, в кулуарах экономического форума в Санкт-Петербурге. Информации о серьезной работе министерства над соответствующим проектом закона не поступало.

Реакция на предложение Минздрава в правительстве и Думе

Другое министерство российского кабмина — Минтруд — не поддержало идею Минздрава. Министр Топилин заявил, что никакого смысла в этом нет, и действующие нормы вполне адекватны современному обществу и способности молодых людей в 18-летнем возрасте отвечать за себя.

В Госдуме идею также не поддержали, назвав ее бессмысленной и нецелесообразной. По словам заместителя председателя комитета Думы по госстроительству и законодательству Михаила Емельянова, современные подростки взрослеют быстрее, чем раньше, поэтому повышать возраст совершеннолетия никакого смысла нет.

Любопытно, кстати, что понимание депутата Емельянова о том, насколько быстро взрослеют современные подростки, расходится с мнением людей более профессиональных.

Так, глава Минздрава Вероника Скворцова в мае говорила о том, что так называемый период детства отодвигается все дальше. Если в 1940-е годы детство заканчивалось уже в 14 лет, а в 1960-е годы — в 16 лет, то сейчас для всего мира характерна ситуация, когда период детства длится до 21 года. Вероятнее всего, в обозримом будущем детство будет продолжаться до 25-30 лет.

Такая тенденция — следствие роста продолжительности жизни, при которой становятся длиннее все основные ее этапы. Например, будущие поколения будут оставаться работоспособными и активными вплоть до 75-80 лет.

Будет ли повышен возраст совершеннолетия в России в 2018 году

По всей видимости, нет. Такой реформы не будет. Мы отмечали выше, что характерной деталью предложения Минздрава является то, что оно не было оформлено как законопроект. Это был устный вброс, который мог иметь какие угодно причины. Вплоть до подготовки к повышению пенсионного возраста.

Идея о том, что нужно повысить возраст совершеннолетия в силу того, что детство в современном мире стремится продолжаться до 30 лет, а активная жизнь — вплоть до 80 лет, вполне укладывается в общие обоснования необходимости увеличить возраст выхода на пенсию.

Возможно, действительно, единственной причиной для предложения Минздрава была забота о здоровье нации. Но возраст совершеннолетия затрагивает слишком много других сфер, чтобы государство решилось на такой шаг.

А что “у них”?

В середине июня интересная новость на эту тему пришла из Японии. В этом государстве возраст совершеннолетия составляет в данный момент 20 лет. Но парламент страны принял решение с 2022 года не увеличить, а, напротив, снизить его до 18 лет.

С 2022 года 18-летние японцы получат право вступать в брак, брать банковские кредиты без согласия родственников и т.д. А вот покупать алкоголь и сигареты закон по-прежнему будет запрещать вплоть до наступления 20 лет.

Можно ли реализовать подобную схему в России, запретив продажу алкоголя и табака гражданам до 21 года? Это вопрос для юристов. Возможно, что по российской Конституции это будет считаться нарушением прав дееспособного гражданина, поэтому Минздрав и предложил столь радикальный метод.

Существует очень большой разброс в термине наступления совершеннолетия в разных странах. Причем, в некоторых государствах наступление уголовной ответственности, возможность жениться и выходить замуж, распоряжаться недвижимостью, управлять автотранспортом, покупать алкоголь и сигареты и принимать участие в выборах совсем не совпадают с периодом наступления совершеннолетия. Когда же наступает совершеннолетие в России, и можно ли в определенных случаях снизить возрастную планку вступления во взрослую жизнь?

Согласно Международной Декларации, которая регламентирует права детей, ребенком считается лицо, не достигшее 18-летнего возраста. И совершеннолетие в России наступает в точности по этой Декларации - полная ответственность, как и дееспособность, достигается с наступлением 18 лет. То есть, в первый же день, когда гражданину РФ стукнуло 18, он уже смело может голосовать, обращаться в суд, заключать имущественные договора, отчуждать недвижимость и тому подобное. Люди, младше 18 лет, говоря казенным языком, делятся на лиц малолетних (которым не исполнилось 14 лет) и лиц несовершеннолетних (это возраст от между 14 и 18 годами). Переход ребенка из малолетнего возраста в несовершеннолетний знаменуется получением им паспорта гражданина Российской Федерации. Это еще не делает его дееспособным, но все же какие-то сдвиги в этом направлении в его жизни наступают.

