Войти
Образовательный портал. Образование
  • Манная каша на молоке: пропорции и рецепты приготовления Манная каша 1 порция
  • Суп-пюре из брокколи с сыром Рецепт крем супа из брокколи с сыром
  • Гороскоп: характеристика Девы, рождённой в год Петуха
  • Причины выброса токсичных веществ Несгораемые углеводороды и сажа
  • Современный этап развития человечества
  • Лилия яковлевна амарфий Могила лилии амарфий
  • Сп 2.13130 эвакуационные пути и выходы. Противопожарные требования к путям эвакуации. Пути эвакуации по лестницам

    Сп 2.13130 эвакуационные пути и выходы. Противопожарные требования к путям эвакуации. Пути эвакуации по лестницам

    помещения подвальных и цокольных этажей, предназначенные для одновременного пребывания более 15 чел.; в помещениях подвальных и цокольных этажей, предназначенных для одновременного пребывания от 6 до 15 чел., один из двух выходов допускается предусматривать непосредственно наружу из помещений с отметкой чистого пола не ниже 4,5 метра через окно или дверь размером не менее 0,75 х 1,5 метра, а также через люк размером не менее 0,6 х 0,8 метра. При этом выход через приямок должен быть оборудован лестницей в приямке, а выход через люк - лестницей в помещении. Уклон этих лестниц не нормируется;

    Помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 чел.

    4.2.2. Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь подвальные и цокольные этажи при площади более 300 кв. м или предназначенные для одновременного пребывания более 15 человек.

    4.2.3. Число эвакуационных выходов с этажа должно быть не менее двух, если на нем располагается помещение, которое должно иметь не менее двух эвакуационных выходов.

    4.2.4. При наличии двух эвакуационных выходов и более они должны быть расположены рассредоточенно. Минимальное расстояние L, м, между наиболее удаленными один от другого эвакуационными выходами следует определять по формулам:

    1,5 \/Р из помещения - L >= -------; (1) n - 1 0,33D из коридора - L >= -----, (2) n - 1 где: Р - периметр помещения, м; n - число эвакуационных выходов; D - длина коридора, м.

    При наличии двух эвакуационных выходов и более общая пропускная способность всех выходов, кроме каждого одного из них, должна обеспечить безопасную эвакуацию всех людей, находящихся в помещении, на этаже или в здании.

    4.2.5. Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина выходов в свету - не менее 0,8 м, за исключением специально оговоренных случаев.

    Ширина выходов из лестничных клеток наружу, а также выходов из лестничных клеток в вестибюль должна быть не менее требуемой или ширины марша лестницы, за исключением специально оговоренных случаев.

    Во всех случаях ширина эвакуационного выхода должна быть такой, чтобы с учетом геометрии эвакуационного пути через проем или дверь можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком.

    4.2.6. Двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания.

    Не нормируется направление открывания дверей для:

    А) помещений классов Ф1.3 и Ф1.4;

    Б) помещений с одновременным пребыванием не более 15 чел. (кроме помещений категорий А и Б) и путей эвакуации, предназначенных не более чем для 15 чел.;

    В) кладовых площадью не более 200 кв. м без постоянных рабочих мест;

    Г) санитарных узлов;

    Д) выхода на площадки лестниц 3-го типа;

    Е) наружных дверей зданий, расположенных в северной строительной климатической зоне;

    Ж) дверей, установленных в противопожарных перегородках, разделяющих коридоры здания длиной более 60 м.

    4.2.7. Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток не должны иметь запоров, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа. В зданиях высотой более 15 м указанные двери, кроме квартирных, должны быть глухими или с армированным стеклом.

    Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.

    В лестничных клетках допускается не предусматривать приспособления для самозакрывания и уплотнение в притворах для дверей, ведущих в квартиры, а также для дверей, ведущих непосредственно наружу.

    Двери эвакуационных выходов из помещений с принудительной противодымной защитой, в том числе из коридоров, должны быть оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением в притворах. Двери этих помещений, которые могут эксплуатироваться в открытом положении, должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими их автоматическое закрывание при пожаре.

    Характеристики устройств самозакрывания дверей, расположенных на путях эвакуации, должны соответствовать усилию для беспрепятственного открывания дверей человеком, относящимся к основному контингенту, находящемуся в здании (ребенок, инвалид и т.п.).

    4.2.8. Выходы, не отвечающие требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам, могут рассматриваться как аварийные и предусматриваться для повышения безопасности людей при пожаре. Аварийные выходы не учитываются при эвакуации в случае пожара.

    4.2.9. В технических этажах допускается предусматривать эвакуационные выходы высотой не менее 1,8 м.

    Из технических этажей, предназначенных только для прокладки инженерных сетей без размещения инженерного оборудования, допускается предусматривать аварийные выходы через двери размерами не менее 0,75 x 1,5 м, а также через люки размерами не менее 0,6 x 0,8 м без устройства эвакуационных выходов.

    При площади технического этажа до 300 кв. м допускается предусматривать один выход, а на каждые последующие полные и неполные 2000 кв. м площади следует предусматривать еще не менее одного выхода.

    В технических подпольях эти выходы должны быть обособлены от выходов из здания и вести непосредственно наружу.

    СВОД ПРАВИЛ

    СИСТЕМЫ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ

    ЭВАКУАЦИОННЫЕ ПУТИ И ВЫХОДЫ

    THE SYSTEMS OF FIRE PROTECTION. EVACUATION WAYS AND EXITS

    СП 1.13130.2009

    Предисловие

    Цели и принципы стандартизации в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а правила применения сводов правил - Постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке разработки и утверждения сводов правил" от 19 ноября 2008 г. N 858.

    Сведения о своде правил

    1. Разработан ФГУ ВНИИПО МЧС России.

    2. Внесен Техническим комитетом по стандартизации ТК 274 "Пожарная безопасность".

    3. Утвержден и введен в действие Приказом МЧС России от 25 марта 2009 г. N 171.

    4. Зарегистрирован Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии.

    5. Введен впервые.

    Информация об изменениях к настоящему своду правил публикуется в ежегодно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты", а текст изменений и поправок в ежемесячно издаваемых информационных указателях "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего свода правил соответствующее уведомление будет опубликовано в ежемесячно издаваемом информационном указателе "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте разработчика (ФГУ ВНИИПО МЧС России) в сети Интернет.

    1. Область применения

    1.1. Настоящий свод правил разработан в соответствии со статьей 89 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее - Технический регламент), является нормативным документом по пожарной безопасности в области стандартизации добровольного применения и устанавливает требования к эвакуационным путям и выходам из зданий, сооружений и строений (далее - здания).

