Мфц к чему относится. Что такое МФЦ и для чего они нужны? Какие услуги оказывает МФЦ

МФЦ (многофункциональный центр) — это учреждение, работа которого построена по принципу «единого окна». МФЦ предоставляет населению и организациям государственные и муниципальные услуги, подбирает удобный способ взаимодействия между гражданами и представителями исполнительной власти. Для всех предлагаемых услуг характерны общие черты: отсутствие очередей, прозрачность любого процесса, возможность получения квалифицированной экспертной помощи в любых жизненных ситуациях.

Спектр услуг

В наше время возможно проведение множества операций в одном месте — в здании Многофункционального центра. Среди доступных услуг:

• оформление паспорта и загранпаспорта;
• регистрация брака;
• подача заявления на получение жилья;
• подача заявление на перепланировку квартиры;
• решение кадастровых и налоговых вопросов;
• постановка в очередь на зачисление своего ребенка в детский сад;
• и многое другое.

Цели создания МФЦ

Путем создания МФЦ решается целый ряд важных задач. Благодаря использованию принципа «одного окна» при получении физическими и юридическими лицами муниципальных и государственных услуг происходит:

• упрощение процедуры их оказания;
• сокращение сроков;
• повышение комфортности их получения;
• повышение удовлетворенности их качеством.

На нашем сайте Вы можете найти

Получение справки или подача заявления, как и прочие услуги муниципальных органов, всегда было огромной проблемой для любого гражданина. Бюрократическая система была настолько недоработанной, что гражданам очень часто приходилось собирать множество справок, для чего необходимо было обойти множество инстанций. Все это требовало потратить много времени, причем далеко не всегда получалось получить “заветную бумажку”.

Чтобы устранить подобную проблему, правительством было решено организовать многофункциональные центры во всех крупных населенных пунктах и районах городов. Сегодня мы поговорим о том, что такое МФЦ и зачем они были созданы.

МФЦ - что это такое?

Многофункциональный центр или МФЦ - это государственное учреждение, в котором работа организована по системе “одного окна”. Для населения здесь предоставляются услуги различных государственных и муниципальных ведомств. Кроме того, тут можно воспользоваться оптимальным вариантом взаимодействия гражданина и исполнительной власти.

Рассказывая о том, что такое МФЦ, нельзя не отметить, что благодаря четко отлаженной работе и большому количеству персонала, здесь отсутствуют очереди, а все процессы абсолютно прозрачны. Многофункциональный центр может оказать помощь гражданам в любой, даже самой трудной ситуации. Централизованная модель управления МФЦ позволяет значительно упростить процесс оказания услуг и сократить время их оказания гражданам.

Услуги МФЦ

Преимущество многофункциональных центров в том, что вы можете рассчитывать на оказание не одной услуги, а сразу целого комплекса, что упростит выдау многих документов и справок, которые раньше можно было получить лишь в нескольких различных инстанциях. В едином окне на данный момент вы сможете получить целый ряд услуг:

• получить или заменить паспорт гражданина РФ;
• оформить загранпаспорт;
• зарегистрироваться в системе обязательного пенсионного страхования;
• подать заявление на ;
• подать заявление на жилье или на изменение планировки квартиры;
• решить кадастровые и налоговые вопросы;
• встать в очередь на запись своего ребенка в детский сад и многое другое.

Чтобы определенные услуги вам были оказаны сразу, следует заранее ознакомиться с перечнем необходимых документов. Узнать о них можно на сайте МФЦ. Если доступа в Сеть у вас нет, то можно найти всю необходимую информацию на в любом из отделений многофункционального центра.

Цель создания МФЦ

С вопросом о том, что такое МФЦ, все понятно, а теперь поговорим о том, для чего его создавали. После создания центра стало возможным решение сразу нескольких задач. Благодаря единому окну при обращении физических и юридических лиц за получением государственных услуг стало возможно:

• значительно сократить сроки оказания услуг;
• упростить процесс их предоставления;
• максимально приблизить места оказания услуг;
• повысить комфорт при их получении;
• усилить борьбу с коррупцией;
• повысить качество оказываемых услуг и удовлетворенность посетителей.

