Опасные производственные факторы - наиболее распространенная причина несчастных случаев. Поэтому работы повышенной опасности требуют соблюдения особых норм и правил.

Определение

С 1 марта 2017 года вводится в действие ГОСТ 12.0.004-2015 . Этот документ к работам с повышенной опасностью относит работы, которые выполняются в зонах возможного или постоянного действия опасных производственных факторов. Такие факторы не связаны с характером выполняемых работ. До начала выполнения таких работ руководитель обязан разработать, а затем и реализовать дополнительные мероприятия по безопасности для каждой конкретной производственной операции.

К работам с повышенной опасностью не относятся аварийные ситуации.

Какие работы могут быть признаны работами с повышенной опасностью?

Перечень работ повышенной опасности, выполняемых работниками той или иной организации, зависит от специфики осуществляемой этой организацией деятельности.

Наряд-допуск

Работы с повышенной опасностью обязательно должны проводиться по наряду-допуску.

Наряд-допуск — это задание на производство работ. Оформляется документ на специальном бланке. В нём должны указываться:

• содержание работ;
• место их проведения;
• время начала и окончания;
• условия безопасного выполнения работ;
• лица, ответственные за безопасность;
• состав бригады.

Наряд-допуск выдается непосредственно перед началом таких работ.

Примерный перечень

Примерный перечень таких работ приведен в ПОТ РО 14000-005-98 (утв. Минэкономики РФ 19.02.1998). В него входят работы:

• земляные в зоне нахождения подземных газо- и нефтепроводов, энергетических сетей и иных аналогичных подземных объектов и коммуникаций;
• по рытью траншей, котлованов глубже чем 1,5 м;
• по разборке сооружений и зданий;
• по восстановлению и укреплению аварийных элементов и частей сооружений и зданий;
• монтажные, ремонтные, строительные, выполняемые в условиях соприкосновения производственных деятельностей нескольких бригад (совмещенные работы);
• на высоте выше 2 м от пола без использования инвентарных подмостий и лесов;
• по ремонту трубопроводов горячей воды и пара;
• по окраске, ремонту крыш, очистке крыш зданий от пыли или снега, если отсутствуют ограждения;
• по спуску, подъему и перемещению крупногабаритных и тяжеловесных грузов, если отсутствует машина нужной грузоподъемности;
• строительные, ремонтные и монтажные по обслуживанию светильников;
• в ограниченных пространствах, в замкнутых объектах;
• по обслуживанию мостовых кранов, если работы предполагают выход на крановые пути;
• газо- и электросварочные внутри и снаружи емкостей из-под горючих веществ;
• в цистернах, в закрытых резервуарах, в колодцах, в ямах, в тоннелях, в топках, в дымоходах котлов и бегунах, где возможно удушье или отравление работников;
• внутри горячих печей;
• по вскрытию и испытанию трубопроводов и сосудов, работающих под давлением;
• по сливу легковоспламеняющихся кислот, жидкостей и щелочей из железнодорожных цистерн, если отсутствуют оборудованные сливные эстакады с предусмотренными механизированными средствами слива;
• по ремонту и очистке воздуховодов, вентиляторов и фильтров вытяжных систем вентиляции химических лабораторий, гальванических цехов, складов и иных помещений, где хранятся сильнодействующие радиоактивные, химические и другие опасные вещества;
• по ремонту переносных и стационарных ацетиленовых генераторов;
• ремонт и чистка тиглей и ванн из-под цианистых соединений;
• на аммиачных или кислородных компрессорных станциях или трубопроводах;
• по транспортировке сильнодействующих ядов;
• по уничтожению отходов щелочных металлов и сильнодействующих ядов;
• по обслуживанию электроустановок на воздушных или кабельных линиях электропередачи;
• по проведению газоопасных работ в газовом хозяйстве;
• по выполнению огневых работ в взрывоопасных помещениях;
• при эксплуатации тепловых сетей и оборудования, теплоиспользующих установок и др.