    При отсутствии в сводах правил требований пожарной безопасности к объекту защиты или если для достижения необходимого уровня его пожарной безопасности применяются технические решения, отличные от решений, предусмотренных сводами правил, на основе положений Технического регламента должны быть разработаны специальные технические условия, предусматривающие выполнение комплекса мероприятий по обеспечению необходимого уровня пожарной безопасности объекта защиты.

    (п. 1.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    1.2. Требования настоящего свода правил не распространяются на здания специального назначения (для производства и хранения взрывчатых веществ и средств взрывания, военного назначения, горных выработок).

    1.3. При изменении функционального назначения существующих зданий или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должны применяться действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений.

    1.4. Настоящий свод правил может быть использован при разработке специальных технических условий на проектирование и строительство зданий.

    ГОСТ Р 53296-2009 Установка лифтов для пожарных в зданиях и сооружениях. Требования пожарной безопасности.

    (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных стандартов, сводов правил и классификаторов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим сводом правил следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

    3. Термины и определения

    (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    В настоящем своде правил, за исключением специально оговоренных случаев, приняты термины и определения, приведенные в Техническом регламенте.

    3.1. высота здания: Высота здания определяется высотой расположения верхнего этажа, не считая верхнего технического этажа, а высота расположения этажа определяется разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в наружной стене. При отсутствии открывающихся окон (проемов) высота расположения этажа определяется полусуммой отметок пола и потолка этажа. При наличии эксплуатируемого покрытия высота здания определяется по максимальному значению разницы отметок поверхности проездов для пожарных машин и верхней границы ограждений покрытия.

    4. Общие требования

    4.1. Общие положения 4.1.1. Требования настоящего СП направлены на:

    обеспечение возможности своевременной и беспрепятственной эвакуации людей; обеспечение возможности спасения людей, которые могут подвергнуться воздействию опасных

    факторов пожара; защиту людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожара.

    (п. 4.1.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    4.1.2. Спасение представляет собой вынужденное перемещение людей наружу при воздействии на них опасных факторов пожара или при возникновении непосредственной угрозы этого воздействия. Спасение осуществляется самостоятельно, с помощью пожарных подразделений или специально обученного персонала, в том числе с использованием спасательных средств, через эвакуационные и аварийные выходы.

    Спасение людей при пожаре должны обеспечивать конструктивные, объемно-планировочные, инженерно-технические и организационные мероприятия. К ним относятся:

    устройство пожарных проездов и подъездных путей для пожарной техники, совмещенных с функциональными проездами и подъездами или специальных;

    устройство наружных пожарных лестниц и других способов подъема персонала пожарных подразделений и пожарной техники на этажи и на кровлю зданий, в том числе устройство лифтов, имеющих режим "перевозки пожарных подразделений";

    противодымная защита путей следования пожарных подразделений внутри здания, зон безопасности;

    оборудование здания в необходимых случаях индивидуальными и коллективными средствами спасения людей;

    размещение на территории поселения или объекта подразделений пожарной охраны с необходимой численностью личного состава и оснащенных пожарной техникой, соответствующей условиям тушения пожаров на объектах, расположенных в радиусе их действия.

    Реализация перечисленных мероприятий зависит от степени огнестойкости, класса конструктивной и функциональной пожарной опасности здания.

    (п. 4.1.2 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    4.1.3. Защита людей на путях эвакуации обеспечивается комплексом объемно-планировочных, эргономических, конструктивных, инженерно-технических и организационных мероприятий. Эвакуационные пути в пределах помещения должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей через эвакуационные выходы из данного помещения без учета применяемых в нем средств пожаротушения и противодымной защиты.

    Эвакуационные пути в пределах помещения должны обеспечивать возможность безопасного движения людей через эвакуационные выходы из данного помещения без учета применяемых в нем средств пожаротушения и индивидуальных средств защиты от опасных факторов пожара.

    Пожарная опасность строительных материалов поверхностных слоев конструкций (отделок и облицовок) в помещениях и на путях эвакуации за пределами помещений должна ограничиваться в зависимости от функциональной пожарной опасности помещения и здания с учетом других мероприятий по защите путей эвакуации, а также функционирования систем противопожарной защиты.

    (п. 4.1.3 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    4.1.4. Мероприятия и средства, предназначенные для спасения людей, а также выходы, не соответствующие требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам, при проектировании путей эвакуации из помещений и зданий не учитываются.

    (п. 4.1.4 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    4.1.5.

    4.1.6. В случаях, когда предполагается возможность отступления от какого-либо требования настоящего СП, оно излагается с оговоркой "как правило" и с условиями, при которых допускаются отступления.

    4.1.7. Размеры эвакуационных путей и выходов (ширина и высота), приведенные в настоящем СП, за исключением специально оговоренных случаев, указываются в свету.

    (п. 4.1.7 введен Изменением N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    4.2. Эвакуационные и аварийные выходы

    4.2.1. Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь:

    помещения подвальных и цокольных этажей, предназначенные для одновременного пребывания более 15 чел.; помещения подвальных и цокольных этажей, предназначенные для одновременного пребывания от 6 до 15 чел.; один из двух выходов допускается предусматривать непосредственно наружу из помещений с отметкой чистого пола не ниже 4,5 метра через окно или дверь размером не менее 0,75 х 1,5 метра, а также через люк размером не менее 0,6 х 0,8 метра. При этом выход через приямок должен быть оборудован лестницей в приямке, а выход через люк - лестницей в помещении. Уклон этих лестниц не нормируется;

    (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 50 чел.

    4.2.2. Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь подвальные и цокольные этажи при площади более 300 кв. м или предназначенные для одновременного пребывания более 15 человек.

    4.2.3. Число эвакуационных выходов с этажа должно быть не менее двух, если на нем располагается помещение, которое должно иметь не менее двух эвакуационных выходов.

    4.2.4. При наличии двух эвакуационных выходов и более они должны быть расположены рассредоточенно. Минимальное расстояние L, м, между наиболее удаленными один от другого эвакуационными выходами следует определять по формулам:

    (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    из помещения - L >= -------;

    из коридора - L >= -----,

    Р - периметр помещения, м;

    n - число эвакуационных выходов; D - длина коридора, м.

    При наличии двух эвакуационных выходов и более общая пропускная способность всех выходов, кроме каждого одного из них, должна обеспечить безопасную эвакуацию всех людей, находящихся в помещении, на этаже или в здании.

    4.2.5. Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина выходов в свету - не менее 0,8 м, за исключением специально оговоренных случаев.

    Ширина выходов из лестничных клеток наружу, а также выходов из лестничных клеток в вестибюль должна быть не менее требуемой или ширины марша лестницы, за исключением специально оговоренных случаев.

