Удостоверение сделок по отчуждению недвижимости. Обязательное нотариальное удостоверение сделки: описание процедуры, документы и особенности

Нотариус удостоверяет сделки, для которых законодательством РФ установлена обязательная нотариальная форма. По желанию сторон нотариус может удостоверять и другие сделки.

ГК РФ устанавливает, что сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Сделки могут быть двусторонними или многосторонними (договоры) и односторонними. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражение воли одной стороны. Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

В соответствии с ГК РФ сделки совершаются устно или в письменной форме (простой или нотариальной). Соответственно нотариально удостоверенная сделка – вид письменной. Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

ГК РФ предусматривает, что нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на документе удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие. Нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях:

1) указанных в законе,

2) предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Примеры обязательного нотариального удостоверения, в частности, можно найти в ГК РФ:

Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия;

Соглашение залогодержателя с залогодателем об удовлетворении требований залогодержателя за счет заложенного недвижимого имущества;

Договор ренты;

Составление завещания и др.

Следует учитывать, что несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее недействительность. Такая сделка считается ничтожной.

Нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона. Количество экземпляров документов, в которых излагается содержание сделки, удостоверяемой в нотариальном порядке, определяется количеством лиц, обратившихся за совершением нотариального действия, но не может превышать количество сторон, участвующих в сделке.

43. Удостоверение договоров

Основы о нотариате подробно не регламентируют правила удостоверения договоров. Указывается, что договоры отчуждения и о залоге имущества, подлежащего регистрации, могут быть удостоверены при условии представления документов, подтверждающих право собственности на отчуждаемое или закладываемое имущество. Договор о возведении жилого дома на предоставленном земельном участке удостоверяется нотариусом по месту предоставления земельного участка, а удостоверение договоров об отчуждении жилого дома, квартиры, дачи, садового дома, гаража, а также земельного участка производится по месту нахождения указанного имущества.

Согласно ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Причем стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор).

Совершая удостоверение договоров с имуществом, нотариус проверяет:

1) принадлежность этого имущества на праве собственности или ином вещном праве;

2) наличие сособственников;

3) наличие обременений, запрещения отчуждения или ареста данного имущества.

Нотариусом, как правило, также проверяются документы об оценке имущества, являющегося предметом сделки.

При совершении сделок с недвижимым имуществом нотариусом проверяются документы, предусмотренные ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». При удостоверении сделок с имуществом юридических лиц нотариус проверяет правомочия органов или лиц по распоряжению имуществом в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами и учредительными документами юридических лиц. В случае принадлежности имущества не на праве собственности, а на ином вещном праве нотариус проверяет наличие согласия собственника на совершение сделки, когда обязательность такого согласия предусмотрена законом. При наличии сособственников в случаях, когда для совершения сделки требуется их согласие, нотариус проверяет наличие такого согласия.

При расторжении договора об отчуждении имущества нотариус в случае хранения у него правоустанавливающего документа на имущество возвращает его собственнику этого имущества. У нотариуса остается копия правоустанавливающего документа. Один из подлинных экземпляров соглашения о расторжении договора об отчуждении имущества приобщается к договору об отчуждении имущества, находящемуся у нотариуса. При этом нотариус делает отметку об удостоверении соглашения о расторжении договора на всех экземплярах договора об отчуждении имущества и в реестре.

Довольно часто приходится слышать вопрос: нужно ли мне идти к нотариусу или нет? Следует отметить, что услуги нотариуса не бесплатны и не всегда можно попасть к нотариусу в Волгограде без очереди, то есть приходится тратить не только деньги, но и время на подобные услуги.

С другой стороны, часть сделок требует обязательного обращения к нотариусу, иначе они теряют свою силу.

В России нотариусы оказывают такие услуги, как:

• удостоверение различных сделок;
• освидетельствование подлинности документов, их перевод, копирование и хранение;
• удостоверение фактов;
• обеспечение доказательств;
• услуги в сфере денежных отношений

Удостоверение нотариусом документов регламентировано Гражданским кодексом РФ:

Статья 163. Нотариально удостоверенные сделки

1. Нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на документе, соответствующем требованиям статьи 160 настоящего Кодекса, удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие.
2. Нотариальное удостоверение сделок обязательно:

1. в случаях, указанных в законе;
2. в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Помимо случаев обязательного удостоверения нотариусом сделок любой желающий может обратиться к этому специалисту в добровольном порядке, даже если договорные отношения допускаются «по соглашению сторон» , и нотариус должен заверить вашу сделку.

Какие договора необходимо удостоверять у нотариуса в обязательном порядке:

• договор пожизненного содержания с иждивением;
• соглашение об изменении или расторжении нотариально удостоверенного договора;
• договор ренты;
• брачный договор (контракт);
• договор о переводе долга по нотариально удостоверенной сделке;
• договор уступки требования по нотариально удостоверенной сделке;
• соглашение об уплате алиментов;
• доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы;
• доверенность, выдаваемая в порядке передоверия.
• предварительный договор, если основной договор в последующем будет заключен в нотариальной форме;
• соглашение между залогодателем и залогодержателем об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке;
• завещание, в том числе содержащее завещательный отказ или завещательное возложение;
• договор об ипотеке;
• продажа недвижимости, которая находится в долевой собственности или принадлежит двум супругам (заверяется согласие);
• перевод документов и договоров с другого языка.

Сделки, подлежащие государственной регистрации

(ст. 131 Гражданского кодекса РФ)

• право собственности;
• право хозяйственного ведения;
• право оперативного управления;
• право пожизненного наследуемого владения;
• право постоянного пользования;
• ипотека;
• сервитуты;
• иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Сделки с недвижимостью, которые обязательно заверяются у нотариуса

• купли-продажи жилых помещений;
• дарения недвижимости;

Сделки, не подлежащие государственной регистрации

• договор купли-продажи объектов нежилого назначения (гаража, земельного участка, сооружений и помещений нежилого назначения)
• договор мены объектов нежилого назначения.
• предварительный договор.
• договор найма жилого помещения
• договор аренды зданий, сооружений, нежилых помещений, земельных участков, заключенный на срок менее одного года;
• инвестиционные договоры и договоры долевого участия в строительстве.договоры безвозмездного пользования недвижимостью (ссуды);
• брачный договор

Сделки с недвижимостью, не требующие нотариального удостоверения, но требующие государственной регистрации

• купли-продажи;
• мены;
• дарения недвижимости гражданами

Общие правила нотариального удостоверения сделок

Среди нотариальных действий, совершаемых нотариусами, значительное число составляют различные сделки. Для удостоверения сделок к нотариусам обращаются и граждане, и юридические лица. Несмотря на то, что действующее гражданское законодательство, как никогда раньше, допускает оформление большинства сделок в простой письменной форме, много их все-таки по-прежнему удостоверяется нотариально.

