Войти
Образовательный портал. Образование
  • Манная каша на молоке: пропорции и рецепты приготовления Манная каша 1 порция
  • Суп-пюре из брокколи с сыром Рецепт крем супа из брокколи с сыром
  • Гороскоп: характеристика Девы, рождённой в год Петуха
  • Причины выброса токсичных веществ Несгораемые углеводороды и сажа
  • Современный этап развития человечества
  • Лилия яковлевна амарфий Могила лилии амарфий
  • Химический фактор при специальной оценке условий труда. Факторы, измеряемые при проведении специальной оценки условий труда. Понятия, применяемые при нормировании

    Химический фактор при специальной оценке условий труда. Факторы, измеряемые при проведении специальной оценки условий труда. Понятия, применяемые при нормировании

    Издание предназначено для работодателей, руководителей и работников организаций различных видов экономической деятельности, специалистов, проводящих специальную оценку условий труда, профсоюзных органов, слушателей системы подготовки и повышения квалификации кадров.

    * * *

    Приведённый ознакомительный фрагмент книги Специальная оценка условий труда (СОУТ) в системе трудовых отношений (А. В. Липин, 2015) предоставлен нашим книжным партнёром - компанией ЛитРес .

    Глава 1. Правовое регулирование СОУТ

    1.1. Общие положения

    В статье 209 ТК РФ сказано: "Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работающих" . Однако конкретная работа по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости невозможна без точного знания условий труда и всех неблагоприятных факторов на каждом рабочем месте.

    Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» эта оценка определяется как единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также – вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством России федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

    По сути, СОУТ представляет собой систему комплексного качественного и количественного анализа профессиональных рисков для работника и объективную оценку условий труда на конкретном рабочем месте с целью последующей разработки конкретных рекомендаций по устранению опасных и (или) вредных условий труда, а также мероприятий по предупреждению обусловленных условиями труда производственного травматизма и заболеваемости.

    СОУТ не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

    Проведение специальной оценки в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о государственной гражданской службе и о муниципальной службе.

    В данной работе авторы рассматривают вопросы, связанные с законодательными и нормативными документами по СОУТ, методическими рекомендациями по ее проведению, а также с реформированием системы предоставления компенсаций работникам, занятым на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда.

    Длительное время гарантии и компенсации работникам, занятым на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставлялись на основании:

    Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22, Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78, а также «малых» отраслевых списков, устанавливающих повышенный размер оплаты труда перечисленным в них профессиям (должностям) работников;

    Списков № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях; Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях).

    Сложившаяся со времен СССР и длительное время функционировавшая в Российской Федерации модель списочного компенсирования причиняемого работникам вреда была обусловлена тем, что в СССР практически единственным работодателем было государство, которое должно было обеспечивать и зачастую обеспечивало одинаковые (типовые) условия труда и производственные процессы в зависимости от профессий, должностей и видов выполняемых работ. Такой подход давал работникам государственные гарантии компенсации причиненного вреда здоровью в процессе трудовой деятельности, а также гарантированный государством доход в случае утраты возможности самостоятельного заработка.

    Соответственно, если видов работ, профессий, должностей, имеющихся у работодателя, в вышеуказанных списках не было, компенсации работникам не предоставлялись.

    В настоящее время обеспечиваемые работодателями условия труда в рамках одного и того же вида деятельности могут иметь значительные различия, но указанный выше списочный подход не позволял провести экономически справедливую дифференциацию затрат как работодателей, так и государства (например, в части пенсионной системы) в зависимости от степени реальной вредности и опасности условий труда на конкретном рабочем месте. Таким образом, значительной части работодателей было невыгодно вкладывать средства в улучшение условий труда, поскольку никакие мероприятия по данному направлению не снижали их затраты по указанным выше направлениям.

    Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ представляет собой инструмент, позволяющий перейти от формального «списочного» подхода к предоставлению гарантий и компенсаций к подходу, учитывающему в указанных целях исключительно фактически вредное и (или) опасное воздействие на организм работника.

    Такой подход позволяет, с одной стороны, максимально объективно решать вопрос о необходимости компенсации вредных (опасных) условий труда конкретному работнику на конкретном рабочем месте, и, с другой стороны, экономически простимулировать работодателей вкладывать средства в улучшение условий и в охрану труда в целях оптимизации своих дальнейших издержек (например, при уплате дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд).

    1.2. Опасные и (или) вредные производственные факторы и вредные и (или) опасные факторы трудового процесса

    Согласно действующему законодательству неблагоприятные факторы условий труда классифицируются как вредные и (или) производственные факторы и вредные и (или) опасные факторы трудового процесса.

    Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к травме.

    Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к заболеванию.

    Вредный производственный фактор обычно воздействует на организм человека не сразу, а постепенно, имеет свойство накапливания в организме и, достигнув определенного предела, может привести к нарушению здоровья.

    Работа в условиях превышения гигиенических нормативов является нарушением ТК РФ, соответствующих Федеральных законов и основанием для использования органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и другими контролирующими организациями в пределах предоставленных им законом прав для применения санкций за вредные и опасные условия труда.

    В тех случаях, когда работодатель по обоснованным технологическим и иным причинам не может в полном объеме обеспечить соблюдение гигиенических нормативов на рабочих местах, он должен (в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» обеспечить безопасность для здоровья человека выполняемых работ.

    Это может быть достигнуто посредством выполнения комплекса защитных мероприятий (организационных, санитарно-гигиенических, и др.).

    При этом работник имеет право получить достоверную информацию об условиях труда, степени их вредности, возможных неблагоприятных последствиях для здоровья, необходимых средствах индивидуальной защиты и медико-профилактических мероприятиях.

    Превышение гигиенических нормативов, обусловленное особенностями профессиональной деятельности работников и регламентированное отраслевыми, национальными или международными актами (например, спасателей, ликвидаторов аварийных ситуаций и т. п.) является основанием для использования рациональных режимов труда и отдыха и мер социальной защиты в данных профессиях.

    Фактические условия труда в этих профессиях оценивают в соответствии с проведенной СОУТ, но контроль факторов в тех случаях, когда это противопоказано из соображений безопасности для основной работы или для специалистов, проводящих замеры (экстремальные ситуации: спасательные работы, тушение пожара и т. п.), не проводится.

    Классификатором вредных и (или) опасных производственных факторов, утвержденного приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н, установлен перечень вредных и (или) опасных производственных факторов производственной среды и трудового процесса, подлежащих исследованию (испытанию) и измерению при проведении СОУТ, а именно:

    Физические факторы : микроклимат (температура воздуха, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха, тепловое излучение), аэрозоли преимущественно фиброгенного действия (АПФД), виброакустические факторы (шум, инфразвук, ультразвук воздушный, общая и локальная вибрация), световая среда (освещенность рабочей поверхности при искусственном освещении, прямая блесткость, отраженная блесткость), неионизирующие излучения (переменное электромагнитное поле (промышленная частота 50 Гц), переменное электромагнитное поле радиочастотного диапазона, электростатическое поле, постоянное магнитное поле, ультрафиолетовое излучение, лазерное излучение), ионизирующие излучения (рентгеновское, гамма- и нейтронное излучение, радиоактивное загрязнение производственных помещений, элементов производственного оборудования, средств индивидуальной защиты и кожных покровов работника).

    Таким образом, при проведении СОУТ необходимо учитывать, что к физическим опасным и вредным производственным факторам, в том числе не подлежащим в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ исследованиям (испытаниям) и измерениям, относятся:

    – движущиеся машины и механизмы;

    – подвижные части производственного оборудования;

    – передвигающиеся изделия (материалы, запчасти);

    – разрушающиеся конструкции;

    – обрушающиеся горные породы и грунты;

    – повышенная запыленность и загазованность воздушной среды рабочей зоны;

    – повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны;

    – повышенная или пониженная температура поверхности оборудования, материалов;

    повышенные уровни шума, вибрации, ультразвука, инфразвуковые колебания;

    – повышенное или пониженное барометрическое давление и его резкое изменение;

    – повышенная или пониженная влажность, подвижность, ионизация воздуха;

    – повышенный уровень ионизирующих излучений;

    – повышенное значение напряжения в электрической цепи;

    – повышенные уровни статического электричества, электромагнитных излучений;

    – повышенная напряженность электрического, магнитных полей;

    – отсутствие и недостаток естественного света;

    – недостаточная освещенность рабочей зоны;

    – повышенная яркость света, пониженная контрастность, прямая и отраженная блесткость;

    – повышенные уровни радиации;

    – расположение рабочего места на высоте относительно уровня земли (пола) и т. д.

    Химические факторы : химические вещества и смеси, измеряемые в воздухе рабочей зоны и на кожных покровах работников (в том числе некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты, белковые препараты), которые получают химическим синтезом и (или) для контроля содержания которых используют методы химического анализа.

    К химическим опасным и вредным производственным факторам относятся любые химические вещества, применяемые, получаемые, используемые в процессе трудовой деятельности.

    Вредными называются вещества, которые при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности могут вызвать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами, как в процессе работы, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений.

    Химические вещества (по характеру воздействия на организм человека) подразделяются на общетоксические, раздражающие, сенсибилизирующие, канцерогенные, мутагенные, влияющие на репродуктивную функцию.

    Общетоксическое действие связано с нарушением жизненно важных функций человеческого организма, что создает опасность для жизни и здоровья .

    Раздражающее действие связано с воспалением поверхности органов дыхания, кожи, слизистых оболочек (таким действием обладают кислоты, щелочи, хлор, сероводород и другие химические вещества).

    Сенсибилизирующее действие сказывается в том, что после воздействия вещества на организм повышается чувствительность организма к этим и другим веществам, что в свою очередь приводит к аллергическим реакциям кожи, органов дыхания и пищеварения.

    Канцерогенное действие приводит к возникновению онкологических заболеваний (например, бензидин, дианизидин и др.).

    Мутагенное действие связано с мутационными процессами в генетическом аппарате, что сказывается на потомстве (например, формальдегид, входящий в состав пластмасс и клея).

    Нарушение репродуктивной функции , т. е. снижение возможности иметь потомство (например, такие вещества, как бензол).

    Согласно ГОСТ12.1.007 "Вредные вещества" по степени воздействия на организм химические вещества подразделяются на 4 класса опасности:

    – вещества чрезвычайно опасные;

    – вещества высокоопасные;

    – вещества умеренно опасные;

    – вещества малоопасные.

    Класс опасности вредных веществ устанавливается в зависимости от Предельно допустимых концентраций (ПДК), а также средней смертельной дозы при введении в желудок, при нанесении на кожу, а также средней смертельной концентрации в воздухе.

    ПДК – концентрации, которые при дневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 часов или при другой продолжительности, но не более 40 часов в неделю, в течение всего рабочего стажа, не могут вызывать заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследования.

    Биологические факторы : микроорганизмы – продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, патогенные микроорганизмы – возбудители особо опасных инфекционных заболеваний, патогенные микроорганизмы – возбудители иных инфекционных заболеваний.

    К биологическим опасным и вредным производственным факторам относятся патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, спирохеты, грибки, простейшие) и продукты их жизнедеятельности, а также микроорганизмы (растения и животные).

    Обратим внимание, что один и тот же опасный и вредный производственный фактор по природе его действия может относиться одновременно к различным типам.

    Природа физических, химических, биологических факторов трудовой среды требует более подробного разъяснения об их природе и формах воздействия на организм человека.

    При рассмотрении вопросов, связанных с опасными и вредными производственными факторами, характеризующими микроклимат, необходимо обратить внимание на воздушную среду.

    Воздушная среда. Природный воздух представляет собой сложную динамическую систему, образованную различными газами, парами и мельчайшими твердыми или жидкими частицами – аэрозолями (пыль, туман, дым, вирусы, бактерии, споры, пыльца), находящимися во взвешенном состоянии.

    "Чистый воздух", т. е. смесь основных газов, лишенная аэрозольных и газообразных загрязнений – это научная абстракция.

    При проведении специальной оценки по условиям труда следует использовать ГН 2.2.5.1313-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны" и иные нормативные правовые акты, устанавливающие требования к предельно-допустимой концентрации веществ в воздухе рабочей зоны.

    Важной характеристикой воздушной среды является барометрическое давление. Необходимо не только поддерживать нормальное барометрическое давление на рабочих местах, но и избегать резких понижений и повышений давления, что приводит к кессонной болезни, баротравмам ушей, гипоксии и т. д.

    Помимо газового состава и барометрического давления важнейшими характеристиками воздушной среды являются температура, скорость движения воздуха и относительная влажность воздуха.

    Нормальное функционирование организма человека без напряжения механизма терморегулирования происходит при температуре, не превышающей 27ºС. Границей ухудшения умственной работоспособности является температура 28–30ºС, выше которой резко возрастает цепь ошибочных решений.

    Физическая трудоспособность в условиях повышенных температур снижается позже (начиная с 35–36ºС).

    Не менее опасно и переохлаждение организма, так как при этом снижается иммунитет, растет возбудимость организма, снижается координация движений, а также возрастает вероятность получения травм (в том числе обморожений).

