Региональный материнский капитал. Федеральная и региональная помощь семьям: на что можно потратить региональный материнский капитал

Каждой российской семье, решившейся на второго (и каждого последующего) ребенка, полагается материальная . Это – так называемый «материнский капитал». Данная субсидия введена в нашей стране сравнительно недавно, но ею воспользовались уже 6 миллионов молодых родителей и усыновителей. И с каждым годом эта цифра будет только расти.

Региональный семейный капитал — поддержка семьям

Еще в 2011 году, отметив положительное влияние программы «Материнский капитал» на демографическую ситуацию в стране, президент лично выдвинул предложение о введении дополнительных подобных , но уже на региональных уровнях. С этой целью он напрямую обратился к главам нескольких субъектов РФ. В результате, уже сегодня на территории различных округов нашей страны уже вступили в силу несколько программ, получивших общее название «Региональный семейный капитал».

В чем же суть подобных субсидий и чем они отличаются от федерального проекта, направленного на поддержку детных «ячеек общества»? Главная особенность «Регионального семейного капитала» состоит в том, что деньги для финансирования данной программы в рамках каждого отдельно взятого округа предоставляет сам субъект государства.

В связи с этим, условия получения описываемой субсидии в разных регионах могут значительно отличаться. Ведь лично занимающиеся формированием соответствующего денежного фонда главы субъектов вольны устанавливать и критерии, по которым определяется, будет ли оказана материальная помощь конкретной семье. Так, например, в некоторых регионах под действие программы попадают лишь те «ячейки общества», в которых воспитываются трое или большее количество детей; в других – лишь малоимущие граждане и т.д.

Размер субсидии

Сумма регионального семейного капитала в каждом регионе разная

Определением размера описываемой субсидии в каждом конкретном регионе также занимается непосредственно глава субъекта. То есть, в разных областях страны сумма выплат может сильно варьироваться. Так, например, в Ивановской области молодая семья за рождение очередного ребенка получает единовременное в размере всего-навсего 50 тысяч рублей, против 429 тысяч в Башкортостане.

Если же говорить о средних по стране цифрах, то сумма выплаты составит примерно 100-150 тысяч рублей. Данные средства ни при каких условиях не облагаются государственным налогом на доходы (НДФЛ). Главная, пожалуй, особенность регионального семейного капитала состоит в том, что данное пособие вообще нельзя обналичить. Выдается субсидия в виде , который затем можно будет предъявить в соответствующей инстанции при необходимости потратить деньги.

Исключением стали лишь некоторые области страны, где сумма регионального семейного капитала предельно мала в сравнении с другими округами РФ. Так, все в той же Ивановской области молодые родители имеют право получить описываемое пособие в виде наличности и потратить его на текущие неотложные нужды.

Что примечательно, региональный семейный капитал полагается не только матерям двоих или большего количества детей. С тем же успехом данная субсидия может быть выписана и отцу одиночке или даже самому ребенку (если он остался сиротой). Разумеется, в разных регионах страны правила начисления таких пособий могут сильно отличаться. Общей остается лишь одна закономерность: как и в случае с материнским капиталом, деньги с сертификата можно будет потратить лишь после того, как ребенку, в связи с рождением которого он был выдан, исполнится, как минимум, три года.

На что можно потратить деньги?

Региональный семейный капитал можно потратить на определенные цели

Как и в случае с материнским капиталом, трата региональной субсидии может быть сопряжена с определенными трудностями. Ведь список областей, куда можно вложить полученные от местных властей деньги, тоже очень сильно ограничен.

Примечательно, что в разных регионах РФ условия траты семейного капитала могут незначительно отличаться. Иначе говоря, каждый субъект страны самостоятельно определяет не только размер и условия выдачи субсидии, но и критерии ее целевого использования.

Впрочем, у всех действующих сегодня региональных программ есть и общие черты. Так, практически во всех округах РФ семейный капитал можно потратить следующим образом:

• на улучшение жилищных условий (то есть, на покупку, или даже , квартиры и т.п.);
• на покупку земельного участка под строительство или сельскохозяйственные нужды;
• на покупку личного автотранспорта;
• на лечебно-оздоровительные процедуры для детей (например – );
• на обучение отпрысков;
• на пенсионное обеспечение матери (как правило, в случае недееспособности женщины);
• на расширение подсобного хозяйства.

