Как получить рвп в россии гражданам казахстана. Какие нужны документы для получения рвп гражданам казахстана

Казахстан – ближайший сосед РФ, и сейчас между странами установлены хорошие отношения. В частности, подписан ряд соглашений, позволяющих выгодно для каждой стороны взаимодействовать в сфере экономики. Россия и Казахстан входят в Таможенный союз, но регулярно перемещаются через границы государств не только грузы, но и люди. Так, многие казахстанцы приезжают в РФ на ограниченный период или же, чтобы остаться в стране навсегда.

Какие сроки пребывания в России устанавливает законодательство? Если время визита непродолжительное, то сложностей, связанных с оформлением бумаг, не возникнет. Закон говорит о том, что гражданин РК вправе въезжать в Россию на 3 месяца, не оформляя дополнительных бумаг. Единственное требование – встать на регистрационный учет в течение 7 дней с момента прибытия.

Если 90 суток истекло, то требуется выехать за пределы РФ или инициировать оформление разрешения на временное проживание. Об этой бумаге, которая необходима многим мигрантам, поговорим подробнее.

Оформление

РВП для граждан Казахстана в 2018 году можно получить в общем или упрощенном порядке. Это зависит от особенностей правового положения человека. Нужно смотреть миграционное законодательство, выявлять в нем льготы и анализировать: имеется ли право на поблажки у конкретного лица.

Начнем с общей процедуры получения РВП. Если никаких оснований для упрощенного порядка нет, то необходимо будет представить в компетентные органы (ГУВМ МВД) серьезный перечень бумаг.

Какие документы нужны для получения РВП гражданином Казахстана в России?

1. Заявление о желании временно пребывать в стране.
2. Миграционная карта и бумага о постановке на учет.
3. Фотографии в количестве 4 штук. Информация о требованиях к ним, как правило, размещается на стендах в миграционных органах. Фото должны иметь размер: 3,5 на 4,5 см. Изображение человека должно быть четким, лицо – без лишней мимики и эмоций, открытое. Запрещены головные уборы (допустимы в исключительных случаях) и темные очки.
4. Бумаги медицинского характера (о том, что нет опасных заболеваний и зависимостей).
5. Справка, свидетельствующая об отсутствии судимости.
6. Документы, информирующие о семейном положении иностранца.

В случае возникновения необходимости, органы ГУВМ МВД могут расширить список. Правительство должно убедиться, что в государство на постоянное пребывание въезжает добропорядочный иностранный гражданин.

Не стоит забывать, что за выдачу разрешения на проживание взимается пошлина, сейчас она составляет 1600 рублей. Но стоимость год от года изменяется, поэтому перед тем, как оформить бумаги, следует узнать размер обязательного платежа в компетентных органах.

Главная проблема оформления РВП для граждан Казахстана и других стран – это то, что по-прежнему действуют квоты. Ежегодно правительство РФ решает, сколько лиц с гражданством РК может получить разрешение на проживание сроком до 3 лет. И квоты быстро разбираются, запросы на них направляются заблаговременно. Если не подать заявление о получении РВП заранее, то придется долго ждать новых квот.

На 2017 год Россия была готова принять чуть больше 100 тыс. казахов для пребывания на своей территории.

Рассмотрение заявки о предоставлении РВП осуществляется, как правило, на протяжении 2 месяцев.

В некоторых случаях, когда решение по вопросу получения разрешения на проживание принять нелегко, срок устанавливается и в 6 месяцев.

Какие права дает РВП?

Остановимся на важных преимуществах:

• Во-первых, как уже было упомянуто, имея на руках разрешение на временное проживание, можно пробыть в России не 3 месяца, а целых 3 года, не выезжая из страны.
• Во-вторых, гражданину Казахстана даруются некоторые права. Можно свободно трудиться или быть предпринимателем в рамках установленного срока. К нему уже не будут относиться, как к гостю.
• В-третьих, при наличии РВП можно в будущем подать документы на ВНЖ. Напомним, что с видом на жительство казах вправе находиться в РФ 5 лет. Кроме того, ВНЖ продлевается, и на основании этого документа иностранцы получают российское гражданство.

Таким образом, многих казахов интересует не столько РВП, сколько вид на жительство и паспорт с двуглавым орлом. Но без разрешения на временное пребывание перечисленных бумаг не оформить. Однако, если есть на то основания, процедура реализуется в ускоренном виде.