По сложившейся в российском обществе традиции к нотариусам обращаются для нотариального удостоверения почти всех сделок, связанных с отчуждением недвижимости - квартир, жилых и дачных домов, земельных участков и т.д., хотя нотариальное удостоверение таких сделок со времени введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не является обязательным.

Нотариальное удостоверение сделки по нормам гражданского права «осуществляется путем совершения на документе… удостоверитель- ной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие» (ст. 163 ГК). Однако нотариальное удостоверение сделки не сводится только к совершению на документе удостоверительной надписи, а предполагает определенную и достаточно сложную процедуру, установленную нотариальным законодательством. Выполнение этой процедуры должно обеспечивать законность (действительность) удостоверяемой нотариусом сделки.

Правовому регулированию сделок посвящены многие нормы гражданского права, содержащиеся в ГК, иных федеральных законах, указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, актах министерств и иных федеральных органов исполнительной власти. Понятие сделки сформулировано в ст. 153 ГК РФ, согласно которой «сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей».

Сделки рассматриваются в гражданском праве как наиболее распространенные юридические факты. Сделки могут быть самые разные, и гражданское законодательство не содержит исчерпывающего перечня сделок. В гражданском праве сделки в зависимости от тех или иных условий, необходимых для их совершения, традиционно разграничиваются на виды. Один из критериев разграничения их закреплен в ст. 154 ГК, согласно которой сделки делятся на односторонние, двухсторонние и многосторонние.

Однако классификация сделок по видам может производиться по различным признакам. В аспекте рассматриваемого в настоящей главе вопроса представляет интерес и разграничение на сделки, которые должны быть совершены лично, и сделки, которые могут совершаться через представителей. Особо выделены в ГК и виды недействительных сделок: в ст. 168-179 закреплены условия недействительности сделок.

Удостоверяя сделки, нотариусы должны обеспечивать защиту законных интересов лиц, совершающих их. В первую очередь эта защита обеспечивается соблюдением всех тех требований относительно сделок, которые закреплены в гражданском законодательстве и иных актах, содержащих нормы гражданского права.

Так, для действительности, во-первых, сделка должна носить характер волевого акта именно тех лиц, от имени которых она совершается.

Во-вторых, лица, обращающиеся для удостоверения сделки, должны обладать дееспособностью.

В-третьих, содержание сделки должно быть изложено в форме документа, предусмотренного в действующем законодательстве для этого вида сделок.

Перечень сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению

В-четвертых, содержание сделки должно соответствовать требованиям закона и иных правовых актов, а если совершаемая сделка не предусмотрена законом и иными правовыми актами, содержание ее не должно противоречить основным началам гражданского законодательства.

И, наконец, в-пятых, результат, который достигается совершением сделки, должен соответствовать действительным намерениям ее стороны (сторон).

Для заключения всякой сделки по гражданскому законодательству необходимо выражение воли стороны. Если сделка односторонняя, «необходимо и достаточно выражение воли одной стороны» (п. 2 ст. 154 ГК). Для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (в двухсторонней сделке) либо трех или более сторон (в многосторонней сделке - п. 3 ст. 154 ГК).

В соответствии с этими нормами при нотариальном удостоверении всех односторонних сделок - доверенностей, завещаний, уведомлений об отмене завещаний, отказов от наследства и т.д. - достаточно присутствие и выражение воли только того лица, от имени которого сделка удостоверяется (т.е. от имени которого выдается доверенность, составляется завещание и т.д.).

При нотариальном удостоверении многосторонних сделок необходимо присутствие и выражение воли каждой стороны сделки: покупателя и продавца - при удостоверении договора купли-продажи, дарителя и одаряемого - при удостоверении договора дарения, залогодателя и залогодержателя - при удостоверении договора залога и т.п. При этом воля всех участников многосторонней сделки должна быть согласованной.

Для выяснения воли стороны (сторон) нотариальное законодательство предусматривает необходимость соблюдения следующих требований при нотариальном удостоверении сделок:

во-первых, согласно ст. 54 Основ, нотариус обязан проверить, соответствует ли содержание сделки, проект которой представлен нотариусу для нотариального удостоверения, действительным намерениям стороны (сторон). Для этого нотариус и выясняет, соответствует ли волеизъявление, выраженное в проекте сделки, внутренней воле стороны, т.е. тому, что она желает;

во-вторых, согласно ст. 43 Основ, при удостоверении сделок проверяется дееспособность граждан и правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках. В случае совершения сделки представителем проверяются и его полномочия.

• разъяснить смысл и значение представленного ему проекта сделки (ст. 54);
• проверить, не противоречит ли содержание проекта сделки требованиям закона (ст. 54);
• установить личности обратившихся (ст. 42);
• зачитать вслух содержание нотариально удостоверяемой сделки ее участникам (ст. 44);
• предложить подписать сделку в своем присутствии (ст. 44);
• зарегистрировать сделку в реестре (ст. 50).

Неукоснительное соблюдение нотариусами всех перечисленных требований при нотариальном удостоверении сделок обеспечивает их действительность и придает сделкам труднооспоримый характер.

Юриспруденция / Нотариат / 6.1 Виды сделок, удостоверяемых в нотариальном порядке

В соответствии со ст. 53 Основ законодательства РФ о нотариате нотариусы удостоверяют сделки, для которых законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации установлена обязательная нотариальная форма. По желанию сторон нотариус может удостоверить и другие сделки.

Сделками являются действия граждан и юридических лиц, направленные на возникновение, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 Гражданского кодекса РФ). Сделки могут быть двусторонними, многосторонними (договоры) и односторонними.

Статья 163 ГК РФ закрепляет, что нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на документе, соответствующем требованиям ст. 160 ГК РФ, удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие.