    Тепловой режим на рабочих местах, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха и интенсивность теплового излучения, а также температура ограждающих поверхностей нормируются санитарными нормами СанПиН 2.2.4.548-96 в зависимости от периода года и характеристик работ по категориям их тяжести на основе общих энергозатрат организма (легкие физические работы, физические работы средней тяжести и тяжелые физические работы), ряд положений которых использован при формировании соответствующего раздела Методики проведения СОУТ, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н.

    Различают теплый период года (среднесуточная температура наружного воздуха более +10ºС) и холодный период года (менее +10ºС).

    Химические вещества. Вопросы классификации химических веществ рассматривались нами выше в данном разделе.

    Виброакустические факторы.

    К виброакустическим факторам относятся:

    – вибрация (общая и локальная);

    – инфразвук;

    – ультразвук (воздушный).

    Акустические колебания . Акустическими колебаниями называются волнообразные распространения колебаний упругих сред, в том числе и воздуха.

    Акустические колебания, лежащие в зоне 16 гц – 20 кгц, воспринимаются человеком как звук и называются звуковыми.

    Акустические колебания с частотой менее 16 гц называются инфразвуком, а выше 20 кгц – ультразвуком.

    С гигиенической точки зрения любой нежелательный для человека звук – это шум.

    Единицей интенсивности звука и звукового давления принято считать бел, а также ее десятую долю – децибел.

    Болевым порогом принято считать звук интенсивностью 140 дБ. Предельно допустимые уровни звукового давления установлены СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Санитарные нормы. Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки", ряд положений которых использован при формировании соответствующего раздела Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н. При этом в качестве основных нормативных значений по шуму в указанной Методике взяты нормативные значения машинных директив в странах Евросоюза.

    Вибрационные колебания . Вибрацией называется механическое колебательное движение, заключающееся в перемещении тела как целого.

    Вибрация в отличие от звука не распространяется в виде волн сжатия или растяжения, а передается только при механическом контакте одного тела с другим. Вибрация достаточно часто встречается в технических устройствах, в отличие от природы, где ее практически нет.

    Имеются три основных механизма возбуждения вибрации.

    Первый механизм связан с силами инерции и криволинейности пути (например, движение транспорта по неровности дорожного покрытия или по стыкам рельсов).

    Второй механизм связан с неуравновешенными силами ударного действия (вибрация при штамповке, клепке и т. д.).

    Третий механизм связан с несовпадением геометрического центра и центра масс вращающейся системы (механизм, где есть вращающиеся части).

    Вибрация, воздействующая на человека через опорные поверхности (т. е. поверхности, на которых человек стоит, сидит или лежит), называется общей (общая вибрация наблюдается во всех видах транспорта и вблизи производственного оборудования). Влияние общей вибрации заметно в диапазоне от 0,5 до 100 Гц.

    Общая вибрация вызывает такие заболевания как заболевания позвоночника (взаимное изменение позвонков и дисков), варикозное расширение вен (ткачихи), а также изменение физиологических процессов (особенно у женщин).

    Вибрация, воздействующая не через опорные поверхности, охватывает только часть организма и называется локальной.

    Чаще всего локальная вибрация передается через руки и возникает там, где вибрационные инструменты (отбойные молотки, дрели, бурильный инструмент, шлифовальное оборудование и т. д.) или обрабатываемые детали контактируют с кистями рук. Локальные вибрации, передающиеся через руки, оказывают вредное воздействие на высоких частотах -1000 Гц и выше.

    Локальная вибрация часто вызывает заболевания кровеносных сосудов, нервов, мышц и называется виброболезнью.

    Применение специальной обуви (как средства защиты от общей вибрации), перчаток, рукавиц (для защиты от локальной вибрации) весьма эффективно.

    При поведении СОУТ в части нормирования воздействия вибрации следует использовать соответствующий раздел Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н, при формировании которого были использованы действующие нормативные документы (см. Приложение 1).

    Световая среда. Все тела и предметы делятся на светящиеся и несветящиеся.

    Светящиеся природные и искусственно созданные тела испускают электромагнитные излучения с различными длинами волн, но только излучения с длиной волны от 380 до 780 нм вызывает у человека ощущение света и цвета.

    Излучение с длиной волны менее 380 нм называется инфракрасным излучением, более 780 нм называют ультрафиолетовым излучением.

    Подавляющее большинство предметов, окружающих нас, не имеют собственного свечения – человек может их видеть только в отраженном ими свете. Для этого они должны быть освещены каким-либо источником света.

    Всякий светящийся предмет излучает энергию, которая в форме электромагнитных волн распространяется в разные стороны.

    Для оценки зрительного восприятия потока световой энергии используются следующие понятия:

    – световой поток – это поток световой энергии, оцениваемый по его воздействию на глаз человека;

    – силой света называется пространственная плотность светового потока, т. е. отношение светового потока точечного источника света к величине телесного угла, в котором этот поток распространяется;

    – яркостью света называют силу света в определенном направлении (в глаз наблюдателя), отнесенную к единице площади видимой светящейся поверхности, расположенной перпендикулярно направлению распространения света;

    – освещенностью называют поверхностную площадь светового потока, т. е. световой поток, отнесенный к единице площади освещаемой поверхности;

    – контрастом называют разницу яркостей объекта наблюдения и его окружения (фона) или между различными частями объекта.

    С позиций безопасности труда организация правильного освещения, зрительная способность и зрительный комфорт чрезвычайно важны.

    Необходимыми для зрительного комфорта условиями являются:

    – достаточная однородность освещения с оптимальной яркостью и отсутствием бликов;

    – соответствующая контрастность предметов различения и фона;

    – правильная цветовая гамма;

    – отсутствие мерцания света.

    Каждый вид деятельности, связанный с необходимостью различения того или иного объекта, требует определенного уровня освещенности, что достигается искусственным и естественным освещением.

    Естественное освещение – освещение помещения светом солнца (прямым или отраженным), проникающим через световые проемы в наружных ограждающих конструкциях. Естественное освещение бывает боковым (через оконные проемы), верхним (через световые фонари) и комбинированным.

    Искусственное освещение осуществляется при помощи осветительных приборов и подразделяется на общее и местное.

    По назначению искусственное освещение подразделяется на рабочее, аварийное, эвакуационное и специальное (охранное и дежурное).

    Показателями, характеризующими световую среду на рабочих местах, являются:

    – коэффициент естественной освещенности;

    – освещенность рабочей поверхности (ЛК);

    – освещенность рабочей поверхности в аварийном режиме (в случае если при аварийной ситуации необходимо продолжать работу), ЛК;

    – качественные показатели световой среды;

    – показатель ослепленности (характеристика слепящего действия осветительных установок) – оценивается расчетным путем;

    – отраженная блесткость (характеризует отражение светового потока от рабочей поверхности в направлении глаз работающего) – оценивается измерением яркости рабочей поверхности;

    – неравномерность распределения яркости (характеризует неравномерное распределение яркости в поле зрения) – оценивается расчетным путем или измеряется;

    – коэффициент пульсации освещенности, % (характеризует изменение яркости освещения) – измеряется.

    Гигиенические нормативы на показатели световой среды устанавливаются в зависимости от:

    – назначения (типа) помещения (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» устанавливает нормы освещенности жилых и общественных помещений, помещений промышленных предприятий, мест производства работ вне зданий, территорий организаций, помещений жилых, общественных и административно-бытовых зданий, железнодорожных путей, наружного освещения населенных пунктов);

    – разряда зрительных работ.

    Все работы в производственных помещениях разделены на восемь (I–VIII) разрядов зрительной работы в зависимости от размера объекта (предмет, его часть или дефект, который требуется различать в процессе работы).

    Учитывается также контраст объекта различения (малый, средний, большой) и характеристика фона (светлый, средний, темный), в зависимости от которых устанавливаются подразряды зрительной работы (а – г).

    Если рабочее место расположено в нескольких помещениях, оценка условий труда по показателям световой среды проводится с учетом времени пребывания в каждом из них и в соответствии с требованиями Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н, при формировании которого были использованы действующие нормативные документы, а также требования директив Евросоюза.

    Неонизирующее излучение.

    Распространение через вещество электромагнитных полей является потенциально опасным для человека. Электромагнитные поля разной частоты несут разную энергию и по-разному действуют на вещество биологических тканей организма человека.

    Спектр электромагнитных излучений включает в себя:

    – высокочастотные энергетически мощные ионизирующие излучения (радиоактивные и рентгеновские излучения) ;

    – ультрафиолетовое излучение;

    – видимый свет;

    – инфракрасное излучение;

    – широкий диапазон радиочастот, включая микроволны, сотовую радиотелефонию, телевидение, коротковолновое радио, средне- и длинноволновое радио, и поля так называемой промышленной частоты (50 либо 60 Гц).

    Понятие "неонизирующее излучение" объединяет все излучения и поля электромагнитного спектра, у которых не хватает энергии для ионизации материи (длина волн до 1000 нм). Например, ультрафиолетовое излучение – в промышленности это энергия дуги электросварки (чрезвычайно опасно для сетчатки глаз).

    Инфракрасное излучение имеет длину волн, варьируемую от 780 нм до 1 мм. Это тепловое излучение, испускаемое всеми телами. Оно становится существенным при высокой температуре (раскаленный металл, нагретые поверхности оборудования, лампы накаливания и т. д.). Интенсивным инфракрасным излучением обладают лазеры.

    В настоящее время действуют более двадцати нормативных документов – ГОСТы, СанПиНы, ОБУВ, МУК и МУ, регламентирующих допустимые уровни электрических полей промышленной частоты, электромагнитных полей радиочастот, электромагнитных полей в производственных условиях и т. д. Некоторые из этих документов приведены в Приложение 1, а их требования использованы при формировании соответствующих разделов Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н.

    Ионизирующее излучение.

    Ионизирующим излучением называют потоки корпускул (элементарных частиц) и фотонов (квантов) электромагнитного поля, которые при движении через вещество ионизируют его атомы и молекулы.

    К ионизирующим излучениям относятся альфа-излучение и бета-излучение. Ионизирующими являются также рентгеновские, космические излучения. Природное ионизирующее излучение присутствует всюду, его невозможно избежать.

    Биологическое действие ионизирующего излучения заключается в том, что поглощенная веществом энергия проходящего через него излучения расходуется на разрыв химических связей атомов и молекул, что нарушает нормальное функционирование клеток живой ткани.

    Различают следующие эффекты воздействия ионизирующего излучения на организм человека:

    – острая лучевая болезнь;

    – хроническая лучевая болезнь;

    – местные лучевые поражения;

    – злокачественные опухоли;

    – нарушение развития плода;

    – генные мутации.

    Различают внешнее облучение (источник радиоактивного излучения находится вне организма человека) и внутреннее облучение (радиоактивные вещества попали внутрь организма человека – с пищей, водой, воздухом).

    Внутреннее облучение значительно более опасно, так как многие вещества из организма практически не выводятся. Итак, мы установили, что под фактором производственной среды, в которой осуществляется деятельность человека, понимают самые разные факторы этой среды, начиная от воздушной среды, химических веществ и акустических колебаний до световой информации и неонизирующих и ионизирующих излучений.

    Но, согласно ТК РФ, как уже отмечалось, под условиями труда понимается совокупность не только факторов производственной среды, но и факторов трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

    Тяжесть и напряженность трудового процесса .

    Тяжесть трудового процесса включает в себя физические и динамические нагрузки, массу поднимаемого и перемещаемого груза вручную, стереотипные рабочие движения, статическую нагрузку, рабочую позу, наклоны корпуса тела работника, перемещение в пространстве.

    Тяжесть трудового процесса – это характеристика трудового процесса, отражающая преимущественно показатели физической нагрузки на опорно-двигательный аппарат и на функциональные системы организма работника.

    Тяжесть трудового процесса оценивают по ряду показателей, выраженных в эргометрических величинах, характеризующих трудовой процесс независимо от индивидуальных особенностей работника, участвующего в этом процессе.

    Основными показателями тяжести трудового процесса являются:

    – масса поднимаемого и перемещаемого вручную груза (кг);

    – стереотипные рабочие движения (количество за смену суммарно на две руки);

    – статическая нагрузка (связанная с удержанием груза или приложением усилий за смену (умножение двух параметров – веса груза и времени его удержания, кгс × с);

    – рабочая поза (характер: свободная, неудобная, фиксированная, вынужденная – определяется визуально);

    – наклоны корпуса (количество за смену);

    – перемещения в пространстве (переходы, обусловленные трудовым процессом, в течение смены по горизонтали или по вертикали, км).

    – перемещением груза вручную (грузчики);

    – подъемом значительных тяжестей без грузоподъемных механизмов (повара, строительные рабочие, слесари по ремонту оборудования и др.);

    – выполнением большого числа одинаковых операций (маляры, рабочие на сборочных конвейерах);

    – работа стоя (продавцы, парикмахеры) и в неудобной позе (сварщики, электромонтеры и др.);

    – частыми наклонами корпуса (каменщики);

    – прижатием инструмента к обрабатываемой поверхности (электро- и пневмоинструмент);

    – поддержанием груза на весу (маляр с краскопультом);

    – перемещение на большие расстояния (почтальон).

