Директор ООО «ХХХ»

Н.Н. Начальников

«___» _______ 2011 г.

ПРОГРАММА

ежегодного обучения по охране труда

рабочих основных специальностей

ООО «ХХХ»

(12-часовая программа)

Город Х

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1

Общие вопросы охраны труда

Ознакомление с правилами внутреннего трудового распорядка. Обязанности рабочих, правила приема и увольнения. Наказания за допущенные нарушения в работе.

Контроль по соблюдению требований безопасности на рабочих местах.

Порядок расследования несчастных случаев на производстве, по пути на работу и в быту. Порядок расследования аварий и инцидентов.

Порядок рассмотрения трудовых споров. Социальное страхование.

Тема 2

Промышленная санитария

Санитарно-бытовые помещения, их назначение и необходимая потребность. Освещенность и температурный режим.

Вредные производственные факторы на производстве и их влияние на организм человека. ПДК и ПДУ вредных факторов. Расследование профессиональных заболеваний.

Мероприятия по исключению вредных факторов. Средства коллективной и индивидуальной защиты от вредных факторов.

Правила выдачи, ношения и хранения средств индивидуальной защиты. Льготы работников занятых во вредных условиях труда.

Тема 3

Требования безопасности на опасных производственных объектах

Опасные производственные объекты. Меры безопасности при проведении сварочных работ, ремонтных работ, обслуживании грузоподъемных механизмов, объектов котлонадзора и газового надзора.

Организация производственного контроля на опасных производственных объектах.

Тема 4

Общие правила безопасности, обязательные для всех работающих

Правила поведения на территории предприятия. Правила поведения вблизи автомобильных дорог. Порядок передвижения и безопасного производства работ на них.

Организация рабочего места. Состояние ограждений, проходов, блокировок. Требования к инструменту для производства работ.

Погрузочно-разгрузочные работы, ведение работ на высоте.

Электробезопасность. Общие меры безопасности. Защитное заземление и индивидуальные средства защиты в электроустановках.

Требования безопасности при проведении вспомогательных работ, не связанных с основной профессией (аварийные работы, уборка зданий и территорий и др.).

Тема 5

Противопожарные мероприятия

Причины возникновения пожаров. Меры предупреждения пожаров. Средства тушения пожаров. Хранение и переноска легковоспламеняющихся и горючих материалов.

Правила пользования средствами пожаротушения. Планы ликвидации и предупреждения пожаров, планы эвакуации при пожарах.

Тема 6

Оказание первой медицинской помощи

Оказание первой медицинской помощи при электротравмах, обморожениях, ожогах, кровотечениях, обморочных состояниях и других поражениях организма.

Основные способы проведения искусственного дыхания и непрямого массажа сердца при оказании доврачебной помощи.

Тема 7

Изучение инструкций по охране труда и видам работ

Изучение инструкций в полном объеме. Особенности и специфика безопасного обслуживания оборудования и специальных работ. Порядок допуска к выполнению этих работ.

Виды работ повышенной опасности на данном участке. Прием и сдача смены.

Программу составил:

Инженер по охране труда Б.Б. Крайний

Для соблюдения социальной политики на предприятиях реализуется система охраны труда. При ее разработке следует учитывать нормативную базу, правила ознакомления с инструкциями и контроль над соблюдением требований безопасности. Часто возникают вопросы о периодичности обучения по охране труда и отличиях между разработкой программы для рабочих и руководителей. Мы попробуем на них ответить.

Программа обучения по охране труда работников рабочих профессий 2019 регулируется рядом документов

Нормативные документы, регулирующие охрану труда

Основными актами, дающими законодательное основание для составления корпоративной программы охраны труда, являются:

• Трудовой Кодекс – правовой регламент для допуска к работе лиц, знающих правила ОТ;
• ГОСТ 12.0.004-90 – предусматривает введение инструктажа и обучения по ОТ для предприятий, относящихся к определенным сферам (промышленное производство, транспортное дело, строительство, торговля, образование) и согласовывающих порядок, документацию с профсоюзными организациями;
• Постановление Министерства Труда и Образования от 13.01.2003 (№1/29) – процедура проведения обучения предполагает создание планов и инструкций, заверенных печатью организации и подписью руководителя.