    Во всех случаях ширина эвакуационного выхода должна быть такой, чтобы с учетом геометрии эвакуационного пути через проем или дверь можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком.

    (п. 4.2.5 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    4.2.6. Двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания.

    Не нормируется направление открывания дверей для: а) помещений классов Ф1.3 и Ф1.4;

    б) помещений с одновременным пребыванием не более 15 чел. (кроме помещений категорий А и Б) и путей эвакуации, предназначенных не более чем для 15 чел.;

    (пп. "б" в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    в) кладовых площадью не более 200 кв. м без постоянных рабочих мест; г) санитарных узлов; д) выхода на площадки лестниц 3-го типа;

    е) наружных дверей зданий, расположенных в северной строительной климатической зоне; ж) дверей, установленных в противопожарных перегородках, разделяющих коридоры здания

    длиной более 60 м.

    (пп. "ж" введен Изменением N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    4.2.7. Двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток не должны иметь запоров, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа. В зданиях высотой более 15 м указанные двери, кроме квартирных, должны быть глухими или с армированным стеклом.

    Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах.

    В лестничных клетках допускается не предусматривать приспособления для самозакрывания и уплотнение в притворах для дверей, ведущих в квартиры, а также для дверей, ведущих непосредственно наружу.

    Двери эвакуационных выходов из помещений с принудительной противодымной защитой, в том числе из коридоров, должны быть оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнением

    в притворах. Двери этих помещений, которые могут эксплуатироваться в открытом положении, должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими их автоматическое закрывание при пожаре.

    Характеристики устройств самозакрывания дверей, расположенных на путях эвакуации, должны соответствовать усилию для беспрепятственного открывания дверей человеком, относящимся к основному контингенту, находящемуся в здании (ребенок, инвалид и т.п.).

    4.2.8. Выходы, не отвечающие требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам, могут рассматриваться как аварийные и предусматриваться для повышения безопасности людей при пожаре. Аварийные выходы не учитываются при эвакуации в случае пожара.

    4.2.9. В технических этажах допускается предусматривать эвакуационные выходы высотой не менее 1,8 м.

    Из технических этажей, предназначенных только для прокладки инженерных сетей без размещения инженерного оборудования, допускается предусматривать аварийные выходы через двери размерами не менее 0,75 x 1,5 м, а также через люки размерами не менее 0,6 x 0,8 м без устройства эвакуационных выходов.

    (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    При площади технического этажа до 300 кв. м допускается предусматривать один выход, а на каждые последующие полные и неполные 2000 кв. м площади следует предусматривать еще не менее одного выхода.

    В технических подпольях эти выходы должны быть обособлены от выходов из здания и вести непосредственно наружу.

    4.3. Эвакуационные пути

    4.3.1. В зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями .

    (п. 4.3.1 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    4.3.2. В зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса С3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем:

    Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;

    Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе;

    Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах; В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе.

    Каркасы подвесных потолков в помещениях и на путях эвакуации следует выполнять из негорючих материалов.

    4.3.3. В коридорах на путях эвакуации не допускается размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте менее 2 м, газопроводы и трубопроводы с горючими жидкостями, а также встроенные шкафы, кроме шкафов для коммуникаций и пожарных кранов.

    Коридоры длиной более 60 м следует разделять противопожарными перегородками 2-го типа на участки, длина которых определяется по , но не должна превышать 60 м.

    При дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную:

    на половину ширины дверного полотна - при одностороннем расположении дверей; на ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей; это требование не

    распространяется на поэтажные коридоры (холлы), устраиваемые в секциях зданий класса Ф1.3 между выходом из квартиры и выходом в лестничную клетку.

    4.3.4. Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету должна быть не менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее:

    0,7 м - для проходов к одиночным рабочим местам;

    1,0 м - во всех остальных случаях.

    В любом случае эвакуационные пути должны быть такой ширины, чтобы с учетом их геометрии по ним можно было беспрепятственно пронести носилки с лежащим на них человеком.

    В полу на путях эвакуации не допускаются перепады высот менее 45 см и выступы, за исключением порогов в дверных проемах. В местах перепада высот следует предусматривать лестницы

    с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6.

    При высоте лестниц более 45 см следует предусматривать ограждения высотой не менее 1,2 м с перилами.

    (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    На путях эвакуации не допускается устройство винтовых лестниц, лестниц полностью или частично криволинейных в плане, а также забежных и криволинейных ступеней, ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы и лестничной клетки.

    4.3.5. При устройстве прохода к лестничным клеткам или наружным лестницам через плоские кровли (в том числе и неэксплуатируемые) или наружные открытые галереи несущие конструкции покрытий и галерей следует проектировать с пределом огнестойкости не менее R(EI) 30 и классом пожарной опасности К0. Проходы должны быть предусмотрены по участкам, выполненным из негорючих материалов. Ширина проходов должна быть увеличена вдвое по отношению к нормативной.

    (п. 4.3.5 введен Изменением N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    4.4. Эвакуация по лестницам и лестничным клеткам

    4.4.1. Ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, в том числе расположенной в лестничной клетке, должна быть не менее расчетной или не менее ширины любого эвакуационного выхода (двери) на нее, но, не менее:

    (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639) а) 1,35 м - для зданий класса Ф1.1;

    б) 1,2 м - для зданий с числом людей, находящихся на любом этаже, кроме первого, более 200

    в) 0,7 м - для лестниц, ведущих к одиночным рабочим местам; г) 0,9 м - для всех остальных случаев.

    4.4.2. Уклон лестниц на путях эвакуации должен быть, как правило, не более 1:1; ширина проступи, как правило, не менее 25 см, а высота ступени - не более 22 см.

    Уклон открытых лестниц для прохода к одиночным рабочим местам допускается увеличивать до

    Допускается уменьшать ширину проступи криволинейных парадных лестниц в узкой части до 22 см; ширину проступи лестниц, ведущих только к помещениям (кроме помещений класса Ф5 категорий А и Б) с общим числом рабочих мест не более 15 чел., - до 12 см.

    Лестницы 3-го типа следует выполнять из негорючих материалов и размещать у глухих (без световых проемов) частей стен класса пожарной опасности не ниже К1 с пределом огнестойкости не ниже REI(EI)30. Эти лестницы должны иметь площадки на уровне эвакуационных выходов, ограждения высотой не менее 1,2 м и располагаться на расстоянии не менее 1 м от плоскости оконных проемов.

    (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    Лестницы 2-го типа должны соответствовать требованиям, установленным для маршей и площадок лестниц в лестничных клетках.

    4.4.3. Ширина лестничных площадок должна быть не менее ширины марша, а перед входами в лифты с распашными дверями - не менее суммы ширины марша и половины ширины двери лифта, но не менее 1,6 м.

