Проведение аср на. Организация проведения аварийно-спасательных работ. з) При транспортных авариях на железной дороге

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

(ДВПИ имени В.В. Куйбышева)

Институт инженерной и социальной экологии

Кафедра защиты в чрезвычайных ситуациях

РЕФЕРАТ

На тему : безопасные приёмы и методы проведения АСР при авариях на железнодорожном транспорте.

студента __5__ курса

группы__Г-6362__

Галлямова А.О.

научный руководитель – Кремлёв И.В.

Владивосток

Введение

В данном реферате для раскрытия темы для начала следует выяснить, что же служит причиной для аварий на ж/д. транспорте. И так: основными причинами аварий и катастроф являются неисправности путей подвижного состава, средств сигнализации и блокировки, ошибки диспетчеров, невнимательность и халатность машинистов.

Чаще всего происходит сход подвижного состава с рельсов, столкновения, наезды на препятствия на переездах, пожары и взрывы непосредственно в вагонах. Не исключаются размывы железнодорожных путей, обвалы, оползни, наводнения. При перевозке опасных грузов, таких как газы, легковоспламеняющиеся, взрывоопасные, едкие, ядовитые и радиоактивные вещества, происходят взрывы, пожары цистерн и других вагонов. Ликвидировать такие аварии довольно сложно.

Вспомним Арзамас. В июне 1988 г. в 300 м от вокзала взорвались три вагона с промышленной взрывчаткой. Уничтожены: локомотив, 11 вагонов, 250 м ж.-д. путей, разрушены вокзал и 185 близлежащих зданий. После взрыва образовалась воронка глубиной 26 м, диаметром 53 м.

Ровно через год в июне в Башкортостане произошла страшная железнодорожная катастрофа. Разрушено 350 м пути. Взрывная волна сбросила с полотна 11 вагонов, 7 из которых полностью сгорели.

В октябре 1988 г. на станции Свердловск-Сортировочная при выполнении маневровых работ произошел взрыв двух вагонов с опасными грузами. В результате взрыва погибло 4 человека, 87 госпитализировано, более 600 семей остались без крова.

К сожалению, количество аварий на железнодорожном транспорте не сокращается. Ежегодно погибает до 3 тыс. человек, уничтожается имущество, государство несет огромные убытки.

Глава 1.Особенности ликвидации последствий аварии на транспорте

Общие положения

В общем случае авария - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств , нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде.

Крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы , ущерб здоровью людей и разрушения или уничтожение объектов и других материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей среды называется катастрофой .

Основные поражающие факторы при ЧС на транспорте:

Удары вследствие метательного и деформирующего воздействия неуправляемой механической энергии транспортного средства и энергии взрывов;

Воздействие высокой температуры вследствие пожаров, взрывов;

Воздействие потоков жидкостей (газов), находящихся под высоким давлением;

Воздействие химически и биологически опасных веществ;

Воздействие ионизирующих излучений;

Воздействие электрического тока;

Недостаточное количество кислорода для дыхания (при длительном пребывании в замкнутых пространствах, выгорании);

Нервно-психологические воздействия и дезорганизация трудового процесса.

Отличительные особенности транспортных аварий (катастроф):

1. Происходят, как правило, внезапно, без предупреждения, что, учитывая нахождение людей в замкнутом пространстве салонов, вызывает шок, потерю контроля над собой, ощущение беспомощности;

2. Происходят часто в удаленных и труднодоступных местах, что приводит к несвоевременному получению достоверной информации о ЧС, отсутствию на начальном этапе мощной специальной техники, запаздыванию помощи и росту числа жертв, в т.ч. из-за отсутствия навыков выживания;

3. Затрудненность обнаружения воздействия источников ЧС в пути следования, отсутствие мощных средств пожаротушения и эффективных способов эвакуации из аварийных транспортных средств;

4. В большинстве случаев возникают на большой скорости, что приводит к сильным телесным повреждениям у пострадавших;

5. Усложнение обстановки в результате воздействия перевозимых на транспорте опасных веществ;

6. Трудность в определении числа пострадавших на месте катастрофы;

7. Необходимость вывода аварийного транспортного средства в малонаселенные (безопасные) районы для предотвращения (уменьшения) последствий возможных ЧС (падений, взрывов, пожаров, выбросов опасных веществ и т.п.);

8. Сложности при отправке большого количества пострадавших в другие города, в т.ч. в связи со спецификой лечения, а при невозможности - необходимость разворачивания временного полевого госпиталя;

9. Необходимость скорейшего возобновления движения по транспортным коммуникациям;

10. Организация поисков останков погибших и вещественных доказательств катастрофы, часто на больших площадях;

11. Необходимость приема, размещения и обслуживания (информация, питание, услуги связи, транспортировка и др.) прибывающих родственников пострадавших и организация отправки погибших к местам их захоронения.

Глава 2. Особенности ведения поисково-спасательных работ

при авариях на железнодорожном транспорте

Характерные особенности железнодорожного транспорта:

Большая масса подвижного состава. Общая масса грузового поезда составляет 3-4 тыс. т, масса пассажирского состава – около 1 тыс. т, масса одной цистерны - 80 - 100 т;

Высокая скорость передвижения состава (до 200 км/ч), при этом отсутствуют ограждения в пределах населенных пунктов, а экстренный тормозной путь составляет несколько сотен метров (средняя техническая скорость движения пассажирского поезда: дальнего сообщения - 56, пригородного сообщения - 47 км/ч);

Опасные участки дороги (мосты, тоннели, спуски, подъемы, переезды, сортировочные горки);

Электроток высокого напряжения (до 30 кВ), проходящий по кабелю, подвешенному на высоте 6 м над рельсами;

Наличие человеческого фактора (управление локомотивом, комплектование состава, диспетчерское обслуживание).

По железным дорогам перевозится более 400 наименований опасных грузов, в случае крушения состава с такими грузами может возникнуть зона ЧС с комбинированными поражениями - от взрыва, разлива АХОВ, пожара и схода (столкновения, опрокидывания) вагонов.

Крушение поезда - столкновение пассажирского или грузового состава с другим поездом или подвижным составом, сход подвижного состава в поезде на перегонах и станциях, в результате которого погибли и (или) ранены люди, разбиты локомотив или вагоны до степени исключения из инвентаря, либо полный перерыв движения на данном участке превышает нормативное время для ликвидации последствий столкновения

Зона аварии - зона, занятая поврежденным подвижным составом, развалом, россыпью, разливом груза, увеличенная по периметру на дополнительную полосу шириной не менее 15 метров, в пределах которой проводятся спасательно-восстановительные работы при строжайшем соблюдении необходимых мер предосторожности.

Опасные грузы - вещества, материалы, изделия и опасные отходы, которые в силу присущих им свойств и особенностей могут при перевозке создать угрозу для жизни и здоровья людей, нанести вред окружающей среде, привести к повреждению и (или) уничтожению материальных ценностей.

Железная дорога представляет собой потенциальную опасность для людей. Ежесуточно на станциях и участках железных дорог России находятся около 16-20 тысяч вагонов с опасными грузами, а в год ими перевозится около 400 млн. тонн этих грузов. По железным дорогам осуществляется перевозка не только грузов, но и пассажиров. Согласно "Правил перевозки" в вагонах дальнего следования размещается 40-60 пассажиров, в пригородных - 140-160 пассажиров.

По прибытии на место катастрофы спасатели должны провести следующие мероприятия:

Сбор информации, разведка и оценка ситуации;

Определение границ опасной зоны, ее ограждение и оцепление;

Проведение ПСР с целью оказания помощи пострадавшим;

Ликвидация последствий ЧС (локализация источника ЧС, тушение пожара и др.).

2.1Ликвидация ЧС при пассажирских перевозках

Для перевозки пассажиров используются купейные, плацкартные и общие вагоны. Средний состав пассажирского поезда: дальнего сообщения - 14 вагонов, пригородного сообщения - 8 вагонов.

Длина вагона - 23,6 , ширина- 3,06, высота - 4,36 м; масса - 52-55 т. Вагоны оборудованы двумя открывающимися вовнутрь дверями размером 80х185см. Они снабжены специальными замками, которые открываются трех- или четырехгранным торцевым ключом.

Ширина прохода внутри вагона составляет 110 см, вагон оборудован системами электроснабжения, вентиляции и теплоснабжения.

При столкновениях, резкой остановке поезда и переворачивании вагонов типичными травмами являются ушибы, переломы, сотрясения головного мозга, сдавливания.

Для оказания помощи пострадавшим, находящимся в вагоне, спасатели должны:

Проникнуть в вагон через входные двери, оконные проемы и специально проделанные люки;

Организовать поиск пострадавших, их освобождение, эвакуацию;

Организовать первую медицинскую помощь пострадавшим.

Проникновение спасателей в вагон можно осуществить через входные двери после их вскрытия снаружи или изнутри вагона.

В случае их заклинивания применяют лом, кувалду, зубило, режущий металл инструмент. Для проникновения в вагон через оконные проемы используются приставные и навесные лестницы, веревки. В отдельных случаях в окно можно попасть путем подсаживания спасателей или втаскивания их за руки, при этом необходимо сначала убрать острые куски оконного стекла.

После проникновения спасателей в вагон, они приступают к вскрытию купейных дверей, поиску пострадавших, оказанию им помощи, эвакуации. В случае нахождения пострадавших под вагоном спасатели должны осуществить его приподнимание и освобождение людей. Эти работы выполняются с помощью грузоподъемных кранов или специальных домкратов большой грузоподъемности. Иногда для извлечения пострадавших делается подкоп в земле или проделывается проем в конструкции.

Особую опасность для пассажиров представляют пожары в вагонах. Пожар в пассажирском вагоне очень быстро распространяется по внутренней отделке, пустотам конструкции и вентиляции. Он может охватить один вагон за другим. Особенно быстро это происходит во время движения поезда, когда в течение 15-20 минут вагон полностью выгорает. Температура в горящем вагоне составляет порядка 950 0 С. Время эвакуации пассажиров должно быть не более 2 минут.

Пожар на тепловозах осложняется наличием большого количества топлива (5 - 6 т) и смазочных материалов (1,5 - 2 т).

Основные задачи спасателей при пожаре пассажирского поезда:

Проведение быстрого поиска и оперативной эвакуации пассажиров из вагонов в безопасное место;

Розыск пассажиров, покинувших горящий состав во время движения;

Тушение пожара.

Иногда пассажирские поезда могут быть заблокированы снежными заносами, обвалами, камнепадами, лавинами, селевыми потоками, водой. В этих случаях задача спасателей сводится к обнаружению пострадавших, освобождении и оказании им помощи.

2.2. Ликвидация ЧС при грузовых перевозках

Средний состав грузового поезда - 56 вагонов. Максимальное количество вагонов в составе - 110. Скорость движения грузовых поездов, км/ч: 36,9 - участковая, 43,8 - техническая.

По железной дороге перевозятся различные, в том числе пожаро-, взрыво-, радиоактивно опасные грузы. На каждый опасный груз составляется и включается в грузовые документы аварийная карточка , в которой дается краткая характеристика основных свойств и видов опасности, присущих данному грузу, рекомендуемые средства индивидуальной защиты и необходимые действия при аварийной ситуации. Помимо этого грузовые места с опасными грузами маркируются знаками опасности по ГОСТ 191433-88.

2.3.Пожары

При тушении пожаров на железной дороге основная задача спасателей заключается в оказании помощи пострадавшим, в тушении пожара, защите соседних составов и строений от возгорания, в защите окружающей природной среды.

Высота пламени при горении цистерны с жидкими горючими материалами составляет 40-50 м, а площадь горения охватывает территорию в 1500 м 2 и более.

При горении цистерн с горючими жидкостями необходимо организовать их охлаждение водой. В случае горения паров жидкости над незакрытой горловиной цистерны необходимо под защитой стволов закрыть крышку или набросить на нее кошму (брезент).

Горящую растекшуюся жидкость тушат водой, пеной, адсорбционными материалами. Возможен отвод растекшейся жидкости по канавам или обвалование земли для направления жидкости в безопасное место.

В случае горения нескольких цистерн одновременно, усилия необходимо направить на их охлаждение и защиту соседних вагонов и цистерн. При угрозе огня соседним составам горящую цистерну необходимо отвести в безопасное место и организовать ее тушение.

При горении баллонов со сжатым или сжиженным газом работы необходимо проводить только из укрытия. В случае невозможности ликвидировать факел горящего газа допускается свободное его выгорание при постоянном охлаждении цистерны водой для снижении вероятности взрыва.

При тушении пожара в подвижном составе с отравляющими, ядовитыми и взрывоопасными веществами следует:

Передвинуть горящий состав в безопасное место;

Тушить пожар мощными водяными струями;

Открыть двери и люки;

Согласовать свои действия с сопровождающими груз лицами.

2.4. Взрывы

Взрывы происходят в результате нарушения правил транспортировки взрывоопасных грузов, скопления взрывоопасной смеси на пути следования состава, пожаров, террористических актов.

Взрыв цистерны со сжиженными углеводородными газами характеризуется выбросом пламени на высоту 120-150 м, отбрасыванием цистерны на расстояние до 100 м, а металлических осколков - на несколько сотен метров.

В случае взрывов на железной дороге спасатели должны направить свои усилия на поиск и оказание помощи пострадавшим, обезвреживание и обеззараживание пораженных территорий, проведение контрольных измерений наличия вредных и опасных веществ в воздухе, воде и почве.

2.5.ЧС с АХОВ

Остановку выброса АХОВ проводят путем заделки отверстий в емкости или перекачиванием (перегрузкой) опасных грузов в запасные емкости или безопасное место.

Заделка течи осуществляется с использованием деревянных (пластмассовых, свинцовых) клиньев, забиваемых (зачеканиваемых) в отверстия. Иногда применяются хомуты или бандажи.

Источник заражения локализуется обвалованием разлившегося вещества, сбором вредных веществ в естественные углубления, специальные канавы и контейнеры, нейтрализацией АХОВ специальными растворами и адсорбентами.

После этого проводится дегазация территорий и транспортных средств и санитарная обработка личного состава.

Все меры по ликвидации ЧС с АХОВ должны осуществляться с учетом характера груза и мерами предосторожности, указанными в аварийной карточке, а также указаний сопровождающих груз проводников и специалистов грузоотправителя.

Как показывает опыт ликвидации последствий ЧС на железнодорожном транспорте, сил и средств самих дорог вполне достаточно для решения возникающих проблем (на 19 дорогах, входящих в состав МПС, в состав сил, предназначенных для ликвидации ЧС, входят 304 восстановительных и 369 пожарных поездов). Поэтому привлечение сил от войск ГО, ПСС нецелесообразно, если эта авария устраняется в течение суток. Силы наши подходят в этом случае со значительным опозданием и реальной помощи не приносят. Другое дело, если авария связана с десятками погибших и сотнями пострадавших, когда требуется проведение сложных спасательных работ по извлечению людей из вагонов, тогда использование сил МЧС просто необходимо.

Взаимодействие при таких ЧС крайне важно, т.к. кроме чисто технических проблем - разборки завалов, тушении пожаров, восстановлении железнодорожного пути и т.п., приходится решать проблемы с привлечением дополнительных сил охраны общественного порядка, пожарной, медицинской службы, решать такие сложные, требующие больших затрат времени вопросы, связанные с розыском и оповещением родственников погибших, их встречей и размещением, опознанием погибших, отправкой оставшихся в живых с места катастрофы. Решение этих вопросов ложится, как правило, на плечи председателя КЧС и начальника УГОЧС.