Определение работ повышенной опасности в действующем законодательстве 2018 года предполагает обязанность работодателя по соблюдению отдельных требований безопасности труда. Порядок проведения таких работ в организации регламентируется достаточно строго. Поэтому во избежание возможных проблем с контролирующими органами, каждому кадровику и руководителю стоит знать, какие работы относятся к работам повышенной опасности, и поможет в этом их полный перечень.

Определение работ повышенной опасности и законодательное регулирование

Прежде чем рассматривать непосредственно вопрос того, какие работы относятся к работам повышенной опасности, следует узнать, что же именно подразумевает под собой это определение. Так, подобные виды выполняемых в рамках трудовой деятельности задач предполагают, что сама по себе работа сопряжена с определенными высокими рисками – как для самого сотрудника, так и для окружающих его коллег и третьих лиц, а также окружающей среды.

Указанные работы не всегда считаются вредными или особо вредными условиями труда, однако часто могут и сочетать означенные факторы. Но в любом случае, эти понятия следует разделять. Так – далеко не каждый вид вредных работ требует , также как и не всегда сотрудник, работающий в условиях повышенной опасности, подвергается каким-либо негативным воздействиям в рамках своей трудовой деятельности.

Правовое регулирование работ повышенной опасности преимущественно обеспечивается положениями следующих нормативных документов и актов:

ГОСТ 12.0.004-2015. Означенный документ определяет общие межгосударственные стандарты Евразийского экономического союза в отношении правил безопасности труда, обучению охране труда и иных схожих аспектов деятельности.

ПОТ РО 14000-005-98. Этими правилами охраны труда регулируются общие принципы обязательного оформления наряда-допуска в случае проведения работ повышенной опасности, а также ряд иных аспектов трудовой деятельности в условиях повышенной опасности в целом.

Помимо вышеозначенной документации для отдельных видов работ повышенной опасности действуют и иные особенные нормативы обеспечения порядка их проведения и организации. Например, Приказ Минтруда №155н от 28.03.2014 регулирует особенности проведения .

Перечень работ повышенной опасности

Непосредственно полного перечня работ повышенной опасности в действующих документах, регулирующих трудовую деятельность и охрану труда в 2018 году нет. Однако, вышеупомянутые правила охраны труда определяют, какие работы относятся данному типу в обязательном порядке. А именно:

Особенности организации и порядок проведения работ повышенной опасности

Ключевой особенностью организации работ повышенной опасности в 2018 году является обязательное оформление наряда-допуска на каждый конкретный случай исполнения таковых работ. То есть, данные работы должны выполняться только при условии необходимости в их выполнении и предусматривают особый подход со стороны работодателя.

Порядок проведения работ повышенной опасности также предусматривает обязательное обеспечение работодателем сотрудников средствами индивидуальной защиты, если таковое предполагается требованиями законодательства в отношении отдельных видов работ.

В целом же, организация работ повышенной опасности требует от работодателя соблюдения ряда дополнительных гарантий. А именно – принятия всех необходимых мер по снижению опасности. Они могут заключаться в обязательном ограждении территории, проведении работ только в присутствии определенных специалистов должной квалификации или при уведомлении контролирующих органов и специальных служб. Однако в каждом конкретном случае работы имеют множество отдельных особенностей правового регулирования с учетом специфики конкретных решаемых задач и вида деятельности. Общие же правила предусматривают лишь оформление нарядов-допусков на проведение таких работ и реализацию предусмотренных законодательством социальных гарантий и льгот за вредные условия труда сотрудникам.

1. Работа в действующих электроустановках и на воздушных линиях связи, пересекающих линии электропередачи и контактные провода или расположенных с ними на одних опорах.

2. Строительные, строительно-монтажные и ремонтно-строительные работы.

3. Работы в охранных зонах воздушных линий электропередачи, газопроводов и других подземных коммуникаций, а также складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов.

4. Работы в зданиях или сооружениях, находящихся в аварийном состоянии.

5. Работы в пределах зон с постоянно действующими опасными производственными факторами.

6. Разборка зданий и сооружений.

7. Работы с подвесных люлек и люлек подъемников.

8. Земляные работы на участках с патогенным заражением почвы.

9. Работы в зонах действия токов высокой частоты, электростатического и электромагнитных полей, с применением лазеров.

