Закон о получении леса на строительство. Как получить бесплатный лес от государства на строительство дома многодетной семье

Знаете ли вы, что россиянам полагается бесплатная или льготная древесина на строительство, ремонт, а также отопление жилья? Выясняем, кто и на каких условиях может рассчитывать на долю в делянках и куда обращаться, чтобы оформить право на лес.

До 150 «кубов»

Возможность получения древесины бесплатно или по льготной цене прописана в Лесном кодексе, рассказали нам в Федеральном агентстве лесного хозяйства (Рослесхозе). Это главный документ, на который можно ссылаться, чтобы доказать свое право на материал для строительства или отопления.

— Но все зависит от конкретной ситуации, — поясняет Михаил Доронин, начальник Управления использования и воспроизводства лесов Рослесхоза. — Есть лесные, а есть и степные регионы, где строительного леса почти нет. Природные зоны также влияют на строительные нормы и потребности в отоплении помещений. Есть Краснодарский край, где зима длится три месяца и не всегда снег ложится и есть Чукотка, где тепло три месяца и даже летом может пойти снег. Также есть разные категории граждан, которые могут рассчитывать на льготную древесину. Поэтому в каждом регионе разработана своя нормативная база для обеспечения граждан древесиной для личных нужд. Последние семь лет в России этой возможностью пользуется от 600 до 700 тысяч граждан. Большинство россиян заготавливают древесину для отопления в сельской местности и делает это ежегодно.

Как правило, право заготовить лес на строительство дома дается раз в 20 или 25 лет. Разрешаемый объем — от 50 до 300 кубометров, в зависимости от регионального законодательства, которое учитывает технологии строительства и специфику местных стройматериалов. Например, в Ростовской области из 40 кубометров можно выстроить дом площадью 80 кв. м, с учетом использования других материалов. В других регионах для строительства дома такой же площади используют в 2-2,5 раза больше древесины, потому как она является основным стройматериалом.

Кому и почем

Получить лес могут не все желающие, а только те, кто в этом действительно нуждается, уточняют эксперты. Например, если у семьи есть жилой дом, но он старый и нужен ремонт или новое строительство.

То есть если вы имеете квартиру и решите выстроить дачу, бревна бесплатно или по льготной цене вам никто не продаст.

— Согласно федеральному законодательству, бесплатно заготавливать лес могут коренные малочисленные народы, — поясняет Николай Петрунин, генеральный директор Научно-исследовательского и аналитического центра экономики леса и природопользования. — В отдельных регионах такое право имеют ветераны ВОВ, локальных вооруженных конфликтов. Но это право закрепляется законами субъектов. В остальных случаях древесина продается на льготных условиях. Ставки по регионам отличаются. Например, в Брянской области установлена плата около 135 рублей за один кубометр, в Воронежской — около 43 рублей, в Мурманской — около 14, а в Тюменской — 220 рублей.

Региональными законами иногда предусматриваются льготы по ставкам, продолжает Николай Петрунин. Например, если древесина нужна для отопления, ее стоимость может быть снижена на 50% для пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, молодых специалистов, и некоторых других категорий населения.

— Средняя цена «льготного» леса для строительства составляет 63,5 руб. за кубометр. Таким образом, купить стройматериал — примерно 40 кубов для дома площадью 80 квадратных метров где-нибудь в средней полосе России, можно за 2,5 тыс. руб ., — приводит пример Михаил Доронин. — Но учитывайте, что в регионе, так, например, делают в Коми, могут быть требования наличия готового фундамента для строительства дома. Только на таких условиях вы можете получить льготный лес.

Есть регионы, где льготную норму развили до государственных решений, говорят в Рослесхозе. Например, в Архангельской области и Башкирии спроектированы целые поселки, из «народного» леса. Фактически люди строят сами, но власть помогает с прокладкой коммуникаций и за счет этого решает программу по вводу жилья в сельской местности.

Пилите сами

Важный момент: готовые бревна на стройку или отопление не привезут. По законодательству право дается на льготную заготовку древесины. Придется самим пилить, рубить, ошкуривать, морить. Или за свой счет нанимать кого-то для этой работы.

— Как правило, у населения заготовка древесины не вызывает затруднений. Люди сами рубят лес, штабелюют, отчитываются перед лесничеством и вывозят заготовленный материал, — говорит Николай Петрунин. — Привлечь в помощь тех, у кого есть бензопила или трактор нетрудно. Люди всегда готовы помочь друг другу. Главный вопрос — получить разрешение на заготовку, а не организовать рубку.