Нотариальное удостоверение сделок обязательно в случаях:

· указанных в законе;

· предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

Соблюдение требований закона или условий договора об обязательном нотариальном удостоверении сделок трудно переоценить, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 165 ГК РФ несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее недействительность – такая сделка считается ничтожной.

Как уже отмечалось, требование об обязательном нотариальном удостоверении сделки может содержаться в законе.

Анализ действующего гражданского законодательства позволяет составить перечень сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению, причем следует отметить, что этот перечень невелик. Итак, к сделкам, для которых установлена обязательная нотариальная форма, относятся следующие односторонние и двусторонние сделки:

1) завещание (ст. 1124 ГК РФ), за исключением случаев составления завещания в условиях чрезвычайных обстоятельств (ст. 1129ГКРФ);

2) доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы (п. 2 ст. 185 ГК РФ);

3) доверенность, выдаваемая в порядке передоверия (ст. 187 ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных п.

4 ст. 185 ГК РФ (доверенности, выданные в порядке передоверия, на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждений авторов и изобретателей, пенсий, пособий, стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, могут нотариально не удостоверяться);

4) доверенность на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, выданная лицом, имеющим право на получение соответствующего повторного свидетельства (п. 2 ст. 9 федерального закона «Об актах гражданского состояния»);

5) договор об ипотеке, а также договор о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен (п. 2 ст. 339 ГК РФ);

6) уступка требования, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме, причем как на основании требований закона, так и по желанию сторон (п. 1 ст. 389 ГК РФ);

7) перевод долга, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме, как по требованию закона, так и по желанию сторон (ст. 391 ГК РФ с отсылкой к п. 1 ст. 389 ГК РФ);

8) договор ренты и договор пожизненного содержания с иждивением (ст. 584 ГК РФ);

9) брачный договор (п. 2 ст. 41 Семейного кодекса РФ);

10) соглашение об уплате алиментов (ст. 100 Семейного кодекса РФ);

11) согласие супруга на совершение сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) государственной регистрации (п. 3 ст.

Перечень сделок с недвижимостью, подлежащих нотариальному удостоверению, порядок и стоимость

35 Семейного кодекса РФ).

Иных случаев законодательного установления обязательной нотариальной формы сделок на сегодняшний день нет. Так, действующее законодательство не содержит требований относительно обязательного нотариального удостоверения сделок с недвижимым имуществом, однако следует отметить, что многие сделки с недвижимостью, в частности по ее отчуждению, аренде с правом выкупа и др.,

удостоверяются в нотариальном порядке по соглашению сторон сделки. Кроме того, на практике значительное количество доверенностей на право пользования и распоряжения автомототранспортными средствами также по просьбе граждан удостоверяются нотариально.

?

>> к статьям

Несколько лет назад в действующее законодательство были внесены существенные изменения, согласно которым количество сделок и договоров, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению, резко сократилось. Тем не менее, важно знать, что существует целый ряд договоров, которые нужно удостоверить у нотариуса. Только в данном случае заключенная сделка будет действительной. О таких договорах мы подробно поговорим в материале данной статьи.

Подлежат обязательному нотариальному удостоверению:

• Договор ренты;
• Брачный договор;
• Завещание;
• Продажа недвижимости, которая находится в долевой собственности или принадлежит двум супругам (заверяется согласие);
• Перевод документов и договоров с другого языка.

Стороны при заключении любого договора вправе заверить его у нотариуса по своему усмотрению. Нотариальное удостоверение выступает гарантом надежности и законности документов, оспаривать сделку, заключенной по данной форме, гораздо более сложно.

Договор ренты

Договор ренты предполагает передачу в собственность недвижимого имущества в обмен на пожизненное содержание и уход. Выплата ренты может производиться как в денежном выражении (ежемесячные платежи в установленной сумме), так и в натуральном виде (например, продуктами, лекарствами и т.п.). Размер и порядок выплаты ренты должен быть установлен положениями договора. Получатель ренты продолжает пользоваться недвижимость до момента своей смерти, после чего по договору квартира или дом переходит в собственность нового владельца (плательщика ренты).

На сегодняшний день рента относится к числу немногих гражданско-правовых договоров, подлежащих нотариальному удостоверению в обязательном порядке. В этом случае нотариальная форма заключения сделки играет важную роль. Должностное лицо (нотариус) своей подписью свидетельствует законность сделки, а также соответствие ее воле сторон. При несоблюдении формы сделки договор ренты признается недействительным.

Брачный договор

Брачный договор является недействительным, если не была соблюдена при его заключении нотариальная форма. Брачный договор заключается по желанию супругов и устанавливает режим собственности. Если данный договор не был заключен, то все нажитое в браке имущество является совместным, а при разводе делится на две равные части.

Брачный договор необходимо составить в трех экземплярах, два из которых остаются у супругов, а один хранится у нотариуса. В ходе удостоверения договора нотариус должен разъяснить супругам все моменты, которые присутствуют в тексте. Основная задача нотариального удостоверения договора - подтвердить факт существования данных отношений, убедиться в том, что супруги добровольно заключают данное соглашение.

Договор продажи недвижимости

Договор продажи недвижимости подлежит нотариальному удостоверению в том случае, если имущество находится в долевой собственности или является совместно нажитой в браке собственностью супругов. В данном случае нотариальному удостоверению подлежит не сам договор, а разрешение второго супруга на продажу имущества (если речь идет о продаже совместно нажитой в браке недвижимости) или согласие собственников, которым недвижимость принадлежит в равных долях.

Завещание

Завещание - это односторонняя сделка, которая также подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Действующим законодательством предусмотрена свобода завещания. Иными словами, лицо может по своему усмотрению распоряжаться имуществом, завещать его любым гражданам, организациям, муниципальным образованиям, России и иностранным государствам. Завещание является недействительным, если нотариальная форма не была соблюдена. Но присутствуют исключения из данного правила, список которых прописан в действующем законодательстве.

Перевод документов и договоров с другого языка

Перевод документов и договоров с другого языка также должен быть удостоверен у нотариуса. Данные действия требуются, чтобы придать данному документу юридическую силу. Как правило, удостоверение перевода с другого языка требуется в том случае, если данные документы в дальнейшем следует представить в официальные государственные органы.

Иные документы, требующие обязательного заверения

Обязательному нотариальному удостоверению подлежат не только договоры, но и ряд иных документов. Например, в обязательном порядке необходимо заверить у нотариуса разрешение на вывоз ребенка за границу от родителя, если он отправляется в путешествие только с одним из родителей. Если же за границу ребенок до 18 лет выезжает с иными родственниками, то требуется нотариально заверенное разрешение от обоих родителей. Если данный документ отсутствует, то ребенка могут просто не выпустить из страны. Кроме того, нередко на отдыхе требуется нотариально удостоверенное согласие второго родителя на выезд. Следует обратить внимание, что в ряде случаев требуется также перевод данного согласия, который, в свою очередь, также должен быть заверен у нотариуса.

Заверяется нотариально доверенность, которая выдается в порядке передоверия. Также заверению подлежат доверенности, которые дают право осуществления действий и сделок, в свою очередь также требующих нотариального удостоверения. Уступка права требования по сделке, которая требует обязательного удостоверения нотариуса, также должна быть заверена. Обратиться к нотариусу в обязательном порядке также, если вы заключается соглашение об уплате алиментов. Данный документ имеет силу исполнительного листа, но лишь в том случае, если соблюдена форма нотариального удостоверения.

Преимущества нотариального удостоверения

Институт нотариального удостоверения сделок был введен законодателем неслучайно.

Сделки с недвижимостью с обязательным нотариальным удостоверением — с 2016 года

Прежде всего, для сторон договора подобная форма позволяет получить целый ряд преимуществ. Во-первых, права и интересы владельцев документа защищаются от имени государства. Нотариус проверяет соответствие документа действующему законодательству, что позволяет получить гарантию того, что данный договор не ущемляет ваших прав. Нотариально удостоверенную сделку сложно оспорить, опровергнуть ее юридическую чистоту.

Перед удостоверением нотариус разъясняет все права и обязанности сторон, что позволяет осознать все юридические последствия заключаемой сделки, повысить уровень правовой грамотности. При нотариальном удостоверении сделок совершение ошибок просто невозможно: при их возникновении полная имущественная ответственность ложится на плечи нотариуса.

Безусловно, нотариальное заверение позволяет получить целый ряд преимуществ. Но всегда следует помнить, что нотариус не является вашим личным консультантом. Он проверяет юридическую чистоту и законность документов, но при заключении сделок всегда следует дополнительно обратиться к юристу, который сможет максимально защитить ваши права и законные интересы, подготовить оптимальный проект договоров и соглашений.

Информация предоставленная в данной статье не является публичной офертой.

1. Понятие удостоверения сделок

Нотариус уполномочен на удостоверение сделок, для которых законодательством РФ и республик в составе РФ установлена обязательная нотариальная форма. По желанию сторон нотариус может удостоверять и другие сделки.

Сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав или обязанностей. Гражданское законодательство выделяет односторонние и двусторонние сделки. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны. Для заключения договора (двусторонняя сделка) необходимо выражение согласованной воли двух сторон либо трех или более сторон (многосторонняя сделка).

Статья 163 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на документе, выражающем ее содержание и подписанном лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами, удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие.

Сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Несоблюдение нотариальной формы и требования о государственной регистрации сделок влечет ее недействительность.

Если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд вправе по требованию исполнившей сделку стороны признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.

По сравнению с ранее действовавшим гражданским законодательством перечень сделок, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению, в настоящее время значительно уменьшен. К ним, в частности, относятся: завещание (ст. 1124 ГК РФ); доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы (п.2 ст. 185 ГК РФ); договор ренты и его разновидность – договор пожизненного содержания с иждивением (ст. 584 ГК РФ); уступка требования, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме, причем как на основании требований закона, так и по желанию сторон (п.1 ст. 389 ГК); перевод долга, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме, как по требованию закона, так и по желанию сторон (ст. 391 ГК РФ с отсылкой к п.1 ст. 389 ГК РФ); брачный договор (п.2 ст. 41 Семейного кодкса РФ от 29 декабря 1995 г. № 223 – ФЗ); соглашение об уплате алиментов (ст. 10 °CК РФ) и иные сделки.

Прежде чем удостоверить ту или иную сделку, нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона. Разъясняя правовые последствия совершаемых гражданами сделок, нотариус выступает в качестве профессионального незаинтересованного и беспристрастного, советника, обеспечивая участникам сделки равенство их прав и защиту интересов.

При удостоверении сделки нотариус или лицо, его замещающее, обязаны проверить дееспособность либо правоспособность ее участников.

2. Удостоверение отдельных видов сделок

Основами законодательства РФ о нотариате закреплены правила совершения следующих видов сделок:

1) договоров отчуждения и залога имущества, подлежащего регистрации. Указанные договоры могут быть удостоверены при условии представления документов, подтверждающих право собственности на отчуждаемое или закладываемое имущество. Право собственности на недвижимое имущество может подтверждаться свидетельством о праве собственности, свидетельством о праве собственности на землю, нотариально удостоверенным договором купли-продажи квартиры, дома, земли и иной недвижимости, дарения, мены, свидетельством о праве на наследство, свидетельством о праве собственности на долю в общем имуществе супругов или иными документами.

На данных документах должна быть отметка о государственной регистрации, так как право собственности на здания, сооружения и иное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В договоре о залоге должны быть указаны предмет залога и его оценка, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом, а также указание на то, у какой из сторон находится заложенное имущество. В тексте сделки должен быть назван вид права (право собственности, право пожизненного наследуемого владения, постоянного бессрочного пользования, хозяйственного ведения, оперативного управления и сервитуты). При нахождении объекта в общей долевой собственности нескольких лиц в документе должны быть указаны соответствующие размеры долей;

2) договоров о возведении жилого дома, отчуждении жилого дома и другого недвижимого имущества. Данные договоры удостоверяются по местонахождению имущества или по месту отвода земельного участка. Нотариусу необходимо проверить соответствие договора законодательству, регулирующему право граждан на строительство жилых домов (например, земельный участок должен быть огорожен в соответствии с проектом). К договору приобщается постановление о предоставлении и передаче в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, свидетельство о собственности на земельный участок, акт об отводе земельного под строительство индивидуального жилого дома с названными постройками, план размещения строений на земельном участке, проект на строительство жилого дома;