Упрощенный порядок получения РВП

Действующее российское законодательство устанавливает некоторые случаи, когда казахстанцы имеют возможность оформить бумаги в более короткие сроки, без всяких квот. И, соответственно, получить гражданство раньше чем через 5 лет.

А случаи таковы:

• наличие брака с россиянином;
• проживание на территории РФ престарелых родителей или несовершеннолетних детей, за которыми нужен уход;
• инвестирование в российскую экономику;
• обретение статуса соотечественника;
• наличие у нетрудоспособного мигранта детей-россиян, которые могут финансово и иными способами поддержать родителя-иностранца.

Кстати, нередко возникает вопрос о том, можно ли пожилому гражданину РК заявить в качестве источника дохода пенсию, которую платят ему в Казахстане. Да, эти денежные поступления будут учитываться. Позже положенные выплаты оформляются уже в России.

В случае внесения изменений в правовые акты перечень дополняется. Но как видно из него, льготы предоставляются лицам, которые имеют связь с РФ (как правило, кровную или семейную).

Наиболее легко оформить РВП людям, участвующим в программе переселения соотечественников. Им можно не выезжать за пределы Казахстана, чтобы получить необходимые бумаги. Но это исключение из правила. Большинству мигрантов из РК придется сначала прибыть на территорию России, а потом оформлять документы.

О том, как получить РВП в России гражданам Казахстана в 2019 году читатель узнает из этой статьи. Разрешение на временное проживание (далее – РВП) предоставляет казахстанцу право находиться на территории России на законных основаниях в течение 3 лет, осуществлять трудовую деятельность. Рассмотрим процедуру получения РВП, перечень документов, которые необходимо предъявить казаху для его оформления, процесс подачи документов, срок действия разрешения, порядок подтверждения проживания и иные связанные с получением российского РВП гражданами Казахстана вопросы.

Процедура получения РВП для граждан Республики Казахстан с 1 января 2019 года не изменилась. Как и ранее, процесс регулируется законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ (далее – Закон).

Напомним, что в 2018 году начал действовать новый Административный регламент МВД о предоставлении государственной услуги по выдаче разрешения на временное проживание (далее – Регламент), утвержденный Приказом МВД от 27.11.2017 № 891. Его приняли совсем недавно, в конце 2017 года, поскольку полномочия Федеральной миграционной службы (ФМС) переданы МВД. Соответственно старый регламент привели в соответствие с этими изменениями, не изменив суть процедуры. Единственное значимое изменение в новом регламенте для казахстанцев – новые бланки заявлений на РВП (Приложения № 2 и 3 к Административному регламенту).

Процедура получения РВП гражданином Казахстана (как и Узбекистана, Украины, иных стран бывшего СССР, с которыми у России введен безвизовый режим) складывается из следующих основных этапов:

• сбор документов для получения РВП для граждан Казахстана. Их перечень зависит от оснований его получения (по квоте или вне квоты);
• подача гражданином Казахстана заявления с перечнем необходимых документов на РВП в региональные или районные территориальные отделы МВД по вопросам миграции;
• получение уведомления о принятом решении о предоставлении разрешения на временное проживание казахстанцу или мотивированного отказа в предоставлении такового;
• получение готового РВП в России казахстанцем в уполномоченном органе;
• подтверждение проживания на территории России в период действия разрешения.

Регламентом дополнительно предусматриваются такие административные процедуры, осуществляемые должностными лицами уполномоченного органа, как проверка соответствия заявления установленной форме и документов на РВП для граждан Казахстана в 2019 году требованиям законодательства, запрос необходимых документов и сведений в рамках межведомственного взаимодействия.

Уполномоченный орган. Порядок подачи документов

Государственным органом Российской Федерации, уполномоченным на прием и рассмотрение документов для РВП для граждан Казахстана, в соответствии с ч. 4 ст. 6 Закона является территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

После упразднения Федеральной миграционной службы (ФМС), в которую ранее направлялся перечень документов на РВП от граждан Казахстана, Указом президента от 05.04.2016 № 156 функции миграционного органа были переданы Министерству внутренних дел. Для этого специально было создано Главное управление МВД по вопросам миграции (далее также ГУВМ).

Кроме того, РВП может быть оформлено дипломатическим учреждением России, находящимся в Республике Казахстан. Получение РВП России для граждан Казахстана в этом случае возможно как в посольстве РФ, так и в одном из консульских учреждений государства. Соответственно, заявление со всеми бумагами из списка документов на РВП для граждан Казахстана может быть подано непосредственно в Казахстане. Там же может быть получено готовое разрешение, при принятии положительного решения о его выдаче.