    Промежуточные площадки в прямом марше лестницы должны иметь длину не менее 1 м.

    Двери, выходящие на лестничную клетку, в открытом положении не должны уменьшать требуемую ширину лестничных площадок и маршей.

    (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    4.4.4. В лестничных клетках не допускается размещать трубопроводы с горючими газами и жидкостями, встроенные шкафы, кроме шкафов для коммуникаций и пожарных кранов, открыто проложенные электрические кабели и провода (за исключением электропроводки для слаботочных устройств) для освещения коридоров и лестничных клеток, предусматривать выходы из грузовых лифтов

    и грузовых подъемников, а также размещать оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности проступей и площадок лестниц.

    В зданиях высотой до 28 м включительно в обычных лестничных клетках допускается предусматривать мусоропроводы и скрытую электропроводку для освещения помещений.

    В объеме обычных лестничных клеток не допускается встраивать помещения любого назначения, кроме помещения охраны.

    Под маршами первого, цокольного или подвального этажа допускается размещение узлов управления отоплением, водомерных узлов и электрических вводно-распределительных устройств.

    Внутри незадымляемых лестничных клеток допускается предусматривать только приборы отопления, трубопроводы (стояки) (из негорючих материалов) систем водоснабжения, канализации, водяного отопления, размещенные во встроенных шкафах из негорючих материалов. Пустоты при пересечении трубопроводами строительных конструкций лестничных клеток должны быть заполнены негорючими материалами, не снижающими пожарно-технических характеристик конструкций.

    (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    4.4.5. В объеме лестничных клеток, кроме незадымляемых, допускается размещать не более двух пассажирских лифтов, опускающихся не ниже первого этажа, с ограждающими конструкциями лифтовых шахт из негорючих материалов с ненормируемыми пределами огнестойкости.

    Лифтовые шахты, размещаемые вне зданий, допускается ограждать конструкциями из негорючих материалов с ненормируемыми пределами огнестойкости.

    4.4.6. Лестничные клетки должны иметь выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверями, за исключением случаев, специально оговоренных в нормативных документах по пожарной безопасности. При устройстве эвакуационных выходов из двух лестничных клеток через общий вестибюль одна из них, кроме выхода в вестибюль, должна иметь выход непосредственно наружу.

    (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    Лестничные клетки типа Н1 должны иметь выход только непосредственно наружу.

    4.4.7. Лестничные клетки, за исключением типа Л2 и лестничных клеток подвалов, должны иметь световые проемы площадью не менее 1,2 м2 в наружных стенах на каждом этаже.

    (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    Допускается предусматривать не более 50% внутренних лестничных клеток, предназначенных для эвакуации, без световых проемов в зданиях:

    классов Ф2, Ф3 и Ф4 - типа Н2 или Н3 с подпором воздуха при пожаре; класса Ф5 категории В высотой до 28 м, а категорий Г и Д независимо от высоты здания - типа Н3 с

    подпором воздуха при пожаре.

    Лестничные клетки типа Л2 должны иметь в покрытии световые проемы площадью не менее 4 кв. м с просветом между маршами шириной не менее 0,7 м или световую шахту на всю высоту лестничной клетки с площадью горизонтального сечения не менее 2 кв. м.

    4.4.8. Противодымная защита лестничных клеток типов Н2 и Н3 должна предусматриваться в соответствии с . При необходимости лестничные клетки типа Н2 следует разделять по высоте на отсеки глухими противопожарными перегородками 1-го типа с переходом между отсеками вне объема лестничной клетки.

    Стены лестничных клеток с подпором воздуха не должны иметь иных проемов, кроме оконных в наружных стенах и дверных, ведущих в поэтажные коридоры, вестибюли или наружу, а также отверстий для подачи воздуха с целью создания избыточного давления.

    (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    4.4.9. Незадымляемость переходов через наружную воздушную зону, ведущих к незадымляемым лестничным клеткам типа Н1, должна быть обеспечена их конструктивными и объемно-планировочными решениями. Эти переходы должны быть открытыми и, как правило, не должны располагаться во внутренних углах здания.

    При примыкании одной части наружной стены здания к другой под углом менее 135° необходимо, чтобы расстояние по горизонтали до ближайшего дверного проема в наружной воздушной зоне до вершины внутреннего угла наружной стены было не менее 4 м; это расстояние может быть уменьшено до величины выступа наружной стены; данное требование не распространяется на переходы, расположенные во внутренних углах 135° и более, а также на выступ стены величиной не более 1,2 м.

    Между дверными проемами воздушной зоны и ближайшим окном помещения ширина простенка должна быть не менее 2 м.

    Переходы должны иметь ширину не менее 1,2 м с высотой ограждения 1,2 м, ширина простенка между дверными проемами в наружной воздушной зоне должна быть не менее 1,2 м.

    4.4.10. Лестничные клетки типа Л1 могут предусматриваться в зданиях всех классов функциональной пожарной опасности высотой до 28 м.

    4.4.11. Лестничные клетки типа Л2 допускается предусматривать в зданиях I, II и III степеней огнестойкости, классов конструктивной пожарной опасности С0 и С1 и функциональной пожарной опасности Ф1, Ф2, Ф3 и Ф4, высотой, как правило, не более 9 м. Допускается увеличивать высоту зданий до 12 м при автоматическом открывании верхнего светового проема при пожаре и при устройстве в зданиях класса Ф1.3 автоматической пожарной сигнализации или автономных пожарных извещателей. При этом:

    в зданиях классов Ф2, Ф3 и Ф4 таких лестниц должно быть не более 50%, остальные должны иметь световые проемы в наружных стенах на каждом этаже;

    в зданиях класса Ф1.3 секционного типа в каждой квартире, расположенной выше 4 м, следует предусматривать аварийный выход.

    4.4.12. В зданиях высотой более 28 м, а также в зданиях класса Ф5 категорий А и Б следует предусматривать незадымляемые лестничные клетки, как правило, типа Н1. Допускается:

    в зданиях класса Ф1.3 коридорного типа предусматривать не более 50% лестничных клеток типа

    в зданиях классов Ф1.1, Ф1.2, Ф2, Ф3 и Ф4 предусматривать не более 50% лестничных клеток типа Н2 или Н3 с подпором воздуха при пожаре;

    в зданиях класса Ф5 категорий Г и Д предусматривать лестничные клетки типа Н2 или Н3 с подпором воздуха при пожаре, а также лестничные клетки типа Л1 с разделением их глухой противопожарной перегородкой через каждые 20 м по высоте и с переходом из одной части лестничной клетки в другую вне объема лестничной клетки.