3) завещаний. Нотариус удостоверяет завещания дееспособных граждан, составленные в соответствии с требованиями законодательства РФ и республик в составе РФ и лично представленные ими нотариусу. Удостоверение данной сделки через представителей не допускается. При удостоверении завещаний от завещателей не требуется представления доказательств, подтверждающих их права на завещаемое имущество, поскольку завещание – это волевой акт лица, которое устанавливает правовой порядок перехода всего своего имущества или его части к определенным лицам. Завещание должно быть составлено в письменной форме с указанием места, времени его составления и подписано лично завещателем в присутствии нотариуса. Завещание составляется, подписывается завещателем и удостоверяется нотариусом в двух экземплярах, один из которых передается завещателю, а другой остается в делах нотариальной конторы и хранится в наряде согласно номенклатуре дел. Согласно п. 2 ст. 1124 ГК РФ в случае, когда по желанию завещателя либо в определенных законом случаях при составлении, подписании, удостоверении завещания или при передаче завещания нотариусу присутствуют свидетели, не могут быть такими свидетелями и не могут подписывать завещание вместо завещателя: нотариус или другое удостоверяющее завещание лицо; лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг такого лица, его дети и родители; граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме; неграмотные; граждане с такими физическими недостатками, которые явно не позволяют им в полной мере осознавать существо происходящего; лица, не владеющие в достаточной степени языком, на котором составлено завещание, за исключением случая, когда составляется закрытое завещание. В случае получения уведомления об отмене завещания, а равно получения нового завещания, отменяющего или изменяющего составленное ранее завещание, нотариус делает об этом отметку на экземпляре завещания, хранящемся у нотариуса, и в реестре регистрации нотариальных действий. Данное уведомление должно быть также нотариально удостоверено;

4) доверенности. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. По содержанию полномочий различают: общие (генеральные) доверенности, предусматривающие совершение разнообразных сделок, специальные – предполагают правомочия на совершение ряда однородных юридических действий, разовые – предоставляют возможность совершить только одну сделку. Нотариус вправе удостоверять доверенности от имени одного или нескольких лиц, на имя одного или нескольких лиц. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению при представлении основной доверенности, в которой оговорено право передоверия, либо при представлении доказательств того, что представитель по основной доверенности вынужден к этому силою обстоятельств для охраны интересов выдавшего доверенность. Доверенность действительна в течение указанного в ней срока, который не может превышать 3 лет.

Надо ли в обязательном порядке нотариально удостоверять договор между двумя юридическими лицами?

Доверенность, выданная в порядке передоверия, не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности, и не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.

Количество экземпляров документов, в которых излагается содержание сделки, удостоверяемой в нотариальном порядке, определяется лицами, обратившимися за совершением нотариального действия, но не может превышать количество сторон, участвующих в сделке. Только завещание и договоры о залоге имущества, возведении жилого дома, отчуждении жилого дома и другого недвижимого имущества предоставляются нотариусу не менее чем в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариальной конторы. По просьбе лица, обратившегося за совершением нотариального действия, нотариус принимает на хранение один экземпляр указанных документов.

Понятие и функции нотариального удостоверения сделки, лица, осуществляющие нотариальные действия

Нотариальное удостоверение сделок - процесс подтверждения законности сделки между физическими или юридическими лицами, лицом, уполномоченным осуществлять такие действия. Для подтверждения сделки обращаются по разным причинам, а процесс проходит в порядке, установленном нормами законодательства.

Сделкой называют акт волеизъявления физических или юридических лиц, который подтверждает желание получить, изменить или прекратить определенные права. Основа для совершения сделки - правоспособность, позволяющая физическим и юридическим лицами осуществлять подобные акты.

Наиболее распространенный повод удостоверения сделок у нотариуса - операции и недвижимым имуществом.

Согласно закону, данное действие не является обязательным, что подтверждает Федеральный Закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Особенности нотариального удостоверения регулируются статьей 163 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно положению закона, удостоверение осуществляется при помощи надписи лица, уполномоченного совершать подобное действие. Нотариальные действия может осуществлять нотариус или уполномоченное должностное лицо. Значение нотариального удостоверения сделки состоит в подтверждении законности соглашения путем подписи нотариуса. Подпись уполномоченного лица говорит о праве лиц на совершение сделки, законности содержания соглашения.

Необходимость удостоверения сделки нотариусом требуется:

• При наличии данного требования в положениях законодательства.
• В случае наличия соответствующего соглашения сторон договора.

Лица, имеющие право нотариального подтверждения сделок:

• Нотариус;
• Если в поселении нет нотариуса, сделку может удостоверять должностное лицо местного самоуправления;
• Уполномоченные лица консульств, если сделка происходит за пределами Российской Федерации.

Порядок нотариального удостоверения сделки

Порядок подтверждения соглашения уполномоченным лицом требует соответствия сделки нормам законодательства. Гражданское право фиксирует особенности соглашений, сделки, которые требуют нотариального удостоверения и другие правила оформления сделок.

Положения, которые проверяет и удостоверяет нотариус:

• Уполномоченное лицо проверяет форму, в которой составлено соглашение.
• Нотариус проверяет соответствие сделки воле лиц, которые ее подписывают. Сделка - это действие, которое является результатом свободной воли. Это обязательное требование - наличие фактора свободного волеизъявления проверяется уполномоченным лицом.
• Сделка не должна противоречить нормам действующего законодательства.
• Должны соблюдаться требования, выдвигаемые, согласно закону к лицам, которые заключают сделку. Главное требование - дееспособность лиц, которые заключают соглашение. Если лицо имеет неполную дееспособность или недееспособно, соглашение от их имени заключают лица, имеющие на это право по закону.

Случаи, при которых сделка должна быть совершена в нотариальной форме

Положения закона фиксируют случаи, когда необходимо нотариальное подтверждение сделки - ее юридической силы и законности. Удостоверение сделки нотариусом требуется в таких случаях:

• Данная необходимость указана в законе.
• Существует соглашение сторон, которое требует нотариального подтверждения сделки.

Сделки, которые по закону требуют нотариального удостоверения, не могут быть признаны действительными, если данного удостоверения не будет.

Двусторонние и односторонние сделки, подлежащие нотариальной форме

Нормы закона предписывают необходимость нотариального подтверждения таких односторонних сделок:

• Доверенность, которая передает полномочия осуществлять сделки, требующие по закону нотариального подтверждения.
• Завещание.
• Некоторые сделки относительно залога и взыскания заложенного недвижимого имущества.
• Доверенность, которая выдается по процедуре передоверия.
• Документ, подтверждающий согласие супруга сделки, относительно недвижимости.

Двусторонние сделки, подлежащие обязательному удостоверению нотариусом, согласно нормам закона:

• Брачный договор;
• Перевод долга;
• Договор ренты;
• Договор о выплате алиментов;
• Залог движимого имущества;
• Уступка требования.

Сделка, подлежащая нотариальному удостоверению по нормам закона, не имеющая такого подтверждения, может считаться недействительной.

Требования к документу, содержащему условия нотариально удостоверяемой сделки

Нормы закона предписывают нотариусу проверять правильность формы составления документа.

Соглашение, которое не соответствует форме, нотариус не может удостоверить.

Основные требования, относительно формы составления документа:

• Соглашение должно быть составлено в письменной форме;
• Необходимо наличие подписей лиц, которые являются сторонами сделки или их законных представителей;
• Документ, который подписывается физическими лицами, должен содержать данные об имени, дате рождения, месте проживания. Если сделка заключается между юридическими лицами, необходимо указывать наименование организации;
• В обязанности нотариуса входит необходимость разъяснить значение и смысл сделки всем, кто в ней участвует;
• Условия сделки должны прочитать стороны соглашения или нотариус зачитывает их вслух;
• Если кто-либо из сторон договора по веским причинам не может подписать соглашения самостоятельно, это может сделать нотариус с обязательным указанием причин невозможности поставить подпись лично участником соглашения.

Данные нормы обязательны для выполнения и изложены в нормах гражданского законодательства.

