Решение комиссии по трудовым спорам - образец заполнения. Порядок рассмотрения споров в КТС. Исполнение решений КТС

1. Если ни одна из сторон индивидуального трудового спора не обжаловала решение КТС в суд, наступает этап исполнения решения комиссии, который может быть как добровольным в течение 3 дней со дня окончания срока на обжалование, так и принудительным по истечении названного срока.

2. Удостоверение на принудительное исполнение решения выдает КТС организации. КТС структурных подразделений организации правом выдачи удостоверений, имеющих силу исполнительного листа, не наделены.

ТК не устанавливает требование к правомочности комиссии при выдаче удостоверения, как это сделано в ч. 5 ст. 387 ТК в отношении проведения заседания КТС при разрешении индивидуального трудового спора.

3. О выдаче удостоверения на принудительное исполнение решения комиссии работник обращается с письменным заявлением в КТС.

Срок, в течение которого работник может обратиться в комиссию о выдаче удостоверения, установлен и составляет один месяц со дня принятия КТС решения. Это определяет, что действительный (реальный) срок, который предоставляется работнику для получения удостоверения, значительно меньше, поскольку:

• копия решения КТС вручается работнику в течение 3 дней со дня принятия решения КТС (ч. 3 ст. 388 ТК);
• 10 дней со дня вручения копии решения КТС предоставляется для его обжалования (ч. 2 ст. 390 ТК);
• 3 дня по истечении 10 дней, предоставленных на обжалование, дается работодателю для исполнения решения КТС.

Таким образом, названный законодателем месячный срок сокращается на периоды, которые названы выше.

Если работником пропущен указанный срок обращения, то при наличии уважительных причин КТС может его восстановить. При отказе в восстановлении этого срока работник может обратиться за рассмотрением спора в суд.

Выдавая удостоверение, комиссия не выясняет причины неисполнения ее решения и трудовой спор повторно не разрешает.

4. Удостоверение КТС должно соответствовать требованиям, предъявляемым к исполнительным документам. В соответствии со ст. 13 Закона об исполнительном производстве в нем должны быть указаны:

• наименование и адрес органа, выдавшего исполнительный документ;
• наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;
• дата принятия решения КТС;
• дата вступления в законную силу решения КТС;
• сведения о работодателе и работнике: а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания; б) для организаций - наименование и юридический адрес; в) для Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
• резолютивная часть решения КТС, содержащая существо решения (например, требование о возложении на работодателя обязанности по передаче работнику денежных средств, об отмене приказа работодателя о наложении на работника дисциплинарного взыскания в виде выговора и т.д.);
• дата выдачи исполнительного документа.

Удостоверение, выданное на основании решения комиссии, подписывается председателем комиссии и заверяется печатью КТС.

5. В случае утраты подлинника удостоверения основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке КТС (см. ст. 12 Закона об исполнительном производстве). В настоящее время ТК не регулирует вопроса о выдаче КТС дубликата удостоверения.

6. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа (удостоверения КТС) по заявлению работника. Заявление подписывается работником либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. Заявление работника и исполнительный документ подаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Срок для добровольного исполнения не может превышать 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется работнику, работодателю, а также в орган, выдавший исполнительный документ (см. ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

7. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен без заявления работника либо заявление не подписано работником или его представителем; исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий; документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам. Устранение названных обстоятельств не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю (см. ст. 31 Закона об исполнительном производстве).

8. В случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения работник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в КТС с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.

Заявление о разъяснении положений удостоверения, способа и порядка его исполнения рассматривается КТС в 10-дневный срок со дня его поступления (см. ст. 32 Закона об исполнительном производстве).

10. Об участии в исполнительном производстве несовершеннолетних, о законных представителях граждан, участвующих в исполнительном производстве, о лицах, которые не могут быть представителями сторон исполнительного производства, см. коммент. к ст. 396 ТК.

11. Об ответственности за нарушение законодательства РФ об исполнительном производстве см. коммент. к ст. 396 ТК.

12. Если истек трехмесячный срок предъявления удостоверения судебному приставу-исполнителю, оно к производству не принимается, о чем выносится соответствующее постановление.

