Когда можно взять материнский капитал после родов. Родился второй ребенок: когда можно получить материнский капитал? Через сколько дают после рождения? Материнская субсидия и погашение ипотеки

Здравствуйте! В этой статье мы поговорим о способах использования материнского капитала.

Сегодня вы узнаете:

1. Кому положен маткапитал;
2. Можно ли обналичить сертификат;
3. Как лучше использовать материнский капитал;
4. Как избежать мошенников;
5. К каким последствиям ведет нецелевое использование маткапитала.

Порядок использования материнского капитала

Материнский капитал был введен в России в 2007 году. В первый год программы сумма поощрения семей с двумя и более детьми составляла 270 000 рублей, под воздействием индексации к 2017 году он достиг 453 000 рублей.

Индексация не является поводом для замены сертификата, полученного ранее.

Для получения маткапитала придется иметь на руках следующие документы (оригиналы или нотариально заверенные копии):

• Заявление;
• Паспорт;
• СНИЛС всех членов семьи (супругов и каждого ребенка);
• Свидетельства о рождении детей;
• Для приемных – постановление суда об усыновительстве.

Подать документы в ПФР разрешено в любое удобное время после появления в семье второго ребенка, даже если прошло уже несколько лет. Сделать это можно лично, по доверенности через третье лицо, заказным письмом или через интернет.

Проверка документов занимает месяц. После Пенсионный Фонд сообщает о своем решении. Забрать документы заявитель может лично или письмом.

Можно ли использовать материнский капитал до 3 лет

Получить сертификат можно сразу после появления в семье второго ребенка (не важно, родной он заявителям или приемный), однако, воспользоваться им разрешено только после третьего дня рождения малыша. Но из данного правила есть некоторые исключения.

Использовать сертификат в первые 3 года можно, когда:

1. Необходимо погасить уже имеющийся кредит за жилье. Сумму субсидии разрешено использовать на погашение займа, процентов по кредиту, но не штрафные санкции (пени).
2. Требуется внести первую сумму по ипотеке.
3. Речь идет о нуждах ребенка-инвалида. Например, необходимо приобрести специальные товары или услуги, или даже улучшить помещение (установить пандус).

Региональный материнский капитал

Администрации регионов имеют право независимо от государственной программы назначать собственную поддержку многодетным семьям. Такой областной материнский капитал выдается дополнительно к федеральному, его сумма значительно меньше и зависит она от региона.

Условия выдачи и применения регионального сертификата тоже могут варьироваться. Например, в отдельных округах на него можно купить автомобиль или мебель.

Кто имеет право на сертификат

Стать обладателями маткапитала могут женщины, родившие (и даже усыновившие) не первого ребенка позднее чем 1 января 2017 года или мужчины, если они являются единственными родителями (например, если мать скончалась, ее признали недееспособной или лишили родительских прав).

При разводе супругов сумма маткапитала не подлежит разделу, она полностью остается у получателя. Например, сертификат получен матерью двух несовершеннолетних детей. По итогам бракоразводного судебного процесса дети остаются проживать с отцом. Сертификат при этом все равно остается у матери.

Чтобы претендовать на маткапитал, родителю необходимо быть гражданином РФ или иметь двойное гражданство (допустимо при этом проживать заграницей).

Если единственный родитель теряет право на материнский капитал (в случае смерти, недееспособности или лишении родительских прав), сертификат переходит к детям в равнозначных пропорциях.

Получить сертификат семья может лишь единожды, вне зависимости от количества детей. Повторно получить финансовую поддержку через областные программы, но у каждого региона свои требования к заявителям.

На что использовать материнский капитал

Маткапитал – не сумма наличных денег, выдаваемых родителям, а некий финансовый актив, потратить который допустимо только на нужды, прописанные в законе (ФЗ №256).

Сертификат имеет форму бланка с несколькими степенями защиты. Он не представляет ценности без удостоверения личности использующего его гражданина и других сопутствующих документов.

Для «активации» сертификата нужно обратиться в Пенсионный Фонд с пакетом документов, в который входят:

• Заявление (можно написать на месте);
• Паспорт и СНИЛС;
• Свидетельства о рождении детей (требуются не всегда, но лучше иметь с собой);
• Прочие документы, подтверждающие выбранное направление использования.

Предоставить документы можно через офис ПФР лично или по доверенности, заказным письмом, через интернет (портал госуслуг) или через МФЦ (доступно не везде). Рассматриваются документы около 30 дней.

Закон разрешает частично использовать средства материнского капитала. Нет необходимости направлять сертификат полностью на одну сделку. Например, часть можно вложить в строительство дома, а другую часть на обучение ребенка.

Покупка жилья

Даже полной суммы государственной поддержки вряд ли хватит чтобы купить дом или квартиру, но если у семьи уже есть некоторые сбережения, их возможно увеличить на сумму сертификата и уже потом направить на покупку жилья. Использовать маткапитал можно как для единоразовой оплаты, так ина погашение ипотеки или целевого займа.