Предприятия ориентируются на примерную программу обучения работников охране труда. Она завизирована Министерством Труда 17.05.2004 г. Положения данного документа служат для составления корпоративных уставов, предусматривающих правила для своей организации.

Цели и задачи обучения

Любая программа обучения по охране труда независимо от статуса обучаемого (работник, руководитель, подрядчик) предусматривает воплощение в реальность главной цели – формирование знаний, обеспечивающих надлежащее исполнение установленных правил при занятости на предприятии. Когда руководитель или специалист разрабатывает документацию, он ориентируется не только на нормативные документы, регулирующие охрану труда, но и на отраслевой вид деятельности.

Преподавание безопасности труда подразумевает выполнение задач:

• Знакомство с основными нормативными актами в области ОТ;
• Упорядочение функционирования органов государственного управления ОТ с разделением полномочий отдельных подразделений;
• Осведомленность в правах и обязанностях органов госнадзора, которые занимаются проверкой исполнения нормативных правил по ОТ;
• Организация и управление охраной труда (уточнение вредных факторов и их действие в тех или иных случаях на производстве);
• Формирование процедуры расследования неблагоприятных ситуаций, связанных с нарушением правил и приведших к травме, профессиональному заболеванию (включение инструкции по оказанию первой помощи, ответственность за нарушение);
• Составление схемы возмещения за тяжелые условия труда, воздействие опасных факторов (льготы, денежные компенсации);
• Введение в тему обеспечения безопасности и требований санитарно-гигиенического характера к определенным условиям труда (процесс производства, технологическая операция и т.д.);
• Ознакомление с правами профсоюзных организаций, контролирующих соблюдение нормативных актов по ОТ в интересах работника.

Типовая программа должна охватывать государственную нормативную базу и введенные на предприятии правила поведения, инструкции при работе на участках.

Обучение работников охране труда – основа безопасного выполнения работ

Организация охраны труда на предприятии

Порядок обеспечения защиты работников предполагает введение мероприятий, направленных на составление общей системы ОТ. Выделяют несколько шагов:

1. Создание специального отдела или назначения сотрудника, ответственного за контроль обучения охране труда, разработку документации и внедрение утвержденных на предприятии норм;
2. Работа над документальной базой – написание внутренних инструкций, руководства, положений и приказов относительно деятельности службы. Стоит определиться, как будет проходить инструктаж и проверка знаний у работников, а также завести соответствующие журналы;
3. Внедрение и контроль за выполнением положений ОТ – привлечение сотрудников к прослушиванию курсов и экзаменовке. Последующий контроль заключается в периодической проверке знаний. Если для специальностей рабочих профессий предусмотрено внутреннее обучение, руководители уведомляются заранее о курсах по охране труда.

Схема создания системы подразумевает разработку учебных материалов, основанных на последних изменения в законодательстве. В инструкциях указывается, как часто должны проходить обучение работники.

Общая схема создания программы

В организациях, где персонал не превышает 50-70 человек, нанимается один профильный специалист. С большей численностью рекомендуется образовать отдел, позволяющий контролировать документальную базу и внедрение новых инструкций.

Как разработать программу обучения

Так как в основе ОТ лежит принцип предотвращения несчастных случаев на производстве, следует определить правила и критерии для обеспечения сохранности здоровья. На предприятии вводится контроль над соблюдением требований:

• Работник проходит регулярный медицинский осмотр;
• Проводится контроль минимальных параметров касательно обстановки на рабочих местах (влажность, температура);
• Учитывается набор вредных производственных факторов и их минимальное допустимое значение;
• Вводится профессиональный стандарт на расположение коммуникаций и сопутствующих предметов на месте выполнения работ;
• Сотрудники знакомятся с правилами применения СИЗ и их назначением;
• Учет соблюдения мер безопасности при частых производственных операциях (например, погрузка, разгрузка, использование сырья и материалов).