Заявление и иные документы для получения РВП гражданами Казахстана подается совершеннолетним иностранным гражданином или лицом, не имеющим гражданства ни одного из государств мира (достигшим возраста 18 лет) при личном визите в один из указанных уполномоченных органов.

Ч. 2.1 ст. 6.1 Закона и Регламентом предусматривается также возможность электронного направления указанных бумаг, однако на практике данная процедура в настоящее время не реализована. Связано данное несоответствие отсутствием технической возможности на переходный период передачи функций миграционного органа от ФМС к МВД и регламентными работами на сайте госуслуг.

Необходимые документы для получения разрешения по квоте, в общем порядке

Административный регламент в п. 28 определяет, какие документы нужны гражданину Казахстана в 2019 году для получения РВП по общему правилу. При наличии особых условий (несовершеннолетие, недееспособность или ограниченная дееспособность, право на получение РВП вне квоты) перечень документов несколько отличается от общего, о чем расписано в п.п. 29-37 Регламента.

Для получения РВП РФ в 2019 году по квоте совершеннолетнему казахстанцу надлежит предоставить в УВМ МВД РФ:

• заявление установленной Приложением № 2 Регламента формы, заполняемое по установленным правилам совершеннолетним казахстанцем в двух экземплярах;

• удостоверение личности гражданина Казахстана (как правило, его паспорт);

• подтверждение отсутствия судимости (которое оформляется Министерством внутренних дел Казахстана и имеет срок действия 3 календарных месяца);

• подтверждение владением русским языком, базовыми знаниями российской истории и законодательства (таковым для казахстанцев может служить как специальный сертификат, так и документ об образовании, полученном в СССР и современной России).

Потребуется также нотариальный перевод документов, составленных не на русском языке.

Получение РВП гражданами Республики Казахстан в упрощенном порядке

Граждане Казахстана в 2019 году вправе оформить РВП в упрощенном порядке, без квоты, по основаниям, предусмотренным Законом № 115 (ч. 3 ст. 6).

В этом порядке разрешение может быть оформлено в следующих случаях:

1. Заявитель подпадает под действие программы содействия добровольному переселению соотечественников;
2. Казахстанец относится к одной из категорий иностранцев, обозначенных в ч. 3 ст. 6 Закона, разрешение на временное проживание которым выдается вне квот, установленных правительством.

Оформление РВП России гражданину Казахстана в упрощенном порядке по программе переселения осуществляется в том случае, если гражданин Республики Казахстан имеет официально подтвержденный статус участника этой государственной программы.

Помимо основных документов для получения РВП по программе переселения из Казахстана в Россию заявителю необходимо приложить свидетельство участника программы установленного Постановлением Правительством РФ от 28.12.2006 № 817 образца, выданное компетентным органом (ГУВМ МВД РФ, ФМС РФ, консульскими или дипломатическими учреждениями РФ). Получение разрешения в этом случае осуществляется помимо предусмотренных квот.

Квотирование. Получение РВП вне квоты гражданами Казахстана

По общему правилу ч. 1 ст. 6 Закона чтобы гражданину Казахстана сделать РВП, необходимо наличие квот, количество которых ограничено. Распоряжениями Правительства России ежегодно устанавливается предельное количество разрешений на временное проживание в РФ, которое может быть выдано иностранным гражданам и лицам без гражданства. На 2019 год размер квоты установлен Распоряжением Правительства от 15.11.2018 № 2496-р.

В то же время ч. 3 данной нормы установлены категории иностранцев, которые могут получить разрешение без учета квоты. Так, граждане Казахстана могут претендовать на получение РВП в упрощенном порядке помимо участия в программе содействия добровольному переселению в следующих случаях:

• если гражданин Казахстана родился на территории России или бывшей РСФСР;
• при наличии детей с гражданством России при условии, что мигрант не является трудоспособным;
• если казахстанец является ребенком нетрудоспособного россиянина;
• когда гражданин Казахстана является супругом российского гражданина/гражданки, постоянно проживающих в стране;
• когда казах выступает инвестором, осуществивший вложения в российскую экономику достаточных размерах, определяемых Правительством;
• если казах является военнослужащим российской армии (но только на период прохождения службы по контракту);
• если ребенок мигранта состоит в гражданстве РФ.

Указанный перечень не является исчерпывающим, т.к. сам Закон предусматривает иные случаи и устанавливает, что и другими нормативными правовыми актами могут быть установлены дополнительные случаи упрощенного получения РВП вне квоты.