Положение ч. 4 ст. 389 ТК закрепляет право КТС восстановить срок, если он пропущен работником по уважительным причинам, которыми могут быть, например, длительная командировка, пребывание работника в стационаре в связи с болезнью.

Вместе с тем на основании ч. 2 ст. 23 Закона об исполнительном производстве пропущенные сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, кроме исполнительного листа и судебного приказа, восстановлению не подлежат. Полагаем, что возникшая коллизия может быть решена на приоритете специального законодательного положения по сравнению с общим, т.е. в данном случае следует руководствоваться правилом ч. 4 ст. 389 ТК.

Федерального закона «Об исполнительном производстве» уточняются требования, предъявляемые к исполнительным документам. В них, в частности, должны быть указаны: — наименование органа, выдавшего исполнительный документ; — дело или материалы, по которым выдан такой документ, и их номера; — дата принятия акта, подлежащего исполнению; — наименования взыскателя-организации и должника-организации, их адреса; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата и место рождения должника-гражданина и место его работы; — резолютивная часть акта; — дата вступления в силу акта; — дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению. 7.

С полученным удостоверением работник в течение трех месяцев может обратиться в суд к судебному исполнителю, который приводит решение КТС в исполнение в принудительном порядке. Если трехмесячный срок для обращения с удостоверением к судебному исполнителю работник пропустил по уважительной причине (например, был болен), то КТС, рассматривая заявление работника о выдаче удостоверения, может этот срок восстановить, соответственно изменив дату выдачи удостоверения.

Внимание

При пропуске трехмесячного срока по неуважительным причинам и отказе в его восстановлении удостоверение утрачивает юридическую силу исполнительного документа, т. к. согласно ч. 4 ст. 468 ГПК исполнительное производство не может быть возбуждено по исполнительным документам, в отношении которых истек срок давности. Добровольное же исполнение решения КТС возможно и в этом случае.

Статья 389. исполнение решений комиссии по трудовым спорам

Комментарий к статье 389 1. В соответствии со ст. 389 ТК решение КТС подлежит исполнению работодателем в трехдневный срок по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование. Этот срок исчисляется с момента вручения работодателю копии решения КТС, вынесенного по спору.

2. Работодатель может добровольно исполнить решение КТС. Если же он в указанные сроки не исполнил решение КТС, то вступает в действие механизм принудительного исполнения решения: КТС в установленный срок выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом.
Удостоверение, выдаваемое КТС, входит в перечень исполнительных документов (ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ «Об исполнительном производстве» в ред. от 3 ноября 2006 г.). 3. Для получения удостоверения работнику дается один месяц (со дня принятия решения КТС), в течение которого он может обратиться в комиссию.

2.2.8. порядок исполнения решений ктс

КТС наниматель обязан издать приказ о восстановлении работника на работе и допустить к прежней работе, хотя бы он и обжаловал в суд решение КТС. Решение КТС по спорам, где не предусмотрено его немедленное исполнение, должно исполняться по истечении десятидневного срока, предоставленного на его обжалование.
Например, если комиссия по трудовым спорам приняла решение об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного на работника, то по истечении десяти дней со дня выдачи копии решения КТС, если наниматель не обжаловал решение КТС в суд, руководитель или уполномоченное им лицо обязаны издать приказ об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания.

459. как исполняется решение ктс?

Важно

В случае неисполнения нанимателем решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок КТС выдает работнику удостоверение, имеющее силу исполнительного листа. Удостоверение не выдается, если работник или наниматель обратились в установленный срок с заявлением о разрешении трудового спора в суд.

Закон не указывает, по чьей инициативе КТС выдает работнику удостоверение на принудительное исполнение своего решения. Здесь может проявить инициативу как работник, так и профком, представляющий его интересы, а также и сама комиссия.
В удостоверении, имеющем силу исполнительного листа, указываются: наименование комиссии, вынесшей решение по трудовому спору, дата принятия решения и дата выдачи удостоверения; фамилия, имя, отчество работника; решение по существу спора. Удостоверение заверяется подписями председателя и секретаря комиссии по трудовым спорам.

Как исполняется решение ктс?