Если малолетние трактуются государством как настоящие дети, то несовершеннолетним в некоторых случаях могут предоставляться права и налагаться обязанности, как если бы они уже вступили в совершеннолетие. В России брачный возраст, согласно Семейному Кодексу РФ, наступает в те же 18. Но в случае беременности несовершеннолетней девочки, рождения ею ребенка или угрозы жизни одного из брачующихся органы местного самоуправления могут пойти навстречу и разрешить таким несовершеннолетним жениться и в 16 лет. Но и это не предел: некоторые субъекты федерации могут принимать законы о снижении возрастной планки для вступления в брак: 11 субъектов разрешают вступать в брак в 14 лет, а в Башкортостане, Орловской и Новгородской областях брачный возраст не ограничен вообще. Причем вступление в брак уже превращает несовершеннолетних в полностью дееспособных граждан, а развод (даже если он произошел спустя несколько недель после брака) никак не влияет на лишение их статуса совершеннолетних.

Преждевременное совершеннолетие в России может быть достигнуто и иным путем - так называемым «путем эмансипации». (27 ст.) предусматривает, что если несовершеннолетний работает по трудовому контракту, договору или занимается с согласия родителей предпринимательством, то он может быть объявлен органами опеки и попечительства полностью совершеннолетним. В этом случае ребенок может заключать сделки и отвечать перед законом за их исполнение. Кстати, об ответственности перед законом: к уголовной ответственности в РФ привлекают с 16, а за особо тяжкие преступления (убийство, грабеж, кражу или изнасилование) - с 14 лет.

Если же мы посмотрим на карту мира, то порог вступления во взрослую жизнь приходится подчас на самый разный возраст. Наименьшая планка - всего 14 лет - наблюдается на по их следам идет Куба - где такой период наступает в 16 лет. В большинстве как и у нас - в 18 лет. А вот совершеннолетие в Японии достигается лишь в 20 лет, хотя брачный возраст для невесты может быть снижен до 14 лет. И совсем уже «потолок», то есть максимальный наблюдаемый в мире возраст, когда наступает совершеннолетие, в США (не во всех штатах), в Гвинее, Бахрейне, Египте, Гондурасе, Кот-д"Ивуаре, Камеруне, Монако, на Мадагаскаре и в Сингапуре. Причем в этих странах нижняя планка возраста, когда можно вступать в брак, ниже, чем возраст совершеннолетия: во Франции 15 - для невесты и 18 - для жениха, в Италии, соответственно, 14 и 16, а в Германии - 16 и 21 год. В США, в зависимости от штата, 14-15 лет - для девушки и 18-21 - для юноши.

В любой точке мира, в любой стране возраст совершеннолетия определен на уровне законодательства. Подростки, подошедшие к определенному возрасту, становятся полноправными гражданами своей страны. Теперь они имеют обязанности и права и считаются полностью дееспособными.

Определенный возраст, которого достиг человек, так называемого совершеннолетия, определяет его абсолютно дееспособным гражданином своего государства. Такой возраст устанавливается законом. С момента совершеннолетия, как указано в законодательстве, гражданин полностью несет ответственность за свои деяния и становится взрослым. Однако в различных государствах понятие совершеннолетия трактуют по-разному. Не в каждом государстве при достижении определенного возраста человек получает все права и требование исполнять обязанности, что утверждены для граждан в законодательстве.