— Раньше для льготной лесозаготовки отводили конкретные делянки, — поясняет Михаил Доронин. — Теперь чаще указывают делянки с конкретными деревьями, которые можно рубить. Часто люди кооперируются и нанимают для этих целей специальную организацию. Цена за работу, как правило, приемлемая. Ведь, если стоимость будет высокой, то и спроса на такую услугу не будет.

Кстати, раньше, получив разрешение, жители сельской местности могли заготовить лес, а затем продать его. Этим пользовались различные фирмы, скупавшие у людей лес практически за бесценок. Но с 2013 года, когда был принят федеральный закон N 415, продажа древесины, заготовленной для собственных нужд, полностью запрещена.

Конкретно

Граждане могут заготавливать древесину только для собственных нужд. Их перечень по закону открытый, поэтому к таким нуждам региональным законодательством могут относиться любые семейные, бытовые, личные и иные нужды, не связанные с коммерческой деятельностью.

Заготовка елей для новогодних праздников не относится заготовке древесины для личных нужд, так как по закону это считается заготовкой недревесных лесных ресурсов.

Для получения права заготовки по договору купли-продажи граждане представляют в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, уполномоченный в сфере лесных отношений (как правило, это лесничество), заявление, в котором указываются следующие сведения:

• ФИО, место проживания, паспортные данные;
• наименование лесничества (лесопарка), в границах которого предполагается заготовка;
• требуемый объем древесины и ее качественные показатели (деловая или дровяная древесина).

К заявлению прилагаются:

• копии паспорта заявителя документов, подтверждающих право на земельный участок, выделяемый под индивидуальное строительство (если заготовка требуется для строительства дома);
• копия паспорта заявителя и решение органа местного самоуправления (городского округа, городского или сельского поселения), принятое в соответствии с актом обследования жилищно-бытовых условий для проведения ремонта жилья и надворных построек.

Затем заключается договор о купле-продаже лесных насаждений.

К гражданину, заготовившему древесину, могут прийти инспекторы государственной лесной охраны, чтобы, например, осмотреть строящийся дом.

Контролировать использование древесины могут также представители МВД, прокуратуры в рамках плановых проверок.

О том, как получить бесплатный лес на строительство дома от государства говорит ст.30. Однако документ обозначает лишь общие положения, а конкретные решения зависят от местных властей населенного пункта. Если планируется обустройство дома, стоит задуматься о возможности использовать лес на капитальный ремонт от государства. Необходимо учитывать, что в некоторых случаях заявки отклоняются. К ним относят любые коммерческие и корыстные интересы на использование льготных пиломатериалов.

Законодательство (Закон о предоставлении бесплатного леса для строительства)

Согласно законодательству РФ ( ст.30), каждый гражданин страны раз в двадцать пять лет может претендовать на получение 150 кубов древесины по льготе для возведения дома, а также 50 кубов на восстановление каждые 5 лет. В зависимости от расположения региона сроки и объем могут меняться.

Кроме того, людям, у которых сгорело имущество, выплачивается при предъявлении соответствующей справки о случившемся происшествии. Им можно не беспокоиться о том, как получить брус на строительство дома от государства, так как им стройматериалы предоставляются во внеочередном порядке. После вырубки, которая производится либо самостоятельно, либо при помощи строительных компаний можно также договориться о бесплатной доставке материалов.

Условия получения леса от государства

Конкретные условия того, как получить на строительство дома, в законодательстве не прописаны. Порядок обозначают местные власти в зависимости от индивидуального случая. В разных регионах требования могут сильно отличаться. Однако, в случае нужды материалов для строительства, обязательным является предварительная подготовка фундамента будущего дома перед непосредственной вырубкой леса.

Также лес на постройку дома от государства предназначен исключительно для бытовых нужд. Категорически запрещается дальнейшая переработка древесины для продажи или других личных коммерческих целей, в том числе изготовление любых украшений даже для самостоятельного пользования.

После вырубки леса территория должна быть приведена в порядок. Необходимо оставить возможности для дальнейшего роста леса, потому не разрешается уничтожение «под корень». Также, древесина не предоставляется на построение дачи с условием, что у семьи уже есть личный дом. То, как используется лес, регулярно проверяют представители МЧС.

