Сертификация шуб новый закон. Чипирование шуб: система маркировки меховых изделий

Минфин совместно с Федеральной налоговой службой и минпромторгом подготовил проект постановления правительства (есть в распоряжении "РГ") о реализации пилотного проекта по маркировке изделий из натурального меха контрольными - идентификационными - знаками. В документе прописывается порядок маркировки, характеристики меток, а также требования к государственной информационной системе маркировки товаров. Ее оператором станет ФНС.

Под тотальный учет и контроль подпадут шубы и другие изделия из норки, нутрии, песца, лисицы, кролика, зайца, енота, овчины. По экспертным оценкам, на российском рынке объем нелегально ввезенных и произведенных изделий из натурального меха, в том числе небезопасных для здоровья граждан "шуб с неустановленным качеством и без документов", доходит до 80 процентов. А платежи на таможне составляют лишь 16 процентов. Все это приводит к значительному ущербу бюджета.

Новая система поможет контролировать движение подлинных меховых изделий на всех этапах - от производства или ввоза в Россию до момента продажи.

Об этом "РГ" расcказал статс-секретарь - заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов. В случае успеха в 2017 году единую систему маркировки могут распространить на одежду, обувь, лекарства, детские товары.

"Для недобросовестных участников мехового рынка внедрение проекта станет фатальным, поскольку бизнес, построенный на "серой" модели, в новых условиях просто нежизнеспособен", - поддерживает ведущий эксперт Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Анна Орлова.

По словам представителя Евразийской экономической комиссии, задача максимум - снизить долю "серых" товаров легкой промышленности в обороте стран ЕАЭС. А относительно небольшая, но дорогая группа изделий из натуральных мехов выбрана первой для " обкатки" проекта еще и потому, что потребитель не заметит изменений на ценниках, поскольку весной на этот товар традиционно устанавливают скидки, да и цена чипирования весьма гуманная. "Внедрение проекта не отразится на розничной цене, польку стоимость чипа (15-22 рубля) в соотношении с ценой изделий ничтожна", - говорит Анна Орлова.

Выпускать чипы будет Гознак. Строгие требования к морозоустойчивым (до -70 градусов) меткам с голограммами и графическими ловушками детально прописаны в документе. Знак маркировки станет одновременно и бланком строгой отчетности. Заказать и приобрести его можно только по заявлениям производителей или импортеров с указанием конкретных видов шуб и их количества, предназначенного для продажи. Это своего рода "меховая" акцизная марка, как ее уже окрестили чип участники рынка. Маркироваться будут как импортные шубы, так произведенные в странах ЕАЭС.

При этом наносить метки иностранные поставщики обязаны до прохождения таможни - на фабриках или на оптовых складах по ту сторону границы. На Федеральную налоговую службу, как оператора государственной информационной системы маркировки товаров контрольными знаками, возлагается основная роль в учете за каждой легальной шубой и шапкой. Как рассказал "РГ" заместитель руководителя ФНС России Дмитрий Григоренко, прототип информационной системы готов и будет запущен 1 марта. В ближайшие дни на сайте ведомства появятся пошаговая инструкция и обучающие видеоролики для меховщиков и потребителей.

Система, как указывается в проекте постановления правительства, будет доступна круглосуточно, без перерывов на обед, выходные и праздничные дни. Время вынужденного простоя допускается не более 24 часов в год. Система свяжет между собой всех участников мехового рынка, налоговиков, таможенников, органы надзора и контроля - МВД и Роспотребнадзор. Отдельная роль отводится общественным контролерам и непосредственно покупателям шуб. Установив специальное приложение на мобильных телефонах, граждане, выбирая шубы, мгновенно смогут войти в систему ФНС, определить "родословную" и все "паспортные" данные приглянувшегося изделия. Наличие или отсутствие маркировки и возможность мгновенно и однозначно идентифицировать поддельные метки создаст условия, когда сбывать "серый" товар станет сложно и невыгодно.

Попадать в информационную систему компании и индивидуальные предприниматели смогут через отдельный сервис на сайте ФНС. Они должны будут в электронном виде представить о себе обязательные сведения - от ИНН и постановки на учет в Единых государственных реестрах юридических лиц и индивидуальных предпринимателей до отсутствия налоговых или таможенных долгов и претензий.

Система будет собирать, хранить, обрабатывать и выдавать данные реестра маркированных товаров. Время отклика на запрос сведений о конкретных меховых товарах - не более 15 секунд. Число одновременных запросов - не менее 100 в секунду. Доступ пользователей неограниченный. "Запас прочности" - до 2 миллионов данных.

