Ходатайство в арбитражный суд о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению. Ходатайство о завершении конкурсного производства без собрания кредиторов Правовые последствия конкурсного производства

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344 002 г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8 «а»

http://www.rostov.arbitr.ru; е-mail: [email protected]

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о завершении конкурсного производства

г. Ростов-на-Дону

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Харитонова А.С.,

судей Глуховой В.В., Щербаковой И.Л.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киреевой А.С.,

при участии в судебном заседании:

Конкурсный кредитор Арутюнян Л.В., паспорт (принимал участие в судебном заседании до объявленного перерыва);

От Минимущество Ростовской области представитель Злобина И.М. по доверенности от 24.01.2014 № 19.5.4/261, паспорт;

От уполномоченного органа представитель Арутюнян А.Э. по доверенности от17.12.2013, удостоверение УР № 677684;

От ИП Бабаяна Ш.Б. представитель Бабаян Н.Ш. по доверенности от 19.02.2014, паспорт (принимал участие в судебном заседании до объявленного перерыва);

От ООО «СК «Стройтрест» представитель Завирюха С.В. по доверенности от 20.01.2014, паспорт

От ООО «ГСМ-Ресурс» представитель Русанов С.Г. по доверенности от 01.05.2013, паспорт

От конкурсного управляющего представитель Савчук Г.Г. по доверенности от 10.02.2014, паспорт

рассмотрев в открытом судебном заседании в рамках дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «РЕСУРСДОРЦЕНТР» г. Москва

к должнику - государственному унитарному предприятию Ростовской области «Ростовдорснаб» г. Ростова-на-Дону

о признании несостоятельным (банкротом),

отчет конкурсного управляющего государственного унитарного предприятия Ростовской области «Ростовдорснаб» г. Ростова-на-Дону - Карташова Виктора Николаевича

о ходе процедуры конкурсного производства в отношении государственного унитарного предприятия Ростовской области «Ростовдорснаб» г. Ростова-на-Дону,

установил:

в рамках процедуры конкурсного производства в отношении государственного унитарного предприятия Ростовской области «Ростовдорснаб» г. Ростова-на-Дону (далее – должник) рассматривается отчет конкурсного управляющего о ходе процедуры конкурсного производства в отношении государственного унитарного предприятия Ростовской области «Ростовдорснаб».

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 10.01.2014 на основании статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации осуществлена замена судьи Тер-Акопян О.С. на судью Харитонова А.С.

В судебном заседании представителем конкурсного управляющего представлено ходатайство конкурсного управляющего должника о завершении процедуры – конкурсного производства государственного унитарного предприятия Ростовской области «Ростовдорснаб», которое мотивировано тем, что 24.02.2014 состоялось собрание кредиторов должника на котором было принято решение ходатайствовать перед судом о завершении процедуры конкурсного производства в отношении должника, поскольку в рамках процедуры конкурсного производства проведены все возможные мероприятия, предусмотренные ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В материалы дела также представлен протокол № 27 собрания кредиторов от 24.02.2014; журнал регистрации участников собрания кредиторов от 24.02.2014; бюллетени для голосования; отчет конкурсного управляющего о своей деятельности и ходе конкурсного производства от 24.02.2014; выписка из реестра требований кредиторов на 24.02.2014; реестр требований кредиторов на 24.02.2014 и другие документы, предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ. Документы судом приобщены к материалам дела.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ходатайствовал о завершении конкурсного производства, дал пояснения суду о результатах конкурсного производства в отношении должника.

В судебном заседании представители уполномоченного органа, ООО «ГСМ-Ресурс», Минимущество Ростовской области возражали против завершения конкурсного производства, указывали на необходимость продлить конкурсное производство на время необходимое для подачи и рассмотрения в кассационной инстанции жалобы на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу №А53-4881/2008 (резолютивная часть которого объявлена 17.02.2014).

В судебном заседании конкурсный кредитор Арутюнян Л.В., представители ИП Бабаяна Ш.Б., ООО «СК «Стройтрест» поддержали ходатайство конкурсного управляющего о завершении конкурсного производства.

Суд в порядке статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлял протокольное определение об объявлении в судебном заседании перерыва до 27 февраля 2014 до 13 час. 50 мин.

После перерыва 27 февраля 2014 в 13 час. 52 мин. судебное заседание продолжено, явившиеся в судебное заседание представители лиц, участвующих в деле поддержали свою правовую позицию по делу.