Следует ориентироваться на определенные нормативные требования по организации рабочих мест, когда требуется проводить регулярную оценку.

При возникновении несчастных случаев на производстве применяется инструкция по расследованию и разработке мер, препятствующих повторению подобных ситуаций.

Для рабочих профессий

Обучение работников по охране труда подразумевает обращение к ГОСТ 12.0.004-90, где прописаны основные принципы организации:

• При рассмотрении отдельных профессий ориентируются на отраслевые нормативные акты, регламентирующие список специальностей для проведения обучения. Причем руководитель предприятия совместно с профсоюзом утверждает форму, периодичность обучения сотрудников применительно к параметрам деятельности и условиям труда;
• Программа основывается на типовых правилах, рекомендуемых в отдельной профессиональной области. В разработке принимает участие главный инженер, служба ОТ и представитель профсоюза;
• Периодическое обучение сопровождается сдачей экзамена или иной проверкой знаний.

Алгоритм при соблюдении требований к обучению работников включает этапы:

1. Вводный инструктаж;
2. Ознакомление с правилами безопасности (первичный инструктаж);
3. Преподавание основ безопасных методов труда с возможностью проведения стажировки в реальных условиях;
4. Экзамен с билетами для проверки знаний;
5. Повторное обучение и проверка.

Обязательно проводится внеочередная проверка при внесении изменений в разработанные процедуры, внедрении новых установок на производстве, переводе на другую должность или наступления неблагоприятных ситуаций (авария, НС).

Законодательно не закреплен порядок инструктажа, что позволяет установить правила самостоятельно относительно рабочих мест.

Для руководителей и специалистов

В зависимости от статуса обучение руководителей по охране труда разделяется на два вида:

• Посещение внешних курсов для тех, кто непосредственно руководит, занимается организацией работ в производственных помещениях;
• Внутреннее обучение, когда собирается специальная комиссия при проверке знаний.

При обращении в специальные центры по оказание услуг преподавания ОТ, стоит проверить наличие лицензионного разрешения на осуществление деятельности. По окончании учебы выдается удостоверение по охране труда. Дополнительно проводятся курсы по пожарной безопасности, что требуется на многих предприятиях.

После учебы работник получает удостоверение

Если специалисты заняты в офисе, то допускается, согласно Постановлению Минтруда, созвать собственную комиссию для проверки знаний и применения экзаменационных билетов. Основным требованием считается, что участники должны прежде иметь соответствующее удостоверение по ОТ, выданное учебным центром.

Предварительно программа обучения по безопасности предполагает прохождение 40 часов знакомства с материалами. Впоследствии при созыве комиссии составляется протокол и вносится результат обучения.

Периодичность проверки знаний по охране труда составляет 3 года. Регулярно отдел отслеживает годность выданного ранее удостоверения участников комиссии по принятию экзамена и принимает решение о включении новых специалистов или отправке на очередное обучение во внешние центры.

Ответственность за охрану труда

КоАП предусматривает применение системы штрафов, когда предприятия не соблюдают требования по внедрению и контролю государственных, локальных норм по ОТ. Согласно статье 5.27.1, рассматриваются ситуации:

• Ответственность за нарушение общегосударственных правил – штрафные санкции накладываются на должностные лица, ИП и юридические лица (от 2 до 8 тыс. руб.);
• Не соблюдается обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий (проведение специальной оценки труда) – минимальный порог для должностных лиц составляет 5 тыс.руб., а ЮЛ наказываются на 60-80 тыс. руб.;
• Занятость персонала, который предварительно не прошел проверку знаний – государственное регулирование предполагает слежение за нарушением в отношении одного или нескольких работников, не прошедших предварительное знакомство с правилами соблюдения ОТ или медицинское обследование, для работы на данной должности (величина ответственности начинается от 15 тыс. руб. для должностных лиц и 100 тыс. руб. для юридических лиц, причем они могут суммироваться применительно к численности, не привлекшихся к учебе или медицинскому осмотру);
• Выполнение работ без индивидуальных защитных материалов – отсутствие необходимой одежды, обуви и иных СИЗ влечет наложение штрафа на должностных лиц (20-30 тыс. руб.), ИП (20-30 тыс.руб.) и ЮЛ (130-150 тыс. руб.);
• Повторное нарушение – если выясняется, что совершено правонарушение, за которое ранее взыскивался штраф, то следует опять уплатить средства или должностное лицо дисквалифицируется на срок от 1 года до 3 лет, а ИП или юридическое лицо приостанавливает работу на 90 суток.