При таких ЧС от КЧС (РЦ, УГОЧС) целесообразно выделять оперативную группу, которой необходимо выполнять следующие задачи:

Организация и непосредственное осуществление в районе катастрофы непрерывного контроля и изучения обстановки, оценка масштабов и прогнозирование дальнейшего ее развития;

Выработка предложений по локализации и ликвидации ЧС, защите населения и окружающей среды в зоне ЧС, представление на утверждение предложения о плане работ по ликвидации ЧС, задействованию сил и средств РСЧС и осуществление реализации принятых председателем КЧС (начальником РЦ, УГОЧС) решений;

Координация действий подсистем РСЧС, привлечение к работам сил и средств войск ГО, ПСС подготовка предложений об использовании всех видов ресурсов;

Принятие на себя (по указанию председателя КЧС, начальника РЦ, УГОЧС) непосредственного руководства работами по ликвидации ЧС;

Организация и контроль оповещения населения о ЧС, принятие участия в планировании и организации эвакуации населения из района ЧС;

Обеспечение работы в районе ЧС представителей СМИ, подготовка материалов для прессы о ходе работ по ликвидации ЧС;

Обобщение опыта работы по ликвидации ЧС, подготовка отчетов о проделанной работе, расходах материальных и финансовых средств.

Методов линеаризации, используемых при программировании...

Финансовое состояние предприятия на примере ОАО Хенкель Пемос

Дипломная работа >> Финансы

... методы и приёмы ... методов . Вид и метод анализа предопределяются поставленной целью, временем проведения ... на потребительские характеристики порошков, на их санитарную, гигиеническую и экологическую безопасность . Но при ... 0.2 2 Аварии на фасовочной линии... НРЭИ/Аср . 11 ...

Сети связи и системы коммутации

Шпаргалка >> Информатика, программирование

... на принципе организационно-технического единства, заключающемся в проведении ... парных S/T интерфейса (с раздельными парами для приёма и передачи). По сути S и... в авар сит (струк-ая надежность) При рассмотрении... каналу – это метод сигнализации, при котором один...

Физическое воспитание в профессиональной подготовке спасателей

Дипломная работа >> Физкультура и спорт

Очага возникновения аварии приходится передвигаться на расстояния 100 – ... или иными АСР , имеет характеристики... правила техники безопасности и нормативы при проведении занятий; - методы проведения учений, ... и оборудования; - приёмы и способы передвижения по...

Ликвидация чрезвычайных ситуаций – аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСиДНР), проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров вреда, причиненного окружающей среде, и материального ущерба, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, местных исполнительных и распорядительных органов, республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, под руководством соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям. При недостаточности собственных сил и средств для ликвидации локальных, местных и региональных чрезвычайных ситуаций соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям могут обращаться за помощью в вышестоящие комиссии по чрезвычайным ситуациям. При необходимости Совет Министров Республики Беларусь обращается в установленном порядке с просьбой о применении сил и средств Содружества Независимых Государств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. К ликвидации чрезвычайных ситуаций могут привлекаться Вооруженные Силы Республики Беларусь, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Ликвидация чрезвычайных ситуаций считается завершенной по окончании проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Весь объем работ в очаге поражения принято делить на аварийно-спасательные и другие неотложные работы.

Аварийно-спасательные работы проводятся с целью розыска пораженных, извлечения их из завалов и разрушенных защитных сооружений, оказания им первой медицинской помощи и эвакуации их из очага поражения в лечебные учреждения.

К другим неотложным работам относятся работы, не направленные непосредственно на спасение людей: прокладка проездов (проходов) в завалах и на зараженных участках, локализация аварий на коммунально-энергетических и технологических сетях, укрепление или обрушение угрожающих обвалом сооружений, восстановление поврежденных защитных сооружений и др.

АСиДНР должны быть организованы в короткие сроки и проводиться днем и ночью до полного их завершения. Особенности проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ определяются характером очага поражения.

При применении ядерного оружия возникает наиболее сложная обстановка, характеризующаяся значительными разрушениями, пожарами, радиоактивным заражением.

В очагах разрушений и пожаров проводятся следующие работы:

– разведка и поиск пострадавших;

– извлечение людей из завалов, подвалов и других заваленных помещений;

– спасение людей из горящих зданий, загазованных и задымленных помещений;

– оказание первой медицинской и врачебной помощи пострадавшим;

– локализация и тушение пожаров;

– эвакуация людей в безопасные районы, а пострадавших – в лечебные учреждения;

– обеспечение пострадавших продовольствием, водой, одеждой, медикаментами, палатками или жилыми помещениями (при необходимости);

– спасение домашних животных, материальных ценностей и продовольствия;

– локализация аварий на коммунально-энергетических сетях;

– восстановление линий связи и других систем жизнеобеспечения;

– обрушение или усиление неустойчивых конструкций зданий, угрожающих обвалом;

– санитарная обработка очага разрушений и пожаров;

В очагах и зонах радиоактивного заражения проводятся следующие работы:

– радиационная разведка, оценка степени опасности;

– йодная профилактика населения (при необходимости);

– ограничение пребывания населения на открытой местности и срочная эвакуация отдельных групп населения (при необходимости);

– исключение или ограничение потребления населением зараженных радиоактивными веществами продуктов и воды;

– использование средств индивидуальной защиты населением при работах на открытом воздухе;

– дезактивация продовольствия и воды;

– дезактивация местности, зданий, сооружений и техники;

– комплекс мероприятий санитарно-гигиенического и лечебно-профилактического характера;

– перевод домашних животных на стойловое содержание, на незараженные корма и их эвакуация (при необходимости).

Особенности АСиДНР в очаге химического поражения зависят от размера очага, типа отравляющих или химически опасных веществ, времени и способа их применения или условий, возникающих в результате аварии, количества людей, оказавшихся в очаге поражения, и обеспеченности их средствами индивидуальной защиты. Если в очаге химического поражения нет больших разрушений или пожаров, то проведение спасательных работ сводится к оказанию помощи пораженным. При возникновении ЧС на химически опасных объектах работы непосредственно в очаге поражения выполняют специализированные объектовые формирования, оснащенные всем необходимым для борьбы с последствиями воздействия отравляющих или химически опасных веществ. В связи с этим в очаге химического поражения проводятся прежде всего:

– химическая и медицинская разведка;

– эвакуация пораженных в безопасные районы и вывоз (вывод) населения по кратчайшим маршрутам с учетом направления ветра;

– ликвидация утечек ядовитых веществ;

– дегазация дорог и проходов на маршрутах действия сил ГО;

– санитарная обработка людей, дегазация территории, зданий и сооружений, техники;

– учет и захоронение погибших.

Первая медицинская помощь пораженным оказывается на месте их обнаружения. На пораженных надеваются противогазы, обеззараживаются капли отравляющих или химически опасных веществ, попавшие на тело или одежду, людям вводятся антидоты.

В очаге биологического поражения проводятся следующие виды работ:

– ведение биологической разведки и индикация бактериальных средств;

– установление карантинного режима или обсервации;

– санитарная экспертиза и контроль заражения продовольствия, воды, фуража, а также их обеззараживание;

– противоэпидемические, санитарно-гигиенические, профилактические и лечебно-эвакуационные мероприятия;

– разъяснительная работа с населением.

При установлении факта применения противником биологического оружия или возникновения инфекционных болезней среди людей и животных в очаге поражения устанавливается карантин, а в прилегающих районах вводится обсервация. К работе в первую очередь привлекаются силы, находящиеся внутри очага. Личный состав формирований вводится в очаг в средствах индивидуальной защиты после общей и специальной профилактики. Когда работы выполнены, формирования выводятся из очага поражения, но располагаются в пределах зоны карантина. Карантин и обсервация снимаются распоряжением начальника ГО области, республики.

В районах стихийных бедствий проводятся следующие работы:

– разведка районов стихийных бедствий и возможных масштабов их последствий;

– поиск пострадавших и оказание им первой медицинской помощи;

– эвакуация людей и домашних животных в безопасные районы;

– оказание помощи населению продуктами, водой, одеждой и т.д.;

– проведение комплекса мероприятий по предупреждению эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;

– спасение домашних животных, оказание им ветеринарной помощи;

– спасение материальных ценностей, сельскохозяйственных посевов;

– ремонт плотин и дамб, их возведение (при необходимости);

– ликвидация заторов и зажоров на реках во время половодий;

– восстановление систем жизнеобеспечения в населенных пунктах после ураганов, бурь и смерчей;

– тушение лесных, торфяных и полевых пожаров, а также пожаров в жилых массивах в результате самовозгорания или ударов молнии;

– борьба со снежными заносами, гололедом и др.

При воздействии двух и более видов оружия массового поражения образуется очаг комбинированного поражения . В очаге поражения организуются работы с учетом наличия пожаров, разрушений и вида заражения – радиоактивного, химического или биологического. До установления вида примененных бактериальных средств все работы организуются в режиме защиты от особо опасных инфекционных болезней.

При наличии отравляющих или химически опасных веществ привлекаемые формирования должны пользоваться противогазами.

При организации и проведении работ в очаге комбинированного поражения, кроме работ, указанных выше, предусматривается непрерывное ведение разведки всех видов, определение самого опасного поражающего фактора и принятие первоочередных мер к ликвидации его воздействия, проведение санитарной обработки людей с учетом их одновременного заражения радиоактивными веществами и биологическими средствами.

При обеззараживании участков территории, зданий и сооружений, техники вначале производятся дегазация и дезинфекция этих объектов, а затем, если степень радиоактивного заражения превышает допустимые уровни, дезактивация.

Специфика спасательных работ состоит в том, что они должны выполняться в сжатые сроки. Для конкретных условий они определяются различными обстоятельствами. В одном случае это спасение людей, оказавшихся под обломками конструкций зданий, среди поврежденного технологического оборудования, в заваленных подвалах. В другом – необходимость ограничить развитие аварии, чтобы предупредить возможное наступление катастрофических последствий, возникновение новых очагов пожаров, взрывов, разрушений. В третьем – быстрейшее восстановление нарушенных коммунально-энергетических сетей (электричество, газ, тепло, канализация, водопровод). Не учитывать большое значение фактора времени при проведении неотложных работ также нельзя, в том числе, даже если нет пострадавших, нуждающихся в экстренной помощи.

С целью обеспечения охраны общественного порядка и сохранности имущества выставляются комендантские посты, посты регулирования, охраны и оцепления, а также организуются контрольно-пропускные пункты и патрулирование.

ВНИМАНИЕ: Вы смотрите текстовую часть содержания конспекта, материал доступен по кнопке Скачать

Особенности ведения аварийно-спасательных работ при дорожно-транспортных происшествиях

Аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.

АСР при ликвидации последствий ДТП характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения. В состав АСР входят также поисково-спасательные и другие неотложные работы, связанные с ликвидацией последствий ДТП.

Основными критериями, определяющими привлечение аварийно-спасательных служб и поисково-спасательных служб МЧС России к ликвидации последствий ДТП, являются:

• ситуация, когда пострадавший заблокирован деформированными элементами кузова ТС, и его эвакуация невозможна без применения специального спасательного оборудования и инструментов;
• угроза падения на аварийное ТС с пострадавшими грузов, конструкций и других опасных предметов;
• ситуация, когда ТС с пострадавшими находится в зоне разлива (угрозы разлива или возгорания) ГСМ, АХОВ и других опасных грузов;
• сложная метеорологическая обстановка на месте ДТП, требующая привлечения специальных аварийно-спасательных средств.

Дорожно-транспортное происшествие (ДТП) - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены ТС, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

Наезд на стоящее транспортное средство - происшествие, при котором движущееся ТС наехало на стоящее ТС, а также прицеп или полуприцеп.

Наезд на препятствие - происшествие, при котором ТС наехало или ударилось о неподвижный предмет (опора моста, столб, дерево, ограждение и т. д.).

Неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций - это деятельность по всестороннему обеспечению АСР, оказанию населению, пострадавшему в ЧС, первой, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержание их работоспособности.

Опрокидывание - происшествие, при котором движущееся ТС опрокинулось.

Пассажир - лицо, кроме водителя, находящееся в транспортном средстве (на нем), а также лицо, которое входит в транспортное средство (садится на него) или выходит из транспортного средства (сходит с него).

Первая помощь - оказывается гражданам Российской Федерации и иным лицам, находящимся на ее территории, до оказания медицинской помощи при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными ее оказывать по закону или по специальному правилу и имеющими соответствующую подготовку (сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спаса­те­льных формирований и аварийно-спасательных служб, водителями транспортных средств и другими лицами).

Основные виды ДТП, при которых необходимо проведение АСР

Основными видами ДТП, при которых необходимо проведение АСР, являются столкновения, которые подразделяются на:

касательное - столкновение ТС боковыми сторонами при встречном движении или движении в одном направлении;

наезд на препятствие - происшествие, при котором ТС наехало или ударилось о неподвижный предмет (опора моста, столб, дерево, ограждение и т. д.).

Особые виды ДТП, при которых необходимо проведение АСР

Особые виды ДТП - ДТП, осложненные опасными факторами, требующими специальной подготовки спасателей или привлечения дополнительных сил и средств.
ДТП с падением ТС в воду - ДТП, при которых ТС по каким-либо причинам падают в реки, озера, море, проваливаются под лед и т.п.

ДТП с падением ТС с крутых склонов - ДТП, при которых ТС по каким-либо причинам срываются с крутых склонов и при падении, как правило, несколько раз переворачиваются, ударяясь о выступы скал, и пролетают 100–150 м и более. Иногда ТС взрываются. Сами ТС превращается в груду искореженного металла.

ДТП на участке железной дороги - ДТП, при которых: ТС сталкивается с подвижным или стоящим железнодорожным составом на железнодорожных переезде или на непредназначенном для переезда участке железной дороги; ТС сталкивается с другим ТС на железнодорожном переезде; подвижный железнодорожный состав наезжает на ТС на железнодорожном переезде или на непредназначенном для переезда участке железной дороги.

ДТП с участием трамвая (троллейбуса) - ДТП, при которых трамвай (троллейбус) столкнулся (наехал) на другое ТС, или в результате обрыва и падения на ТС силовых проводов, или схода трамвая с рельсов и его опрокидывания пострадали ТС или люди.

ДТП с возникновением пожара – ДТП, сопровождающееся возгоранием аварийных ТС и перевозимых ими грузов.

Попадание ТС под завал - ДТП, при котором ТС с людьми в результате природных или техногенных явлений попало под лавину, сель, обвал, камнепад и т.п.

ДТП в туннеле (путепроводе) - ДТП, осложненные спецификой ограниченного пространства, затрудняющего доступ к месту ДТП, проведение АСР и эвакуацию пострадавших.

ДТП с транспортным средством, перевозящим опасный груз - ДТП с ТС, перевозящим груз, попадающий под категорию опасных, в результате которого произошла его утечка (выброс, возгорание и т.п.) или существует опасность возникновения такой ситуации, в том числе:

– ДТП с ТС, перевозящим горючие (ГЖ) или легковоспламеняющиеся жидкости (ЛВЖ), в результате которого произошел их разлив или утечка;

– ДТП с ТС, перевозящим аварийно химически опасные вещества (АХОВ), в результате которого произошел их разлив или утечка;

– ДТП с ТС, перевозящим радиационно опасные вещества (РВ), в результате которого произошел их разлив или утечка, повлекшие загрязнение ими окружающей среды;

– ДТП с ТС, перевозящим биологически опасные вещества (БВ), в результате которого произошел их разлив или утечка, повлекшие заражение ими окружающей среды;

– ДТП с ТС, перевозящим взрывчатые вещества и взрывоопасные предметы, при котором возникла угроза детонации ВВ и ВОП вследствие их перемещения, механического воздействия на них или нагрева (горения).

Спасатели производят разборку попавшего в ДТП ТС с целью деблокирования пострадавших, если их извлечение без разборки ТС невозможно.

При необходимости спасатели производят извлечение из ТС погибших в ДТП путем разборки ТС, так как извлечение погибших иным способом может повлечь нарушение целостности тел погибших и квалифицироваться как надругательство над телами умерших, что в соответствии со ст. 244 Уголовного кодекса Российской Федерации, является уголовным преступлением.

Факт принятия решения о необходимости разборки ТС должен быть засвидетельствован представителями органа МВД (руководителем работ по ликвидации последствий ДТП), Минздрава России и зафиксирован видео- и аудио средствами документирования.

Для ведения АСР в ходе ликвидации последствий ДТП для разборки ТС, деблокирования и извлечения пострадавших и других работ применяют гидравлические инструменты, приспособления и оборудование, а также ручные лебедки.