Со своими задачами центры справляются в полном объеме, особенно в крупных городах. При этом их создают и в глубинке, где есть значительно большая необходимость в подобных организациях.

МФЦ в Москве

Главной особенностью МФЦ можно назвать близость к населению. При их создании учитывался максимальных охват жителей района. Так, в Москве насчитывается более 100 точек обслуживания населения, и их число продолжает расти. Вполне возможно, что в скором времени их количество будет равно количеству станций метро.

(МФЦ) Москвы оказывают услуги, не привязываясь к прописке, и в своем большинстве руководствуются экстерриториальным принципом. В Москве большинство МФЦ расположились территориально максимально близко к станциям метрополитена, что значительно упростило гражданам поиск наиболее удобного. Российской Федерации теперь стали гораздо доступнее для жителей любых районов столицы.

Для удобства можно записаться на прием к работникам МФЦ через Интернет, на официальном сайте государственных центров. Это еще сильнее ускоряет получение услуг и упрощает процедуру.

С многофункциональными центрами можно сравнить портал госуслуг, на котором можно получить сведения о своей задолженности по налогам и сборам, а также много другой полезной информации. Некоторые справки также можно получить онлайн или заказать их бумажную версию. На портале, к слову, можно записаться и на прием в многофункциональный центр, да и в целом работа двух этих систем во многом схожа. Те, кто активно использует портал Госуслуги, отлично знают, что такое МФЦ.

В большинстве городов России уже открыты центры, в которых можно получить государственные услуги. Сервис оказывается в комфортных условиях, с возможностью предварительной записи к специалисту на определенное время. Разберемся с понятием МФЦ – что это за организация, какие услуги она предоставляет и надо ли платить за прием.

Начнем с расшифровки МФЦ – что это такое? За аббревиатурой скрывается сокращение от полного наименования: многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Созданная организация представлена под фирменной вывеской «Мои документы».

Создатели МФЦ – не частные лица. Центры учреждены исполнительными органами власти субъектов РФ, чтобы обеспечить предоставление федеральных и муниципальных услуг. В своей работе они базируется на принципах:

• активное взаимодействие между различными ведомствами органов власти для ускорения процесса;
• реализация системы «единого окна»;
• требование у заявителя предоставления минимально возможного пакета документов;
• обеспечение достаточного уровня комфортности для посетителей с соответствующим оборудованием мест приема;
• высокий уровень использования информационных технологий.

Деятельность центров регламентируются федеральным и региональными законами. МФЦ призваны упростить и убыстрить физическим и юридическим лицам процесс взаимодействия с органами власти. Это достигается за счет сокращения сроков рассмотрения заявок и уменьшения количества требуемых документов. Центры помогают противостоять коррупции, уменьшая количество посредников на пути реализации государственных программ.

При этом все услуги оказываются бесплатно, вы платите только стандартные пошлины – если это предусмотрено законом (например, за выдачу документов), за сервис по оформлению бумаг никаких надбавок нет. За одно посещение вы можете оформить сразу несколько услуг из разных ведомств, даже не связанных между собой.

Функции МФЦ

Мы разобрались с расшифровкой МФЦ. Что это такое по сути, какие именно функции выполняют центры? Перечень обязанностей довольно широк:

Чтобы качественно исполнять свои обязанности, МФЦ наделены правами получать информацию от федеральных и муниципальных органов власти и сторонних организаций, независимо от их формы собственности. Центры могут участвовать в межведомственных консультативных органах и в разработке регламентов предоставления услуг.

Кроме прав, есть у МФЦ и обязанности. Они должны контролировать целевое использование средств бюджета, обеспечивать защиту конфиденциальной информации и персональных данных, регулярно обучать сотрудников, предоставлять отчетность о деятельности.