10. Огневые работы (электросварочные, газосварочные, газорезочные, паяльные и другие работы, связанные с открытым огнем), а также техническое обслуживание, испытание и ремонт используемого при проведении указанных работ оборудования.

11. Термическая обработка металлов.

12. Работы, связанные с прокладкой и монтажом кабелей в траншеях и подземных коммуникациях.

13. Работы с применением ручных пневматических и электрических машин и инструмента (кроме пневматического инструмента, используемого при механосборочных работах на конвейерах сборки).

14. Работы с опасными веществами (воспламеняющимися, окисляющимися, горючими, взрывчатыми, токсичными, высокотоксичными).

15. Эксплуатация, испытания и ремонт агрегатов и котлов, работающих на газе, твердом и жидком топливе, другого теплоэнергетического оборудования, а также трубопроводов пара и горячей воды.

16. Эксплуатация, испытания и ремонт сосудов, работающих под давлением.

17. Работы по испытанию, наладке, эксплуатации и ремонту пассажирских и грузовых лифтов и эскалаторов.

18. Эксплуатация, ремонт и техническое обслуживание грузоподъемных кранов, подъемников и других грузоподъемных машин и механизмов.

19. Работы, выполняемые с использованием грузоподъемного оборудования, и погрузочно-разгрузочные работы с применением средств механизации.

20. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт компрессорных и холодильных установок, а также насосно-компрессорных установок, перекачивающих сжиженные углеводородные газы.

21. Монтаж, эксплуатация и ремонт систем газоснабжения и магистральных трубопроводов, газопроводов, технологических трубопроводов газонаполнительных станций, газораспределительных пунктов, монтаж и сварка подземных, наружных и внутренних газопроводов, подключение к действующему газопроводу вновь смонтированных газопроводов, монтаж и эксплуатация средств электрохимической защиты подземных газопроводов, техническое обслуживание газового хозяйства и другие газоопасные работы.

22. Работы по добыче, транспортированию и переработке нефти, газа и конденсата.

23. Работы в охранных зонах действующих газопроводов.

24. Производство, хранение, использование, погрузка, транспортирование и выгрузка взрывопожароопасных и токсичных химических веществ.

25. Работы с радиоактивными веществами и оборудованием, содержащим радиоактивные вещества.

26. Измерительные работы в радиационной зоне.

27. Работы с ядовитыми, канцерогенными, токсичными и другими вредными веществами, а также по дезактивации, дезинсекции, дератизации и дезинфекции помещений.

28. Эксплуатация циклотронов, бетатронов, установок ионного легирования, рентгеновских аппаратов медицинского и промышленного применения, а также приборов и устройств, излучающих электромагнитное и другое излучение.

29. Работы с инертными газами, кислотами, щелочами, ртутью, хлором, свинцом, их соединениями, редкоземельными металлами.

30. Производство и применение биопрепаратов.

31. Производство стекла и стеклоизделий.

32. Производство и применение химических волокон, стекловолокон и изделий из них, асбеста, мастик на битумной основе, стекловаты, шлаковаты, перхлорвиниловых, бакелитовых и тому подобных материалов.

33. Производство изделий из пластических масс и резины.

34. Работы, выполняемые с применением токсичных, взрыво- и пожароопасных материалов при подготовке поверхностей к окрашиванию, окрашивании, сушке и обработке окрашенных поверхностей.

35. Работы антикоррозийные.

36. Эксплуатация, ремонт и техническое обслуживание транспортных средств, самоходных сельскохозяйственных машин и гусеничных тракторов.

37. Кузнечно-прессовые работы.

38. Обработка металлов резанием с использованием металлообрабатывающего оборудования.

39. Работы с абразивным и эльборовым инструментом.

40. Работы, связанные с получением проката, а также отливок из металлов и их сплавов.

41. Работы с применением пиротехнического инструмента и оборудования.

42. Работы по тепловой изоляции оборудования и трубопроводов.

43. Работы по нанесению покрытий на детали и изделия.

44. Лесозаготовительные работы.

45. Деревообрабатывающее производство.