Иные лица, участвующие в деле явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания по рассмотрению отчета конкурсного управляющего о результатах процедуры конкурсного производства, признаются судом извещенными надлежащим образом в силу следующего.

В соответствии с частью 6 статьи лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В материалах дела имеются почтовые уведомления, подтверждающие факт направления и получения определений суда лицами, участвующими в деле неявившимися в настоящее судебное заседание. Лица, участвующие в деле о банкротстве, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет. Конкурсные кредиторы должника знают о начавшемся арбитражном процессе по делу о банкротстве, поскольку предъявили требования к должнику.

Данное обстоятельство свидетельствует о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела в силу пункта 5 Постановления Пленума ВАС РФ № 12 от 17.02.2011 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации».

Выслушав представителя конкурсного управляющего, конкурсных кредиторов, изучив в судебном заседании отчет конкурсного управляющего о проделанной работе, исследовав представленные материалы, суд считает конкурсное производство в отношении должника – государственного унитарного предприятия Ростовской области «Ростовдорснаб» подлежащим завершению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ростовской области от 24.09.2008 ГУП РО «Ростовдорснаб» г. Ростова-на-Дону признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Ковалева Марина Викторовна.

Сообщение о признании ГУП РО «Ростовдорснаб» г. Ростова-на-Дону несостоятельным (банкротом) и открытии процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «КоммерсантЪ» от 11.10.2008 №185, объявление №61-000198.

Таким образом, об открытии конкурсного производства уведомлены уполномоченный орган, кредиторы и иные заинтересованные лица.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2011 Ковалева Марина Викторовна отстранена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУП РО «Ростовдорснаб» г. Ростова-на-Дону.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 24.11.2011 конкурсным управляющим утвержден Ширкин Геннадий Валентинович.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 30.01.2013 Ширкин Геннадий Валентинович освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУП РО «Ростовдорснаб» г. Ростова-на-Дону.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 06.02.2013 конкурсным управляющим ГУП РО «Ростовдорснаб» г. Ростова-на-Дону утвержден Карташов Виктор Николаевич.

В соответствие со статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсное производство – процедура, применяемая в деле о банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

В силу пункта 2 статьи Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ, конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев.

По смыслу законодательства о банкротстве (ст. , Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)») основными целями проведения процедуры конкурсного производства являются формирование конкурсной массы, ее последующая реализация и проведение расчетов с кредиторами.

В соответствии с положениями статьи Закона о банкротстве в рамках проведения процедуры конкурсного производства должно быть выявлено все имущество должника, из которого формируется конкурсная масса.

Пунктом 2 статьи Закона о банкротстве обязанности по принятию мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, предъявление требования к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, о ее взыскании возложены на конкурсного управляющего.

Согласно статье Закона о банкротстве после завершения расчетов с кредиторами конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства.

В соответствии с требованиями ст. Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий представил в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства и ходатайство о его завершении.

Как уже указывалось, согласно статье Закона о банкротстве конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. При этом срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

Из материалов дела следует, что срок конкурсного производства в отношении должника продлевался судом неоднократно и на момент рассмотрения отчета конкурсного управляющего общий срок конкурсного производства составил 5 лет и 5 месяцев.

Как следует из отчета конкурсного управляющего о своей деятельности и о ходе конкурсного производства от 24.02.2014 конкурсным управляющим проведена инвентаризация имущества должника, выявлено имущество и дебиторская задолженность. Мероприятия по реализации имущества должника были проведены в период с декабря 2009 г. по апрель 2010 г., в результате чего было реализовано имущества на сумму 42 880,387 тыс. руб. В отчете конкурсного управляющего отражены также данные о поступлении денежных средств на счет должника от реализации имущества должника, возврата дебиторской задолженности и иных источниках поступления. В ходе процедуры конкурсного производства конкурсным управляющим было предложено собранию кредиторов рассмотреть вопрос о возможности списания дебиторской задолженности в размере 7 413 622 руб. 97 коп., в связи с тем, что взыскать данную дебиторскую задолженность в судебном порядке не представлялось возможным, ввиду истечения сроков исковой давности, отсутствия надлежащим образом оформленной первичной документации, отсутствия задолженности по результатам проверочных сверок. Решением собрания кредиторов оформленным протоколом № 22 от 13.05.2013 кредиторы большинством голосов постановили списать дебиторскую задолженность должника в размере 7 413 622 руб. 97 коп. как невозможную к взысканию. Денежные средства, поступившие в конкурсную массу, направлены на покрытие расходов, произведенных в ходе проведения процедуры банкротства в отношении предприятия, в том числе на погашение текущих расходов, а также на расчеты с кредиторами и бюджетом.