    Напряженность трудового процесса зависит от длительности сосредоточенного наблюдения, плотности сигналов (световых, звуковых) и сообщений в единицу времени, числа производственных объектов одновременного наблюдения, нагрузки на слуховой анализатор, активного наблюдение за ходом производственного процесса, работы с оптическими приборами, нагрузки на голосовой аппарат.

    Напряженность труда – это характеристика трудового процесса, отражающая показатели сенсорной нагрузки преимущественно на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную сферу работника.

    Оценка напряженности труда профессиональной группы работников основана на анализе трудовой деятельности и ее структуры, которые в основном изучаются путем хронометражных наблюдений в динамике всего рабочего дня, в течение не менее одной недели.

    Анализ должен быть основой всего комплекса производственных факторов (стимулов, раздражителей), создающих предпосылки для возникновения неблагоприятных нервно-эмоциональных состояний.

    Все факторы (показатели) трудового процесса имеют качественную или количественную выраженность и сгруппированы по видам нагрузок:

    – плотность сигналов и сообщений (световых, звуковых), поступающих со специальных устройств (видеотерминалов, шкал приборов, сигнальных устройств), а также речевых сообщений, в том числе посредством связи;

    – число производственных объектов одновременного наблюдения, работа с оптическими приборами (% времени смены);

    – монотонность нагрузок (число элементов (приемов), необходимых для реализации простого задания или многократно повторяющихся операциях; время активных действий, монотонность производственной обстановки.

    Напряженность трудового процесса необходимо оценивать на рабочих местах, где работа преимущественно характеризуется:

    – большим количеством и сложностью принимаемой и перерабатываемой информации (диспетчеры, операторы);

    – необходимостью одновременного наблюдения за большим количеством производственных объектов (авиадиспетчеры);

    – длительным сосредоточенным наблюдением (водители, оперирующие хирурги);

    – работа с оптическими приборами (лаборанты, врачи-офтальмологи) и с видеотерминалами;

    – монотонностью действий (работники поточно-конвейерных производств);

    Необходимо учитывать, что на одних рабочих местах должна проводиться оценка или тяжести или напряженности трудового процесса, а на других – комплексная оценка и тяжести, и напряженности.

    Что необходимо оценивать, решается экспертом и комиссией организации, где проводится СОУТ. С целью более правильного решения в состав комиссии целесообразно включать специалистов отделов труда и заработной платы.

    Практически каждый вид труда включает как мышечный, так и эмоциональный компоненты, однако группировка по преобладающему виду нагрузки и активности в целях СОУТ является полезной.

    Необходимо иметь в виду, что утвержденный приказом Министерства труда России от 24.01.2014 № 33н Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов не является исчерпывающим.

    По отдельным видам работ, профессий, должностей, специальностей Минтрудом России совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений может устанавливаться дополнительный перечень вредных и (или) опасных производственных факторов производственной среды и трудового процесса, подлежащих исследованию (испытанию) и измерению при проведении СОУТ.

    1.3. Особенности организации рабочих мест

    В сфере охраны труда термин "рабочее место" имеет два значения.

    Первое значение – физическое и связано с физическим понятием места (точки, зоны, территории), на котором непосредственно занят работник.

    Второе значение – юридическое, это значение законодательно закреплено в ст. 209 ТК РФ и Конвенции МОТ № 155.

    "Рабочее место – это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя". Это определение вплотную связано со взаимоотношениями работника и работодателя.

    Например, при расследовании несчастного случая в качестве рабочего места принимается место, к которому двигался или должен был двигаться работник (курьер должен был отвезти документы в стороннюю организацию – таким образом, когда курьер находится в сторонней организации, когда перемещается к нему или обратно – все эти физические места образуют одно его рабочее место, контролируемое его работодателем в том смысле, что курьер находится там только по распоряжению работодателя (его полномочного представителя) и для выполнения своей трудовой функции).

    Рабочее место является стержнем производственного процесса, где сосредоточены материально-технические элементы производства и осуществляется трудовая деятельность человека. Согласно ст. ст. 21 и 219 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и коллективным договором, а также требованиям охраны труда. Это право работника обеспечивается обязанностями работодателя, установленными в ст. 212 ТК РФ.

    Сложность обеспечения безопасного труда заключается в том, что в российской экономике по данным Минтруда России 48,7 млн рабочих мест, численность занятых составляет 71,7 млн человек. В базу данных Атласа профессий Минтруда России внесено свыше 8 тыс. профессий.

    Реальное рабочее место совмещает и физические и юридические аспекты. При этом для проведении СОУТ на рабочих местах большее значение имеет понятие рабочего места как физического пространства и в меньшей степени его юридический смысл. В процессе проведения этой оценки вначале используется юридическое понятие "рабочее место", а затем в процессе исследований (испытаний) и измерений – физическое.

    Физическое рабочее место (в смысле "рабочая зона") является основным звеном производственного процесса, где в основном сосредоточены материально-технические элементы производства и осуществляется трудовая деятельность человека.

    От того, как организован труд на рабочем месте, зависит использование применяемых орудий труда, качество выпускаемой продукции, производительность труда, общая культура производства, а следовательно, безопасность и здоровье работника.

    Рабочие места могут квалифицироваться по многим показателям (по степени автоматизации, по характеру расстановки работников, по количеству обслуживаемого оборудования и т. д.).

    Организация рабочего места связана с технологией, нормированием и организацией труда, планированием и оценкой результатов труда, психофизиологическими, социальными, правовыми вопросами охраны труда.

    Одним из способов совершенствования организации рабочих мест является их оценка по условиям труда.

    В процессе проведения СОУТ следует различать некоторые особенности в понятии рабочего места как физического пространства и места работы одновременно.

    Постоянное (физическое) рабочее место – это место, на котором работник находится большую часть своего рабочего времени (более 50 % или более 2 часов непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом является вся рабочая зона (ГОСТ 12.1.005 -88).

    Рабочая зона – пространство, ограниченное по высоте 2 метра над уровнем пола или площади, на которых находятся места постоянного или непостоянного (временного) пребывания работника.

    Непостоянное рабочее место – место, на котором работник находится меньшую часть своего рабочего времени (менее 50 % или менее 2 часов непрерывно).

    Рабочее место может быть индивидуальным или коллективным.

    Под индивидуальным рабочим местом следует понимать рабочие места с закрепленной за каждым работником индивидуальной рабочей зоной. При этом производственное задание устанавливается каждому работнику отдельно (токарь, водитель, кассир и т. д.).

    Под коллективным рабочим местом понимается рабочее место, на котором заняты несколько работников, без закрепления за каждым из них индивидуальной рабочей зоны, производственное задание устанавливается всему коллективу в целом и выполняется одновременно путем взаимосвязанных работ и операций.

    В ряде отраслей (например, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, связь и др.) имеются стационарные и нестационарные рабочие места. Стационарное рабочее место – рабочее место, расположение, а также техническое оснащение которого носит постоянный (стационарный) характер, кроме того работник не меняет рабочего места в ходе своей работы. Такое рабочее место связано с определенным "местом" в офисе, цехе, на участке работ.

    Так как работник работает на таком рабочем месте относительно длительный срок, то параметры такого рабочего места определить достаточно просто.

    Нестационарное рабочее место – рабочее место, расположение которого, а также его техническое оснащение не имеют постоянного характера. Работник переходит в процессе работы (в течение рабочего дня, недели, месяца и т. д.) с места на место, при этом у каждого рабочего места могут быть свои особенности (например, строительство, просвещение).

    В случае если нестационарное рабочее место связано с определенным строительным объектом или эксплуатируемым сооружением (зданием или трубопроводами, по которым перекачиваются газ, нефть, вода и т. д.), техническое оснащение "рабочего места" является мобильным или переносным.

    Нестационарные рабочие места часто имеют повторяющиеся параметры и типовые решения по обеспечению безопасных условий труда, которые должны учитываться при проведении СОУТ.

    При этом необходимо провести определение типичных рабочих операций с относительно стабильным набором и величиной вредных и опасных производственных факторов и последующую оценку этих операций.

    Время выполнения каждой операции определяется, в основном, экспертным путем.

    СОУТ на рабочих местах с территориально меняющимися рабочими зонами, где рабочей зоной считается оснащенная необходимыми средствами производства часть рабочего места, в которой один работник или несколько работников выполняют схожие работы или технологические операции, проводится путем предварительного определения типичных технологических операций, характеризующихся наличием одинаковых вредных и (или) опасных производственных факторов, и последующей оценки воздействия на работников этих факторов при выполнении таких работ или операций. Время выполнения каждой технологической операции определяется экспертом организации, проводящей СОУТ, на основании локальных нормативных актов, путем опроса работников и их непосредственных руководителей, а также путем хронометрирования.

    Существенным признаком рабочего места с точки зрения специальной оценки его по условиям труда является трудовая функция (профессия) работника.

    Профессия – краткое наименование трудовой функции работника, связанная с основным производственным или технологическим процессом производства. Многие характеристики рабочего места являются производными от профессии. При этом наименование профессии работника является основным идентификационным признаком рабочего места и его трудовой функции.

    При выполнении работ, не входящих в квалификационную характеристику конкретных профессий и должностей, но вмененных приказом работодателя или трудовым договором в обязанности работнику этой профессии и должности, оценке подвергаются все виды работ.

    1.4. Исторические этапы формирования системы СОУТ

    Основываясь на результатах анализа состояния работ по СУОТ, можно отметить, что отношение работодателей к этим вопросам изменилось, но темпы ее проведения продолжают оставаться невысокими, особенно в организациях среднего и малого бизнеса. Задача заключается в том, чтобы создать нормативно-правовой механизм, позволяющий перейти от списков к конкретной оценке состояния рабочего места, и, в зависимости от этого, строить соответствующую систему компенсаций.

    1.4.1. Аттестация рабочих мест и их рационализация в СССР

    В 1985 г. постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15.08.85 № 783 «О широком проведении аттестации рабочих мест и их рационализации в промышленности и других отраслях народного хозяйства» в целях планомерного осуществления аттестации и рационализации рабочих мест в промышленности и других отраслях, обеспечения на этой основе их сбалансированности с трудовыми ресурсами, повышения производительности труда, эффективности использования основных фондов и капитальных вложений» министерствам и ведомствам, в частности, поручено совместно с соответствующими профсоюзными органами обеспечить внедрение аттестации и рационализацию рабочих мест на всех предприятиях и в организациях, а в дальнейшем проводить планомерно, не реже двух раз в пятилетку.

    Руководителям предприятий и организаций совместно с профсоюзными комитетами при проведении аттестации рабочих мест предложено обеспечить:

    Учет всех рабочих мест, выявление рабочих мест, несоответствующих прогрессивным техническим, технологическим, организационным решениям, требованиям охраны труда, передовому опыту, нормативам и стандартам, и на этой основе их рационализацию;

    Сокращение применения ручного и тяжелого физического труда, а также рабочих мест с неблагоприятными условиями труда, ликвидацию малоэффективных рабочих мест, увеличение коэффициента сменности работы оборудования.

    Мероприятия по рационализации рабочих мест предложено включать в коллективные договоры, а высвобождаемое оборудование реализовывать в установленном порядке, а полученные средства направлять в фонд развития производства.

    На основании указанного постановления было разработано Типовое положение об аттестации, рационализации, учете и планировании рабочих мест (№ 588-БГ от 14.02.86).

    Результаты аттестации рабочих мест предназначались для разработки и реализации планов по созданию рабочих мест, повышению их уровня автоматизации и механизации, сокращения ручного труда, а также для составления комплексных планов улучшения условий и охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий.

    Комплексная оценка рабочего места не получила широкого практического применения, в отличие от аттестации рабочих мест по условиям труда.

    1.4.2. Аттестация рабочих мест по условиям труда в Российской Федерации

    Очередная попытка оживить деятельность по аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях в масштабах России была осуществлена в увязке с предпринятой в начале 90-х годов ХХ века пенсионной реформой. Приказ Минтруда РСФСР от 08.01.1992 "О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" (сейчас отменен) был принят в целях реализации постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет". Однако утверждение данных документов не оказало влияние на возможность предоставления льготных пенсий на основе проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Закон РСФСР от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в РСФСР" в редакции от 03.04.1992 г ода и в более поздних редакциях не содержал требований о необходимости подтверждения права на льготную пенсию результатами аттестации рабочих мест, поэтому льготные пенсии до сих пор предоставляются по Спискам № 1 и № 2.

    Постановлением Минтруда России от 14.03.1997 № 12 было утверждено Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Кроме того, организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда затем была предусмотрена статьей. 212 принятого в 2001 году Трудового кодекса Российской Федерации в качестве обязанности работодателя.

    Однако в результате правоприменительной практики указанного постановления Минтруда России выявились следующие основные проблемы:

    – незаинтересованность работодателя в достоверности результатов проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, особенно в случае выявления на рабочих местах вредных (опасных) факторов производственной среды и трудового процесса;

    – полная зависимость оценщиков условий труда от работодателя, создающая условия для возникновения коррупциогенных факторов, массовых нарушений трудовых прав работников;

    – необходимость совершенствования самой процедуры аттестации рабочих мест по условиям труда.