Если вынесено решение об обязанности нанимателя выдать работнику средства индивидуальной защиты, то такое решение также должно быть исполнено в натуре путем обеспечения работника указанными в решении средствами. После исполнения решения КТС на основании удостоверения, оно должно быть возвращено в суд с отметкой об исполнении.

Если КТС отказала работнику в удовлетворении его требований, он может в десятидневный срок со дня выдачи копии решения КТС обратиться в суд. Кроме того, в отдельных случаях работник может обратиться в суд непосредственно, без обращения в КТС. Эти случаи предусмотрены в ч. 2 ст. 241 ТК.
Удостоверение подписывается председателем КТС (или его заместителем) и заверяется печатью комиссии. Удостоверение КТС может быть предъявлено руководителю организации самим работником или его представителем.

Это дает возможность добиться исполнения решения по трудовому спору. Однако работник не обязан обращаться к работодателю.

Он вправе представить выданное ему удостоверение судебному приставу-исполнителю, который приводит решение КТС в исполнение. Для обращения к судебному приставу установлен трехмесячный срок со дня получения удостоверения. В случае пропуска срока по уважительным причинам (например, болезнь, длительная командировка, переезд в другую местность и т.д.) работник должен вновь обратиться в КТС, которая может восстановить этот срок, приняв соответствующее решение.

Исполнение решений комиссии по трудовым спорам

Задержкой исполнения решения суда о восстановлении на работе следует считать: неиздание нанимателем приказа о восстановлении на работе; непредоставление работы, хотя приказ о восстановлении на работе издан; издание приказа о восстановлении не на той должности, которая указана в решении суда; поручение работы, не соответствующей приказу о восстановлении на прежней работе. При этом ущерб организации, выразившийся в необходимости выплаты работнику денежных сумм за задержку исполнения решения о восстановлении на работе, прежнем рабочем месте, прежних существенных условий труда, возлагается на должностное лицо, виновное в такой задержке.
Решение комиссии по трудовым спорам (кроме решений о восстановлении на работе) подлежит исполнению администрацией предприятия, учреждения, организации в трехдневный срок по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование. Порядок исполнения решения комиссии по трудовым спорам о восстановлении на работе незаконно переведенного работника регулируется статьей 215 настоящего Кодекса. В случае неисполнения администрацией предприятия, учреждения, организации решения комиссии в установленный срок работнику выдается комиссией по трудовым спорам удостоверение, имеющее силу исполнительного листа. Удостоверение не выдается, если работник или администрация обратились в установленный срок с заявлением о разрешении трудового спора в районный (городской) народный суд.

ТК, то во исполнение решения суда наниматель обязан заключить трудовой договор с лицами, приглашенными на работу в порядке перевода от другого нанимателя с первого рабочего дня, следующего за днем увольнения с предыдущей работы, если соглашением сторон не было предусмотрено иное, а с другими лицами — со дня обращения к нанимателю с предложением о заключении трудового договора. Например, работник уволен с предыдущего места работы в порядке перевода 26 апреля, на следующий день обратился к новому нанимателю о заключении трудового договора.

Однако по каким-то причинам наниматель отказался заключить с ним трудовой договор. Гражданин обращается в суд с иском о заключении трудового договора и суд 30 мая выносит решение об удовлетворении иска.

Кем осуществляется принудительное исполнение решения ктс осуществляется

При этом следует иметь в виду, что если дисциплинарное взыскание отменено органом по рассмотрению трудовых споров в связи с тем, что при его применении нанимателем не были учтены степень вины работника, соответствие дисциплинарного взыскания тяжести дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых проступок совершен, предшествующее поведение работника на производстве и его отношение к труду, то наниматель имеет право применить к работнику другое, более мягкое дисциплинарное взыскание (ст. 202 ТК). Однако это возможно только в том случае, если не истекли сроки, установленные ст. 200 ТК для применения дисциплинарного взыскания. Следует иметь в виду, что в эти сроки не включаются сроки рассмотрения трудового спора в органах по рассмотрению трудовых споров.