Нормативные правовые акты предполагают подачу жалоб и рассмотрение ходатайств о снижении штрафа в суде, когда может приниматься решение в пользу заявителя. При исключительных обстоятельствах или подтверждении проблем с имущественным, финансовым положением санкции смягчаются.

Документация и отчетность

Организация ОТ предполагает ведение документации, которая подтверждает контроль со стороны работодателя за безопасностью трудовой деятельности. Основными типами считаются:

• Внутренние нормативные акты, где прописаны правила безопасности, охраны труда;
• Журналы и иные бумаги, свидетельствующие о фиксации деятельности сотрудников в отношении соблюдения локальных требований;
• Государственная нормативная база, на основе которой составлена локальная система ОТ;
• Письма, предписания государственных властей и протоколы по оценке условий труда;
• Бумаги, описывающие безопасность при работе на станках;
• Инструкции на рабочих местах и журналы по выявлению инцидентов;
• Учебно-методические материалы для обучения;
• Формы отчетности перед государственными органами, внутренними отделами.

Назначение ответственных лиц сопровождается выпуском приказа, подобные документы оформляются при внедрении методики, правил проверки знаний и внедрении инструкций.

Пример оповещения о безопасности на определенном участке

Социальное страхование

Предприятия обязаны при устройстве на работу граждан вносить регулярные страховые взносы , согласно установленным Федеральными властями тарифам. При этом учитывается наличие трудового договора и профессиональный риск, дающий основание для расчета коэффициента.

Социальное страхование работников заключается в защите интересов человека при несчастном случае или профессиональном заболевании путем назначения денежного возмещения. Размер ставок варьируется в пределах 0,2-8,5% от заработной платы.

Система управления ОТ и исполнения обязанностей по созданию безопасных условий позволяет достигать цели социальной политики. Кроме того, правильно разработанная программа исключает наложение штрафов на работодателя и должностных лиц.

Нужно ли оформлять программы обучения по охране труда по каждой профессии и в соответствии с каким нормативным документом это нужно делать?

Ответ

Ответ на вопрос:

Таким образом, требование о разработке программ по должностям нет.

Что касается рабочих профессий, то форму, периодичность и продолжительность обучения сотрудников рабочих профессий работодатель определяет самостоятельно с учетом требований нормативно-правовых актов, регулирующих безопасность конкретных видов работ ( Порядка, утвержденного ).

Соответственно, в данном случае программы обучения по охране труда должны разрабатываться по профессиям или видам работ.

Если работа связана с вредными и (или) опасными условиями труда, то сотрудники рабочих профессий проходят обучение со стажировкой на рабочем месте и последующей сдачей экзаменов. При этом сотрудники, которые имели перерывы по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и в течение первого месяца после назначения на эти работы. Об этом говорится в Порядка, утвержденного .

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим сотрудники рабочих профессий проходят не реже одного раза в год. Новые сотрудники должны пройти такое обучение не позднее одного месяца после приема на работу. Об этом говорится в Порядка, утвержденного .

Форму, периодичность и продолжительность обучения сотрудников рабочих профессий работодатель определяет самостоятельно с учетом требований нормативно-правовых актов, регулирующих безопасность конкретных видов работ ( Порядка, утвержденного ). Обязанности по обучению сотрудников и , как правило, ( Рекомендаций, утвержденных ).

