Как написать коллективную жалобу: образец. Коллективная жалоба: как правильно составить. Как правильно написать образец коллективной жалобы на начальника или руководителя в вышестоящую организацию

Коллективная жалоба на управляющую компанию отличается от других обращений по ряду причин.

Во-первых, данное обращение несёт в себе не только указание на ошибки, но и также возможные предложения по их нейтрализации.

Во-вторых, такая жалоба имеет особый порядок составления , содержания, а также меры реакции на неё.

Коллективное обращение также отличается тем, что в отличие от ситуации, где бы документ подавало одно лицо, каждый из собственников выдвигает свои претензии, а по факту, каждый составляющий данный документ должен оставить свою подпись.

Плюсы и минусы коллективной жалобы на ЖКХ

Плюсом составления документа является возможность напрямую воздействовать на деятельность управляющей организации и показать её ошибки и недочеты. Кроме того, вы освобождаете себя от надобности сразу обращаться в суд или же Жилищную инспекцию, давая управляющей организации шанс на исправление, и одновременно освобождая себя от ненужной бюрократической волокиты.

Кроме того, коллективная жалоба позволяет всесторонне оценить ситуацию, ведь один собственник не может видеть все недочеты, которые имеются в деятельности управляющей организации, а группа таких собственников может подойти к решению проблемы более кардинально.

Ну и минусы не заставляют себя ждать. Так, для того, чтобы написать коллективную жалобу, необходимо собрать хотя бы мнения не менее половины собственников, что очень часто бывает сложно.

Также, существует всего лишь две формы реакции на жалобу – это удовлетворение требований или же отказ. Частичное удовлетворение требований приравнивается к отказу, поэтому вы все равно не избегайте судебного заседания.

Кроме того, если вы по каким-то причинам некорректно составили обращение на управляющую компанию, то данная организация оставляет за собой право не реагировать на вашу жалобу. В этом случае она будет права, ведь документ не соответствует образцу, а значит, подачу обращения можно считать аннулированной.

Документ коллективной жалобы на ЖКХ, который един для такого рода документов.

В шапке заявления указывается наименование органа местного самоуправления, в отношении которого составляется документ. Кроме того, указываются его контакты, а именно адрес, номер телефона, а также наименование руководителя. Также, указываются лица, которые участвуют в составлении жалоб, а также их контактные данные.

После наименование документа указывается информация о заявителях, то есть, граждане должны представиться, собственниками каких помещений они являются. Также, необходимо указать адрес места расположения постройки.

Предмет жалобы должен быть вынесен на общее собрание жильцов, об этом должно быть указано в обращении.

Далее излагается суть требований, а также имеющиеся недовольства, которые возникли у собственников. Необходимо излагать все чётким юридическим языком, чтобы суть написанного была понятна получателям документа.

В следующем пункте указываются возможные варианты разрешения проблемы. Собственники предлагают свои варианты, как можно прийти к консенсусу.

Вариант может быть как один, так и сразу несколько. Также, подробно расписывается деятельность управляющей организации по выходу из конфликтной ситуации. Кроме того, граждане должны отметить, что если их требования будут не удовлетворены, они перейдут к другим действиям. В частности, это обращение в вышестоящие инстанции, например или Жилищную инспекцию.

Если вы приобщаете к жалобе какие-либо документы, обязательно оставьте их перечисление в форме пронумерованного списка. Поставьте дату написания документа, а также все свои подписи должны оставить жильцы, участвующие в составлении документа.

Как составить?

Как вы поняли, жалоба имеет три части: первая — это вступительная, где указывается основная информация о сторонах. Следующая часть — это описательная, где описывается суть проблемы, а также предлагаются варианты ее разрешения. Заключительной частью ставится перечень документов, подпись и дата.

Но кроме этих правил существуют и другие правила, которыми нужно руководствоваться при составлении данного документа. Так, жалоба должна составляться на чистом листе формате А4, преимущественно, компьютерным шрифтом.

Текст должен быть читаемым, а главное, не должен содержать орфографических ошибок.

Составлять документ нужно непременно в двух экземплярах. Один остается у собственников, а второй отправляется в управляющую организацию.

Тем не менее, оба экземпляра должны быть зарегистрированы в офисе вашей управляющей организации. Жалоба должна иметь только письменный характера, устный характер не считается жалобой.

Составляя документ, откажитесь от нецензурной лексики, агрессивных высказываний, угроз и жаргона. Такое обращение не будет являться установленной законом жалобой.

Кто и куда должен подавать?

Если вы пишите жалобу на деятельность управляющей организации, соответственно, вы хотите достучаться до самой управляющей организации. Поэтому, собственники должны отнести данный документ именно в вышеупомянутый орган. Однако, иногда, в силу некоторых причин, невозможно связаться с сотрудниками управляющей организации.

Тогда собственники, в лице одного доверенного лица могут передать документы в один из вышеуказанных органов. Это может быть суд, Жилищная инспекция, а также Роспотребнадзор. Регламентирует такое право Закон «О защите прав потребителей» номер 2300-ФЗ.

Формат написания жалобы в вышеупомянутые инстанции остается прежний, поэтому, если вам не удалось подать документы в управляющую организацию, то подайте написанное обращение в эти органы.

Ожидание ответа и дальнейшие действия

Как вы знаете, реакция управляющей организации на поданное обращение может быть двоякой. Во-первых, управляющая компания может принять во внимание вашу жалобу и в течение некоторого времени удовлетворить все ваши требования, заранее уведомив вас о том, что они готовы к сотрудничеству.

Так же, управляющая компания может и проигнорировать ваше обращение, а значит, ваши требования не будут удовлетворены.

В первом случае, остается лишь договориться с управляющей организацией о том, как будут исполняться Ваши требования, а также решить, в каком порядке организация начнёт исправляться.

Если же ваша жалоба была проигнорирована, вы можете обратиться в другие инстанции, которые повлияют на организацию путём судебных тяжб и проверок. Этими органами является или судебные инстанции.

Если ваши права ущемляет деятельность управляющей организации, вы не должны молчать. Собственники, которые оплачивают услуги управляющей компании, должны рассчитывать на самое лучшее обслуживание, поэтому, если вы считаете, что вашими правами пренебрегают, вы имеете полное право на то, чтобы требовать совершенно другого обращения. А если вам не удается повлиять на вашу управляющую организацию, представьте её к ответу при помощи закона.

Жалоба – это письменное обращение к государственным органам или любым другим организациям с требованиями устранить нарушение законных прав. Заявить об их несоблюдении можно индивидуально или объединившись с единомышленниками в своем вопросе. В то же время коллективная жалоба – более весомая, и шансы на то, что она будет услышана, возрастают во много раз. Недаром народная пословица гласит о том, что не под силу одному – могут сделать двое. Рассмотрим, как написать групповое обращение.

Виды коллегиальных обращений

Легитимность написания групповой жалобы регламентирована статьей ФЗ №59 от 02.05.2006 г . Именно во втором ее пункте упоминается о таком виде заявлений. Кроме того, на основании данного законодательного акта можно судить о том, что специфических требований к форме коллективных жалоб не существует. Чаще всего граждане объединяются в группы, чтобы пожаловаться:

• Руководству предприятия на линейного начальника.
• В Рострудинспекцию, суд или прокуратуру на работодателя или руководящего сотрудника, на некачественный товар или услуги. Например, очень часто жильцы дома кооперируются, чтобы пожаловаться на ЖЭК, руководство магазина и т.п.
• На педагога в Департамент образования или медицинского работника в Департамент здравоохранения.

В любой из ситуаций начинать стоит с руководства организации, к которому существуют претензии. Следующим этапом будет коллективный документ в госструктуру, которая контролирует работу предприятия-нарушителя. И в заключении можно обратиться в суд.

Поиск единомышленников

Когда контролирующий орган определен, а индивидуальные рекламации остаются без ответа – ищите таких же пострадавших и кооперируйтесь с ними для написания общего заявления. Если документ носит коллективный характер, тогда такая жалоба приобретает основной плюс – массовость. Соответственно, решать ее будут быстрее. Найти недовольных сообщников можно в коридорах организаций, к которым есть претензии, среди коллег, соседей или просто знакомых.

Итак, приступая к написанию группового обращения, нужно знать некоторые нюансы:

1. Составляйте единый документ, под которым подпишутся все лица, ставшие жертвами несправедливости. Роспись ставится рядом с ФИО, каждый жалобщик оформляется порядковым номером.
2. В тексте заявления описывайте ситуации, случившиеся с каждым из пострадавших.
3. Пишите жалобу, используя множественное число первого лица – «мы» или «нам».
4. Изложенные требования должны устраивать каждого жалующегося.

В остальном, образец коллективной жалобы ничем не отличается от общепринятого:

• В «шапке» укажите адресата жалобы и его должность.
• Чуть ниже пропишите данные всего коллектива (фамилию и инициалы каждого из участников). Обязательное условие – уточните адрес одного из жалующихся. В противном случае заявление сочтут анонимным.
• Посередине листа напишите заголовок – Коллективная жалоба. С новой строки лаконично и точно излагайте обстоятельства и факты. Используйте при этом стиль деловой переписки.
• По возможности ссылайтесь на конкретные нормы закона.
• В завершение попросите принять соответствующие меры и подтвердите согласие с указанными претензиями подписью каждого участника.

Скачайте у нас на сайте:

Важно знать

При подаче жалобы учтите такие особенности:

• На втором экземпляре жалобы проконтролируйте проставление соответствующей отметки о ее получении. Таким образом, вы будете иметь на руках прямые доказательства ее подачи.
• Если жалоба отсылается почтовой связью – воспользуйтесь отправлением с уведомлением о вручении адресату.
• На ответ по претензиям, попадающим под компетенцию закона

Писать обращения к чиновникам - это целая наука. От того, правильно ли написано обращение, зависит половина успеха. Причем в деле написания обращений крайне важны как форма, так и содержание.

Эта инструкция написана на основе самых современных данных науки войны общения с чиновниками. Наука эта быстроразвивающаяся. Поэтому, если у вас есть замечания и предложения по улучшению инструкции - они всячески приветствуются.

В инструкции многабукаф, но они важные и полезные. Чтобы потом не было мучительно больно, рекомендуется дочитать до конца.

А вот форма коллективных писем (которые востребованы в бОльшей части случаев) почему-то малоизвестна. Например, мне до сих пор задают вопросы, можно ли сдавать копии подписей (!).

Форма коллективного письма

Коллективное письмо состоит из двух частей:

1. само письмо


2. копии подписных листов

1. Почти всегда для решения проблемы приходится писать письма в разные инстанции. В случае сбора подписей на отдельных подписных листах вы собираете подписи один раз - и спокойно прикладываете копии к любому количеству обращений в инстанции, а не собираете подписи каждый раз заново.


2. Оригиналы подписей, отданные в цепкие лапы чиновников, могут «исчезнуть». Если оригиналы хранятся у вас, они никуда не исчезнут.

1. Текст, под которым вы подписываетесь, должен быть на КАЖДОМ подписном листе. Подписываться на листе, на котором есть только таблица для подписей, без текста, НЕЛЬЗЯ НИ В КОЕМ СЛУЧАЕ. Копии таких подписей могут быть потом подложены сотрудниками управы или префектуры к любому вредоносному тексту.

1. Нельзя подписываться на обратной стороне подписного листа. Копии обратной стороны подписного листа - это подписи без текста, их тоже можно подложить к чему угодно.

Право граждан России на личное или коллективное обращение в государственные органы или органы местного самоуправления закреплено в Конституции, а также регулируется Законом 59-ФЗ. В данном документе установлено, в каком порядке и в какие сроки должны рассматривать обращения граждан, а также определены права лиц, обратившихся к представителям власти.

Законом определены несколько видов обращений:

1. Предложение. В этом виде обращения содержатся рекомендации по внесению изменений в законодательные акты, по улучшению и совершенствованию работы государственных и муниципальных организаций.
2. Заявление. Данный вариант обращения может сообщать о нарушении законов или подзаконных актов, о недостатках в работе государственных органов или должностных лиц.
3. Жалоба. Подобное обращение содержит просьбу гражданина о защите или восстановлении нарушенных прав его лично или других лиц.

Жалоба может быть личной или коллективной. В ситуации, когда нарушены права группы лиц, наибольший отклик имеет именно коллективное обращение. Поводы, чтобы написать коллективную жалобу, могут быть самыми разными:

• На работодателя по поводу задержки зарплаты, нарушения порядка сокращения штата, правил внутреннего распорядка и т.д. Кроме инспекции по труду, можно написать жалобу и в прокуратуру.
• На управляющую компанию за оказание некачественных коммунальных услуг, нарушение сроков и порядка их предоставления. Жалобу направляют в Государственную жилищную инспекцию или местную администрацию. Если обращение в эти органы результата не даст, можно подать жалобу в прокуратуру на бездействие УК, Госжилинспекции и администрации.
• На соседей можно жаловаться на нарушение общественного порядка, курение или распитие спиртных напитков в подъезде дома, а также громкие звуки в ночное время. Коллективное обращение адресуют участковому сотруднику полиции. В Госжилинспекцию подают жалобу на незаконную перепланировку, которая угрожает безопасности других жителей, например, если соседи снесли несущую перегородку в своей квартире.
• На состояние дорог коллективную жалобу адресуют в ГИБДД, местную администрацию или прокуратуру.
• На образовательные учреждения можно подать коллективную жалобу на незаконный сбор денег на различные нужды. Направляют коллективное заявление в районный или областной отдел образования, Министерство образования, прокуратуру.

Как написать коллективную жалобу?

При составлении этого документа можно руководствоваться правилами делового этикета, которые применяются для любых обращений в официальные инстанции. Обращение должно содержать ссылки на законодательные акты, соблюдение норм которых требуют заявители.

При оформлении коллективной жалобы следует соблюдать такие принципы, как:

• использование только официального языка;
• употребление местоимений «мы», «нам» и т.д., чтобы акцентировать внимание на коллективном характере обращения;
• описание конкретных фактов и ситуаций;
• изложение сути жалобы кратко и по существу.

Важно: обращение должно содержать конкретное требование по устранению нарушений. Для подтверждения изложенных в жалобе фактов можно приложить подтверждающие документы или их копии.

Коллективная жалоба - образец

В обращении указывают название органа, в который оно направляется, ФИО должностного лица, если они известны, данные и адреса заявителей. Далее описывают суть проблемы, формулируют требования обратившихся. Под обращением подписываются все заявители. Образец коллективной жалобы можно увидеть ниже.

Срок ответа на заявление

Обращения граждан регистрируют в течение трех дней с момента их поступления. Если решать вопрос, который изложен в жалобе, уполномочен другой орган, то обращение переадресовывают и сообщают об этом заявителям. На рассмотрение жалобы и подготовку ответа отводится 30 дней. В ответе государственный орган обязан сообщить заявителям, какие меры приняты или будут приняты для устранения указанных в жалобе нарушений.

Способы подачи коллективной жалобы

Направить коллективную жалобу адресату можно несколькими способами:

1. Лично при посещении соответствующего ведомства. В этом случае документ следует оформить в двух экземплярах. Сотрудник, который принимает обращения, должен указать на втором экземпляре дату, свою должность и расписаться. Являться лично всем заявителям необязательно, жалобу может передать один из них.
2. По почте. Отправлять жалобу следует заказным письмом с уведомлением о вручении. Если к обращению приложены дополнительные документы, то необходимо составить опись вложений.
3. При помощи электронного обращения на сайте государственного органа, заполнив специальную форму для обращений. В этой ситуации нужно будет предварительно собрать данные всех заявителей. Дополнительно можно отравить скан-копии жалобы и приложенных к ней документов по электронной почте, которая указана на сайте ведомства.

Коллективная жалоба - о чем нужно знать?

Главное правило, которое нужно учитывать при подаче коллективной жалобы, - это соблюдение порядка обращения в государственные органы. Не нужно сразу писать в прокуратуру, если, например, управляющая компания оказывает жителям некачественные услуги. Сначала следует обратиться с жалобой к руководителю УК и потребовать устранить имеющиеся нарушения.

При отсутствии результата можно уже написать жалобу на действия УК и ее руководителя в Госжилинспекцию. Одновременно допускается обратиться с жалобой в прокуратуру. То есть в вышестоящий орган следует направляться только в случае, когда не получен нужный результат от обращения в предыдущие инстанции.

Довольно часто, жалоба на сотрудника от всего коллектива является единственным способом «приструнить» коллегу, который сам не выполняет свои должностные обязанности и мешает другим это делать.

В первую очередь, можно написать коллективную жалобу на такого нерадивого сотрудника руководителю организации. Зачастую такие действия не приносят результатов, так как работодатели предпочитают «не выносить сор из избы». Если это произошло, то следует писать жалобу в государственные органы, которые надзирают за деятельностью работодателей. Это такие органы, как :

• Трудовая инспекция;
• Прокуратура;

Работники могут подать жалобу в любой из этих органов. Но, если подавать жалобу в инспекцию по труду, то инспекторы сами проведут необходимую проверку и соберут доказательства нарушения. При необходимости они подадут в суд самостоятельно, но от имени коллектива.
Если подавать жалобу в прокуратуру или в суд, то доказательства необходимо будет собирать самостоятельно.

Как написать коллективную жалобу на коллегу

Унифицированной формы жалобы не существует, но есть перечень обязательной информации, которая должна быть в ней указана. Жалоба составляется в соответствии с п. 1 ст. 11 ФЗ 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В противном случае, неправильно написанную жалобу, инспекторы имеют право оставить без рассмотрения.

В жалобе должна быть указана следующая информация:

• «шапка» документа находится в верхнем правом углу. Здесь необходимо указать:
  • полное наименование организации, куда подаётся жалоба;
  • должность и ФИО руководителя этой организации. Жалоба пишется на его имя;
  • полностью ФИО лица, которое подаёт жалобу. Так как жалоба коллективная, то необходимо указать данные представителя коллектива.
• Затем посередине листа пишется слово «Жалоба»;
• В «теле» жалобы нужно изложить:
  • полное наименование работодателя с указанием организационно-правовой формы;
  • причину обращения: точно указать, какие правонарушения совершает сотрудник;
  • даты этих нарушение и прочее, что может иметь отношение к делу.
• Требования заявителей разрешить конфликт и принять меры в соответствии с законом;
• Приложения. Если есть возможность, то необходимо приложить копии документов, которые могут подтвердить изложенное в жалобе;
• Дата подачи заявления и подписи всех заявителей.