Кем осуществляется принудительное исполнение решения ктс

Принудительное исполнение решений КТС по предъявленному судебному исполнителю удостоверению КТС, как и решений суда, возможно с соблюдением правил ГПК. Судебный исполнитель направляет должнику (в данном случае — организации) предложение о добровольном исполнении решения в семидневный срок. В этом же предложении указывается, что в случае неисполнения решения в добровольном порядке будут приняты меры к принудительному исполнению решения с отнесением на должника связанных с этим расходов. При поступлении к нанимателю удостоверения КТС вместе с сопроводительным письмом (предложением) судебного исполнителя соответствующие должностные лица обязаны совершить те действия, которые указаны в этих документах. Например, если КТС приняла решение о взыскании в пользу работника определенной суммы премии, то руководитель должен дать указание бухгалтерии о немедленной выплате этой суммы.

Комментарий к статье 389

1. В соответствии со ст. 389 ТК решение КТС подлежит исполнению работодателем в трехдневный срок по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование. Этот срок исчисляется с момента вручения работодателю копии решения КТС, вынесенного по спору.

2. Работодатель может добровольно исполнить решение КТС. Если же он в указанные сроки не исполнил решение КТС, то вступает в действие механизм принудительного исполнения решения: КТС в установленный срок выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом.

Удостоверение, выдаваемое КТС, входит в перечень исполнительных документов (ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" в ред. от 3 ноября 2006 г.).

3. Для получения удостоверения работнику дается один месяц (со дня принятия решения КТС), в течение которого он может обратиться в комиссию.

Если работник пропустит указанный срок, то с учетом уважительности причин пропуска КТС может его восстановить.

Если же одна из сторон (работник или работодатель) в установленный срок обратилась в комиссию с заявлением о переносе разрешения данного спора в суд, то удостоверение КТС не выдается.

4. На основании удостоверения, выданного КТС и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения в суд, судебный пристав-исполнитель приводит решение комиссии в исполнение в принудительном порядке.

Федеральный закон "Об исполнительном производстве" предусматривает варианты перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению (ст. 15).

Срок прерывается:

Предъявлением исполнительного документа к исполнению;

Частичным исполнением должником исполнительного документа.

По окончании перерыва к исполнению течение срока предъявления исполнительного документа возобновляется. Время, истекшее до перерыва срока, в новый срок не засчитывается.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его полного или частичного исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению после перерыва исчисляется со дня возвращения документа взыскателю.

5. По поводу возможности восстановления данного срока ТК и ФЗ "Об исполнительном производстве" имеют разночтения.

Так, ст. 389 ТК содержит положение о том, что в случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам КТС, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок. Однако данное положение противоречит ст. 16 ФЗ "Об исполнительном производстве", специально регулирующей вопросы восстановления пропущенного срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

Исполнительные документы, по которым истек срок предъявления их к исполнению, судебным приставом-исполнителем к производству не принимаются, о чем им выносится соответствующее постановление.

Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт.

По другим исполнительным документам пропущенные сроки восстановлению не подлежат (ч. 3 ст. 16 ФЗ "Об исполнительном производстве"), следовательно, это положение распространяется и на удостоверения, выданные КТС.

На наш взгляд, при решении этой коллизии преимущество имеют положения Федерального закона как акта, специально регулирующего определенный круг общественных отношений.

6. В ст. 8 Федерального закона "Об исполнительном производстве" уточняются требования, предъявляемые к исполнительным документам. В них, в частности, должны быть указаны:

Наименование органа, выдавшего исполнительный документ;

Дело или материалы, по которым выдан такой документ, и их номера;

Дата принятия акта, подлежащего исполнению;

Наименования взыскателя-организации и должника-организации, их адреса; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата и место рождения должника-гражданина и место его работы;

Резолютивная часть акта;

Дата вступления в силу акта;

Дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению.

7. Исполнительный документ, выданный на основании акта уполномоченного органа (кроме судебного), подписывается должностным лицом этого органа, а в установленных федеральным законом случаях лицом, выписавшим исполнительный документ. Исполнительный документ заверяется печатью органа или лица, его выдавшего.

