Психологические эффекты заключения в местах лишения свободы. Организация исправительного воздействия на заключенных мест лишения свободы Тюменской (Тобольской) губернии в первые годы Советской власти

Цель исправления преступников, отбывающих уголовные наказания, явилась отнюдь не изобретением советской пенитенциарной системы. Первым был, конечно же, период устрашения, про который И.Я. Фойницкий писал: «Ранние страницы истории уголовного права не знают мер наказания, зато знают месть в ее разнообразных формах». Однако, когда в 1819 году с разрешения и под покровительством императора Александра I в Санкт-Петербурге было образовано Попечительское о тюрьмах общество, его устав предусматривал содействие нравственному исправлению преступников. К средствам исправления были отнесены:

• постоянный надзор за заключенными;
• размещение их по роду преступлений;
• наставление их в правилах христианского благочестия и доброй нравственности, на оном основанной;
• занятие их приличными упражнениями;
• заключение провинившихся или буйствующих в уединенное место .

В идеале для достижения поставленных целей и успешного применения средств исправления необходимо было создать в России сеть учреждений, обладающих различным потенциалом карательного и воспитательного воздействия, для содержания различных категорий арестантов. Это явилось одной из целей тюремной реформы 1879 года. На деле же все оказалось не так просто.

Так, на начало 1917 года в Тобольской губернии функционировали:

• Тобольская каторжная тюрьма;
• Исправительное арестантское отделение;
• Губернская тюрьма (г. Тобольск);
• 8 уездных тюрем (Тюменская, Ишимская, Курганская, Тарская, Туринская, Тюкалинская, Ялуторовская, Березовская).

Однако по «Годовой ведомости о движении тюремного населения в местах заключения Тобольской губернии за 1915 год», как, впрочем, и за другие годы, специализация прослеживается только у каторжной тюрьмы (содержатся только присужденные в каторжные работы) и у исправительного арестантского отделения (содержатся только присужденные в исправительные арестантские отделения). Все остальные места , то есть в них содержатся все категории заключенных, как-то: подсудимые и следственные; срочные, присужденные к аресту, содержанию в крепости, тюрьме, исправительном арестантском отделении, присужденные к каторжным работам; пересыльные; по распоряжению административных властей (дознание проводят жандармские власти); несостоятельные должники.

Таким образом, оставалось актуальным одно из основных положений, которым обосновывалась необходимость проведения тюремной реформы: «арестантская масса содержалась без разделения по категориям. Следственные были в одних камерах о осужденными, приговоренные к краткому аресту - вместе с каторжными», что явно не способствовало достижению цели исправления преступников.

Первые шаги органов Советской власти в сфере исполнения наказания в виде свободы были связаны с определением не только целей наказания, но и средств их достижения. Постановление НКЮ от 23 июля 1918 г. «О лишении свободы, как мере наказания, и о порядке отбывания такового» (Временная инструкция) предусматривало образование специального подразделения - 1-го отделения, в обязанности которого вменялась разработка воспитательно-трудовых методов и карательных мер.

Отсутствие четких ориентиров и практического опыта являлось серьезным препятствием проведению реформы мест заключения. Это вызвало необходимость образования в Карательном отделе НКЮ особых совещаний по пенитенциарным вопросам теоретического характера и по вопросам практического применения воспитательно-трудовых мер, которые работали под председательством заведующего Карательным отделом.

В числе методов воспитательного воздействия применительно к жизни и существующим условиям мест заключения Временная инструкция выделяла профессиональное обучение, общее образование и воспитание. Вместе с тем это положение Инструкции скорее всего необходимо воспринимать как провозглашение принципа, требующего материального обеспечения для его практической реализации. Ибо повсеместно в местах заключения отсутствовали реальные условия для организации такой работы. Однако становление новой тюремной системы свидетельствует о том, что этому делу придавалось серьезное значение.

В деле организации воспитательного воздействия на заключенных наиболее сложным оказались вопросы кадров и методического обеспечения исправительно-трудового процесса. Места заключения, с одной стороны, не располагали собственными возможностями для решения этих вопросов, с другой стороны, было признано, что руководство этим участком работы извне позволит избежать ведомственного подхода с присущим ему карательным уклоном в вопросах организации воспитательного процесса. Декретом СНК от 30 июня 1920 года «О передаче Народному Комиссариату просвещения культурно-просветительной работы в местах лишения свободы» общее руководство постановкой дела образования в местах лишения свободы было возложено на Народный Комиссариат просвещения, в обязанности которого вменялось выделение средств на школы, библиотеки, другие культурно-просветительские мероприятия среди заключенных. Внешкольным подотделам отделов народного образования приписывалось: общее руководство организацией работы библиотек, устройство спектаклей, лекций, митингов и других мероприятий в местах лишения свободы.

Проблему кадрового обеспечения губернские управления мест заключения решали путем активного привлечения отбывающих наказание и подследственных. Так, в приказе №50 по Тюменскому ГУМЗ от 14 мая 1923 года читаем: «Считаясь со скудным наличием средств, отпускаемых центром на оплату личного состава управления» … предлагалось «в исключительных случаях пользоваться трудом заключенных в качестве технических работников» . Однако реально масштабы использования заключенных на административных должностях выходили далеко за рамки «исключительных случаев». Главное УМЗ в своем циркуляре №225 от 13 июля 1923 года отмечало: «бывают случаи, когда вся низшая администрация и охрана мест заключения за отсутствием средств формируется их самих же заключенных» .

Все это в полной мере относилось к организации воспитательной работы. По ходатайствам коллегии исправительно-трудового дома допускалось «возложение обязанностей воспитателей, их помощников и инструкторов на заключенных общих мест заключения или лагерей, если эти люди обладают соответствующей подготовкой» . Более того, своим циркуляром №27 от 29 января 1923 года ГУМЗ разрешало освобождать от обязательных работ заключенных, работающих по культурно-просветительской части (нештатные преподаватели, артисты) .

В этот же период четко обозначился классовый подход к организации этой работы. Главное управление указывало Тюменскому Губумзак на недопустимость работы в культпросвете социально чуждых элементов и разъясняло, что «в культурно-просветительскую работу должны вовлекаться по возможности только пролетарские элементы» .

Отдельной проблемой было привлечение к воспитательной работе подследственных и подсудимых, что в этот период не допускалось в принципе. Но поскольку подследственные составляли от 20 до 50 % содержащихся в местах заключения, возникали казусы, подобные описанному в рапорте заведующего воспитательной частью Тюменского исправдома от 13 февраля 1923 года: «Доношу, что по распоряжению губпрокурора от 12 февраля следственные и заключенные члены политпросвета в числе 12-ти человек с работ сняты, в силу чего вся культурно-просветительская работа исправдома стоит…». Несмотря на запреты, подследственных продолжали использовать не только на работах в воспитательной части. Например, подследственный Семен Плигун (Ялуторовский арестный дом) работал курьером у своего следователя .

Положение об общих местах заключения РСФСР, утвержденное постановлением НКЮ от 15 ноября 1920 г. вводит понятие нового средства воспитательного воздействия - «учебно-воспитательное» составной частью которого является культурно-просветительская работа и реализация которого целиком возлагается на администрацию мест заключения.

Впервые в нормативном документе были определены основные функции воспитателя, на которого возлагались изучение личности и характера порученных его наблюдению заключенных, наблюдение за характером взаимоотношений в их среде, поведением их на производстве и в свободное от работ время, фиксация изменений в характере и поведении заключенных, которые явились результатом принятых в отношении их мер.

Положение закрепило обязательность обучения в школе для всех заключенных, не достигших 50-летнего возраста . На педагогическую коллегию и руководителей внешкольных занятий возлагались обязанности организации лекций, бесед, проведения занятий по отдельным предметам, наблюдения за чтением заключенных, дачи им рекомендаций относительно выбора книг для чтения, периодической проверки усвоения ими прочитанного.

В дальнейшем была применена следующая классификация форм воспитательной работы:

• работа школьная (ликвидация безграмотности общей и политической; школы повышенного типа, включающие отделения с техническим и сельскохозяйственным уклоном);
• работа политическая (лекции, беседы, занятия по политграмоте);
• внешкольная работа (библиотеки, лекции, спектакли, концерты и др.).

Так, в Тюменском исправдоме действовал хор, в котором пели и осужденные, и следственные, и мужчины, и женщины . В Ишимском исправдоме работал театр и руководство учреждения было озабочено подысканием театрального помещения «для постановки платных спектаклей для граждан, на улучшение учебно-воспитательной части».

Таким образом, в основу деятельности учебно-воспитательной части было положено формирование у заключенных определенной мировоззренческой позиции, отвечающей требованиям утверждающегося политического строя.

Исходя из принципа: «весь мир насилья мы разрушим до основанья…» при-шедшие к власти большевики с первых же шагов в «новой пенитенциаристике» постарались заменить религиозное воспитание на его противоположность - воспитание атеистическое. В.И. Ленин писал: «Мы должны бороться с религией. Это - азбука всего материализма и, следовательно, марксизма. Но марксизм не есть материализм, остановившийся на азбуке. Он говорит: надо уметь бороться с религией, а для этого надо материалистически объяснить источник веры и религии у масс. Борьбу с религией нельзя ограничивать абстрактно-идеологической проповедью, нельзя сводить к такой проповеди; эту борьбу надо поставить в связь с конкретной практикой классового движения, направленного к устранению социальных корней религии» .

Провозгласив себя атеистами, большевики поставили перед собой цель воспитать «нового человека», достойного жить в коммунистическом обществе. Одним из направлений коммунистического воспитания было нравственное совершенствование человека, что во все времена являлось прерогативой церкви. В.И. Ленин выдвинул ответный и единственный моральный императив - нравственно все то, что служит разрушению старого, эксплуататорского общества и способствует строительству нового, коммунистического общества. Именно здесь нужно искать корни не только идеи «перековки», пышно расцветшей в ГУЛАГе, но методов ее реализации. Говорят, именно в Соловковском лагере особого назначения висел лозунг: «Железной рукой загоним человечество к счастью».

Первым актом устранения церкви из активной общественной жизни стал декрет от 23 января 1918 г. об отделении церкви от подобных задач, послужил основой для полного произвола на местах по отношению к церкви и ее служителям. Повсеместной практикой стали самовольное закрытие церквей, конфискация для революционных нужд церковного имущества и предметов культа, аресты священнослужителей и привлечение их к принудительным работам.

Внутри самой православной церкви произошел раскол, спровоцированный органами ВЧК. Часть молодых церковнослужителей объявили в мае 1922 г. о ликвидации патриаршества и провозгласили создание так называемой «Живой церкви», свободной от «затхлых» догм православия и отражающей живой дух революционной эпохи. Советская власть взяла новую церковь под свою опеку.

Усилилась и антирелигиозная пропаганда. В первичных партийных и революционных кругах этот вид идеологической работы был объявлен едва ли не ведущим.

РКП(б) закрепила за собой монополию на духовную жизнь общества и приступила к реализации задачи воспитания «нового человека».