Перед началом работ для стабилизации поврежденного ТС используют специальные приспособления (рис. 2) или средства технического оснащения (домкраты, пневматические домкраты и т.п.) (рис. 3).

Для разборки поврежденных ТС используется только гидравлический инструмент, у которого скорость перемещения рабочих органов не превышает 0,2 м/с. Такой инструмент приводиться в действие от ручного гидравлического насоса либо от гидравлической насосной станции с подачей рабочей жидкости не более 5 л/мин. Рабочее давление такого инструмента от 25 до 80 МПа.

Рис. 3. Типы гидравлических аварийно-спасательных инструментов.

Если пострадавший в сознании, необходимо установить с ним контакт, постоянно поддерживая разговор, ободряя и справляясь о его самочувствии в течение проведения всей спасательной операции. Если пострадавший без сознания, необходимо убедиться в наличии жизненных функций (дыхание и пульс). После чего провести первичный осмотр и подготовить пострадавшего к извлечению:Технология АСР при ликвидации последствий ДТП зависит от множества различных факторов, поэтому в каждом конкретном случае необходимо учитывать: рельеф местности, состояние дорожного полотна, количество и расположение попавших в ДТП ТС, типы их конструкций, степень их повреждений, возможное количество пострадавших, их состояние и виды полученных ими травм, возможность их деблокирования и наиболее предпочтительный способ их извлечения из поврежденных транспортных средств и другие факторы, способные осложнить проведение АСР.

Решение о способе и направлении извлечения пострадавшего принимается совместно бригадой СМП и спасателями.

• накрыть острые части деталей корпуса ТС защитными чехлами на острые кромки или брезентовым материалом;
• остановить угрожающее жизни кровотечение;
• осмотреть область шеи на предмет видимых повреждений;
• снять украшения, если это необходимо (ожерелья, серьги и т.п.);
• надеть шейный корсет, для фиксации шейных позвонков, сохраняя шею на средней линии тела;
• подвести под спину медицинское извлекающее устройство;
• определить места зажатия частей тела пострадавшего и стратегию их освобождения.

В зависимости от реальной обстановки извлечение пострадавшего из аварийного ТС производится двумя вариантами:

Немедленное извлечение:

• если существует опасность для команды спасателей или пострадавшего (например, пожар, затопление, разлив АХОВ и т. п.);
• если состояние пациента резко ухудшается;
• если жизненные функции (дыхание и пульс) у пострадавшего не проявляются.

Решение на немедленное извлечение пострадавшего принимается бригадой СМП или врачом-специалистом, прибывшим на место ДТП, а в их отсутствии или при явной угрозе гибели пострадавшего от вторичных поражающих факторов, решение может быть принято руководителем работ.

Контролируемое извлечение:

контролируемое извлечение является наиболее щадящим для пострадавшего, и при отсутствии угрожающих факторов ему всегда отдается предпочтение.

Спасательные работы при ДТП включают:

• оценку обстановки (сбор и анализ информации по виду аварии, количеству пострадавших, их состоянию, передачу информации вышестоящий орган в случае необходимости привлечения дополнительных сил и средств);
• проведение поисковых работ в месте ДТП;
• организацию зоны оцепления и ее обозначение;
• предотвращение вторичных факторов;
• стабилизацию ТС;
• отключение аккумуляторной батареи;
• обеспечение быстрого доступа к пострадавшим;
• деблокирование пострадавших при столкновениях, наездах и опрокидываниях ТС;
• оказание первой помощи пострадавшим;
• извлечение пострадавших из поврежденного ТС;
• эвакуацию пострадавших и передача их бригаде скорой медицинской помощи.

Типовая схема организации рабочего места АСР при ликвидации

В зоне ДТП возможно проявление вторичных поражающих факторов, представляющих опасность для спасателей, пострадавших и других участников дорожного движения.

Для предупреждения, снижения или устранения воздействия вторичных поражающих факторов во время проведения АСР необходимо учитывать степень их опасности, и принимать необходимые меры по противодействию, включающие:

• ограничение или прекращение дорожного движения;
• локализацию или ликвидацию утечки и разлива ГСМ;
• локализацию и ликвидацию пожара.

Перед началом АСР необходимо выключить зажигание в замке аварийного ТС. До отключения АКБ необходимо попытаться открыть опускные стекла при помощи штатных электроподъемников, изменить положение сидений, имеющих электропривод и выключить блокировку замков дверей.

С помощью гидравлического расширителя из состава ГАСИ или инструмента ручного аварийно-спасательного (ИРАС) вскрывается капот. Отключение АКБ осуществляется спасателем исходя из наиболее простого и удобного для него способа:

• открутить гайки минусовой и плюсовой клемм и отключить АКБ;
• любым доступным методом перекусить (перерубить, перерезать) минусовой, а затем плюсовой провода избегая контакта с корпусом ТС.

При невозможности отключения АКБ, силовые провода перекусываются в районе клемм. При этом следует иметь в виду, что на некоторых автомобилях устанавливаются устройства автоматического отключения аккумулятора с пиротехническими размыкателями. Разрушение таких размыкателей при обрезании проводов может привести к травме.

Стабилизация поврежденного ТС осуществляется с целью устранения его раскачивания, сдвига, перевертывания, для обеспечения безопасной работы спасателей и безопасности пострадавших. Средства стабилизации устанавливаются сразу после определения плана проведения АСР.

Для стабилизации используются специальные фиксирующие подкладки, упоры, Для фиксации поврежденного автомобиля в целях предупреждения его сдвига или перевертывания его стабилизируют. При этом, с учетом состояния его устойчивости, возможно использование специальных приспособлений и/или аварийно-спасательных средств из состава технического оснащения аварийно-спасательного автомобиля (пневмодомкраты, пневматические подушки, лестницы), а также привлекаемая вспомогательная дорожно-строительная техника, например, автокраны и подручные материалы.

Стабилизация ведется по следующим основным направлениям:

• закрепление неустойчивых объектов, вызывающих опасность на начальных стадиях спасательной операции (например, дерево или столб на грани падения из-за столкновения);
• закрепление аварийного ТС с заблокированными людьми для предотвращения получения дополнительных травм пострадавшими из-за неожиданных перемещений автомобиля во время проведения спасательной операции.

Установленные средства стабилизации не должны мешать обеспечению доступа или освобождению и извлечению пострадавших.

Схема стабилизации ТС, стоящего на колесах, может быть трех- и четырехопорной. Наиболее предпочтительной является четырехопорная схема.

С целью исключения опрокидывания поврежденного ТС устанавливают опору из складной лестницы, которая входит в состав АСМ, или из подручных материалов (брус, столб).

Схемы стабилизации транспортного средства, стоящего на колесах и лежащего на боку, и места установки элементов стабилизации показаны на рис. 5, 6.

Рис. 6. Стабилизация ТС, лежащего на боку в результате ДТП.

Стабилизация ТС, опрокинутого на крышу (рис. 7), осуществляется при помощи опорных блоков под задней частью крыши и в пространстве между капотом и ветровым стеклом.

Рис. 7. Стабилизация ТС, опрокинутого на крышу в результате ДТП.

Пострадавший должен получить первую помощь как можно быстрее, еще до деблокирования. Самый легкий доступ к пострадавшему - через открытые двери или разбитые ветровое, заднее или опускные стекла.Оборудование - лебедка, силовые ленты с натяжителями, клинья, опорные блоки, механические крепи, гидравлические опоры, пневматические опоры, пневматические подушки высокого и низкого давления, кусачки, нож.

Все стекла, мешающие проведению АСР, должны быть удалены до проведения работ. Для защиты пострадавших от осколков стекол используются защитные экраны из брезентового полотна.

В целях обеспечения максимально щадящей эвакуации из аварийного ТС пострадавших с тяжелыми травмами, доступ к ним осуществляется путем демонтажа отдельных элементов конструкции кузова, препятствующих созданию дополнительного свободного пространства на пути их эвакуации.

Для защиты пострадавшего в процессе разборки кузова следует применять защитные экраны из брезентового полотна, а в холодное время года – шерстяные одеяла. Выбор узла кузова автомобиля, подлежащего отгибу, вскрытию или удалению зависит от характера повреждения автомобиля и травм пострадавших. На рис. 8-13 показано выполнение основных операций по деблокированию пострадавших в легковом автомобиле, а на рис. 14, 15 - в грузовом.

С этой целью гидравлическим резаком перекусываются у основания все стойки автомобиля, и крыша снимается со стоек. После удаления крыши производится защита острых углов и кромок с помощью защитных чехлов на острые кромки и брезентового материала (рис. 8).

Рис. 8. Установка защиты на острые края и кромки.

В случае, когда передняя часть разбираемого автомобиля находится под другим автомобилем или ветровое стекло осталось на месте, крыша легкового автомобиля отгибается вперед. Для этого гидравлическим резаком перекусываются задние и боковые стойки, надкусывается боковая поверхность крыши (рис. 9б), и с помощью гидравлического силового цилиндра, разжима с цепями или вручную отгибается крыша. При этом, когда автомобиль получил боковой удар и перевернулся на бок или когда отсутствует доступ ко всей поверхности крыши, крыша легкового автомобиля отгибается вбок.При отгибе гидравлическим резаком перекусываются передние и боковые стойки автомобиля, надкусывается боковая поверхность крыши (рис. 9а), и с помощью гидравлического силового цилиндра, разжима с цепями или вручную отгибается крыша (когда широкие задние стойки).

Для этого гидравлическим резаком перекусываются передняя, боковые и задняя стойки с одной стороны автомобиля, надкусывается передняя и задняя поверхность крыши (рис. 9в), затем с использованием гидравлического силового цилиндра, разжима с цепями или вручную отгибается крыша.

Рис. 9. Места кузова автомобиля, перекусываемые при отгибе крыши:

а) назад; б) вперед; в) вбок

Частичный доступ к грудной клетке и тазу пострадавшего достигается путем вскрытия двери со стороны замка. Предварительно в окно двери вставляется гидравлический разжим и разжимаются (деформируются) наружные панели двери, что приводит к образованию щелей в районе замка и петель (рис. 10)

Щели можно также создавать путем сжимания двери в районе окна или переднего крыла автомобиля в районе стыка с дверью. Далее гидравлическим резаком полностью удаляется крыша и с помощью гидравлического разжима вскрывается дверь со стороны замка (рис. 11а) или со стороны петель (рис. 11б). После этого дверь можно удалять.

Для обеспечения полного доступа к грудной клетке, тазу и частичного доступа к нижним конечностям пострадавшего передняя панель легкового автомобиля сдвигается. Для этого с использованием гидравлического резака перерезают передние стойки или полностью удаляют крышу.

Затем с помощью гидравлического разжима вскрывают со стороны петель и удаляют дверь. После этого с применением гидравлического силового цилиндра сдвигают переднюю панель автомобиля со стороны пострадавшего (рис. 12).

Сдвиг можно осуществлять также с помощью гидравлического разжима, установленного по оси автомобиля между приборной панелью и туннелем коробки переключения передач.

Для обеспечения полного доступа к грудной клетке, тазу и нижним конечностям пострадавшего вскрывают переднее крыло легкового автомобиля. Для этого гидравлическим резаком перерезают передние стойки или полностью удаляют крышу. Затем с помощью гидравлического разжима вскрывают со стороны петель и удаляют дверь. Гидравлическими ножницами вырезают часть переднего крыла автомобиля (рис. 13а).

В целях устранения опасности дополнительного зажатия пострадавших, гидравлическим домкратом сдвигают приборную панель для освобождения пространства, необходимого при извлечении пострадавшего, боковую стенку легкового автомобиля удаляют полностью. Для этого с использованием гидравлического резака полностью удаляется крыша. Затем гидравлическим разжимом вскрывают со стороны замка и удаляют заднюю дверь. Далее гидравлическим резаком разрезают и удаляют вместе с задней дверью опору средней стойки и переднюю дверь (рис. 13б), а также разрезают и удаляют заднее сиденье и спинки передних кресел (рис. 13в).

Рис. 13. Схема резки: а) переднего крыла; б) спинки переднего сидения;

в) опоры средней стойки; г) опоры средней стойки и спинки переднего сидения перевернутого автомобиля.

Для освобождения пространства при извлечении пострадавшего, пристегнутого в перевернутом автомобиле к сиденью ремнем безопасности, с помощью пневматических подушек низкого давления автомобиль фиксируют. Далее гидравлическим разжимом вскрывают заднюю дверь и сидения, подводят под спину пострадавшего щит и фиксируют его. Затем вскрывают переднюю дверь и освобождают ноги, фиксируя их тоже к щиту, и перекусывают среднюю стойку.

Затем с помощью резака удаляют крышу, опору боковой стойки с задней дверью и спинку переднего сиденья (рис. 13г).

Для обеспечения частичного доступа к грудной клетке, тазу и нижним конечностям пострадавшего в грузовом автомобиле удаляют дверь кабины. Для этого вскрывают со стороны петель и с помощью гидравлического разжима удаляют дверь (рис. 14).

Полный доступ к грудной клетке пострадавшего обеспечивается путем отгибания назад крыши кабины автомобиля, для чего гидравлическим разжимом вскрывается со стороны замков и удаляется дверь.

Затем гидравлическим резаком перекусывают полностью передние, боковые и частично задние стойки кабины (рис. 15).

Для обеспечения полного доступа к грудной клетке, тазу и нижним конечностям пострадавшего сдвигают переднюю панель кабины автомобиля, для чего гидравлическим разжимом со стороны замков вскрывают и удаляют дверь.

Затем гидравлическим резаком перекусывают передние стойки.

После этого гидравлическим силовым цилиндром или разжимом с цепями крышу отгибают назад и сдвигают переднюю панель кабины.

При использовании разжима для сдвига цепи закрепляют за отгибаемый узел или руль и за раму (передний мост) автомобиля.

Для обеспечения полного доступа к грудной клетке и тазу, частичного доступа к нижним конечностям пострадавшего руль и рулевую колонку грузового автомобиля отгибают вперед. Для этого с использованием гидравлического разжима вскрывают со стороны замков и удаляют дверь.

Затем гидравлическим резаком перекусывают переднюю стойку кабины со стороны пострадавшего. После этого с помощью гидравлического силового цилиндра или разжима с цепями отгибают руль и рулевую колонку вперед.

После демонтажа элементов кузова все острые кромки должны быть защищены специальными защитными средствами (накидками, конусами из плотного материала).

Порядок заполнения оперативной документации

Правила учета дорожно-транспортных происшествий

Учету подлежат все дорожно-транспортные происшествия.

Учет дорожно-транспортных происшествий осуществляется для изучения причин и условий их возникновения и принятия мер по устранению этих причин и условий.

Учет дорожно-транспортных происшествий осуществляется:

• органами внутренних дел;
• владельцами транспортных средств;
• государственными органами управления автомобильными дорогами, владельцами ведомственных и частных дорог.

Медицинские организации ведут учет погибших и раненых в дорожно-транспортных происшествиях.

В государственную статистическую отчетность по дорожно-транспортным происшествиям включаются сведения только о дорожно-транспортных происшествиях, в которых погибли или были ранены люди.

В государственную статистическую отчетность не включаются сведения о дорожно-транспортных происшествиях, возникших:

• во время проведения мероприятий по автомобильному или мотоциклетному спорту (соревнования, тренировки и т.п.), когда пострадали зрители, участники и персонал, обслуживающий спортивные мероприятия;
• при выполнении транспортными средствами технологических производственных операций, не связанных с перевозкой людей или грузов (прокладка траншей, производство сельскохозяйственных работ, лесозаготовка, погрузочно-разгрузочные работы, установка мачт, опор и т.п.);
• в результате стихийных бедствий;
• вследствие нарушения правил техники безопасности и эксплуатации транспортных средств (запуск двигателя при включенной передаче, при сцепке-расцепке транспортных средств, механизмов, приспособлений и т.п.);
• в связи с попыткой покончить жизнь самоубийством или действиями, совершенными в состоянии невменяемости;
• в результате умышленных посягательств на жизнь и здоровье граждан или действий, направленных на причинение имущественного ущерба.