    4.4.13. Исключен с 1 февраля 2011 года. - Изменение N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N

    4.4.14. В зданиях I и II степеней огнестойкости, класса С0 допускается предусматривать лестницы 2-го типа из вестибюля до второго этажа при условии отделения вестибюля от коридоров и смежных помещений противопожарными перегородками 1-го типа.

    4.4.15. Эскалаторы следует предусматривать в соответствии с требованиями, установленными для лестниц 2-го типа.

    4.4.16. При переходе нескольких маршей эвакуационной лестничной клетки в общий лестничный марш его ширина должна быть не менее суммарной ширины объединяемых маршей.

    (п. 4.4.16 введен Изменением N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    4.4.17. При наличии в здании двух и более подземных этажей эвакуацию с них следует предусматривать по незадымляемым лестничным клеткам типа Н3.

    (п. 4.4.17 введен Изменением N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    5. Объекты, предназначенные для постоянного проживания

    и временного пребывания людей (класс Ф1)

    5.1. Общие положения

    5.1.1. Ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов в свету должна быть не менее 1,2 м - для общих коридоров, по которым могут эвакуироваться из помещений более 15 чел.

    5.2. Детские дошкольные учреждения, специализированные дома престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса школ-интернатов

    и детских учреждений (Ф1.1)

    5.2.1. Число подъемов в одном марше между площадками (за исключением криволинейных лестниц) должно быть не менее 3 и не более 16. В одномаршевых лестницах, а также в одном марше двух- и трехмаршевых лестниц в пределах первого этажа допускается не более 18 подъемов.

    5.2.2. Лестничные марши и площадки должны иметь ограждения с поручнями.

    5.2.3. Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) должна быть горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.

    Наружные лестницы (или их части) и площадки высотой от уровня тротуара более 0,45 м при входах в здания в зависимости от назначения и местных условий должны иметь ограждения.

    5.2.4. Уклон маршей лестниц в надземных этажах следует принимать не более 1:2 (кроме лестниц трибун спортивных сооружений).

    Уклон маршей лестниц, ведущих в подвальные и цокольные этажи, на чердак, а также лестниц в надземных этажах, не предназначенных для эвакуации людей, допускается принимать 1:1,5.

    Уклон пандусов на путях передвижения людей следует принимать не более:

    Примечание - Требования настоящего пункта и п. 5.2.1 не распространяются на проектирование проходов со ступенями между рядами мест в зрительных залах, спортивных сооружениях и аудиториях.

    5.2.5. Ширина лестничного марша в зданиях должна быть не менее ширины выхода на лестничную клетку с наиболее населенного этажа, но не менее 1,35 м.

    Промежуточная площадка в прямом марше лестницы должна иметь глубину не менее 1 м. Ширина лестничных площадок должна быть не менее ширины марша.

    5.2.6. В зданиях лечебных учреждений допускается предусматривать лестничные марши, ведущие на этаж (в помещения), не предназначенный для пребывания или посещения больных, шириной не менее 1,2 м. При этом, если данный этаж (помещения) не рассчитан для одновременного пребывания более 5 чел., лестничный марш допускается выполнять шириной не менее 0,9 м.

    (п. 5.2.6 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    5.2.7. В лестничных клетках, предназначенных для эвакуации людей как из надземных этажей, так

    и из подвального или цокольного этажа, следует предусматривать обособленные выходы наружу из подвального или цокольного этажа, отделенные на высоту одного этажа глухой противопожарной перегородкой 1-го типа.

    5.2.8. Отдельные лестницы для сообщения между подвалом или цокольным этажом и первым этажом, ведущие в коридор, холл или вестибюль первого этажа, в расчете эвакуации людей из подвала или цокольного этажа не учитываются.

    5.2.9. Если лестница из подвала или цокольного этажа выходит в вестибюль первого этажа, то все лестницы надземной части здания, кроме выхода в этот вестибюль, должны иметь выход непосредственно наружу.

    5.2.10. Предусматривать на путях эвакуации винтовые лестницы и забежные ступени, а также разрезные лестничные площадки, как правило, не следует. При устройстве криволинейных лестниц (кроме лечебных зданий), ведущих из служебных помещений с числом постоянно пребывающих в них людей не более 5 чел., а также криволинейных парадных лестниц ширина ступеней в узкой части этих лестниц должна быть не менее 0,22 м, а служебных лестниц - не менее 0,12 м.

    5.2.11. В IV климатическом районе и в IIIБ климатическом подрайоне допускается устройство эвакуационных наружных открытых лестниц (кроме стационарных лечебных учреждений).

    5.2.12. Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь помещения, предназначенные для одновременного пребывания более 10 чел.

    При проектировании эвакуационных выходов из помещений в зданиях детских дошкольных учреждений групповую ячейку допускается считать единым помещением.

    (абзац введен Изменением N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    5.2.13. Каждый этаж здания должен иметь не менее 2 эвакуационных выходов.

    5.2.14. Ширина эвакуационных выходов из помещений должна быть не менее 1,2 м при числе эвакуирующихся более 15 чел.

    (п. 5.2.14 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    5.2.15. Поручни и ограждения в зданиях дошкольных учреждений должны отвечать следующим требованиям:

    высота ограждений лестниц, используемых детьми, должна быть не менее 1,2 м, а в дошкольных учреждениях для детей с нарушением умственного развития - 1,8 или 1,5 м при сплошном ограждении сеткой;

    в ограждении лестниц вертикальные элементы должны иметь просвет не более 0,1 м (горизонтальные членения в ограждениях не допускаются); высота ограждения крылец при подъеме на три и более ступеньки должна быть не менее 0,8 м.

    5.2.16. В качестве второго, третьего и последующих эвакуационных выходов со второго этажа зданий во всех климатических районах допускается использовать наружные открытые лестницы с уклоном не более 60° (для зданий детских дошкольных учреждений не более 45°) (кроме зданий детских дошкольных учреждений для детей с нарушениями физического и умственного развития, а также детских дошкольных учреждений общего типа III - V степеней огнестойкости и стационаров лечебных учреждений всех степеней огнестойкости). При этом данные лестницы должны быть рассчитаны на число эвакуируемых не более, чел.:

    (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639) 70 - для зданий I и II степеней огнестойкости;

    50 - для зданий III степени огнестойкости;

    30 - для зданий IV и V степеней огнестойкости.

    Ширина таких лестниц должна быть не менее 0,8 м, а ширина сплошных проступей их ступеней - не менее 0,2 м.

    5.2.17. В не более чем 50% лестничных клеток 2-этажных зданий I и II степеней огнестойкости, а также 3-этажных зданий при устройстве просвета между маршами лестниц, равного не менее 1,5 м, может быть предусмотрено только верхнее освещение.