Не избежали этих процессов и места лишения свободы, в том числе и Тюменской губернии. Не могло быть и речи о наличии должностей священнослужителей в местах заключения. Церкви (где они существовали) были закрыты. Искоренялись любые, даже внешние, проявления религиозности. Так, в письме начальника Губернского управления мест заключения Шерстнева начальнику Тюменского исправдома от 12 мая 1923 года говорилось: «Губумзаку известно, что у заключенных вверенного Вам исправдома в некоторых камерах имеются иконы, чего в исправительных домах среди заключенных быть не должно. А посему, предлагается данное явление искоренить - иконы убрать...».

Таким образом, атеистическое воспитание осужденных, являясь составной частью идеологической, политико-воспитательной работы, занимало одно из важных мест в системе воздействия на осужденных, их исправлении и перевоспитании, подготовки к жизни и труду на свободе.

В период после окончания гражданской войны и до принятия Исправительно-трудового кодекса 1924 года формируется основа концепции исправительно-трудового воздействия на отбывающих наказание. Стержнем ее стало привлечение заключенных к общественно полезному труду.

Трудоустройство лиц, содержащихся в российских местах лишения свободы, во все времена представляло собой серьезную проблему. Временному правительству досталась в наследство довольно пестрая тюремная система с контингентом, обеспеченным работой менее, чем на 50%. Проведенная 17 марта 1917 г. широкомасштабная амнистия положения не изменила. Несмотря на то, что количество заключенных к 1 апреля 1917 года сократилось по сравнению с 1 марта того же года на три четверти, трудоустроены были все те же 50%. Кроме того, наполняемость мест заключения очень быстро начала восстанавливаться.

После гражданской войны система исполнения уголовных наказаний испытывала большие финансовые затруднения. С учетом этого «Положением об общих местах заключения» (Постановление НКЮ от 15 ноября 1920 г.) устанавливалось, что «содержание мест заключения должно, по возможности, окупаться трудом самих заключенных». Однако это самое «по возможности» никак не снимало остроты проблемы. Народный Комиссариат юстиции, в чьем ведении на тот период находились общие места заключения, разослал на места циркулярное письмо № 52 от 22 июня 1922 года. В нем предписывалось отнести на местные бюджеты расходы на содержание судебных и исправительных учреждений за исключением личного состава, канцелярских, хозяйственных и почтово-телеграфных расходов и путевого довольствия губернских отделов юстиции.

Реализацией этой идеи пришлось заниматься уже НКВД, которому постановлением СНК от 25 июля 1922 года было передано управление всей системой мест лишения свободы. Так, в циркуляре Тюменского губернского управления мест заключения № 440 от 18 ноября 1922 года говорилось: «Вслед за реорганизацией мест заключения в смысле объединения в административном подчинении, они станут на путь самоснабжения, стремясь таким образом к достижению совершенства исправительно-трудовой политики». Главное управление мест заключения со своей стороны требовало, чтобы «рационально-поставленный труд заключенных...был максимально использован с тем, чтобы всячески приближаться к самоокупаемости мест заключения».

Однако на местах не разделяли оптимизма губернского и центрального руководства. Начальник Тобольского исправительно-трудового дома писал в губернское управление 20 января 1923 года: «На основании циркуляра от 18 ноября 1922 года № 440 настоящим доношу, что Тобольский исправдом в данное время без поддержки Губернского управления на самоснабжении существовать не может ввиду тех обстоятельств, что... имеет силы заключенных только почти по обслуживании необходимых нужд самого исправдома». Подобные заявления подкреплялись сметами и расчетами, с которыми Управление вынуждено было считаться.

Главным препятствием на пути реализации поставленной задачи являлось отсутствие в исправительно-трудовых домах собственной производственной базы. В 1 квартале 1923 года в трех исправдомах Тюменской губернии - Тюменском, Тобольском и Ишимском - функционировало 15 кустарных мастерских (сапожные, столярные, шорная, горшечная, ювелирная и др.), в каждой из которых работало от одного до десяти заключенных. В марте-апреле 1923 года таким образом было трудоустроено 62 человека, что составило чуть более 7% от общего числа контингента исправдомов и около 17% от всех трудоустроенных. Естественно, такое положение никак не вязалось с требованиями вышеупомянутого циркуляра № 440: «В дальнейшем надлежит мыслить не о кустарной промышленности, а о фабрично-заводской и последовательно готовиться со сметами и планами различного рода крупных предприятий».

Основная масса трудящихся заключенных была занята так называемыми внешними работами, каковыми считались все платные работы, производившиеся за оградой места заключения. Недостатком таких работ был их зачастую разовый характер. Например, из 63 человек, трудоустроенных на внешних работах в Ишимском исправдоме на 1 марта 1923 года (47,3% от общего числа заключенных), 9 человек работали на заимке исправдома, 1 - на мельнице, остальные 53 человека - по заявкам в госучреждениях и у частных граждан. Аналогичная картина наблюдается и по остальным исправдомам.

Использовались заключенные и на административных должностях. Ревизией РКИ от 5 мая 1923 года было установлено, что в канцелярии Тюменского исправдома все 8 работающих - заключенные, счетоводом хозчасти также являлся заключенный, еще один заключенный работал в кассе учебно-воспитательной части. Таким способом администрация исправдома пыталась перекрыть недостаток сотрудников.

Еще одной причиной слабой трудоустроенности заключенных являлась полифункциональность мест заключения данного периода. Исправительно-трудовые дома совмещали в себе, говоря нынешним языком, следственный изолятор, исправительное учреждение и пересыльный пункт. В октябре-ноябре 1922 года следственных и пересыльных заключенных содержалось: в Тюменском исправдоме - 24,6%; в Тобольском - 18,5%; в Ишимском - 21,9%; в первой половине 1923 года это число подходило к 50%. Выводить их на внешние работы было запрещено, а внутренних работ, как мы уже видели, было крайне мало. И, тем не менее, к середине 1923 года исправительно-трудовые дома Тюменской губернии начали получать прибыль от труда заключенных.

Таким образом, в первые годы после гражданской войны начала внедряться система самоокупаемости мест лишения свободы. Будучи примененной как экстренная мера, в дальнейшем она из исключения стала правилом и даже была возведена в ранг государственной политики.

Итак, несмотря на отсутствие в первые годы Советской власти сформировавшейся теории исполнения наказаний, уже тогда (причем и на региональном уровне), наряду с реализацией кары достаточно четко обозначились такие средства воздействия на отбывающих наказания, как труд, обучение и проведение воспитательных мероприятий.

Источники и литература

1. Цит. по: Бажанов О.И. Прогрессивная система исполнения наказания. Минск: Наука и техника, 1981. С.7.
2. Подробнее см.: Уголовно-исполнительное право России: Учебник под ред. А.И. Зубкова. М.: Норма, 1999. С.4.
3. Тобольский филиал государственного архива Тюменской области (ТФ ГАТО), Ф. 331, Оп. 23, Д. 7, Л. 62-88.
4. Обзор деятельности Главного Тюремного управления за 1879-1889 годы. Цит. по: Гернет М.Н. История царской тюрьмы, Т. 3., М.: Государственное издательство юридической литературы, 1961. С.355.
5. Государственный архив Тюменской области (ГАТО), Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 16, Л. 34.
6. ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 21, Л. 118.
7. ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 21, Л. 35.
8. ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 1, Л. 9.
9. ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 24, Л. 273.
10. ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 25, Л. 89.
11. ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 2, Л. 141.
12. См. также циркуляр НКЮ № 211 от 6.07.23: ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 1, Л. 46.
13. Из циркуляра ГУМЗ № 73 от 6.12.22: ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 1, Л. 2.
14. ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 24, Л. 241.
15. ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 24, Л. 60-61.
16. Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 17. С. 418.
17. ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 24, Л. 206.
18. См.: Детков М.Г. Содержание пенитенциарной политики российского государства и ее реализация в системе исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в период 1917- 1930 годов. М.: РИПКР МВД России, 1992. С. 7-9.
19. ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 1, Л. 19.
20. ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 29, Л.76.
21. ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 1, Л. 13.
22. ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 29, Л. 95.
23. См., например: «Заключение начальника отдела снабжения Губумзак по материалу, собранному согласно циркулярного распоряжения № 440 от 18 ноября 1922 г.» - ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 29, Л.115.
24. ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 29, ЛЛ. 232-236, 266-269.
25. ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 29, Л. 77.
26. ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 29, Л. 148-157.
27. ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 2, Л. 67-68.
28. ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 2, Л. 49, Д. 28, ЛЛ. 6, 8, 10
29. См., например: ГАТО, Ф. Р-127, Оп. 1, Д. 29, Л. 358-360.

Известно, что условия мест лишения свободы не могут не влиять на осужденного и его поведение. Сама специфика отбывания наказания и организация процесса исправления мало способствуют формированию мотивационной готовности осужденного к правопослушному поведению. Среда осужденных стимулирует психологическую защиту от возможного насилия и притеснения, что связано с уверенностью в несправедливости назначенного наказания. Как справедливо указывает Антонян Ю.М., это обусловливает взаимное криминальное заражение, формирует эмоциональные и смысловые барьеры к требованиям режима отбывания наказания и основным средствам исправления.

В процессе адаптации заключенных к новым условиям и новой социальной среде стираются грани между различными типами личности и формируется новый тип – личность осужденного. Этой личности присущи усвоение и закрепление социально-групповых норм, ценностей, традиций тюремной субкультуры, акцентуация таких свойств, которые в обычных условиях свободной жизни не проявлялись.

Анализ показывает, что большинство лиц, которые оказываются в местах лишения свободы, уже обладают рядом биофизических и психологических свойств личности, затрудняющих процесс адаптации к условиям внешней среды (возраст, наличие инвалидности, психического расстройства, ВИЧ-инфекции и др.). Негативные условия отбывания наказания катализируют действие этих качеств, и результатом социальной адаптации лиц с такими свойствами в местах лишения свободы часто становится дезадаптация – совокупность отрицательных характеристик свойств, ценностей, мотивов и механизмов поведения личности, не способствующих ее эффективной жизнедеятельности в исправительном учреждении в рамках общепринятых пенитенциарным социумом норм, ценностей и правил поведения и которые в определенной ситуации могут способствовать реализации процесса виктимизации такого лица.

По мнению Сергеева М.П., подавленная активность и высокая потребность в признании играет большую роль в принятии осужденными норм и ценностей пенитенциарной среды как смысла своего выживания и дальнейшего существования. Осужденные постепенно усваивают как неформальные правила, так и требования установленного законом режима. По утверждению И.Ф. Обросова, это явление – форма адаптации в виде полной зависимости осужденных от условий пребывания в исправительных колониях с минимальным удовлетворением текущих и актуальных потребностей.