Какие услуги оказывает МФЦ

В каждом регионе действует обособленное подразделение «Мои документы». Поэтому перечни оказываемых услуг в разных городах могут отличаться – они определяются ведомствами, с которыми конкретный МФЦ заключил соглашения. Их полный список вы найдете на сайте местного подразделения. По закону обязательно должен предоставляться весь спектр услуг федеральных органов.

Чаще всего «Мои документы» взаимодействуют с администрацией города, отделением Пенсионного фонда РФ, МВД, УФНС, службой судебных приставов, фондом социального страхования, органами социальной защиты населения, имущественных и земельных отношений, образования и многими другими.

Помогают в центрах не только физическим, но и юридическим лицам, и индивидуальным предпринимателям. С помощью МФЦ можно зарегистрировать ИП, получить разрешение на строительство и оформление земельных участков, оформить лицензии на различные виды деятельности.

В центрах гражданам предлагается:

1. Приватизировать недвижимое имущество, получить документы жилищного и технического учета, градостроительный план участка, запросить сведения из Фонда капительного ремонта.
2. Оформить или расторгнуть брак, зарегистрировать ребенка, установить опеку или усыновить малыша.
3. Заменить гражданский паспорт РФ, загранпаспорт, оформить прописку.
4. Подать заявление и получить сертификат на материнский капитал, а также реализовать его на улучшение жилищных условий и получения ребенком образования.
5. Зарегистрировать сделку купли-продажи недвижимости и права собственности на нее.
6. Получить документы, дающие право на льготы. Оформить детское пособие, субсидию на оплату ЖКУ и родительской платы за детский сад, встать на учет для получения санаторно-курортных путевок.
7. Запросить архивные документы, получить место в муниципальном общежитии или квартире по договору социального найма.
8. Создать учетную запись на государственном портале Госуслуги, пройти подтверждение личности для повышения уровня доступа.

Это лишь неполный список сервисов, которые можно оформить в центрах «Мои документы». Какие услуги оказывает МФЦ еще, вы можете найти на региональном сайте организации или уточнить по телефону службы поддержки.

Физическим лицам предоставлена возможность оформить комплекс документов в зависимости от возникшей жизненной ситуации – смена фамилии, рождение ребенка. Специалисты создадут пакет бумаг, которые понадобятся для решения вопроса, зарегистрируют их и отправят в соответствующие ведомства. В результате вы получите весь набор нужных документов в одном месте.

Порядок посещения МФЦ

Посетить МФЦ можно без записи, в порядке живой очереди. Выберите отделение, подходящее вам территориально, и отправляйтесь в него. Вы можете посетить любое из них, независимо от адреса постоянной или временной регистрации (прописки). На сайте центров г. Москвы есть подробная карта. По щелчку на стрелку, отмечающую конкретный МФЦ, появляется окошко с информацией – расписание работы, адрес, телефон, расчетное время ожидания в очереди. Доступен список услуг отделения.

Если вас устраивает примерное ожидание в очереди (оно рассчитывается по среднему значению) – отправляйтесь в организацию тогда, когда вам удобно. Если же вы хотите уменьшить время посещения – предварительно запишитесь в центр через интернет.

Перед посещением подготовьтесь к визиту, чтобы закончить оформление документов за один раз. На интернет-сайте МФЦ есть описание каждой услуги – кто может обратиться за ее получением, в какой форме выдается результат, размер государственной пошлины (если они есть), перечень необходимых документов и сроки оказания.

Внимательно подготовьте бумаги, необходимые для оформления нужной вам услуги. Обратите внимание, что предоставлять надо оригиналы документов, а не их копии. Если для оформления потребуется откопировать или отсканировать страницы подлинников – это сделает сотрудник центра на своем оборудование бесплатно.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

• Для жителей Москвы и МО -

В общей сложности на базе МФЦ, в зависимости от региона обращения, можно получить более 350 различных видов госуслуг. Причем их количество постоянно пополняется.