Чаще всего сертификатом оплачивают первый ипотечный взнос или участие в долевом строительстве.

Приобретаемое жилье оформляется на всех членов семьи (родители и все дети).

Не каждое жилье получится купить на материнский капитал, и здесь законом установлены ограничения:

1. Оно должно располагаться в России.
2. Дом не должен быть аварийным.
3. Недвижимость обязана иметь статус жилого объекта (нельзя приобрести на маткапитал участок земли или дачный дом, в котором невозможно жить круглый год: необходимы прочные стены и фундамент, коммуникации, обо всем этом должна свидетельствовать запись в государственном реестре).

Пенсионный Фонд может отказать в финансировании сделки, если посчитает, что приобретаемое жилье непригодно для жизни ребенка.

Решение ПФ принимает в течение двух месяцев. Срок немаленький, поэтому его обязательно нужно учитывать при общении с продавцом.

Обычно ему приходится ждать перевода средств из Пенсионного Фонда, то есть жилье фактически приобретается в рассрочку.

Другой вариант – оплатить покупку банковским займом, а погасить его позже за счет сертификата.

чаще всего строится по схеме:

1. Граждане, претендующие на маткапитал, находят жилье, удовлетворяющее их требованиям и ограничениям государства, обговаривают с продавцом цену.
2. Между продавцом и покупателем заключается договор с отсрочкой платежа.
3. Покупатель подает в ПФР заявление о перечислении на счет продавца средств, положенных заявителю по государственной программе.
4. Сумму, превышающую пособие, покупатель оплачивает из собственных сбережений.
5. ПФР перечисляет средства на счет продавца в срок до 60 дней.

Кроме общих документов, при покупке жилья Пенсионный Фонд может затребовать:

• Договор купли-продажи;
• Обязательство выделить доли всем членам семьи (заверенное нотариально);
• Договор об участии в долевом строительстве и подтверждение уплаченной суммы и остатка, если приобретается жилплощадь в строящемся доме;
• Ипотечный и кредитный договор (при оплате целевого займа);
• Документ о получении займа, если была взята ипотека;
• Свидетельство о собственности (если оно уже было получено).

Некоторые договоры, связанные с передачей прав на недвижимость, требуется заверять в Росреестре.

Покупка комнаты

Очень часто у молодых родителей нет ни собственного жилья, ни денежных накоплений, и даже полной суммы материнского капитала не хватает на квартиру. Тогда возникает вопрос: можно ли приобрести только комнату? Можно. Но с некоторыми ограничениями.

Использовать сертификат на покупку комнаты допустимо, если продается комната, но не доля в собственности.

Проверить это несложно по свидетельству о праве собственности. Оно должно быть выдано на комнату, а не на долю квартиры. Также оплата за проживание собственников должна производиться с отдельных лицевых счетов.

В обычных жилых домах комнаты крайне редко выделяются в отдельную собственность, поэтому речь фактически идет о комнате в коммуналке или частном доме.

Комнату в общежитии на маткапитал купить нельзя. Исключение: если по документам общежитие имеет статус жилого дома.

Реконструкция и строительство

На сумму маткапитала можно не только купить готовое жилье, но и построить новое. Изначально для этого необходимо было воспользоваться услугами строительных организаций, но сегодня законодательство разрешает потратить пособие на самостоятельную покупку стройматериалов.

Если вы строите дом «с нуля», то за полгода обязательно нужно заложить фундамент, возвести стены и крышу. Сумма будет поступать на счет заявителя по частям: сначала первая половина, через полгода вторая.

Для направления маткапиталана строительство дома помимо основных документов, предоставляемых в ПФР, понадобятся:

• Подтверждение права собственности на участок (повторимся, что землю покупать в любом случае придется без помощи государства, а значит, на момент строительства она должна уже принадлежать заявителю);
• Разрешение на строительство.

Запросить средства допускается как перед началом строительства, так и после него. Но во втором варианте обязательно нужно сохранить все чеки, подтверждающие расходы.

Строить дом разрешается только на земле, предназначенной для жилых построек, и находящейся в собственности получателя сертификата. То есть купить на маткапитал земельный участок и начать на нем строительство нельзя.

Новый дом придется регистрировать долями на всех членов семьи – обоих супругов и всех детей.

Нельзя потратить маткапитал на ремонт квартиры.

Да, при этом будут улучшены жилищные условия ребенка, но закон подразумевает исключительно реконструкцию жилья, а именно:

• Увеличение жилой площади (например, за счет постройки нового этажа в доме);
• Изменение технических характеристик (переделка кладовой в кабинет, подвала в игровую комнату и так далее);
• Обновление несущих конструкций (например, подъем потолков в частном доме).

Поэтому замена обоев, ламината и сантехники по федеральному маткапиталу невозможна.