Государственная статистическая отчетность по дорожно-транспортным происшествиям ведется органами внутренних дел на основе учетных данных этих органов.

Форма государственной статистической отчетности по дорожно-транспортным происшествиям разрабатывается Министерством внутренних дел Российской Федерации и по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации утверждается Федеральной службой государственной статистики.

Сведения о дорожно-транспортных происшествиях являются открытыми для опубликования и предоставляются заинтересованным юридическим и физическим лицам в установленном порядке.

Органы внутренних дел производят учет дорожно-транспортных происшествий на территории обслуживания.

На каждое дорожно-транспортное происшествие, сведения о котором подлежат включению в государственную статистическую отчетность, заполняется карточка учета дорожно-транспортного происшествия. Форма карточки устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Порядок организации учета дорожно-транспортных происшествий, сбора и обобщения сведений о них и контроля за полнотой и достоверностью этих сведений определяется Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Орган внутренних дел, получивший сообщение о дорожно-транспортном происшествии, в котором погибли или были ранены люди, информирует о случившемся заинтересованных лиц в установленном порядке.

Учет дорожно-транспортных происшествий владельцами транспортных средств

Владельцы транспортных средств учитывают дорожно-транспортные происшествия с участием принадлежащих им транспортных средств независимо от места их совершения.

Форма учета дорожно-транспортных происшествий владельцами транспортных средств определяется Министерством транспорта Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Владельцы транспортных средств обязаны немедленно сообщить в орган внутренних дел по месту своего нахождения о каждом дорожно-транспортном происшествии с участием принадлежащих им транспортных средств.

Владельцы транспортных средств ежемесячно сверяют с управлениями (отделами) органа внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, сведения о дорожно-транспортных происшествиях с участием принадлежащих им транспортных средств.

Медицинские организации учитывают сведения о раненых в дорожно-транспортных происшествиях, которые обратились или были доставлены для оказания медицинской помощи, а также о доставленных погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

Форма учета медицинскими организациями сведений о раненых и погибших в дорожно-транспортных происшествиях определяется Министерством здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Медицинские организации обязаны немедленно сообщить в органы внутренних дел по месту своего нахождения:

о раненых в дорожно-транспортных происшествиях, обратившихся или доставленных для оказания медицинской помощи, а также о доставленных погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

о раненых в дорожно-транспортных происшествиях, направленных в другие медицинские организации.

Медицинские организации в срок, не превышающий одни сутки, обязаны сообщить в органы внутренних дел по месту своего нахождения сведения о раненых, скончавшихся в течение 30 суток после дорожно-транспортного происшествия.

Медицинские организации предоставляют органам внутренних дел возможность проведения сверки сведений о погибших и раненых в дорожно-транспортных происшествиях.

Нормативы по выполнению АСР при ликвидации последствий ДТП

Наименование норматива	Объем работы (виды операций)	Примерное время*, мин.	Примечание
Организация зоны оцепления и ее обозначение	Оценка состояния пострадавших и ТС.	1 мин. –	Сигнальная лента, сиг- ­нальные световозвра­щающие ограж­дающие конуса
	Обозначение ближней и дальней рабо­чих зон	1 мин. 30 с.
Предотвращение действия вторич­ных факторов	Ограничение или прекращение дорож­ного движения	1 мин.	Огнетушитель,шанцевый инструмент
	локализация или ликвидация утечки и разлива ГСМ;	2-3 мин.
	локализация или ликвидация пожара	3-5 мин.
Отключение АКБ	Вскрытие капота, откручивание гаек про­водов АКБ минусовой и плюсовой клемм или перекусывание	1-1,5 мин.	Расширитель, ключи гаечные 10´12, 13´14, ку­сачки
Стабилизация ТС	Установка средств ста­билизации ТС	2-2,5 мин.	Клинья, опорные блоки, пневмодом­краты, складная лестница, подручные ма­териалы (брус, столб)
Обеспечение быстрого доступа к пострадавшему для оказания ПП	Защита пострадавшего от осколков разбиваемого стекла, острых кромок и краев после резки элементов ТС.	1-1,5 мин.	Брезентовое полотно, за­щитные чехлы
	Определение очередности оказания пер­вой помощи, устранение явлений, угро­жающих жиз­ни пострадавших, предотвра­щение возможных осложнений	2-3 мин.
Деблокирование пострадавшего	Обеспечение доступа к пострадавшему пу­тем перекусывания стоек кузова, удале­ния крыши ТС, смятия переднего крыла для демонтажа передней двери, демон­тажа задней двери, демонтажа средней стойки со стороны демонтируемых две­рей, сдвига передней панели, демонтажа переднего сидения, перерезания ремней безопасности	12-15 мин.	Кусачки, расширитель, двухштоковый цилиндр, нож для резки ремней безопасности
Извлечение по­страдавшего из поврежденного ТС	Установка шейного корсета	1,5-2 мин.	Шейный корсет
	Размещение пострадавшего на носил­ках и извлечение из поврежденного ТС	3-3,5 мин.	Эвакуационный щит, носилки

ГУБЕРНАТОР ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ В ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

{УТРАТИЛ СИЛУ:

Постановление администрации Тульской области от 31.03.2006 N 157 ; НГР: ru71000200600105}

Во исполнение требований Федерального Закона Российской Федерации от 21.12.1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Постановления Правительства Российской Федерации от 5.11.1995 года N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в целях организации и проведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое "Положение об организации и проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях в Тульской области" (приложение).

2. Рекомендовать органам местного самоуправления городов и районов области разработать и утвердить до 1.01.98 г. в установленном порядке положения о проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях в зависимости от специфики городов и районов и имеющихся сил и средств.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Вице-губернатор Тульской области Н.В. Аверьянов

Приложение. ПОЛОЖЕНИЕ Об организации и проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях в Тульской области

Приложение

к постановлению Губернатора

Тульской области

от 30.09.97 N 444

1.1. Аварийно-спасательные работы (АСР) на объектах (территориях), подвергшихся воздействию аварий, катастроф или иных стихийных бедствиях, осуществляется в целях спасения жизни и сохранения здоровья людей, снижения размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также для локализации зон чрезвычайных ситуаций, прекращения действия характерных для них опасных факторов.

1.2. АСР включают в себя следующие этапы:

рекогносцировка объектов (территорий), где планируется проведение АСР;

проведение поисковых работ по обнаружению пораженных людей, оказание первой медицинской помощи и вывод (вынос) их в безопасное место;

выдвижение и ввод на объект (территорию) сил и средств не обходимых для выполнения работ;

проведение АСР;

вывод сил и средств по завершению работ и возвращение их к месту дислокации.

2.1. ПОДГОТОВКА К ПРОВЕДЕНИЮ РАБОТ НА ОБЪЕКТЕ (ТЕРРИТОРИИ).

АСР проводятся силами штатных поисково-спасательных, горноспасательных, газоспасательных подразделений, невоенизированных формирований ГО объектов экономики, сводных отрядов и команд, а также нештатными бригадами и отрядами министерств и ведомств расположенными на территории Тульской области.

До ввода аварийно-спасательных, поисково-спасательных подразделений на объект (территорию) на них должна быть проведена комплексная (радиационная, химическая, бактериологическая и биологическая) разведка. При отсутствии времени или необходимости проведения экстренных спасательных работ, поисково-спасательные работы проводятся одновременно с разведкой.

После проведения разведки проводится рекогносцировка объекта (территории) с определением объемов и способов ведения АСР, необходимых для этого сил и средств. Объект (территория) разбивается на участки проведения работ, а также по видам работ.

К рекогносцировке в обязательном порядке привлекаются руководители АСР, а при необходимости и руководители аварийно-спасательных подразделений.

Разведка должна проводиться непрерывно, в том числе и после рекогносцировки, а также для уточнения сложившейся обстановки.

2.2. ПРОВЕДЕНИЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ.

2.2.1. РУКОВОДСТВО АСР

Общее руководство организацией и проведением АСР на объекте (территории) осуществляет комиссия по чрезвычайным ситуациям объекта экономики (города, района, области).

В зависимости от масштаба ЧС непосредственным руководителем АСР является председатель КЧС той комиссии, которая должна взять на себя руководство ликвидацией последствий ЧС (объект экономики, город, район или область).

Руководство АСР осуществляется с оборудованных пунктов управления оснащенными средствами связи, автоматизации и другими техническими средствами. Для этого могут использоваться как подвижные пункты управления, так и специально создаваемые стационарные пункты управления, расположенные вблизи или в районе ЧС, вне зоны воздействия поражающих факторов, в приспособленных для этого помещениях.

Для управления ликвидацией последствий территориальных ЧС на территории области используется подвижный пункт управления комиссии по чрезвычайным ситуациям области с оперативной группой Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Тульской области, при местных ЧС - подвижные пункты соответствующих КЧС городов и районов.

Непосредственным руководителем АСР является председатель КЧС, которому подчиняются все подразделения, участвующие в проведении работ на объекте (территории). Он несет ответственность за организацию и проведение АСР и безопасность людей участвующих в них.

Руководитель АСР обязан:

произвести разведку и оценить обстановку в месте проведения спасательных работ;

поставить задачи подразделениям, организовать их взаимодействие и обеспечить выполнение поставленных задач;

непрерывно следить за изменениями обстановки в ходе АСР и принимать соответствующие решения, при необходимости вызывать дополнительные силы и средства, организовать их встречу и расстановку по объектам работ;

создать резерв сил и средств, организовать посменную работу подразделений, их питание и отдых;

назначить ответственного за соблюдение мер безопасности;

организовать пункты сбора пораженных и медицинской помощи;

по окончании работ заслушать командиров подразделений, при необходимости лично убедиться в завершении работ на отдельных участках (секторах);

определить порядок убытия из района ЧС подразделений, участвовавших в АСР и взаимодействующих служб. При определении необходимости в дополнительных силах и средствах руководитель АСР должен учитывать:

динамику развития чрезвычайной ситуации, воздействие определенных факторов до введения в действие вызванных сил и средств;

требуемое количество сил и средств для ведения работ по спасению людей, вскрытию и разборке конструкций зданий и эвакуации имущества;

необходимость привлечения специальных служб и средств;

уровень подготовки спасателей и материально-техническое обеспечение АСР.

При внесении изменений в расстановку сил и средств участвующих в проведении АСР руководитель работ должен принять решение о перегруппировке и довести его до руководителей подразделений, указав кому, куда и как производить перегруппировку.

2.2.2. РАЗВЕДКА

Разведка объекта (территории), где планируется проведение АСР, должна установить:

характер обстановки на участках (объектах) работ, степень разрушения зданий и сооружений, характер и высота завалов;

места нахождения и возможное количество пораженных, наиболее вероятный характер поражения людей, приемы и способы их спасения;

место нахождения источников заражения (загрязнения, пожаров);

необходимое количество и тип аварийно-спасательной техники и оборудования для проведения работ;

состав и численность спасательных групп;

безопасные места сбора пораженных и способы их эвакуации;

наличие участков опасных для работы спасателей по причинам возможного взрыва, пожара, задымления, обрушения конструкций, истечения АХОВ, наличие электросетей под высоким напряжением;

наличие и возможность использования для проведения работ искусственных водоемов, расположенных в районе АСР;

состояние подъездных путей, объемы и характер работ по их расчистке и подготовке подходов к объекту работ;

характер местности, состояние погоды, гидрометеоусловия на период проведения работ, и их влияние на ведение АСР;

время, прошедшее с момента ЧС, и ожидаемое в связи с этим, состояние пораженных в завалах;

время, которым располагают поисково-спасательные подразделения, на проведение АСР;

вид опасных факторов чрезвычайной ситуации, сложившейся на объекте (территории), способы их локализации и ликвидации.

Используя результаты разведки руководитель АСР, на основе анализа обстановки, делает выводы:

о характере и объеме возможных АСР, необходимых для этого силах и средствах;

о наиболее оптимальной последовательности проведения АСР;

об ожидаемой потребности в медицинских силах и средствах для оказания первой медицинской и первой врачебной помощи пораженным и личному составу подразделений, участвующих в АСР;

о характере поражения пораженных и приемах оказания им медицинской помощи;

об особенностях обеспечения АСР;

первоочередных мероприятиях, которые необходимо провести для начала работ в кратчайшие сроки;

о распределении имеющейся техники и подразделений по объектам работ;

о необходимых мерах безопасности при проведении АСР;

о способах осуществления наблюдения за потенциально опасными объектами.

На основе выводов из анализа обстановки, заслушав предложения членов комиссии по чрезвычайным ситуациям, руководитель АСР принимает решение на их ведение, в котором определяются:

краткие выводы из оценки обстановки;

объекты и виды работ, где необходимо сосредоточить основные усилия для выполнения АСР в кратчайшие сроки с наименьшими потерями;

меры безопасности при их проведении и меры защиты личного состава ведущего АСР от вторичных источников поражения, а также первоочередные меры по спасению и эвакуации пораженных;

определяются участки (секторы) работ и их руководители, выделяемые им силы и средства;

указываются способы обеспечения АСР и ответственные за их выполнение;

задачи подчиненным, аварийно-спасательным службам и подразделениям.

Примерная форма Решения председателя КЧС области (Приложение N 1).На основе решения разрабатывается оперативный план ликвидации ЧС, (приложение N 2).

При составлении оперативных планов ликвидации ЧС используются ранее разработанные "Планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС..." объектов экономики, городов, районов и области.

КЧС, осуществляющая организацию и ведение АСР, постоянно проводит сбор, анализ и оценку обстановки, своевременно докладывая начальнику ГО, председателю КЧС расчеты, выводы и предложения; осуществляет оценку объема и характера АСР, ведет учет их выполнения; вносит уточнения в разработанные планы и доводит задачи до подчиненных, взаимодействующих органов управления; контролирует выполнение поставленных задач; обеспечивает повседневную деятельность начальника ГО (председателя КЧС) по организации и руководству проводимыми работами; готовит необходимые данные и расчеты для уточнения им решения или принятие нового; готовит и представляет в Главное управление по делам ГО и ЧС области донесения и итоговый доклад о ликвидации ЧС и ее последствий, в соответствии с "Табелем срочных донесений МЧС России".

2.2.3.ТЕХНОЛОГИЯ АСР

Технологические приемы и способы ведения аварийно-спасательных работ зависят от состояния объекта (территории) , подвергшихся разрушению и наличие сведений о количестве и местах нахождения пострадавших, наличия сил и средств, техники и оборудования.

Руководителем АСР объект разбивается на участки (сектора) с назначением руководителей работ на участках. Между руководителями работ на участках и руководителем работ на объекте (территории) устанавливается радиосвязь. Руководителям участков (секторов) разрабатываются и выдаются задания на ведение АСР.

При наличии сведений о нахождении под завалами или в уцелевших помещениях (зданиях) людей основной задачей аварийно-спасательных подразделений является их поиск и спасение.

Поиск мест нахождения людей в завалах производится с использованием: информации очевидцев, непосредственных свидетелей;

сплошного визуального обследования участка поисково-спасательных работ;

специальных поисковых приборов и инструмента ("Поиск", "Пеленг-1", акустических приборов, ночных пассивных очков 1ПН63, виброфонов типа ASВ);

специально подготовленных поисковых собак;

простукиванием и прослушиванием завалов;

при этом используются списки работников объекта экономики, жильцов домов, проживающих в здании, на территории;

данные опроса в пунктах сбора пострадавших, медицинских и лечебных учреждениях, местах посадки эвакуируемых на транспорт и т.д.

Установленные места нахождения людей обозначаются и об этом извещаются все спасатели работающие на данном участке.

Как правило, на одном участке, спасательные работы производятся от их начала до полного завершения одним составом спасателей. В случае невозможности выполнить это условие, при посменной работе, вся информация о ходе спасательных работ передается при смене. Смены спасателей по возможности организуются поэтапно.

