Как выглядят правоустанавливающие документы на землю. Документы о правах на земельный участок. Какие права дает правоустанавливающий документ

К таковым относят все виды документов, которые констатируют факт выдела или приобретения земель . К ним можно причислить акты, выданные поселковыми советами ещё в советский период или предприятиями и ведомствами, выделившими ЗУ под дачи в ДНТ или СНТ. Эти виды документов являются базовыми, но когда надел не приватизировался и не был иным образом – такие бумаги не дают юрических полномочий владельцу надела определять себя в (). Как правило, форма владения в таком случае:

• постоянное (бессрочное) пользование ЗУ;
• пожизненно наследуемое владение ЗУ.

В случае приватизации или выкупа земель, гражданам выдают соответствующий административный акт, который прилагается к первичному документу и подтверждает право собственности, после .

Иногда на участке возводится строение, которое принадлежит владельцу, но земля под домом так же не была приватизирована. В этом случае, кроме перечисленных вариантов, она может находиться в законном распоряжении у города или иного населённого пункта, а гражданам передана на основании .

Обозначенные ситуации предусматривают наличие бумаг , на основании которых допустима дальнейшая приватизация или выкуп надела у администрации (документы подтверждающие право собственности на земельный участок). То есть они не определяют право собственности на ЗУ, но являются базовыми и потенциально дают право оформить надел в полноправное законное распоряжение.

Договора имущественных сделок

Какой еще документ подтверждает право собственности на земельный участок? Это договор имущественных сделок!

Этот вид документации так же относится к правоустанавливающей, но рассматривается особняком . Такие документы как гражданско-правовые договора, ориентированы на констатацию факта приобретения собственности на землю. В их числе:

1. договор купли-продажи;
2. дарственная на землю;
3. договор мены;
4. переуступки прав на ЗУ.

Это основополагающие юридически значимые документы, которые констатируют факт законного обладания наделом. В их число НЕ входят договоры:

1. аренды ЗУ;
2. ренты;
3. предварительный договор купчей ЗУ.

Свидетельство о собственности на ЗУ

Любая из имущественных и гражданско-правовых операций, проведённых с землёй, требует регистрации в региональном отделении госкадастра или многофункциональном центре (МФЦ) документов на собственность земельного участка, по месту нахождения ЗУ. После проведения регистрационных процедур, лица получают свидетельства о праве собственности на ЗУ. .

Выданный документ является правоудостоверяющим , именно он подтверждает, что владелец ЗУ является единственным и полноправным хозяином земли. Но при проведении последующих имущественных операций, выданное свидетельство выступает как дополнительный документ, а основой остаётся правоустанавливающий гражданско-правовой договор или иная соответствующая документация.

Наряду с этим регистрируются договора, не дающие заявителю статуса собственника. В результате регистрации выдаётся аналогичное свидетельство, удостоверяющее вид владения участком. Если в свидетельстве указаны иные формы владения ЗУ, такие как аренда или постоянное пользование – оно не указывает на право собственности.

Для получения участка в законное владение, допускающее имущественное распоряжение таковым, потребуется его

Владельцы земельных участков независимо от их размеров должны иметь официальные документы, которые подтверждают право собственности или право владения данным объектом недвижимости. Они являются обязательными и делятся на две категории:

• правоустанавливающие;
• правоутверждающие.

Более подробно каждый из видов разберем в данной статье.

Что такое правоустанавливающие документы?

Документы, которые носят название правоустанавливающие, являются первыми, о наличии которых должен позаботиться владелец участка.

На их основании выдается вся остальная официальная документация, в том числе и правоудостоверяющая. Последняя представляет собой сведения о государственной регистрации того или иного участка.

Правоустанавливающие документы выдаются государственными органами и содержат в себе всю основную информацию о владельце недвижимости, а также о самом земельном участке.

К ней относят:

• месторасположение участка и его адрес при наличии;
• фамилию, имя и отчество официального владельца, а также некоторые паспортные данные;
• описание участка земли для последующей возможности его идентификации;
• форму права на землю, которая определяется при покупке.

Документы, которые устанавливают право на землю, должны полностью соответствовать законодательным актам, на основании которых они составлялись, и иметь утвержденную форму.

На сегодняшний день таким законодательным актом является федеральный закон о государственной регистрации права на недвижимое имущество и земельные участки. Также в нем прописан полный перечень всех необходимых документов, которыми должен обладать владелец земли, в котором присутствует как правоустанавливающая документация, так и правоудостоверяющая.