Ипотека, кредит на покупку жилья

Даже с поддержкой государства не многие семьи могут позволить себе жилье без ипотеки.

Некоторые банкиразрешают использовать маткапитал на ипотеку, применив его сумму как первоначальный взнос или как уменьшение ежемесячных выплат.

Погасить ипотеку маткапиталом можно даже до того, как ребенку исполнится 3 года, то есть отправляться в банк и уплачивать первый взнос по ипотеке или уменьшать уже имеющийся долг разрешено уже после выдачи на руки сертификата.

Использовать материнский капитал в качестве первоначального взноса по ипотеке можно, если он равен или больше по сумме первого обязательного взноса (в зависимости от банка это 10-20% от общей стоимости).

На практике не все банки соглашаются полностью погасить первоначальный взнос за счет государственной субсидии и требуют хотя бы 10% оплатить сразу из средств заявителя.

Этому есть свое объяснение, ведь не вкладывая собственных денег, клиент не чувствует всех обязательств, да и средства из ПФР поступят в банк только через два месяца.

Маткапиталом можно погасить также кредиты в других банках, полученные для покупки или строительства жилья. Уменьшить на сумму сертификата прочие потребительские кредиты не получится.

Образование

По сертификату готовы предоставить ребенку обучение не только государственные, но и частные школы и вузы.

Например, маткапиталом можно оплатить:

• Детский сад;
• Кружки и дополнительное образование;
• Обучение в вузе, колледже, техникуме;
• Проживание в студенческом общежитии.

Оплатить образование можно для любого из детей: первого, второго или третьего – не важно, после чьего рождения был получен сертификат.

В использовании маткапитала на образование тоже есть свои ограничения:

• Образовательное учреждение должно иметь государственную аккредитацию и располагаться в России;
• Обучающемуся должно быть до 25 лет.

Пенсия матери

Направить сумму государственной поддержки можно не только на детей, но и на формирование накопительной части пенсии для матери (или усыновительницы, для отцов такой вариант пока не предусмотрен).

Сумму материнского капитала разрешено направлять в государственный фонд или частный. В последнем случае это может принести неплохую выгоду, ведь учреждение будет не просто хранить деньги, но и инвестировать их в важные направления.

Направленные на пенсию, но еще не полученные средства, возможно в любой момент перевести на другие цели, разрешенные законодательством.

Средства по маткапиталу, направленные на пенсию, можно будет получить одним из способов:

1. Срочной пенсионной выплатой (сроком до 10 лет);
2. Единовременной выплатой;
3. Бессрочными пожизненными платежами.

Если оформитель сертификата (мать ребенка) не доживет до пенсионного возраста, всю сумму пособия унаследуют ее близкие.

Реабилитация детей-инвалидов

Это самое новое направление, разрешение на него было принято только в 2016 году.

В данном случае по сертификату государство компенсирует родителям деньги, потраченные на товары и услуги, связанные с реабилитацией ребенка-инвалида. Поэтому к собираемым документам добавляются чеки, накладные, договоры и прочие доказательства потраченных средств.

Прочие направления

Региональные программы маткапитала предлагают и другие возможности применения сертификата, например:

• Приобретение автомобиля – на государственном уровне этот вариант был отвергнут из-за возможности перепродажи автомобиля, его повреждения в ДТП, угона и в целом из-за быстрого выхода из строя (по сравнению с недвижимостью);
• Покупка бытовой техники или мебели;
• Погашение потребительских кредитов.

Выделение долей материнского капитала

Как мы уже говорили ранее, включение супруга и всех детей в число владельцев недвижимости – обязательное условие покупки жилья на маткапитал. Но как выделить их доли?

Конкретные размеры долей законом не оговорены, поэтому они могут быть любыми.

Оформить соглашение о выделении долей можно через полгода после приобретения жилья. Сделать это можно самостоятельно или у нотариуса.

Без выделения долей все последующие операции с недвижимостью будут считаться незаконными.

Можно ли обналичить материнский капитал

Очень часто в адрес материнского капитала звучат недовольные комментарии «лучше бы выдали деньгами».

Многие родители первым делом берутся за изучение вопроса можно ли обналичить сертификат, но государство дало однозначный ответ – полностью обналичить материнский капитал нельзя.

Исключением, которое с натяжкой можно приравнять к обналу, остается постройка дома за свой с счет с последующим возмещением затрат. Только в этом случае средства по сертификату будут возвращены заявителю, предъявившему чеки, а не строительным организациям, банкам и другим продавцам.

Как избежать мошенничества с материнским капиталом

Материнский капитал существует уже десять лет, но и за это время государству не удалось полностью обезопасить связанные с ним отношения от различных мошеннических схем.

Чаще всего это:

• Незаконное обналичивание;
• Незаконное получение сертификата;
• Приобретение на маткапитал несуществующего жилья, заключение фиктивных договоров купли-продажи.