Перечисленные требования в полной мере относятся к удостоверениям, выдаваемым КТС работникам по итогам решения спора. Так, в обязательном порядке на удостоверении отмечается не только дата вынесения комиссией решения, но и дата выдачи самого удостоверения. Это очень важный процессуальный момент, так как на основании данного удостоверения работник вправе в течение трехмесячного срока со дня его получения предъявить его в суд, после чего решение КТС приводится в исполнение судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке по тем же правилам, что и судебное решение.

8. На удостоверении КТС, выдаваемом работнику для принудительного исполнения, должна стоять печать, без которой судебный пристав-исполнитель не сможет принять удостоверение к исполнению.

9. Удостоверение КТС предъявляется в суд по месту нахождения работодателя, обязанного исполнить решение комиссии.

10. Если срок исполнения решения КТС судебным приставом-исполнителем слишком затягивается, работник может лично или путем направления соответствующего заявления обратиться в суд с просьбой ускорить принудительное исполнение решения КТС.

11. В случае поступления жалобы на решение КТС реализация вынесенного комиссией решения может быть приостановлена.

Исполнение по поступившему в суд удостоверению КТС может быть приостановлено, например, при подаче жалобы на решение КТС, на основании которого выдано удостоверение, с пропуском установленного законодательством срока. Такая ситуация возможна в том случае, если суд посчитает, что этот срок пропущен по уважительным причинам, восстановит его и будет рассматривать жалобу на решение КТС по существу.

В случае отмены исполненного решения КТС для работника не должны возникать какие-либо неблагоприятные последствия. В частности, законодательство не предусматривает такого основания для возврата денежных средств, как отмена решения КТС, на основании которого произведено взыскание, в случае исполнения решения КТС об удовлетворении денежных требований работника.

12. В соответствии со ст. 397 ТК обратное взыскание с работника сумм, выплаченных ему по решению КТС, при отмене решения в порядке надзора допускается только в тех случаях, когда отмененное решение было основано на сообщенных работником ложных сведениях или представленных им подложных документах. Обратное взыскание денежных средств возможно только на основании решения суда. Никакие другие основания не могут послужить причиной обратного взыскания с работника выплаченных ему на основании решения КТС денежных средств.

Процедура рассмотрения трудовых споров заканчивается исполнением решений органов, которые рассматривали эти споры.

Статьей 369 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работодатель должен добровольно исполнить решение комиссии по трудовым спорам в 3-дневный срок после истечения 10 дней с момента получения копии решения комиссии, если оно не было в этот срок обжаловано. Если работодатель добровольно его не исполняет, работник имеет право обратиться в комиссию по трудовым спорам за удостоверением, которое имеет силу исполнительного листа. Удостоверение (не позднее 3-месячного срока со дня его получения) работник (его представитель) предъявляет судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения решения комиссии по трудовым спорам. Течение срока действия удостоверения исполняется со дня, следующего за днем выдачи документа.

В удостоверении указываются: наименование комиссии по трудовым спорам, принявшей решение, дата его принятия и выдачи удостоверения, Ф.И.О. работника, решение по существу спора. Удостоверение заверяется подписью председателя комиссии по трудовым спорам (его заместителя) и печатью комиссии по трудовым спорам.

Если 3-месячный срок для обращения с удовлетворением к судебному приставу-исполнителю работник пропустил по уважительной причине (например, из-за болезни), то комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение без разрешения спора по существу, может этот срок восстановить, изменив дату выдачи удостоверения. Решение комиссии по трудовым спорам о восстановлении на прежней работе работника, незаконно переведенного на другую работу (в соответствии со ст. 396 Трудового кодекса), подлежит немедленному исполнению, т. е. на следующий день после его вынесения. При задержке работодателем исполнения такого решения комиссии по трудовым спорам выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке.

Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения

Обратное взыскание с работника сумм, выплаченных ему по решению суда (или комиссии по трудовым спорам), при отмене решения в порядке надзора допускается лишь в случаях, когда отмененное решение было основано на сообщенных работником ложных сведениях или представленных им подложных документах.

Контроль за правильным и своевременным исполнением решений суда осуществляется судьей (ст. 349 ГПК). При задержке исполнения такого решения вышестоящего органа о восстановлении на работе за все время задержки работнику выплачивается средний заработок или его разница.