Так, согласно исследованиям В.Г. Громова, 51,5% осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, указывают на то, что современные исправительные учреждения стимулируют у них преступное поведение. А 85% осужденных к лишению свободы считают, что основной причиной рецидива преступлений, совершаемых ими после отбытия наказания в виде лишения свободы, является то, что они в местах лишения свободы прошли своего рода "курсы повышения преступного мастерства" или не могут адаптироваться к жизни на свободе.

Сегодня в воспитательных колониях совместно содержатся лица, впервые осужденные к лишению свободы и ранее отбывавшие данный вид наказания, несовершеннолетние, осужденные за совершение преступлений различной степени тяжести. В результате этого отрицательно характеризующиеся осужденные имеют возможность оказывать негативное влияние на остальных осужденных, содержащихся в воспитательной колонии. Все большее распространение среди несовершеннолетних осужденных приобретают элементы криминальной субкультуры.

На личность человека в условиях социальной изоляции воздействуют разного рода психогенные факторы, которые приводят к невротическим реакциям, суицидальным попыткам, психическим расстройствам и т. д. Тюремное заключение часто приводит к необратимым изменениям в психике. В исследовании В.И. Лебедева, которое посвящено анализу психогенных факторов экстремальных условий, приведено 7 групп факторов, отрицательно воздействующих на психику человека в экстремальных условиях.

Одним из примеров экстремальных условий можно считать пребывание в местах лишения свободы.

Первым фактором, воздействующим на психику заключенного, является групповая изоляция . Заключенный находится в относительно небольшом коллективе таких же "страдальцев", как и он сам. Они постоянно вынуждены общаться друг с другом. В результате в коллективе осужденных появляется напряженность во взаимоотношениях, растет количество конфликтов, в поведении усиливается открытая враждебность и, как следствие всего этого, появляются изолированные и отвергаемые члены группы.

Вторым важным психогенным фактором пребывания в местах лишения свободы является монотонность , ведущая к сенсорной депривации. В местах лишения свободы у большинства заключенных происходит формирование чувства утраты связи с реальностью. Как показывают опросы психологов, для многих заключенных дни кажутся однообразными и похожими друг на друга.

Третьим важным фактором, воздействующим на заключенных, является изменение восприятия пространственной структуры . Количество объектов вокруг заключенного ограничено. Подобные пространственные ограничения формируют у осужденных либо апатию, либо повышенную агрессивность.

Длительное отсутствие известий из дома, от родных или друзей вызывает ощущение заброшенности, покинутости, приводит порой к истинным суицидальным попыткам, которые иногда заканчиваются трагически. При длительном отсутствии известий о событиях дома появляется состояние тревожности, депрессии, нарушается сон, при этом может потребоваться уже медицинская помощь.

В условиях групповой изоляции и постоянной публичности не менее серьезным фактором является одиночество . Осужденные имеют достаточно возможностей хотя бы в пределах камеры общаться с себе подобными, но у них очень быстро наступает информационная истощаемость. Это связано как с ограничением притока какой-либо новой информации, так и с низким интеллектуальным уровнем большинства окружающих людей.

Несмотря на жесткий режим и наблюдение со стороны персонала, постоянная угроза для жизни и здоровья является одним из мощнейших факторов, деформирующих психику осужденных в местах лишения свободы. Как правило, такая угроза бывает вызвана проблемами межличностных взаимоотношений, строгой иерархичности, кастовости "тюремного общества".

Важным моментом для понимания состояния осужденных является десинхронизация ритмов сна и бодрствования . Невозможность занять большинство обитателей мест лишения свободы общественно-полезным трудом или учебой приводит к тому, что многие из них впадают в своеобразную "спячку". По всей видимости, это является одной из защитных реакций организма на постоянное воздействие психогенных факторов окружающей среды.

С учетом всего изложенного, можно утверждать, что все эти факторы деформируют личность заключенного. Восприятие окружающей действительности как жестокой, карающей, лишающей свободы, а власти неформальных лидеров среды заключенных как агрессивной и угрожающей физическому существованию накладывается на абсолютное отсутствие каких-либо властных полномочий у самого заключенного. Способствует глубокой личностной деформации заключенного и обезличенность тюремной среды.

Пребывание в заключении формирует определенные психические состояния, в первую очередь, это состояние ожидания. Заключенные постоянно чего-то ждут: окончания следствия, суда, приговора, ждут встречи с адвокатом или родственниками, насилия со стороны других, освобождения и т. д. Это все крайне неблагоприятно сказывается на эмоционально-волевой сфере, формирует ущербную личность, неспособную к эффективному общению с окружающими людьми.

В этой ситуации естественным является стремление своеобразным способом разрядить эту напряженность, например, нарушением режима содержания или совершением самоповреждения.

Состоянию ожидания, как правило, сопутствует нетерпение –своеобразное психическое состояние, проявляющееся у человека в ожидании предстоящих, особенно важных для него событий, которые его волнуют и исход которых ему пока не известен. Состояние нетерпения в зависимости от индивидуально-психологических особенностей личности может проявляться от аффективно-расторможенных реакций, когда заключенные бросаются на сотрудников, до аффективно-тормозных реакций.

Ситуации ожидания присуща тревога – очень тяжело переживаемая эмоция. Она вызывается неопределенностью информации и переживается всегда как неприятная, негативно окрашенная с направленностью в будущее. Заключенный заранее рисует себе самые мрачные перспективы, связанные с судом, жизнью в колонии или на свободе.

Естественным шагом в ответ на указанные факторы является психологическая защита заключенных от всеобъемлющего вмешательства тюрьмы в личностную сферу. Анализ литературы и практики позволяет указать семь вариантов психологической защиты заключенного, такие, как бегство в сообщество тюрьмы, бегство в сообщество заключенных, бегство во внешний мир, бегство к своему уголовному делу, стремление к искуплению вины, бегство в болезнь, нарушение режима.

Знание и использование адекватных психологических защит способствует сохранению психологического здоровья личности. Следует отметить, что чрезмерное использование неадекватных психологических защит способствует возникновению невротических заболеваний или негативных личностных изменений, а те, в свою очередь, способны привести к криминальной деструктивности личности.

Как показывает практика, изучение психологических защит личности осужденного в местах лишения свободы является в настоящее время чрезвычайно важным, требующим определенного осмысления и научной разработки. При этом следует отметить, что лица, признанные злостными нарушителями режима отбывания наказания, представляют собой одну из сложных в вопросах исправления категорий, нуждающихся в принципиально иных подходах и методах работы с учетом современных требований.

Таким образом, для заключенных свойственно проявление широкого спектра реакций в условиях пребывания в изоляции – от астенических, депрессивных до аффективных, бурных. Все они развиваются на фоне крайне ограниченной двигательной активности, скученности и постоянной публичности, поэтому последствия этих реакций могут быть непредсказуемыми не только для работников исправительных учреждения, но и для самого заключенного. Поэтому важная роль отводится сотрудникам психологических лабораторий по вопросу коррекционной работы и психологической помощи лицам в местах лишения свободы с целью достижения положительных результатов исправления осужденных при отбытии наказания.

Однако одного положительного влияния со стороны психологов недостаточно для достижения целей, преследуемых в ИУ. На исправление осужденных огромное влияние оказывает и режим отбывания наказаний – установленный законом и соответствующими закону нормативно-правовыми актами порядок исполнения и отбывания наказания, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор над ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида ИУ, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (ст. 82 УИК).

После того, как по уголовному делу постановлен приговор, статус подсудимого меняется на статус осужденного. Что происходит дальше с человеком, которого признали виновным? Когда отправляют в места лишения свободы и куда идти тем, кому назначили условное наказание? Об этом, а также о правах и обязанностях заключенных вы можете прочесть в этой статье.

Приговор постановлен: что дальше?

После того, как обвинительные приговор провозглашен, сторона зашиты принимает решение о том, нужно ли его обжаловать. Если с приговором не согласны, можно обратиться в областной суд с апелляционной жалобой, которую готовит адвокат и (или) осужденный. Если предстоит апелляционное рассмотрение, то приговор вступит в законную силу в день провозглашения решения второй инстанции. Если никто из участников процесса не написал апелляционную жалобу и государственный обвинитель не принес апелляционное представление, приговор вступает в силу в течение 10 суток со дня вручения копии.

Когда осужденный содержится в СИЗО, копия приговора вручается ему начальником этого учреждения, расписка о вручении возвращается в суд – с даты, указанной в ней, начинается отсчет 10-дневного срока на обжалование.

После того, как приговор вступил в законную силу, его копия с отметкой о вступлении в законную силу направляется в СИЗО повторно, уже для исполнения. Если гражданину определен испытательный срок, копия приговора направляется на его почтовый адрес и в уголовно-исполнительную инспекцию. При назначении виновному лицу наказания в виде штрафа копия направляется приставам в УФССП.

Лишение свободы: как определяется вид колонии

Существует градация исправительных учреждений для тех, кому определено лишение свободы. В соответствии с УК РФ и УПК РФ, суд уже в приговоре обязан указать, в учреждение какого типа будет направлен осужденный:

• в колонию-поселение - за преступления небольшой и средней тяжести, а также за неосторожные деяния. В основном, здесь отбывают наказание в виде лишения свободы женщины и мужчины, которые совершили неосторожное причинение смерти человеку (в том числе и при наезде на пешехода), неквалифицированные (простые) виды краж, мошенничества, угрозу убийством, причинение телесных повреждений легкой и средней тяжести.
• в исправительную колонию общего режима – за умышленные преступления тяжкого характера (то есть, за которые предусмотрено до 10 лет лишения свободы) – здесь отбывают наказание женщины и мужчины, незаконно хранившие наркотики в крупном размере, а также совершившие хищения в крупном и особо крупном размерах, грабеж или неквалифицированный разбой, а также причинившие телесные повреждения тяжкого характера без применения оружия.
• в исправительные колонии строгого режима - за умышленные преступления особо тяжкого характера (когда возможное наказание превышает 10 лет) – здесь находятся в изоляции только мужчины, среди которых совершившие разбойные нападения квалифицирующими признаками, а также участники преступных организаций разной направленности.
• в исправительные колонии особого режима и тюрьмы – учреждения с наиболее суровыми условиями содержания. Здесь пребывают только ранее судимые мужчины, которые вновь совершили тяжкие и особо тяжкие преступления, а также те, кому определено пожизненное лишение свободы.
• в воспитательных колониях – здесь отбывают наказание несовершеннолетние. Если за время нахождения в ВК осужденному исполняется 18 лет, его направляют в колонию-поселение или в колонию общего режима, в зависимости от тяжести преступления.

Судом в приговоре назначает только вид учреждения. Город или область, куда конкретно направляется человек для отбывания наказания, определяется начальником СИЗО – такое решение принимается в зависимости от наполняемости и удаленности. Кроме вышеперечисленных исправительных учреждений, по распоряжению руководителя гражданина могут оставить в самом СИЗО (в так называемой хозяйственной части), при наличии рабочих мест (повар, электрик, плотник) – пребывание будет засчитываться в счет срока.