Как оформить региональный семейный капитал?

Региональный семейный капитал оформляется в пенсионном фонде

Оформлением регионального семейного капитала занимается Пенсионный фонд. Так как условия получения данной выплаты напрямую зависят от места прописки или регистрации молодых родителей, то и обращаться по вопросам начисления субсидии паре следует в органы социальной защиты по месту своего жительства.

Там же им сообщат условия, на которых семья сможет претендовать на описываемое региональное пособие. Но существует ли способ заранее определить, смогут ли многодетные родители рассчитывать на материальную поддержку со стороны субъекта РФ, в котором они проживают, не обращаясь в соответствующие органы?

Разумеется, пара может самостоятельно ознакомиться с условиями получения регионального семейного капитала в своем округе, найдя соответствующие статьи в интернете. Также молодым родителям полезно будет узнать, что существуют и общие для всех округов страны условия для получения описываемой субсидии:

• «ячейка общества», претендующая на региональный семейный капитал должна быть зарегистрирована (прописана) на территории конкретной области в течение, как минимум, трех лет;
• ребенок, в связи с появлением которого родители или усыновители желают получить описываемое пособие, должен быть рожден не ранее 2011 года (ведь именно тогда и вступила в силу программа «Региональный семейный капитал»).

Если конкретная семья соответствует всем критериям для получения регионального пособия от своего округа, молодые родители могут заняться подготовкой документов для обращения в Пенсионный фонд. Какие же бумаги нужно будет принести с собой для оформления субсидии? В различных регионах страны список документов, необходимых для получения семейного капитала отличается незначительно. Обычно это.

Государство выделяет определенную сумму денег – материнский капитал для того, чтобы оказать поддержку семьям, в которых детей больше, чем один. В России в некоторых регионах, действует государственная программа помощи многодетным семьям, в других регионах оказываются иные меры социальной поддержки.

Выплаты начали действовать с 2011 года и осуществляются по сей день. Сегодня жители регионов могут получить до 300 000 рублей. существуют определенные условия, которые нужно соблюдать при трате полученных средств.

Размер

В 2019 году размер материнского капитала, выплачиваемого на второго ребенка в Московском регионе – сто тысяч рублей. Размер выплаты не менялся с того момента, как был установлен – с 2011 года. Данный вид помощи не индексируется. Кроме того, не допускается получение выплаты наличными, и последующее обналичивание через посредников.

В Московской области действуют две программы помощи – федеральная, по которой выплачивается 453 000 рублей, и региональная – 100 000 рублей. Получить финансовую помощь могут только те лица, которые зарегистрированы на территории МО.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Следует учесть, что в 2017 году программа была приостановлена. Получить деньги смогут те граждане, чьи дети появились на свет с 01.01. 11 до 31.12.16.

Между программами регионального и федерального материнского капитала имеются следующие совпадения:

• обязательно наличие правовых условий для получения помощи;
• существуют определенные сроки использования выданных денег;
• установлены несколько способов расходования средств.

Отличия заключаются лишь в сумме капитала и сроках действия программ.

Кому положен

Выдаваемый государством материнский сертификат является мерой поддержки многодетных семей.

Получить его могут следующие категории граждан:

1. Женщины, ставшие матерями второго или третьего ребенка, или усыновившие детей, в том числе двоих сразу.
2. Мужчины, усыновившие детей в том случае, если у них нет матери, например, если она умерла или была лишена права на воспитание детей.

Для того чтобы получить документ, а в дальнейшем использовать его, необходимо соблюдать некоторые условия:

1. Второй или последующий ребенок должен появиться в семье в период с 01.01.11 года по 31.12.17 года. Сертификат на третьего или четвертого ребенка дается при условии, что денежные средства на второго не были выплачены.
2. Обязательно наличие у детей российского гражданства.
3. Лицо, подающее заявку, должно иметь регистрацию в Московском регионе.

Так, рассчитывать на получение материнского капитала могут:

1. Родители, у который появился на свет второй или каждый следующий ребенок, при условии, что ранее материнская помощь не была получена. Ребенок должен быть рожден или усыновлен не ранее 2011 года.
2. Если лицо имеет регистрацию в Московской области, наличие российского гражданства не обязательно. Правом на получение помощи обладают жители районов МО:
   • Подольск;
   • Химки;
   • Королев;
   • Мытыщи;
   • Одинцово;
   • Балашиха;
   • Серпухов;
   • Пушкино;
   • Щелково и других.
3. Дети заявителей должны иметь гражданство Российской Федерации, несмотря на то, что для родителей это не является принципиальным.