Правоустанавливающие документы на земельный участок

В соответствие с вышеупомянутым федеральным законом правоустанавливающие документы включают в себя следующее:

1. Договоры и акты по совершению сделки с недвижимостью ( , дарение и другие сделки с земельными участками).
2. Итоговые решения по судебным процессам (например, соглашения, приговоры и так далее).
3. Завещание, указывающее право на наследство того или иного лица, на которого написано данное завещание.
4. Указы органов местного самоуправления о принадлежности участков земли тем или иным лицам (постановления, приказы).

Также в случае сдачи земельного участка в долгосрочную или краткосрочную аренду или лизинг, в обязательном порядке должен заключаться соответствующий договор, который также является самостоятельным правоустанавливающим документом.

Такой документ должен быть подписан не только обеими сторонами, участвующими в сделке, но и органами местного самоуправления для того, чтобы он являлся действительным.

Если у вас остались вопросы по поводу того, какие документы называются правоустанавливающими, и что к ним относится, задайте их напрямую нашим юристам в режиме онлайн-консультации.

Что такое правоудостоверяющие документы?

Правоудостоверяющие документы, также известные как правоподтвержающие, составляются на основе уже вышеописанных правоустанавливающих официальных бумаг.

В общем смысле они состоят из другой документации, подтверждающей государственную регистрацию участка.

Перечень документов данной категории более широкий, чем в предыдущем варианте и может варьироваться в зависимости от определенных обстоятельств. Полный его список, также, как и в случае с правоустанавливающими, можно найти в законодательном акте.

Правоудостоверяющие документы на земельный участок

Правоудостоверяющими документами являются следующие:

1. Свидетельство о государственной регистрации. Оно является обязательным, им должен обладать каждый владелец земельного участка. Выдается такое свидетельство органами местного самоуправления после проверки всех данных, связанных как с владельцем участка, так и с самим участком. Оно представляет собой сертификат с индивидуальным идентификационным номером, по которому в специальном реестре можно узнать всю информацию о самом участке и его владельце.
2. Акт, удостоверяющий право пожизненного владения земельным угодьем. Он выдается на основании постановления, входящего в состав законодательного акта и не является обязательным видом документации.
3. Акт о праве собственности на землю. Существует два вида данных актов:

• выданные на основании постановления президента в соответствие с законом, который на сегодняшний день утратил свою силу, однако полученные ранее такие акты в настоящее время все еще являются действительным;
• выданные с обязательным приложением к акту кадастрового плана земельного участка и соответствующего кадастрового номера.

Кадастровый номер – индивидуальный номер участка, по которому можно узнать общие сведения о нем. Например, его месторасположение, размер и конфигурацию.

Если у вас возникли вопросы по поводу того, какие документы являются правоудостоверяющими, задайте их нашим юристам в режиме онлайн-консультации.

Срок действия документов на землю

Документы на земельный участок действительны все время, в течение которого владелец имеет право на данный участок. Их нет необходимости переоформлять.

Единственное исключение составляют те виды документов, которые были оформлены в советское время, так как с тех пор изменились законодательные акты, на основании которых они составлялись.

Также подобные документы подлежат переоформлению в случае:

• изменения сведений об участке (например, его размеров и конфигурации);
• изменения сведений о владельце (его паспортных данных);
• изменения самого владельца участка.

Новые экземпляры документов на участок земли можно оформить в органах местного самоуправления по месту его расположения.

Они также подлежат переоформлению в случае полной или частичной утраты. При этом в пользу государственных органов в обязательном порядке должен уплачиваться штраф, размер которого зависит от вида утраченных документов.

В любом случае не стоит недооценивать важность получения и сохранения в надлежащем качестве как правоустанавливающих, так и провоудостоверяющих документов, ведь в противном случае вы не сможете доказать свое право на честно полученное имущество и понесете серьезные потери.

Купили участок в коттеджном поселке, получили в наследство участок земли в далекой области и не поехали его регистрировать на себя, остался бабушкин дом в деревне… Документы на землю вызывают больше вопросов, чем документы на квартиру.

Что является «документом на землю»?

Все документы на недвижимое имущество делятся на две группы - правоустанавливающие и правоподтверждающие. Вторые просто показывают, что недвижимость, действительно, ваша. И только первые являются основание для возникновения права собственности.