Права осужденных к лишению свободы

Общие права лиц, основанные на Конституции РФ, предусмотрены статьей 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Эта норма российского законодательства сформулирована в соответствии с международными стандартами, диктующими гуманное отношение к осужденным. Общие права заключаются в следующем:

1. Получение информации о своем положении, возможностях и обязанностях, а также о порядке и условиях отбывания наказания в целом (эти положения дублируют ч. 2 ст. 24 Конституции РФ). Иными словами, закон запрещает ограничивать доступ к получению любой информации, которая так и иначе связана с осуждением и отбыванием наказания. Администрация учреждения, где находится лицо, обязана предоставить сведения, о которых интересуется пребывающий в изоляции человек – как в устном порядке, так и в письменном. Существуют специальные нормативные акты, предусматривающие устное информирование (по мелким вопросам) или письменное (в ответ на обращение).

Помимо конкретных ответов по отдельным ситуациям, отбывающие наказание могут ознакомиться с общей информацией различными способами. Например, прочитать правила поведения, размещенные на стеновых стендах, в библиотеке (здесь же получить на время уголовно-исполнительный кодекс РФ, брошюру о Правилах внутреннего распорядке), прослушать специальные лекции, организованные сотрудниками учреждения.

О том, что осужденный ознакомлен со своими правами и обязанностями, оформляется подписка, в которой он собственноручно расписывается.

2. Право на уважение человеческого достоинства . Согласно положениям Конвенции ООН против пыток, жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов наказаний, а также в соответствии со ст. 21 Конституции РФ, каждый человек имеет право на вежливое обращение, в том числе и со стороны сотрудников учреждений УФСИН. Внутренние регламенты служебного характера рекомендуют конвоирам и другим работникам системы обращаться к осужденным только с использованием местоимения «Вы» (кроме воспитательных колоний, где «ты» допустимо в силу возраста содержащихся там).

3. Лица, пребывающие в учреждениях УФСИН, имеют право на медицинскую помощь, даже при отсутствии договора о добровольном медицинском страховании . Это право является производным от конституционного (право на охрану здоровья в ст.41 Конституции РФ). Содержащимся в колониях лицам оказывают не только первичную или экстренную помощь, но и полноценное лечение амбулаторного или стационарного характера, при наличии соответствующих условий. Фактически стационары есть не во всех колониях. Если осужденный серьезно заболел, его могут этапировать на время лечения в ближайшее исправительное учреждение, где есть возможность лечения.

Кроме медицинской, осужденные имеют право и на получение психологической помощи. В настоящее время в каждом СИЗО и ИК (исправительные колонии) в штате имеется психолог, проводятся бесплатные психологические тренинги и лекции, иногда сеансы психотерапии (индивидуальная работа проводится с согласия лица). По уголовно-исполнительному законодательству, отбывающий лишение свободы может пригласить психолога и «с воли», тогда услуги специалиста будут оплачены за счет его личных средств.

4. Запрет на клинические испытания медицинских препаратов с участием осужденных, проведение над ними медицинских опытов с использованием новейших достижений в области науки и здравоохранения . Таким образом, в данной норме уголовно-исполнительного законодательства закреплены положения федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Примечательно, что запрет на апробацию распространяется и на случаи, когда имеется добровольное согласие осужденных (в отличие от граждан, не находящихся в учреждениях УФСИН: при наличии согласия с их участием могут быть проведены медицинские эксперименты). В то же время, пребывающие в колонии лица могут участвовать в психологических исследованиях (тестах, например) или в образовательных программах.

5. Осужденные могут направлять заявления, обращения и жалобы вышестоящему руководству учреждения, где отбывают наказание, а также:

• в суд;
• в прокуратуру (в любом регионе есть специализированная прокуратура по надзору за учреждениями УФСИН);
• уполномоченному по правам человека.

Каждое обращение должно быть зафиксировано в отдельном журнале колонии, обязанность осуществить отправление писем лежит на администрации учреждения. Напрямую, без контроля сотрудников учреждения осужденный лишен права направлять свои обращения, это происходит только через администрацию учреждения, но текст писем не может быть подвержен цензуре. Работники учреждения получают обращения уже в запечатанном виде и отправляют их в течение суток (за вычетом выходных дней) адресату, не читая. Если письмо адресовано суду, то на осужденного составляется характеристика за время нахождения в колонии и отправляется вместе с письмом.

Существуют некоторые требования к написанию заявлений, ходатайств и жалоб – они должны быть составлены от своего имени, иначе обращение может быть оставлено без рассмотрения.

Пример : Козлов Д.В., впервые отбывающий один год лишения свободы, в 2019 году пожелал обратиться в суд с ходатайством о досрочном освобождении, но по причине неграмотности не смог написать его. Козлову Д.В. помог неоднократно судимый Миронов К.А., который ранее уже готовил похожее ходатайство в отношении себя. Миронов составил ходатайство от своего имени, в тексте обращался к суду с просьбой об условно-досрочном освобождении Козлова Д.В., ручался за него и давал ему положительную характеристику. Такое ходатайство было оставлено без рассмотрения, так как только сам гражданин вправе обратиться с просьбой к суду о смягчении положения, исключение делается для адвокатов и представителей. Миронов К.А. не вправе просить за соседа по камере и писать от своего имени обращение в пользу него.

В то же время, разъяснения Верховного Суда РФ допускают написание коллективной жалобы – это законно, если вопросы, поставленные в тексте обращения, касаются конкретно его авторов, а не посторонних.

Один из важнейших вопросов, возникающих у осужденных на практике – приостанавливается ли действие решений администрации, если такое решение обжалуется прокурору, уполномоченному по правам человека? Например, при помещении лица в штрафной изолятор должна ли администрация приостановить исполнение такого распоряжения и на время рассмотрения жалобы вернуть человека в обычную камеру? К сожалению, уголовно-исполнительное законодательство не предусматривает приостановления действий, которые обжалуются.

Обычно обращения рассматриваются в течение 30 суток со дня поступления в тот орган, куда они были адресованы. Ответы на жалобы сначала поступают в специальный отдел колонии, а после, не позднее трех суток – вручаются непосредственно осужденному. Если он отказывается от получения, документ приобщается в его личное дело с отметкой об отказе в получении.

6. По общему правилу, граждане России, содержащиеся в учреждениях исполнения наказаний, составляют обращения и дают объяснения на русском языке, а между собой они вправе общаться на любом языке .

Находящимся в колонии лицам принадлежит право воспользоваться услугами переводчика (бесплатно), по аналогии с уголовно-процессуальным правом, предусматривающим дачу показаний на родном языке. При необходимости осужденный может обратиться к администрации и попросить предоставить переводчика, с помощью которого составить жалобу, заявление на своем языке. При этом он имеет право получить ответ тоже на своем, родном языке (если полученный ответ не на родном языке, администрация колонии обязана это исправить и организовать перевод).

7. Осужденные могут пользоваться своими правами на социальное обеспечение, в том числе на получение различных видов пенсий и пособий (по возрасту, по инвалидности, а также по беременности и родам).

8. Одним из важнейших прав лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, является неограниченная по времени возможность пользоваться услугами адвоката . Такое же право есть и у осужденных (например, подготовить ходатайство о переводе, возражения на апелляционное представление или исковое заявление). Юридическая помощь может быть получена не только от адвоката, но и от родственников, представителей, общественных защитников и т.д. Иностранцы могут получать юридическую помощь от дипломатических представительств своей страны.

Закон разрешает осужденным общаться с адвокатами письменно, текст таких писем (каждое из них так же, как и жалоба, регистрируется администрацией) не проверяется сотрудниками колонии. Лишь в исключительных случаях, когда имеются достоверные данные о готовящемся преступлении, может быть организован контроль переписки по приказу руководства учреждения.

9. Личная безопасность . Система УФСИН располагает огромными возможностями по организации и принятию комплекса мер, направленных на обеспечение безопасности каждого, кто попал в колонию. Это круглосуточное видеонаблюдение и оперативный надзор, при необходимости - особые условия отбывания (помещение в одиночные камеры).

Существует четкий порядок действий при обнаружении обстоятельств, которые свидетельствуют об угрозе жизни или здоровью лица. Так, если в адрес администрации поступают подобные сведения (устное или письменное заявление, а также оперативная информация), начальник учреждения переводит человека в безопасное место (например, в отдельную камеру) на срок до 3-х месяцев, а также принимает меры ответственности в отношении тех, от кого исходила угроза. В случаях, не терпящих отлагательств, вместо начальника может принимать решение и дежурный (до прибытия начальника).

Перечисленные права являются основными. Осужденные должны понимать, что в ходе реализации своих правовых возможностей, разрешенных законом, они обязаны соблюдать следующие ограничения:

• не ущемлять прав других лиц;
• не нарушать порядок и условия отбывания наказания.

Несоблюдение этих ограничений часто становится основанием к отказу в удовлетворении жалоб осужденных, которые злоупотребили своими конституционными правами.

Кроме основных конституционных возможностей, изолированные от общества люди обладают некоторыми специальными правами и сопутствующими обязанностями, о них мы расскажем подробнее.

Религия

Каждому гарантируется право на свободу вероисповедания. Осужденных, как и любого гражданина РФ, нельзя принуждать исповедовать какую-либо религию, каждый вправе придерживаться религиозных убеждений, которые выберет по своему усмотрению. Кроме того, заключенные, как и остальные россияне, не обязаны кому-либо сообщать о своем отношении к религии. Эти положения закреплены в ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Свобода религиозных убеждений чрезвычайно важна именно для тех, кто отбывает лишение свободы. До недавнего времени заключенные фактически не могли удовлетворять свои религиозные потребности, поскольку в государственных учреждениях (к которым относятся и колонии) было запрещено проведение обрядов и культовых церемоний, хотя при этом формально провозглашалась свобода вероисповедания. В 1990 году такие ограничения были отменены, в настоящее время обряды допустимы в специально предназначенном для этого месте (при отсутствии такового – в камере) и с разрешения администрации учреждения.

За нарушение религиозных прав осужденных может наступить административная ответственность должностных лиц по ст. 5.26 КОАП РФ (наказание в виде штрафа до 100000 рублей) или даже уголовная ответственность (ст. 148 УК РФ – лишение свободы до 1 года). Впрочем, факты привлечения сотрудников системы исполнения наказания по этим основаниям крайне редки. Более того, в настоящее время практически в каждой колонии функционируют церкви и часовни. К отбывающим наказание лицам по их заявлению могут приглашаться представители официально зарегистрированных религиозных организаций (например, священнослужители), с которыми может быть проведена личная встреча наедине длительностью до 2-х часов на территории учреждения.

Голосование

Участвовать в выборах осужденным запрещено. Так, в соответствии со ст. 32 Конституции РФ, не имеют право голосовать недееспособные граждане и те, кто содержится в местах лишения свободы по приговору суда.

Запрет не распространяется на обвиняемых, которые находятся в СИЗО: законодательство исходит из того, что они еще не признаны виновными - следовательно, не могут быть лишены конституционного права голоса. В выборах вправе участвовать и условно осужденные лица.