    Частично изменить ситуацию к лучшему позволило принятие приказа Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", в котором были частично учтены результаты правоприменительной практики постановления Минтруда России от 14.03.1997 № 12, и установлено требование о привлечении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда независимой от работодателя организации, специализирующейся в данной области. Тем самым фактически оказалось запрещенным привлечение специально создаваемых работодателями своих испытательных лабораторий для проведения у себя аттестации рабочих мест по условиям труда.

    Однако данный приказ Минздравсоцразвития России не решил вопрос квалификации организации-оценщика условий труда, что могло быть решено только установлением критериев допуска на рынок организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, в том числе при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.

    Приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 № 205н введена аккредитация организаций на оказание услуг в области охраны труда, в том числе на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, с установлением однозначно понимаемыми требованиями к приборному оснащению испытательных лабораторий и квалификации занятых в ней работников. Тем самым на рынке был создан институт независимых оценщиков условий труда.

    Указанные изменения трудового законодательства привели к необходимости отмены приказа Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569 "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда" и принятию взамен него приказа Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н, установившего новый Порядок проведения аттестации рабочих мест.

    Согласно указанному Порядку для проведения аттестации рабочих мест работодатель был обязан привлечь стороннюю организацию, имеющую аккредитацию на оказание услуг в области охраны труда по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 № 205н. За непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель мог быть привлечен к административной ответственности.

    При отсутствии возможностей устранения вредных производственных факторов администрация обязана предоставлять работникам льготы и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством:

    Доплаты к тарифным ставкам и должностным окладам (ст.147 ТК РФ);

    Сокращенный рабочий день (ст. 92 ТК РФ);

    Дополнительный отпуск (ст.117 ТК РФ);

    Молоко или лечебно-профилактическое питание (ст.222 ТК РФ)

    Пенсии в связи с особыми условиями труда устанавливаются в соответствии с Законом "О государственных пенсиях в РФ»

    При этом для установления соответствующего размера компенсации работодатель мог использовать Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22, Инструкцию о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденную постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20, Типовое положение об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденное постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78, и иные действующие нормативные правовые акты, устанавливающие соответствующие размеры компенсаций, в части, не противоречащей ТК РФ.

    Одновременно с развитием института аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с требованиями ст. ст. 92, 117, 147 ТК РФ Правительством России было принято постановление от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда», согласно которому назначение указанных в нем гарантий (компенсаций) за работу во вредных (опасных) условиях труда должны назначаться в зависимости от результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Однако предусмотренные данным постановлением приказы Минздравсоцразвития России, устанавливающие конкретные размеры гарантий (компенсаций), приняты не были в связи с несогласием социальных партнеров с предложенной редакцией данных приказов. Более подробно об этом будет рассказано в пятой главе пособия.

    И все же, несмотря на свою очевидную прогрессивность, институт аттестации рабочих мест по условиям труда не смог решить следующих ключевых и актуальных задач:

    – аттестация рабочих мест по условиям труда так и не была распространена на систему льготного (досрочного) пенсионного обеспечения;

    – несмотря на достаточное время своего существования, система аттестации рабочих мест по условиям труда так и не смогла охватить собой всех работодателей, особенно малый и средний бизнес;

    – отсутствие экономического стимулирования работодателя к улучшению условий труда на рабочих местах.

    Необходимость ускоренного решения указанных задач предопределило необходимость реформирования существующей системы оценки условий труда, что было осуществлено в 2013 году в результате подготовки и принятия Федеральных законов от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ) и от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ).

    Понятие «химический фактор»

    Химический фактор – химические вещества и смеси, в т.ч. некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты…), получаемые химическим синтезом и /или для контроля которых используют методы химического анализа.

    Вредными являются вещества, которые при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности могут вызвать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами как в процессе работы, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений.

    К профессиональным заболеваниям, обусловленным воздействием химического фактора, относятся:

    Острые и хронические интоксикации и их последствия, протекающие с изолированным или сочетанным поражением различных органов и систем;

    Болезни кожи (эпидермоз, контактный дерматит, фотодерматит, онихии и паронихии, токсическая меланодермия, масляные фолликулиты);

    Металлическая лихорадка, фторопластовая (тефлоновая) лихорадка и т.д.

    Вредное воздействие факторов на здоровье работника присутствует :

    • в воздухе кабин автомобилей определяется содержание оксида углерода и оксида азота (в пересчёте на NO2) (отбор воздуха производится в движении при закрытых окнах);
    • на рабочем месте монтеров пути при подбивке пути на щебеночном балласте и при работе около путеремонтных машин в воздухе определяют кремний диоксид кристаллический при содержании в пыли от 10 до 70%, на балласте с асбестом – пыль асбестового балласта; при выгрузке и укладке новых шпал пропитанных антисептиком – фенол, нафталин и канцерогены (антрацен, бенза(а)пирен);
    • на рабочем месте машиниста стационарной компрессорной установки оцениваются масла минеральные нефтяные, оксид углерода, оксиды азота (в пересчёте на NO2), углеводороды алифатические предельные, акролеин;
    • на рабочем месте сливщиков-разливщиков нефтепродуктов оцениваются углеводороды алифатические предельные;
    • на рабочем месте лаборанта химического анализа – щелочи едкие, кислоты, при использовании хромпика – неорганические соединения хрома;
    • на рабочем месте маляра и работников других профессий, использующих лакокрасочные материалы , оцениваются в воздухе рабочей зоны высокотоксичные и легколетучие компоненты лакокрасочных материалов (растворители, разбавители, отвердители, ускорители, тяжелые металлы (пигменты), пластификаторы, и др.), соотношения которых значительно варьируют в зависимости от марки применяемого материала. Для уточнения списка веществ целесообразно использовать «Межотраслевые правила по охране труда при окрасочных работах ПОТ Р М-017-2001», в приложении к которым приводятся перечни этих веществ по основным лакокрасочным материалам;
    • на рабочем месте аккумуляторщика определяются пары серной кислоты или щелочи едкой в зависимости от того, с какими растворами имеет дело рабочий;
    • на рабочем месте электросварщика при использовании электродов ОЗС: диЖелезо триоксид, марганец в сварочных аэрозолях, углерода оксид, азота оксиды (полный список веществ зависит от типа электродов, состава стальной основы, обмазки, флюса и т.д., в ряде случаев могут определяться фтористый водород, молибден, торий, бериллий, перечень определяемых веществ см. «Методические указания по определению вредных веществ в сварочном аэрозоле» № 4945-88 от 22.12.1988 г.);
    • на рабочем месте заточника при заточке деталей с использованием «белых кругов» определяется корунд белый, с использованием «серых кругов» – электрокорунд;
    • на рабочих местах профессий, выполняющих работы на деревообрабатывающих станках , определяется «пыль растительного и животного происхождения: древесная и др. (с примесью диоксида кремния менее 2 %)»;

    Классификация вредных веществ

    Вредные вещества классифицируются как по степени воздействия, так и по характеру оказываемого воздействия на организм человека (см. рис. 1).

    Рисунок 1 – классификация фактора

    В соответствии с ГОСТ 12.1.007-76 ССБТ «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности» в зависимости от степени воздействия на организм человека химические вещества классифицируются на:

    Вещества чрезвычайно опасные – 1 класс (3,4-бенз(а)пирен, тетраэтилсвинец, ртуть, озон, фосген и др.);

    Вещества высокоопасные – 2 класс (бензол, сероводород, оксиды азота, марганец, медь, хлор и др.);

    Вещества умеренно опасные – 3 класс (нефть, метанол, ацетон, сернистый ангидрид);

    Вещества малоопасные – 4 класс (бензин, керосин, метан, этанол и др.).

    Классификация химических веществ в зависимости от степени воздействия на организм человека приведена на рисунке 2.

    Рисунок 2 – Классификация химического фактора в зависимости от степени воздействия

    В соответствии с ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация» по характеру воздействия на организм человека вредные химические вещества подразделяются на следующие группы:

    Общетоксические . К их числу относятся ароматические углеводороды и их производные, ртуть и фосфорорганические соединения, метиловый спирт и т.д.;

    Раздражающие. Вызывают воспаление верхних дыхательных путей (сероводород, хлор, аммиак). Сильные кислоты и щелочи, многие ангидриды кислот оказывают местное действие на кожу, вызывая ее омертвление.;

    Сенсибилизирующие. Вызывают повышенную чувствительность (аллергические реакции) организма человека. К веществам, вызывающим сенсибилизацию, относятся формальдегид, ароматические нитро-, нитрозо-, аминосоединения, карбонилы никеля, железа, кобальта, некоторые антибиотики, например, эритромицин и др.;

    Влияющие на репродуктивную функцию. К таким веществам относят бензол и его производные, сероуглерод, соединения ртути, радиоактивные вещества и др.;

    Канцерогенные. Попадая в организм человека, вызывают образование, как правило, злокачественных или доброкачественных опухолей (асбесты, бензол, бенз(а)пирен, бериллий и его соединения, каменноугольные и нефтяные смолы, сажи бытовые, этилена оксид и др.);

    Мутагенные. Вызывают изменение генетического кода клеток, наследственной информации. Это может вызвать снижение иммунитета организма, раннее старение, развитие заболеваний (формальдегид, этилена оксид, радиоактивные и наркотические вещества);

    Фиброгенное действие. Такое действие, при котором в легких человека происходит разрастание соединительной ткани, нарушающее нормальное строение и функции органа. Очень высокой фиброгенной активностью обладает диоксид кремния или кремнезем

    Присутствующие в воздухе рабочей зоны химические вещества, могут оказывать на организм человека КОМБИНИРОВАННОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ следующего характера:

    Аддитивное действие (эффект суммации) : суммарный эффект смеси равен сумме эффектов действующих компонентов. Аддитивность характерна для веществ однонаправленного действия, когда компоненты смеси оказывают влияние на одни и те же системы организма, причем при количественно одинаковой замене компонентов друг другом токсичность смеси не меняется;

    Потенцированное действие (синергизм) : оказывает большее усиление эффекта, чем аддитивное (от англ. роtent; - сильнодействующий). Компоненты смеси действуют так, что одно вещество усиливает действие другого. Примером синергизма является действие сероводорода в смеси с углеводородами (характерный состав сероводородсодержащего природного газа,при совместном действии сернистого ангидрида и хлора, оксидов углерода и азота (продукты сгорания топлива). Алкоголь усиливает токсическое действие анилина, ртути и других веществ;

    Антагонистическое действие эффект комбинированного действия меньше ожидаемого. Компоненты смеси действуют так, что одно вещество ослабляет действие другого, эффект - меньше аддитивного. Примером может служить антидотное (обезвреживающее) взаимодействие между эзерином и атропином;

    Независимое действие - компоненты смеси действуют на разные системы, токсические эффекты не связаны друг с другом. Преобладает эффект наиболее токсичного вещества. Комбинации веществ с независимым действием встречаются достаточно часто, например, бензол и раздражающие газы, смесь продуктов сгорания и пыли.

    Измеряемые и нормируемые показатели

    • Предельно допустимая концентрация (ПДК) - концентрация вредного вещества, которая при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 ч и не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не должна вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Воздействие вредного вещества на уровне ПДК не исключает нарушение состояния здоровья у лиц с повышенной чувствительностью. ПДК устанавливаются в виде максимально разовых и среднесменных нормативов.
    • Максимальная (разовая) концентрация ПДК МР , - наиболее высокая из числа 30-минутных концентраций, зарегистрированных в данной точке за определенный период наблюдения.
    • Среднесменная концентрация ПДК СС – средняя из числа концентраций, выявленных в течение смены или отбираемая непрерывно в течение 24 ч.

    Основными нормативными документами, содержащими гигиенические нормативы для химических веществ являются:

    • ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»
    • ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»
    • ГН 2.2.5.2308-07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»
    Выбор норматива

    Гигиенические критерии и классификация условий труда при оценке воздействия химического фактора разработаны в соответствии с классификацией химических веществ в зависимости от классов опасности, и по особенности действия на организм

    В соответствии с Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда»

    Классы условий труда в зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ (првышение ПДК, раз)

    Таблица 1

    Вредные вещества Вредный класс 3.1 Вредный класс 3.2 Вредный класс 3.3 Вредный класс 3.4 Опасный класс
    Вредные вещества 1 – 4 классов опасности за исключением перечисленных ниже < ПДК макс 1,1 –3,0 3,1 – 10,0 10,1 – 15,0 15,1 – 20,0 >20,0
    * < ПДК сс 1,1 – 3,0 3,1 – 10,0 10,1 – 15,0 >15,0
    Особенности действия на организмe
    Вещества опасные для развития острого отравления
    с остронаправленным механизмом действия, хлор, аммиак < ПДК макс 1,1 – 2,0 2,1 – 4,0 4,1 – 6,0 6,1 – 10,0 >10,0
    раздражающего действия < ПДК макс 1,1 – 2,0 2,1 – 5,0 5,1 – 10,0 10,1 – 50,0 >50,0
    канцерогены; вещества опасные для репродуктивного здоровья человека < ПДК сс 1,1 – 2,0 2,1 – 4,0 4,1 – 10,0 >10,1
    аллергены
    высоко опасные < ПДК макс 1,1 – 3,0 3,1 – 15,0 15,1 – 20,0 >20,0
    умеренно опасные < ПДК макс 1,1 – 2,0 2,1 – 5,0 5,1 – 15,0 15,1 – 20,0 >20,0
    противоопухолевые лекарственные средства, гормоны (эстрогены) +
    наркотические анальгетики +
    Общая оценка по химическому фактору

    Степень вредности условий труда с веществами, имеющими одну нормативную величину, устанавливают при сравнении фактических концентраций с соответствующей ПДК – максимальной (ПДК) или среднесменной (ПДК). Наличие двух величин ПДК требует оценки условий труда как по максимальным, так и по среднесменным концентрациям, при этом в итоге класс условий труда устанавливают по более высокой степени вредности.