На основании Закона № 1 МО, право гражданина на получение и использование денежных средств подтверждается сертификатов, выдающимся на определенное имя.

Мужчины также имеют право на получение капитала, при условии, что они являются единственным усыновителем всех детей, или отцом ребенка. Если дети остались без попечения родителей, например, в случае лишения их прав или смерти, дети могут получить капитал. Выплата распределяется между ними в равных долях.

Как получить региональный материнский капитал в Московской области в 2019 году

Лучшим способом траты полученных средств является покупка жилья – с добавлением собственных денег или при оформлении ипотеки. Также возможно индивидуальное строительство дома, оплата труда рабочих или стройматериалов.

Для того, чтобы оформить выплату, необходимо обратиться в орган социальной защиты по Московской области и подать заявление. Также можно передать документы на рассмотрение через МФЦ или портал гос.услуг.

Нюансы оформления и получения выплаты:

1. Наличными денежные средства не выдаются. Их перечисляют на банковскую карту одного из родителей, или непосредственно на счет застройщика, кредитора, на счет образовательного учреждения.
2. Срок рассмотрения заявления – 15 дней, в случае, если капитал планируется потратить на образование детей. Если деньги будут использованы для ремонта или строительства – 45 дней.
3. Если планируется самостоятельное строительство, сумма выдается двумя частями – после того, как будет рассмотрена заявка, и через 6 месяцев.

Процесс получения материнской помощи состоит из двух этапов: оформление сертификата и получение денежных средств.

Для получения сертификата родителям необходимо сделать следующее:

1. Собрать все документы.
2. Подать заявление в орган социальной защиты, можно через МФЦ или портал Госуслуги.
3. Явиться в гос. организацию для заполнения документов, разъяснения условий использования.
4. Получение сертификата.
5. Использование денежных средств с момента исполнения ребенку 3 лет.

Получить сертификат можно в любой срок с момента рождения ребенка. Если документы передаются через портал Госуслуг, необходимо сделать копии и заверить их нотариально. Подачей документов может заниматься другой человек, при наличии доверенности.

Необходимые документы

Чтобы оформить и получить выплаты по материнскому капиталу в Московской области, нужно предъявить следующие документы:

1. Паспорта обоих родителей – подлинники.
2. Документ, подтверждающий регистрацию в Московской области.
3. Свидетельство о рождении каждого ребенка. Если дети были усыновлены – решение суда.
4. Документ о российском гражданстве на каждого из детей.
5. Свидетельство о регистрации брака или разводе.
6. Если сертификат получает отец – судебное решение о признании матери недееспособной, лишении прав или свидетельство о смерти.



При обращении в социальную защиту предоставляются оригиналы всех документов. В ином случае потребуются нотариально заверенные копии. При подаче документов представителем, предоставляется его паспорт и доверенность.

Как использовать

Существует несколько правил использования областного материнского капитала. Перечисленные денежные средства родители могут потратить на улучшение жилищных условий, или для образования детей. Также средства можно разделить на две части и использовать на разные цели.

Тратить деньги регионального мат. капитала можно только в том случае, если жилье приобретается или строится непосредственно в Московской области – это очень важный нюанс, который необходимо учитывать.

Выделяют разные способы использования средств федерального (регионального) материнского капитала:

1. Приобретение жилой площади за счет собственных средств с добавлением капитала.
2. Оформление ипотечного кредита – деньги используются для первоначального взноса, или погашение уже имеющегося.
3. Улучшение жилых условий – ремонт дома, квартиры, пристройка – самостоятельно или с привлечением подрядчиков.
4. Компенсация уже понесенных затрат на строительство дома, при условии, что он был построен после возникновения права на получение капитала.
5. Оплата различных обязательств, которые возникли до появления на свет ребенка.
6. Обучение ребенка, при условии, что на момент начала обучения ребенку исполнился не более 25 лет.

Обязательным условием является оформление приобретаемого жилья в долевую собственность на каждого члена семьи, в том числе, и на детей. Распоряжаться деньгами родители могут после того, как второму ребенку исполнится три года.