46. Производство, хранение, транспортирование и применение пестицидов, агрохимикатов и гербицидов.

47. Кровельные и другие работы на крыше здания.

48. Работы водолазные.

49. Гашение извести.

50. Работы с пескоструйными и дробеструйными аппаратами и установками.

51. Работы по нанесению бетона, изоляционных и обмуровочных материалов методом набрызгивания и напыления.

52. Подземные и открытые горные работы (в шахтах, в рудниках, при строительстве тоннелей и станций метрополитенов, коллекторов и подземных сооружений специального назначения, при разработке полезных ископаемых).

53. Работы по строительству подземных сооружений специальными способами (цементация и химическое закрепление грунтов и фундаментов, забивка свай, искусственное замораживание грунтов и водопонижение, продавливание тоннельных конструкций под дамбами, сооружениями, магистралями и водоемами и другие).

54. Геолого-маркшейдерские работы.

55. Сейсморазведка и электроразведка.

56. Размывание пород с использованием гидромониторов и других средств механизации.

57. Работа в замкнутых пространствах (колодцах, шурфах, котлованах, бункерах, камерах, резервуарах и подземных коммуникациях), а также под водой и в траншеях на глубине более двух метров.

58. Работы на высоте.

59. Обслуживание распашных ворот и ворот с механическим приводом.

60. Работы по изготовлению и применению пиротехнических изделий.

61. Работы огневых расчетов с противоградовыми, порошковыми зарядами и пусковыми установками метеоракет.

62. Обслуживание отдельных видов животных (быков, собак, кабанов, жеребцов и других), работа с дикими зверями.

63. Работы в службах движения, пути, подвижного состава, тоннельных сооружений, сигнализации и связи метрополитенов.

64. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт подвижного состава и сооружений железнодорожного транспорта, городского электрического транспорта.

65. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт центрифуг, транспортеров, аспирационных и пневмотранспортных систем.

66. Работы выполняемые на воде и над водой, на морских и речных судах, на переправах (ледовых, паромных, лодочных)

67. Эксплуатация, техническое обслуживание и ремонт летательных аппаратов.

68. Работа цирковых артистов и каскадеров.

69. Работа в инфекционных, туберкулезных и психоневрологических организациях здравоохранения, а также при контакте с микроорганизмами, возбудителями инфекционных болезней и СПИДа.

70. Работы по отлову собак, других животных.

71. Аварийно-спасательные работы, тушение пожаров, ликвидация последствий паводков и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

72. Работы по эксплуатации, обслуживанию и ремонту водопроводно-канализационных сооружений и сетей.

73. Работы по эксплуатации и ремонту оборудования и машин для стирки и сушки белья инфекционных больных, специальной одежды, загрязненной радиоактивными веществами, пунктов захоронения радиоактивных отходов.

74. Охрана объектов любых форм собственности.

75. Земляные работы, выполняемые в зоне размещения подземных коммуникаций.

76. Работы по приемке, хранению и отгрузке нефтепродуктов.

77. Сельскохозяйственные, лесохимические, лесохозяйственные, строительные работы, выполняемые на территориях, загрязненных цезием-134, -137 свыше 5 Kи/кв.км.

78. Работы в зоне опасного (свыше установленных предельно допустимых уровней) действия ультразвукового, инфразвукового, электромагнитного и других полей.

79. Буровые и геологоразведочные работы.

80. Эксплуатация, обслуживание и ремонт дорожных, строительных, землеройных машин и механизмов.

81. Работы, выполняемые в полярных районах Земли;

82. Выполнение работ с использованием методов промышленного альпинизма.

Приложение 2

Форма

Лицевая сторона

___________________________________________________________________________________________________

(наименование организации)

размер шрифта

ПОЛОЖЕНИЕ- РАБОТЫ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ- ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ- ПОТ РО 14000-005-98 (утв- Минэкономики РФ 19-02-98) (2019) Актуально в 2018 году

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ РАБОТ С ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТЬЮ

1. Земляные работы в зоне расположения подземных энергетических сетей, газо- и нефтепроводов и других аналогичных подземных коммуникаций и объектов.