Порядок выделения леса на строительство

Получив территорию для вырубки леса, жители России должны использовать ресурсы древесины с исключительной аккуратностью, сохранив потенциал природы. При обращении к строительным компаниям, иногда можно столкнуться с такими проблемами, как различия между положенным объемом бруса и полученным в действительности по факту.

Также бывает, что часть деревьев после обработки оказывается непригодной для установленных целей. Для предоставления услуг вывоза и доставки получателю необходимо иметь соответствующее разрешение от лесхоза. После чего можно приступить к непосредственному применению деревьев для постройки или других указанных целей.

Перечень документов для оформления

В документе о купле-продаже лесных насаждений, на основе которого предоставляются материалы прописано, как получить лес на постройку дома от государства. Порядок и нормативы в различных регионах страны могут отличаться, потому определяются местным законодательством субъектов Российской Федерации. На первом этапе необходимо обратиться в администрацию населенного пункта по месту жительства. В пакет документов должны входить:

• справки, подтверждающие, что земельный участок, на котором планируется строительство или ремонт, находится в личной собственности заявителя;
• копия разрешения на постройку;
• копия паспорта.

Заявку будет рассматривать специальная комиссия, в которую кроме властей входит отдел по природоохране. После её одобрения состоится заключение договора о купле-продаже.

Нормы выделения леса

Каждый случай того, как получить пиломатериал от государства на строительство дома, рассматривается местными властями индивидуально, назначаются отдельные объемы и сроки. То, что в одном регионе под запретом, в другом – абсолютно приемлемо. Однако есть некоторые усредненные цифры. Например.

1. На строительство жилого дома можно получить максимальное число древесины, до 150-ти кубометров раз в 25 лет.
2. При строительстве дачного участка можно рассчитывать на 30-ти кубометров.
3. Остальные постройки предусматривают до 20-ти кубометров.
4. Ремонт – до 15-ти кубометров.
5. В редких случаях можно рассчитывать на выделение хвойных пород для отопления. Дается до 15-ти кубометров не чаще одного раза в год.

Стоимость льготной древесины

В 2018-2019 г. можно получить лес при участии в аукционе. Предоставление материалов на абсолютно бесплатных основаниях гарантируется только в малочисленных регионах России, например, в Сибири, на Дальнем Востоке. Поэтому северянам не приходится волноваться о том, как получить от государства лес для строительства дома. Иногда претендовать могут также некоторые льготные категории – ветеран труда, и другие социально незащищенные лица.

Для многих регионов РФ получение льготной древесины - приоритетный вопрос. В частности, древесину используют для строительства и реконструкции жилья или для отопления. Для отдельных категорий граждан дровяное отопление составляет существенную часть расходов.

Так существует ли возможность получить бесплатный лес от государства? И стоит ли начинать сбор необходимых документов? Рассмотрим далее «подводные камни» получения льготной древесины.

В 2017-2018 году граждане и предприниматели могут приобрести лес путем участия в аукционе. Отдельным категориям граждан заготовить лес на строительство можно двумя способами - бесплатно и по минимальной цене.

Бесплатный лес от государства положен только коренным малочисленным народам Севера, Дальнего Востока и Сибири. Это прописано в федеральном законодательстве.

В отдельных регионах такая возможность предоставлена ветеранам ВОВ, инвалидам и участникам боевых действий.

Чаще всего, для льготных категорий граждан предусмотрена возможность получить лес от государства без участия в торгах, т. е. по начальной цене.

Установленная льгота предоставляется на определенных условиях. Условия могут меняться в зависимости от региона.

К таким ограничениям относятся:

1. Использование лесных ресурсов только для собственных нужд:
   • на отопление собственного жилья;
   • на строительство или ремонт жилых домов;
   • на возведение хозяйственных построек.

Какие нужды можно отнести к собственным, определяют местные власти. В законе этот перечень не прописан. Поэтому все потребности населения, не связанные с коммерческой деятельностью, можно отнести к личным нуждам.

1. Если лес будет использоваться на строительство дома, должен быть готов фундамент дома.
2. Заготовка леса с целью дальнейшей переработки и продажи не допускается.

Ели, как и другие хвойные деревья не относятся к стройматериалам. Заготовка хвойных пород в качестве новогодних украшений считается коммерческой деятельностью. Поэтому разрешение на вырубку по льготным условиям не предоставляется.

На строительство дома гражданам выделяется лес в объеме 150 кубометров каждые 25 лет.

Дополнительно для проведения ремонта можно рассчитывать на 50 кубометров один раз в пять лет.