Если комиссия одобрит заявление, денежные средства переводятся на счет родителей в течение двух месяцев.

Однако, необходимо учесть, что если после рождения ребенка, за которого дают капитал, рождается еще один, и заявление подается после этого, придется выждать три года.

В Московской области размер регионального капитала составляет 100 000 рублей. Данная сумма является постоянной, и не увеличивается при индексации денежных средств в стране.

Для увеличения показателей рождаемости и улучшения демографической ситуации в стране с 2007 года на территории России действует федеральная программа материнского (семейного) капитала . Успех федеральной программы вдохновил властей многих регионов РФ на разработку аналогичных программ на местном уровне. Однако Москва является одним из немногих субъектов страны, где такое предложение не поддержали - в отличие от соседней , в столице не предусмотрен , и ее жители могут получить сертификат только на за второго ребенка (или за третьего и последующих, если на предыдущих детей мат капитал семье еще не выдавался).

В то же время москвичи могут оформить множество иных социальных выплат и пособий, предусмотренных региональным законодательством Москвы - как единовременных, так и ежемесячных. Эти многочисленные выплаты, по сути, заменяют москвичам региональный маткапитал, так как их сумма зачастую существенно превышает размер региональных сертификатов в других регионах страны. При этом денежные средства можно получить уже появления в семье первого малыша и использовать их на любые нужды по своему усмотрению.

Демографическая ситуация в регионе

Москва является самым населенным городом не только в России, но и в Европе. По официальным данным Росстата на 1 января 2017 года численность населения Москвы составляет 12 млн 381 тыс. человек . И данный показатель растет из года в год. Также в регионе растет рождаемость . В 2016 году за последние 17 лет она достигла своего пика - 145,3 тыс. детей (или 11,7 чел. / 1000 жителей).

Рождаемость в столице всегда была высока. В то же время большинство ее семей и сейчас останавливаются на одном ребенке. Таким образом, введение программы маткапитала не сильно сказалось на данном показателе.

Несмотря на увеличения рождаемости, в Москве по-прежнему высока смертность, в связи с этим многие годы отмечалась естественная убыль. Резкое ее снижение наблюдалось в 2011 году, и с тех пор этот показатель существенно не менялся (в 2016 году данный показатель составил 123,8 тыс. человек , или 9,9 чел. / 100). Поэтому последние шесть лет в столице наблюдается естественный прирост населения (рождаемость превышает смертность).

Реализация программы федерального материнского капитала

• действует на территории России уже более 10 лет и должна была завершиться в конце 2016 года. Однако Правительством РФ было принято решение о ее продлении. Таким образом, маткапитал полагается семьям, в которых дети появились в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года .
• данной господдержки в соответствии с законом должен ежегодно увеличиваться за счет индексации. Однако из-за тяжелой экономической ситуации в стране в 2016 году его индексация была приостановлена . В связи с этим в настоящее время сумма выплаты остается на уровне 2015 года и составляет 453 тысячи рублей .

По официальным данным Пенсионного фонда России на начало 2017 года, всего в Москве за все годы действия программы было выдано более 350 тыс. сертификатов на маткапитал (676 тыс. семей вместе с Московской областью).

Так как господдержка является целевой, то направить ее можно только на определенные законодательством РФ :

• - так распорядились 64 тыс. жителей столицы ;
• оплата дошкольного, школьного среднего или высшего - 36,3 тыс. московских семей ;
• матери - даже в огромной Москве за 10 лет было принято всего 384 заявления ;
• оплата товаров и услуг, направленных - на это новое направление, открытое в 2016 году, было принято заявление всего от 5 семей .

Также жители Москвы в 2016 году активно использовали возможность получения единовременной выплаты из средств маткапитала в размере 25 тысяч рублей.

Региональный материнский капитал в Москве

После введения федеральной программы маткапитала и ее успешного действия, для улучшения демографических показателей в регионах власти на местном уровне во многих субъектах РФ решили ввести аналогичную материальную поддержку семьям с детьми - . Однако Правительство Москвы данную инициативу не поддержало. В настоящее время программа регионального материнского капитала в столице отсутствует .

Примечательно, что на региональном уровне предусмотрен, но в 2017 году его оформление приостановлено.