Мошенники охотно пользуются желанием молодых родителей обналичить сертификат. Несмотря на многочисленные предупреждения со стороны правоохранительных органов о том, где использовать маткапитал, а где не следует, граждане продолжают верить аферистам, которые обещают помочь с обналичиванием, но после получения некоторого аванса пропадают без следа.

Самая первая мера в борьбе с мошенниками – взаимодействовать исключительно с государственными структурами или проверенными частными каналами. Не стоит ожидать добропорядочности от «помощников», предлагающих свои услуги на доске объявлений и в интернете.

Ответственность за нецелевое использование материнского капитала

Незаконное обналичивание сертификата и другие аферы приравниваются законом к хищению государственного имущества. Все соучастники, вовлеченные в мошенническую схему (например, родственники, фиктивно продающие квартиру), понесут уголовную ответственность за свои действия.

В некоторых случаях суд может приговорить мошенников к штрафу, а иногда к аресту или исправительным работам.

Схем и вариантов нецелевого использования материнского капитала великое множество, и это то самое слабое место в законе, которое ставит под сомнение продление программы.

Чем больше в стране возникает ситуаций обмана государства получателями сертификатов, тем меньше становится надежда на продолжение жизни материнского капитала после 2018 года.

Материнский капитал при ипотеке: плюсы и минусы

Право на получение материнского капитала возникает при рождении или усыновлении второго (последующего) ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 г . В 2019 сертификат предоставляется на сумму 453026 рублей . Распорядиться средствами маткапитала разрешается через 3 года после появления ребенка, дающего право на материнский капитал, однако законом предусмотрено несколько направлений, по которым сертификат разрешается использовать раньше .

В течение какого времени нужно оформить материнский капитал?

Главное условие получения материнского (семейного) капитала (МСК) - рождение (усыновление) второго или последующего ребенка в период действия госпрограммы . Однако сам срок обращения за сертификатом не ограничен , оформить его можно даже после окончания действия программы.

28 декабря 2017 года Владимир Путин подписал закон № 432-ФЗ о продлении материнского капитала до 31 декабря 2021 года . (с большой вероятностью этот срок будет повторно увеличен).

Существует несколько способов подачи заявления о выдаче именного сертификата:

• Через отделение Пенсионного фонда (ПФР):
  • при личном посещении или через законного представителя;
  • отправить заявление по почте.
• Через Многофункциональный центр (МФЦ).
• Через личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте ПФР.
• Через Единый портал государственных услуг (Госуслуги).

Не имеет значения, какой из вышеперечисленных способов подачи заявления выбрать. Все они абсолютно законны и в результате будет выдан сертификат единого образца. Если заявление было подано в виде электронного документа (через сайт ПФР или «Госуслуги»), то в течение следующих 5-ти дней нужно обратиться в отделение ПФР, куда было направлено заявление, и предоставить документы, подтверждающие право на сертификат.

Для оформления материнского капитала необходимы следующие документы:

• паспорт гражданина РФ;
• свидетельство о рождении (усыновлении) всех детей;
• документы, удостоверяющие личность и полномочия доверенного лица или законного представителя (если сертификат оформляет не владелец сертификата).

Решение о выдаче сертификата на семейный капитал либо об отказе будет принято в течение 15-ти дней с момента регистрации обращения. Не позднее, чем через 5 дней после этого, ПФР направляет заявителю уведомление.

Через какое время можно использовать маткапитал?

По общим правилам подать заявление о распоряжении материнским капиталом можно через 3 года после появления второго (последующего) ребенка. Однако ч. 6.1 ст. 7 федерального закона № 256-ФЗ предусмотрены направления, использовать средства маткапитала по котором разрешается уже сразу после оформления сертификата :

• приобретение или строительства жилья с привлечением кредитных средств (с заключением ипотечного договора или нет);
• приобретение товаров или услуг для социальной адаптации в обществе ребенка-инвалида;
• оплата услуг по содержанию, уходу и присмотру за ребенком;
• получение ежемесячных выплат на второго ребенка, предусмотренных Федеральным законом № 418-ФЗ от 28.12.2017 г. «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» .

Конечный срок подачи заявления о расходовании МСК не ограничен . Главное, чтобы ребенок, с появлением которого возникает право на материнский капитал, был рожден в период действия программы .

Подать заявление о расходовании маткапитала можно такими же способами, как и заявление на оформление сертификата:

• через ПФР - при личном посещении или через официальный сайт, а также отправив заявление с нотариально заверенными копиями необходимых документов по почте;
• через портал «Госуслуги»;
• через МФЦ.

1. Документы, подтверждающие личность и место жительства (пребывания) получателя сертификата.
2. Документы, подтверждающие личность, место жительства и полномочия лица представляющего интересы заявителя (при необходимости).
3. Для заполнения заявление может потребоваться пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС).