Например, в большей части штатов Америки называют совершеннолетними граждан, которые достигли возраста 18 лет, но только с 21 года гражданин имеет право голосовать в процессе выборов и поступать на работу в ряды полиции. В других странах установленный момент совершеннолетия не имеет совпадения с тем возрастом, с которого позволено заключать различные сделки, руководить каким-либо имуществом, становится опекуном детей…

Подобные несовпадения, скорее всего, стали двигателем того, что обобщенное совершеннолетие для общественности привязали к возрасту, с которого в различных странах позволено вступать в супружеский брак. Стоит отметить, что минимальный возрастной порог, при котором позволяется заключать брак, и момент достижения совершеннолетия – совершенно различные вещи. В Италии, к примеру, нижний возрастной порог для молодых супружеских пар установлен по достижению невестой 14-летнего возраста, а жених обязан достичь возраста в 16 лет. В Америке в некоторых штатах позволено девушке вступать в брак с 14-летнего возраста, а юноше – не раньше 18 лет. Но это совершенно не говорит о достижении совершеннолетия – отдать голос на выборах человек имеет право по достижении 21 года.

Возраст совершеннолетия в России

На текущий момент в законодательстве Российской Федерации такие несовпадения полностью отсутствуют, и совершеннолетний возраст в стране говорит об абсолютной во всех пониманиях дееспособности гражданина.

В Гражданском кодексе РФ, в частности в 21 статье, говорится, что по достижении 18-летнего возраста человек обретает гражданское право, получает и исполняет обязанности в полном объеме.

Отсюда следует, в момент достижения российским юношей возраста в 18 лет, парень либо девушка имеют право вступить в законный брак, участвовать в голосовании, направлять обращения в суды, нести административную и уголовную ответственность, составлять договоры на имущество, управлять автомобилем и проводить операции с недвижимостью.

Не так давно на территории Российской Федерации были ограничения на реализацию продукции, содержащей алкоголь для лиц, не достигших 21 года. На сегодняшний день по причине противоречия Гражданскому кодексу Российской Федерации такие ограничения отозваны.

Возраст, разрешенный для вступления в брак в России, полностью совпадает с возрастом, установленным для совершеннолетия, и соответствует Семейному кодексу России. Данный возраст наступает по достижении 18-ти лет. Однако минимальный порог может быть опущен до 16 лет. На такое снижение порога способно повлиять решение местных органов самоуправления, если не совершеннолетняя девушка беременна либо родила ребенка, если присутствует угроза жизни какой-либо стороны, что желает вступить в брак, и другие причины, которые могут быть признаны уважительными местными властями.

Кроме того, причиной для разрешения заключения брака несовершеннолетними может быть заявление граждан в письменном виде, в таком случае на это согласие родителей не потребуется. Если было выдано разрешение на вступление в брак несовершеннолетним, тогда на уровне законодательства такие граждане автоматически становятся полностью дееспособными, и в случае если супружеская пара разводится да момента исполнения 18 лет, граждане не теряют совершеннолетнего статуса.

Немногим раньше достичь совершеннолетия в Российской Федерации реально в силу эмансипации. Как говорится в статье 27 Гражданского кодекса России, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, может быть объявлен совершеннолетним органами попечительства и опеки по согласию родителей, попечителей и усыновителей либо гражданин работает по трудовому договору. В подобном случае разрешение на брак предоставляется с момента объявления совершеннолетним гражданина.

В Российской Федерации лица, не достигшие 18 лет, делятся на 2 категории:

1-я категория, малолетние, являются граждане, возраст которых до 14-ти лет. За малолетнего несут ответственность его родители, попечители либо усыновители. Граждане от 14 до 18 лет попадают под вторую категорию – несовершеннолетние. Лицо, при достижении 14 лет получающее российский паспорт, называют несовершеннолетним. Уголовную и административную ответственность способны нести лица, которым исполнилось 16 лет. В зависимости от тяжести преступления, уголовная ответственность может быть положена и на малолетних лиц, в возрасте от 14 лет до 16 лет.

Совершеннолетие в России

Во всех странах мира законом определен возраст совершеннолетия. С наступлением этого возраста девушка или юноша обретают все гражданские права и обязанности и считаются полностью дееспособными, полноценными гражданами своего государства.

Что стоит за понятием «совершеннолетие»?

Лицо, достигшее возраста совершеннолетия, установленного законодательством, определяется как полностью дееспособный гражданин своей страны. С этого момента с точки зрения закона человек становится взрослым и несет полную ответственность за свои поступки. Однако в разных странах законы по-разному трактуют понятие совершеннолетия и не везде достижение совершеннолетнего возраста автоматически обозначает обретение всех прав и необходимость выполнения всех обязанностей, прописанных для граждан в законе.