Стоит отметить, что несмотря на то, что москвичи не могут участвовать в региональной программе маткапитала, столичные власти предусмотрели для семей с детьми иную материальную поддержку - всевозможные выплаты и пособия. При этом сумма данной поддержки сопоставима с местными маткапиталами в других регионах.

Жители Москвы могут оформить единовременную городскую выплату, большие «лужковские» выплаты при рождении ребенка в молодых семьях (выплачиваются в повышенном размере на второго ребенка, третьего и последующих), а также помощь малообеспеченным семьям, пособия одинокой матери и т.д. Помимо этого отдельные категории москвичей могут рассчитывать на материальную помощь в связи с ростом цен стоимости жизни и продуктов питания.

Во многих областях России для поддержки многодетных семей выплачивают региональный материнский капитал. Сумма и условия использования варьируются. Чаще всего родителям третьего ребенка выплачивается сто тысяч рублей. Как и другие социальные льготы, средства можно использовать на улучшение жилища и образование. Но некоторые регионы дают добро на ипотеку. Где-то семьи могут купить автомобиль, оплатить лечение ребенка, ремонт жилья или приобрести земельный участок. Распределением средств занимаются местные власти.

Как получить выплаты

Первой областью, где начали выдавать пособие, стала Смоленская. Там еще четыре года назад был принят закон о региональной помощи. Сначала установили сумму в сто тысяч рублей, а затем, благодаря индексации, размер увеличился до ста двадцати четырех тысяч. Например, в Амурской области выплачивают около двухсот тысяч, а в Нижегородской всего лишь часть этой суммы. Все зависит от финансовых возможностей области, ее бюджета. Местные власти сами решают когда и в каком размере помогать родителям. Планируется, что с начала две тысячи четырнадцатого года, сумма возрастет до четырехсот тридцати тысяч рублей.

Кто может получить капитал

Женщины, которые родили третьего ребенка или усыновили, начиная с первого января две тысячи седьмого года. Или при рождении/усыновлении последующих детей, при условии, что за поддержкой ранее не обращались. Если мать детей погибла, или же ее лишили материнских прав, либо было принято решение суда об отказе в усыновлении, право на региональный материнский капитал переходит к отцу или другому усыновителю.

В случае если оба родителя умерли, право переходит ребенку. К совершеннолетнему или не достигшему совершеннолетия, который обучается по очной форме образования.

Необходимые документы

Заявление на сертификат

Документ, удостоверяющий личность

Справка, взятая с места проживания или фактического пребывания

Страховое свидетельство о пенсионном страховании

Свидетельства о рождении всех детей.

Все документы и их копии направляются в пенсионный фонд по месту жительства или фактического пребывания в любое время после возникновения права.

Сроки ожидания

Решение об отказе или выдаче принимается, как правило, в течение месяца со дня подачи заявления. Заявителю направляется специальное уведомление, где указаны результаты, в течение пяти дней после вынесения решения. Если в заявлении или документах ошибка, тогда их вернут в тот же пятидневный срок с момента получения. Обязательно указывается причина.

Выплаты регионального материнского капитала можно получить по истечению трех лет после усыновления или рождения ребенка. Например, в прошлые годы можно было досрочно получить из этих денег двенадцать тысяч наличными. Но сейчас в 2012 году еще не приняли такой закон.

1. Улучшить жилье.
2. Приобрести жилого помещения, только на территории России.
3. Построить или реконструировать жилья, без привлечения подрядных предприятий. В это понятие не входит ремонт в квартирах.
4. Внести на счет накопительной пенсии матери ребенка.
5. Купить автомобиль. Возможно только для жителей Калининграда.
6. Погасить ипотеку, не дожидаясь пока малышу исполнится три года.
7. Оплатить образование ребенка.
8. В последних трех пунктах можно использовать всю сумму сразу.

Сейчас произошли некоторые изменения в вариантах использования: не только на образование ребенка, но и содержание его в детских дошкольных учреждениях.

В дальнейшем предлагается помощь тем семьям, которые действительно нуждаются. Деньги будут внесены на счет в банк, ими пользоваться нельзя, но можно снимать ежемесячно проценты. Печально то, что закон еще не вступил в силу, а будет передаваться на рассмотрение весной 2012 года.

На какие нужды нельзя потратить региональный материнский капитал:

Лечение,

Приобретение бытовой техники,

Покупку земельного участка.

Задолженность по квартплате,

Ремонт квартиры и приобретение стройматериалов.