Так, в период конкурсного производства конкурсный управляющий сформировал и вел реестр требований кредиторов. В реестр требований кредиторов включены требования на сумму 60 365 984 руб. 88 коп., из которых: 1 очередь - отсутствует, 2 очередь - отсутствует, 3 очередь – 60 365 984 руб. 88 коп., из них 52 261 206 руб. 71 коп. основной долг, 8 104 778 руб. 17 коп. неустойки, пени, штрафы. В результате мероприятий конкурсного производства остаток непогашенных требований кредиторов составил 38 221 206 руб. 71 коп. основной долг, 8 104 778 руб. 17 коп. неустойки, пени, штрафы.

Единственным незавершенным мероприятием в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) государственного унитарного предприятия Ростовской области «Ростовдорснаб», по результатам которого имелась возможность формирования конкурсной массы, являлось оспаривание конкурсным управляющим сделки должника по перечислению в пользу ООО СК «Стройтрест» денежных средств в размере 12 249 366 руб. 46 коп.

Как следует из материалов дела, определением суда от 30.09.2013 признаны недействительными сделки должника - ГУП РО «Ростовдорснаб» по совершению платежей по платежным поручениям №022 от 16.09.2011, №023 от 20.09.2011 на общую сумму 12 249 366 руб. 46 коп. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Стройтрест». Взыскано с общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Стройтрест» в пользу ГУП РО «Ростовдорснаб» 12 249 366 руб. 46 коп.

Между тем, постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2014 определение Арбитражного суда Ростовской области от 30.09.2013 по делу № А53-4881/2008 было отменено. В удовлетворении заявления конкурсного управляющего ГУП РО «Ростовдорснаб» Карташова В.Н. об оспаривании сделки должника было отказано.

Таким образом, требования о признании недействительными сделки должника - ГУП РО «Ростовдорснаб» по совершению платежей по платежным поручениям №022 от 16.09.2011, №023 от 20.09.2011 на общую сумму 12 249 366 руб. 46 коп. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Стройтрест» и применении последствий недействительности сделки в настоящее время рассмотрены по существу арбитражным судом в рамках дела о банкротстве. Вступившим в законную силу судебным актом в удовлетворении данных требований отказано.

Установив, что денежные средства и иное имущество у должника отсутствуют, необходимые мероприятия конкурсного производства проведены, собрание кредиторов большинством голосов приняло решение об обращении в суд с ходатайством о завершении конкурсного производства, а также учитывая, что дальнейшее применение к должнику процедур банкротства приведет к увеличению судебных расходов, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости завершения конкурсного производства в отношении - государственного унитарного предприятия Ростовской области «Ростовдорснаб».

Доводы уполномоченного органа, ООО «ГСМ-Ресурс», Минимущество Ростовской области о необходимости продлить конкурсное производство на время необходимое для подачи и рассмотрения в кассационной инстанции жалобы на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делу №А53-4881/2008 (резолютивная часть которого объявлена 17.02.2014), подлежат отклонению судом.

В соответствии с пунктом 11 статьи Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» кредиторы, требования которых не были удовлетворены в ходе конкурсного производства, имеют право требовать обращения взыскания на имущество должника, незаконно полученное третьими лицами, в размере требований, оставшихся не погашенными в деле о банкротстве. Завершение конкурсного производства не препятствует кредиторам реализовать данное право самостоятельно, а определение о завершении конкурсного производства не имеет преюдициального значения при рассмотрении таких споров. В случае отсутствия указанного имущества или по заявлению третьего лица суд вправе удовлетворить требования данных кредиторов путем взыскания соответствующей суммы без обращения взыскания на имущество должника. В связи с этим необходимость продления конкурсного производства для целей решения данной задачи при отсутствии какого-либо имущества должника для его включения в конкурсную массу не отвечает принципу разумности.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 09.11.2010 № 1435-О-О само по себе оспариваемое положение пункта 11 статьи Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» может рассматриваться как специальный (экстраординарный) способ защиты прав кредиторов, чьи требования не были удовлетворены в ходе конкурсного процесса, при том, что по общему правилу ликвидация юридического лица влечет прекращение всех его обязательств перед кредиторами (пункт 1 статьи , статья ), а требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, считаются погашенными (пункт 9 статьи ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Таким образом, Законом о банкротстве предусмотрено право конкурсных кредиторов обращения с иском непосредственно к третьему лицу, после завершения процедуры конкурсного производства.