Инженерная техника для разборки завала над установленным местом нахождения людей применяются в исключительных случаях с обеспечением страховки от возможного падения поднимаемых и перемещаемых конструкций.

Для подъема и перемещения конструкций используется, электрический, гидравлический и пневматический аварийно-спасательный инструмент.

По возможности с самого начала спасательной операции с пораженными устанавливается и постоянно поддерживается разговорный контакт.

Руководителем АСР одновременно со спасательными работами организуются первоочередные аварийные работы по ликвидации очагов горения, недопущение взрыва паров и газовоздушной смеси, истечения АХОВ и распространение зараженного воздуха.

2.2.4. ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЯ АСР В РАЗЛИЧНЫХ УСЛОВИЯХ ОБСТАНОВКИ а) При массовых разрушениях жилых зданий, объектов и сооружений

Для ликвидации ЧС, возникших при землетрясениях, взрывах, ураганах, смерчах, обвалах и других источников, вызывающие массовые разрушения, привлекаются соединения и воинские части Войск ГО РФ и невоенизированные формирования ГО, инженерные, химические и другие воинские части МО РФ, подразделения и части МВД РФ, а также специализированные формирования министерств и ведомств РФ, добровольные аварийно-спасательные формирования.

Наряду с выполнением АСР проводятся дополнительно следующие мероприятия:

временное отселение из пострадавших районов населения;

организация комендантской службы в районе разрушения и организации пропускного режима;

проведение необходимых противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий;

размещение пострадавшего населения в палатках и приспособленных помещениях, организация питания, обеспечение предметами первой необходимости и минимально необходимым коммунально-бытовым обслуживанием;

организация учета и распределения поступающей материальной помощи;

организация справочно-информационной службы о месте и времени захоронения погибших, размещении пострадавших в лечебных учреждениях и местах временного проживания;

организация отключения электрических и газовых сетей.

Для организации непрерывного управления силами РСЧС при проведении АСР в условиях массовых разрушений район ЧС разделяется на комендантские районы и участки, в которых определяются первоочередные объекты ведения работ (школы, детские сады, объекты экономики, социального и культурного назначения, жилые дома, гостиницы и другие).

Определяются органы управления, которые необходимо создать на участках (районах) действия сил РСЧС.

На комендантов участков помимо указанных выше задач возлагается: учет и захоронение погибших, регистрация эвакуируемого (временно отселяемого населения), организация учета, сбора и хранение материальных ценностей, а также доведение до населения информации об обстановке, режимах поведения и принятых решениях.

б) В условиях радиоактивного загрязнения

При возникновении радиационных аварий принимаются меры по защите населения, локализации и ликвидации аварий и радиоактивного загрязнения объектов и местности.

Для ликвидации последствий аварий при транспортировке радиоактивных веществ на территории Тульской области, привлекается аварийно-технический центр Министерства РФ по атомной энергии - Российский Федеральный ядерный центр - ВНИИ экспериментальной физики (г.Саратов, Нижегородской области), который является основным организатором работ и аварийно-спасательным подразделением осуществляющим специальное техническое обеспечение АСР.

Для сбора и захоронения радиоактивных отходов и остатков радиоактивных материалов привлекаются также 144 ОСБр и специальные химические подразделения частей и соединений МО РФ.

Основными мероприятиями по защите населения, при этом, являются: оповещение об опасности;

укрытие персонала и населения в защитных сооружениях или других строениях;

применение средств индивидуальной защиты и средств медицинской профилактики;

эвакуация населений из зон опасности;

оказание медицинской и другой помощи пострадавшим, соблюдение установленных режимов поведения;

ведение радиационной разведки, организация дозиметрического контроля облучения людей и заражения объектов;

защита водоисточников, продовольствия, пищевого сырья и сельскохозяйственных животных;

охрана общественного порядка в районе ЧС и ограничение доступа людей на загрязненную территорию;

дезактивация дорог, территории, сооружений и техники;

санитарная обработка людей;

сбор, вывоз и захоронение радиоактивных отходов и зараженных предметов.

Радиационная разведка ведется наземными и воздушными средствами, для этого привлекаются: Тульская областная ПСС, ЦГСЭН, разведывательные подразделения 144 ОСБр, формирований ГО, химических и других Войск Московского военного округа МО РФ, а также самолеты Тульского авиапредприятия.

Для проведения работ по дезактивации привлекаются формирования коммунально-технической службы, 144 ОСБр.

Дезактивация территорий и сооружений проводится в районах АСР и местах проживания населения.

Дезактивация транспорта и санитарная обработка людей проводится на пунктах специальной обработки (ПУСО), которые размещаются на внешних границах зон загрязнения.

Сбор, вывоз и захоронение радиоактивных отходов и предметов производится подразделениями и воинскими частями химической защиты МО РФ.

г) В условиях химического заражения

Организация и ведение АСР заключается в проведении:

поисково-спасательных работ на зараженной территории, поиску и выносу пораженных, оказанию им первой медицинской помощи, эвакуации в лечебные учреждения.

Ликвидация последствий химического заражения заключается в проведении дегазации территорий, сооружений, техники и санитарной обработке людей.

К ликвидации последствий химических аварий привлекаются преимущественно профессиональные газоспасательные отряды объектов экономики, Тульская областная ПСС, пожарные, медицинские формирования, а также воинские части и подразделения химических войск МО РФ и 144 ОСБр ГО.

Основными задачами этих сил являются:

разведка очага заражения;

организация эвакуации населения;

проведение АСР;

оказание помощи пострадавшим;

локализация аварий;

дегазация зоны химического заражения;

санитарная обработка пораженных.

При разведке определяются дополнительно:

тип аварийно химически опасного вещества (АХОВ), устанавливаются и обозначаются границы зараженного участка и направление распространения зараженного воздуха;

пути подхода к объектам работ, места нахождения пораженных;

характер повреждения на коммунально-энергетических сетях;

намечаются способы и средства прекращения утечки АХОВ, определяется возможность пребывания личного состава в районе аварии без средств защиты после ликвидации заражения.

Для локализации аварий производится:

перекрытие истечения АХОВ;

перепуск его в запасные герметичные емкости и обваловые местности вокруг разлившегося химического вещества;

установка водоразбрызгивателей и распылителей для создания водных завес, снижающих концентрацию АХОВ в воздухе и уменьшающих скорость испарения;

установка временных заграждений, исключающих поступление АХОВ к местам ведения АСР.

При локализации места разлива ртути

В состав КЧС включаются дополнительно представители органов здравоохранения, ЦГСЭН, образования, местной печати, радио и телевидения, ВУЗ, комитета охраны природы и НИИ, имеющих лаборатории и средства для демеркуризации.

Первоочередными мероприятиями, в этом случае, являются:

установление границ очага заражения, уровень загрязнения закрытых помещений;

удаление персонала (учащихся, студентов и т.д.) из зараженного помещения;

предварительная оценка последствий заражения для здоровья населения, в т.ч. детей;

организации медицинского обследования групп населений (при необходимости);

определение необходимого объема мероприятий по демеркуризации очага загрязнения;

установление безопасных режимов работы персонала занятого при демеркуризации;

оценка эффективности и достаточности проведенных работ по демеркуризации очага загрязнения.

В оперативный план ликвидации ЧС включаются следующие мероприятия: сбор совками, вакуумными отсосами или "грушей" разлитой ртути; пометка места разлива ртути помещения, коридоров слоем увлажненных древесных опилок;

удаление временных перегородок; вынос мебели и ее промывка горячим мыльно- содовым раствором щетками;

сушка мебели на открытом воздухе в течение 1,5 - 2 суток;

удаление древесных опилок и мытье полов;

мытье панелей аналогично мебели;

химическая демеркуризация места разлива ртути 0,2% водным раствором перманганата калия подкисленного соляной кислотой, или 20% раствором хлорного железа, 5-10% раствором сернистого натрия с применением распыления раствора;

контроль зараженности воздуха;

прожигание газовыми горелками, принудительная вентиляция горячим воздухом подпольного пространства.

д) В условиях затопления

Проводятся спасательные и другие работы, а также весь комплекс мероприятий по жизнеобеспечению пострадавшего населения.

В АСР включают:

ведение разведки и наблюдения за изменением обстановки;

эвакуация населения из зоны затопления;

розыск и эвакуация пораженных, оказание им медицинской

помощи;

эвакуацию сельскохозяйственных животных из зон затопления;

локализацию и ликвидацию аварий на объектах экономики, безаварийная остановка производств, а также на энерго, газо-, водо- и коммунальных сетях и сетях связи;

проведение противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий;

медицинское обеспечение пострадавших;

обеспечение пострадавшего населения продовольствием, одеждой, предметами первой необходимости, топливом, финансами, коммунальными услугами;

размещение пострадавших в жилых и нежилых помещениях и их всестороннее обеспечение.

Для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ привлекаются: аварийно-спасательные формирования ГИМС, Тульская ПСС, подразделения военизированных и невоенизированных формирований, подразделения 144 ОСБр ГО и соединения и части МО РФ, оснащенных плавсредствами, а также подразделения (формирования) добровольных спасателей.

е) В условиях массовых пожаров

При ведении разведки устанавливаются:

вид, размеры и границы пожара, рельеф местности, скорость и направление распространения огня и дыма, ожидаемое развитие пожара во время его тушения, степень угрозы населенным пунктам, объектам лесозаготовок и торфяным полям;

участки и объекты, где возможно наиболее интенсивное развитие пожара (хвойный молодняк, захламленные участки леса, временные склады лесоматериалов, торфяные и лесоразработки);

возможные препятствия, способствующие распространению огня и выгодные для организации защиты (дороги, реки, просеки и др.);

местонахождение и состояние водоемов, возможность их использования;

маршруты выхода и способы спасения людей и сельскохозяйственных животных, оказавшихся в зоне пожара.

При возникновении лесных и торфяных пожаров, разведка осуществляется силами наблюдательных постов и патрулей лесной охраны, может привлекаться самолет АН-2 Тульского авиаотряда и вертолет Тульского авиационного спортивного клуба.

Работы по тушению пожара включают:

локализацию (ограничение) распространения огня;

обеспечение возможности ликвидации пожара.

Основными мероприятиями при ведении АСР являются:

поиск и эвакуация пораженных, оказание им первой медицинской помощи;

эвакуация населения из поврежденных зданий, зон возможного распространения огня и их размещение в подготовленных помещениях;

обязательная проверка всех задымленных помещений и поиск пораженных;

вывод сельскохозяйственных животных и вывоз материальных ценностей и имущества, организация их учета и охраны;

устройство противопожарных разрывов, снос малоценных и ветхих деревянных строений, создание негорючих участков методом взрывов;

эвакуация населения из зоны пожаров личным транспортом, автоколоннами и пешим порядком;

ликвидация пожара (прекращение горения).

Основные задачи по ликвидации массовых пожаров выполняют пожарные формирования (подразделения, части) ГПС УВД области, военизированные газоспасательные формирования химически опасных объектов, ведомственные пожарные команды, для борьбы с лесными пожарами привлекаются пожарные команды лесхозов Комитета по лесу Тульской области и Тульская областная ПСС, а также рабочие и служащие лесхозов, лесничеств и других предприятий находящихся в зоне пожаров.

При возникновении аварий, взрывов и пожаров в угольных шахтах и разрезах локализация очага пожара и эвакуация пораженных производится силами вспомогательных горно-спасательных команд созданных на каждой шахте, а также военизированных горно-спасательных взводов Подмосковного угольного бассейна, может привлекаться Тульская областная ПСС.

ж) Особенности действий в условиях эпидемий, эпизоотий, эпифитотий

При возникновении эпидемий проводятся:

экстренные мероприятия по защите населения, предупреждению распространения инфекционных заболеваний и ликвидации эпидемий;

определяется вид возбудителя болезни, границы обсервации, карантина, зоны эпидемии;

выявление среди населения, изоляция и госпитализация больных;

устанавливается противоэпидемический режим;

санитарная обработка людей;

Проведение разведки в очаге обнаружения особо опасных инфекций осуществляется силами центров санэпиднадзора и ветеринарной службы, а также привлечением санитарно-противоэпидемических бригад и отрядов быстрого реагирования.

Работы в зонах эпидемий выполняют медицинские учреждения в тесном взаимодействии с медицинскими силами, оказавшимися в очаге, в т.ч. с санитарно-эпидемическими станциями, ветеринарными лабораториями, подвижными противоэпидемическими отрядами.

Для ликвидации последствий особо-опасных инфекций привлекаются: - постоянная комиссия областной КЧС - чрезвычайная противоэпидемическая и противоэпизоотическая комиссия;

оперативные группы областного главного управления по делам ГО и ЧС, медицинской и ветеринарной службы, департамента АПК и продовольствия, служб охраны общественного порядка, торговли и питания, автодорожного транспорта;

головные лаборатории СНЛК, звенья санитарно-эпидемической и бактериологической разведки, звенья ветеринарной разведки;

инфекционная больница;

аптечные автолетучки, подвижные пункты продовольственного снабжения, автотранспорт подвоза товаров первой необходимости и продовольствия для обеспечения населения в зоне карантина.

Порядок проведения работ и привлечения сил и средств устанавливается Главой администрации города (района) или Губернатором области, решением которого устанавливается карантин на определенной территории до установления вида возбудителя ООН, а в прилегающих зонах вводится режим обсервации.

Комиссия по чрезвычайным ситуациям организует выполнение принятого решения. До установления возбудителя в зоне карантина осуществляется комплекс административно-хозяйственных, противоэпидемических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на ликвидацию вспышки ООИ:

активное выявление больных и подозрительных на заболевание, их изоляция и госпитализация в ЛПУ, перепрофилированных под стационары, а также в инфекционные лечебные учреждения дополнительно развернутые в очаге для их лечения;

проводится усиленный контроль за водоснабжением, санитарной обработкой людей и дезинфекцией мест продовольственной торговли, питания;

проводится широкая санитарно-просветительская работа силами медицинской службы ГО и ЧС.

После установления вида возбудителя инфекционных заболеваний силами медицинской службы ГО и ЧС немедленно проводится специфическая экстренная профилактика антибиотиками и другими лекарственными средствами, проводится вакцинация всего населения проживающего в зонах карантина и обсервации.

В условиях эпизоотий проводятся мероприятия по предупреждению распространения заболеваний сельскохозяйственных животных, лечение заболевших животных или их забой и утилизацию.

Выявляется вид возбудителя болезни, устанавливается тип эпизоотии, проводятся профилактические меры, при необходимости устанавливается карантин, проводятся работы по дезинфекции территории, скотоводческих помещений и ветеринарной обработке животных.

При выявлении общих заболеваний животных и людей принимаются меры по защите населения, проводится экстренная профилактика людей и животных.

После установления вида возбудителя ООИ карантин оставляют (при сибирской язве, чуме, энцефаломиелиттах, холере, тифе и при заболеваниях не встречающихся на данной территории) или заменяют обсервацией. Проводится экстренная специфическая профилактика (вакцинация, введение сыворотки) и лечение животных и людей в зоне заражения, весь комплекс режимных и противоэпизоотических, противоэпидемических и лечебных мероприятий, направленных на ликвидацию очага инфекционных заболеваний. Объем мероприятий, методы и средства борьбы, сроки карантина и обсервации зависят от вида возбудителя.

Для ликвидации ООИ привлекаются силы и средства Департамента сельского хозяйства и продовольствия и Департамента здравоохранения - областной эпизоотический отряд, районные и городские ветеринарные станции по борьбе с болезнями животных.

В условиях эпифитотии проводятся мероприятия по выявлению вида заболевания растений, определение зон заражения. Химическая обработка растений и введение ограничений на вывоз урожая. Работы в зонах эпифитотий проводят подразделения департамента сельского хозяйства и продовольствия области, областная и районные станции защиты растений и формирования сельхозпредприятий.

з) При транспортных авариях на железной дороге

Транспортные аварии характеризуются скоротечностью и ограниченным временем для оказания помощи пострадавшим и большими масштабами. От оперативности действий оперативно-дежурных служб Тульского отделения Московской железной дороги зависят быстрота оказания помощи пострадавшим.