В 2013 году Европейский Суд по правам человека опубликовал на своем сайте решение с рекомендацией странам, в том числе и России, предоставить заключенным право голосовать на выборах. Страсбургский суд указал, что лишение такой возможности противоречит положениям Европейской конвенции по правам человека, которой обязана руководствоваться и Российская Федерация. Несмотря на это, в настоящее время запрет сохраняется.

Образование

Изолированные от общества граждане имеют право на:

• получение общего образования;
• получение профессионального образования;
• профессиональное обучение.

В соответствии с законом «Об образовании в РФ», право на образование гарантируется государством каждому россиянину, в том числе и заключенному. Организации различных образовательных форм действуют в учреждениях исполнения наказания по согласованию с правительством того или иного региона. Педагогам учитывают особые условия труда, за которые назначаются доплаты, вопросы финансирования регулируются постановлениями Правительства РФ.

Особые условия работы учителей связаны с необходимостью соблюдения ими внутренних правил поведения, а также с обязанностью оказывать содействие администрации в контроле над находящимися в изоляции.

Справедливо считается, что получение образования – одно из основных средств исправления осужденных. Если лицо не достигло 30-летнего возраста, получение общего образования в местах лишения свободы для него является обязательным. Люди, преступившие закон, в большинстве своем имеют длительные перерывы в учебе, для них характерны существенные пробелы в знаниях. Достаточное количество свободного времени в течение дня в определенной степени способствует стремлению заключенных восполнить эти пробелы, но значительная разница в уровнях подготовки среди них является причиной проблем в формировании классов, часто приходится существенно корректировать план обучения. В связи с такими трудностями преподавания работа учителей, задействованных в системе исполнения наказаний, значительно сложнее, чем в обычных школах.

Вопрос:
Можно ли осужденному отказаться от получения общего образования?

Ответ : Да, если лицу более 30 лет; нельзя отказаться тем, кто не достиг этого возраста – для них отказ равен серьезному нарушению условий отбывания, что может повлечь дисциплинарное взыскание. Напротив, стремление к знаниям и добросовестное отношение к учебному процессу поощряется.

Если осужденные задействованы в труде, на время сдачи экзаменов им предоставляется учебный отпуск с сохранением среднемесячной заработной платы.

Профессиональное образование и профессиональное обучение осужденных организуется по наиболее востребованным специальностям, актуальным для конкретного исправительного учреждения. Такая учеба является обязательной для тех, кто не имеет вообще никакой специальности. По желанию обучаться профессии могут и те, кто уже имеет специальность. Непосредственно сам процесс обучения происходит в профессионально-техническом училищах, функционирующих на территории колонии.

Профессиональное образование заключенных предполагает повышение образовательного уровня, о чем выдается свидетельство об успешном освоении программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Профессиональное обучение отличается от образования тем, что процесс освоения той или иной специальности происходит непосредственно в производственном цеху, при этом основная цель обучения – ускоренно приобрести трудовые навыки и приступить к работе, выдача стандартного диплома не предусмотрена.

Работа в местах лишения свободы

Осужденные обязаны трудиться - это важнейшая составляющая процесса их исправления – основной цели уголовного наказания. Общественно-полезный труд заключенных не может рассматриваться как принудительный, поскольку Международная конвенция и Международный пакт о гражданских и политических правах, а также ст. 37 Конституции РФ не относят работу лица, находящегося в местах лишения свободы вследствие законного приговора, к принудительному (то есть, недопустимому в цивилизованном государстве) труду.

Считается законным и вполне допустимым ограничение осужденных в выборе места и вида работы – эти вопросы решаются исключительно администрацией исправительного учреждения. Об этом неоднократно высказывался Конституционный Суд РФ при рассмотрении жалоб заключенных, считающих действия должностных лиц УФСИН по привлечению к работам конкретного вида противоречащими положениям Конституции РФ.

В учреждениях, исполняющих лишение свободы, организуются центры трудовой адаптации, мастерские. Они могут быть как в здании самой колонии, так и на территории, не только прилегающей, но и расположенной на расстоянии (при условии обеспечения охраны и полной изоляции от внешнего мира).

Обычно в центрах и мастерских налажено мелкое производство каких-либо предметов обихода, вещей (пошив одежды, постельного белья, изготовление изделий из дерева), реализация которых регулируется отдельными положениями постановлений Правительства РФ. Такое производство имеет самоуправляемую форму – руководители самостоятельно планируют деятельность предприятия, рассчитывают материальную базу, изучают спрос потребителя.

Заключенные привлекаются к труду с учетом состояния здоровья, возраста и пола, при этом учитывается количество вакантных мест и наличие специальности. Исключительно по желанию к труду привлекаются:

• мужчины старше 60 лет;
• женщины старше 55 лет;
• инвалиды 1-ой и 2-ой группы.

Конечно, трудовые права в условиях изоляции реализуются не в полной мере по объективным причинам. Так, на практике возникают проблемы с недостаточно активным спросом на изготовленную в колонии продукцию, часто отсутствует необходимое количество заказов. Недостаточность рабочих мест – основная проблемы исправительной системы.

Вопрос:
Имеет ли право осужденный работать на любой должности?

Ответ : Нет, поскольку правилами внутреннего распорядка запрещено трудоустройство заключенных в управлениях, отделах учреждений УФСИН, а также в помещениях, где размещен личный состав охраны, хранятся оружие и спецсредства, документы. Кроме того, недопустимо использование труда осужденных:

• в сфере обслуживания и ремонта техсредств, используемых для осуществления охраны;
• на территории так называемых «запретных» зон (например, где располагаются основные инженерные коммуникации);
• для ремонта средств связи, телефонной и факсимильной техники;
• в сфере оборота медицинских препаратов, ядовитых и химических веществ (хранение, учет, выдача);
• если должность предполагает нахождение в подчинение вольнонаемных работников;
• для вождения оперативных автомобилей;
• в сфере торговли и бухгалтерии: продавцы, бухгалтеры, кассиры, завскладом.

Особенности трудовой деятельности в учреждениях УФСИН связаны с четкой организацией и жесткой дисциплиной. Сотрудниками колонии составляются графики сменности, обеспечивается охрана труда и контроль за соблюдением техники безопасности, требований санитарии. Создаются отряды и бригады, выход на работу которых осуществляется строго в определенные часы, проводится перекличка с предварительным построением. Таким же образом происходит и окончание рабочего дня: контролерами проверяется внешний вид заключенных, производится личный обыск каждого из них. В процессе трудовой деятельности с осужденными проводится инструктаж, в соответствии с установленными правилами начальниками цехов принимается сданное в конце дня рабочее место.

Продолжительность рабочего времени аналогична общим правилам Трудового Кодекса РФ – не более 40 часов в неделю (для инвалидов 1, 2 групп – не более 35 часов в неделю). Допускается суммированный учет рабочего времени за месяц или квартал из-за специфики производства.

Администрация колонии обязана вести учет отработанного времени: этот период засчитывается в общий трудовой стаж отбывающего наказания лица. Исключаются из стажа дни, в течение которых осужденный:

• уклоняется от выполнения заданий;
• отсутствует на рабочем месте более 3-х часов подряд;
• выполняет работу по благоустройству территории.

Заключенные имеют право на 12-дневный оплачиваемый отпуск. Продолжительность отпуска может быть увеличена до 18-ти рабочих дней при определенных обстоятельствах (переработка, тяжелые условия и т.д.). При соблюдении ряда условий с разрешения начальника учреждения осужденному может быть разрешен выезд во время отпуска (за исключением лиц, которым назначено пожизненное лишение свободы, больных открытой формой туберкулеза, ВИЧ-инфицированных и некоторых других категорий).

Размер оплаты труда ориентирован на нормативы в сфере аналогичного производства вне системы УФСИН. На отбывающих наказание граждан распространяется гарантия минимального размера оплаты труда (МРОТ). Неоплачиваемой является только работа по благоустройству территории (это обязанность, возлагаемая на трудоспособных заключенных, не более 2-х часов в неделю).

За гражданами, находящимися в условиях изоляции от общества, сохраняется право на получение пенсий. Уголовно-исполнительное законодательство предусматривает удержания из заработной платы и пенсии стоимость расходов на питание, содержание лица в колонии, бытовые нужды. При отсутствии дохода или пенсии эти расходы возмещаются за счет средств, находящихся на лицевых счетах (за исключением некоторых целевых средств, например – из выплат ветеранам боевых действий оплачиваться расходы не могут). Частично освобождаются от удержаний беременные и кормящие женщины, а также неработающие в связи с болезнью. Кроме того, расходы на специальное питание и специальную одежду несет за осужденных государство на безвозмездной основе.

Из заработной платы производятся выплаты по алиментам, подоходный налог, отчисления в Пенсионный фонд, удержания по исполнительным листам (именно в таком порядке очередности). Гарантированный минимум, с которого нельзя производить удержания, составляет 25% от зарплаты, для отдельных категорий – 50% (мужчины старше 60 лет, беременные женщины и т.д.).

Свидания и переписка

Кроме основных прав и обязанностей, у осужденных есть возможность общения с внешним миром.

Заключенным могут быть предоставлены краткосрочные (4 часа) и длительные (3 суток) свидания. Такие встречи проводятся на территории колонии в специально отведенных для этого помещениях и при соблюдении некоторых условиях:

• краткосрочные свидания могут быть с любыми лицами (не только с родственниками), проводятся в присутствии сотрудников администрации;
• к заявлению на имя начальника колонии родственники, явившиеся на длительное свидание, должны приобщить копии документов, подтверждающих свое родство с отбывающим лишение свободы лицом, а также копию паспорта. В исключительных случаях может быть разрешена длительная встреча с лицами, не являющимися родственниками;
• во время длительных свиданий, которые проходят в форме совместного проживания, родственникам можно приносить для заключенного белье, вещи, одежду, которыми он может пользоваться во время встречи;
• проводится личный обыск прибывших родственников и осужденного, а также осмотр вещей и продуктов, принесенных с собою. В случае проноса запрещенных предметов свидание немедленно прекращается.

Осужденные имеют право пользоваться телефоном и осуществлять звонки за свой счет, разговор может длиться до 15 минут. Количество звонков в год не ограничено, но с учетом поведения может быть сокращено до шести. Свидания могут быть заменены на телефонные разговоры, если осужденный заявит об этом.

Заключенные не могут вести телефонные переговоры между собой (в редких случаях с разрешения начальника осужденный может позвонить находящемуся в местах лишения свободы чкловеку, если он является родственником). С целью обеспечения безопасности телефонные переговоры могут контролироваться сотрудниками учреждения.

Для каждой колонии устанавливается определенное количество посылок и бандеролей, которые лица, находящиеся в изоляции, вправе получать (женщины и несовершеннолетние – без ограничений). Сверх нормы могут быть получены посылки, в которых находятся необходимые медикаменты – такие отправления направляются в медчасть учреждения.