Между тем, как уже указывалось, требования о признании недействительными сделок должника - ГУП РО «Ростовдорснаб» по совершению платежей по платежным поручениям №022 от 16.09.2011, №023 от 20.09.2011 на общую сумму 12 249 366 руб. 46 коп. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания Стройтрест» и применении последствий недействительности сделки в настоящее время рассмотрены по существу арбитражным судом в рамках дела о банкротстве. Вступившим в законную силу судебным актом в удовлетворении данных требований отказано.

Факт недействительности названых сделок, а также иные обстоятельства, свидетельствующие о совершении их в ущерб кредиторам, судом апелляционной инстанции не установлен (постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2014 по делу № А53-4881/2008).

При этом с учетом наличия вступившего в законную силу судебного акта, которым отказано в удовлетворении заявления об оспаривании сделок должника, доводы уполномоченного органа, ООО «ГСМ-Ресурс», Минимущества Ростовской области о возможности пополнения конкурсной массы должника путем возврата денежных средств носят лишь предположительный характер. Поэтому у суда отсутствуют правовые основания для продления конкурсного производства в отношении должника.

Довод Минимущества Ростовской области о том, что собрание кредиторов от 24.02.2014, на котором было принято решение об обязании конкурсного управляющего обратиться в суд с ходатайством о завершении процедуры конкурсного производства в отношении должника, было проведено с нарушением установленных законом сроков уведомления кредиторов, подлежит отклонению.

Сам по себе факт нарушения порядка созыва конкурсным управляющим собрания кредиторов не может повлиять на вывод суда о необходимости завершения конкурсного производства в отношении должника, поскольку при разрешении соответствующего ходатайства суд не связан с соответствующим решением собрания кредиторов. При этом конкурсный управляющий не лишен возможности независимо от наличия, либо отсутствия соответствующего решения собрания кредиторов обращения в суд самостоятельным ходатайством о завершении конкурсного производства. В свою очередь суд, разрешая соответствующее ходатайство проверяет все ли необходимые мероприятия конкурсного производства были проведены и имеется ли целесообразность дальнейшего проведения конкурсного производства в отношении должника.

Кроме того, при рассмотрении вопроса о продлении процедуры конкурсного производства необходимо установить источник оплаты судебных и иных расходов по делу о банкротстве. Должник каким-либо имуществом и денежными средствами не располагает, согласия от уполномоченного органа, ООО «ГСМ-Ресурс», Минимущество Ростовской области о возмещении необходимых затрат на дальнейшее проведение процедуры конкурсного производства не поступало, при этом представители названых лиц в судебном заседании заявили отказы от финансирования процедуры банкротства должника.

Следовательно, учитывая изложенные обстоятельства при явном отсутствии финансирования дальнейшей процедуры банкротства, а также отсутствия целесообразности ее продления, суд считает обоснованным ходатайство конкурсного управляющего о завершении процедуры конкурсного производства в отношении государственного унитарного предприятия Ростовской области «Ростовдорснаб».

Согласно пункту 28 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009г. № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008г. № 296-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О несостоятельности (банкротства)», в случае если исходя из обстоятельств дела отсутствие финансирования процедур банкротства не препятствует вынесению определения о завершении конкурсного производства, производство по делу прекращению не подлежит. Как следует из материалов дела, не выполненные мероприятия в ходе конкурсного производства, отсутствуют.