При железноддорожных авариях с выбросом АХОВ оперативные дежурные главного управления по делам ГО и ЧС, управлений ГО и ЧС категорированных городов для оповещения населения близлежащих районов используют систему централизованного оповещения, радио и телевидения об угрозе поражения.

Для проведения разведки привлекаются подвижные разведгруппы на средствах железнодорожного транспорта и мобильная оперативная группа главного управления по делам ГО и ЧС области.

При разливе АХОВ дополнительно задействуются силы и средства Тульского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, подвижная химико-радиометрическая лаборатория главного управления по делам ГО и ЧС области, ЦСЭН ст.Тула и Узловая Тульского отделения Московской железной дороги.

АСР проводятся с привлечением профессиональных формирований отделения дороги (восстановительных поездов - N 3112 ст.Тула, N 3191 ст.Узловая, пожарных поездов ст.Тула и Волово, ремонтно-восстановительных летучек и Тульской областной ПСС.

Для проведения АСР привлекаются также силы противопожарной службы, экстренной медицинской помощи Департамента здравоохранения области, невоенизированные формирования ГО и другие силы РСЧС.

При этом дополнительно планируется:

поиск и извлечение пораженных, оказание им первой медицинской помощи;

эвакуация пораженного населения в лечебные учреждения из зоны аварии;

организация подвоза большого количества воды и сосредоточения противопожарных средств в месте аварии;

локализация и ликвидация пожаров;

разделка вагонов;

прокладка проездов и подходов к месту аварии;

уборка поврежденных вагонов с железнодорожного полотна;

проведение работ по восстановлению железнодорожного полотна и подвеска проводов на электрифицированных участках дорог;

в ночное время - установление освещения зоны аварии, обозначение района и маршрутов эвакуации светящимися указателями;

организации опознания, идентификации, учета раненых и пострадавших;

обеспечение отправки пострадавших получивших незначительные ранения к месту следования;

обеспечение жизнедеятельности пострадавших питания, размещения, выплаты страховки;

сосредоточение значительных сил скорой медицинской помощи для эвакуации пораженных в лечебные учреждения;

обеспечение контейнерами, полиэтиленовыми мешками для эвакуации погибших;

организация комендантской службы в зоне аварии;

организация связи КЧС с начальником гражданской обороны Тульской области.

На авиатранспорте

Большое внимание уделяется достоверности информации о месте авиакатастрофы.

При отрывочных сведениях о месте падения летательных аппаратов организуется разведка и поиск воздушными и наземными средствами, а также использование данных радиотехнических средств частей войск ПВО и КП (СКП) авиационных частей и авиапредприятий осуществляющих управление взлетом и полетом, а также центров управления воздушным движением.

При авиакатастрофах дополнительно планируется и организуется:

взаимодействие с частями МО РФ, по обмену информацией о месте нахождения, силах и средствах задействованных для поиска и ведения АСР;

оценка погодных условий и времени года и их влияние на выдвижение АСР к месту катастрофы;

оценка протяженности, дорожной обстановки, опыта водителей при выдвижении оперативных групп в зону ЧС;

организация взаимодействия с вышестоящими оперативными группами министерств и ведомств, областными службами по уточнению выделенных сил и средств для ликвидации последствий авиакатастрофы;

планирование АСР с учетом выделенных сил и средств учитывая большую площадь поисково-спасательных работ;

необходимость специального оборудования для вскрытия фюзеляжа летательных аппаратов;

проделывание проходов и подъездов для тяжелой техники, просек в лесу, мостов и дамб для проезда к месту авиапроисшествия;

оценка возможности доставки оперативных групп и спасателей вертолетами, выбор и обозначение места посадки, посадочных посадок для вертолета;

обеспечение спасателей хирургическими (ветеринарными) перчатками, пакетами под груз "200", "300";

экипировка личного состава привлеченного к АСР должна соответствовать сезону;

организации жизнеобеспечения спасателей привлеченных к АСР, питание, отдых;

обеспечение объективного контроля проведенных АСР (фотоаппараты, кинокамеры, и видеокамеры);

поиск, учет извлеченных (найденных) тел, их опознание;

организация отправки тел к месту проживания родственников или семьи;

организация справочной службы, (при катастрофе гражданских самолетов с большим количеством пассажиров);

учет влияния распространения радиоволн в КВ диапазоне (выделение ночных и дневных частот).

На автомобильном транспорте

Большое внимание должно быть уделено сокращению времени передачи информации: о времени, месте, условиях ДТП и количестве пострадавших по линии оперативных дежурных служб ГАИ УВД, ГПС и медицинских служб, а также управлений (отделов) по делам ГО и ЧС оперативного дежурного главного управления по делам ГО и ЧС области. Это позволит своевременно принять решение на выход дежурного звена Тульской области ПСС (г.Щекино) на ликвидацию последствий ДТП.

Оснащение и оборудование Тульской ПСС наиболее эффективно при ликвидации последствий аварий и катастроф при ДТП, в том числе и разливом АХОВ при их перевозке автомобильным транспортом.

При этом планируется:

тушение пожара (если он возник), в том числе и средствами противопожарных частей УВД области;

извлечение пострадавших из поврежденных транспортных средств;

оказание пораженным первой медицинской помощи;

эвакуация раненых и погибших с места ДТП в лечебные учреждения и морги;

опознание пораженных и учет в какие ЛПУ и кем вывезены;

регулирование движения, перекрытие и изменение маршрутов движения потоков транспортных средств в объезд участка аварии;

организация освещения места ДТП (в ночное время);

растаскивание транспортных средств и уборка их с дорожного полотна;

идентификация АХОВ по документам, опросом очевидцев и участников движения по маркировке баллонов и цистерн;

локализация и ликвидация утечки АХОВ из цистерн и емкостей;

ликвидация последствий разлива АХОВ;

организация откачки взрывоопасных и легковоспламеняющихся веществ СДЯВ из цистерн и баков;

эвакуация поврежденных автомобилей в места ремонта и хранения;

организация связи с места ДТП и доклад о ликвидации последствий ЧС;

Приложение 1. Р Е Ш Е Н И Е ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КЧС ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЛИКВИДАЦИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ НА

Приложение 1

к Положению об организации

и проведении аварийно-спа-

сательных работ при чрезвы-

чайных ситуациях в Тульской

Р Е Ш Е Н И Е ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КЧС ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ЛИКВИДАЦИЮ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ НА

Г. Тула

/время/ /дата/

Карта М1:200000,издание 1972 г.

В______________________ в результате __________________________ ____________________________ на________________________________ произошло________________________________________________________ Полная глубина зоны заражения составит______________________ км через___________ часа, площадь возможного заражения ______кв.км, площадь фактического заражения______кв.км Ориентировочное время испарения ________ часов,ветер ___________, ___________ м/с,____________________, _________ градусов Цельсия. Прогнозируемые потери могут составить ___________________тыс.чел. из них _________ чел.-смертельные,______________________тыс. чел. санитарные, в зоне заражения окажется __________________тыс. чел.

Наиболее сложная обстановка сложится из-за возникших инженерных разрушений и пожара на________________________, а также в результате возможного заражения АОХВ_____________________________

__

Для локализации аварии и проведения первоочередных спасательных и других неотложных работ приведены в готовность и немедленно приступили к действиям согласно разработанных оперативных планов следующие силы экстренного реагирования%

_

___________________________________________________________________

Задействована локальная система оповещения _______________ Администрацией г._________________ произведено оповещение население об аварии и первоочередных мерах защиты, начата подготовка экстренной эвакуации населения.

Р Е Ш И Л:

1. С целью снижения воздействия и ликвидации последствий аварии основные усилия сосредоточить на защите /спасении/ людей и оказании помощи пострадавшим непосредственно в месте аварии.

В последующем по мере уточнения обстановки, характера и масштаба аварии нарастить усилия за счет специализированных территориальных формирований:

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

Для решения внезапно возникших задач иметь резерв сил и средств:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________,

который сосредоточить в__________________ к ____________.

2. Определить следующие задачи подчиненным органам управления и силам ГО ЧС:

а) Начальнику главного управления ГО ЧС области немедленно продублировать оповещение населения города _____________________и района о необходимых мерах защиты в зоне возможного заражения к________ организовать сбор и отправку в район аварии ППУ КЧС для руководства спасательными работами, совместно с областным ЦГСЭН к________ привести в готовность областную систему наблюдения и лабораторного контроля, по согласованию с начальником ЦРЦ дать распоряжение командиру в/ч11349 о направлении на место аварии мобильного отряда. Срок прибытия _________.

б) Начальнику ГПС к_______ выделить дополнительное количество личного состава и техники для установки водяных завес в очаге розлива, для чего задействовать ППЧ, входящие в зону города _______________.

в) Начальнику службы ООП к_______ выставить оцепление по внешней границе зоны заражения, предварительно уточнив ее с управлением ГОЧС г.____________________, немедленно ввести план "Аргон".

г) Председателю областной эвакокомиссии совместно с эвакокомиссией г.________________ подготовить к немедленной эвакуации детские дошкольные и больничные учреждения из зоны возможного заражения автомобильным транспортом, для чего использовать: автобусы городских и междугородних линий, служебные автобусы ОЭ. Эвакуацию произвести на территории администрации района и г. ______________ согласно плану. Произвести необходимые расчеты связанные с эвакуацией /отселением/ остального населения из зоны возможного заражения. Определить населенные пункты откуда необходимо произвести эвакуацию. К_________ подготовить необходимое распоряжение по жизнеобеспечению эвакуированного населения. К эвакуации приступить, исходя из складывающейся обстановки.

д) Начальнику службы АДТ определить возможности транспорта по эвакуации населения и при необходимости к________ выделить дополнительное количество транспорта в распоряжение НГО г.__________________ для эвакуации населения и вывоза пострадавших в медучреждения.

е) Начальнику медслужбы основное усилие сосредоточить на оказании медпомощи пострадавшим, к___________ подготовить необходимое количество мест в медучреждениях гг.___________ ___________________________________________________________ для их размещения.

ж) Начальнику службы торговли и питания организовать питание эвакуированного населения из расчета ________________, а также личного состава формирований в количестве __________, для чего развернуть подвижные пункты питания.

з) Начальнику службы материально-технического обеспечения изучить потребность в материальных ресурсах, организовать их доставку в район аварии.

и) Переход воинских частей в оперативное подчинение председателю КЧС и главному управлению ГО ЧС области установить с прибытием к месту аварии. Срок прибытия для мобильного отряда в/ч 11349 к ____________, подвижной группы в/ч_______ к __________.

3. Обеспечение действий сил и средств, привлекаемых для ликвидации аварии организовать:

а) по разведке

силами учреждений СНЛК:

На территории_____________________ силами __________________________

Силами ____________________________________________

На территории______________________________________________________

Силами_____________________________________________

б) по химической защите:

за счет промышленных противогазов марки______________________________

в количестве ___________ на__________________________________________

в) по медицинской защите:

за счет привлечения к ликвидации последствий аварии сил экстренной медицинской помощи, коечной сети и медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений___________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

г) по материальному обеспечению и снабжению ГСМ:

за счет чрезвычайных резервов администрации области и запасов объектов.

д) по метеообеспечению:

силами оперативной группы Тульского ГМЦ и________________ ___________________путем постоянного контроля метеообстановки в районе аварии.

4. Взаимодействие организовать между привлекаемыми силами и средствами войсковых частей МВО и ГО, областных служб ГО и ЧС сил и средств г.__________________________________ через мобильную оперативную группу областной КЧС, находящуюся в районе аварии. Совместными действиями частей МВО и ГО провести АСДНР на ____________________________________ с целью усиления группировки сил через _______ с ориентировочным сроком окончания работ________ суток.

Район сосредоточения и развертывание войсковых частей_______ _____________________________, пункт встречи ___________________ ______________________________________________________________ __________________________. Организацию встречи возложить на главное управление ГОЧС области.

5. Управление ликвидацией последствий аварии осуществлять основным составом комиссии из центра управления главного управления ГО ЧС области, мобильной оперативной группой непосредственно из района аварии. Для поддержания постоянной связи привлечь оперативную группу управления ФАПСИ по Тульской области и ПУС главного управления по делам ГО ЧС области.

Доклады представлять в соответствии с табелем срочных донесений.

Председатель Комиссии по чрезвычайной ситуации вице-губернатор Тульской области ___________Н.В. Аверьянов

Начальник главного управления по делам ГО и ЧС - заместитель начальника гражданской обороны полковник _____________Н.В. Бегунов

Приложение 2

к Положению об организации

и проведении аварийно-спа-

сательных работ при чрезвы-

чайных ситуациях в Тульской

" У Т В Е Р Ж Д А Ю "

Председатель Комиссии по чрезвычайным

ситуациям - вице-губернатор Тульской

области

(подпись) Н.В.Аверьянов

" ___ " _____________ 199__ г.

ОПЕРАТИВНЫЙ ПЛАН

ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ

______________ (вид чрезвычайной ситуации) __________________________

На объекте (территории)_____________________________________________

__________________________________________________________________

Обстановка в зоне ЧС: (на момент составления оперативного плана)

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный за исполнение	Отметка о выполнении

Начальник главного управления по делам ГО и ЧС Тульской области полковник (подпись) Н.В.Бегунов

Приложение 3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОНИМАНИЯ ТЕКСТА "ПОЛОЖЕНИЯ..."

Приложение 3

к Положению об организации

и проведении аварийно-спа-

сательных работ при чрезвы-

чайных ситуациях в Тульской

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПОНИМАНИЯ ТЕКСТА "ПОЛОЖЕНИЯ..."

Аварийно химически опасное вещество (АХОВ)- опасное химическое вещество, применяемое в промышленности и в сельском хозяйстве, при аварийном выбросе (разливе) которого может произойти заражение окружающей среды в поражающих живой организм концентрациях (токсодозах).

Авария - опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, определенной территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей среде.

Аварийно-спасательные работы (АСР) - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайных ситуаций, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. АСР характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требующие специальной подготовки, экипировки и оснащения.

Аварийно-спасательное формирование - это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами, материалами и аттестованные в установленном порядке.

Биолого-социальная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника биолого-социальной чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.

Буря - ветер, скорость которого составляет 20-32 м/с (70-115 км./час).

Взрыв - кратковременный процесс превращения вещества с выделением большого количества энергии в ограниченном объеме, в результате которого в окружающем пространстве образуется и распространяется ударная волна.

Дезактивация - удаление радиоактивных веществ физико-химическими или механическими способами с загрязненных поверхностей с целью исключения радиоактивного облучения людей.

Дегазация - нейтрализация или удаление опасных химических веществ с территории, объектов экономики и другого назначения, техники, имущества, воды и продовольствия.

Дезинфекция - процесс уничтожения или удаления возбудителей инфекционных болезней человека и животных во внешней среде физическими, химическими и биологическими методами.

Демеркуризация - удаление ртути и ее соединений физико-химическими или механическими способами с целью исключения отравления людей и животных.

Загородная зона - это территория в пределах административных границ области, расположенная вне зон возможных разрушений, возможного опасного радиоактивного загрязнения, возможного опасного химического заражения, возможного катастрофического затопления, заблаговременно подготовленная для размещения эвакуированного населения по условиям его первоочередного жизнеобеспечения.

Зона бедствия - часть территории или отдельная местность в зоне чрезвычайной ситуации, сильно пострадавшая и требующая дополнительной и немедленно предоставляемой помощи и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Зона заражения - территория или акватория, в пределах которой распространены или куда привнесены опасные химические или биологические вещества в количествах создающих опасность для людей, сельскохозяйственных животных и растений в течение определенного времени.

Зона чрезвычайной ситуации - территория или акватория, на которой в результате возникновения источника чрезвычайной ситуации или распространения его последствий из других районов возникла чрезвычайная ситуация.

Источник чрезвычайной ситуации - опасное природное явление, авария или опасное техногенное происшествие, широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.