    При этом в зданиях стационаров лечебных учреждений должно быть предусмотрено автоматическое открывание фонарей лестничных клеток при пожаре.

    (п. 5.2.17 в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    5.2.18. В стационарах лечебных учреждений открытые лестницы в расчет эвакуации людей при пожаре не включаются.

    5.2.19. Из помещений независимо от их назначения (кроме кладовых горючих материалов и мастерских) один из выходов может быть непосредственно в вестибюль, гардеробную, поэтажный холл

    и фойе, примыкающие к открытым лестницам.

    5.2.20. Наружные пожарные лестницы следует располагать на расстоянии между ними не более 150 м по периметру зданий (за исключением главного фасада).

    (в ред. Изменения N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N 639)

    5.2.21. Ширину эвакуационного выхода из коридора на лестничную клетку, а также ширину маршей лестниц следует устанавливать в зависимости от числа эвакуирующихся через этот выход из расчета на 1 м ширины выхода (двери) в зданиях классов пожарной опасности:

    5.2.22. Наибольшее расстояние от любой точки залов различного объема без мест для зрителей (залы ожиданий для посетителей, отдыха и т.п.) до ближайшего эвакуационного выхода следует принимать по таблице 1. При объединении основных эвакуационных проходов в общий проход его ширина должна быть не менее суммарной ширины объединяемых проходов.

    Таблица 1

    Класс конструктивной пожарной

    Расстояние, м, в залах объемом,

    опасности здания

    тыс. куб. м

    Примечание - Здесь и далее в таблицах знак "-" означает отсутствие нормативных требований ввиду недопустимости сочетаний табличных значений исходных данных. Например, в данном случае в зданиях с классом конструктивной пожарной опасности С2, С3 не допускается предусматривать залы объемом более 5 тыс. куб. м.

    5.2.23. Расстояние по путям эвакуации от дверей наиболее удаленных помещений (кроме уборных, умывальных, курительных, душевых и других обслуживающих помещений), а в детских дошкольных учреждениях - от выхода из групповой ячейки до выхода наружу или на лестничную клетку должно быть

    не более указанного в таблице 2. Вместимость помещений, выходящих в тупиковый коридор или холл, должна быть не более 80 чел.

    Таблица 2

    Класс конструктивной

    Расстояния, м, при плотности людского потока

    пожарной опасности здания

    при эвакуации <*>, чел./ кв. м

    А. Из помещений, расположенных между лестничными клетками

    или наружными выходами

    Б. Из помещений с выходами в тупиковый корид ор или холл

    <*> Отношение числа эвакуирующихся из помещений к площади пути эвакуации.

    Приведенные в таблице 2 расстояния следует принимать для зданий: детских дошкольных учреждений - по гр. 6; стационаров лечебных учреждений - по гр. 5. Для остальных общественных зданий плотность людского потока в коридоре определяется по проекту.

    5.2.24. Ширину эвакуационного выхода (двери) из залов без мест для зрителей следует определять по числу эвакуирующихся через выход людей согласно таблице 3, но не менее 1,2 м в залах вместимостью более 50 чел.

    Таблица 3

    Класс конструктивной

    Число человек на 1 м ширины

    пожарной опасности здания

    эвакуационного выхода (двери) в залах

    объемом, тыс. куб . м

    5.2.25. Для расчета путей эвакуации число людей, одновременно находящихся в демонстрационном зале, следует принимать по числу мест в зале.

    5.2.26. В палатных корпусах лечебных учреждений коридоры следует разделять противопожарными перегородками 2-го типа с расстоянием между ними не более 42 м.

    5.2.27. На остекленных дверях в детских дошкольных учреждениях должны предусматриваться защитные решетки до высоты не менее 1,2 м.

    5.2.28. Расчет суммарной ширины эвакуационных выходов из раздевальных при гардеробных, расположенных отдельно от вестибюля в подвальном или цокольном этаже, следует выполнять исходя из числа людей перед барьером, равного 30% количества крючков в гардеробной.

    5.2.29. Исключен с 1 февраля 2011 года. - Изменение N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N

    5.2.30. При проектировании помещений с разделением на части трансформирующими перегородками следует предусматривать эвакуационные выходы из каждой части.

    5.2.31. Исключен с 1 февраля 2011 года. - Изменение N 1, утв. Приказом МЧС РФ от 09.12.2010 N

    5.2.32. При перепаде полов более 1 м в одном или в смежных помещениях (не отделенных перегородкой) по периметру верхнего уровня необходимо предусматривать ограждение высотой не менее 0,8 м или иное устройство, исключающее возможность падения людей.

    5.2.33. Кресла, стулья, скамьи или звенья из них в актовых залах следует предусматривать с устройствами для крепления к полу. При проектировании залов с трансформируемыми местами для зрителей следует предусматривать установку кресел, стульев и скамей (или звеньев из них) с креплением к полу, предотвращающим их опрокидывание или сдвижку.

    5.2.34. Трехэтажные здания детских дошкольных учреждений допускается проектировать в городах

    и других поселениях, обслуживаемых пожарной охраной, при соблюдении следующих требований: степень огнестойкости здания должна быть не ниже II;

    Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

    Как видно из материалов дела, в период с 16.05.2013 по 24.05.2013 ОНД Приморского района УНД ГУ МЧС России по СПб на основании распоряжения от 15.04.2013 N 2-20-242 проведена плановая выездная проверка объекта защиты- многоквартирного жилого дома со встроенными жилыми помещениями, расположенного по адресу: г.Санкт-Петербург, Большой проспект Петроградской Стороны, дом. 71, литера А.

    По результатам проверки составлен акт соблюдения требований пожарной безопасности от 24.05.2013 N 2-20-242, в котором зафиксировано нарушение ООО "Скарлетт" требований Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 N 390 (далее - ППР N 390), Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 N 123-ФЗ (далее - Закон N 123-ФЗ), Свода Правил "Системы противопожарной защиты эвакуационные пути и выходы" СП 1.13130.2009 (далее - СП 1.13130.2009), Государственного Стандарта Российской Федерации "Система стандартов безопасности труда цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная назначение и правила применения. общие технические требования и характеристики. методы испытаний" ГОСТ Р 12.4.026-2001 (далее - ГОСТ Р 12.4.026-2001), Свода Правил 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты, ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (далее - СП 4.13130.2009), выразившиеся в том, что:

    Объект торговли бытовой химией с наличием легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (ЛВЖ и ГЖ) расположен в подвальном этаже (нарушение п. 2 ч.1 ст. 6 Закона N 123-ФЗ, п. 5.4.2.4 СП 1.13130.2009;