Нотариусы и уполномоченные на совершение нотариальных действий должностные лица совершают разнообразные нотариальные действия. Многие из этих нотариальных действий являются юридическими фактами, которые порождают права и обя-занности граждан и юридических лиц.
Одно из самых распространенных нотариальных действий - удостоверение сделок (ст. 53-60 Основ). Нотариус не только удостоверяет факт совершения сделки, но оказывает помощь в составлении проектов сделок, проверяет законность сделок.
Нотариальное удостоверение сделок обязательно:
в случаях, указанных в законе;
в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок этою вида эта форма не требовалась (ст. 163 ГК РФ).
Нотариус отказывает в удостоверении сделок, не соответствующих требованиям закона, совершаемых с целями, заведомо противным основам правопорядка или нравственности (ст. 168,169 ГК РФ).
Нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем совершения на документе удостоверительной надписи нотариуса.
В соответствии со ст. 339 ГК РФ договор о залоге заключается в письменной форме. Договор об ипотеке, а также договор о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен, подлежат нотариальному удостоверению. Несоблюдение правила о нотариальном удостоверении указанных обязательств влечет недействительность договора о залоге.
Необходимо иметь в виду новеллы в семейном законодательстве.
Согласно ст. 34 Семейного кодекса, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Это законный режим имущества супругов.
Для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законе порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга (ст. 35 Семейного кодекса РФ).
Новеллой семейного законодательства является возможность договорного режима имущества супругов. Такой режим устанавливается брачным договором.
Брачным договором признается соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения. Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит обязательному нотариальному удостоверению (ст. 40-44 Семейного кодекса РФ).
При приватизации жилья передача его в собственность граждан оформляется договором передачи. Нотариальное удостоверение этого договора не требуется и государственная пошлина не взимается (ст. 7 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
Нотариус в случаях, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации, обязан предоставить в налого-вый орган справку о стоимости переходящего в собственность граждан имущества, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке отчуждения, наследования или дарения (ст. 16, 17 Основ). Такое правило предусмотрено Законом РФ от 12 декабря 1991 г. «О налоге на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения»1. Справку о стоимости такого имущества нотариус обязан направить в налоговый орган в течение 15 дней после выдачи свидетельства или удостоверения договора.
" Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992, № 2, ст. 593; 1993, № 4, сг. 118. Налог взимается, если стоимость переходящего в собственность физического лица имущества на день открытия наследства или удостоверения договора дарения превышает соответственно 850-кратный и 80- кратный установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда.
Особым видом односторонней сделки является завещание. Нотариус удостоверяет завещания дееспособных граждан в соответствии с требованиями законодательства и лично представленные им нотариусу. При удостоверении завещаний от завещателей не требуется представления доказательств, подтверждающих их права на завещаемое имущество.
Удостоверение завещаний через представителей не допускается. Отмена завещания должна быть также нотариально удостоверена.
Нотариальные конторы ведут алфавитные книги учета удо-стоверяемых ими завещаний.
Важным юридическим документом является доверенность.
Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами.
Доверенности широко применяются в предпринимательской деятельности, доверенностями оформляются коммерческое представительство, полномочия поверенного по договору поручения. Доверенности выдаются как гражданами, так и юридическими лицами.
Доверенность на совершение сделок, требующих нотари-альной формы, должна быть нотариально удостоверена.
Доверенность, в которой не указана дата ее свершения, ни-чтожна. Срок действия доверенности не может превышать трех лет (ст. 185, 186 ГК РФ).
Нотариус удостоверяет доверенности от имени одного или нескольких лиц. Доверенность от имени нескольких лиц может быть удостоверена только в том случае, если действия, преду-смотренные доверенностью, касаются однородных интересов всех лиц, выдающих доверенность.
В доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, указывается его полное наименование, место нахождения руководящего органа и должностное положение лица, подписавшего доверенность. Доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, с приложением печати юридического лица.
Доверенность юридического лица, основанного на государственной или муниципальной собственности, на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана также главным бухгалтером предприятия.
Статьей 187 ГК РФ допускается выдача доверенности в порядке передоверия. Такая доверенность подлежит нотариальному удостоверению по представлению основной доверенности, на которой должна быть сделана отметка о передоверии. Доверенность в порядке передоверия не должна содержать в себе больше прав, чем предоставлено по основной доверенности.
«Основы» регулируют количество экземпляров документов, в которых излагается содержание сделки. Количество таких экземпляров определяется лицами, обратившимися за совершением нотариальных действий, но не может превышать количество сторон, участвующих в сделке.
Завещания и договоры о залоге имущества и другого недвижимого имущества предоставляются нотариусу не менее чем в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариальной конторы. По просьбе лица, обратившегося за совершением нотариального действия, нотариус принимает на хранение один экземпляр указанных документов.
В условиях рыночной экономики, отмены ограничений на количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, развития предпринимательской деятельности значительно возросла роль института наследственного права.
Гражданским законодательством установлено, что все дей-ствия, связанные с открытием наследства, принятием наследст-ва или отказе от нею, по охране наследственного имущества, принятии претензий от кредиторов наследодателя, опись на-следственного имущества и передача его на хранение обяза-тельно оформляются в нотариальном порядке и совершаются государственными, частными нотариусами, а также должност-ными лицами, уполномоченными на совершение нотариальных действий (ст. 61-73 Основ). Все эти действия совершаются по месту открытия наследства. По письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство. Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. Свидетельство о праве на наследство является не правообразующим, а право- подтверждающим документом. Свидетельство только фиксирует определенные юридические факты. Право наследования по за- кону или по завещанию возникает у определенных граждан в соответствии в нормами Гражданского кодекса.
Нотариальные действия, совершенные нотариусом в связи с открытием, принятием наследства, выдачей свидетельства о праве на наследство, могут быть оспорены заинтересованными лицами только в судебном порядке.
Важной функцией нотариусов, необходимой для предпринимательской деятельности и делового оборота," является сви- детел ьствование верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи на документе и верности перевода (ст. 77-81 Основ). Нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из них, выданных юридическими лицами, а также гражданами при условии, что эти документы не противоречат законодательным актам Российской Федерации. Запрещается свидетельствование копий паспорта, заменяющих егр документов, военного билета, служебных и депутатских удостоверений.
Документы, исходящие от юридических лиц и предъявляемые для свидетельствования с них Копий, должны иметь необходимые реквизиты (фирменный бланк, дату выдачи, подпись должностного лица, печать).
При свидетельствовании копий и выписок из документов личная явка владельца документа не требуется.
Верность копии с копии документа свидетельствуется нотариусом, если верность копии засвидетельствована в нотариальном порядке или копия документа выдана юридическим лицом, от которого исходйт подлинный документ. В этом случае копия документа должна быть изготовлена на бланке данного юридического лица, скреплена печатью и иметь отметку о том, что подлинный документ находится у юридического лица.
Нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе, содержание которого не противоречит законодательным актам Российской Федерации. Как правило, нотариусы свиде-тельствуют подлинность подписи гражданина на заявлениях, связанных с оформлением наследственных прав, с правом соб-ственности на имущество, с семейными правоотношениями.
" Нотариус, свидетельствуя подлинность подписи, не удосто-веряет фактов, изложенных в документе, а лишь подтверждает, что подпись сделана определенным лицом.
В условиях рыночной экономики и расширения внешнеэкономических связей предпринимателей возросла необходи- мость перевода є одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. Если нотариус не владеет соот-ветствующими языками, перевод может быть сделан перево-дчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нота-риус.
В семейных, гражданско-правовых, жилищных отношениях, в предпринимательской деятельности, в деловом обороте возникают такие обстоятельства, когда определенное лицо должно быть извещено об определенных юридических фактах. Должник, кредитор или иное лицо могут уклоняться от совершения необходимых действий и тем самым препятствовать осуществлению прав и обязанностей других лиц. В этих случаях следует прибегнуть к помощи нотариуса. Нотариус передает заявления граждан, юридических лиц другим гражданам, юридическим лицам под расписку или пересылает по почте с обратным уведомлением. По просьбе лица, подавшего заявление, ему выдается свидетельство о передаче заявления.
Гражданским кодексом (ст. 327) предусмотрено право должника внести причитающиеся с него деньги или ценные бумаги в депозит нотариуса, если обязательство не может быть выполнено должником вследствие отсутствия кредитора, недееспособности кредитора и отсутствия у него представителя, уклонения кредитора от принятия исполнения.
Внесение денежной суммы или ценных бумаг в депозит нотариуса считается исполнением обязательства. О поступлении денежных сумм и ценных бумаг нотариус извещает кредитора и по его требованию выдает ему причитающиеся денежные суммы и ценные бумаги. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг производится нотариусом по месту исполнения обязательства, которое определяется по правилам ст. 316 ГК.
Возврат денежных сумм и ценных бумаг дебитору допускается лишь с письменного согласия кредитора или по решению суда.
Основами законодательства РФ о нотариате (ст. 89-94) для взыскания сумм или истребования имущества предусмотрено совершение нотариусами исполнительных надписей для взыскания задолженности в бесспорном порядке. Хотя указанная глава Основ и Постановления Правительства РФ о порядке совершения исполнительных надписей не отменены в установленном законом порядке, в нотариальной практике эти нормы не применя- ются, так как они вступили в противоречие со ст. 35 Конституции РФ, которая устанавливает, что никто не может быть лишен своего имущества иначе, как по решению суда. Такое разъяснение дала Федеральная нотариальная палата 24 июля 1996 г.
Нотариусы совершают и другие действия, необходимые Гра- //„іонам и юридическим лицам - производят протесты вексе- лс-и, "iji.o^ к платежу и удостоверение неоплат
чеков (ст. 95-96 Осноь/.
Нотариусы по описи принимают на хранение документы, удостоверяют факт нахождения гражданина в живых, факт на-хождения гражданина в определенном месте, удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии.
По просьбе заинтересованного лица нотариус обеспечивает доказательства, необходимые в случае возникновения дела в суде или административном органе, если имеются основания полагать, что предоставление доказательств впоследствии станет невозможным или затруднительным. Все действия по обеспечению доказательств нотариус обязан совершать в полном соответствии с Конституцией Российской Федерации и нормами гражданского процессуального законодательства.
Нотариус не обеспечивает доказательств по делу, которое в момент обращения заинтересованных лиц к нотариусу находится в производстве суда или административного органа.
Исключительная роль предписана законом нотариусам в осуществлении права наследования.
Нотариусы в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами применяют нормы иностранного права. Нотариус принимает документы, составленные в соответствии с требованиями международных договоров, а также совершает удостоверительные надписи в форме, предусмотренной законодательством других стран, если это не противоречит международным договорам Российской Федерации. 1. Нотариус совершает действия, связанные с охраной нахо-дящегося на территории Российской Федерации имущества, оставшегося после смерти иностранного гражданина, или иму- щества, причитающегося иностранному гражданину после смерти гражданина Российской Федерации, а также выдает свидетельство о праве на наследство в отношении такого иму-щества в соответствии с законодательством Российской Феде-рации (ст. 104-109 Основ).
Таким образом, нотариусы исполняют важные и необходимые действия в процессе установления, изменения или прекращения правоотношений в сфере гражданского, земельного, жилищного, семейного, международного частного права. Нотариусы необходимы гражданам, предпринимателям и другим участникам делового оборота.
Нотариусы обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, юридических лиц и государства.