Сроки перечисления денег

Заявление о распоряжении средствами МСК будет рассмотрено в течение 30-ти дней с момента его подачи. В случае отправки заявления в электронном формате либо по почте, отправитель получит уведомление с датой его регистрации в ПФР. После принятия положительного решения перечисление денег будет осуществлено в течение 10-ти рабочих дней .

Стоит отметить, что средства МСК получить наличными невозможно (за исключением ежемесячных выплат на второго ребенка, которые переводятся на счет гражданина, открытого в кредитной организации), перечисление денег осуществляется на расчетный счет организации , оказывающей услуги, предварительно указанный в заявлении о распоряжении.

Однако, если владелец сертификата направляет средства маткапитала на строительство жилого помещения, без привлечения каких-либо строительных организаций, выплата денег будет поделена на две части .

• Первая половина от общей суммы будет перечислена сразу.
• Вторая половина будет зачислена на расчетный счет собственника только через 6 месяцев , при этом требуется подтверждение выполнения основной части строительных работ.

Выдача сертификатов на получение материнского капитала строго контролируется государственными органами. Это вполне объяснимо, так как размер капитала существен, поэтому его выдают семьям только при выполнении ряда определенных условий.

Согласно закону, семья может реализовать свое законное право на получение материнского капитала только один раз. Споры и разногласия в толковании вызывает положение Федерального закона «О материнском капитале», согласно которому право на распоряжение государственной субсидией получают семьи, у которых родился второй, третий и последующий за ними ребенок. Поэтому у многих возникает вопрос: сколько раз можно получить материнский капитал?

Вышеприведенное положение федерального закона вовсе не означает то, что будет выдаваться семье за каждого рожденного ребенка. Формулировка закона трактуется следующим образом: правом на получение материнского капитала наделяются семьи, в которых родился второй ребенок, а равно третий и последующие дети после введения государственной программы в действие.

То есть, если в семье до 2007 года уже было два ребенка, то родители не могут получить государственную субсидию, но, если после 1 января 2007 года у них родился третий ребенок, то они могут получить материнский капитал. Если у семьи со временем родится четвертый ребенок, то они уже повторно не смогут получить капитал из федерального бюджета, так как ранее реализовали свое право, получив сертификат за третьего ребенка.

Сложные случаи

Рассмотрим встречающиеся сложные ситуации, возникающие в связи с получением материнского капитала.

Рождение двойни

При рождении двойни семья может получить только один материнский капитал, при этом не имеет значения, на какого именно ребенка он будет оформлен. Если первый ребенок в семье родился мертвым, то он в соответствии с законом не будет считаться родившимся, однако, если ребенок прожил минимум сутки и у родителей есть доказательства, подтверждающие факт его рождения, то такой ребенок будет считаться первенцем. Тогда при рождении второго ребенка родители могут претендовать на получение материнского капитала.

Если в такой семье появится еще один ребенок, то формально он будет вторым, а по закону – третьим и за него семья материнский капитал уже не получит.

Дети от разных отцов

Если у матери родились дети от разных отцов, то она может претендовать на получение только одного материнского капитала. Например, от первого брака у женщины родилось двое детей, и она реализовала свое право на получение сертификата, поэтому при рождении третьего ребенка от другого мужа, женщина не имеет права получить субсидию повторно, хотя по факту это уже другая семья.

Аналогична ситуация и с отцами детей. Так, если отец воспитывает детей, усыновленных или рожденных от двух разных жен, то он может получить только один сертификат.

Другие ситуации

На практике встречаются случаи, когда получатель не успевает воспользоваться своим законным правом на получение государственной субсидии, но при этом уже получил на руки сертификат. В таком случае сертификат на материнский капитал переходит по наследству ко второму супругу, а после его смерти – к ребенку.

Если детей несколько, то средства материнского капитала будут распределены между ними в одинаковой пропорции. Обретение матерью права на получение государственной субсидии не зависит от возраста старшего ребенка. Даже если первый ребенок уже совершеннолетний и имеет свою семью, то его мать, которая родила второго ребенка после 1 января 2007 года, может получить материнский капитал.

Право на получение материнского капитала устанавливается Пенсионным Фондом. Если отец или мать ребенка не согласны с решением представителей фонда, то они всегда могут обратиться за помощью к профессиональному юристу или подать исковое заявление в суд.

В отдельных субъектах Российской Федерации может действовать своя собственная система поддержки многодетных семей и уровня рождаемости. Региональные государственные субсидии отличаются разнообразием предоставляемых программ по сферам использования материальных средств, размерам субсидий и условиям их получения.

Если федеральный материнский капитал семья может получить только один раз, то в некоторые регионах страны предусмотрена возможность неоднократного получения регионального материнского капитала. Например:

• В Республике Мордовия денежные средства выплачиваются за каждого родившегося ребенка, до пятого включительно, при этом сумма региональной субсидии с каждым рожденным ребенком возрастает.
• В Республике Тыва действуют программы, по которым во второй раз получить региональный материнский капитал можно только после рождения или усыновления пятого ребенка.
• В Алтайской Республике региональное пособие выдается после рождения четвертого ребенка.