Для того чтобы воспользоваться предусмотренной законом льготой необходимо представить документ, подтверждающий соответствующий статус, будь то свидетельство о рождении на территории РСФСР, свидетельство о рождении ребенка и его российское гражданство вместе с подтверждением нетрудоспособности, и т.д.

Государственная пошлина. Сроки рассмотрения документов

Получение РВП для граждан Казахстана в 2019 году связано с определенными денежными тратами, наиболее очевидной из которых является государственная пошлина за предоставление данной услуги. Размер обязательного государственного платежа в этом случае установлен п. 22 ч. 1 ст. 333.28 Налогового кодекса и составляет 1600 рублей.

Оплата пошлины является обязательным условием не только выдачи РВП для граждан Казахстана, но и рассмотрения представленных документов. Предъявление квитанции об уплате данного платеже не является обязательным, поскольку данные сведения территориальный орган ГУВМ могут быть получены в органе федерального казначейства в рамках межведомственного взаимодействия. Отсутствие оплаты является самостоятельным основанием для отказа в предоставлении разрешения на временное пребывание в РФ.

Требования к фотографиям

Помимо указанных документов для получения разрешения на временное проживание гражданину Казахстана в 2019 году необходимо предоставить две свои фотографии, вклеивающиеся на заявление, выполненные с учетом следующих требований:

• их размер составляет 3,5 см. в ширину и 4,5 см. в высоту;
• выполняются в черно-белом или цветном исполнении;
• лицо заявителя располагается в анфас;
• изображение должно быть четким, не размытым, не смазанным;
• в головном уборе можно фотографироваться лишь тогда, когда это обязывают делать заявителя религиозные убеждения;
• при фотографировании в головном уборе он не должен закрывать лица;
• носящие регулярно очки заявители на фотографиях должны быть изображены в них;
• очки не должны иметь затемнений, от них не должно быть бликов.

Регламент отдельно оговаривает, что непосредственное фотографирование может быть произведено и при подаче документов в подразделения МВД по вопросам миграции, но о технической возможности совершения данных действия необходимо уточниться заранее, например, по телефону.

Срок рассмотрения документов и срок действия РВП. Порядок подтверждения проживания

Сроки, отведенные МВД на рассмотрение заявления на РВП для граждан Казахстана с пакетом необходимых документов и выдачу разрешения, определяются ч. 4 ст. 6 Закона. Максимальный срок составляет 6 календарных месяцев. После истечения данного периода времени заявитель гарантированно должен получить разрешение или письменный отказ в его предоставлении.

Период действия разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации устанавливается в ч. 1 ст. 6 Закона № 115 и составляет 3 календарных года, что означает возможность гражданина Казахстана жить и трудиться на территории РФ (конкретного ее субъекта) на законных основаниях сроком до 3 лет.

Следует отметить, что трудиться в России казахстанец с РВП может только в рамках одного ее субъекта, где он зарегистрирован. В силу ч. 9 ст. 6 Закона № 115 казаху необходимо ежегодно подтверждать факт своего проживания на территории РФ.

В течение двух месяцев, после окончания года следующего за очередным (или первым) годом действия разрешения, гражданин Казахстана должен явиться в территориальный орган ГУВМ и подать соответствующее уведомление. Например, если РВП получено 1 марта 2019 года, то уведомление необходимо представить в МВД до 1 мая 2020 года. Форма данного уведомления утверждена Постановлением Правительства от 17.01.2007 № 21.

Вместе с уведомлением обладателю РВП необходимо представить документ, являющийся доказательством наличия доходов данного лица. Таким документом может служить и копия ежегодной налоговой декларации, которую казахстанец представлять сам не обязан, а миграционный орган запрашивает ее сам в рамках межведомственного взаимодействия путем направления запроса.

В редких случаях, когда обстоятельства пропуска срока подачи уведомления носят уважительный характер, оно может быть направлено в МВД в срок до полугода с момента окончания каждого года владения РВП. Но в этом случае казахстанцу также потребуется подтвердить документально уважительность причин пропуска установленного законом срока.

В заключение статьи отметим, что разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации гражданами Казахстана получается по общим основаниям, установленным Регламентом, в пределах определенной Правительством на тот или иной год квоты. Однако, в специально оговоренных случаях казахстанцы могут претендовать на получение РВП в упрощенном порядке, т.е. вне пределов установленных квот. Заявителями по упрощенному порядку являются как участники государственной программы содействия переселению, так и иные граждане, подпадающие под предусмотренные законом условия.