Карантин - система временных организационных, режимно-ограничительных, административно-хозяйственных, санитарно-эпидемиологических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий, направленных на предупреждение распространения инфекционной болезни и обеспечение локализации эпидемического, эпизоотического или эпифитотического очагов и последующую их ликвидацию.

Катастрофа - это крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и разрушение или уничтожение объектов и других материальных ценностей в значительных размерах, а также приведшая к серьезному ущербу окружающей среде.

Комиссия по чрезвычайным ситуациям - функциональная структура администрации области, органов местного самоуправления, органов управления объектом экономики, осуществляющая в пределах своей компетенции руководство соответствующей подсистемой или звеном РСЧС либо проведением всех видов работ по предотвращению возникновения ЧС и их ликвидации.

Лесной пожар - неконтролируемое горение растительности, стихийно распространяющееся по лесной территории.

Ликвидация чрезвычайной ситуации - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Наводнение - затопление водой значительных территорий (местности) в результате подъема уровня воды в реке, водохранилище, озере или море, вызванное обильным притоком воды в период снеготаяния или ливней, ветровых нагонов воды, при заторах, зажорах и других явлениях.

Обсервация - режимно-ограничительные мероприятия, предусматривающие наряду с усилением медицинского и ветеринарного наблюдения и проведением противоэпидемических, лечебно-профилактических и ветеринарно-санитарных мероприятий, ограничение перемещения и передвижения людей или сельскохозяйственных животных во всех сопредельных с зоной карантина административно-территориальных образованиях, которые создают зону обсервации.

Опасное биологическое вещество - биологическое вещество природного или искусственного происхождения, неблагоприятно воздействующие на людей, сельскохозяйственных животных и растения в случае соприкасания с ними, а также на окружающую природную среду.

Опасное химическое вещество - химическое вещество, прямое или опосредованное воздействие которого на человека может вызвать острые или хронические заболевания людей или их гибель.

План предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объекта экономики - заранее разрабатываемый документ, определяющий меры и действия руководителей ликвидации чрезвычайных ситуаций и других должностных лиц по предупреждению ЧС и в начальный период ликвидации чрезвычайной ситуации.

Поражающий фактор источника чрезвычайной ситуации - составляющая опасного явления или процесса, вызванная источником чрезвычайной ситуации и характеризуемая физическими, химическими и биологическими действиями или проявлениями, которые определяются или выражаются соответствующими параметрами.

Пораженный в чрезвычайной ситуации - человек, заболевший, травмированный или раненый в результате поражающего воздействия источника чрезвычайной ситуации.

Пострадавший в чрезвычайной ситуации - человек, понесший материальные убытки в результате возникновения чрезвычайной ситуации.

Пожар в зданиях и помещениях, на транспортных средствах и коммунально-энергетических системах - это неконтролируемый процесс горения, сопровождающийся загазованностью, задымлением, уничтожением материальных средств и возникновением опасности для жизни людей.

Потенциально опасное вещество - вещество, которое вследствие своих физических, химических, биологических или токсикологических свойств представляет собой опасность для жизни и здоровья людей, сельскохозяйственных животных или растений.

Радиоактивное загрязнение - распространение в среднее обитания человека твердых, жидких или газообразных радиоактивных веществ в количествах, превышающих природный уровень их содержания и нормы безопасности.

Силы и средства единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (силы и средства РСЧС) - органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в соответствии с возложенными на них обязанностями в наблюдении и контроле за состоянием окружающей природной среды, потенциально опасных объектов и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Смерч - это вихревое движение воздуха, возникающее в грозовом облаке и распространяющееся в виде гигантского черного рукава или хобота.

Стихийное бедствие - это разрушительное природное или природно-антропогенное явление, в результате которого может возникнуть или возникает угроза жизни и здоровью людей, происходит разрушение или уничтожение материальных ценностей и элементов окружающей природной среды.

Химическое заражение - распространение опасных химических веществ в окружающей природной среде в концентрациях и количествах, создающих угрозу жизни и здоровью людей, сельскохозяйственных животных и растений в течение определенного времени.

Ураган - ветер, скорость которого составляет более 32 м/с (115 км./час).

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Эвакуация населения - это комплекс мероприятий по организованному вывозу всеми видами имеющегося транспорта и выводу пешим порядком населения из категорированных городов или других населенных пунктов и размещению его в безопасных (вне действия поражающих факторов) районах загородной зоны.

Эпидемия - массовое, прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.

Эпизоотия - одновременное, прогрессирующее во времени и пространстве, в пределах определенного региона, распространение инфекционной болезни среди большого числа одного или многих видов сельскохозяйственных животных, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.

Эпифитотия - массовое, прогрессирующее во времени и пространстве инфекционное заболевание сельскохозяйственных растений или резкое увеличение численности вредителей растений, сопровождающееся массовой гибелью сельскохозяйственных культур и снижением их продуктивности.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

Федеральное государственное казенное учреждение

«7 отряд федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Челябинской области»

РЕФЕРАТ

на тему: «Проведение аварийно- с пасательных работ при

дорожно -транспортном происшествии»

Составил: заместитель начальника

70 ПЧ лейтенант вн. службы

Матушкин Я.А.

Троицк 2014

Введение

Организация АСР

Спасательные технические средства

Первоочередные действия по стабилизации состояния пострадавшего

Деблокирование пострадавшего

Алгоритм действий подразделений ГПС при проведении АСР при ДТП и оказании первой доврачебной помощи пострадавшим при ДТП

Заключение

Список используемой литературы

Введение

проишествие спасательный пострадавший

Сегодня автомобильным транспортом перевозится более 60% всех пассажиров и больше половины всех грузов на территории Российской Федерации.

Активно развивается транспортный автомобильный комплекс: строятся новые, ремонтируются и восстанавливаются существующие автодороги; действуют федеральные целевые программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)» и «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах».

Высокие темпы развития автотранспортного комплекса, повышение возможностей населения за счёт увеличения благосостояния и реализации гибкой кредитной политики в финансово-банковской сфере создают условия к повышению автомобилизации.

С увеличением плотности автомобильных потоков, смягчением (в ряде случаев) положений нормативных актов в области дорожного движения увеличиваются риски возникновения дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП).

Очевидно, что государство принимает во внимание и вопросы оказания помощи пострадавшим в ДТП.

Так, федеральными законами от 25 декабря 2012 г. N 267-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" и от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» закреплены понятия и предусмотрена обязанность сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников, военнослужащих и работников Государственной противопожарной службы, спасателей аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб по оказанию первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Организация АСР

Организация АСР включает:

своевременное получение и обработку оперативной информации о ДТП оперативным дежурным (АСФ,ЦУКС, ЕДС, ГУГОЧС);

координацию работы взаимодействующих служб территориальной подсистемы РСЧС,

своевременный выезд аварийно-спасательного формирования (группы) на место ДТП,

кратчайшее время прибытия на место ДТП,

организацию руководства АСР,

определение границ зоны ДТП,

разбивку зоны ДТП на участки,

организацию и проведение работ по стабилизации состояния и деблокированию пострадавших,

немедленное начало АСР после прибытия на место ДТП,

продолжительность ведения АСР.

При долговременных (более суток) тяжелых АСР дополнительно:

организацию штаба руководства (ОГ штаба) при возникновении вторичных поражающих факторов и большого объема работ,

организацию сменной работы в зоне ДТП (при необходимости),

определение состава смены АСФ,

распределение техники по зонам (автокранов, инструментов, освещения, ограждения и т.д.),

организацию системы радиосвязи.

При организации АС Р необходимо определить, где расположатся :

границы зоны ДТП, ограждения рабочего места,

площадки сбора (сортировки) пострадавших и оказания им медицинской помощи,

площадка (место) приема найденных документов и ценностей,

машины аварийно-спасательные и медицинской помощи,

АСИ и снаряжение,

площадки складирования фрагментов аварийных ТС.

При крупномасштабных ДТП необходимо дополнительно определить:

место руководителя (штаба руководства) АСР,

место ОГ взаимодействующих сил,

место расположения резерва сил АСФ,

площадки для резерва техники,

*пути движения автомобилей медицинской и противопожарной служб, вспомогательной техники,

места заправки техники ГСМ,

площадки для работы тяжелой техники.

Силы, участвующие в А СР при ДТП

При ДТП локального масштаба привлекаются: дежурная смена (группа) одного АСФ, бригада «Скорой помощи», силы ДПС, полиции.

При ДТП местного масштаба привлекаются: несколько дежурных смен АСФ, тяжелая техника, силы аварийно-восстановительных службы, несколько бригад «Скорой помощи».

При ДТП регионального масштаба привлекаются: силы нескольких АСФ, тяжелая техника и другие силы подсистемы РСЧС.

Обеспечение организации работ на месте ДТП

Оцепление места ДТП и организация объездного движения автотранспорта.

Аварийное отключение электроэнергии на поврежденных опорах электропередачи.

Ликвидация очагов возгорания, снижение общей задымленности.

Снижение концентрации и ликвидация утечки АХОВ.

5.Общее и локальное освещение: объекта ДТП, прилегающей территории.

Спасательные технические средства

К ним относятся:

аварийно-спасательный инструмент (пневматический, гидравлический, электрический), гидростанции, электростанции, специальные приспособления,

средства оказания первой медицинской помощи, шейные и спинные корсеты, пневмошины, «парамедик»,

носилки, транспортировочные мешки для погибших, тяжелая техника (автокраны, тягачи)*, средства связи (УКВ), громкоговорящие средства, средства освещения, средства пожаротушения,

средства обогрева пострадавших, в том числе термохимические грелки, снаряжение для применения альпинистских технологий, средства защиты органов дыхания и кожи, снаряжение для подводных спасательных работ*.

Экипировка спасателей

* одежда спасателей, соответствующая времени года, погодным условиям, условиям ведения АСР,

Спецодежда для эвакуации погибших (одноразовые комбинезоны, бахилы, фартуки и перчатки),

Средства защиты органов дыхания и кожи, специальное снаряжение, отличительная форма - жилеты (при крупномасштабных ДТП) для руководителей АСР в зоне ДТП, координаторов работ с тяжелой техникой.

Питание, обогрев, отдых спасателей

питание трех-, четырехразовое, посменное,

в ходе работ обеспечение горячим чаем, минеральной водой, сигаретами.

Должны быть оборудованы (не ближе 100м от объектов ДТП) места:

для обогрева, просушки одежды и обуви,

для отдыха резервных смен,

укрытия резервных смен от снега, дождя, ветра, солнца (в жаркую погоду).

Первоочередные действия по стабилизации состояния пострадавшего

Главное:

удалить фрагменты транспортного средства вокруг пострадавшего,

не эвакуировать пострадавшего с места ДТП до прибытия «Скорой помощи»,

обеспечить доступ персоналу «Скорой помощи» к пострадавшему наиболее быстрым и легким путем (через двери, боковые окна, лобовое или заднее окно, посредством частичного или полного удаления крыши),

определить состояние пострадавшего и возможность общения с ним.

Немедленная эвакуация пострадавшего из аварийного ТС производится:

при пожаре (угрозе взрыва),

из-под воды,

из агрессивной (токсичной)среды,

при невозможности остановить на месте сильное кровотечение.

Необходимо:

привести пострадавшего в сознание,

обеспечить свободное дыхание,

зафиксировать шейные позвонки,

остановить серьезные кровотечения,

зафиксировать позвоночник,

предотвратить переохлаждение.

Спасательные средства для их предотвращения:

армированная прозрачная пленка - защищает пострадавшего от охлаждения, дождя и отлетающих маленьких осколков, прозрачность позволяет поддерживать визуальный контакт между пострадавшим и спасателем,

прозрачные, твердые, сгибаемые щиты из оргстекла для защиты пострадавшего от отлетающих обломков и/или инструментов,

подручные материалы, прикрывающие пострадавшего.

Деблокирование пострадавшего

Необходимо разбирать транспортное средство до возможности эвакуации пострадавшего из зоны аварии. Внимание! Три основных правила спасения:

1.Никогда не извлекайте пострадавшего из ТС до оказания ему первой медицинской помощи при травмах и стабилизации* его состояния.

2.Разбирайте ТС вокруг пострадавшего, а не вытаскивайте пострадавшего из поврежденного ТС.

3.Пострадавший после извлечения должен находиться в таком же или лучшем, чем до начала спасательных работ, состоянии.

Отклонение от этих правил возможно лишь при угрозе для жизни пострадавшего или спасателей.

При деблокировании пострадавшего необходимо провести следующие операции, поддерживая визуальный контакт с пострадавшим:

Отключить аккумуляторы, за стабилизировать поврежденный автомобиль с помощью специальных приспособлений и/или средств технического оснащения (домкратов, пневматических подушек, цепей, тросов) или других подручных средств (запасного колеса, каменных обломков и т.п.), из колес автомобиля, стоящего на них, выпустить воздух выкручиванием, срезанием ниппелей, протеканием шин,

Снять остаточное напряжение в деформированном кузове аварийного автомобиля «перекусыванием» одной из стоек или силового элемента кузова, рассчитав возможное перемещение фрагментов аварийного ТС, отключить не сработавшие воздушные подушки и ремни безопасности,

Обеспечить защиту пострадавшего от осколков стекла, пластика, обломков поврежденного корпуса автомобиля, инструментов,

Создать свободное пространство вокруг пострадавшего (удалив лобовое, заднее или боковое стекло, крышу, двери, передние крылья; вытолкнув переднюю часть автомобиля, удалив боковую стенку; отогнув руль и рулевую колонку), оказать пострадавшему первую медицинскую помощь, зафиксировать пострадавшего без дополнительного передвижения,

Удаление стекол. Многослойное стекло, прочно прикрепленное к кузову, удалять с помощью специального пробойника, а при его отсутствии - молотком и пассатижами (гидравлическим разжимом); стекло, прикрепленное резиновой или пластмассовой лентой, - с использованием присоса (вантуза) с рукояткой, предварительно разрезав ленту; стекла боковых окон - с помощью специального пробойника или молотка и пассатижей (гидравлического разжима).

Подвижное стекло, прикрепленное к кузову автомобиля на шарнирах, необходимо обклеить клейкой лентой («скотчем») и удалить как одно целое. Осколки стекла убрать или накрыть чехлом из плотного материала.

Для отгибания крыши с помощью гидравлического силового цилиндра, разжима с цепями или вручную «перекусить» гидравлическим резаком передние и боковые стойки корпуса автомобиля; «надкусить» боковую поверхность крыши.

Если передняя часть разбираемого автомобиля находится под другим автомобилем, крышу легкового автомобиля отгибают вперед.

Если автомобиль получил боковой удар и перевернулся на бок или отсутствует доступ ко всей поверхности крыши, крыша легкового автомобиля отгибается сбоку.

Для вскрытия двери легкового автомобиля со стороны замка необходимо:

Вставить в окно двери гидравлический разжим, разжать наружные панели двери до образования щелей в районе замка и шарниров; щели можно также создать путем сжимания двери в районе окна или переднего крыла автомобиля в районе стыка с дверью,

*вскрыть дверь со стороны замка или со стороны шарниров гидравлическим разжимом и удалить ее.

С целью обеспечения доступа к грудной клетке, тазу и частичного доступа к нижним конечностям пострадавшего следует вытолкнуть переднюю часть легкового автомобиля. Для этого:

перерезать гидравлическим резаком передние и средние стойки, отогнуть или полностью удалить крышу,

вскрыть и удалить дверь гидравлическим разжимом,

*вытолкнуть переднюю часть автомобиля со стороны пострадавшего гидравлическим силовым цилиндром.

Выталкивать переднюю часть автомобиля можно так же с помощью гидравлического разжима, установленного в центре автомобиля между приборной панелью и туннелем коробки переключения передач,а также используя разжим как промежуточную опору для гидроцилиндра.

Для обеспечения полного доступа к грудной клетке, тазу и нижним конечностям пострадавшего надо вскрыть переднее крыло легкового автомобиля. Для этого:

перерезать передние стойки гидравлическим резаком или полностью удалить крышу,

взрезать часть переднего крыла автомобиля гидравлическим резаком,

одновременно отжать (вытолкнуть) гидравлическим домкратом приборную панель.