Нина Ковязина ,

заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

1. Ответ: Как организовать обучение по охране труда сотрудников рабочих профессий
2. Ответ: Как провести обучение сотрудников по охране труда внутри организации

Обучение по охране труда в организации проводится по программам, утверждаемым работодателем. Данные программы обучения разработайте на основе примерных учебных планов и программ обучения по охране труда. Об этом говорится в Порядка, утвержденного . Так, например, труда утверждены

Помимо этого для проведения обучения в организации разработайте следующие документы:

Такой вывод позволяют сделать положения части 2 статьи 212 Трудового кодекса РФ.
В работе кадровиков произошли важные изменения, которые надо учитывать в 2019 году. Проверьте в формате игры, все ли нововведения вы учли. Решите все задачи и получите полезный подарок от редакции журнала «Кадровое дело».

Приветствую, уважаемые друзья! Как правило, программы обучения по охране труда для рабочих специальностей используются по назначению редко, и, тем не менее, они должны быть разработаны в каждой организации. В большинстве случаях наличие программ обучения надо не для обучения сотрудников, а для государственного инспектора по труду.

В перечне документов, которые запрашивает инспектор по труду, как правило, всегда есть пункт «программа обучения по охране труда». Более того, к программам обучения должны быть разработаны экзаменационные билеты.

В этой заметке можно бесплатно скачать 28 программ обучения по охране труда, которые содержат в себе экзаменационные билеты. По ходу создания этой заметки решил, что для раскрытия темы «обучение по охране труда» будет хорошим дополнением такие образцы документов, как приказ о создании комиссии по проверки знаний требований охраны труда, приказ о проведении обучения и протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников.

Организация обучения по охране труда

Важно! Стоит иметь ввиду, что для обучения по охране труда работников организации, председатель и члены комиссии по проверке знаний требований охраны труда должна пройти обучение по охране труда в учебном центре по 40 часовой программе обучения (программа для руководителей и специалистов). Иначе обучение работников не будет иметь юридической силы. Штраф большой. Смотрите ст. 5.27.1. КоАП РФ.

Приказы по охране труда для организации обучения:

— Приказ об организации проведения инструктажей и обучения
— Приказ о создании аттестационных комиссий по проверке знаний требований охраны труда и безопасных методов и приёмов выполнения работ на высоте (если работ на высоте нет, то просто уберите соответствующий текст из приказа)

Скачать эти два приказа по охране труда для обучения можно из комплекта приказов .

— Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда скачать образец .

Обучение по охране труда по программам

1. Программа обучения + экзаменационные билеты для проверки знаний по охране труда офисных сотрудников

2. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: охранник

3. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: администратор гостиницы

4. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: бухгалтер

5. Программа обучения и экзаменационные билеты по охране труда для должности: заведующий складом

6. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: инженер-электрик

7. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: преподаватель (образовательного обучения)

8. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: супервайзер

9. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для должности: фельдшер

10. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для проверки знаний руководителей и специалистов

11. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для проверки знаний: ответственного за пожарную безопасность

12. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: грузчик

13. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: дорожный рабочий

14. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: каменщик

15. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: лифтер

16. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: монтажник систем вентиляции и кондиционирования воздуха

17. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: обойщик

18. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: озеленитель

19. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: оператор заправочных станций (АЗС)

20. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: плотник

21. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: подсобный рабочий

22. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: пожарный

23. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: слесарь-инструментальщик

24. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: стекольщик

25. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: столяр

26. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: кладовщик

27. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для работников, выполняющих работы повышенной опасности: при выполнении верхолазных работ

28. Программа обучения + экзаменационные билеты по охране труда для профессии: монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций

Если коротко о содержании программы обучения, то она состоит из:

— Пояснительная записка;

— Тематический план обучения по охране труда;

— Программа обучения по охране труда из 10 тем:

Тема 1. Общие вопросы охраны труда;
Тема 2. Законодательство по охране труда;
Тема 3. Нормативные документы по охране труда;
Тема 4. Организация и управление охраной труда;
Тема 5. Обучение работников требованиям охраны труда;
Тема 6. Несчастные случаи на производстве;
Тема 7. Характеристика условий труда;
Тема 8. Требования к организации рабочего места офисного сотрудника;
Тема 9. Санитарно-гигиенические требования к условиям труда;
Тема 10. Способы оказания первой помощи пострадавшим при несчастных случаях.