Что изменилось в 2018 году?

1. С 01.02.2018 граждане, проживающие в городах, население которых превышает 100 тыс. человек, могут получить через МФЦ заграничный паспорт нового образца. Жителям городов с численностью населения свыше 50 тыс. человек такая услуга станет доступна с 01.09.2018 (постановление Правительства РФ от 31.01.2017 № 104).
2. Распоряжением Правительства РФ от 19.01.2018 № 43-р установлен перечень государственных услуг, которые должны предоставляться в любом отделении МФЦ. В перечне содержится 44 услуги, но переход на оказание всех данных услуг в полном объеме предусмотрен поэтапный, сроком до 01.01.2021.

Основные «нововведения»:

• результат оказания услуги, входящей в данный перечень, должен выдаваться в Многофункциональном центре.

Примечание: ранее для некоторых видов услуг МФЦ только принимали заявления и обязательные для представления документы, а забирать готовый результат заявитель должен был самостоятельно в соответствующем ведомстве.

• все перечисленные услуги должны оказываться по экстерриториальному принципу, т. е. независимо от места проживания гражданина (места нахождения юридического лица).

Примечание: при этом в тексте присутствует пояснение, что такой вариант оказания услуг возможен только при наличии соглашения о взаимодействии между МФЦ и соответствующим ведомством. Поэтому желательно перед посещением МФЦ уточнить по телефону, можете ли вы получить требуемую услугу в выбранном отделении.

Платные и бесплатные услуги МФЦ

Все виды государственных услуг оказываются в МФЦ бесплатно. Единственный платеж, который обязан внести заявитель – государственная пошлина, взимаемая за совершение юридически значимых действий в соответствии со ст. 333.33 НК РФ, и только при условии, что конкретная услуга подлежит обложению данным сбором.

На базе МФЦ может быть организовано оказание дополнительных платных услуг как сотрудниками самого центра, так и сторонними организациями, ведущими деятельность в этом же помещении:

• сопутствующие услуги – по заполнению документов (заявления на загранпаспорт, налоговой декларации и пр.);
• технические услуги – сканирование, ксерокопирование документов (кроме бесплатного снятия копий, которое производится специалистом центра непосредственно на приеме), распечатка документации с цифровых носителей;
• юридические услуги – нотариат, составление договоров и учредительной документации;
• финансовые услуги – бизнес-планирование;
• услуги фотографа и т. д.

Платные услуги предоставляются исключительно по желанию гражданина, требовать оплаты за выполнение действий в рамках основной деятельности МФЦ сотрудники центра не вправе.

Виды госуслуг, которые можно получить в МФЦ

Ниже представлен перечень наиболее востребованных у населения государственных услуг, включая новые услуги, введенные вышеуказанным распоряжением Правительства РФ с 01.02.2018:

Бесплатная консультация юриста

Вам отказали в оказании услуги, и Вы считаете, что отказ неправомерен? У Вас имеется другая сложная правовая ситуация или вопросы, требующие оказания юридической помощи (не обязательно связанные с МФЦ)?

Позвоните и получите консультацию юриста БЕСПЛАТНО!

• Для жителей Москвы и МО -
• Санкт-Петербург и Лен. область -
• Бесплатный номер для регионов РФ -

Основной идеей МФЦ является реализация принципа «одного окна», когда гражданин освобождается от необходимости получать справки в других госучреждениях, ходить по инстанциям или платить посредникам. От получателя требуется только подать заявление и получить результат в установленный срок, а всю остальную работу, в том числе межведомственное согласование, должны проводить сотрудники МФЦ и соответствующие государственные и муниципальные органы власти.