Посылки и бандероли подлежат досмотру в присутствии получателя. Если обнаружены запрещенные предметы, они изымаются – список недопустимых вещей опубликован на официальном сайте УФСИН региона. Так, среди запрещенных к пересылке указаны следующие позиции:

• ножи, бритвы;
• зажигалки;
• игральные карты;
• руководства по рукопашному бою и другим видам единоборств;
• деньги, ценные бумаги, ценные вещи;
• фотоаппараты;
• молотки и другие инструменты;
• топографические карты, компасы;
• военная одежда и т.д.

Лицам, отбывающим дисциплинарное взыскание в ШИЗО, посылки вручаются после возвращения в обычные условия. Всем остальным посылки вручаются сразу же после проверки.

Осужденные тоже могут отправлять вещи и продукты, купленные ими в магазине колонии, своим семьям и другим лицам. Это возможно с разрешения администрации и при досмотре бандероли, при этом услуги почты оплачиваются за счет отправителя.

Лицам, которые отбывают лишение свободы, разрешено вести переписку с любыми лицами, находящимися на воле, а также отправлять телеграммы (для телеграфирования заполняется специальный бланк и отдается в почтовую службу УФСИН). В каждой колонии есть должность цензора, который проверяет подготовленные к отправке письма – каждое из них должно быть незапечатанным.

Осужденные могут получать денежные переводы (зачисляются на их лицевые счета) и отправлять переводы родственникам (по разрешению начальника учреждения - иным лицам).

Завещание имущества

Нередко граждане, отбывающие наказание в колониях, желают решить вопрос с имуществом, оставшимся на воле. Они вправе пригласить нотариуса и оформить доверенность на то лицо, которое заключит сделку. Некоторые осужденные предпочитают не доверять распоряжение своей собственностью другим лицам, а оформить завещание на случай смерти.

Завещание невозможно создать через представителя, гражданин обязан лично принять участие в его оформлении. Завещания граждан, содержащихся в колониях, заверяются начальником исправительного учреждения, что приравнивается к нотариальному удостоверению. Если у гражданина имеется финансовая возможность оплатить услуги нотариуса, ему не вправе отказать в приглашении специалиста из нотариальной конторы. После написания завещания один экземпляр отправляется нотариусу по последнему месту жительства осужденного, второй выдается завещателю.

Права осужденных в зависимости от вида исправительной колонии

В каждой колонии (кроме поселения) могут быть облегченные, обычные и строгие условия отбывания наказания. Специальные права и обязанности осужденных определяются не только федеральными законами, но и нормами УИК РФ, регулирующими правила и порядок отбывания наказания в зависимости от типа исправительного учреждения.

1. В колониях-поселениях осужденные отбывают наказание на самых льготных условиях, в так называемом полусвободном режиме. Отбывающие наказание свободно и без охраны передвигаются в пределах всей территории и даже за пределами нее. Сюда могут быть переведены лица из колоний общего и строгого режимов, если за длительное время зарекомендовали себя с положительной стороны. Такие лица содержатся отдельно от тех, кому приговором суда изначально была назначена колония-поселение.

Заключенные не носят специальной одежды, нет запрета на хранение наличных денежных средств и ценностей. Такие лица не ограничены в количестве свиданий и посылок.

По отдельному постановлению начальника колонии-поселения отдельным осужденным (часто – женщинам, имеющим детей) может быть разрешено постоянно проживать в арендованном или собственном жилье за пределами учреждения в границах муниципального образования. По сути, в этом случае осужденные почти полностью приравнены к свободным гражданам, если не считать обязанность являться на регистрацию в колонию от 1 до 4-х раз в месяц (периодичность устанавливается индивидуально).

2. В исправительных колониях общего режима заключенные проживают в общежитиях, при этом они имеют право претендовать на перевод в облегченные условия через полгода безупречного поведения. В общежитиях имеются спальные, туалетные и ванные комнаты, помещение для отдыха – обычно там находятся телевизор, настольные игры. Осужденные находятся в общежитиях постоянно, за исключением работы и прогулок на ограниченной территории.

По общему правилу, в колониях общего режима траты средств, заработанных заключенными, не ограничивается какой-либо суммой. Остальные средства (пенсия, пособия) могут тратиться в зависимости от условий пребывания (при облегченных – без ограничения, при обычных – не более 9000 рублей в месяц, при строгих – не более 7800 рублей).

В колониях общего режима осужденные, пребывающие на обычных условиях, имеют право на 6 краткосрочных и 4 длительных свиданий; на 6 посылок и 6 бандеролей в течение одного года. В облегченных условиях количество свиданий и посылок увеличивается, в строгих – соответственно, уменьшается.

У осужденных, зарекомендовавших себя с положительной стороны, есть возможность с разрешения администрации проживать и работать за пределами территории колонии общего режима (при условии, что им осталось менее 6 месяцев срока). Все это время такие лица находятся под контролем сотрудников колонии, малейшее нарушение порядка влечет немедленную отмену такой льготы.

3. В исправительных колониях строгого режима осужденные находятся на обычных условиях не менее 9 месяцев, после чего при отсутствии нарушений они переводятся в облегченные условия. При отрицательном поведении из льготных условий заключенный может быть переведен снова в обычные или сразу в строгие условия, в зависимости от тяжести совершенных проступков.

Осужденные на обычных условиях отбывания проживают в незапираемых общежитиях, они имеют право на 3 краткосрочных и 3 длительных свидания, 4 посылки и 4 бандероли в течение года.

4. Колонии особого режима подразделяются на два вида:

• для неоднократно судимых лиц;
• для тех, кому определено лишение свободы.

В ИК особого режима на обычных условиях осужденному необходимо пребывать не менее одного года, после чего он переводится на облегченные условия, если нет нарушений. Если лицо является злостным нарушителем порядка, его переводят на строгие условия отбывания и только по прошествии одного года при отсутствии новых правонарушений его могут вернуть на обычные.

В особом режиме для людей предусмотрены камеры, в них они находятся всегда, на протяжении суток. Если колония располагает возможностью трудоустройства заключенных, они работают в специально оборудованных камерах. Нарушителям не предоставляется право иметь длительные свидания, только 2 краткосрочных в год.

В колониях особого режима не функционируют профессиональные училища, специальное образование осужденные не получают.

Тех, кому приговором суда назначено пожизненное лишение свободы, размещают в камеры обычно по двое. Допускается и одиночное содержание при наличии возможности или по просьбе самого заключенного (например, из-за угрозы своему здоровью). Для таких лиц предусмотрена возможность прогулки длительностью полтора часа (при положительном поведении – 2 часа).

5. Тюрьмы – здесь содержатся наиболее опасные преступники, постоянно и намеренно нарушающие порядок отбывания наказания. Кроме того, при наличии вакансий сюда могут быть определены положительно характеризующиеся лица, которые выразили согласие трудоустроиться в хозяйственную часть тюрем. Здесь существует строгий подход к расселению лиц по общим камерам: специальная комиссия, в состав которой входят сотрудники медицинской, производственной, охранной служб, определяет возможность нахождения вместе тех или иных лиц, с учетом личных характеристик.

В тюрьме труд осужденных может быть организован только на территории тюрьмы, за ее пределами заключенные находиться не могут.

Поощрения и взыскания

От того, как исполняются обязанности, возлагаемые на осужденных к лишению свободы, зависит применение мер поощрения или взыскания.

Безупречное поведение, добросовестное отношение к учебе и труду, а также активное участие в мероприятиях воспитательного характера (показательные выступления, хор, театральные постановки и т.д.) – все это является основанием к поощрению. Список «хороших» дел не является исчерпывающим, оценка действий осужденного производится в каждом индивидуальном случае на усмотрение начальника учреждения, который и принимает решение о поощрении, которое может быть в виде:

• благодарности (единственный вид поощрения, которое может быть объявлено устно);
• награждение подарком;
• денежная премия;
• досрочное снятия взыскания (при наличии любого взыскания это единственно возможная мера поощрения);
• дополнительное краткосрочное или длительное свидание (актуально для тех, кто имеет право на ограниченное количество свиданий с родственниками);
• разрешение на 1 дополнительную посылку или бандероль (применяется в отношении осужденных, у которых возможность получения посылок ограничена. Например, эту меру нецелесообразно применять в воспитательных колониях, где получают бандероли без ограничения);
• разрешение проводить время за пределами колонии в выходные и праздничные дни (применяется в колониях-поселениях);
• увеличение прогулки до 2–х часов (для тех, кому свободное перемещение по территории запрещено – например, в колонии строгого режима).

Решением начальника учреждения может быть осуществлен перевод осужденного с обычных условий на облегченные, или со строгих на обычные, в зависимости от положения лица. Перевод в учреждение другого типа (например, из колонии общего режима в колонию-поселение) тоже является своеобразной мерой поощрения, но принимается такое решение специальной комиссией.

Наличие нескольких поощрений выгодно самому осужденному – все они заносятся в личное дело (кроме устной благодарности) и являются веским обстоятельством для суда, который рассматривает заявление об условно-досрочном освобождении или о замене неотбытой части наказания более мягким (например, лишение свободы на ограничение свободы). Довольно часто судьи идут навстречу осужденным и удовлетворяют такие заявления – конечно, при отсутствии взысканий, которые могут быть в виде:

• выговора (может быть в устной или письменной форме);
• дисциплинарного штрафа (до 200 рублей – сумма небольшая, но сам факт появления в личном деле даже небольшого взыскания может полностью «закрыть» путь к досрочному освобождению);
• решения об отмене возможности проживания на льготных условиях (вне общежития) и выхода за пределы территории (актуально в колониях-поселениях);
• помещения в штрафной изолятор – так называемый «ШИЗО» - на срок до 15 суток (применяется везде, кроме колонии-поселения и ВК);
• перевод в одиночную камеру (применяется в колонии особого режима);
• перевод в помещения камерного типа (применяется в отношении женщин, отбывающих наказания в колонии общего режима).

Решение о наложении взыскания принимается начальником исправительного учреждения на основании данных о нарушениях, таких как:

• употребление лицами спиртного или наркотиков;
• хулиганские действия, нарушение общественного порядка;
• неповиновение или оскорбление сотрудников администрации;
• изготовление или передача запрещенных предметов (например, острых предметов – заточек);
• уклонение от обязательного лечения;
• отказ от работы, учебы;
• склонение других осужденных к нарушению условий отбывания наказания.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей по соблюдению порядка иногда влечет перевод в другое учреждение с более строгими условиями отбывания (например, из колонии-поселении в колонию общего режима).

Несовершеннолетние в местах лишения

Лица, не достигшие 18-летнего возраста, отбывают наказание в воспитательных колониях. В России функционируют 60 воспитательных колоний, где содержатся около 7000 подростков.