Так, в большинстве американских штатов совершеннолетним считается гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста. Однако голосовать на выборах или поступить на службу в полицию можно только по достижении 21 года. В некоторых странах возраст наступления совершеннолетия не совпадает с возрастом, с которого, к примеру, можно усыновлять или брать под опеку детей или управлять имуществом и заключать договора.

Эти несоответствия, возможно, и привели к тому, что возраст наступления совершеннолетия в общественном сознании стал привязываться к возрасту, с которого в том или ином государстве разрешено вступление в брак. Однако нижняя планка возраста, когда можно вступать в брак и возраст полного совершеннолетия – это разные понятия. Так, в Италии нижняя планка для вступления в брак для невесты 14 лет, а для жениха – 16. В США в некоторых штатах девушка может выйти замуж в 14, а юноша жениться в 18 лет. Однако это отнюдь не обозначает наступления совершеннолетия как такового – голосовать в Америке гражданин может только с 21 года.

В Российском законодательстве на данный момент полностью устранены подобные несоответствия и возраст совершеннолетия у нас в стране обозначает именно наступление полной во всех отношениях гражданской дееспособности. Согласно статье 21 Гражданского Кодекса Российской Федерации способность гражданина приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их наступает в полном объеме по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Это значит, что с момента исполнения гражданину Российской Федерации 18-ти лет он или она могут вступать в брак, голосовать, обращаться в суд, нести уголовную и административную ответственность, заключать имущественные договора, в том числе и сделки с недвижимостью, управлять автотранспортом.

Ранее в России существовал запрет на продажу алкогольной продукции лицам до 21 года. На данный момент это ограничение отменено, как противоречащее Гражданскому Кодексу Российской Федерации.

Брачный возраст в России совпадает с возрастом наступления совершеннолетия и в соответствии с Семейным Кодексом Российской Федерации наступает с 18 лет . Тем не менее, этот возраст может быть снижен до 16 лет решением местных органов самоуправления в случае беременности несовершеннолетней девушки или рождения ею ребенка, наличия непосредственной угрозы жизни одной из сторон, желающих вступить в брак, либо по другим причинам, которые органы местного самоуправления сочтут уважительными. Разрешить вступление в брак несовершеннолетним органы местного самоуправления могут на основании письменного заявления граждан. При этом согласие родителей на заключение брака не требуется. Если такое разрешение было выдано и несовершеннолетний вступил в брак, то по закону он становится полностью дееспособным и даже если брак закончился разводом до исполнения лицу 18 лет, гражданин не теряет статус совершеннолетнего.

Раннее совершеннолетие в России может быть достигнуто также в силу эмансипации. Согласно статьи 27 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданин может быть объявлен органами опеки и попечительства полностью совершеннолетним до достижения им возраста 18 лет в случае, если он уже работает по трудовому договору или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью. В этом случае брачный возраст гражданина наступает с момента объявления его совершеннолетним.

Лица младше 18 лет делятся в России на малолетних и несовершеннолетних. Малолетними считаются дети от рождения до 14 лет. Ответственность за малолетнего ребенка несут его родители, усыновители или попечители. Лица в возрасте с 14 до 18 лет называются несовершеннолетними. Ребенок превращается из малолетнего в несовершеннолетнего в тот момент, когда он достигает четырнадцатилетнего возраста и получает паспорт гражданина Российской Федерации. Несовершеннолетним предоставляется ряд прав, а также на них налагаются определенные обязанности. Так, лица, достигшие 16-ти лет по закону несут как уголовную, так и административную ответственность. Уголовная ответственность за ряд преступлений может наступить и для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет. В зависимости от тяжести преступления суд избирает меру наказания вплоть до лишения несовершеннолетнего свободы на срок до шести лет с отбыванием наказания в воспитательной колонии.

В любой точке мира, в любой стране возраст совершеннолетия определен на уровне законодательства. Подростки, подошедшие к определенному возрасту, становятся полноправными гражданами своей страны. Теперь они имеют обязанности и права и считаются полностью дееспособными.