    Для веществ, опасных для развития острого отравления, и аллергенов определяющим является сравнение фактических концентраций с ПДК, а канцерогенов – с ПДК. В тех случаях, когда указанные вещества имеют два норматива, воздух рабочей зоны оценивают как по среднесменным, так и по максимальным концентрациям. Дополнением для сравнения полученных результатов служат значения строки «Вредные вещества 1 – 4 классов опасности» (табл. 1).

    Для веществ, способных вызывать преимущественно хронические интоксикации, устанавливаются среднесменные ПДК, для веществ с остронаправленным токсическим эффектом устанавливаются максимальные разовые концентрации; для веществ, при воздействии которых возможно развитие как хронических, так и острых интоксикаций, устанавливаются наряду с максимально разовыми и среднесменные ПДК.

    При одновременном присутствии в воздухе рабочей зоны нескольких вредных веществ однонаправленного действия с эффектом суммации исходят из расчета суммы отношений фактических концентраций каждого из них к их ПДК. Полученная величина не должна превышать единицу (допустимый предел для комбинации), что соответствует допустимым условиям труда. Если полученный результат больше единицы, то класс вредности условий труда устанавливают по кратности превышения единицы по той строке табл.1, которая соответствует характеру биологического действия веществ, составляющих комбинацию, либо по первой строке этой же таблицы.

    При одновременном содержании в воздухе рабочей зоны двух и более вредных веществ разнонаправленного действия класс условий труда для химического фактора устанавливают следующим образом:

    – по веществу, концентрация которого соответствует наиболее высокому классу и степени вредности;

    – присутствие любого числа веществ, уровни которых соответствуют классу 3.1, не увеличивает степень вредности условий труда;

    – три и более веществ с уровнями класса 3.2 переводят условия труда в следующую степень вредности – 3.3;

    – два и более вредных веществ с уровнями класса 3.3 переводят условия труда в класс 3.4. Аналогичным образом осуществляется перевод из класса 3.4 в 4 класс – опасные условия труда.

    Если одно вещество имеет несколько специфических эффектов (канцероген, аллерген и др.), оценка условий труда проводится по более высокой степени вредности.

    При работе с веществами, проникающими через кожные покровы и имеющими соответствующий норматив – ПДУ (согласно ГН 2.2.5.563-96 «Предельно допустимые уровни (ПДУ) загрязнения кожных покровов вредными веществами»), класс условий труда устанавливают в соответствии с табл. 1 по строке – «Вредные вещества 1 – 4 классов опасности».

    Химические вещества, имеющие в качестве норматива ОБУВ (согласно ГН 2.2.5.1314-03 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»), оценивают согласно табл.1 по строке – «Вредные вещества 1 – 4 классов опасности».

    Средства измерений

    Основные виды отбора проб при измерении химического фактора представлены на рисунке 3.

    Рисунок 3 – Виды отбора проб

    К средствам измерений относятся различного вида аспираторы, газоанализаторы, газовые хроматоргафы, индикаторные трубки.

    Рисунок 4. – Виды аспираторов.

    Рисунок 5 – Газовый хроматограф.

    Рисунок 6 – Индикаторные трубки.

    Перечень основных методических документов для определения химических веществ в воздухе рабочей зоны

    Руководство Р 2.2.2006-05, Приложение 9 (обязательное) Требования к контролю содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны.

    Методические указания по измерению концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны: Переработанные технические условия, Выпуски МУ №№ 1 – 51.

    Измерение массовых концентраций 2-метил-1,3,5-тринитробензола (тринитротолуола, ТНТ) в пыли взрывчатых веществ воздуха рабочей зоны методом фотометрии. МУК 4.1.2467-09 (МУ №1693а-77).

    Измерение массовых концентраций проп-2-еналя (акролеина) в воздухе рабочей зоны по реакции с сульфаниловой кислотой методом фотометрии. Мук 4.1.2472-09 (МУ № 2719-83).

    Измерение массовых концентраций дигидросульфида (сероводорода) в воздухе рабочей зоны по реакции с молибдатом аммония методом фотометрии. МУК 4.1.2470-09 (МУ № 5853-91).

    Измерение массовых концентраций диоксида серы (сернистый ангидрид) в воздухе рабочей зоны по реакции с фуксин формальдегидным реактивом методом фотометрии. МУК 4.1.2471-09 (МУ № 1642-77).

    Измерение массовых концентраций оксида и диоксида азота в воздухе рабочей зоны о реакции с реактивом Грисса-Илосваля методом фотометрии. МУК 4.1.2473-09 (МУ № 4751-88).

    Измерение массовых концентраций формальдегида в воздухе рабочей зоны фотометрическим методом. МУК 4.1.2469-09 (МУ № 4524-87).

    В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н измерения и оценки оформляются протоколом.

    Все химические вещества, указанные в протоколе измерений, для которых определяются концентрации в воздухе рабочей зоны, должны быть в области аккредитации лаборатории организации, проводящей аттестацию рабочих мест.

    Биологический фактор

    Понятие «биологический фактор»

    Для целей аттестации рабочих мест биологические факторы-это микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах, возбудители инфекционных заболеваний.

    Воздействие на организм человека

    В природной среде существуют биологические факторы, вызывающие у человека различные заболевания. Это болезнетворные микроорганизмы, вирусы. Наиболее опасны возбудители инфекционных заболеваний. К числу особо опасных карантинных заболеваний в международном масштабе относятся: чума, оспа, холера, желтая лихорадка, ВИЧ-инфекция и малярия. Важнейшей особенностью инфекционных болезней является то, что непосредственной причиной их возникновения служит внедрение в организм человека вредоносного (патогенного) микроорганизма.

    Непатогенные микроорганизмы-продуценты, живые клетки и споры, содержащиеся в бактериальных препаратах обладают общетоксическим и аллергическим действием на организм человека.

    Классификация

    Микроорганизмы подразделяются на патогенные и непатогенные:

    1. Патогенные микроорганизмы подразделяются на:
    • Возбудители особо опасных инфекций (инфекции с высокой заразностью, быстро распространяющиеся, вызывая эпидемии). Всемирная организация здравоохранения объявила карантинными инфекциями международного значения 4 болезни: чуму, холеру, натуральную оспу (с 1980 г. считается искорененной на Земле) и желтую лихорадку (а также сходные с ней лихорадки Эбола и Марбург). У нас в стране соответствующие эпидемиологические правила распространяются также на туляремию и сибирскую язву;
    • Возбудители других инфекционных заболеваний.

    2. Непатогенные микроорганизмы – это все микроорганизмы, разрешенные Министерством здравоохранения России в качестве промышленных штаммов, относятся к непатогенным или условно-патогенным и относятся к III и IV классам опасности согласно ГОСТ 12.1.007-76 ССБТ «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности».

    Классы условий труда в зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны биологического фактора (превышение ПДК, раз)

    Таблица 2

    Биологический фактор допустимый класс условий труда Вредный класс 3.1 Вредный класс 3.2 Вредный класс 3.3 Вредный класс 3.4 Опасный класс
    Микроорганизмы-продуценты, препараты, содержащие живые клетки и споры микроорганизмов < ПДК 1,1 – 10,0 10,1 – 100,0 >100 -
    Патогенные микроорганизмы:
    Особо опасные инфекции +
    Возбудители других инфекционных заболеваний + +

    Особенности в оценке биологического фактора

    В соответствии с Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» гигиеническая оценка биологического фактора производственной среды для отдельных категорий работников проводится без проведения измерений.

    Условия труда работников специализированных медицинских (инфекционных, туберкулезных и т.п.), ветеринарных учреждений и подразделений, специализированных хозяйств для больных животных относят:

    • к 4 классу опасных (экстремальных) условий, если работники проводят работы с возбудителями (или имеют контакт с больными) особо опасных инфекционных заболеваний;
    • к классу 3.3 – условия труда работников, имеющих контакт с возбудителями других инфекционных заболеваний, а также работников патоморфологических отделений, прозекторских, моргов.
    • к классу 3.2 – условия труда работников предприятий кожевенной и мясной промышленности; работников, занятых ремонтом и обслуживанием канализационных сетей.

    Нормируемые показатели

    В соответствии с Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» измерения проводятся только для микроорганизмов-продуцентов.

    Микроорганизмы-продуценты присутствуют в воздухе рабочей зоны в виде аэрозолей. Величины ПДК микроорганизмов выражены в микробных клетках на 1 м (кл/м3). ПДК для микроорганизмов-продуцентов являются максимальными.

    Перечень основных методических документов, для определения микроорганизмов-продуцентов

    • Руководство Р 2.2.2006-05. Приложение 10. Общие требования к контролю содержания микроорганизмов в воздухе рабочей зоны.
    • ГН 2.2.6.2178-07. «Предельно допустимые концентрации (ПДК) микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов в воздухе рабочей зоны».

      1. Седиментационный метод (метод Коха)

      Чашки Петри с селективными средами без крышек помещают на горизонтальные поверхности и выдерживают.

      Рисунок 7 – Чашки Петри с селективными средами.

      Седиментационный метод применяется обычно для качественной характеристики микробного загрязнения воздуха. Но экспериментом доказано, на открытую чашку Петри с питательной средой в течение каждых 5 мин оседают частицы биологического аэрозоля из 10 л воздуха, придав таким образом этому методу возможность ориентировочного количественного учета микроорганизмов в воздушной среде исследуемого объекта.

      2. Аспирационный метод

      Аспирация воздуха в пробоотборное устройство осуществляется через многосопловую пластину, непосредственно под которой устанавливают чашки Петри с плотной питательной средой. При прохождении через сопла решетки поток воздуха с находящимися в нем частицами аэрозоля разделяется на множество струек, скорость течения которых существенно возрастает, вследствие чего взвешенные в воздухе частицы биологического аэрозоля с силой ударяются о питательную среду, фиксируясь на ее поверхности. После экспозиции чашки закрывают, переворачивают, помещают в термостат и инкубируют при температуре 37±1 °С в течение 24±2 ч. После инкубации проводят учет количества колоний выросших микроорганизмов и при необходимости идентификацию микроорганизмов до рода и вида.

      Рисунок 8 – Термостат с чашкой Петри.

      Наиболее вероятные значения классов условий труда

      Гигиеническая оценка биологического фактора производственной среды для отдельных категорий работников проводится без проведения измерений.

      К классу 3.2 – относятся условия труда:

      • работников, занятых ремонтом и обслуживанием канализационных сетей ;
      • уборщиков общественных туалетов на предприятиях, вокзалах, железнодорожных станциях, аэропортах, торговых, зрелищных, спортивно-массовых учреждений и других учреждений и объектов массового скопления людей, где для обслуживания и уборки туалетов используется закрепленный штатный персонал ;
      • монтеров текущего и капитального ремонта железнодорожных путей, работающих на участках, где осуществляется сброс канализационных стоков из пассажирских вагонов ;
      • проводников пассажирских вагонов поездов дальнего следования и межобластного сообщения ;
      • обслуживающего персонала замкнутых систем сбора канализационных стоков (ЭЧТК) на пассажирских вагонах и станциях обслуживания (СОК) на железнодорожном транспорте .

      Требования к содержанию протоколов

      В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н, измерения и оценки оформляются протоколом.

      Протокол должен содержать следующую информацию:

      Полное или сокращенное наименование работодателя;

      Фактический адрес местонахождения работодателя;

      Идентификационный номер протокола;

      Наименование рабочего места, а также профессии, должности работника, занятого на данном рабочем месте (по ОК 016-94);

      Дата проведения измерений и оценок (их отдельных показателей);

      Наименование структурного подразделения работодателя (при наличии);

      Наименование аттестующей организации, сведения об ее аккредитации, а также сведения об аккредитации испытательной лаборатории аттестующей организации (дата и номер аттестата аккредитации);

      Наименование измеряемого фактора;

      Сведения о применяемых средствах измерений (наименование прибора, инструмента, заводской номер, срок действия и номер свидетельства о поверке);

      Методы проведения измерений и оценок с указанием нормативных документов, на основании которых проводятся данные измерения и оценки;

      Реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих предельно допустимые концентрации (далее - ПДК), предельно допустимые уровни (далее - ПДУ), а также нормативные уровни измеряемого фактора;

      Место проведения измерений с указанием наименования рабочего места в соответствии с перечнем рабочих мест, подлежащих аттестации, с приложением, при необходимости, эскиза помещения;

      Нормативное и фактическое значение уровня измеряемого фактора и продолжительность его воздействия на всех местах проведения измерений;

      Класс условий труда по данному фактору;

      Заключение по фактическому уровню фактора на всех местах проведения измерений, итоговый класс условий труда по данному фактору.

      Мероприятия по снижению воздействия биологического фактора

      В разделе 5.2 Руководства Р 2.2.2006-05 определено, что условия труда отдельных категорий работников по биологическому фактору относятся к классам 3.2 или 3.3 без проведения исследований, так как они подвергаются риску воздействия патогенных микроорганизмов, являющихся возбудителями инфекционных заболеваний. Данный фактор считается неустранимым, а применение СИЗ не снижает класс условий труда.

      АПФД

      Понятие фактора «АПФД»

      (пыли) – физический фактор это те же химические вещества встречающиеся в природе или получаемые химическим синтезом, но для их контроля используется метод весового (гравиметрического) анализа.

      Фиброгенное действие пыли – это действие, при котором в легких происходит разрастание соединительной ткани, нарушающее нормальное строение и функции органа.

      Воздействие АПФД на организм человека:

      Затрудняет дыхание, вызывает кашель и чихание;

      Токсичная пыль может привести к отравлению, удушью и др.;

      Ухудшает видимость, приводит к раздражению слизистой оболочки глаз и повышенному слезотечению;

      Вызывает раздражение кожи;

      При ухудшении видимости повышается риск травмирования.

      Классификация

      Гигиеническая оценка условий труда при содержании в воздухе рабочей зоны пылей производится в зависимости от типа и состава пыли и её концентрации.

      Аэрозоли преимущественно фиброгеного действия по воздействию

      • высоко- или умереннофиброгенные АПФД;
      • слабофиброгенные АПФД.

      Аэрозоли преимущественно фиброгеного действия по по составу на организм человека подразделяются на:

      • пыли, содержащие природные минеральные волокна (асбесты, цеолиты);
      • пыли, содержащие искусственные (стеклянные, керамические, углеродные и др.)

      Наиболее вероятные значения

      Для высоко- или умереннофиброгенных АПФД предельно допустимые концентрации составляют: ПДК ≤ 2 мг/м3.

      Для слабофиброгенных АПФД предельно допустимые концентрации составляют: ПДК > 2 мг/м3

      Нормируемые показатели

      Классы условий труда в зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны АПФД, пылей, содержащих природные и искусственные волокна, и пылевых нагрузок на органы дыхания (кратность превышения ПДК и КПН)

      Таблица 3

      В соответствии с ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны» гигиеническая оценка условий труда при содержании в воздухе рабочей зоны пылей производится в зависимости от типа и состава пыли и ее концентрации.

      Класс условий труда и степень вредности при профессиональном контакте с аэрозолями преимущественно фиброгенного действия должен определяться исходя из фактических величин среднесменных концентраций АПФД и кратности превышения среднесменных ПДК.

      Для АПДФ существуют только среднесменные концентрации

      Если у АПФД есть %%\text{ПДК}_{\text{мр}}%%; все равно класс условий труда для АПФД выставляется только по %%\text{ПДК}_{\text{сс}}%% для постоянных рабочих мест).

      Если мы имеем превышение ПДКмр в течение смены не менее 3-х раз, то класс условий труда увеличивается на одну ступень.

      Основным показателем оценки степени воздействия АПФД на органы дыхания работников является . Расчет пылевой нагрузки является обязательным, если среднесменная концентрация превышает ПДК.

      Пылевая нагрузка ПН на органы дыхания работника (или группы работников, если они выполняют аналогичную работу в одинаковых условиях) рассчитывается исходя из фактических среднесменных концентраций АПФД в воздухе рабочей зоны, объема легочной вентиляции (зависящего от тяжести труда) и продолжительности контакта с пылью:

      $$ ПН = К \times N \times T \times Q $$

      где K – фактическая среднесменная концентрация пыли в зоне дыхания работника, мг/м3;

      N – число рабочих смен, отработанных в календарном году в условиях воздействия АПФД;

      T – количество лет контакта с АПФД;

      Q – объем легочной вентиляции за смену, м3

      Общая оценка по фактору АПФД

      При соответствии фактической пылевой нагрузки контрольному уровню условия труда относят к допустимому классу и подтверждают безопасность продолжения работы в тех же условиях.

      Кратность превышения контрольных пылевых нагрузок указывает на класс вредности условий труда по данному фактору (табл.3).

      При превышении контрольных пылевых нагрузок рекомендуется использовать принцип «защиты временем».

      Методические документы для оценки АПДФ в воздухе рабочей зоны

      • Руководство Р 2.2.2006–05. «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда», Приложение 9 (обязательное) «Требования к контролю содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны».
      • МУК 4.1.2468–09. «Измерение массовых концентраций пыли в воздухе рабочей зоны предприятий горнорудной и нерудной промышленности».
      Средства измерений

      АПФД классическим методом отбираются на фильтры АФА.

      Рисунок 9 – Аспиратор с фильтрами.

      Требования к содержанию протокола

      В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011 года № 342н, измерения и оценки оформляются протоколом.

      Протокол должен содержать следующую информацию:

      Полное или сокращенное наименование работодателя;

      Фактический адрес местонахождения работодателя;

      Идентификационный номер протокола;

      Наименование рабочего места, а также профессии, должности работника, занятого на данном рабочем месте (по ОК 016-94);

      Дата проведения измерений и оценок (их отдельных показателей);

      Наименование структурного подразделения работодателя (при наличии);

      Наименование аттестующей организации, сведения об ее аккредитации, а также сведения об аккредитации испытательной лаборатории аттестующей организации (дата и номер аттестата аккредитации);

      Наименование измеряемого фактора;

      Сведения о применяемых средствах измерений (наименование прибора, инструмента, заводской номер, срок действия и номер свидетельства о поверке);

      Методы проведения измерений и оценок с указанием нормативных документов, на основании которых проводятся данные измерения и оценки;

      Реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих предельно допустимые концентрации (далее – ПДК), предельно допустимые уровни (далее – ПДУ), а также нормативные уровни измеряемого фактора;

      Место проведения измерений с указанием наименования рабочего места в соответствии с перечнем рабочих мест, подлежащих аттестации, с приложением, при необходимости, эскиза помещения;

      Нормативное и фактическое значение уровня измеряемого фактора и продолжительность его воздействия на всех местах проведения измерений;

      Класс условий труда по данному фактору;

      Заключение по фактическому уровню фактора на всех местах проведения измерений, итоговый класс условий труда по данному фактору.

      Мероприятия по снижению воздействия вредных химических факторов и аэрозолей преимущественно фиброгенного действия

      Мероприятия по снижению воздействия вредных химических факторов и аэрозо-лей преимущественно фиброгенного действия можно объединить в следующие основные группы:

      • оборудование рабочих мест вентиляционными системами и установками;
      • приобретение и установка систем пылеподавления и пылеудаления;
      • модернизация существующих и разработка новых технологических процессов и производственного оборудования;
      • паспортизация и ремонт вентиляционных установок;
      • использование средств индивидуальной защиты (СИЗ) органов дыхания.

    Химический фактор – химические вещества и смеси, в т.ч. некоторые вещества биологической природы (антибиотики, витамины, гормоны, ферменты…), получаемые химическим синтезом и /или для контроля которых используют методы химического анализа.

    Вредными являются вещества, которые при контакте с организмом человека в случае нарушения требований безопасности могут вызвать производственные травмы, профессиональные заболевания или отклонения в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами как в процессе работы, так и в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений.

    Воздействие на организм человека

    К профессиональным заболеваниям, обусловленным воздействием химического фактора, относятся:

      • острые и хронические интоксикации и их последствия, протекающие с изолированным или сочетанным поражением различных органов и систем;
      • болезни кожи (эпидермоз, контактный дерматит, фотодерматит, онихии и паронихии, токсическая меланодермия, масляные фолликулиты);
      • металлическая лихорадка, фторопластовая (тефлоновая) лихорадка и т.д.

    Вредное воздействие факторов на здоровье работника присутствует :

      • в воздухе кабин тепловозов, дизельпоездов, автомотрис, дрезин определяется содержание оксида углерода и оксида азота (в пересчёте на NO2) (отбор воздуха производится при движении с реализацией мощности силовой установки 2/3 от номинальной при закрытых окнах);

        на рабочем месте монтеров пути при подбивке пути на щебеночном балласте и при работе около путеремонтных машин в воздухе определяют кремний диоксид кристаллический при содержании в пыли от 10 до 70%, на балласте с асбестом – пыль асбестового балласта; при выгрузке и укладке новых шпал пропитанных антисептиком – фенол, нафталин и канцерогены (антрацен, бенза(а)пирен);

        на рабочих местах машинистов путевых машин оценка воздушной среды проводится в транспортном и технологическом режимах. В транспортном режиме определяется содержание оксида углерода и оксида азота (в пересчёте на NO2), а в технологическом режиме – содержание оксида углерода, диоксида азота, и пыли кремния диоксида кристаллического при содержании в пыли от 10 до 70% или асбестового балласта;

        на рабочем месте машиниста стационарной компрессорной установки оцениваются масла минеральные нефтяные, оксид углерода, оксиды азота (в пересчёте на NO2), углеводороды алифатические предельные, акролеин;

        на рабочем месте сливщиков-разливщиков нефтепродуктов оцениваются углеводороды алифатические предельные;

        на рабочем месте слесаря по ремонту подвижного состава при мойке деталей на моечной машине – щелочи едкие, при использовании хромпика – неорганические соединения хрома;

      • на рабочем месте машиниста пескоподающей установки – углерода оксид, оксида азота (в пересчёте на NO2), кремний диоксид кристаллический при содержании в пыли более 70%;
      • на рабочем месте маляра и работников других профессий, использующих лакокрасочные материалы , оцениваются в воздухе рабочей зоны высокотоксичные и легколетучие компоненты лакокрасочных материалов (растворители, разбавители, отвердители, ускорители, тяжелые металлы (пигменты), пластификаторы, и др.), соотношения которых значительно варьируют в зависимости от марки применяемого материала. Для уточнения списка веществ целесообразно использовать «Межотраслевые правила по охране труда при окрасочных работах ПОТ Р М-017-2001», в приложении к которым приводятся перечни этих веществ по основным лакокрасочным материалам;

        на рабочем месте аккумуляторщика определяются пары серной кислоты или щелочи едкой в зависимости от того, с какими растворами имеет дело рабочий;

        на рабочем месте электросварщика при использовании электродов ОЗС: диЖелезо триоксид, марганец в сварочных аэрозолях, углерода оксид, азота оксиды (полный список веществ зависит от типа электродов, состава стальной основы, обмазки, флюса и т.д., в ряде случаев могут определяться фтористый водород, молибден, торий, бериллий, перечень определяемых веществ см. «Методические указания по определению вредных веществ в сварочном аэрозоле» № 4945-88 от 22.12.1988 г.);

        на рабочем месте заточника при заточке деталей с использованием «белых кругов» определяется корунд белый, с использованием «серых кругов» – электрокорунд;

        на рабочих местах профессий, выполняющих работы на деревообрабатывающих станках , определяется «пыль растительного и животного происхождения: древесная и др. (с примесью диоксида кремния менее 2 %)»;

      • на рабочем месте мастера реостатных испытаний оценивается углерода оксид, оксиды азота (в пересчёте на NO2).

    В соответствии с существующими статистическими данными у электромехаников района электроснабжения, электромонтеров контактной сети, электромонтеров по обслуживанию аппаратуры и устройств связи и других обслуживающих специальностей при производстве окрасочных работ, которые занимают 1 – 5% рабочего времени в год, химические факторы могут присутствовать только в виде паров растворителей. Причем пары ксилола составляют 24,0 – 32,0 мг/куб. м при ПДК – 50,0 мг/куб. м .

    Другой вид работ, где может появиться химический фактор, – это зарядка аккумуляторов. Это характерно для электромеханика тяговой подстанции, электромонтеров по обслуживанию аппаратуры и устройств связи и др. Как показали измерения, проведенные на нескольких тяговых подстанциях, величины концентрации паров серной кислоты в воздухе в среднем составляют 0,15 – 0,35 мг/куб. м при ПДК 1,0 мг/куб. м, а время воздействия этого фактора составляет менее 5% .

    В воздухе кабины тепловозов преимущественно определяется сернистый ангидрид, оксид углерода, диоксид азота, а также пыль, формальдегид, ацетальдегид, бензол и т.д.

    На монтеров пути воздействуют пары антисептика и гербицидов. Наибольшие концентрации обнаружены по нафталину и фенолу. В связи с тем, что более токсичным из них является фенол (фенол относится ко II классу опасности, а нафталин к IV), контроль загрязнения воздушной среды при работе со шпалами рекомендуется проводить по фенолу. Во время работы монтера пути на перегоне и на базе, а также при разборке путевой решетки превышение ПДК паров фенола не отмечалось .

    Классификация вредных веществ

    Вредные вещества классифицируются как по степени воздействия, так и по характеру оказываемого воздействия на организм человека.

    Рисунок 1

    Рисунок 2

      В соответствии с ГОСТ 12.1.007-76 ССБТ «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности» в зависимости от степени воздействия на организм человека химические вещества классифицируются на:

      • вещества чрезвычайно опасные – 1 класс (3,4-бенз(а)пирен, тетраэтилсвинец, ртуть, озон, фосген и др.);

        вещества высокоопасные – 2 класс (бензол, сероводород, оксиды азота, марганец, медь, хлор и др.);

        вещества умеренно опасные – 3 класс (нефть, метанол, ацетон, сернистый ангидрид);

      • вещества малоопасные – 4 класс (бензин, керосин, метан, этанол и др.).

      В соответствии с ГОСТ 12.0.003-74 ССБТ «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация» по характеру воздействия на организм человека вредные химические вещества подразделяются на следующие группы:

      • Общетоксические . К их числу относятся ароматические углеводороды и их производные, ртуть и фосфорорганические соединения, метиловый спирт и т.д.;

        Раздражающие. Вызывают воспаление верхних дыхательных путей (сероводород, хлор, аммиак). Сильные кислоты и щелочи, многие ангидриды кислот оказывают местное действие на кожу, вызывая ее омертвление.;

        Сенсибилизирующие. Вызывают повышенную чувствительность (аллергические реакции) организма человека. К веществам, вызывающим сенсибилизацию, относятся формальдегид, ароматические нитро-, нитрозо-, аминосоединения, карбонилы никеля, железа, кобальта, некоторые антибиотики, например, эритромицин и др.;

        Канцерогенные. Попадая в организм человека, вызывают образование, как правило, злокачественных или доброкачественных опухолей (асбесты, бензол, бенз(а)пирен, бериллий и его соединения, каменноугольные и нефтяные смолы, сажи бытовые, этилена оксид и др.);

        Влияющие на репродуктивную функцию. К таким веществам относят бензол и его производные, сероуглерод, соединения ртути, радиоактивные вещества и др.;

        Мутагенные. Вызывают изменение генетического кода клеток, наследственной информации. Это может вызвать снижение иммунитета организма, раннее старение, развитие заболеваний (формальдегид, этилена оксид, радиоактивные и наркотические вещества);

      • Фиброгенное действие. Такое действие, при котором в легких человека происходит разрастание соединительной ткани, нарушающее нормальное строение и функции органа. Очень высокой фиброгенной активностью обладает диоксид кремния или кремнезем

    Присутствующие в воздухе рабочей зоны химические вещества, могут оказывать на организм человека КОМБИНИРОВАННОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ следующего характера:

      • Аддитивное действие (эффект суммации) : суммарный эффект смеси равен сумме эффектов действующих компонентов. Аддитивность характерна для веществ однонаправленного действия, когда компоненты смеси оказывают влияние на одни и те же системы организма, причем при количественно одинаковой замене компонентов друг другом токсичность смеси не меняется;

        Потенцированное действие (синергизм) : оказывает большее усиление эффекта, чем аддитивное (от англ. роtent; - сильнодействующий). Компоненты смеси действуют так, что одно вещество усиливает действие другого. Примером синергизма является действие сероводорода в смеси с углеводородами (характерный состав сероводородсодержащего природного газа,при совместном действии сернистого ангидрида и хлора, оксидов углерода и азота (продукты сгорания топлива). Алкоголь усиливает токсическое действие анилина, ртути и других веществ;

        Антагонистическое действие эффект комбинированного действия меньше ожидаемого. Компоненты смеси действуют так, что одно вещество ослабляет действие другого, эффект - меньше аддитивного. Примером может служить антидотное (обезвреживающее) взаимодействие между эзерином и атропином;

      • Независимое действие - компоненты смеси действуют на разные системы, токсические эффекты не связаны друг с другом. Преобладает эффект наиболее токсичного вещества. Комбинации веществ с независимым действием встречаются достаточно часто, например, бензол и раздражающие газы, смесь продуктов сгорания и пыли.

    Измеряемые и нормируемые показатели

      • Предельно допустимая концентрация (ПДК) - концентрация вредного вещества, которая при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 ч и не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не должна вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Воздействие вредного вещества на уровне ПДК не исключает нарушение состояния здоровья у лиц с повышенной чувствительностью. ПДК устанавливаются в виде максимально разовых и среднесменных нормативов.
      • Максимальная (разовая) концентрация ПДК МР , - наиболее высокая из числа 30-минутных концентраций, зарегистрированных в данной точке за определенный период наблюдения.
      • Среднесменная концентрация ПДК СС – средняя из числа концентраций, выявленных в течение смены или отбираемая непрерывно в течение 24 ч.

    Основными нормативными документами, содержащими гигиенические нормативы для химических веществ являются:

      • ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»
      • ГН 2.2.5.1313-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»
      • ГН 2.2.5.2308-07 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»
    Выбор норматива

    Гигиенические критерии и классификация условий труда при оценке воздействия химического фактора разработаны в соответствии с классификацией химических веществ в зависимости от классов опасности, и по особенности действия на организм.

    В соответствии с руководством

    Классы условий труда в зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ (превышение ПДК, раз)

    Таблица 1

    Вредные вещества допустимый класс условий труда Вредный класс 3.1 Вредный класс 3.2 Вредный класс 3.3 Вредный класс 3.4 Опасный класс
    Вредные вещества 1 – 4 классов опасности за исключением перечисленных ниже < ПДК макс 1,1 –3,0 3,1 – 10,0 10,1 – 15,0 15,1 – 20,0 >20,0
    * < ПДК сс 1,1 – 3,0 3,1 – 10,0 10,1 – 15,0 >15,0
    Особенности действия на организмe
    Вещества опасные для развития острого отравления
    с остронаправленным механизмом действия, хлор, аммиак < ПДК макс 1,1 – 2,0 2,1 – 4,0 4,1 – 6,0 6,1 – 10,0 >10,0
    раздражающего действия < ПДК макс 1,1 – 2,0 2,1 – 5,0 5,1 – 10,0 10,1 – 50,0 >50,0
    канцерогены; вещества опасные для репродуктивного здоровья человека < ПДК сс 1,1 – 2,0 2,1 – 4,0 4,1 – 10,0 >10,1
    аллергены
    высоко опасные < ПДК макс 1,1 – 3,0 3,1 – 15,0 15,1 – 20,0 >20,0
    умеренно опасные < ПДК макс 1,1 – 2,0 2,1 – 5,0 5,1 – 15,0 15,1 – 20,0 >20,0
    противоопухолевые лекарственные средства, гормоны (эстрогены) +
    наркотические анальгетики +

    Например, на рабочем месте водителя автомобиля фактическая измеренная концентрация углерода оксида в воздухе рабочей зоны составила 25 мг/м3. ПДК данного вещества составляет 20 мг/м3. Таким, образом фактическое измеренное значение углерода оксида в воздухе рабочей зоны превышает ПДК в 1,25 раза. В соответствии с таблицей 1 превышение ПДК в 1,25 раза для веществ остронаправленного действия соответствует классу условий труда 3.1.

    Общая оценка по химическому фактору

    Степень вредности условий труда с веществами, имеющими одну нормативную величину, устанавливают при сравнении фактических концентраций с соответствующей ПДК – максимальной (ПДК) или среднесменной (ПДК). Наличие двух величин ПДК требует оценки условий труда как по максимальным, так и по среднесменным концентрациям, при этом в итоге класс условий труда устанавливают по более высокой степени вредности.

    Для веществ, опасных для развития острого отравления, и аллергенов определяющим является сравнение фактических концентраций с ПДК, а канцерогенов – с ПДК. В тех случаях, когда указанные вещества имеют два норматива, воздух рабочей зоны оценивают как по среднесменным, так и по максимальным концентрациям. Дополнением для сравнения полученных результатов служат значения строки «Вредные вещества 1 – 4 классов опасности» (табл. 1).

    Для веществ, способных вызывать преимущественно хронические интоксикации, устанавливаются среднесменные ПДК, для веществ с остронаправленным токсическим эффектом устанавливаются максимальные разовые концентрации; для веществ, при воздействии которых возможно развитие как хронических, так и острых интоксикаций, устанавливаются наряду с максимально разовыми и среднесменные ПДК.

    При одновременном присутствии в воздухе рабочей зоны нескольких вредных веществ однонаправленного действия с эффектом суммации исходят из расчета суммы отношений фактических концентраций каждого из них к их ПДК. Полученная величина не должна превышать единицу (допустимый предел для комбинации), что соответствует допустимым условиям труда. Если полученный результат больше единицы, то класс вредности условий труда устанавливают по кратности превышения единицы по той строке табл.1, которая соответствует характеру биологического действия веществ, составляющих комбинацию, либо по первой строке этой же таблицы.

    При одновременном содержании в воздухе рабочей зоны двух и более вредных веществ разнонаправленного действия класс условий труда для химического фактора устанавливают следующим образом:

    – по веществу, концентрация которого соответствует наиболее высокому классу и степени вредности;

    – присутствие любого числа веществ, уровни которых соответствуют классу 3.1, не увеличивает степень вредности условий труда;

    – три и более веществ с уровнями класса 3.2 переводят условия труда в следующую степень вредности – 3.3;

    – два и более вредных веществ с уровнями класса 3.3 переводят условия труда в класс 3.4. Аналогичным образом осуществляется перевод из класса 3.4 в 4 класс – опасные условия труда.

    Если одно вещество имеет несколько специфических эффектов (канцероген, аллерген и др.), оценка условий труда проводится по более высокой степени вредности.

    При работе с веществами, проникающими через кожные покровы и имеющими соответствующий норматив – ПДУ (согласно ГН 2.2.5.563-96 «Предельно допустимые уровни (ПДУ) загрязнения кожных покровов вредными веществами»), класс условий труда устанавливают в соответствии с табл. 1 по строке – «Вредные вещества 1 – 4 классов опасности».

    Химические вещества, имеющие в качестве норматива ОБУВ (согласно ГН 2.2.5.1314-03 «Ориентировочные безопасные уровни воздействия (ОБУВ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны»), оценивают согласно табл.1 по строке – «Вредные вещества 1 – 4 классов опасности».

    Средства измерений

    Основные виды отбора проб при измерении химического фактора

    Рисунок 3

    К средствам измерений относятся различного вида аспираторы, газоанализаторы, газовые хроматоргафы, индикаторные трубки.

    Рисунок 4

    Перечень основных методических документов для определения химических веществ в воздухе рабочей зоны

    • Руководство Р 2.2.2006-05, Приложение 9 (обязательное) Требования к контролю содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
    • Методические указания по измерению концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны: Переработанные технические условия, Выпуски МУ №№ 1 – 51.
    • Изменения МУ с 1 мая 2009 года.
    • Измерение массовых концентраций 2-метил-1,3,5-тринитробензола (тринитротолуола, ТНТ) в пыли взрывчатых веществ воздуха рабочей зоны методом фотометрии. МУК 4.1.2467-09 (МУ №1693а-77).
    • Измерение массовых концентраций проп-2-еналя (акролеина) в воздухе рабочей зоны по реакции с сульфаниловой кислотой методом фотометрии. Мук 4.1.2472-09 (МУ № 2719-83).
    • Измерение массовых концентраций дигидросульфида (сероводорода) в воздухе рабочей зоны по реакции с молибдатом аммония методом фотометрии. МУК 4.1.2470-09 (МУ № 5853-91).
    • Измерение массовых концентраций диоксида серы (сернистый ангидрид) в воздухе рабочей зоны по реакции с фуксин формальдегидным реактивом методом фотометрии. МУК 4.1.2471-09 (МУ № 1642-77).
    • Измерение массовых концентраций оксида и диоксида азота в воздухе рабочей зоны о реакции с реактивом Грисса-Илосваля методом фотометрии. МУК 4.1.2473-09 (МУ № 4751-88).
    • Измерение массовых концентраций формальдегида в воздухе рабочей зоны фотометрическим методом. МУК 4.1.2469-09 (МУ № 4524-87).

    Все химические вещества, указанные в протоколе измерений, для которых определяются концентрации в воздухе рабочей зоны, должны быть в области аккредитации лаборатории организации, проводящей аттестацию рабочих мест.

    Процедура проведения специальной оценки условий труда (СОУТ) представляет собой комплексную экспертизу, в ходе которой представители уполномоченной организации осуществляют замеры и обследования в отношении целого ряда факторов, характеризующих степень комфортности труда на данном рабочем месте. Эти измерения являются достаточно сложными, поскольку включают в себя необходимость установления уровня большого количества параметров.

    Необходимо учитывать ряд определенных параметров, проверяемых во время проведения спецоценки: вредные и опасные. Вредные - приводят к утомлению, снижая работоспособность. Опасные - травма или гибель. Но более подробно рассматриваются именно влияние факторов вредности.

    Типы анализируемых факторов

    Общий перечень факторов, влияющих на самочувствие и здоровье работников в ходе выполнения ими своих трудовых функций, перечислен в Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» . В частности, этот документ выделяет две основных категории — условия производственной среды и характер трудового процесса. В свою очередь, каждый из них подразделяется на несколько подкатегорий. Так, условия производственной среды состоят из трех основных групп факторов, каждая из которых включает в себя широкий перечень измеряемых критериев.