При перепродаже меховых товаров, например из Казахстана в Беларусь, участники сделки не обязаны менять метки - им достаточно уведомить систему, что товар продан и может продаваться в белорусской рознице.

Остатки не реализованных до 1 апреля 2016 года шуб также должны быть помечены контрольными (идентификационными) знаками, а сведения о них внесены государственную информационную систему ФНС до 20 апреля 2016 года. Иначе их продажа станет невозможной.

Санкции за нарушения новых правил, вплоть до конфискации, начнут действовать со следующего "мехового" сезона, предположительно с октября 2016 года.

Пока неясно, обязаны ли будут маркировать норковые шубы и песцовые воротники частные скорняки. "Вопрос открытый", - говорит Попова. И до масштабной работы системы его надо закрыть, советуют эксперты. Все больше россиян сегодня шьют шубы из шкурок на заказ по каталогам, минуя магазины. Это обходится им вдвое дешевле и пользуется все большим спросом.

Исходя из принятого в апреле 2016 года пилотного проекта, касающегося чипирования изделий из меха, с 12 августа 2016 года реализация шуб, не имеющих чипов, запрещена. Чипировать одежду из меха должны все участники рынка: изготовители изделий, импортеры, продавцы, индивидуальные предприниматели.

Чипы – контрольные идентификационные знаки (КиЗ) с RFID-метками , в их памяти содержится полная информация о конкретной вещи из натурального меха.

Получение чипов – система чипирования:

Оператором системы маркировки меховых изделий была назначена ФНС, а изготовление КиЗов доверено Гознаку. В зависимости от способа нанесения на меховое изделие чипы бывают: навесные, вшивные, клеевые. Метки зеленого цвета предназначаются для отечественных изделий, а красного цвета - для иностранных.

Приемом заявок на получение чипов занимается Федеральная налоговая служба. Она также осуществляет проверку меховых изделий, уточняет сведения о происхождении меха, производителе, продавце и прочее. Процесс чипирования происходит 2-3 недели, поэтому бизнесменам стоит заранее позаботиться о своевременном приобретении чипов на изделия иначе торговать ими они не смогут.

Иностранные поставщики теперь будут чипировать шубы до процедуры таможенной проверки в Российской федерации, на складах или фабриках своего государства. Данные маркированных изделий будут вноситься в информационную систему ФНС. Доступ к информации на чипе будет обеспечен продавцам, налоговикам, таможенным работникам, МВД. Осуществить проверку меток на шубах также смогут покупатели, которые смогут зайти на сайт ФНС, ввести в специальное поле код с чипа, или отсканировать метку в магазине смартфоном, либо планшетом с помощью специального приложения, после чего перед ними откроется вся информация о товаре.

Процедура замены чипов:

Произвести замену сломанного чипа непросто. В случае повреждения чипа предприниматель должен составить акт о повреждении и заказать новый КиЗ. В период изготовления метки (2-3 недели) вещь, на которой сломался чип, выставлять на продажу будет нельзя.

Подключение к Информационному ресурсу маркировки?

1. Налогоплательщики сначала должны зарегистрироваться в Личном кабинете системы "Маркировка" с использованием электронной цифровой подписи;
2. Через Личный кабинет подать заявку на получение КиЗ, предоставив полное описание товара;
3. Также предприниматели должны подать заявление на изготовление чипов и оплатить их стоимость;
4. После получения чипов бизнесмены маркируют товар и сообщают о проведенной маркировке через Личный кабинет Информационного ресурса.
5. Передача сведений о метке обеспечивается программой

ИД “Мягкое Золото” предлагает вам ПРОСТУЮ инструкцию о том, что нужно сделать ПРЯМО СЕЙЧАС, чтобы быть полностью готовыми к моменту ратификации постановления о маркировке. Мы включили в неё только те моменты, которые требуют минимум денег и усилий - но при этом могут потребовать максимум времени . Всё остальное мы рекомендуем делать ТОЛЬКО ПОСЛЕ РАТИФИКАЦИИ МЕЖДУНАРОДНОГО СОГЛАШЕНИЯ О МАРКИРОВКЕ,

Итак: для чипирования шуб вам потребуется более-менее современный персональный компьютер с системой Windows 7.0/8.0/10.0 или MacOs, доступ в интернет и некоторое количество времени [и нервов].