Для создания пространства, необходимого при эвакуации пострадавшего, удалить полностью боковую стенку легкового автомобиля. Для этого:

полностью удалить крышу гидравлическим резаком,

вскрыть дверь со стороны шарниров гидравлическим разжимом и удалить ее,

разрезать гидравлическим резаком и удалить опору боковой стойки и заднюю дверь,

разрезать и удалить заднее сиденье и спинки передних кресел.

Для освобождения пространства при извлечении пострадавшего, пристегнутого в перевернутом автомобиле к сиденью ремнем безопасности, необходимо:

приподнять автомобиль пневматическими подушка ми низкого давления или домкратами,

вскрыть гидравлическим разжимом переднюю дверь, удалить крышу, опору боковой стойки с задней дверью и спинку переднего сиденья гидравлическим резаком.

Для обеспечения частичного доступа к груднойклетке, Тазу и нижним конечностям пострадавшего в грузовомавтомобиле удалить дверь кабины. Для этого необходимо вскрыть ее разжимом со стороны шарниров.

Для обеспечения полного доступа к грудной клетке пострадавшего крышу кабины грузового автомобиля отгибают назад. Для этого:

вскрывают гидравлическим разжимом дверь со стороны шарниров и удаляют ее,

«перекусывают» гидравлическим резаком передние и боковые и, частично, задние стойки кабины.

Чтобы обеспечить полный доступ к грудной клетке, тазу и нижним конечностям пострадавшего, необходимо:

1) вытолкнуть переднюю часть кабины грузового автомобиля; для этого:

перекусить передние стойки гидравлическим резаком,

отогнуть назад крышу и вытолкнуть переднюю часть кабины гидравлическим силовым цилиндром

или разжимом с цепями,

при использовании для выталкивания разжим цепи закрепить за отгибаемый узел и за раму (передний мост) автомобиля,

2)рулевую колонку грузового автомобиля отогнуть перед с помощью гидравлического силового цилиндра или разжима с цепями, для чего:

вскрыть дверь гидравлическим разжимом со стороны шарниров и удалить ее,

перекусить гидравлическим резаком переднюю стойку кабины со стороны пострадавшего.

Одновременно с оказанием медицинской помощи пострадавшему следует продолжать дальнейшую разборку автомобиля с целью освобождения пространства, необходимого для фиксации поврежденных частей тела пострадавшего (головы, шейного, грудного и поясничного отделов позвоночника, верхних и нижних конечностей и т.п.) и его эвакуации.

Для фиксации частей тела пострадавшего необходимы медицинские корсеты и шины.

При эвакуации пострадавшего из аварийного ТС следует:

осторожно повернуть тело пострадавшего (как одно целое) и уложить на жесткие носилки (доску),

прикрепить тело и нижние конечности пострадавшего к носилкам ремнями (пластырем),

эвакуировать пострадавшего из поврежденного автомобиля.

Для эвакуации пострадавшего из-под автомобиля приподнять автомобиль с помощью автокрана, лебедки, гидравлических или ручных домкратов, разжимов и силовых цилиндров, пневматических подушек. При деблокировании пострадавшего из-под грузового автомобиля иногда необходимо прорыть подкоп в грунте.

После эвакуации пострадавшего из аварийного ТС его транспортируют для оказания первой врачебной помощи (или в пункт идентификации личности). При отсутствии бригады «Скорой помощи» пострадавшего доставляют в лечебное учреждение в транспорте ПСФ.

ПРИМЕНЕНИЕ АСИ И ПРИСПОСОБЛЕНИЙ

Для стабилизации ТС применяют:

нож, шило, отвертку, пассатижи,

клинья (дерево, металл),

деревянные бруски, блоки, балки,

металлические стойки, струбцины,

пневматические подушки,

домкраты механические и гидравлические,

стальные канаты,

полиспасты,

подручные материалы.

Для деблокирования пострадавших применяют:

стекло пробойник,

гидравлический инструмент (челюстной резак, расширитель, домкрат, гидравлический цилиндр и др.),

электрический инструмент (электропилы, цепные и дисковые углошлифовальные машины),

бензоэлектрический инструмент,

шанцевый инструмент (ломы, кирки, лопаты, ножи, ножовки по дереву и металлу).

В качестве тяжелой техники используют краны соответствующей грузоподъемности, а для «растаскивания» поврежденных ТС - любые тяговые машины.

ОСВЕЩЕНИЕ РАБОЧЕГО МЕСТА

При отсутствии или недостаточности ночного городского или придорожного освещения организуют освещение участков работ, объекта, прилегающей территории.

Общее освещение осуществляют:

выносными прожекторами с соседних домов, сооружений, деревьев,

фарами автомобилей аварийно-спасательных, «Скорой помощи», оперативной группы, ДПС,

осветительными системами аварийно-спасательных

автомобилей (на телескопической штанге, выносными).

Локальное освещение производят:

фонарями (налобными, ручными),

специальными автономными осветительными устройствами,

химическими источниками света (ХИС).

ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТЕ С АСИ

Спасатель должен обладать устойчивыми навыками работы с АСИ, использовать полные возможности того или иного инструмента. 12

В силу непредсказуемости аварийной ситуации невозможно предусмотреть все случаи. Однако есть несколько общих правил. В частности, необходимо всегда уделять достаточно внимания вторичным поражающим факторам, стабилизации аварийного ТС, защите от отлетающих частей.

РАБОТА ГИДРАВЛИЧЕСКИМИ ЧЕЛЮСТНЫМИ РЕЗАКАМИ

Стандартные челюстные резаки применяются для резки стоек крыш и других поверхностей легковых и грузовых автомобилей.

Основные правила работы резаками:

вводить инструмент в объект под прямым углом, в процессе резки инструмент может «повести» в любом

направлении, по линии наименьшего сопротивления материала. (Не следует препятствовать движению инструмента! Не пытайтесь удержать инструмент в первоначальном положении!),

внимательно следить за работой челюстного резака и его перемещениями,

если резак перемещается в направлении, опасном для работающего с ним, пострадавшего или кого-либо еще, - немедленно прекратить резку, для чего отпустить предохранительную рукоятку или повернуть ее в противоположном направлении, не останавливать движение силой! Начать процесс резки под другим углом или переместить резак, если лезвия отклоняются одно от другого более чем на 3 мм, немедленно прекратить резку ввиду возможного повреждения лезвий, те части, которые могут отлетать в процессе резки, должны быть задержаны помощником резальщика (с использованием перчаток, другого инструмента), необходимо застабилизировать крышу или другие объекты, если разрезаются их опоры.

РАБОТА ГИДРАВЛИЧЕСКИМИ РЕЗАКАМИ С ПРЯМЫМИ РЕЖУЩИМИ ЧЕЛЮСТЯМИ

Форма режущих челюстей резаков и комби-резаков отличается от формы у стандартных челюстных резаков. Режущая кромка этих челюстей больше. Наибольшее усилие резания развивается в области шарнира. Работая таким резаком, следует:

вводить резак как можно глубже в перерезаемый материал. Не препятствовать движению инструмента

при его следовании по линии наименьшего сопротивления металла. Если разрезаются массивные части,

необходимо участие в работе помощника, который (в перчатках!) должен придерживать отрезаемую часть,

внимательно следить за перемещениями резака,

немедленно прекратить резку, если наконечники челюстей отклоняются один от другого больше чем на 5 мм.

РАБОТА ГИДРАВЛИЧЕСКИМ РАСШИРИТЕЛЕМ

Расширитель может использоваться для открытия дверей аварийного ТС, перемещения сидений вперед

или назад, съема приборной доски, вытаскивания рулевой колонки и для резки кузова или труб, создания дополнительной (промежуточной) опоры для домкрата при увеличении свободного пространства вокруг пострадавшего, подъема разных объектов. В зависимости от ситуации дверь можно открывать расширителем со стороны замка или со стороны шарниров (при полном ее снятии).

Если отверстие для наконечников расширителя меньше 1 см, то необходимо создать дополнительное пространство, разрезав крыло автомобиля или установив расширитель в оконный проем.

Наконечники расширителя нужно как можно ближе подвести к шарниру или замку. Необходимо сломать сам шарнир (замок), а не окружающий его материал. В этом случае число острых обломков, а следовательно, и возможность получить ранения от них, будут минимальными.

Помощник должен придерживать дверь, чтобы предотвратить ее резкое выталкивание. Он не должен находиться на линии ожидаемого направления падения двери.

Необходимо учесть, что наконечники расширителя специально выполнены тонкими в целях обеспечения лучшего доступа к двери, и использовать этот инструмент целенаправленно для подъема тяжелых грузов не рекомендуется.

При острой необходимости подъема груза расширителем следует:

заблокировать аварийное ТС от горизонтального смещения,

найти прочную опору и прочную часть кузова,

увеличить опорную поверхность наконечников посредством подкладок (деревянных брусков),

*по достижении необходимого подъема закрепить груз с помощью опор и немедленно освободить разжим.

Запланированное «падение» объекта с помощью расширителя проводить последовательно:

немного приподнять груз над опорами,

снизить высоту опор (убрать верхний ряд деревянных опор),

дать «упасть» грузу на меньший по высоте ряд опор (инерция падающей массы должна быть воспринята

опорой, а не расширителем),

ступенчато уменьшать высоту, пока груз полностью не опустится.

УДАЛЕНИЕ СТЕКЛА

Необходимо помнить:

защитное стекло при повреждении распадается на множество мелких осколков,

многослойное защитное стекло при повреждении дает трещины, но не распадается,

оргстекло при повреждении распадается на большие заостренные части.

Удаляя стекло, следует убрать осколки или покрыть чехлом. Перед началом спасательных работ необходимо удалить стекло, которое может разбиться в ходе спасательных работ.

Удаляя боковые стекла, следует прикрыть их пленкой (тканью), либо обклеить скотчем (при невозможности опустить стекло): защитная пленка (ткань) предотвратит падение осколков разбиваемого молотком, зубилом стекла в салон автомобиля.

Алгоритм действий подразделений ГПС при проведении АСР при ДТП и оказании первой доврачебной помощи пострадавшим при ДТП

По прибытии к месту дорожно-транспортного происшествия необходимо:

при наличии загорания ликвидировать его имеющимися средствами пожаротушения. При наличии пострадавших и отсутствии на месте ДТП медицинских работников через ЕДДС-01 вызвать данные подразделения к месту аварии и принять меры по извлечению пострадавших из аварийной машины для оказания первой доврачебной помощи;

огородить место ДТП, вскрыть моторный отсек, отключить аккумуляторную батарею, выставить предупредительный знак;

разбить задний оконный проём, проникнуть внутрь автомобиля с целью определения степени тяжести полученных пострадавшими травм, оказания им первой доврачебной помощи и укрытия от возможного попадания на них различных фрагментов автомобиля при работе аврийно-спасательного инструмента.

При необходимости разблокировать пострадавших. Для этого, при помощи гидравлических кусачек снять крышу автомобиля. Пожарным топором увеличить зазор между краем двери и стойками автомобиля и с помощью гидравлического разжима, вставленного в этот зазор снять дверь.

А. Способ разблокировки водителя, зажатого рулевой колонкой.

К элементам передней подвески автомобиля и к рулевой колонке крепятся цепи, (входящие в комплект аварийно-спасательного оборудования), затем при помощи гидравлического разжима или гидравлического домкрата рулевую колонку отводят от пострадавшего.

Б. Способ разблокировки других пострадавших при ДТП.

С помощью гидравлических ножниц делается разрез порогов аварийного автомобиля в районе передних или задних стоек. Снизу разреза устанавливаются гидравлические домкраты. При приведение их в действие автомобиль «ломается» в местах надрезов и поднимается «домиком», в результате чего пострадавшие освобождаются.

В. При необходимости перемещения сидений надо использовать гидравлические домкраты, установив их между сиденьем и любой жёсткой частью автомобиля.

Очень осторожно извлечь пострадавших из аварийного автомобиля для оказания первой доврачебной помощи.

Заключение

Число пострадавших и погибших в ДТП намного превосходит общее количество пострадавших и погибших во всех других ЧС вместе взятых. Значительная часть пострадавших погибает вследствие несвоевременного и неправильного оказания первой помощи. Часто это связано с длительностью времени прохождения сообщения о ДТП, прибытия спасательных и медицинских служб на место ДТП, извлечения пострадавших из деформированных ТС, а также с недостаточно эффективной медицинской помощью.

Спасение пострадавших в ДТП во многом зависит от оперативной работы органов управления и от взаимодействия между силами, привлекаемыми к спасательным работам: разными подразделениями МВД, поисково-спасательными, медицинскими формированиями и возможными в конкретном случае службами обеспечения. Большое значение имеют степень подготовленности АСФ, наличие необходимых средств спасения, применяемые спасательные технологии.

Список используемой литературы

1. Федеральный закон от 22.08.1995 года № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»

2. Федеральный закон от 21.12.1994 года № 68-Ф3 «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»

3. Федеральный закон от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

4. Федеральный закон от 25 ноября 2009 года N 267-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

5. Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 года № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2013 года № 864 «О федеральной целевой программе «Повышение безопасности дорожного движения в 2013-2020 годах»

8. Приказ Минздравсоцразвития России от 4 мая 2012 года № 477н «Об утверждении перечня состояний, при которых оказывается первая помощь, и перечня мероприятий по оказанию первой помощи»

Размещено на Allbest.ru

...

Подобные документы

Организация ведения аварийно-спасательных работ: разведки, связи оповещения, режим работы спасателей. Расчет времени движения к объекту спасательных работ. Оказание первой медицинской помощи пострадавшим при наводнениях и катастрофических затоплениях.

курсовая работа , добавлен 24.01.2018


Организация связи и оповещения в ходе ведения аварийно-спасательных работ. Порядок действий дежурной смены при ликвидации ЧС. Охрана труда и требования безопасности при проведении аварийно-спасательных работ. Расчет сил и средств на тушение пожара.

дипломная работа , добавлен 25.03.2019


Оперативно-тактическая оценка жилого дома. Расчет сил и средств на тушение пожара. Проведение аварийно-спасательных работ. Оказание помощи пострадавшему. Карточка боевых действий караула. Организация тушения пожара подразделениями пожарной охраны.

курсовая работа , добавлен 27.05.2015


Основные задачи аварийно-спасательных служб. Организация аварийно-спасательных работ по ликвидации последствий транспортных аварий и катастроф. Особенности ликвидации последствий аварий на воздушном транспорте. Причины аварийной разгерметизации.

контрольная работа , добавлен 19.10.2013


Цели и организация проведения аварийно–спасательных и восстановительных работ в зонах чрезвычайных ситуаций. Организация управления, взаимодействия, обеспечения действий сил и средств. Особенности проведения спасательных работ в зимнее и ночное время.

контрольная работа , добавлен 21.05.2013


Классификация и основные причины дорожно-транспортных происшествий (ДТП). Дорожно-транспортный травматизм. Средства безопасности и профилактики травм при ДТП. Состояния, требующие оказания немедленной доврачебной медицинской помощи пострадавшим.

реферат , добавлен 09.01.2014


Основные положения об оказании помощи судам, терпящим бедствие на море. Характеристика рыболовного сейнера и борьба за непотопляемость судна. Понятие и особенности организации аварийно-спасательных работ в условиях затопления отсека машинного отделения.

курсовая работа , добавлен 02.11.2013


Обзор состояния пожарной безопасности в музеях Российской Федерации. Оперативно-тактическая характеристика Новосибирского Художественного музея. Предложения по обеспечению пожарной безопасности и организации проведения аварийно-спасательных работ.

дипломная работа , добавлен 12.07.2012


Нормативно-правое регулирование по созданию и применению аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, их виды, организационная структура. Особенности ведения разведки в очагах и районах возникновения чрезвычайных ситуаций, оценка обстановки.

конспект урока , добавлен 24.11.2010


Особенности организации и тушения пожаров на объектах энергетики. Действия работников органов подразделений по чрезвычайным ситуациям при тушении пожаров в электроустановках. Организация проведения аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара.