Функции финансового управляющего при банкротстве физических лиц. Финансовый управляющий в процедуре несостоятельности

Фигура финансового управляющего при банкротстве физических лиц для многих до сих пор является «темной» и не совсем понятной – некий субъект проводит некие мероприятия, которые оформляются некими документами, на основании которых Арбитражный суд выносит те или иные (опять-таки не совсем понятные) решения и определения.

А ведь именно финансовый управляющий определяет, как, в каком направлении, каком темпе пойдет та или иная процедура банкротства. Обязанности и полномочия арбитражного управляющего при банкротстве физического лица очень широки. И если «копнуть чуть глубже», то есть ряд негативных нюансов, вроде оспаривания сделок должника, ограничение выезда за территорию РФ, формирование пресловутой «конкурсной массы», из личного имущества и еще ряд «узких мест», на которые стоит обратить внимание.

Итак, как работает финансовый управляющий при банкротстве физических лиц, что важно знать, на что нужно обратить внимание гражданину, который по тем или иным обстоятельствам столкнулся с необходимостью прибегнуть к помощи финансового управляющего. Ответам на эти вопросы и посвящен этот материал, подготовленный специально для участников юридической социальной сети сайт.

Действия и обязанности финансового управляющего при банкротстве физических лиц

Финансовый управляющий – это арбитражный управляющий, являющийся членом одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и занимающийся частной профессиональной практикой, регулируемой законом о банкротстве. Финансовый управляющий – центральная фигура в процедуре банкротства физического лица. Его участие является обязательным (п.1 ст. 213.9 закона о банкротстве).

«Финансовый управляющий, утверждаемый арбитражным судом в деле о банкротстве гражданина, должен соответствовать требованиям, установленным настоящим Федеральным законом к арбитражному управляющему в целях утверждения его в деле о банкротстве гражданина. Арбитражный суд утверждает финансового управляющего в порядке, установленном статьей 45 настоящего Федерального закона, с учетом положений статьи 213.4 настоящего Федерального закона и настоящей статьи» (п.2 ст. 213.9 закона о банкротстве).

Вознаграждение финансового управляющего при банкротстве физических лиц

Стоимость услуг финансового управляющего при проведении процедуры «под ключ» составляет 85 000 рублей. В эту сумму входят расходы по проведению предбанкротного анализа, внесение денежных средств на депозит арбитражного суда, почтовые, канцелярские расходы и др.. То есть 85 000 рублей – это стоимость «средней», стандартной процедуры банкротства «физика», портфолио которого, как правило, состоит из единственного жилья, единственного источника дохода и 3-4 кредитов в различных банках или микрофинансовых организациях.

При этом на стоимость процедуры банкротства физического лица не влияет регион прописки банкрота и состав кредиторской задолженности.

Банкротство – надежный иммунитет должника от коллекторов и судебных приставов

К сожалению, с падением общего уровня образованности, морали и нравственности в нашей стране появилась такая «профессия» как коллектор, т.е. лицо (или группа лиц), которые законно или незаконно пытаются всячески воздействовать на должника с целью принудить его погасить накопившиеся обязательства.

«Рычаг» коллектора – это непосредственно неисполненные должником обязательства, долги, права требования по которым переходят к агрессивным взыскателям по договору цессии. Методы реализации этого «рычага» разные, но, как правило, сводятся к психологическому воздействию, обработке должника через чувство вины. А какое может быть чувство вины, если ростовщичество в РФ ничем и никем не ограничено? Если можно взять чистыми деньгами 15 000 рублей, которые вырастают до 180 000?

Не будем опускаться до характеристики этой профессии, отметим лишь, что сам факт принятия арбитражным судом заявления на признания гражданина банкротом – это иммунитет, «охранная грамота» от любой назойливой мухи.

«Я принял решение объявить себя банкротом. Все претензии теперь принимаются в установленном законом порядке через финансового управляющего», - вот волшебные слова, которые закрепляются соответствующими процессуальными документами.

Никаких телефонных звонков, никаких угроз, никаких «переговоров», бесед с коллекторами или судебными приставами – «поле битвы» теперь переходит на территорию Арбитражного суда и регулируется арбитражным процессуальным кодексом, а также законом о банкротстве. «Псевдопонятия», кривые схемы, угрозы, да и закон об исполнительном производстве больше не действуют. Запуск банкротства – «открытие кислорода» должнику и три буквы для взыскателей. (мы имеем в виду «АПК» - арбитражный процессуальный кодекс, а вы что подумали?)

Судебная практика и статистика банкротства физических лиц 2018 года

Официальной «чистой» статистики по эффективности реализации процедур банкротства физических лиц и итогов судебной практики не существует. Согласно исследованиям, проведенным финансовым омбудсменом П.В. Медведевым, за последние 2,5 года несостоятельными стали около пятидесяти тысяч граждан. Из них, значительная часть – это банкроты по долгам в жилищно-коммунальной сфере. От десяти до двадцати тысяч – должники ростовщиков – банков и микрофинансовых организаций. Более чем в половине процедур банкротства физических лиц принимала участие Федеральная Налоговая Служба России, что, возможно, свидетельствует о банкротстве граждан, имевших статус индивидуальных предпринимателей. Из этих пятидесяти тысяч должников по своим заявлениям обанкротились приблизительно три тысячи человек.

Цифра в 50 000 даже приблизительно не соответствует количеству граждан, которым нечем платить по своим долгам, которых гораздо, гораздо больше. Павел Медведев называет цифру потенциальных банкротов в 8 млн человек. Нам кажется эта цифра еще больше, так как размер просроченной задолженности по кредитам и ипотеке исчисляется триллионами рублей и год от года растет как снежный ком. Такая разница в цифрах объясняется одним – низким уровнем правовой грамотности и не знанием потенциала закона о банкротстве.

Свои права нужно знать, своими правами нужно уметь пользоваться, иначе за вас это сделают другие и уже в своих целях.

Документы, необходимые для банкротства гражданина

Для проведения экспресс-анализа целесообразности и эффективности процедуры банкротства конкретного физического лица, необходимо всего три документа:

• список кредиторов с суммами задолженности и датами образования;
• список имущества, источников доходов;
• список сделок, совершенных гражданином за последние 3 года.

При этом не нужно опасаться, если были совершены «обычные» сделки купли-продажи недвижимости, автотранспорта и т.п. «Группу риска» составляют только сделки, направленные на умышленное отчуждение активов в преддверие банкротства – они могут быть оспорены с возвратом имущества в конкурсную массу должника.

Банкротство – это палка о двух концах.

Если потенциальный банкрот некогда владел имуществом, совершал крупные, не совсем добросовестные сделки, то банкротство в этом случае крайне негативно может повлиять на судьбу сделок, совершенных гражданином за последние три года.

Если потенциальный банкрот – «обычный» гражданин РФ, с его правдами и невзгодами, просто попавший в сложную ситуацию, то банкротство в этом случае действительно может списать накопившиеся обязательства и позволит начать деятельность «с чистого листа». А обязанность финансового управляющего при банкротстве физического лица - помочь в этом гражданину.

Удачи и успеха в делах!

Финансовый управляющий при банкротстве физических лиц считается ключевой фигурой. Он выступает в качестве посредника между должником и кредиторами. Его деятельность направлена на обеспечение баланса интересов сторон. Участие управляющего в процедуре признания несостоятельности гражданина обязательно. Банкротство физических лиц без финансового управляющего не осуществляется. Рассмотрим далее полномочия этого субъекта, обязанности, права и специфику деятельности.

Требования к субъекту

Финансовый управляющий для физических лиц должен быть профессионалом в сфере антикризисного управления. К нему законодательство предъявляет достаточно жесткие требования.

В первую очередь, субъект должен пройти обучение и стажировку. Он должен состоять в саморегулируемой организации (СРО). Финансовый управляющий для физических лиц должен периодически повышать квалификацию, отчислять взносы.

Нюанс

Согласно ст. 213.9 ФЗ № 127, требование о заключении дополнительного договора об обязательном страховании ответственности к финансовому управляющему для физического лица не применяется. Речь идет о соглашении, связанном с обязанностью лица возместить риски участникам процедуры и прочим субъектам при ненадлежащем исполнении или невыполнении управляющим поставленных перед ним задач.

Обязанности

Они закреплены в 8 пункте ст. 213.9 ФЗ № 127. В соответствии с нормой, в обязанности финансового управляющего при банкротстве физического лица входят:

• Принятие мер по выявлению имущества должника и обеспечению его сохранности.
• Проведение анализа платежеспособности гражданина.
• Выявление признаков фиктивного или преднамеренного банкротства.
• Ведение реестра требований кредиторов физлица.
• Уведомление кредиторов о созыве собраний в соответствии с 5 пунктом ст. 213.8.
• Организация, проведение собрания для рассмотрения вопросов, входящих в его компетенцию.
• Уведомление кредиторов и прочих кредитных структур, в которых у должника открыты счета или имеются вклады, в том числе по картам, а также других дебиторов гражданина о введении процедуры реструктуризации задолженности либо продажи имущества. Извещение направляется в течение 5 дней (рабочих) с даты, когда управляющему стало известно о наличии дебитора/кредитора.
• Рассмотрение отчетов о выполнении плана реструктуризации задолженности, предоставленных физлицом, предоставление собранию кредиторов заключения по полученным сведениям.
• Контроль за своевременным выполнением физлицом текущих требований, перечислением средств на их погашение.
• Направление кредиторам отчета не реже одного раза в квартал, если другая периодичность не установлена собранием.

Дополнительные функции

Приведенный выше перечень не считается закрытым. В ст. 213.9 указано, что финансовый управляющий при банкротстве физических лиц может выполнять и другие обязанности, закрепленные законом.

Так, субъект может вести бухгалтерию гражданина, выделять ему средства в необходимом для жизни размере, оплачивать счета, алименты и пр. Финансовый управляющий для физического лица становится фактически поверенным в делах. Кроме того, он может участвовать в описи имущества, организации торгов, распределении средств между кредиторами, проверке сделок, совершенных должником в течение последних 3-х лет. В обязанности управляющего может входить сообщение администрации предприятия, на котором работает гражданин, реквизитов для отчисления денег в счет погашения обязательств.

Ответственность

Как видно, перечень обязанностей лица, привлекаемого в качестве , достаточно обширен. При этом законодательство предусматривает ответственность за ненадлежащее выполнение либо неисполнение возложенных на субъекта функций.

При нарушении правил деятельности финансовому управляющему может быть вменен штраф. Его величина определяется, исходя из серьезности нарушения, и может достигать 50 тыс. р. В случае неоднократного нарушения установленных законом предписаний управляющему может грозить дисквалификация на 3 г.

Поиск финансового управляющего для физического лица часто становится настоящей проблемой.

Выбрать квалифицированного специалиста можно на официальном сайте Федерального реестра. На этом ресурсе присутствует вся информация по делам о несостоятельности в РФ. На сайте есть перечень членов СРО, из которого можно выбрать специалиста.

Чтобы оплата финансового управляющего при банкротстве для физического лица не стала пустой тратой средств, необходимо обратить внимание на ряд критериев при выборе. В первую очередь, речь идет об опыте работы. В перечне, о котором говорилось выше, указывается информация о дате регистрации специалиста в реестре. Соответственно, если субъект давно работает в сфере, то имеет высокий уровень квалификации.

Вместе с тем при банкротстве физических лиц услуги финансового управляющего , длительное время осуществляющего профессиональную деятельность, будут стоить довольно дорого.

Есть еще одна существенная проблема. Специалист, длительное время участвующий в процедурах банкротства организаций, вряд ли согласится сотрудничать с гражданином за небольшое вознаграждение.

Если у должника нет средств на оплату услуг высококвалифицированного управляющего с опытом работы, целесообразно обратиться к новичкам в этом деле или профессионалам, занимающимся исключительно процедурой банкротства физических лиц. Вознаграждение финансовых управляющих узкой специализации или недавно работающих будет небольшим. Узнать сферу деятельности специалиста можно, нажав на перечень дел, находящихся в работе.

Еще одним источником поиска информации об управляющем может стать картотека арбитражных дел. Здесь можно найти сведения о наличии/отсутствии административного производства или дела о дисквалификации специалиста.

Важный момент

При выборе специалиста необходимо обратить внимание на наличие сведений о самоотводе в делах о банкротстве. Некоторые управляющие самоустраняются в неподходящий момент. Это, разумеется, говорит не в их пользу.

Порядок назначения

При составлении заявления физлицо указывает СРО, из членов которого суд выберет управляющего. Можно привести информацию о конкретном специалисте. Если эти данные будут отсутствовать, заявление будет оставлено без движения.

После этого суд направляет запрос в СРО, указанную заявителем, с просьбой предоставить квалифицированного специалиста для участия в деле. Затем возможно 2 варианта:

• Никто из членов СРО не согласится участвовать в процедуре. На практике такой вариант довольно часто встречается. Причина - низкое вознаграждение финансового управляющего. Банкротство физических лиц - процедура достаточно трудоемкая, но при этом невыгодная для специалистов. У должников обычно отсутствует ликвидное имущество, а их доходов едва хватает на жизнь. Если возникла такая ситуация, суд предложит указать другую СРО. Стоит отметить, что поиск управляющего не может продолжаться бесконечно. Если в течение 3-х мес. специалиста найти не удастся, заявление останется без рассмотрения.
• Специалист будет выделен для участия в деле, и суд его утвердит. Конечно, не всегда суд соглашается с кандидатурой управляющего сразу. Отказ в привлечении конкретного лица может быть связан с обнаружением признаков взаимозависимости между должником и специалистом.

Права финансового управляющего при банкротстве физических лиц

Они закреплены в п. 7 ст. 213.9 ФЗ № 127. В полномочия финансового управляющего при банкротстве физического лица входят:

• Подача заявлений от имени должника о признании недействительности сделок по основаниям, закрепленным в статьях 61.2, 61.3 ФЗ № 127, а также совершенных с нарушением этого нормативного акта. (Сделки физлиц, не имеющих статуса ИП, заключенные до 1 октября 2015 г. с целью нанести ущерб кредиторам, обжалуются в соответствии со ст. 10 ГК в рамках дела о банкротстве граждан.)
• Заявление возражений на требования кредиторов.
• Участие в процессе реструктуризации долгов в статусе третьего лица, не имеющего самостоятельных требований в отношении предмета спора, на стороне физлица в спорах, связанных с имуществом.
• Получение информации о наличии у гражданина имущества, счетов, вкладов (депозитов), в том числе по картам, остатков на электронных кошельках, сведений об операциях с электронными деньгами, в том числе о переводах от других граждан, организаций, госорганов, структур территориальной власти.
• Истребование от физлица данных о его деятельности по соблюдению плана реструктуризации задолженности.
• Созыв собрания кредиторов для обсуждения вопроса, касающегося предварительного согласования сделок и принятия решений должником в случаях, закрепленных ФЗ № 127.
• Направление ходатайств в арбитраж о принятии/отмене мер, направленных на обеспечение сохранности материальных ценностей, принадлежащих физлицу.
• Заявление отказа от исполнения сделок физлица по правилам, закрепленным ФЗ № 127.
• Получение сведений о кредитной истории гражданина из официальных источников.
• Привлечение иных лиц к делу для обеспечения реализации своих обязанностей. Участие сторонних субъектов допускается только при согласии арбитражного суда. Иные лица привлекаются к производству на договорной основе по правилам, закрепленным ФЗ № 127.

Особенности привлечения сторонних лиц

Следует сказать, что арбитраж вправе вынести определение о привлечении сторонних субъектов к производству, если управляющий докажет целесообразность этого действия, а также обоснованность размера вознаграждения для них. При этом необходимо согласие самого должника.

Ходатайство управляющего должно быть рассмотрено в десятидневный срок со дня поступления.

О месте и дате заседания извещаются стороны производства по правилам, закрепленным в АПК.

Вознаграждение специалиста

Услуги финансового управляющего для физических лиц являются существенной статьей расходов. Стоит сказать, что в 2016 г. было решено увеличить размер специалистов в 2,5 раза - с 10-ти до 25 тыс. р. Связано это с большим объемом работы и высокой степенью ответственности управляющего. По мнению законодателей, они не соответствовали действовавшему ранее размеру оплаты труда. Необходимо отметить, что указанная сумма - не ежемесячный платеж, а вознаграждение за весь период деятельности субъекта. Между тем процесс может затянуться на полгода.

В соответствии с последними поправками в законодательстве, оплата работы управляющего - 25 тыс. р. за каждую совершаемую процедуру. Их в процессе три: реструктуризация, продажа имущества, заключение мирового соглашения. В производстве может быть одна процедура или все три. Соответственно, фиксированная часть вознаграждения специалиста варьируется от 25 до 75 тыс. р.

Кроме того, управляющему полагается процент с продажи имущества гражданина (7 %) или от величины графика реструктуризации.

Расчет

Рассмотрим порядок определения суммы вознаграждения на примере. Предположим, у физлица образовалась задолженность в размере 1 млн рублей. В отношении него была начата процедура реструктуризации долга. Вознаграждение управляющего будет 95 тыс. р. (25 тыс. р. + (7 % х 1 млн р.).

Гражданин не исполнил план, предложенный ему, соответственно, суд ввел процедуру продажи имущества. Управляющий продал его за 700 тыс. р. От этой суммы он получит 25 тыс. и 49 тыс. (7 % х 700 тыс.). В итоге общая величина вознаграждения составит 169 000 р.

Издержки специалиста

При банкротстве физических лиц расходы финансового управляющего неизбежны. Их возмещение возлагается на гражданина-банкрота. Однако за распределение средств отвечает управляющий. Деньги на необходимые расходы специалист берет из ежемесячного дохода физлица, а также из прибыли, полученной при реализации его имущества.

В процедуре банкротства возникают затраты на:

• Публикацию информации о введении какой-либо процедуры в отношении банкрота в газете "Коммерсант". В среднем стоимость колеблется в пределах 10-11 тыс. р.
• Публикация информации в Федеральном реестре. Обнародуются, в частности, сведения об открытии производства, организации собрания кредиторов, дате проведения торгов, заключении мирового соглашения и т. д. За каждое сообщение необходимо заплатить около 400 р. Средняя величина расходов составляет порядка 3 тыс. р.

В рамках производства возникают и другие расходы: почтовые издержки, оплата банковских услуг, организация торгов и пр.

Обязательные условия

Средства, которые будут составлять вознаграждение управляющего, гражданин вносит на депозит суда. Сначала нужно перечислить 25 тыс. р. Эту сумму следует заплатить при подаче заявления, а квитанцию приложить к иску. При ее отсутствии заявление будет оставлено без движения.

Гражданин, однако, может ходатайствовать о предоставлении ему рассрочки.

Процентную часть нужно будет выплатить по окончании реализации плана реструктуризации или по завершении торгов.

Разрешение споров

На практике могут возникнуть разногласия между управляющим, кредиторами и должником по вопросам оплаты услуг субъектов, привлеченных специалистом к производству для обеспечения исполнения им его обязанностей. Эти споры должны разрешаться по правилам, закрепленным в 5 пункте ст. 20.7 и п. 1 60 статьи ФЗ № 127.

Смена финансового управляющего

При банкротстве физических лиц нередко возникают ситуации, когда необходимо заменить специалиста. Данная процедура предусматривается в законодательстве.

Сменить управляющего можно как посредством самоотвода, так и по ходатайству сторон или саморегулируемой организации, в которой состоит специалист.

Причинами замены могут являться:

• Ненадлежащее исполнение обязанностей.
• Бездействие специалиста, повлекшее убытки или причинившее ущерб участникам производства.
• Совершение административного проступка или преступления.

Самоотвод управляющий может заявить в любой момент по собственному желанию.

Обязанности банкрота

Гражданин должен по требованию финансового управляющего предоставлять ему сведения о составе имущества, находящегося в его законном владении, месте его нахождения, составе обязательств, кредиторах и прочую информацию, имеющую значение для процедуры банкротства. На это законодательство отводит физлицу 15 дней с момента получения соответствующего запроса.

В случае уклонения от исполнения данной обязанности управляющий передает в арбитраж ходатайство об истребовании необходимых сведений. На основании этого обращения суд выдает специалисту запросы с правом получать ответы на руки.

Умышленное сокрытие информации влечет для должника ответственность, предусмотренную в действующем законодательстве.

Согласно 127-ФЗ " О банкротстве", финансовый управляющий является обязательным участником процедуры признания несостоятельности физлица. Соответствующее требование закреплено в статье 213.9 указанного нормативного акта. Понятие финансового управляющего введено ФЗ № 154 и присутствует в ФЗ № 127. Рассмотрим его подробнее.

Общие сведения

При признании банкротства гражданина финансовый управляющий утверждается арбитражным судом. Этот субъект должен соответствовать ряду требований, закрепленных в законодательстве. Финансовым управляющим вправе быть гражданин РФ, имеющий юридическое образование и состоящий в саморегулируемой организации.

Выбор и назначение

Согласно Закону "О банкротстве", финансовый управляющий выбирается судом при рассмотрении заявления о признании гражданина финансово несостоятельным. Необходимо отметить, что в обращении должна присутствовать информация о саморегулируемой организации, из которой выбирается субъект. Перечень СРО, зарегистрированных на территории РФ, можно получить в Росреестре.

На практике возможны ситуации, когда в суд поступает несколько заявлений от разных лиц о признании одного и того же гражданина банкротом. В таких случаях выбрать финансового управляющего при банкротстве можно из состава СРО, указанной в заявлении, поступившем первым.

Оплата услуг

Вознаграждение финансового управляющего при банкротстве физических лиц выплачивается из средств должника. Оно формируется из фиксированной суммы и процентов.

Согласно действовавшему ранее законодательству, при банкротстве граждан финансовый управляющий получал 10 тыс. р. в качестве фиксированного вознаграждения за проведение одной процедуры в рамках производства. В 2016 г. в нормы были внесены изменения. В настоящее время величина фиксированной части составляет 25 тыс. р. за одну процедуру. Такое повышение было связано с необходимостью уравновесить объем работы и уровень ответственности с оплатой. Необходимо понимать, что 25 тыс. р. - это не месячная оплата труда финансового управляющего, а оплата всей проделанной им работы. При этом сама процедура банкротства может затянуться на несколько месяцев.

Средства на выплату фиксированной части вознаграждения вносятся должником на депозитный счет суда. Выплата финансовому управляющему осуществляется по завершении процедуры, вне зависимости от срока, на который она вводилась. В законодательстве предусмотрены такие процедуры, как:

1. Реструктуризация долга.
2. Продажа имущества должника.
3. Подписание мирового соглашения с кредиторами.

При признании финансовой несостоятельности в отношении лица могут проводиться все три процедуры или какая-либо одна. Следовательно, фиксированная часть вознаграждения может составить от 25 до 75 тыс. р.

Финансовый управляющий при банкротстве физ. лиц может рассчитывать также на получение определенных процентов. Они назначаются в следующих случаях:

1. При исполнении должником плана реструктуризации задолженности, утвержденного судом. В этом случае финансовый управляющий при банкротстве физ. лица получит 7 % от суммы удовлетворенных требований.
2. При проведении процедуры по продаже имущества должника. В этом случае финансовый управляющий также получает 7 % от выручки, поступившей от реализации материальных ценностей, а также от денежных средств, полученных в ходе взыскания дебиторской задолженности и при применении последствий недействительности совершенных банкротом сделок.

Сумма процентов выплачивается после окончательного расчета с кредиторами.

Кроме фиксированной части вознаграждения и процентов, финансовый управляющий при банкротстве получает компенсацию затрат, понесенных им в связи с участием в деле.

Пример расчета

Предположим, в отношении гражданина, имеющего задолженность 1 млн р., применена процедура реструктуризации. Фиксированная часть вознаграждения составит 25 тыс. руб. К ней прибавляется 70 тыс. руб. (процент от суммы долга). Должник не исполнил утвержденный план реструктуризации, в связи с чем суд ввел еще одну процедуру - реализацию имущества. Финансовому управляющему полагается еще 25 тыс. руб. К этой сумме прибавляется процент от выручки, полученной при продаже имущества. Управляющему удалось получить от реализации ценностей 700 тыс. руб. С этой выручки он получит 49 тыс. руб. (700 х 7 %). Соответственно, общая сумма вознаграждения управляющего составит 169 тыс. руб.

Расходы управляющего

Ни одно производство по делу о несостоятельности не обходится без затрат. Компенсация расходов возлагается на должника, однако за распределение средств отвечает финансовый управляющий. В деле о банкротстве гражданина для возмещения затрат используются доходы должника, а также выручка от реализации его имущества. Как показывает практика, расходы управляющего связаны с:

1. Публикацией информации о введении в отношении должника определенной процедуры в газете "Коммерсант". Обычно одна заметка обходится примерно в 10-11 тыс. р.
2. Публикация данных в Госреестре. Фиксируются сведения о начале производства, проведении собрания, дате организации торгов, информация о заключении соглашения и т. д. Цена каждого сообщения около 400 р. В целом публикация обходится в 3 тыс. р.
3. Оплатой банковских, почтовых услуг, организацией торгов и пр.

Права субъекта

Финансовый управляющий в деле о банкротстве наделяется определенными полномочиями. Субъект вправе:

1. Подать в арбитражный суд обращение о признании недействительности сделок, совершенных физлицом на протяжении года до принятия заявления о начале процедуры банкротства или после этого события, а также заключенных с отдельным кредитором или иным лицом. Обращение направляется от имени должника.
2. Заявить возражения на претензии кредиторов.
3. Быть третьим лицом, не заявляющим самостоятельные требования, в процедуре реструктуризации на стороне должника во всех инстанциях по всем спорам, связанным с имуществом, в том числе о взыскании задолженности с физлица или в его пользу, а также передаче имущества.
4. Требовать от должника предоставления сведений об исполнении плана реструктуризации.
5. Получать информацию об имущественном комплексе физлица, его счетах, вкладах, по банковским картам в том числе, остатках средств на электронных кошельках, операциях с ними (переводах гражданам и организациям, кредитным в том числе), от органов территориального самоуправления и госвласти.
6. Назначать собрание кредиторов для предварительного согласования решений и сделок должника.
7. Ходатайствовать о принятии мер обеспечения сохранности ценностей, принадлежащих гражданину, и об их отмене.
8. Заявлять отказ от выполнения условий сделок, заключенных должником.
9. Получать сведения о кредитной истории должника из уполномоченных структур (бюро и Центрального каталога).

Финансовый управляющий при банкротстве может также привлекать иных лиц к процедуре для обеспечения реализации своих полномочий. Однако для этого он должен получить разрешение арбитражного суда, оформленное в виде определения. Привлечение других лиц осуществляется по договору.

Обязанности финансового управляющего

Банкротство - специфичный процесс, процедуры в котором осуществляются в строгом соответствии с законодательством. Финансовый управляющий считается одной из ключевых фигур в производстве. Нормами предусмотрены определенные обязанности этого субъекта, неисполнение которых может повлечь отстранение лица от дела.

В обязанности управляющего входит:

1. Принятие мер по обнаружению имущества и обеспечению его сохранности.
2. Проведение анализа финансового положения должника.
3. Выявление признаков преднамеренного (фиктивного) банкротства.
4. Ведение реестра претензий кредиторов.
5. Уведомление заинтересованных лиц о проведении собрания.
6. Извещение кредиторов, банковских организаций, в которых у банкрота открыт счет или имеется вклад (в том числе по банковским картам), прочих дебиторов о начале реструктуризации задолженности или реализации имущества физлица. Управляющий обязан уведомить указанных субъектов до истечения 5 дней (рабочих) с момента, когда он узнал о дебиторах и кредиторах.
7. Организация и проведение собрания для решения вопросов, связанных с банкротством гражданина.
8. Рассмотрение отчетов об исполнении плана реструктуризации задолженности, предоставленных гражданином, предоставление заключения на собрании кредиторов.
9. Ведение контроля за процессом исполнения плана.
10. Контроль своевременного погашения текущих требований кредиторов, перечисления в полном объеме вмененных должнику сумм.
11. Направление кредиторам отчета о ходе процесса банкротства. Документ предоставляется заинтересованным лицам не реже 1 раза в квартал.

Банкротство гражданина: отчет финансового управляющего

Уполномоченное лицо обязано предоставлять актуальные сведения о ходе процесса всем кредиторам. Согласно закону, при банкротстве отчет финансовый управляющий составляет не реже одного раза в квартал. Однако собрание кредиторов может установить и иной порядок предоставления сведений.

Документ должен содержать итоговый отчет, отчет о деятельности управляющего, результатах реализации имущества банкрота с торгов, а также заключение по результатам процедуры реструктуризации задолженности.

Нюансы

Свои полномочия финансовый управляющий вправе реализовывать с момента, когда его кандидатура будет официально утверждена арбитражным судом. Об этом выносится определение. Прекращаются полномочия после вынесения решения о признании гражданина финансово несостоятельным.

Если управляющий не исполняет свои обязанности или выполняет их ненадлежащим образом, предоставляет недостоверные сведения собранию кредиторов, на него может быть возложено денежное взыскание. Величина штрафа зависит от серьезности нарушения. Если управляющий злостно уклоняется от своих обязанностей или совершает грубое нарушение законодательства, он может быть отстранен от деятельности на 3 года.

Обязанности должника

К лицу, в отношении которого открыто производство по признанию финансовой несостоятельности, законодательство предъявляет ряд требований. В частности, гражданин должен предоставлять по запросу финансового управляющего информацию о своем имуществе, месте его нахождения, своих обязанностях, кредиторах, а также другие сведения, непосредственно относящиеся к процедуре банкротства. Соответствующие сведения должны быть переданы в 15-дневный срок с момента получения требования.

Если физлицо не исполнит указанную обязанность, управляющий вправе направить в суд просьбу об истребовании необходимых материалов. На ее основании арбитраж выдает уполномоченному субъекту запросы, ответы на которые заявитель может получить на руки.

Сокрытие имущества, сведений о вещественных правах или обязанностях, информации о месте нахождения материальных ценностей и других данных влечет ответственность, согласно действующему законодательству.

Освобождение управляющего от обязанностей

В законодательстве предусмотрены следующие основания для исключения субъекта из дела о банкротстве:

1. Заявление самого управляющего.
2. Ходатайство саморегулируемой организации, в которой состоял субъект, но вышел из ее состава в ходе производства.

Законодательство также допускает отстранение управляющего от исполнения обязанностей. Основаниями для этого являются:

1. Решение собрания кредиторов, если субъект не выполняет свои обязанности или исполняет их ненадлежащим образом.
2. Удовлетворение жалобы лица, являющегося участником производства, о нарушении управляющим требований законодательства, если оно причинило ущерб интересам заявителя, повлекло или могло вызвать убытки должнику или кредиторам.
3. Выявление обстоятельств, препятствующих назначению лица управляющим, в том числе после утверждения его кандидатуры арбитражным судом.
4. Ходатайство саморегулируемой организации в случае исключения субъекта из ее состава вследствие нарушения им условий членства в СРО, требований ФЗ № 127, положений иных нормативных актов, стандартов, правил осуществления деятельности управляющими в РФ.
5. Ходатайство СРО в случае наложения на субъекта административного наказания в форме дисквалификации за правонарушение.

Если управляющий освобожден либо отстранен от исполнения своих обязанностей, арбитражный суд должен назначить новое лицо вместо него. Об этом выносится определение. Судебное постановление об отстранении или освобождении управляющего от участия в деле о несостоятельности подлежит незамедлительному исполнению. При этом законодательство допускает возможность обжалования этого определения. Оспаривание акта, однако, не приостанавливает его исполнение.

Прекращение полномочий управляющего

Субъект, назначенный арбитражным судом, завершает свою деятельность после вынесения определения об окончании процедуры реструктуризации задолженности или продажи имущества должника. С этого момента финансовый управляющий не несет ответственности за последующие действия/бездействия банкрота.

На гражданина, признанного финансово несостоятельным, распространяются определенные ограничения. Так, в течение пяти лет с момента вынесения решения субъект не может обращаться за получением кредита без уведомления банковской организации о его банкротстве. В течение 3-х лет гражданин не может занимать должности, связанные с исполнением функций управления.

Не так давно в России принят столь долгожданный закон о банкротстве или несостоятельности граждан. протекает непросто, состоит из нескольких этапов, предусматривает непременное участие финансового управляющего.

Процесс признания физического лица финансово несостоятельным разделяется на три стадии:

• Реструктуризацию финансовых долгов, которая инициируется, если суд посчитает заявление гражданина не лишенным оснований.
• Распродажу имущества должника, производимую после того, как станет очевидно, что отсутствует эффект от реструктуризации.
• Мировое соглашение, к которому можно прийти на любом этапе процедуры банкротства.

Назначение финансового управляющего

Финансовый управляющий вводится в дело арбитражным судом сразу же при рассмотрении заявления физического лица о банкротстве и признании его небезосновательным. Выдвинуть его кандидатуру могут и кредиторы, и должник.

Управляющий осуществляет тотальное сопровождение процесса банкротства от сбора данных об имуществе, принадлежащем должнику, до распределения конкурсной массы. Он считается фигурой абсолютно нейтральной, призванной защищать финансовые интересы каждой из сторон.

Этот специалист анализирует возможности потенциального банкрота, ведет , следит за удовлетворением их законных требований. Фактически он является посредником между сторонами по делу и представителем их интересов в суде.

Управляющий распоряжается имуществом должника, имеет полномочия для согласования сделок с целью соблюдения интересов всех сторон, участвующих в процедуре.

Финансовый управляющей исполняет работу за вознаграждение фиксированного размера, выплачиваемое после завершения процесса банкротства за счет денег, вырученных от . Кроме того, он получает дополнительно сумму в виде процентов от ликвидированного долга либо денег, полученных от продажи имущества. Иные виды выплат специалисту не легитимны.

Права и обязанности

Финансовый управляющий обязан соответствовать определенным критериям:

• Обладать диплом о высшем образовании (специальность не принципиальна).
• Обучиться на курсах арбитражных управляющих и стажироваться на протяжении 1 года в должности помощника управляющего.
• Обладать электронной цифровой подписью, программами, позволяющими обмениваться информацией с бюро кредитных историй.
• Не иметь личной заинтересованности в исходе данного дела.
• Не допускается наличия негашеной судимости за умышленное преступное деяние, а также дисквалификации в качестве руководителя компании либо арбитражного управляющего.

К основным обязанностям этого специалиста можно отнести содействие гражданину в соблюдении плана , мониторинг его финансового положения, взаимодействие с кредиторами, контроль погашения долгов перед ними, принятие мер в случае обнаружения , подготовка отчетности для кредиторов и суда.

Для исполнения возложенных на него обязанностей, законодатель наделил управляющего правами собирать данные об активах должника, контролировать его доходы и расходы, а также процесс погашения долгов перед кредиторами, взаимодействовать с бюро кредитных историй, государственными органами, продавать имуществ должника, запрещать ему совершать финансовые сделки, а также отменять ранее осуществленные.

Действия при банкротстве физических лиц

После утверждения арбитражным судом финансового управляющего алгоритм реализации его деятельности примерно такой:

• Публикация в периодическом печатном издании «Коммерсантъ» объявления об инициации процесса банкротства в отношении лица и распродаже его имущества.
• Публикация подобного объявления в Едином Федеральном Реестре сведений о банкротстве.
• Истребование в Центральном бюро кредитных историй данных о наличии кредитной истории у гражданина с последующей передачей данных о начале в отношении него процедуры банкротства в бюро кредитных историй.
• Исследование реальной платежеспособности гражданина. Оно подразумевает истребование информации из Росреестра, ГИМС, ГИБДД, БТИ, выявление сделок по отчуждению имущества, поведенных с его участием за предшествующие 3 года. Помимо этого, необходим сбор данных о банкроте из бюро кредитных историй, а также выявление показателей фиктивного либо преднамеренного банкротства.
• Открытие специального банкротного счета (полномочия по распоряжению данным счетом имеются только у управляющего), ликвидация иных лицевых счетов гражданина.
• Уведомление работодателя должника о наличии нового специального лицевого счета для направления на него заработной платы.
• Координирование всех доходов и расходов лица в режиме жесточайшей экономии.
• Мониторинг всех сделок, осуществленных потенциальным банкротом за предшествующие три года, в случае необходимости оспаривание их либо составление мотивированного заключения об отсутствии необходимости в отмене сделок.
• Исследование требований кредиторов и направление в Арбитражный суд мотивированного отзыва о пополнении реестра кредиторов.
• по поводу пополнения их требованиями реестра, оглашение отчетов о проделанной работе.
• Осуществление поиска и мониторинга имущества банкрота с составлением детального и достоверного отчета.
• Устройство торгов для реализации имущества банкрота, включающего не только недвижимость, автотранспорт и ценные вещи, но и доли в компаниях (с последующей публикации информации в ЕФРСБ).
• Взыскание либо продажа дебиторской задолженности гражданина.
• Раздача кредиторам денег, собранных в результате распродажи имущества и от доходов гражданина (в пропорциях и очередности, установленных законодательством).
• Составление и подача в Арбитражный суд отчетной документации, содержащей подробные сведения о проведенной управляющим работе.

В случае одобрения этих документов Арбитражным судом процесс распродажи имущества заканчивается, сведения об этом передаются в ЕФРСБ.

При работе с потенциальным банкротом управляющий получает доступ к данным о характере и местонахождении его имущества, его финансовых правах и обязательствах. По закону самостоятельно проинформировать управляющего об имеющихся активах, не препятствовать его работе.

Жалоба на финансового управляющего

Жалобу на действия либо бездействие специалиста в Арбитражный суд могут подать и кредиторы, и должник.

При некачественном выполнении порученной работы, мошенничестве финансовый управляющий может привлекаться к административной ответственности, грозящей штрафом, достигающим 50000 рублей, или дисквалификацией на период до 3 лет, а также подвергаться наказанию по статьям Уголовного кодекса РФ.

Российское законодательство позволяет признавать физических лиц финансово несостоятельными по инициативе их самих или кредиторов. сложна и состоит из нескольких этапов. Согласно закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» обязательно присутствие финансового управляющего.

Кто такой финансовый управляющий при банкротстве физических лиц?

Понятие финансового управляющего введено Федеральным законом от 29 июня 2015 г. № 154-ФЗ. Он утверждается арбитражным судом, ведущим дело о банкротстве гражданина. При этом обязательно соответствие управляющего требованиям, предъявляемым законодательством.

Перед финансовым управляющим ставится задача сопровождения процедуры на всех этапах банкротства и посредничество между сторонами процесса. Это независимое лицо, которое не вправе выступать в интересах одной из сторон. В его функции входят:

• сбор информации обо всех имущественных правах физического лица, которое признается неплатежеспособным;
• оценка финансовых возможностей должника;
• взаимодействие с кредиторами;
• реализация конкурсной массы должника;
• контроль за удовлетворением требований кредитора.

Порядок утверждения

При составлении заявления в суд физическое лицо, выступающее инициатором своего банкротства, обязано указать саморегулирующую организацию (СРО), из числа членов которой будет назначен финансовый управляющий. Следует уточнить, что заявление без этого пункта останется без рассмотрения.

Арбитражный суд запрашивает у СРО кандидатуру своего представителя, который будет участвовать в ведении процесса. При этом организация вправе:

1. Представить кандидатуру, которую суд утвердит или попросит заменить, если усмотрит признаки его склонности к одной из сторон процесса.
2. Отказаться, если ни один из членов не согласен вести дело о банкротстве гражданина. Такие случаи возможны, когда у физического лица не имеется имущества и доходы слишком малы. На плечи управляющего ляжет слишком много забот за минимальное вознаграждение.

В случае отказа указанного в заявлении СРО должнику предлагается другие организации и, если в течение трех месяцев управляющий не будет найден, дело о банкротстве не будет рассмотрено.

Арбитражный суд вправе освободить или отстранить управляющего от исполнения обязанностей по делу в ряде случаев, определенных законом. Об этом обязательно заносятся данные в Федеральный реестр сведений о банкротстве. Взамен назначается другой управляющий.

Права фин. управляющего

По закону у финансового управляющего достаточно много прав в ведении процесса. Он может:

• получать всю информацию об активах должника, в том числе недвижимом, движимом имуществе, счетах в банках и остатках по ним и т.д., а также данные о кредитной истории гражданина в соответствующем Бюро;
• выступать третьим лицом в процедуре реструктуризации долгов физического лица;
• возражать по предъявляемым кредиторами требованиям;
• инициировать собрание кредиторов для согласования сделок должника;
• требовать от должника представления полной информации о мерах, принимаемых им по исполнению плана реструктуризации задолженности;
• ходатайствовать в арбитражный суд о проведении мероприятий в целях обеспечения сохранности имущества должника;
• сопровождать все сделки с имуществом должника, согласовывать их или отменять;
• для осуществления своих полномочий и по определению суда привлекать иных лиц;
• пользоваться другими правами в целях исполнения своих обязанностей в рамках законодательства.

Финансовый управляющий наделен не только правами, но и обязанностями:

• выявлять наличие и состав имущества гражданина, принимать меры по его сохранности;
• уточнять и анализировать финансовое состояние должника;
• уведомлять кредиторов о собрании (дате, месте проведении и повестке), а также проводить собрания, связанные с рассмотрением вопросов по процессу о банкротстве;
• вести реестр предъявляемых кредиторами требований;
• контролировать ход выполнения плана реструктуризации задолженности, анализировать отчеты, представляемые гражданином;
• ежеквартально направлять отчет управляющего кредиторам (собранием может быть установлен другой срок);
• контролировать своевременность исполнения гражданином требований кредиторов;
• на основании полученных сведений выявлять признаки, по которым можно сделать вывод о том, что гражданин хочет фиктивно объявить себя банкротом.

Как его найти?

На официальном сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве в разделе Реестры – СРО арбитражных управляющих, находится полный список организаций, которые аккредитованы вести дело о банкротстве. Гражданин вправе выбрать любую из списка, а суд запросить участие в процессе по делу о банкротстве одного из членов этой организации.

К финансовому управляющему предъявляется ряд требований, которым он должен соответствовать:

• наличие лицензии, позволяющей осуществлять деятельность в качестве управляющего;
• наличие соответствующего высшего образования (по экономическому или юридическому направлению);
• страхование ответственности при причинении ущерба любой из сторон дела о банкротстве;
• отсутствие судимости, дисквалификации или лишения права на выполнение своих обязанностей;
• отсутствие зависимости, а также заинтересованности и личных мотивов в конкретном деле.

Дополнительно следует обращать внимание на опыт работы в качестве финансового управляющего. При этом срок работы в данном направлении может говорить не только о профессионализме, но и более высоких ставках за свою работу. Поэтому, порой выгоднее работать с новичками, которые берут сразу несколько дел о банкротстве граждан за скромное вознаграждение. На сайте Федреестра содержится информация о тех делах, которые ведутся конкретным управляющим, а также информация о том, самоустранялись ли они от ведения дел ранее.

Вознаграждение

Услуги финансового управляющего являются платными и оплачиваются должником, подавшим заявление о признании его банкротом. При этом дополнительно возмещаются все расходы, понесенные в ходе исполнения управляющим своих обязанностей по данному делу.

Сумма вознаграждения является фиксированной и определена законом в размере 25 тысяч рублей. Оплачивается она должником единовременно путем внесения на судебный депозит до начала рассмотрения дела.

Помимо указанного вознаграждения управляющему причитаются проценты с реализованного имущества гражданина или по результатам исполнения плана реструктуризации долга. Размер их составляет 2 % от общей суммы, и выплачиваются после окончания расчетов с кредиторами и поступления средств на их счета.

Финансовый управляющий вправе ходатайствовать в суд о привлечении других лиц, при этом доказать эту необходимость, указать стоимость их услуг и приложить согласие гражданина на привлечение. После рассмотрения ходатайства арбитражный суд извещает кредиторов о судебном заседании, где решается вопрос о целесообразности присутствия иных лиц и их услуг для рассмотрения дела. Оплата может быть произведена кредиторами.

При истребовании с физического лица управляющим дополнительных сумм, с которыми он не согласен, вопрос решается в судебном порядке.

Можно ли провести процедуру банкротства без участия финансового управляющего?

Законом 127-ФЗ в статье 213.9 установлено обязательное участие финансового управляющего в деле о банкротстве физического лица. Поэтому в проведении процедуры без него арбитражным судом будет отказано.

Законопроект о банкротстве физических лиц без привлечения финансового управляющего обсуждается в правительстве с долгом не выше 700 т.р.. Так называемая, упрощенная система признания граждан финансово несостоятельными планировалась к запуску с 2018 года, но так и не получила одобрения. Рассматривался также вопрос увеличения порога долга, при котором возможно объявить себя банкротом. Проект закона по-прежнему остается в стадии обсуждения.