Латыпов Р.И. Трудовое право. 2005

87. Исполнение решений по индивидуальным трудовым спорам

Немедленное исполнение некоторых решений и постановлений по трудовым делам

Решение или постановление, принятые органом по рассмотрению трудовых споров по восстановлению на работе, на прежнем рабочем месте, прежних существенных условий труда – оно подлежат немедленному исполнению.

Если наниматель задержал исполнение такого решения или постановления, то за время задержки со дня вынесения решения или постановления по день его исполнения работнику выплачивается средний заработок или разница в заработке.

Немедленному исполнению в соответствии с гражданским процессуальным законодательством подлежит также решение суда о выплате работнику заработной платы, но не свыше чем за один месяц.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению нанимателем не позднее чем в трехдневный срок по истечении 10 дней, предусмотренных на его обжалование . за исключением вышеописанного.

Принудительное исполнение решения комиссии по трудовым спорам

В случае неисполнения нанимателем решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок она выдает работнику удостоверение, имеющее силу исполнительного листа.

Удостоверение не выдается, если работник или наниматель обратились в установленный срок с заявлением о разрешении трудового спора в суд (статья 242).

В удостоверении указываются наименование комиссии, вынесшей решение по трудовому спору; даты принятия решения и выдачи удостоверения; фамилия, имя, отчество работника; решение по существу спора. Удостоверение заверяется подписями председателя и секретаря комиссии по трудовым спорам.

На основании выданного и предъявленного не позднее трехмесячного срока в суд удостоверения судебный исполнитель приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

При пропуске работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинамКТС, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

88. Понятие, предмет, субъекты (стороны) коллективного трудового спора. Момент возникновения коллективного трудового спора

Коллективный трудовой спор (конфликт) – это неурегулированные разногласия сторон коллективных трудовых отношений по поводу установления, изменения социально-экономических условий труда и быта работников, заключения, изменения, исполнения либо прекращения коллективных договоров, соглашений (ст.377 ТК).

Причинами коллективных трудовых споров могут быть виновные действия должностных лиц, объясняющиеся их субъективными взглядами, групповой эгоизм работников (спорящей стороны), не считающихся с общественными интересами и др.

Читайте также: Больничный в день увольнения

Признаки, характеризующие коллективные споры:

Субъектом выступают работники (коллектив работников) в лице представительных органов.

Оспариваются и защищаются права и интересы всего коллектива работников (или его части) по вопросам труда и быта.

Разрешаются примирительными комиссиями, посредниками, трудовыми арбитражами, Республиканским трудовым арбитражем.

Имеют неисковый характер. Разрешаются в особых, только им присущих, процессуальных формах.

Порядок разрешения коллективных трудовых споров регулируется главой 36 ТК.

Основными принципами разрешения споров являются: доарбитражное проведение примирительных процедур, коллегиальность рассмотрения спора, равенство сторон, учет реальных возможностей принимаемых решений и т.д.

Решения Республиканского трудового арбитража по коллективным спорам об исполнении коллективных договоров и соглашений, а также по спорам, возникающим в организациях, в отношении работников которых законодательством установлены ограничения реализации права на забастовку, могут быть в 10-дневный срок со дня получения обжалованы в суд.

Моментом начала коллективного трудового спора считается день сообщения решения нанимателя об отклонении всех или части требований работников или несообщение нанимателем в течение 3 дней со дня подачи требований своего решения, а также дата составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров.

Предметом коллективных споров являются права и интересы, по которым возникли разногласия у трудового коллектива и нанимателя. В ст. 364 ТК Республики Беларусь приведен примерный перечень социально-экономических условий, которые могут стать предметом коллективного спора.

Участники коллективных трудовых споров:

представители работников – органы профессиональных союзов и их объединений, уполномоченные на представительство в соответствии с их уставами, органы общественной самодеятельности, образованные на собрании (конференции) работников организации, филиала, представительства и уполномоченные им;

представители нанимателей – руководители организаций или другие полномочные в соответствии с уставом организации, иными правовыми актами лица, полномочные органы объединений работодателей, иные уполномоченные работодателями органы;

служба по урегулированию коллективных трудовых споров – государственный орган, содействующий разрешению коллективных трудовых споров путем организации примирительных процедур и участия в них.

ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ.

Решение по трудовому спору, вынесенное как КТС, так и судом, может быть исполнено в добровольном порядке. Решение КТС имеет обязательную силу и не подлежит утверждению нанимателем или профсоюзом. Оно подлежит исполнению нанимателем не позднее чем в 3-дневный срок по истечении 10 дней, предусмотренных на его обжалование (ст. 248 ТК РБ). Этот срок исчисляется с момента вручения нанимателю копии решения КТС, вынесенного по конкретному спору.

В случае не выполнения нанимателем решения КТС добровольно, либо не исполнения его в срок возникает необходимость в понуждении нанимателя к исполнению решения КТС. В данном случае КТС выдаст работнику удостоверение, которое имеет силу исполнительного листа судебного органа (ст. 249 ТК РБ). Удостоверение выдается по просьбе работника, в пользу которого вынесено решение КТС. По своей инициативе КТС удостоверение не выдает.

Удостоверение не выдается до истечения 10-дневного срока, в течение которого стороны имеют право обжаловать решение КТС в суд. Не выдается удостоверение и в том случае, если работник или наниматель обратились в установленный срок с заявлением о разрешении трудового спора в суд.

Удостоверение на принудительное исполнение решения, выдаваемое КТС, должно иметь соответствующие реквизиты: наименование комиссии, вынесшей решение по трудовому спору; дату принятия решения и дату выдачи удостоверения, фамилия, имя, отчество работника, решение по существу спора. Формулировка решения должна быть указана в четкой форме, в точном соответствии с решением КТС (ст. 249 ТК РБ).

Удостоверение заверяется подписью председателя и секретаря КТС. В удостоверении в обязательном порядке указывается дата выдачи удостоверения, поскольку от этой даты начинает течь срок предъявления удостоверения в суд для принудительного исполнения. Выданное работнику удостоверение должно быть предъявлено им в суд для принудительного исполнения решения КТС в 3-месячный срок. Если этот срок пропущен по уважительной причине, то КТС, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок. Вопрос о восстановлении срока рассматривается на заседании комиссии. Признав причину пропуска срока уважительной, комиссия выносит постановление о восстановлении срока, о чем делается отметка на удостоверении .

При пропуске срока по неуважительным причинам КТС отказывает в его восстановлении. В результате пропуска срока предъявления удостоверения к исполнению оно утрачивает силу и не подлежит исполнению.

Принудительное исполнение решений КТС производится судебным исполнителем суда, на территории района (города) которого находиться наниматель, являющийся в данном случае должником.

Судебные решения по трудовым спорам исполняются по общим правилам исполнения судебных решений. Как правило, решения суда приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, т.е. по истечении 10-дневного срока, предоставленного на обжалование вынесенного решения или после рассмотрения дела судом кассационной инстанции, оставившим решение без изменения.

Читайте также: Заявление на увольнение по состоянию здоровья - образец

Однако по некоторым категориям трудовых споров законодательство предусматривает немедленное исполнение судебных решений, еще не вступивших в законную силу. Так, немедленному исполнению подлежат решения об удовлетворении иска о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о присуждении работнику заработной платы, но не свыше чем за один месяц (ст. 313 ГПК Республики Беларусь). В тех случаях, когда взыскана заработная плата больше чем за один месяц, немедленному исполнению подлежит решение лишь в части взыскания заработной платы за один месяц. Исполнение решения в остальной сумме заработной платы производится после вступления решения в законную силу. Немедленное исполнение судебных решений по трудовым делам возможно и в других случаях, о чем должно быть мотивировано в решении.

Указание в решении о немедленном исполнении решения суда не лишает стороны права обжаловать такое решение в кассационном порядке. Однако решение суда наниматель обязан выполнить, не смотря на несогласие с ним и подачу жалобы на это решение. Обжалование решения в кассационном порядке не является основанием для приостановления решения о восстановлении на работе или взыскании заработной платы. Работник должен быть допущен к работе, на которую он восстановлен, немедленно после вынесения решения .