2. Рытье котлованов, траншей глубиной более 1,5 м и производство работ в них.

3. Работы по разборке (обрушению) зданий и сооружений, а также по укреплению и восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений.

4. Строительные, монтажные, ремонтные и другие работы, выполняемые в условиях действующих производств одного подразделения организации силами другого подразделения или подрядной организацией при соприкосновении или наложении их производственных деятельностей, - так называемые совмещенные работы.

5. Ремонтные, строительные и монтажные работы на высоте более 2 м от пола без инвентарных лесов и подмостей.

6. Ремонт трубопроводов пара и горячей воды.

7. Работы по ремонту, окраске крыш, очистке крыш зданий от снега или пыли при отсутствии ограждений по их периметру.

8. Работы по подъему, спуску и перемещению тяжеловесных и крупногабаритных грузов при отсутствии машин соответствующей грузоподъемности.

9. Ремонт крупногабаритного оборудования высотой 2 м и более.

10. Ремонтные, строительные и монтажные работы, обслуживание светильников и другие виды работ, выполняемых с галерей мостовых кранов.

11. Работы по окраске грузоподъемных кранов и очистке их от пыли, снега и другие аналогичные работы.

12. Работы в замкнутых объемах, в ограниченных пространствах.

13. Ремонтные работы, обслуживание мостовых кранов, выполнение работ с выходом на крановые пути.

14. Электро- и газосварочные работы снаружи и внутри емкостей из-под горючих веществ, работы в закрытых резервуарах, в цистернах, в колодцах, в тоннелях, в ямах, в бегунах, в топках и дымоходах котлов, где возможно отравление или удушье работников, а также работы внутри горячих печей и т.п.

15. Работы по вскрытию сосудов и трубопроводов, работающих под давлением.

16. Работы по испытанию сосудов, работающих под давлением.

17. Работы по сливу легковоспламеняющихся жидкостей, кислот и щелочей из железнодорожных цистерн при отсутствии специально оборудованных сливных эстакад с механизированными средствами слива.

18. Работы по очистке и ремонту воздуховодов, фильтров и вентиляторов вытяжных систем вентиляции гальванических цехов, химических лабораторий, складов и других помещений, в которых хранятся сильнодействующие химические, радиоактивные и другие опасные вещества.

19. Работы по ремонту стационарных и переносных ацетиленовых генераторов.

20. Чистка и ремонт ванн и тиглей из-под цианистых соединений.

21. Ремонтные работы на кислородных или аммиачных компрессорных станциях, на кислородных или аммиачных трубопроводах.

22. Транспортировка сильнодействующих ядов.

23. Уничтожение сильнодействующих ядов и отходов щелочных металлов.

24. Работы по обслуживанию электроустановок на кабельных или воздушных линиях электропередачи. Работы краном вблизи воздушных линий электропередачи.

25. Проведение газоопасных работ в газовом хозяйстве.

26. Проведение огневых работ в пожаро- и взрывоопасных помещениях.

27. Проведение ремонтных работ при эксплуатации теплоиспользующих установок, тепловых сетей и оборудования и др.

размер шрифта

ПРИКАЗ Роскомторга от 28-06-93 44 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ТРУДА НА ТОРГОВЫХ СКЛАДАХ БАЗАХ И ХОЛОДИЛЬНИКАХ (2019) Актуально в 2018 году

Приложение 5. ПЕРЕЧЕНЬ ПРОФЕССИЙ И РАБОТ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ, К КОТОРЫМ ПРЕДЪЯВЛЯЮТСЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА

I. Профессии повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда:

1. Автоклавщик, рабочие, операторы, обслуживающие сосуды, работающие под давлением.

2. Аккумуляторщик.

3. Водитель: автомобиля, мототранспортных средств, самоходных механизмов (при погрузке и разгрузке самим водителем или специальным рабочим), электро- и автопогрузчика, тележки.

4. Вулканизаторщик.

5. Газосварщик, газорезчик.

6. Гальваник.

4. Перечень профессий и работ повышенной опасности может быть расширен и дополнен исходя из специфики и местных условий работы предприятия и утвержден ее руководителем (главным инженером).