    При экспулуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации не обеспечил выполнение требований нормативных документов по пожарной безопасности по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности (отсутствуют знаки пожарной безопасности у огнетушителя главного входа и кнопки включения установки пожарной автоматики) (нарушение п.33 ППР 390);

    Имеющиеся знаки пожарной безопасности, размещенные на путях эвакуации, а также эвакуационные знаки безопасности, выполнены без применения фотолюминесцентных материалов по ГОСТ Р 12.2.143-2009 (нарушение п.6.1.4 ГОСТ Р 12.4.026-2001);

    Ковровая дорожка на путях эвакуации не прикреплена к полу (нарушение п.39 ППР N 390);

    Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале (проход рядом с главным входом и проход напротив второго эвакуационного выхода) менее 1,6 м. при торговой площади св.100 м.кв до 150 м.кв.(нарушение п.39 ППР N 390, п. 2 ч.1 ст. 6 Закона N 123-ФЗ, п.7.2.4 СП 1.13130.2009);

    Ширина эвакуационных выходов из кабинета директора и помещения кухни менее 0,8 м. (фактически ширина эвакуационного выхода из кабинета директора - 0,7 м., помещения кухни - 0,6 м.)(нарушение п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона N 123-ФЗ, п.4.2.5 СП 1.13130.2009);

    Высота 2-го эвакуационного выхода (выход во двор) из торгового зала менее 1,9 м. (фактическая высота 2-го эвакуационного выхода - 1,8 м.) (нарушение п. 2 ч. 1 ст. 6 Закона N 123-ФЗ, п.4.2.5 СН 1.13130.2009);

    В полу на путях эвакуации (рядом с главным входом) при перепаде высот менее 45 см. предусмотрена лестница с числом ступеней менее трех (нарушение п. 2 ч.1 ст. 6 Закона N 123-ФЗ, п.4.3.4 СП 1.13130.2009);

    Ширина проступей лестницы на путях эвакуации (лестница главного входа) менее 25 см. (фактическая ширина проступей - 23 см.) (нарушение п. 2 ч.1 ст.6 Закона N 123-ФЗ, п.4.4.2 СП 1.13130.2009).

    27.05.2013 по выявленным фактам, в присутствии представителя общества, органом пожарного надзора в отношении ООО "Скарлетт" составлены протоколы об административных правонарушениях N 2-20-428 и N 2-20-429 о нарушении обществом по частям 1 и 4 статьи 20.4

    31.05.2013 главным государственным инспектором ОНД Приморского района УНД ГУ МЧС России по СПб рассмотрено административное дело и вынесено постановление N 2-20-429 о привлечении ООО "Скарлетт" к административной ответственности на основании частей 1 и 4 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в сумме 150 000 рублей за нарушение правил пожарной безопасности с учетом положений статьи 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Общество не согласилось с указанным постановлением и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным в связи с отсутствием вины во вменяемом ему правонарушении.

    Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, дал оценку обстоятельствам дела и правильно применил нормы материального и процессуального права.

    Обеспечение пожарной безопасности, является одной из важнейших задач государства и регламентируется Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 22.10.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правилами о противопожарном режиме в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства от 25.04.2012 N 390 (далее-Правила N 390, ППР) и другими правовыми актами.

    Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

    Эвакуационные пути и выходы по СП – требования к организации эвакуации людей на случай пожара. Правила обустройства путей эвакуации и выходов в зданиях разного типа и назначения. Особенности организации эвакуационных путей в пределах этажа и по лестницам. Требования к планам эвакуации на объектах.

    Эвакуацией называется процесс, при котором люди организованно и самостоятельно покидают помещение в случае пожара или возникновения иной опасной ситуации. Для этого в здании в соответствии с СП 1.13130 и ФЗ N 123-ФЗ ст 89 "Требования пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам" обустраиваются эвакуационные пути и выходы. Свод правил утвержден приказом МЧС. В нем прописываются основные требования к эвакуационным путям, соблюдение которых регулярно проверяется контролирующими органами.

    В соответствии с СП эвакуационные пути и выходы, позволяющие легко и быстро попасть в безопасное место, должны иметься в любом здании. Исключением считаются объекты, на которых эти требования нельзя выполнить из-за их конструктивных особенностей. Для них работают свои правила. В таких зданиях используются средства групповой защиты, в том числе, противопожарные преграды, сигнальные системы и автоматика.

    Главная задача обустройства эвакуационных путей и выходов по СП пути эвакуации – снижение действия на находящихся в здании людей опасных факторов и уменьшение возможных рисков. Установленные средства и системы пожаротушения в расчет здесь не принимаются. Тут важно другое. Эвакуационные выходы по требованиям пожарной безопасности, в первую очередь, должны обеспечивать возможность быстро и безопасно покинуть помещение.

    Требования к эвакуационным путям и выходам

    Один из главных моментов в СП для эвакуационных путей и выходов – это их размеры и параметры. Ширина путей делается такой, чтобы по ним в любой обстановке можно было перемещать человека на носилках, не встречая препятствий. Ширина прохода от персонального рабочего места – 70 см. В остальных случаях – 100 см.

    Определяется также и высота путей, она должна составлять 200 см. Общая длина участков в соответствии с СП для эвакуационных путей и выходов определяется путем расчета по СНиП. Максимум – 60 м. Если коридор имеет большую протяженность, то в нем делается противопожарная перегородка. Она выполняется из негорючего материала и не мешает нормальной эксплуатации сооружения.

    В СП для эвакуационных путей и выходов большое внимание уделяется параметрам основных и запасных дверей. Для них очень важно направление открывания створки. Рекомендуется делать двери такими, чтобы полотна распахивались в одну сторону - по направлению выхода из здания. В случае двустороннего открывания расчеты усложняются, а расчетная ширина пути получается меньше, что может вызвать нарекания контролирующих органов.

    Полы и перекрытия не должны иметь выступов и перепадов с высотой до 45 см. Подобные препятствия допускаются только в качестве дверных порогов. При перепаде высот более 45 см оборудуется лестница с перилами или иным ограждением, количество ступеней по СП: эвакуационные пути и выходы – не менее 3.
    Чтобы сделать пути эвакуации наиболее безопасными, в проходах к лестницам применяются только стойкие к возгоранию материалы. Криволинейные и винтовые лестницы использовать в качестве эвакуационных путей и выходов по СП запрещается. В некоторых случаях проход идет к крыше или кровле здания. Они должны быть оснащены системами тушения пожара.

    Еще один важный и обязательно нормируемый параметр – ширина лестничных маршей. В СП 1.13130: эвакуационные пути и выходы этот момент тоже отражается.