    Физические

    Первую группу составляют так называемые физические факторы, характер воздействия которых на сотрудника связан в первую очередь с их непосредственным влиянием на человеческий организм. В частности, в эту категорию входят следующие измеряемые показатели:

    • наличие в воздухе аэрозолей, в том числе обладающих фиброгенным действием;
    • присутствие на рабочем месте звуковых колебаний, включая шумы различного свойства, инфразвук и ультразвук;
    • наличие электрических и магнитных полей постоянного характера;
    • наличие электрических и магнитных полей переменного характера;
    • присутствие ионизирующих и инфракрасных излучений;
    • температура, скорость движения и влажность воздуха;
    • параметры освещенности рабочего места.

    Химические

    Химические соединения, в том или ином виде присутствующие в производственном помещении, представляют основную опасность своей способность вступать в химические реакции, которые могут быть вредными для здоровья работников. При этом в зависимости от локализации таких реакций степень их влияния на сотрудников может колебаться от незначительной до весьма серьезной. Так, в ходе спецоценки условий труда уполномоченная организация проверяет присутствие и концентрацию на рабочем месте следующих факторов:

    • химические соединения, присутствующие в воздухе рабочего помещения;
    • химические соединения, присутствующие на коже и одежде сотрудников, выполняющих работу;
    • химические вещества, образующиеся в процессе биологического синтеза, включая различные виды белков и ферментов, а также витамины, антибиотики и гормоны.

    Биологических

    Помимо этого, в соответствии с Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению» , организация, проводящая СОУТ, обязана также произвести замеры, на основании которых можно будет установить наличие и количество на рабочих местах следующих компонентов биологического характера:

    • микроорганизмы, способные создавать органические вещества из неорганических соединений;
    • компоненты препаратов бактериального типа, включая живые клетки и споры;
    • микроорганизмы, способные выступать в качестве причин инфекционных заболеваний.

    Характер трудового процесса

    В свою очередь, характер трудового процесса в ходе выполнения работником своих должностных обязанностей также имеет измеримые показатели, на основании которых можно сделать вывод о том, имеет ли место негативное влияние этого компонента на здоровье сотрудника. В частности, к таким показателям относятся:

    • тяжесть выполняемой работы, представляющая собой степень интенсивности физической нагрузки, которую испытывает организм работника;
    • напряженность выполняемой работы, представляющая собой степень интенсивности эмоциональной и сенсорной нагрузки, которую испытывает нервная система работника.

    На основании анализа обеих категорий факторов, характеризующих выполнение трудовых функций на конкретном рабочем месте, уполномоченная организация может сделать вывод о том, присутствуют ли в данном случае вредные или опасные факторы, ибо рассматриваемые условия труда относятся к категории оптимальных либо допустимых.

    Химический фактор – это совокупность химических веществ и их смесей различной природы (биологической, синтетической и пр.), которые образуются в результате процедур химического синтеза. Для контроля их состава и количества применяют специальные процедуры химических анализов.

    Вредными веществами признаются те, что могут в случаях нарушения норм безопасности, при контакте с организмом человека (сотрудника), могут значительно увеличивать вероятность возникновения профессиональных травм, заболеваний или патологические отклонения от физиологических норм. Пагубные воздействия могут обнаруживаться как в процессе работы, так и в отдаленном будущем. Химический фактор при специальной оценке труда позволяет не только оберегать сотрудников от работы в опасных условиях труда, но и помогает проводить статистический анализ будущей заболеваемости.

    Влияние на органы и системы человека

    Установлено, что профессиональные заболевания, вследствие влияния химических факторов, могут возникать в следующих формах:

    • Острой или хронической интоксикации, которые могут вызывать общие или изолированные поражение систем органов или их отдельных элементов;
    • Кожных болезней, которые могут иметь только визуальные проявления или значительно влиять на комфорт и уровень жизни сотрудника;
    • Металлической, фторопластовой, тефлоновой и других формах лихорадки;

    На сегодняшний день установлено ряд рабочих мест, где может наблюдаться повышенное отрицательное влияние химических факторов на организм сотрудника:

    • Кабины тепловоза, дизельпоезда, дрезин или автомотрис, в которых содержание углекислого газа и закиси азота превышает максимальные допустимые гигиенические нормы;
    • Рабочие места монтеров пути на щебеночных балластах или в непосредственной близости от путеремонтных механизмов, так как определяется повышенное содержание кремний диоксида в кристаллической форме, а также асбест в различных опасных концентрациях;
    • Машинисты путевых машин также подвергаются патологическому воздействию, так как на их рабочих местах выявляется высокая концентрация оксида углерода и азота, диоксида азота, пылевые частицы кристаллических форм кремния и асбеста;
    • Сотрудники, которые имеют контакт с лакокрасочными материалами, так как в воздушной среде обнаруживаются опасные летучие токсические пары материалов, которые используются в рабочем процессе. Количество и физико-химические свойства опасных веществ варьируются в зависимости от используемых материалов и производителей. В качестве нормативно-правового акта применяют «Межотраслевые правила по охране труда при окрасочных работах ПОТ Р М-017-2001», в которых есть упоминание всех токсических веществ по отношению к каждому материалу;
    • Аккумуляторщики имеют плотный контакт с парами серной кислоты и ее производных, щелочами, парами синца и т.п.;
    • Электросварщики контактируют с производными железа, марганца, углеводородов, азота и т.д., которые широко применяются в производстве электродов ОЗС. Последние, в свою очередь, подвергаются разрушению и выделяют токсические вещества;
    • Работники деревообрабатывающих предприятий контактируют с пылевыми частицами различного происхождения с примесями железа и кремния;

    Статистические данные гласят, что электромеханики в районах электроснабжения, электромонтеры контактных сетей и сотрудники центров по обслуживанию элементов сетевой связи имеют контакт токсическими веществами ежегодно в условно-допустимых нормах при проведении лакокрасочных работ. При занятости подобными работами в пределах 1-5% от общего времени, сотрудники получают около половины предельно допустимой концентрации за один рабочий год.

    Другой группой риска, где высока вероятность контакта с токсическими веществами, являются работники, занимающиеся зарядкой аккумуляторов. Подобными работами занимаются электромеханики тяговых подстанций, электромонтеры и прочие. При контакте с парами серной кислоты в воздухе менее 5% от общего рабочего времени они получают от 15 до 35% от ПДК.

    Методы классификации токсических соединений

    Тщательная классификация химических соединений позволяет многогранно оценить, как их влияние, так и их степень их опасности. Так, например, существует следующие классификации вредных веществ: по степени воздействия на человеческий организм и по характеру воздействия и его направленности.

    Одна из классификаций разделяет вещества на:

    • Малоопасные – четвертого класса;
    • Умеренно опасные – третьего класса;
    • Высоко опасные – второго класса;
    • Чрезвычайно опасные – первого класса;

    Общепринятый ГОСТ разделяет вещества по характерным признакам воздействия на человеческое здоровье, согласно которым появились следующие группы:

    • Общетоксические – углеводород ароматический, его производные, пары ртути, метилового спирта, фосфорорганических соединений;
    • Раздражающие – становятся причиной воспалительных реакций верхних дыхательных путей. К ним относятся кислотные и щелочные соединения, ангидриды кислот, которые способны вызывать местные кожные реакции, приводящие к некрозу окружающих тканей;
    • Сенсибилизирующие – способны вызывать реакции гиперчувствительности (аллергические) в организме человека, которые могут принимать как локальный, так и общий характер;
    • Канцерогенные – при контакте различной длительности с организмом человека способны становиться причиной добро- или злокачественных новообразований;
    • Мутагенные – способны приводить к непоправимым изменениям генетического кода в ядрах клеток человеческих тканей. Данное явление особенно опасно в органах репродуктивной системы, так как может становиться причиной наследственных патологий;
    • Фиброгенные – активизируют активность специфических клеток соединительной ткани (фибробластов), которые приводят к замещению здоровых тканей паренхиматозных органов (например легких) соединительной тканью, нарушая их нормальное функционирование.

    Несколько химических веществ, которые присутствуют в окружающем пространстве рабочей среды, способны взаимодействовать между собой, изменяя интенсивность патогенного влияния на организм рабочего в большую или меньшую сторону.

    Среди подобных взаимодействий выделяют:

    • Эффект суммации (аддитивный) – общий эффект равен суммации (сложению) эффекту отдельных веществ. Данное проявление характерно для тех веществ, которые способны действовать однонаправленно, т.е. влияние веществ направлено на один орган-мишень или систему;
    • Синергизм (эффект потенцирования) – отдельные компоненты смеси химической смеси усиливают эффект друг друга, что приводит к более серьезным и опасным эффектом на организм человека. Так, например, алкоголь способен усиливать патогенный эффект широкого круга веществ, что нередко приводит к различным острым отравлениям;
    • Антагонизм – одно из веществ способно ослаблять влияние токсической смеси, т.е. проявляет свойства антидота;
    • Независимый эффект – отдельные компоненты химического «коктейля» действуют разнонаправлено, т.е. на разные системы органов, никак не влияя на другие органы.

    Понятия, применяемые при нормировании

    Для полноценной оценки трудовой среды необходимо введение и активное использование ряда понятий, которые необходимы для понимания гигиенических показателей и предоставления относительных результатов.

    ПДК (предельно допустимая концентрация – это то количество химических веществ, которое не способно вызвать патологических изменений и болезни при длительности рабочей смены менее 8 часов ежедневно и менее 40 часов еженедельно. Кроме того, в качестве диагностических мер могут применяться любые методы медицинского исследования. ПДК нормирует показатели разового и среднесменного влияния токсических веществ.

    ПДК МР (максимальная разовая ПДК) – это наибольшая из концентраций токсических веществ, которая была зарегистрирована за получасовой промежуток времени в определенных условиях в единицу времени.

    СС ПДК (среднесменная величина) – является средним числом концентрации, которое было определено за одну рабочую смену или сутки на определенном предприятии.

    Итак, как было упомянуто ранее, химические факторы при специальной оценке труда позволяют проанализировать и предупредить значительное патогенное воздействие на организм сотрудников для предотвращения непоправимого вреда их здоровью.

    Классы условий труда в зависимости от содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ (превышение ПДК, раз)

    Вредные вещества допустимый класс условий труда Вредный класс 3.1 Вредный класс 3.2 Вредный класс 3.3 Вредный класс 3.4 Опасный класс
    Вредные вещества 1 – 4 классов опасности за исключением перечисленных ниже < ПДК макс 1,1 –3,0 3,1 – 10,0 10,1 – 15,0 15,1 – 20,0 >20,0
    * < ПДК сс 1,1 – 3,0 3,1 – 10,0 10,1 – 15,0 >15,0
    Особенности действия на организмe
    Вещества опасные для развития острого отравления
    с остронаправленным механизмом действия, хлор, аммиак < ПДК макс 1,1 – 2,0 2,1 – 4,0 4,1 – 6,0 6,1 – 10,0 >10,0
    раздражающего действия < ПДК макс 1,1 – 2,0 2,1 – 5,0 5,1 – 10,0 10,1 – 50,0 >50,0
    канцерогены; вещества опасные для репродуктивного здоровья человека < ПДК сс 1,1 – 2,0 2,1 – 4,0 4,1 – 10,0 >10,1
    аллергены
    высоко опасные < ПДК макс 1,1 – 3,0 3,1 – 15,0 15,1 – 20,0 >20,0
    умеренно опасные < ПДК макс 1,1 – 2,0 2,1 – 5,0 5,1 – 15,0 15,1 – 20,0 >20,0
    противоопухолевые лекарственные средства, гормоны (эстрогены) +
    наркотические анальгетики +

    Перечень основных методических документов для определения химических веществ в воздухе рабочей зоны

    • Руководство Р 2.2.2006-05, Приложение 9 (обязательное) Требования к контролю содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны.
    • Методические указания по измерению концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны: Переработанные технические условия, Выпуски МУ №№ 1 – 51.
    • Изменения МУ с 1 мая 2009 года.
    • Измерение массовых концентраций 2-метил-1,3,5-тринитробензола (тринитротолуола, ТНТ) в пыли взрывчатых веществ воздуха рабочей зоны методом фотометрии. МУК 4.1.2467-09 (МУ №1693а-77).
    • Измерение массовых концентраций проп-2-еналя (акролеина) в воздухе рабочей зоны по реакции с сульфаниловой кислотой методом фотометрии. Мук 4.1.2472-09 (МУ № 2719-83).
    • Измерение массовых концентраций дигидросульфида (сероводорода) в воздухе рабочей зоны по реакции с молибдатом аммония методом фотометрии. МУК 4.1.2470-09 (МУ № 5853-91).
    • Измерение массовых концентраций диоксида серы (сернистый ангидрид) в воздухе рабочей зоны по реакции с фуксин формальдегидным реактивом методом фотометрии. МУК 4.1.2471-09 (МУ № 1642-77).
    • Измерение массовых концентраций оксида и диоксида азота в воздухе рабочей зоны о реакции с реактивом Грисса-Илосваля методом фотометрии. МУК 4.1.2473-09 (МУ № 4751-88).
    • Измерение массовых концентраций формальдегида в воздухе рабочей зоны фотометрическим методом. МУК 4.1.2469-09 (МУ № 4524-87).