Органы местного самоуправления и региональные органы власти могут помогать многодетным семьям и другими способами, не только путем предоставления денежных средств.

Например, в Республике Башкортостан за рождение в семье третьего ребенка местными органами бесплатно выдается участок для строительства частного дома. В Хабаровском крае после появления в семье третьего ребенка региональные органы выплачивают остаток по ипотеке, если семья воспользовалась своим правом на региональный материнский капитал для покупки квартиры или дома.

Порядок выдачи регионального капитала

Порядок оформления сертификата на региональный материнский капитал аналогичен порядку получения федеральной субсидии. Родителям ребенка необходимо собрать пакет следующих документов:

• Паспорта родителей или документы, которые их заменяют (например, свидетельство о рождении).
• Свидетельства, подтверждающие российское гражданство у детей.
• Документы о рождении детей (например, свидетельство о рождении, справка об усыновлении или судебное решение о признании рождения в случае смерти ребенка в младенчестве).
• СНИЛС и ИНН заявителя и детей.

Сроки получения регионального материнского капитала различны в субъектах страны и зависят от особенностей, и порядка принятия решения о выделении региональной субсидии. Однако в среднем они составляют не менее тридцати дней, как и в случае с оформлением федерального материнского капитала.

Для получения сертификата родителям следует обратиться с заявлением и пакетом документов в местный орган социальной защиты.

Если сертификаты выдает другой орган местной власти, то необходимо узнать какой именно. Распределением средств и принятием заявления на распоряжение материнским капиталом обычно занимается отделение органа социальной защиты.

В некоторых случаях родители могут получить региональную субсидию на руки в наличной форме. Однако обычно она перечисляется безналичным путем в зависимости от необходимости своему получателю, например, отделению банка. Условия оформления регионального материнского капитала отличаются от условий получения федеральной государственной субсидии. В каждом регионе страны они свои, но можно выделить такие общие принципы:

• Семья должна проживать в регионе страны определенное количество лет и иметь постоянную регистрацию.
• Ребенок должен родиться или быть усыновленным в момент действия региональной социальной программы (по срокам действия программа может отличаться от федерального проекта).
• В некоторых случаях семья должна быть признана малоимущей.
• Денежные средства регионального материнского капитала семья может потратить только внутри региона страны (например, приобрести квартиру или дом в другом субъекте Российской Федерации нельзя).

Список конкретных условий семья может уточнить у представителей местных органов власти.

Основные различия федерального и регионального материнского капитала

Несмотря на ряд сходств, федеральный и региональный материнские капиталы имеют ряд существенных различий:

• Федеральный капитал семья может получить за рождение второго или последующих детей, его цель – повышение уровня рождаемости в стране. Региональный капитал обычно выдается за рождение третьего и следующих детей, его основная цель – поддержка многодетных семей.
• Заявления об оформлении и распоряжении материнским капиталом федерального уровня принимают отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, которые также занимаются распределением средств субсидии. Выдачей регионального капитала занимаются представители органов социальной защиты населения, в некоторых случаях — отделения Министерства образования или Министерства труда.
• Размер федерального материнского капитала обычно намного больше, чем регионального. В 2014 году размер федеральной субсидии составил 429 408 рублей, размер региональной субсидии обычно не превышает сумму в 100 000 – 150 000 рублей.
• Индексация федерального капитала ежегодно осуществляется по распоряжению правительства, а индексация регионального – определяется особенностями регионального законодательства и в некоторых случаях может не проводится.
• Область использования федерального капитала ограничена только тремя направлениями: улучшение жилищных условий, образование детей и пенсия матерям, возможности использования регионального материнского капитала намного шире. Так, в Амурской области семья может приобретать на средства субсидии автомобиль.
• Федеральная субсидия выдается только один раз, региональная же при соблюдении семьей ряда условий может выдаваться неоднократно за каждого последующего усыновленного или рожденного ребенка.

Материнский капитал – это часть специальной программы, направленной на поддержку семей с детьми. Собственно, капитал представляет собой сертификаты, которые выдаются родителям или опекунам детей, их можно использовать для оплаты ряда услуг и товаров, повышающих качество жизни детей.

Капитал выплачивается не за каждого ребенка, а только начиная со второго. Дело в том, что главным предназначением программы, в рамках которой предоставляется материнский капитал, является стимулирование рождения детей. Практически все семьи заводят как минимум одного ребенка, так что выплачивать материальное поощрение за него не имеет смысла, семьи и так заведут его. Сложнее обстоят дела со вторым и последующими детьми, для того чтобы стимулировать их рождение, требуется существенное материальное вспоможение семьям на воспитание детей. Именно эту задачу и решает материнский капитал.