К правоустанавливающим документам относятся:

• Акт о предоставлении земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
• Договор купли-продажи земельного участка;
• Договор дарения земельного участка;
• Свидетельство о праве на наследство по закону или по завещанию;
• Договор аренды с последующим выкупом;
• Соглашение о разделе имущества, брачный договор;
• Иные документы-основания предусмотренные действующим российским законодательством.

К правоподтверждающим документам относятся:

• Свидетельство о праве собственности на землю с обязательным приложением кадастрового плана (карты, паспорта) участка;
• Свидетельство о праве собственности на землю (выданное в том числе по Указу Президента РФ от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России", который утратил силу);
• Свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей; - свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей;
• Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

Все эти свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок имеют юридическую силу только вместе с соответствующим правоустанавливающим документом. Поэтому в свидетельстве о государственной регистрации права на землю всегда указывается ссылка на документ, который устанавливает право на земельный участок (например, договор купли-продажи и акт приема-передачи, решение о разделе участка, протокол общего собрания, решение учредителя).

Помимо этого указывается:

• субъект права (Ф.И.О., его персональные данные);
• вид права («собственность», «бессрочное пользование»);
• описание объекта права (категория земли, вид разрешенного использования, площадь, адрес);
• кадастровый или условный номер;
• существующие ограничения (обременения) права.

Важно, что право собственности возникает не зависимо от наличия или отсутствия правоподтверждающих документов. Сложности могут возникнуть, если землю будут изымать для государственных нужд. Процедура предусматривает выявление правообладателей земельного участка. Если же о них отсутствует запись в ЕГРП, то на такие участки в судебном порядке может быть признана публичная собственность.

Анна Левитова, управляющий партнера W1 Evans говорит, что проверка земельных участков при сделке купли-продажи имеет свои особенности. Так, например, если земельный участок перешел по наследству нужно убедиться, что при наследовании были соблюдены все условия законодательства, и все ли наследники, которым полагается доля по закону, получили причитающуюся им долю. Кроме того, существуют свои особенности у разных участков, в зависимости от категории земель. На некоторых участках строительство не предусмотрено.

По участкам, приобретенным по безвозмездным сделкам (наследство, дарение) не требуется согласие супруга(и) при отчуждении (даже если супруг был на момент получения земельного участка в дар или наследство).

Не стоит забывать и об особенностях налогообложения. Например, с 01.01.2006 г. был отменен налог на имущество, полученное в порядке наследования.

Однако с наследуемого имущества, в отношении которого свидетельства о праве на наследство выданы до 1 января 2006 года, налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, взимается в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 12 декабря 1991 года N 2020-1 «О налоге с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения». Т.е. покупателю необходимо проверить чтобы продавец исполнил свои налоговые обязательства.

Что касается приобретения земельного участка, на котором расположен жилой дом, то изменений никаких нет. На практике можно заключить как два, так и один договор купли-продажи, в котором обязательно указывается отдельно цена за земельный участок и отдельно за дом.

Какой пакет документов должен остаться на руках у покупателя, чтобы он потом не имел проблем с дальнейшим владением и распоряжением своим участком?

• Зарегистрированный договор купли - продажи (экземпляр покупателя);
• Свидетельство о праве собственности на участок / дом Кадастровый паспорт земельного участка;
• Желательно запросить выписку из ЕГРП, справку об отсутствии зданий, сооружений на участке, справку об отсутствии арестов.

Илюхина Татьяна,генеральный директор GOOD WOOD development, обращает внимание, что если продавец - физическое лицо, то не лишним будет перед сделкой запросить у него - нотариальное согласие супруги на совершение сделки, справку об отсутствии налоговой задолженности по земельному налогу, разрешение органов опеки и попечительства в случае, если совладельцем земельного участка является несовершеннолетний, справки районных психоневрологического и наркологического диспансеров о том, что продавец не состоит на учете и здоров.

Сделка оформляется двумя вариантами:

• договор купли- продажи на участок и договор купли- продажи на дом (в случае, когда дом уже оформлен в собственность продавца);
• договор купли- продажи на участок, договор строительного подряда на дом.

Также допускается заключение предварительных договоров, фактически говорящих о ваших намерениях.

Есть ли нюансы в составлении договоров купи-продажи земельного участка в в зависимости от вида разрешенного пользования земли?

Договор может использоваться типовой, и одним из обязательных условий является как раз указание в нем категории по целевому назначению и вид разрешенного использования.

Если покупать участок, то разницы при его оформлении нет, за исключением земель С/Х назначения, так как для них предусмотрено преимущественное право покупки государством.