Для начала нужно понять, что чип (марка) - это всего лишь метка, которая позволяет однозначно идентифицировать меховое изделие. При этом подавляющее большинство информации хранится не в чипе, а на центральном сайте налоговой инспекции, в единой системе “Маркировка ” (её обещают включить после подписания постановления правительства). То есть при чипировании шуб вы будете бОльшую часть времени иметь дело не с чипом, а с сайтом markirovka.nalog.ru . Чтобы успешно и правильно начать работу, прямо сейчас выполните 5 несложных действий:

1) Оформите усиленную квалифицированную электронную подпись руководителя организации

Она нужна для того, чтобы никто не мог получить доступ к вашему электронному кабинету в системе “Маркировка”. Вы же не хотите, чтобы кто-нибудь от вашего имени заказал чипы или внёс какие-то изменения в ваши настройки? В самой подписи нет ничего сложного - это всего лишь флешка, которая должна быть подключена к компьютеру в тот момент, когда вы работаете с системой “Маркировка”. Кроме того, на компьютере должна быть установлена небольшая программа, которая организует передачу информацию из флешки на сайт markirovka.nalog.ru. Получить эту подпись несложно - нужно предоставить в ближайший удостоверяющий центр подтверждающие документы о регистрации вашей организации или ИП и оплатить её изготовление (от 1000 рублей, в зависимости от пакета услуг). Вам дадут флешку (её, кстати, можете принести с собой), программу и все инструкции. Полезная ссылка
Кстати, есть масса сервисных компаний, которые за умеренную плату привезут вам все это в офис и за пятнадцать-двадцать минут настроят все нужное программное обеспечение.

2) Бесплатно вступите в Ассоциацию “ ЮНИСКАН/ГС1РУС ”

Это необходимо для того, чтобы вы могли вносить в систему “Маркировка” информацию о своих товарах. Для вступления заполните несложную анкету по образцу, который можно . Распечатайте её, подпишите и поставьте печать (если она у вас есть), после чего отправьте скан этого заявления на e-mail [email protected]. ВАЖНО: Сразу после этого отправьте оригинал курьером или почтой по адресу: 119415, Москва, а/я 4 . Ассоциация зарегистрирует вас и отправит регистрационный номер, логин и пароль для входа в «Личный кабинет» на портале Ассоциации ТОЛЬКО ПОСЛЕ ПОЛУЧЕНИЯ ОРИГИНАЛА ЗАЯВЛЕНИЯ .
Если вы в Москве, то проще всего лично отвезти эти оригиналы к ним в офис - в этом случае вы получите доступ к системе либо в тот же день, или максимум на следующий. Обратите внимание, что прием посетителей ведется строго по предварительной записи (за сутки).
Обратите внимание: несмотря на противоречивую информацию у них на сайте, в эту Ассоциацию сейчас БЕСПЛАТНО принимаются как юридические лица, так и Индивидуальные Предприниматели, участвующие в пилотном проекте по чипированию меховых изделий.

Наталья Серова ("Новоторжская Ярмарка") вместе с главным бухгалтером пытаются разобраться в сопроводительной документации к чипу.

Что касается описания товаров, которое на первый взгляд выглядит достаточно устрашающе, мы рекомендуем пока не спешить: инструкции по заполнению этой таблицы на данный момент довольно туманные и противоречивы - так что есть высокая вероятность, что после 15 марта список вносимой информации будет сокращён или видоизменён.
Обратите внимание: подавляющее количество информации, которое необходимо будет внести в систему "Маркировка" вы сможете просто перепечатать с этикетки изделия, то есть “сочинять” или “угадывать” ничего не придётся.

3) Бесплатно заключите договор с ФГУП ГОЗНАК

На сайте налоговой по состоянию на 5 марта 2016 года стыдливо пропущен пункт , каким образом это можно сделать. На самом сайте Гознака также ничего не указано на этот счёт. Полагаем, что нужно обращаться в ближайший филиал, контакты которого можно найти вот тут.

На территории нашей страны с 12 августа 2016 года действует обязательная маркировка меховых изделий. Производители, импортеры, продавцы, реализующие такую одежду, должны оснащать товары особыми знаками. Они должны контролировать их наличие. Информация об изготовлении, отгрузке, продаже изделий должна передаваться в информационную систему, за которую ответственны налоговые служащие.

Принципы закона

Изделий стала обязательной из-за принятого закона. Начальный проект процедуры можно разделить на 2 этапа:

• экспериментальный (с 1 апреля 2016 года): можно было выполнять маркировку, но ответственности за отказ от этого не было;
• основной (с 12 августа): правила стали обязательными для всех.