    Проходы для эвакуации обязательно оснащаются специальным освещением. В СП для эвакуационных путей и выходов ему справедливо уделяется особое внимание как одному из главных элементов системы спасения. Монтируемые светильники обозначаются буквой «А». Она обозначает работу в аварийном режиме.

    Подключается аварийное освещение к дополнительным источникам питания. При пожаре здание часто отключается от электроснабжения. Однако эвакуационные пути и выходы по СП даже после срабатывания противопожарной сигнализации и начала работы пожарных должны освещаться. Аварийная подсветка включается в случае неисправности рабочего освещения.

    Типы эвакуационных путей

    В СП эвакуационные пути и выходы разделяются на виды в зависимости от этажа здания. На первом этаже выход на улицу может осуществляться:

    • непосредственно в дверь;
    • через коридор;
    • через фойе;
    • по лестничной клетке;
    • через коридор и фойе;
    • через коридор и по лестничной клетке;
    • в соседнее помещение с эвакуационными выходами.

    На остальных этажах кроме первого маршрут проходит по лестнице (внутренней или открытой наружной). В зависимости от расположения помещения он может пролегать через фойе и коридоры. Тут также возможен выход в соседнее помещение.

    Пути эвакуации в пределах этажа

    В СП: эвакуационные пути и выходы для коридоров устанавливается несколько основных параметров:

    • ширина;
    • длина пути;
    • ширина при выходе на лестничную клетку.

    Длина пути зависит от того, где находится помещение – между двумя лестничными площадкам, в холле или коридоре, оканчивающимся тупиком. Допустимая протяженность пути зависит от нескольких моментов. Тут учитывается количество людей в здании, его назначение и огнестойкость материалов.

    Еще один важный параметр здесь – ширина выхода на лестничную клетку, а также самого лестничного марша. Для этих характеристик допустимые значения в соответствии с СП: эвакуационные пути и выходы определяются размерами и категорией помещения, а также степенью огнестойкости и конструктивной пожароопасности здания.

    При расчете путей эвакуации по этажу важно также учитывать наличие дверей, створки которых распахиваются в коридор. Ширина коридора в таких случаях уменьшается. От нее отнимается ½ ширины полотна двери при их одностороннем расположении и полная ширина полотна при двухстороннем расположении.

    Пути эвакуации по лестницам

    Выше уже упоминалось о том, что эвакуационные выходы по требованиям пожарной безопасности не могут обустраиваться по винтовым и криволинейным лестницам. Кроме этого, пути эвакуации не делаются в случаях, если ступени имеют:

    • криволинейную или забежную конструкцию;
    • разную ширину проступи;
    • разную высоту в одном лестничном марше или клетке.

    В СП для эвакуационных путей и выходов устанавливается ширина и уклон пандусов и лестничных клеток. Высота ступени ограничивается обычно 22 см, ширина проступи выполняется от 25 см.

    Количество подъемов для одного марша – тоже нормативная величина. В общественных зданиях между площадками допускается наличие от 3 до 16 подъемов. В пределах первого этажа для одно-, двух- и трехмаршевых лестниц подъемов должно быть не более 18.

    С лестничной клетки должен быть обустроен выход на улицу напрямую или через фойе. Вестибюли в этих ситуациях отделяются от остальных коридоров перегородками и дверями.

    Требования пожарной безопасности позволяют сделать эвакуационный выход из подвала или с цокольного этажа. В таком случае он выполняется обособленно от имеющихся в здании общих лестничных клеток.

    Планы эвакуации на объектах

    Разработка плана эвакуации осуществляется по ГОСТу. В стандарте прописываются принципы, по которым изготавливается, размещается и эксплуатируется такой план. Он относится к числу знаков пожарной безопасности.

    План эвакуации состоит из графической и текстовой части. На схеме указываются пути эвакуации, выходы, спасательные средства, безопасные места, в инструкции – указания относительно действий при пожаре.

    Эвакуационные планы могут быть:

    • этажными, на каждом этаже размещается не менее одного плана;
    • секционными, если площадь этажа более 1000 м2;
    • локальными, для палат в больницах, гостиничных номеров и прочих подобных помещений;
    • сводными, объединяют все схемы и разрабатываются целиком для здания.

    Планы крепятся на стены и колонны, они делаются из светящихся в темноте фотолюминесцентных материалов.

    Получить более подробную информацию о существующих требованиях по обеспечению противопожарной безопасности вы можете в СП 1.13130: эвакуационные пути и выходы – скачать документ можно по ссылке.

    СП 1.13130.2009

    1 Область применения
    1.1 Настоящий свод правил разработан в соответствии со статьей 89 Федерального закона от 22 июля 2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», является нормативным документом по пожарной безопасности в области стандартизации добровольного применения и устанавливает требования к эвакуационным путям и выходам зданий, сооружений и строений (далее - здания).
    1.2 Требования настоящего свода правил не распространяются на здания специального назначения (для производства и хранения взрывчатых веществ и средств взрывания, военного назначения, горных выработок).
    1.3 При изменении функционального назначения существующих зданий или отдельных помещений в них, а также при изменении объемно-планировочных и конструктивных решений должны при-меняться действующие нормативные документы в соответствии с новым назначением этих зданий или помещений.
    1.4 Настоящий свод правил может быть использован при разработке специальных технических условий на проектирование и строительство зданий.
    2 Нормативные ссылки согласно СП 1.13130.2009
    ГОСТ Р 53296-2009 Лифты для транспортирования пожарных подразделений в зданиях и сооружениях. Общие технические требования
    П р и м е ч а н и е - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных стандартов, сводов правил и классификаторов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю «Национальные стандарты», который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный стандарт заменен (изменен), то при пользовании настоящим сводом правил следует руководствоваться заменяющим (измененным) стандартом. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.
    3 Термины и определения в соответствии с СП 1.13130.2009
    В настоящем своде правил, за исключением специально оговоренных случаев, приняты термины и определения, приведенные в Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности.
    Кроме того, в настоящем своде правил (далее - СП) применены следующие термины с соответствующими определениями:
    3.1 высота здания: Высота здания определяется высотой расположения верхнего этажа, не считая верхнего технического этажа, а высота расположения этажа определяется разностью отметок поверхности проезда для пожарных машин и нижней границы открывающегося проема (окна) в на-ружной стене.
    4 Общие требования
    4.1 Общие положения
    4.1.1 Требования настоящего СП направлены на:
    своевременную и беспрепятственную эвакуацию людей;
    спасение людей, которые могут подвергнуться воздействию опасных факторов пожара; защиту людей на путях эвакуации от воздействия опасных факторов пожара.
    4.1.2 Спасение представляет собой вынужденное перемещение людей наружу при воздействии на них опасных факторов пожара или при возникновении непосредственной угрозы этого воздействия.