В соответствии с п. 7 постановления Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 г. № 65, в целях единообразия толкования и применения норм материального права и норм процессуального права судье необходимо в каждом случае при подготовке дела к судебному разбирательству проанализировать судебную практику применения законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

При подготовке к судебному разбирательству по настоящему делу судом была проанализирована судебная практика применения законодательства сложившаяся при разрешении аналогичных споров в арбитражных судах, в том числе - постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.09.2012 по делу №А63-7118/2011; постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.09.2012 по делу №А53-25005/2010 и от 10.10.2013 по делу №А32-985/2009; постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 20.02.2013 по делу №А35-3049/2010; постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.04.2013 по делу №А33-272/2010; постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 04.04.2013 по делу №А55-25861/2010; постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13.02.2013 по делу №А56-20932/2010 и от 24.01.2013 по делу №А13-4448/2010; постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 04.07.2013 по делу №А35-12315/2009. При рассмотрении настоящего спора судом не установлено оснований, согласно которым выработанная арбитражными судами судебная практика не применима к рассматриваемым отношениям.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 149 Федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями

18 февраля 2011 года Арбитражным судом ***ской области вынесено определение по делу о банкротстве, которым признано обоснованным требование Негосударственного Пенсионного Фонда «Социум» о признании банкротом ООО «Вклад-Сибирь», утвержден временный управляющий ООО «Вклад-Сибирь» — Шестакова Олеся Анатольевна.

09 сентября 2011 года Арбитражным судом ***ской области вынесено решение о признании ООО «Вклад-Сибирь» банкротом и введено конкурсное производство. Конкурсным управляющим назначена Шестакова О.А.

Определением Арбитражного суда ***ской области от 19.03.2012г. срок конкурсного производства был продлен на 4 месяца, судебное разбирательство по отчету конкурсного управляющего назначено на 10.07.2012г.

Считаем, что в настоящее время завершение конкурсного производства невозможно и преждевременно по следующим основаниям.

1. В соответствии с пунктом 2 статьи 124 конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев.

В настоящее время не рассмотренными, в рамках настоящего дела остаются:

1. Требование НПФ «Социум» об установлении требований кредитора (назначено на 10.07.2012г.)

2. Жалоба на действия арбитражного управляющего с ходатайством о его отстранении (назначено на 17.07.2012г.)

3. Заявленное в рамках дела №А27-19571/2011 требование Кредитора НПФ «Социум» о признании недействительным договора займа от 15.09.2010г. заключенного между ООО «Вклад-Сибирь» и Клепаковым Р.П. (назначено на 10.07.2012г.)

4. Производство по апелляционной жалобе НПФ «Социум» на определение Арбитражного суда ***ской области, которым в удовлетворении требований НПФ «Социум» об установлении требований кредитора было отказано.

5. Апелляционная жалоба на определение арбитражного суда КО об установлении требования кредитора Новицкого.

При этом от исхода указанных дел зависит размер требований кредиторов, подлежащих погашению в рамках производства по настоящему делу о банкротстве.

Таким образом, завершение конкурсного производства до разрешения обозначенных дел является преждевременным.

2. Согласно решению Арбитражного суда города Москвы от 08.06.2010г. по делу № А40-30042/09-50-241 у ООО «Вклад-Сибирь» имеется дебиторская задолженность, должником в которой выступает НПФ «Социум, в сумме 38 291 750 рублей долга и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 750 205 рублей. Указанное решение оставлено в силе всеми последующими инстанциями.

Вместе с тем, мер к взысканию указанной дебиторской задолженности КУ не принимается, исполнительное производство по указанному вопросу в настоящее время, не ведется.

В соответствии с абз. 3, 6 п. 2 ст. 129 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 25.06.2012г. установлена незаконность бездействия арбитражного управляющего по непринятию мер по взысканию дебиторской задолженности Должника.

При этом в данном Постановлении указано: Суд апелляционной инстанции считает, что указанное выше бездействие конкурсного управляющего Шестаковой О.А. является неразумным и недобросовестным, противоречит требованиям статей 20.3, 129 (п. 2) Закона о банкротстве и целям конкурсного производства, поскольку не направлено на удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника, приводит к затягиванию процедуры конкурного производства, увеличению расходов на проведение процедур банкротства в отношении ООО «Вклад-Сибирь».

Таким образом, материалами дела подтверждено, а также и установлено вступившим в силу судебным актом то обстоятельство, что в настоящее время Конкурсным управляющим не принято достаточных мер к взысканию дебиторской задолженности Должника.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что конкурсным управляющим не исполнены в полном объеме обязанности, предусмотренные статьей 129 Закона о банкротстве: организованы не все мероприятия по формированию конкурсной массы для последующего пропорционального распределения между кредиторами.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что дебиторская задолженность Должника безнадежна, в связи с чем, в настоящее время, нельзя сделать вывод о невозможности погашения требований кредиторов.