Вновь поступившие в ВК осужденные на 15 суток помещаются в так называемый «карантин» - специальное помещение, где несовершеннолетнего осматривает врач, с ним беседуют психолог и оперативный сотрудник, подробно разъясняются права и обязанности, условия отбывания наказания, проводится личный обыск и тщательный досмотр вещей. После этого прибывшие распределяются по отрядам, строго в зависимости от своих индивидуально-психологических характеристик, вывод о которых к этому времени уже сделан специальной комиссией. Ранее отбывавшие наказание подростки содержатся отдельно от преступивших закон впервые.

Условия нахождения в ВК делятся на льготные, облегченные, обычные и строгие.

Несовершеннолетним разрешается расходовать на себя средства помимо заработной платы на сумму до 10800 рублей (в облегченных условиях – 11400 рублей, в льготных – без ограничения), они могут воспользоваться правом на 8 краткосрочных и 4 длительных свидания (до 5 суток) в течение календарного года. Осужденные приобретают продукты питания и другие необходимые им предметы через воспитателя, периодически формируя список-заказ.

Несовершеннолетние могут трудиться так же, как и взрослые, при этом у них есть определенные льготы:

• сокращенная продолжительность рабочего времени: не более 35 часов в неделю (для тех, кому исполнилось 16 лет); не более 24 часов в неделю (для тех, кому менее 16-ти лет);
• увеличенный отпуск, который составляет 18 рабочих дней (может быть продлен до 24-х).

В отдельных случаях несовершеннолетним может быть разрешено посещение массовых культурных мероприятий, организованных за пределами колонии (только в дневное время), в сопровождении воспитателя. Кроме того, по постановлению начальника ВК осужденному подростку может быть разрешен выход за пределы учреждения (на срок до 8 часов) в сопровождении законного представителя.

Несовершеннолетним не реже одного раза в неделю демонстрируется кинофильм, во всех ВК организовано получение общего и профессионального образования.

В отношении нарушителей порядка отбывания наказания администрацией могут быть применены дисциплинарные меры:

• запрет просмотра фильмов в течение месяца;
• помещение в дисциплинарный изолятор на срок до 7 дней (в это время нарушитель продолжает учиться).

Права осужденных женщин, имеющих детей

Женщины, как мы уже писали в начале статьи, могут быть определены для отбывания лишения свободы только в колонии-поселения или в ИК общего режима. В учреждениях, где содержатся женщины, могут быть организованы дома ребенка (отдельные здания, где созданы комфортные, насколько это возможно, условия для пребывания матерей и их детей). В таких домах женщины могут проводить все свое свободное от работы время, на прилегающем к зданию специально огороженном участке дети и матери могут совершать прогулки без ограничений. В отдельных случаях, при технической возможности, администрация может разрешить женщинам совместное с ребенком проживание.

Строго соблюдаются нормы питания детей, находящихся в колониях с матерями: оно такое же, как в детских садах и санаториях.

Осужденная женщина может принять решение о передаче ребенка родственникам или опекунам, находящимся на воле. Если близких нет, то дети могут оставаться в домах ребенка до достижения 3-х лет, после чего они передаются в детские учреждения за пределами ИК. В исключительных случаях, если малышу уже исполнилось 3 года, а матери осталось отбывать менее 12 месяцев, с разрешения администрации дети могут остаться до освобождения родительницы.

Если в колонию поступают женщины в состоянии беременности, им оказывается медицинская помощь при наличии такой возможности, врачи принимают роды в родильном отделении. При необходимости, беременных могут направить в лечебно-профилактические учреждения УФСИН или даже в обычный родильный дом муниципального образования.

Условно осужденные

Это те лица, которым назначено наказание в виде лишения свободы, но предоставлен испытательный срок, исчисляемый в годах, в течение которого они должны доказать свое исправление. Надзор за лицами, которым назначен испытательный срок, ведется сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции (читайте нашу ). Именно в эту государственную организацию, входящую в систему исполнения наказаний, обязан явиться условно осужденный после вступления приговора в законную силу.

Условно осужденные не обязаны круглосуточно находиться под контролем сотрудников ФСИН, но ряд обязанностей они должны неукоснительно соблюдать, в противном случае им грозит отбывание наказания в колонии:

1. соблюдать те ограничения, которые установлены судом (находиться дома в ночное время, не менять жительства, место работы и учебы, являться на регистрацию в инспекцию и полицию и т.д.);
2. являться по вызовам в уголовно-исполнительную инспекцию, сообщать о себе правдивые сведения, предупреждать о необходимости покинуть пределы города или сменить работу;
3. проходить лечение от алкоголизма, наркомании, если такая обязанность предписана судом;
4. принимать меры к погашению ущерба вследствие совершенного преступления;
5. не допускать административных правонарушений и новых преступлений.

Если осужденным допущено нарушение порядка отбывания условного наказания, инспекция выходит в суд с ходатайством о возложении дополнительных обязанностей и продлении испытательного срока на 1-2 месяца. Если условно осужденный совершил неоднократное нарушение хотя бы одной обязанности, по представлению начальника УИИ суд может принять решение о направлении его в колонию на срок, который указан в приговоре.

Инспекторы УИИ обязаны соблюдать права условно осужденных лиц:

• посещать в ночное время на дому граждан только в том случае, если на них возложена соответствующая обязанность судом. Если приговором не предписано обязательное нахождение дома в ночной период суток, приходить к осужденному по месту жительства ночью нельзя;
• осужденные вправе обратиться к инспектору с заявлением о необходимости смены места жительства, невозможности отбывания наказания ввиду болезни, о пересмотре приговора, снятии судимости или отмене обязанностей и т.д. Инспекторы обязаны рассмотреть заявления и в кратчайшие сроки принять по ним обоснованное решение, которое поднадзорный вправе обжаловать руководителю УФСИН или в прокуратуру.

Правовое положение лиц, отбывающих наказание, является важнейшим институтом уголовно-исполнительного права. Уголовное наказание представляет собой одну из наиболее острых форм государственного принуждения, оказывающего большое влияние на правовой статус гражданина Российской Федерации. Сущность наказания, применяемого к осужденному, выражается в каре, а последняя представляет собой комплекс установленных законом ограничений прав и свобод человека и гражданина. Поскольку согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются высшей социально-политической ценностью Конституция РФ принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 года, то возникающие вопросы о пределах их ограничений, о формах и содержании уголовного наказания могут быть решены в рамках правового положения осужденных.

Правовое положение лиц, отбывающих наказание, в самом общем виде можно определить как основанное на правовом статусе граждан Российской Федерации положение осужденного во время отбывания уголовного наказания.

В общей теории права общепринято выделение трех видов правовых статусов личности: общий правовой статус граждан, специальный правовой статус какой-либо категории граждан и индивидуальное правовое положение гражданина. Правовое положение осужденных представляет разновидность специального правового статуса, в свою очередь, подразделяемого на правовые статусы лиц, отбывающих различные виды наказаний (лишение свободы, исправительные работы и т.д.).

Осужденные к любой мере уголовно-правового характера, в том числе связанной с их изоляцией от общества, остаются гражданами своего государства, и на них распространяются общегражданские права и обязанности, установленные Конституцией РФ, с определенными ограничениями. "Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом" (ч. 2 ст. 10 УИК РФ). Кроме того, осужденные наделяются и специфическими правами и обязанностями, свойственными назначенной им мере уголовно-правового характера.

Глава 2 Конституции РФ закрепила права и свободы человека и гражданина, которые в науке конституционного права называются конституционными или общегражданскими.

Правовой статус осужденных к лишению свободы предполагает необходимость, "с одной стороны, в максимальной степени обеспечить соблюдение прав осужденных, их законных интересов, а с другой - предоставить администрации исправительных учреждений необходимые правовые рычаги для эффективного достижения целей наказания, обеспечения порядка и дисциплины в деятельности исправительных учреждений, предупреждения среди осужденных новых преступлений и иных правонарушений, а также их исправления" Селиверстов В., Шмаров И. Правовое регулирование исполнения наказаний в виде лишения свободы и смертной казни // Российская юстиция. 1997. N 5. С. 47..

Лишение свободы представляет собой комплекс правоограничений: одних прав и свобод осужденный лишается полностью, в других - ограничивается, третьи - претерпевают видоизменения.

Ограничения осужденных в конституционных правах и свободах рассматривают по их социальному назначению, направленности на удовлетворение различных потребностей и интересов личности. В соответствии с этим все права и свободы личности подразделяются на три группы: личные, политические и социально-экономические.

Личные права и свободы - это возможности человека, ограждающие его от незаконного и нежелательного вмешательства в его личную жизнь и внутренний мир.

К личным правам и свободам человека относятся: право на жизнь; охрану достоинства личности; свободу и личную неприкосновенность; неприкосновенность частной жизни; личную и семейную тайну; защиту своей чести и доброго имени; тайну переписки телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; неприкосновенность жилища; свободное определение и указание своей национальной принадлежности; пользование родным языком, свободный выбор языка общения, обучения и творчества; свободное передвижение по территории Российской Федерации, выбор места пребывания и места жительства; свободу совести и вероисповедания (ст. 20 - 28 Конституции РФ).

Право осужденного на жизнь относится к естественному праву. Этим правом наделены все граждане, в том числе и лица, приговоренные к лишению свободы. Уголовно-исполнительный кодекс РФ провозглашает право осужденных на личную безопасность. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 13 УИК РФ при возникновении угрозы личной безопасности осужденный имеет право обратиться с заявлением к любому должностному лицу исправительного учреждения с просьбой об обеспечении его личной безопасности, а соответствующее должностное лицо обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося к нему лица. Осужденные, независимо от их согласия, не могут быть подвергнуты медицинским и иным опытам, которые ставят под угрозу их жизнь и здоровье (ч. 3 ст. 12 УИК РФ).

Достоинство личности осужденного также охраняется государством без каких-либо ограничений, "ничто не может быть основанием для его умаления" (ч. 1 ст. 21 Конституции РФ). В Европейских тюремных правилах, принятых Советом Министров европейских стран в феврале 1987 г., говорится, что особое значение придается предписаниям об уважении человеческого достоинства заключенных.

Охране чести и достоинства осужденных служат также положения ч. 3 - 5 ст. 24 УИК РФ о том, что в случаях посещения учреждений, исполняющих наказания, по специальному разрешению администрации этих учреждений и органов либо вышестоящих органов представителями средств массовой информации и иными лицами кино-, фото-, видеосъемка осужденных, их интервьюирование могут осуществляться только с их письменного согласия.

Исполнение наказания не ущемляет права осужденных на указание своей национальной принадлежности.

Осужденные - граждане Российской Федерации дают объяснения, ведут переписку, а также обращаются с предложениями, заявлениями и жалобами в соответствующие органы, общественные объединения "на государственном языке Российской Федерации либо по их желанию на государственном языке субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания. Осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и вести переписку, а также обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы осужденным даются на языке обращения. При отсутствии возможности дать ответ на языке обращения он дается на государственном языке Российской Федерации с переводом ответа на язык обращения, обеспечиваемым учреждением или органом, исполняющим наказания" (ч. 5 ст. 12 УИК РФ).