После подписания документа его нормы стали обязательными для всех. При их несоблюдении наступает ответственность.

Понятие маркировки

Закон о маркировке меховых изделий предполагает выполнение несложных действий. У предпринимателя появляется обязанность по прикреплению к изделию контрольного знака или проверке его наличия на товаре.

Также важно передать информацию о покупке, импорте или продаже товара в специальный информационный ресурс, называемый «Маркировка». Контролируют этот процесс налоговые служащие.

Какие изделия маркируются?

Существует список товаров, которые подвергаются маркировке. К ним относят изделия из:

• норки;
• нутрии;
• песца;
• кролика;
• енота;
• овчины.

Для каждого применяется свой код. На практике не всегда понятно, может ли использоваться маркировка или можно обойтись без нее. К примеру, действует ли это правило, если только воротник норковый? Найти эту информацию можно в разделе пояснений. Там прописано, что отвороты и воротники являются предметами отделки, которые не считаются меховой одеждой, поэтому маркировка для такого изделия не нужна.

Когда маркировка не требуется?

Закон о маркировке меховых изделий включает сведения о том товаре, для которого эта процедура не требуется. К ним относят продукцию, вывезенную из Евразийского экономического союза, транспортировку под наблюдением таможни, продажу в беспошлинных магазинах. Сюда входит товар, предназначенный для испытаний в сфере стандартизации и техрегламентов, а также доставка и хранение экспонатов выставок международного вида.

Маркировка меховых изделий не нужна и в том случае, если товар ввозится как Или же если он был конфискован, изъят, арестован. Процедура не требуется и для той продукции, которая хранится или используется самим производителем. Это же относится и к тем случаям, когда физические лица используют вещь для своих целей. Маркировка необязательна для товаров, которые были возвращены продавцу.

Что такое контрольный знак?

Маркировка меховых изделий предполагает наличие общепринятого бланка с элементами защиты. Его создают из текстиля, бумаги или пластика. Знак является морозоустойчивым, поскольку может выдерживать до -40 градусов. Такие элементы делятся на 3 вида:

• вшивные;
• клеевые;
• накладные.

Вшивные располагаются в шве изделия, поэтому их крепят еще на этапе производства. Клеевые устанавливают на специальный ярлык, а накладные размещаются на петле или вешалке. Все знаки не могут применяться повторно, поскольку отсоединение становится причиной их повреждения. Они бывают красными и зелеными. Первый цвет предназначен для иностранной продукции, а второй - для российской.

Маркировка меховых изделий предназначена для размещения важных сведений. На ярлыке должно быть название товарной группы, код государства и номер. Также знак включает информацию, которая читается только специальными устройствами.

Создает контрольные знаки одна организация - Госзнак. У всех участников рынка должен быть договор, по которому происходит заказ ярлыков. Цена вшивного и клеевого знака составляет 15 рублей, а накладного - 22.

Необходимое оборудование

Важно контролировать все детали, касающиеся изделий, поскольку за этим следит ФНС. Маркировка меховых изделий предполагает использование специальных RFID-считывателей. Они необходимы для считывания штрих-кодов с контрольной меткой. Также процедура позволит выявлять брак продукции.

Для выполнения всей этой работы на RFID-прибор устанавливают специальную программу. Она находится в бесплатном доступе для скачивания на сайте ФНС.

Правила маркировки на разных этапах

Маркировка меховых изделий ИФНС обязательна для всех импортеров и производителей. Каждый знак включает информацию об импортере. В течение 3 дней после отгрузки важно передать данные в систему «Маркировка». Эта процедура выполняется до выставки товара на продажу.

Импортерам, принявшим товар от физических лиц, необходимо заказать и прикрепить знаки, а потом сведения передать в «Маркировку». Установленных сроков в этом случае нет. Эту процедуру надо делать оптовикам и посредникам. При отгрузке изделий покупателям нужно внести информацию в систему «Маркировка» за 3 дня. Когда товар перевозят за Евразийский экономический союз, то передача сведений не требуется.

Ответственность

Всем участникам рынка нужно соблюдать обязательство по маркировке, иначе предусматривается ответственность. Нарушители обязаны оплатить компенсацию:

• 50-100 тыс. рублей - для организаций;
• 5-10 тыс. рублей - для должностных лиц и ИП.

Приобретение и реализация изделий без маркировки тоже грозят выпиской штрафов. Суммы могут отличаться в зависимости от формы учреждения.