Таким образом, на настоящий момент завершение конкурсного производства является невозможным.

Учитывая то обстоятельство, что срок конкурсного производства был продлен до 09.07.2012г. и в настоящее время является истекшим, считаем необходимым продлить срок конкурсного производства по настоящему делу на 4 месяца.

На основании вышеизложенного

Подконтрольные арбитражному суду внешнее управление и конкурсное производство при банкротстве юридического лица вводятся с целью максимально полного исполнения обязательств должника перед кредиторами с последующей ликвидацией предприятия и исключением из Единого Реестра. Данные процедуры направлены, в первую очередь, на удовлетворение интересов третьих лиц, долги которых до сих пор не погашены компанией-банкротом. Также эти меры обязательны и для должника, поскольку без их осуществления невозможна официальная ликвидация предприятия. Разберемся детально, что представляет собой конкурсное производство как процедура банкротства. В этой статье вы найдете все актуальные ссылки на российское законодательство.

Процедура конкурсного производства - нормативные аспекты

• Должнику окончательно предъявляются обязательства путем наступления сроков исполнения требований.
• Начисление всевозможных неустоек, процентов, штрафов прекращается.
• Информация о текущем финансовом положении дел банкрота более не признается коммерческой тайной и может разглашаться публично.
• Заключение сделок, направленных на отчуждение активов компании, запрещается.
• Действие применяемых ранее исполнительных документов прекращается с передачей конкурсному управляющему.
• Любые требования кредиторов допускаются к предъявлению только непосредственно в процессе КП.
• Все ранее наложенные на имущество ограничительные аресты снимаются - к примеру, блокировка счетов и др.
• Расчеты по текущим обязательствам банкрота, включая по налоговым платежам, выполняет конкурсный управляющий с учетом действующих законодательных норм.
• Все руководящие полномочия, включая передачу отчетности, иной документации, печатей, переходят к конкурсному управляющему с даты вынесения судебного решения о КП.

Результатом КП становится лишение банкрота правового статуса, выведение бизнеса из числа хозсубъектов, ликвидация юридического лица. Утверждение кандидатуры управляющего (конкурсного, не внешнего) проводится судом (стат. 127 № 127-ФЗ) с немедленным вступлением в должность с даты издания определения. Контроль над действиями управляющего во избежание злоупотреблений возлагается на собрание/комитет кредиторов и органы суда.

Ходатайство о введении конкурсного производства - образец скачать здесь.

Основные этапы конкурсного производства:

1. Вынесение арбитражным судом решения о необходимости проведения КП и назначении управляющего.
2. Уведомление компании-банкрота о введении производства, отстранении прежнего руководства, издание приказа о передаче полномочий.
3. Извещение территориального подразделения ИФНС по утвержденному бланку о банкротстве организации.
4. Публикация объявления в СМИ с указанием данных о месте приема требований и предстоящих сроках составления реестра.
5. Аккумуляция сведений об активах банкрота, формирование конкурсной массы из имущества, при необходимости также проводится розыск активов, взыскание дебиторских долгов, анализ и контроль сделок.
6. Введение моратория на исполнение требований.
7. Формирование реестра конкурсных кредиторов, то есть с получением приоритетных преимуществ при выплате долгов.
8. Оценка имущества конкурсной массы, организация и последующее проведение открытых торговых мероприятий.
9. Расчет с кредиторами с учетом реестровых требований и очередности.
10. Закрытие счетов в банках после удовлетворения требований.
11. Формирование отчета управляющего о результатах производства и представление документации в суде. При положительном рассмотрении суд выносит решение о признании компании банкротом.
12. Публикация сообщения в СМИ.
13. Передача решения в ФНС для официальной ликвидации предприятия в течение 5 дней (рабочих) от даты получения налоговыми органами решения суда.
14. Внесение записи в ЕГРЮЛ, что означает прекращение полномочий управляющего и закрытие бизнеса.

Предъявление требований кредиторов в конкурсном производстве

Недостаточно только признать должника банкротом и открыть конкурсное производство, нужно максимально полно расплатиться по долгам с кредиторами. Погашение всех требований осуществляется по установленной в стат. 134 № 127-ФЗ очередности:

• Вне очереди - осуществляется погашение текущих обязательств по очередности, определенной п. 2 стат. 134.
• Выплаты первой очереди - осуществляется погашение требований, связанных с причинением вреда здоровью граждан или жизни.
• Выплаты второй очереди - производятся по расчетам с персоналом в рамках трудовых договоров или по авторским вознаграждениям.
• Выплаты третьей очереди - выполняются все прочие виды расчетов.