Создаваемые на территории Российской Федерации МФЦ позволяют гражданам получать самые разные услуги (получение паспорта, регистрация актов гражданского состояния, постановка на налоговый учет и пр.) в одном помещении и не взаимодействовать при этом с чиновниками непосредственно. Такой подход минимизирует моральные, материальные и временные издержки потребителей услуг, в связи с чем, популярность МФЦ постоянно растет.

МФЦ могут создаваться централизовано и децентрализовано. Централизованная модель управления МФЦ предусматривает создание МФЦ субъектом Российской Федерации и формирование в муниципальных образованиях (городских округах, муниципальных районах) его обособленных подразделений (филиалов). Децентрализованная модель создания МФЦ на территории субъекта Российской Федерации предполагает создание отдельных (самостоятельных) МФЦ муниципальными образованиями.

26 мая 2014 года был представлен единый бренд для системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в стране. Новое имя бренда МФЦ – «Мои Документы». Под этим именем в 2014 году начали открываться новые центры и офисы государственных и муниципальных услуг, а после прохождения стадии ребрендинга - начнут работать и действующие отделения по всей стране.

По данным на май 2014 года в 83 регионах России создано около 1200 МФЦ.

Основные функции МФЦ

• прием запросов заявителей о предоставлении государственных или муниципальных услуг;
• представление интересов заявителей при взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления, а также с организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
• представление интересов государственных органов, органов местного самоуправления при взаимодействии с заявителями;
• информирование заявителей о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг в МФЦ , о ходе выполнения запросов о предоставлении госуслуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
• взаимодействие с государственными органами и органами местного самоуправления по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг, а также с организациями, участвующими в предоставлении госуслуг;
• выдача заявителям документов по результатам предоставления государственных и муниципальных услуг, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
• прием, обработка информации из информационных систем государственных органов, органов местного самоуправления, а также выдача заявителям на основании такой информации документов, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Утечки данных

2018: Копии паспортов россиян оказались на общедоступных компьютерах в МФЦ

16 ноября 2018 года стало известно о том, что копии паспортов и других документов россиян хранятся в открытом доступе на компьютерах многофункциональных центров предоставления государственных услуг (МФЦ).

Развитие

2019: Максим Акимов: цифровизация убьет МФЦ

14 февраля 2019 года вице-премьер Максим Акимов заявил о том, что цифровизация в России может привести к исчезновению многофункциональных центров (МФЦ), поскольку любые документы можно будет оформить удаленно. Такое мнение он выразил в ходе ходе дискуссии на российском инвестиционном форуме в Сочи.

По его оценкам, в рамках более 90% предоставляемых гражданам базовых услуг «человеку нечего делать вообще», так как они представляют собой совокупность признаков пользователя, которым он уже обладает. Человеку нужно лишь ответить на вопрос «да» или «нет», и по совокупности этих данных сервис принимает решение, например, о предоставлении лицензии, выдаче разрешения и т. п.

На вопрос президента и председателя правления Сбербанка Германа Грефа о том, сколько услуг россияне будут получать без общения с чиновниками через три года, Акимов ответил:

2017

Сбербанк начнет оказывать услуги МФЦ

По его словам, в отдельных регионах, испытывающих нехватку МФЦ, такие сервисы заработают уже в этом году. «Где-то в 30% субъектов федерации есть дефицит. Мы начнем с этих регионов», - отметил представитель Сбербанка. О каких именно субъектах идет речь, он, однако, не уточнил.

Также Сбербанк получат право регистрировать граждан России на электронном портале государственных и муниципальных услуг. «У нас только четверть населения имеет активную запись. Мы будем помогать человеку завести личный кабинет, чтобы он мог пользоваться электронными сервисами», - пояснил вице-президент Сбербанка.

Оплата госуслуг в МФЦ

В настоящее время такие платежи принимаются в отделениях сберегательных банков, банкоматах и терминалах. «Но они есть не везде, и людям иногда, чтобы заплатить деньги, нужно съездить за несколько километров, а то и десятков километров», - отмечал Медведев ранее, на заседании Правительства 15 июня 2017 г .