Стоит отметить, что эта программа имеет свой конечный срок, начиная с 2017 года она больше действовать не будет, и за ребенка получить финансовую помощь в таких серьезных объемах станет невозможно.

Способы применения стимулирующей помощи

Выдача сертификатов производится за один раз, но использовать его можно не сразу. При достижении ребенком возраста трех лет опекуны ребенка вправе сами решать, на что и сколькими частями потратить сумму, предоставляемую сертификатом. Естественно, их выбор ограничен условиями применения сертификатов. Материнский капитал можно использовать тремя способами:

• на улучшение жилищных условий семьи;
• на образование ребенка;
• на увеличение накопительной части пенсии родителей.

Под улучшением жилищных условий подразумевается починка жилья, находящегося во владении семьи, строительство дома, приобретение квартиры или дома. Интересно, что программа дает возможность купить квартиру еще до завершения ее строительства, однако для этого она должна быть готова не менее чем на 70%. Допускается и покупка жилья в ипотеку, для этого получателю необходимо найти банк, который принимает сертификаты Пенсионного фонда, выдаваемые получателю материнского капитала. Большинство крупных банков соглашаются предоставлять ипотеку, часть которой будет покрыта за счет сертификатов.

На вторичном рынке сертификаты применить будет трудно, в основном продавцы являются частными лицами, которые хотят получить оплату сразу, в то время как сертификаты Пенсионного фонда можно будет обналичить лишь через пару месяцев. Тем не менее на сертификат можно взять кредит в банке, и с помощью последнего оплатить приобретение жилья на вторичном рынке. Условия предоставления вспоможения на воспитание ребенка разрешают такое применение выделяемых средств.

Обязательным требованием к приобретаемому жилью является его размещение в пределах границ Российской Федерации. Также для того, чтобы суметь воспользоваться средствами, выделяемыми по программе материнского капитала, необходимо оформить приобретение жилой недвижимости в собственность всех членов семьи, под которыми подразумеваются опекуны и дети. То есть дети также должны владеть частью жилья, при этом право собственности оформляется на всех детей, а не только на тех, на которых был выплачен материнский капитал.

При покупке жилья в ипотеку оно находится в собственности банка до момента, когда не вносится последний платеж, сразу после этого оно переходит в совместное владение детей и их родителей. Для того чтобы обезопасить права детей, закон требует, чтобы при заключении договора с банком клиент представил заверенные у нотариуса обязательства о совместном владении жильем вместе с детьми сразу после его приобретения.

Использование средств на оплату образования детей

Сертификаты можно использовать для получения детьми образования. При этом подходящими являются любые образовательные учреждения, прошедшие проверку Министерства образования. Таким образом, сертификаты годятся как для оплаты услуг детского сада, так и высшего учебного заведения или музыкальной школы. Необязательно использовать средства только на одно учебное заведение, предоставленную сумму можно дробить на любое необходимое число частей. Таким образом, можно сначала оплатить посещение частной гимназии, а после – учебу в университете. Потратить средства можно на следующие типы учебных заведений:

1. Дошкольные.
2. Общеобразовательные.
3. Специальные.
4. Музыкальные.
5. Средние профессиональные учебные заведения.
6. Высшие учебные заведения.

Материнским капиталом можно погасить ипотечный долг прежде, чем ребенку исполнится три года. Необходимо только убедить Пенсионный фонд в целевом расходовании одолженных у банка денег. Для этого родителю нужно предоставить договор с банком, документы на приобретенное жилье и некоторые другие бумаги. За попытку обмануть государства можно на 10 лет лишиться свободы и заплатить штраф до 1 000 000 рублей.

По общему правилу родителям только спустя 3 года после рождения ребенка. Однако и в этом правиле существуют исключения. Зная о них, семья сможет решить некоторые насущные проблемы, не дожидаясь 3-летнего срока.

Варианты досрочного использования «материнской» выплаты

Использование средств материнского капитала до истечения 3 лет после рождения ребенка было введено вскоре после того, как программа начала действовать. Законодатели пошли на уступки, понимая, что иногда трехлетнее ожидание федеральной выплаты является для родителей тяжелым бременем. Досрочно распоряжаться материнским капиталом семьям позволили уже с 2009 года, разрешив оплачивать им ипотечные кредиты сразу после рождения малыша.

В дальнейшем перечень особых случаев, при которых выделенные средства можно потратить раньше срока, был расширен. Родители вправе использовать материнский капитал до исполнения малышу 3 лет на следующие нужды:

• на оплату процентов и основного ипотечного долга, если семья взяла кредит на строительство или покупку жилья;
• на приобретение вспомогательных, адаптационных средств ребенку-инвалиду;
• на услуги специалистов, помогающих ребенку-инвалиду адаптироваться в обществе.