Определенный возраст, которого достиг человек, так называемого совершеннолетия, определяет его абсолютно дееспособным гражданином своего государства. Такой возраст устанавливается законом. С момента совершеннолетия, как указано в законодательстве, гражданин полностью несет ответственность за свои деяния и становится взрослым. Однако в различных государствах понятие совершеннолетия трактуют по-разному. Не в каждом государстве при достижении определенного возраста человек получает все права и требование исполнять обязанности, что утверждены для граждан в законодательстве.

Например, в большей части штатов Америки называют совершеннолетними граждан, которые достигли возраста 18 лет, но только с 21 года гражданин имеет право голосовать в процессе выборов и поступать на работу в ряды полиции. В других странах установленный момент совершеннолетия не имеет совпадения с тем возрастом, с которого позволено заключать различные сделки, руководить каким-либо имуществом, становится опекуном детей…

Подобные несовпадения, скорее всего, стали двигателем того, что обобщенное совершеннолетие для общественности привязали к возрасту, с которого в различных странах позволено вступать в супружеский брак. Стоит отметить, что минимальный возрастной порог, при котором позволяется заключать брак, и момент достижения совершеннолетия – совершенно различные вещи. В Италии, к примеру, нижний возрастной порог для молодых супружеских пар установлен по достижению невестой 14-летнего возраста, а жених обязан достичь возраста в 16 лет. В Америке в некоторых штатах позволено девушке вступать в брак с 14-летнего возраста, а юноше – не раньше 18 лет. Но это совершенно не говорит о достижении совершеннолетия – отдать голос на выборах человек имеет право по достижении 21 года.

Возраст совершеннолетия в России

На текущий момент в законодательстве Российской Федерации такие несовпадения полностью отсутствуют, и совершеннолетний возраст в стране говорит об абсолютной во всех пониманиях дееспособности гражданина.

В Гражданском кодексе РФ, в частности в 21 статье, говорится, что по достижении 18-летнего возраста человек обретает гражданское право, получает и исполняет обязанности в полном объеме.

Отсюда следует, в момент достижения российским юношей возраста в 18 лет, парень либо девушка имеют право вступить в законный брак, участвовать в голосовании, направлять обращения в суды, нести административную и уголовную ответственность, составлять договоры на имущество, управлять автомобилем и проводить операции с недвижимостью.

Не так давно на территории Российской Федерации были ограничения на реализацию продукции, содержащей алкоголь для лиц, не достигших 21 года. На сегодняшний день по причине противоречия Гражданскому кодексу Российской Федерации такие ограничения отозваны.

Возраст, разрешенный для вступления в брак в России, полностью совпадает с возрастом, установленным для совершеннолетия, и соответствует Семейному кодексу России. Данный возраст наступает по достижении 18-ти лет. Однако минимальный порог может быть опущен до 16 лет. На такое снижение порога способно повлиять решение местных органов самоуправления, если не совершеннолетняя девушка беременна либо родила ребенка, если присутствует угроза жизни какой-либо стороны, что желает вступить в брак, и другие причины, которые могут быть признаны уважительными местными властями.

Кроме того, причиной для разрешения заключения брака несовершеннолетними может быть заявление граждан в письменном виде, в таком случае на это согласие родителей не потребуется. Если было выдано разрешение на вступление в брак несовершеннолетним, тогда на уровне законодательства такие граждане автоматически становятся полностью дееспособными, и в случае если супружеская пара разводится да момента исполнения 18 лет, граждане не теряют совершеннолетнего статуса.

Немногим раньше достичь совершеннолетия в Российской Федерации реально в силу эмансипации. Как говорится в статье 27 Гражданского кодекса России, гражданин, не достигший 18-летнего возраста, может быть объявлен совершеннолетним органами попечительства и опеки по согласию родителей, попечителей и усыновителей либо гражданин работает по трудовому договору. В подобном случае разрешение на брак предоставляется с момента объявления совершеннолетним гражданина.

В Российской Федерации лица, не достигшие 18 лет, делятся на 2 категории:

• малолетние;
• несовершеннолетние.