Обратите внимание! Законодательно запрещается переходить от одной очереди к другой до полного закрытия долгов по предыдущей, что в некоторых ситуациях лишает возможности некоторых кредиторов получить свои деньги.

Завершение конкурсного производства

В соответствии со стат. 149 № 127-ФЗ определение о завершении КП выносится судом на основании рассмотрения отчета управляющего о фактических результатах производства. После погашения долгов выносится решение о признании банкротства. Далее в течение 30-60 дней суд направляет сведения в регистрирующий орган для внесения соответствующей записи о ликвидации должника в Единый Реестр. На подобные действия ИФНС отводится 5 рабочих дней с момента получения судебного определения.

Вывод - в этой статье мы выяснили, что конкурсное производство - процедура банкротства, применяемая к должнику с целью расчетов с кредиторами и последующего исключения банкрота из ЕГРЮЛ.

В Арбитражный суд _______________________ Заявитель: ______________________________ (Ф.И.О. конкурсного управляющего или конкурсного кредитора, уполномоченного собранием кредиторов) адрес: _________________________________, телефон: ___________, факс: ____________, адрес электронной почты: ________________ Представитель Заявителя: ________________ (данные с учетом ст. 59 АПК РФ) адрес: _________________________________, телефон: ___________, факс: ____________, адрес электронной почты: ________________ Дело N __________________________________ Должник: ________________________________ (наименование или Ф.И.О.) адрес: _________________________________, телефон: ___________, факс: ____________, адрес электронной почты: ________________ Кредитор: _______________________________ (наименование или Ф.И.О.) адрес: _________________________________, телефон: ___________, факс: ____________, адрес электронной почты: ________________ Ходатайство в арбитражный суд о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению Заявитель является ___________________________ (конкурсным управляющим; конкурсным кредитором, уполномоченным собранием кредиторов) по делу о банкротстве _________________________________________, что подтверждается (наименование или Ф.И.О. должника) _____________________________________. В связи с появлением достаточных оснований полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена в течение ____________ месяцев, а именно _____________________________________, что подтверждается __________________________________________________________________________, (в том числе оснований, подтвержденных данными финансового анализа) и наличием у должника имущества, необходимого для осуществления самостоятельной хозяйственной деятельности, а именно ______________________ ____________________, что подтверждается _________________________________, а также ___________________________________________________________________ (иные обстоятельства в пользу введения внешнего управления) Заявитель считает возможным ходатайствовать в арбитражный суд о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению в порядке ст. 146 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Собранием кредиторов от "____"_____________ _____ г. принято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению (копия протокола собрания кредиторов от "____"_____________ _____ г. прилагается). Данное решение принято большинством голосов от общего числа голосов кредиторов, требования которых включены в реестр требований кредиторов и не погашены на дату проведения собрания кредиторов, рассматривающего вопрос о принятии такого решения, что подтверждается ______________________________. Решением собрания кредиторов выдвинуты следующие требования к кандидатуре внешнего управляющего: _______________________________________. Внешнее управление вводится на срок __________________________________. В соответствии с п. 5 ст. 53 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случаях, предусмотренных ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", по ходатайству собрания кредиторов или конкурсного управляющего арбитражный суд вправе вынести определение о прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению. На основании изложенного и в соответствии с п. 5 ст. 53, ст. 146 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ст. ст. 125, 126, 223 АПК РФ ПРОШУ: Прекратить конкурсное производство в отношении ________________________ (наименование или Ф.И.О. должника) и перейти к внешнему управлению в порядке ст. 146 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Приложения: 1. Требования к кандидатуре внешнего управляющего. 2. Копия решения собрания кредиторов. 3. Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий ходатайства и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют. 4. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых Заявитель основывает свои требования. 5. Копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя. 6. Доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание ходатайства. 7. Доверенность Представителя от "___"___________ ____ г. N _____. 8. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства Заявителя и (или) приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя либо прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых <1>. Заявитель (Представитель) Подпись _________________ /_____________/ (М.П.) "___"__________ ____ г.