При этом в некоторых местностях, особенно в малонаселенных пунктах, отсутствует экономическая целесообразность открытия новых отделений или размещения банкоматов кредитных организаций, говорится в пояснении к подписанному документу.

Таким образом, подготовленный Минфином проект закона призван решить проблемы, связанные с территориальной удаленностью кредитных организаций от МФЦ, а также улучшению администрирования доходов бюджетной системы.

МФЦ возьмут на себя функции ЗАГСов

Многофункциональные центры предоставления госуслуг (МФЦ) будут наделены правом оформлять документы, прерогатива выдачи которых ранее принадлежала только ЗАГСам. В частности МФЦ смогут составлять записи актов гражданского состояния, выдавать свидетельства о рождении и смерти. Текст распоряжения Правительства о внесении в Госдуму подготовленного Минэкономразвития законопроекта, описывающий новые полномочия МФЦ опубликован на правительственном сайте. Документ был разработан в контексте существующего плана мероприятий по развитию системы предоставления госуслуг в МФЦ по принципу «одного окна» на 2016–2018 гг .

Документ подразумевает, что ЗАГСы свои функции также сохранят. «Полномочия по внесению исправлений и изменений в записи актов о рождении и смерти, составленные МФЦ, а также их восстановлению закрепляются за органами записи актов гражданского состояния», - говорится в пояснительной записке.

МФЦ будут страховать имущество компаний и оформлять бизнесу микрозаймы

На базе многофункциональных центров предоставления госуслуг (МФЦ) начнут полноценно оказываться негосударственные услуги, необходимые для начала и ведения предпринимательской деятельности. Текст соответствующего постановления, подготовленного Минэкономразвития и подразумевающего появление МФЦ для бизнеса, появился на сайте Правительства .

В пояснительной записке к документу утверждается, что сеть обычных МФЦ на территории страны сейчас уже полностью развернута. При этом отмечается, что в ряде субъектов России практика организации деятельности МФЦ для бизнеса уже также сложилась.

«В 2016 году в 39 регионах реализован пилотный проект по созданию таких центров, - говорится на сайте Правительства. - В рамках пилотного проекта регионы продемонстрировали возможные модели организации МФЦ для бизнеса. В большинстве случаев МФЦ для бизнеса созданы на базе действующих многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (93%)».

Предполагается, что центры для бизнеса могут создаваться в обычных МФЦ путем создания дополнительных окон обслуживания юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

На базе МФЦ для бизнеса предоставляются такие услуги как разработка бизнес-планов, товарная и правовая экспертиза, оценка бизнеса и рисков, юридическое сопровождение, страхование имущества физических и юридических лиц, прием заявок на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий, на получение микрозаймов и ряд других.

2013

В декабре 2013 года премьер-министр России Дмитрий Медведев заявил:

«Задача – к концу 2015 г. обеспечить для 90% граждан доступ к получению услуг по принципу одного окна. Для этого нужно увеличить количество МФЦ почти в 3 раза, почти на уровень 3 тыс. таких объектов нам нужно выйти» (по данным Минэкономразвития , планируется создать 2700 МФЦ).

Регионы - лидеры по созданию МФЦ

По данным на начало 2014 года, лидерами по количеству открытых МФЦ являются:

• Москва – 69 МФЦ,
• Ростовская область – 67 МФЦ,
• Краснодарский край – 49 МФЦ,
• Санкт-Петербург – 34 МФЦ,
• Волгоградская область – 33 МФЦ и
• Пензенская область – 31 МФЦ.

Информатизация МФЦ

В феврале 2014 года Министерство экономического развития РФ утвердило рекомендации к функционированию информационных систем и средств безопасности в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ). Ведомство также огласило рекомендации к каналам связи, которые МФЦ использует для электронного взаимодействия с органами власти.