Исполнительный лист о немедленном исполнении решения суда по трудовому спору выдается работнику (взыскателю), либо направляется для исполнения непосредственно судом.

В соответствии со ст. 389 ТК РФ решение КТС подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование. Данный срок не может быть сокращен или увеличен ни по требованию работника, ни по инициативе КТС. Работодатель вправе исполнить решение КТС ранее указанного в ст. 389 срока, если оно вынесено в пользу работника и удовлетворяет все его требования. Этот срок исчисляется с момента вручения работодателю копии решения КТС, вынесенного по спору.

Если работодатель в предусмотренный срок не исполнил решение КТС, то начинает действовать механизм принудительного исполнения решения.

В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом.

Удостоверение, выдаваемое КТС, входит перечень исполнительных документов (ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Комиссии по трудовым спорам структурных подразделений организации правом выдачи таких удостоверений, имеющих силу исполнительного листа, не наделены. Данные удостоверения могут выдавать лишь КТС организаций.

Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения КТС. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам КТС может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.

На основании удостоверения, выданного КТС и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение КТС в исполнение в принудительном порядке.

Федеральный закон "Об исполнительном производстве" предусматривает варианты перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению (ст. 22). Срок прерывается:

– предъявлением исполнительного документа к исполнению;

– частичным исполнением исполнительного документа должником.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам КТС, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

Исполнительные документы, по которым истек срок предъявления их к исполнению, судебным приставом-исполнителем к производству не принимаются, о чем им выносится соответствующее постановление.

Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

В ст. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" перечисляются требования, предъявляемые к исполнительным документам. В них, в частности, должны быть указаны:

1) наименование и адрес органа, выдавшего исполнительный документ;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия акта, подлежащего исполнению;

Существует два способа исполнения решения КТС:

3) согласие работодателя с выводами КТС;

4) неиспользование работником (его представителем) права на обжалование решения КТС.

Принудительное исполнение выражается в воздействии на работодателя компетентных лиц государственного органа власти в порядке, установленном законом, в целях реализации им решения КТС, вступившего в законную силу.

Внимание

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ), возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. При этом непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению указанных выше актов производится судебными приставами-исполнителями.

Основанием для принудительного исполнения решения КТС служит исполнительный документ, которым, в соответствии с ч. 2 ст. 389 ТК РФ и п. 4 ст. 12 Федерального закона № 229-ФЗ, является удостоверение, выдаваемое КТС по заявлению работника, в пользу которого рассмотрен индивидуальный трудовой спор. Таким образом, инициатором принудительного исполнения является работник, а исполнителем – судебный пристав.

Комиссия по трудовым спорам вправе:

1) выдать удостоверение;

2) отказать в выдаче удостоверения. Комиссия не вправе выдать работнику удостоверение, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд;

3) выдать дубликат удостоверения в случае его утраты.

Внимание

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 229-ФЗ в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт. Таким образом, дубликат удостоверения может быть выдан комиссией по трудовым спорам, выдавшей подлинник удостоверения. Это положение необходимо отразить в положении о КТС.

Работник вправе обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения КТС. Удостоверение может быть направлено работником судебному приставу в течение трехмесячного срока со дня его получения. В случае пропуска работником срока обращения за удостоверением по уважительным причинам, КТС может восстановить его.

Что касается формы удостоверения, то она нормативными правовыми актами не установлена. На практике КТС сами разрабатывают и утверждают форму удостоверения, руководствуясь ст. 13 Федерального закона № 229-ФЗ.

Законодательство об исполнительном производстве устанавливает, что в исполнительном документе должны отражаться следующие сведения:

1) наименование и адрес КТС, выдавшей исполнительный документ;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия решения КТС;

4) дата вступления решения КТС в законную силу;

5) сведения о работодателе и работнике:

а) для работника - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания;

б) для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; для работодателя – индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

6) резолютивная часть решения КТС, содержащая требование о возложении на работодателя обязанности по передаче работнику денежных средств (иного имущества) либо совершению в пользу работника определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи удостоверения.

Удостоверение, выданное на основании решения КТС, подписывается председателем КТС (его заместителем) и заверяется печатью комиссии.