Кроме штрафа, возможна конфискация изделия. При отказе в выполнении маркировки предусмотрена и уголовная ответственность, поэтому в каждом торговом заведении эти нормы должны соблюдаться. При групповом нарушении закона в крупном размере наказание может быть более строгим.

Маркировка изделий необходима для обеспечения качества продукции, а также для контроля за поступлением товара. Приобретать вещи следует в проверенных специализированных магазинах, поскольку в надежной фирме все работает по общепринятым правилам.

Узнать всё о происхождении шубы теперь можно без продавца прямо в магазине. Из какого меха шуба, из какой страны и кто её привёз, теперь можно узнать, просканировав QR-код телефоном на специальной этикетке-чипе.

Маркировка натуральных меховых изделий стала обязательной с середины августа. Нововведение должно защитить екатеринбуржцев от покупки некачественных шуб и снизить потери бюджета от контрафакта. На Екатеринбургской таможне сегодня показали, как "чипируют" партию шуб, прибывших из Италии.

– Нелегально ввезённый товар из меха встречается не только на рынках. Он есть и в магазинах, и в торговых точках, и на складах. Всего, по моим примерным подсчётам, это около 15%. Но в целом на внутреннем рынке в Екатеринбурге и Свердловской области нелегально ввезённого товара не так много, – рассказал Е1.RU начальник отдела таможенного контроля после выпуска товаров Екатеринбургской таможни Виктор Аманов.

Маркировать шубы можно двумя способами: вшивать ярлыки – так называемые контрольно-идентификационные знаки кизы – в шубу прямо на швейной фабрике. Либо поставщик сам заказывает у Гознака спецэтикетки и уже в аэропорту при строгом контроле таможенников их прикрепляет.

– В Екатеринбург шубы завозят больше всего из Китая. А также приходят поставки из Турции, Германии, Греции, Австрии и Италии. Почти все они приезжают к нам без ярлыков. Они маркируются уже на территории Российской Федерации. Например, за последний месяц у нас оформилась 21 партия шуб. В партии бывает от трёх до сотни шуб, – объяснил Е1.RU начальник таможенного поста аэропорта "Кольцово Грузовой" Михаил Сентяков. – Сегодня будет промаркирована небольшая партия шуб из Италии – 13 штук.

Поставщик лично навешивает электронные чипы на шубы. За этим процессом наблюдают сотрудники таможни, которые фотографируют маркировку и вносят информацию о товаре в акт. После этого все документы передаются в отдел для оформления товара. Уже завтра поставщик заберёт шубы и сможет передать их оптовикам для реализации.

– А если поставщику пришли шубы из Китая, а он навесил ярлыки, как будто это шубы из Франции, вы сможете раскрыть обман? – спрашиваем таможенников. class="_">

– Мы прямо в течение нескольких секунд сможем через специальную программу эту информацию проверить. В случае расхождения с данными налоговой базы будет назначен таможенный досмотр и будем разбираться, откуда эта шуба, вплоть до назначения экспертизы. Но пока таких случаев в нашей практике не было, – отвечает начальник таможенного поста аэропорта "Кольцово Грузовой" Михаил Сентяков.

– А покупателю какая польза от этих чипов? class="_">

– На контрольном знаке есть QR-код. Просканировав его с помощью телефона, можно узнать вид меха, страну, производителя, бренд и продавца.

По словам поставщика шуб, один такой навесной ярлык стоит 22 рубля. Их внедрение компании проблем не принесло.

– Для меня ничего не изменилось. Работу это не осложнило, досмотры и раньше проходили. Затраты на ярлыки я выставляю моим поручителям, – отмечает директор ООО "Сервис-вто" Андрей Полорусов. – В плане контроля для государства это лучше, ведь рынок становится более прозрачным. На самом деле он был непрозрачным, но насколько, я не могу оценить.

В ближайшее время таможенники пойдут с проверкой по шубным магазинам Екатеринбурга.

– Обязательно будут проверки. Таможенный контроль после выпуска товара должен быть, и эта наша обязанность осуществлять проверку магазинов по реализации меховых изделий, в том числе и на наличие маркировок, – отмечает начальник отдела таможенного контроля после выпуска товаров Екатеринбургской таможни Виктор Аманов.

Последняя незаконная партия шуб была изъята в мае – тогда у предпринимателя конфисковали 207 китайских и турецких шуб. Они не были задекларированы и сейчас на время судебного процесса хранятся на складе.