Достаточно большое количество людей стремятся переехать в Россию, и среди них есть жители Казахстана. Тем, кто собирается на долгое время или навсегда остаться в РФ, понадобится оформить специальные документы. Прежде всего необходимо позаботиться о . Без него человек не сможет на законных основаниях проживать на территории России продолжительное время. Полезно будет разобраться с вопросом, как получить РВП для граждан из Казахстана с 1 января 2019 года.

Кто может оформить РВП

Для того, чтобы жителям Казахстана получить РВП, потребуется для начала убедиться в наличии квот. Их количество ограничено, и не каждому человеку они достаются. Но без них оформить РВП не получится.

Однако, если человек имеет привилегии, то квоты ему не понадобятся. К числу таких личностей относятся:

1. Родившиеся на территории СССР и обладавшие в прошлом гражданством Советского Союза.
2. Дети нетрудоспособных родителей, которые являются гражданами Российской Федерации.
3. Супруги россиян, у которых есть официальное место проживания.
4. Служащие российской армии.
5. Недееспособные люди, у которых есть совершеннолетний ребёнок с паспортом РФ, готовый взять под опеку.

Также в 2019 году жители Казахстана могут поучаствовать в . Это хорошая возможность не только быстро оформить разрешение на временно проживание, но и получить гражданство.

О программе переселения

В программе переселения соотечественников в Россию в 2019 году могут поучаствовать определённые люди. К их числу относятся лица из РФ, которые по своей воле или из-за обстоятельств покинули Федерацию и оказались, например, в Астане. Также в программе переселения соотечественников могут принять участие люди, обитавшие раньше в СССР. При желании привилегиями могут воспользоваться прямые потомки личностей, которые проживали раньше в Советском Союзе или России.

Читайте также Заполнение уведомления о подтверждении проживания в РФ по РВП

Важно участь, что в программе переселения соотечественников могут участвовать только совершеннолетние, дееспособные, образованные и русскоговорящие люди. Если человек соответствует всем требованиям, то может получить РВП для граждан Казахстана по программе переселения соотечественников. Более того, у личности будет возможность в сжатые сроки оформить гражданство в 2019 году. А большинство расходов на переезд компенсирует правительство России. Также люди, участвующие в программе переселения соотечественников, будут получать первое время ежемесячное пособие, если у них не будет работы.

Какие нужны документы

Для того, чтобы получить РВП для граждан Казахстана в 2019 году, потребуется подать определённые документы. Сделать это нужно лично, возможности отправить их онлайн нет. Если человек находится в России, то ему нужно обратиться в ГУВМ. Если за рубежом, к примеру, в Астане, то нужно идти в консульство.

Независимо от того, участвует человек в программе переселения соотечественников или пытается без помощи правительства обрести разрешение на проживание, ему придётся собрать определённый перечень документов. Без них РВП для граждан Казахстана в России не выдадут.

Примерный список:

1. Заполненная анкета (2 экземпляра).
2. Фотографии 3 на 4 см. Они должны быть цветными и сделанными в ближайшее время.
3. Национальный паспорт.
4. Если есть право на получение РВП вне квот, то его нужно с помощью документов доказать.
5. Медицинская справка, подтверждающая отсутствие опасных для окружающих заболеваний.
6. Сертификат, подтверждающий знание русского языка. Он не нужен для детей, а также для людей пенсионного возраста.
7. Документы на ребёнка, если есть.

Подав документы на оформление РВП для граждан Казахстана, останется только дождаться решения в 2019 году. Если ответ будет положительным, то останется поставить в ГУВМ штамп в паспорт. Разрешение на проживание в России выдаётся на 3 года. После этого можно подать документы на оформление вида на жительство. Это будет следующий шаг к обретению гражданства Российской Федерации.

В 2019 году, чтобы получить РВП, потребуется уплатить государственную пошлину. На данный момент она составляет 1600 рублей. В случае, если вынесут отрицательный ответ, уплаченные деньги человеку вернут.

После обретения разрешения на проживание можно законно находиться на территории Российской Федерации отведённый срок. Стоит отметить, что при необходимости РВП можно продлить. А вот вид на жительство обновить нельзя. По правилам, когда его срок действия будет истекать, нужно подать документы на оформление гражданства. И тогда человек либо станет полноправным жителем России, либо ему придётся через год повторно пробовать получить паспорт.