Комментарий к статье 163 1.

Нотариальные действия совершаются государственными и частными нотариусами.

В случае отсутствия в поселении нотариуса глава местной администрации поселения

и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения имеют право совершать отдельные нотариальные действия (в частности, удостоверять завещания).

За пределами Российской Федерации удостоверение сделок могут производить должностные лица консульских учреждений Российской Федерации.

Некоторые виды сделок могут удостоверять иные указанные в законе лица. Так, доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, может удостоверять начальник соответствующего учреждения; завещания граждан, находящихся во время плавания на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации, могут удостоверяться капитанами этих судов и т.д. (см. ст. ст. 185, 1127 ГК РФ). 2.

Удостоверение сделок нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, - это процесс. И конечно же он не сводится к совершению удостоверительной надписи.

В первую очередь нотариус проверяет следующие условия действительности сделки:

1) субъекты, совершающие сделку, в необходимой мере правоспособны и дееспособны. Так, малолетние граждане (в возрасте от шести до 14 лет) не могут самостоятельно совершать сделки, подлежащие нотариальному удостоверению. От их имени такие сделки совершают родители, усыновители или опекуны. От имени недееспособного гражданина все сделки совершает опекун. При обращении к нотариусу ограниченно дееспособного гражданина с просьбой удостоверить какую-либо сделку нотариус должен истребовать согласие попечителя и т. д.; 2)

сделка должна соответствовать (не противоречить) закону и иным правовым актам. Значит, нотариус до удостоверения сделки должен установить, что совершаемая сделка не нарушает правовых норм (ст. 168 ГК РФ). Кроме того, при установлении факта, что сделка совершается с целью, противной основам правопорядка и нравственности, нотариус должен отказать в удостоверении сделки (см. ст. 169 ГК РФ). В удостоверительной деятельности нотариуса, однако, проявляется не только контрольная, но и созидательная функция нотариата, когда нотариус оказывает содействие в формулировании факультативных условий сделки, предлагая сторонам эффективные правовые средства защиты их интересов и устраняя спорность их отношений в будущем; 3)

сделка должна быть совершена в установленной форме; 4)

должно быть соответствие воли и волеизъявления. Кроме того, нотариусу при удостоверении сделки надлежит установить, что воля субъекта изъявляется свободно (нет насилия, угрозы). Нотариус должен установить, что сделка совершается не под влиянием обмана, заблуждения и не вследствие стечения тяжелых обстоятельств.

3. Сделка должна быть совершена в нотариальной форме: 1)

в случаях, указанных в законе (например, в соответствии со ст. 584 ГК РФ договор ренты подлежит нотариальному удостоверению); 2)

в случаях, предусмотренных соглашением сторон, даже если по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась. Поэтому если стороны решили облечь в нотариальную форму какую-либо сделку, хотя закон этого не требует, то нотариус не может отказать в нотариальном удостоверении этой сделки (любой сделки), естественно, если сделка соответствует (точнее, не противоречит) закону.

В силу закона нотариальному удостоверению подлежат следующие двусторонние сделки: 1)

уступка требования, основанного на сделке, совершенной в нотариальной форме (п. 1 ст. 389 ГК РФ); 2)

перевод долга, основанный на сделке, совершенной в нотариальной форме (п. 1 ст. 389, п. 2 ст. 391 ГК РФ); 3)

договор о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверен (п. 2 ст. 339 ГК РФ); 4)

договор ренты и договор пожизненного содержания с иждивением (ст.

брачный договор (п. 2 ст. 41 СК РФ); 6)

соглашение об уплате алиментов (п. 1 ст. 100 СК РФ); 7)

сделка, направленная на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, если законом не установлено иное (ст. 21 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью").

В соответствии с законом нотариальному удостоверению подлежат следующие односторонние сделки: 1)

доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 2 ст. 185 ГК РФ); 2)

доверенность, выдаваемая в порядке передоверия (п. 3 ст. 187 ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 ст. 185 ГК РФ (доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граждан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной); 3)

завещание (п. 1 ст. 1124 ГК РФ), если иное не установлено законом; 4)

согласие супруга на совершение другим супругом сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) государственной регистрации (п. 3 ст. 35 СК РФ); 5)

согласие гражданина-залогодателя на внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное движимое имущество (п. 4 ст. 349 ГК РФ); 6)

согласие залогодателя на внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное недвижимое имущество (п. 1 ст. 55 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)").

4. Документ, содержащий условия нотариально удостоверяемой сделки, должен быть составлен в письменной форме. Этот документ в присутствии нотариуса должен быть подписан лицом (если сделка односторонняя) или лицами (если сделка двусторонняя или многосторонняя), совершающими сделку, либо их представителями. Однако если гражданин вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности не может собственноручно подписаться, то по его просьбе сделку может подписать другой гражданин. Подпись последнего должна быть засвидетельствована нотариусом либо другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, с указанием причин, в силу которых совершающий сделку не мог подписать ее собственноручно (п. 1 ст. 160 ГК РФ).

В отношении физических лиц в соответствующем документе должны содержаться сведения об имени. Имя включает в себя фамилию, собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая (п. 1 ст. 19 ГК РФ). Имя должно быть указано в договоре полностью (без сокращений). В договоре обычно указываются также дата рождения гражданина и место его жительства, под которым разумеется место, где он постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей (ст. 20 ГК РФ).

Если в сделке участвует юридическое лицо, то указывается его полное (без сокращений) наименование и, кроме того, обычно называются дата и место государственной регистрации, реквизиты свидетельства о государственной регистрации, индивидуальный номер налогоплательщика, место нахождения юридического лица.

При совершении сделки через представителя в договоре указываются основания представительства и называются реквизиты соответствующего документа.

Нотариус обязан разъяснить лицам, совершающим сделку, ее смысл и значение.