Невозможно приобрести земли, на которых расположены гос.природные заповедники, здания ВСРФ, объекты организаций Федеральной службы безопасности и т.д., участки в государственной или муниципальной собственности, входящие в состав лесфонда, загрязненные радиоактивными веществами и т.д.

Поэтому лучше проверить нет ли обременений на участок. Например, сервитут (обязательство обеспечения доступа проезда транспорта или доступа к коммуникациям), ограничения по застройке, коммуникации (газопроводы, кабели), либо участок заложен собственником в банке.

Правоустанавливающие документы на землю – это те, основываясь на которые была произведена регистрация собственности на землю, и было выдано соответствующее свидетельство о регистрации.

Основными правоустанавливающими документами на землю могут быть:

1. Договоры.
2. Документы , которые были получены при в собственность, например: свидетельство о собственности.

Договоры могут быть:

• купли/продажи;
• мены;
• дарения;
• некоторые другие договоры, свидетельствующие о переходе земли в собственность;

Документы, не являющиеся правоустанавливающими, однако подтверждающие права на земельный участок:

1. Постановление главы администрации , в котором говорится о передаче участка в собственность.
2. Свидетельство о праве пожизненного наследования земельного участка.
3. Свидетельство о праве постоянного использования земельного участка (для землепользователей).

Порядок оформления документов на землю

Для оформления нужно собрать следующие документы:

1. Документацию , в которой будет отражаться история участка. Имеется в виду: кем был выделен или передан, для каких целей, когда, на каком правовом основании это произошло?
2. Кадастровый план.
3. Документы , которые могут подтвердить право собственности на землю, если участок участвовал в каких-либо сделках.
4. Документы , которые смогут подтвердить права наследников, в случае смерти землевладельца.

В первую очередь, необходимо собирать документацию, связанную с историей участка, принадлежащего землевладельцу.

Очень часто, за подобными документами и справками, которые смогут подтвердить выделение земельного участка, в зависимости от конкретного случая, необходимо обращаться в:

1. Садовые общества.
2. Садоводческие некоммерческие товарищества.
3. Архив администрации населенного пункта.
4. Организацию , которая выдавала земельный участок под садоводческие некоммерческие товарищества, это могут быть – НПО, заводы, институты и так далее.

Следующее, что нужно сделать – это кадастровый план земельного участка. Запросить его следует в местном кадастровом центре. Если ранее не производилось межевание участка, то придется сделать межевой план и . Этим занимается Кадастровая палата при Росреестре.

После сбора всех необходимых документов , требуется подать заявление установленного образца в Регистрационную палату Росреестра, приложив собранные ранее бумаги, а также оплатить государственную пошлину в размере 200 рублей.

Сотрудники Регистрационной палаты проверят предоставленные документы, после чего выдадут расписку, в которой будет указана дата, когда можно будет прийти за свидетельством о праве собственности, вместе с которым будут выданы и ранее сданные документы. Срок выдачи, прописанный в законе – 18 дней.

После завершения всей процедуры оформления земельного участка, у каждого землевладельца появляется право на совершение любых правомерных сделок со своим земельным участком.

Правоудостоверяющие документы

Правоудостоверяющими документами могут быть следующие:

1. Свидетельство о праве собственности, к которому должен быть приложен кадастровый план.
2. Свидетельство о праве пожизненного наследования.
3. Свидетельство о праве бессрочного пользования.
4. Государственный акт на право собственности, пожизненного наследования, постоянного пользования.

Что делать при утрате правоустанавливающих документов?

1. Нужно обратиться в Росреестр с запросом , что он хочет получить справку о содержании правоустанавливающих документов на землю. Подобная справка отражает сведения, содержащиеся в потерянном документе (например, договоре дарения). В будущем она является для правообладателя аналогом документа, который был потерян.
2. Если в системе Росреестра не смогли найтись необходимые документы , тогда нужно обратиться к органам местного самоуправления. В большинстве муниципалитетов существуют соответствующие подразделения, бережно хранящие архивы и документацию на земельные участки. Подобные подразделения наделены правом предоставлять нужные сведения.

Запрос сведений о правах на владение земельными участками является платной услугой, и регламентируется «Правилами осуществления платы за информацию».

Стоимость предоставления сведений: 100 рублей – для физ.лиц, 300 рублей – для юрид.лиц.

В течение 5 дней после подачи заявления, предоставляется необходимая информация или аргументированный отказ.

Получите ответ юриста за 5 минут