Для отопления объем древесины составляет 15 кубометров.

В действительности эти показатели отличаются в различных регионах.

На установленный норматив влияют такие факторы:

• природная зона (есть ли лесные массивы);
• длительность отопительного сезона;
• технологии строительства и особенности местных строительных материалов.

Если семья потеряла жилье в результате пожара, то она имеет право получить на выделение леса для строительства вне очереди. Для подтверждения необходимо предъявить соответствующие документы из Госпожарнадзора.

В сельской местности лес используют, чаще всего, для отопления. В этом случае лесной участок для заготовки дров выделяют ежегодно.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Стоимость леса устанавливается в каждом субъекте самостоятельно. Например, жители Мурманской области могут приобрести его по цене 14 рублей за куб. А вот в Тюменской области стоимость значительно выше. Она составляет 220 рублей за кубометр древесины.

По региональному закону могут быть предоставлены скидки к уже установленным тарифам. Например, при использовании древесины в качестве топлива могут получить скидку в 50% многодетные семьи, инвалиды, ветераны.

В среднем, льготная цена кубометра на строительство дома по России в 2017-2018 году составляет 63,5 рубля.

Лес граждане могут получить в виде делянки, на корню.

Вырубить его можно самостоятельно либо с помощью фирм, занимающихся заготовкой.

Кроме того, нужно не просто вывезти деревья, а еще и привести после себя место вырубки в порядок.

Для вывоза древесины необходимо получить разрешение от лесхоза.

Разрешительные документы лесхоз выдаст только тогда, когда все будет убрано и готово к перевозке.

Часто именно в процессе вырубки граждане сталкиваются с проблемами. Не все могут правильно оценить состояние делянки. Встречаются случаи, когда вместо положенных 150 кубометров с выделенного участка удается получить только около 100 кубов.

Кроме того, при обработке древесины, часть будет признана непригодной для строительства из-за толщины и размеров.

Этим часто пользуются лесозаготовительные частные компании, которые предлагают людям уже готовую древесину взамен на делянку. В результате человек получает всего 15 кубометров вместо 150.

Для оформления леса на строительство, реконструкцию или ремонт жилого дома и хозяйственных построек, необходимо обратиться в местную администрацию с заявлением.

Список необходимых документов законом не утвержден, для каждого региона он свой.

В заявлении гражданин указывает, на какие нужды ему необходима древесина. Если он планирует использовать ее в качестве топлива, потребуется предъявить справку о наличии в доме дровяных печей.

Для строительства жилого дома необходимо вместе с заявлением предоставить:

1. Разрешение на строительство дома.
2. Подтверждение права собственности на участок.
3. Справка из органов местного самоуправления о том, что лес ранее не выделялся. Если выдача уже была, необходимо указание сроков, когда она производилась.
4. Копия паспорта заявителя.

Получить древесину по льготной цене не получится, если у семьи есть квартира и она хочет построить дачу. На положительное решение могут рассчитывать только те, у кого дом признан аварийным.

Для рассмотрения заявки создается комиссия. В ее состав входят представители сельской администрации, также могут присутствовать сотрудники архитектурного комитета и отдела охраны лесничества и природопользования.

Если принимается положительное решение о получении, гражданин заключает договор купли-продажи с лесхозом.

Государство проверяет целевое использование древесины с помощью плановых проверок. Если лес предназначался для строительства жилья, то проверку строящегося дома могут осуществлять представители прокуратуры и МВД, а также инспекторы государственной лесной охраны.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Распад Советского Союза ознаменовал , в том числе , свертывание значительного количества социальных программ , поддерживавших население . Стали расти размеры тарифов , многие ранее бесплатно оказываемые населению услуги стали платными . Это касается и возможности получить бесплатный лес для строительства дома или иных нужд.

Лесное законодательство о получении бесплатного леса

Действующие в настоящее время правовые нормы предусматривают возможность предоставления леса физическим и юридическим лицам исключительно за плату и на основании результатов проведенных торгов (аукциона ). Предполагается , что заготовка леса осуществляется для осуществления предпринимательской деятельности , а значит заинтересованные в этом лица должны платить за него рыночную стоимость .
Вместе с тем , Лесной кодекс Российской Федерации предусматривает возможность приобретения леса физическими лицами без проведения аукциона . Наша юридическая консультация поможет вам разобраться в этом вопросе бесплатно. Получить подобным образом древесину можно лишь в том случае (и это прямо указано в статье 30 Лесного кодекса ), если полученные ресурсы планируется использоваться для собственных нужд . В понятие собственных нужд закон вкладывает вполне конкретное значение — это приобретение леса для целей , не связанных с его дальнейшей продажей или переработкой. Следует отметить, что полномочия по распоряжению лесными ресурсами переданы регионам и определения собственных нужд устанавливаются законами субъектов. Характерным примером может послужить Областной закон Ленинградской области от 28 июня 2007 года № 108 —ОЗ «Об утверждении Порядка заключения гражданами договоров купли —продажи лесных насаждений для собственных нужд ». Статье 1 Закона устанавливает , что собственные нужды граждан — это:

• потребность в древесине для отопления жилых домов
• строительства и ремонта жилых домов
• хозяйственных построек и иных личных , домашних целей

Следует обратить внимание , что данный список открыт , то есть может быть скорректирован исходя из фактической ситуации .
Кстати , заготовка елок к новогодним праздникам к заготовке древесины для собственных нужд не относится , несмотря на то , что цель заготовки — личная потребность . Законом ели , как и деревья других хвойных пород , отнесены к недревесным лесным ресурсам . Их заготовка относится к отдельному виду предпринимательской деятельности и не может осуществляться в указанном выше , льготном , порядке .

1) Предоставление древесины для собственных нужд

Так можно ли получить лес на строительство бесплатно? К сожалению, предоставление леса без проведения аукциона означает , что его все равно придется купить , но по начальной стоимости . Её размер определяется на основании положений статьи 76 Лесного кодекса и принятым в соответствии с ним постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка , находящегося в федеральной собственности ». Приобретение леса по данной процедуре выходит несколько дешевле , чем покупка его у предпринимателей или коммерческих фирм .
Однако не все так радужно. Как ни удивительно , государство предоставляет лес «на корню ». Это означает , что заявителю будет предоставлен участок леса (делянка) , где необходимо самостоятельно срубить и вывезти предоставленный объем древесины . Мероприятие это недешевое : в любом случае придется брать в аренду специальную технику или обращаться к услугам специализированных организаций .

2) Документы для получения леса бесплатно

Для получения права на заготовку древесины для собственных нужд гражданин должен документально подтвердить наличие соответствующей потребности. Перечень необходимых для этого документов законодательно не определен и будет различным в зависимости от региона и конкретной ситуации. Так, в случае необходимости получения леса для строительства дома гражданин должен предоставить правоустанавливающие документы на земельный участок (свидетельство о праве собственности), паспорт и (в некоторых случаях) проектную документацию. Для получения древесины для заготовки дров достаточно будет общегражданского паспорта и (в некоторых случаях) технической документации на дом для подтверждения наличия печного отопления. Следует иметь в виду , что в случае продажи полученного подобным образом леса на гражданина могут быть наложены штрафные санкции .
Собрав необходимые документы, гражданин должен обратиться с заявлением в специальную комиссию, которые создаются региональными министерствами или ведомствами , курирующими вопросы распоряжения природными ресурсами . Количество указанных комиссий и их территориальное расположение определяется властями региона и по этой причине является различным . В большинстве случаев указанные комиссии привязаны к лесничествам . По итогам рассмотрения заявления комиссией принимается решение о выделении леса. После этого руководство лесничества, к которому территориально относится принимавшая решение комиссия, предоставляет гражданину делянку для самостоятельной вырубки древесины.

3) Сколько рубить леса

Порядок и нормы предоставления древесины определяются региональными властями самостоятельно . Максимальный размер нормы предоставления древесины по стране не превышает 150 кубических метров. такой объем леса можно получить, например, в Ивановской или Владимирской областях. В отдельных субъектах (например, в Республике Марий Эл) норма составляет всего лишь 70 кубических метров.

Возможность получить лес действительно бесплатно предоставлена лишь небольшой группе граждан , относящихся к коренными малочисленными народами , ведущими традиционный образ жизни К таким народам , в частности , отнесены : алеуты , долганы , коряки , нанайцы , ненцы , селькупы , теленгиты , тубалары , ханты , чукчи , эвенки и другие .
Как видно из всего вышесказанного , предоставленный подобным образом лес , вопреки расхожему мнению , отнюдь не является бесплатным .

Команда сайта Юрист24 готова круглосутоно помочь вам в защите ваших прав на получение бесплатного леса для строительства и личных нужд. Для обращение к любому из юристов на сайте вам достаточно .