Осужденным гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания. Только в 90-х гг. уголовно-исполнительная система России обратила внимание на необходимость расширения и укрепления взаимодействия органов и учреждений, исполняющих наказания, с религиозными конфессиями и общественными организациями. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. "О свободе совести и о религиозных объединениях" предусматривает возможность совершения религиозных обрядов и церемоний в местах лишения свободы. Практической гарантией реализации этой возможности являются положения ст. 14 УИК РФ, в соответствии с которыми к осужденным, по их просьбе, могут быть приглашены священнослужители.

В настоящее время осужденные, содержащиеся в местах лишения свободы, в полной мере осуществляют свое право на свободу совести, право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними. УИК РФ регламентирует осуществление осужденными права на свободу совести и свободу вероисповедания. В нем содержится только одно прямое ограничение этого права: при его осуществлении не должны нарушаться правила внутреннего распорядка исправительного учреждения, а также ущемляться права других лиц (ч. 2 ст. 14 УИК РФ).

Свобода передвижения лиц, изолированных от общества, различается по степени: минимальной - в колониях-поселениях, средней - в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов или обычных условиях содержания и облегченных или льготных условиях в воспитательных колониях и максимальной - в строгих условиях исправительных колоний особого режима и тюрьмах Ст.87 УИК РФ от 08.01.1997 N 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996) (ред. от 30.12.2006) // "Собрание законодательства РФ", 13.01.1997, N 2, ст. 198..

Осужденные к лишению свободы прямо ограничены в праве на свободу передвижения. Так, осужденные к лишению свободы обязаны весь срок наказания находиться в одном исправительном учреждении. Им запрещено нарушать линию охраны объектов исправительных учреждении. Побег из мест лишения свободы согласно ст. 313 УК РФ является преступлением.

В период отбывания наказания в зависимости от поведения осужденных степень их изоляции может изменяться как в сторону смягчения, вплоть до условно-досрочного освобождения, так и в сторону ужесточения, вплоть до перевода в исправительное учреждение с более строгим режимом содержания.

Политические права и свободы - это закрепленные в Конституции "возможности человека в государственной и общественно-политической жизни, обеспечивающие его политическое самоопределение и свободу, участие в управлении государством и обществом". К ним относятся: свобода мысли и слова, право на объединение в общественные организации, право на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, право на участие в управлении делами государства, право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 29 - 33 Конституции РФ).

Свобода мысли, слова, получения информации (ст. 29 Конституции РФ). Осужденные могут свободно высказывать свои мысли, суждения и убеждения по любым вопросам, как в устной, так и в письменной форме. Помимо ограничений свободы мысли и слова, установленных в ст. 29 Конституции РФ для всех граждан (о недопустимости пропаганды или агитации, возбуждающей расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрета пропаганды социального, национального, религиозного или языкового превосходства), все выступления осужденных, заседания советов коллектива исправительного учреждения проводятся под контролем соответствующих органов, публикации осужденных подвергаются цензуре.

Право на объединение (ст. 30 Конституции РФ). Нахождение в местах лишения свободы влечет, как правило, за собой исключение осужденных из общественных организаций, объединений. Наряду с этим в исправительных учреждениях создаются самодеятельные организации осужденных, которые работают под контролем администрации исправительного учреждения. Основными задачами самодеятельных организаций осужденных являются: оказание осужденным помощи в духовном, профессиональном и физическом развитии; развитие полезной инициативы осужденных; оказание позитивного влияния на исправление осужденных; участие в решении вопросов организации труда, быта и досуга осужденных; содействие администрации исправительных учреждений в поддержании дисциплины и порядка, формировании здоровых отношений между осужденными; оказание социальной помощи осужденным и их семьям и др. Таким образом, через самодеятельные организации осужденные имеют возможность на самоопределение, свободу и участие в управлении специфическим обществом государства. Участие осужденных в самодеятельных организациях поощряется администрацией исправительных учреждений и учитывается при определении степени их исправления.

Как уже отмечалось, Конституция РФ гарантирует гражданам свободу слова, печати, собраний, митингов, демонстраций, шествий. Однако режим в исправительных учреждениях исключает возможность предоставления перечисленных свобод в полном объеме. Осужденные имеют возможность выступать на собраниях, в многотиражных и стенных газетах учреждения, но все собрания и печать организуются и находятся под контролем администрации.

Право на участие в управлении делами государства (ст. 32 Конституции РФ). Осужденные к лишению свободы ограничены в правах на участие в управлении делами государства. Осужденные, содержащиеся в местах лишения свободы, не могут избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, они не имеют доступа к государственной службе, не имеют права участвовать в отправлении правосудия (ч. 3 - 5 ст. 32 Конституции РФ).

Осужденные могут направлять индивидуальные или коллективные жалобы в государственные органы и органы местного самоуправления по вопросам совершенствования работы исправительного учреждения и др.

Социально-экономические права и свободы. К числу социально-экономических прав и свобод личности относятся: право на предпринимательскую деятельность; частную собственность и наследование; землю, свободный труд; отдых; защиту материнства, детства и семьи; социальное обеспечение, жилище, охрану здоровья; благоприятную окружающую среду; образование; свободу творчества (ст. 34 - 44 Конституции РФ).

Применительно к личности осужденных эти права и свободы направлены на создание условий, обеспечивающих им достойную жизнь в условиях изоляции от общества и какое-то время после освобождения.

У рассматриваемой категории осужденных различаются ограничения в осуществлении полномочий собственника в отношении имущества, находящегося за пределами исправительного учреждения, и имущества, которое осужденный может иметь при себе.

Каждый осужденный обязан трудиться. Это выражается в праве требовать предоставления работы, что в современных условиях не всегда осуществимо. Администрация обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности (ст. 103 УИК РФ). Осужденные к лишению свободы привлекаются к труду на предприятиях исправительных учреждений. Осужденные мужчины старше 60 лет, женщины старше 50 лет, инвалиды I и II групп привлекаются к труду по их желанию.

В условиях изоляции от общества особое внимание уделяется охране материнства и детства. В исправительных учреждениях беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, создаются условия, обеспечивающие их нормальное проживание и развитие, организуются дома ребенка.

Осужденным беременным женщинам создаются улучшенные бытовые условия и устанавливаются повышенные нормы питания. Они обеспечиваются пособиями по беременности и родам. На период освобождения от работы осужденным беременным женщинам и кормящим матерям питание предоставляется бесплатно.

В соответствии с уголовно-исполнительным законодательством женщины, имеющие детей до трех лет, вправе выбирать: помещать их в дома ребенка при исправительном учреждении или передать родственникам либо по решению органов опеки и попечительства - иным лицам. По достижении ребенком, находящимся в доме ребенка исправительного учреждения, трехлетнего возраста в случаях, когда его матери осталось отбывать наказание до одного года, администрация может оставить ребенка в доме ребенка до дня окончания срока отбывания наказания матерью. Осужденным женщинам, чьи дети находятся в домах ребенка при исправительном учреждении, разрешено общаться с ними в свободное от работы время без ограничений. Им может быть разрешено совместное проживание со своими детьми.

В соответствии со ст. 79 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными в местах лишения свободы "особое внимание следует уделять поддержанию и укреплению связей между заключенным и его семьей, которые служат интересам обеих сторон".

Сохранение семейных отношений для осужденного является важным стимулирующим фактором стремления к исправлению. Многие осужденные стараются сохранить брачные отношения или заключить брак в период пребывания в исправительном учреждении. Свидания осужденных с супругами способны разнообразить их жизнь, придать ей смысл. И наоборот, распад семьи может привести к озлобленности.

Прямые ограничения установлены в социальном обеспечении осужденных. В соответствии со ст. 98 УИК РФ обязательному государственному социальному страхованию подлежат только осужденные, привлеченные к труду в местах лишения свободы.

Право осужденных на пенсионное обеспечение в старости, при инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется на общих основаниях. Выплата пенсий осуществляется органами социальной защиты населения по месту нахождения исправительного учреждения путем перевода на лицевой счет осужденного Добрынина М.Л. Государственно-правовой статус осужденных к лишению свободы // "Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление", 2006, N 5..

Право осужденных на жилище, имевшееся у него до исполнения наказания, сохраняется за ним на общих основаниях, распространяются на него и обязанности по содержанию жилого помещения (ст. 7 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики").

В исправительных учреждениях для осужденных устанавливаются нормы жилой площади из расчета на одного осужденного. Так, согласно ч. 1, 2 ст. 99 УИК РФ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях для отбывания наказания осужденных женщин - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров. Осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности.

Охрана здоровья осужденных. УИК РФ закрепляет право осужденных на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических и стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения. Обязанность охраны здоровья осужденных, отбывающих наказания в местах лишения свободы, возлагается на администрацию этого учреждения или органа уголовно-исполнительной системы ФСИН России. Последние располагают широкой сетью специализированных медицинских учреждений, осуществляющих лечебно-профилактическую работу среди осужденных. Кроме того, в каждом исправительном учреждении имеется медицинская часть со стационаром и специализированными кабинетами оказания лечебно-профилактической помощи осужденным. В случае необходимости больных осужденных направляют на лечение в специализированные больницы.

Право на образование. Заботиться о повышении образовательного уровня каждого человека - одна из основных задач государства. Так, согласно ст. 43 Конституции РФ каждый гражданин "имеет право на образование". Осужденные не являются исключением. В местах лишения свободы постоянно совершенствуются формы и методы обучения содержащихся в них лиц. Основное общее образование обязательно, в том числе и для осужденных к лишению свободы, не достигших возраста 30 лет. Осужденные старше 30 лет и осужденные, являющиеся инвалидами I или II группы, имеют право по их желанию на получение основного общего или среднего (полного) образования (ст. 112 УИК РФ). Кроме того, "осужденным, желающим продолжить обучение в целях получения среднего (полного) общего образования, администрацией исправительного учреждения и соответствующими органами местного самоуправления создаются необходимые условия" (ст. 112 УИК РФ).

Осужденные к лишению свободы, не имеющие профессии (специальности), по которой они могут работать в исправительном учреждении, обязаны получить начальное профессиональное образование или пройти профессиональную подготовку по специальности, по которой они смогут работать и после освобождения. Осужденные, являющиеся инвалидами I или II группы, мужчины в возрасте старше 60 лет и женщины старше 55 лет могут получить соответствующую подготовку по их желанию.

Свобода творчества. Поддержание творческой инициативы осужденных призвано содействовать организации их досуга. Им гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества.

В условиях изоляции от общества осужденные могут в свободное от работы время заниматься каким-либо мастерством, творческой деятельностью.

Таким образом, в настоящее время на законодательном уровне созданы основы правового положения статуса личности осужденных, соответствующие международным стандартам. Осужденные, несмотря на совершенные ими преступления, находятся под правовой и социальной защитой Российского государства. Кроме того, Российская Федерация берет на себя обязанность уважать и охранять права, свободы и законные интересы осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящихся под юрисдикцией государства.