Первоначальный взнос по ипотеке

Улучшение жилищных условий – одно из направлений, на которые граждане вправе расходовать государственный маткапитал. Решая эту проблему, родителям нередко приходится брать жилье в ипотеку. Банки, разбивая кредит на долгие годы, требуют его часть погасить немедленно. Как правило, она составляет от 10 до 30% общей суммы. Молодая семья часто не имеет в наличии столь солидной суммы, и тогда материнский капитал станет для нее большим подспорьем.

Внимание! Банки не всегда соглашаются выдавать кредиты, зная, что частично они будут покрываться за счет маткапитала. Это связано, в частности, с тем, что на перечисление денег Пенсионным фондом уходит довольно много времени – около 2-х месяцев после заключения договора. В банках иногда отсутствуют кредитные программы, позволяющие принять первый взнос средствами материнского капитала.

Погашение ипотеки

Эксперты утверждают, что это наиболее популярный вариант расходования маткапитала – 95% семей частично или полностью погашают им ипотеку.

Беря недвижимость в ипотеку, родитель получит ее в собственность. Однако в документации Росреестра будет сделана отметка, что жилье отдается ему под банковским залогом. Чтобы снять обременение, заемщик должен полностью закрыть кредит. До этого он не сможет распоряжаться домом или квартирой по собственному усмотрению.

Кредит на квартиру погашается материнской выплатой так:

• выбрав банк, родитель подает заявку, прилагает необходимые документы;
• заявка рассматривается 2-7 дней;
• в случае положительного ответа начинаются поиски подходящего жилья;
• в банк предоставляются документы на квартиру (комнату, дом);
• с родителем заключается кредитный договор;
• банк выдает деньги;
• сделка по продаже недвижимости регистрируется, после чего родитель рассчитывается с продавцом;
• обладатель семейного капитала обращается в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении выделенными средствами, прилагая к нему банковские и жилищные документы;
• ПФ рассматривает заявку в течение 30 дней, и если чиновники не видят нарушений, то указанная родителем сумма материнского капитала перечисляется в банк.

При положительном решении пенсионного ведомства деньги в финансовое учреждение поступают в 2-месячный срок после того, как родитель подаст заявление в ПФ. Когда погашается часть ипотечного кредита, то банк составляет заемщику новый график внесения платежей.

Закон запрещает тратить материнский капитал:

• на уплату банковских штрафов, возникших из-за просрочки кредитных взносов;
• на пени, которые образовались по той же причине.

Важно! Банки не вправе отказать родителю в погашении материнским капиталом уже взятого ипотечного кредита. Подобный отказ следует обжаловать в судебной инстанции.

Нередко банки предлагают клиентам более высокие проценты по ипотеке, когда узнают, что часть долга они собираются закрыть материнским капиталом.

О минусах погашения ипотеки с использованием данной выплаты рассказывается в видеосюжете:

Строительство дома за счет кредитных средств

Семейный капитал разрешается досрочно направить на строительство дома, если ради этой цели был оформлен кредит. Пенсионный фонд покроет его (частично или в полном объеме) «материнской» выплатой, если обладатель сертификата документально докажет, что одолженные в банке деньги были потрачены на постройку жилья. Такое право появилось у семейных граждан с начала 2016 года.

Дом может возводиться собственными силами семьи или нанятыми на работу строителями.

Целевой займ на жилье

Деньги на жилье родителям необязательно занимать у банка. Маткапиталом можно воспользоваться, чтобы погасить задолженность перед другими организациями, ссужающими средства на законных основаниях: ломбарды, кредитные потребкооперативы и т.д.

В отношении кредитных потребительских кооперативов сделана одна оговорка: они должны пройти государственную регистрацию за 3 года (не меньше) до того, как одолжат деньги родителю.

Однако брать целевые займы в подобных организациях менее выгодно, чем в банках, так как они выдаются под высокие проценты.

Единовременная выплата

Часть семейного капитала в прошлом году можно было получить «живыми» деньгами. В 2015 году родители могли .

Законопроект о подобной единоразовой выплате в 2017 году также рассматривается Правительством и депутатами. От фракции ЛДПР даже поступило предложение увеличить ее размер до 50 000 рублей. Однако до сих закон об единовременном обналичивании маткапитала в текущем году законодателями не принят.

Документы, необходимые для перечисления маткапитала

Чтобы получить «материнские» деньги, не дожидаясь 3-летнего срока, гражданину необходимо обратиться в Пенсионный фонд. Там, помимо паспорта и сертификата на семейный капитал, он предъявляет:

• целевой договор о займе/кредите, заключенный с банком или иной финансовой организацией (копия, но при себе иметь оригинал);
• ипотечный договор, который прошел через (копию с оригиналом);
• справку, предоставленную банком (или иной организацией), где указан денежный остаток, который заемщик обязан вернуть кредитору;
• письменное обязательство владельца сертификата, что в течение полугода после того, как жилье перейдет в его собственность, он переоформит его на всех членов своей семьи (каждый из них получит свою долю);
• свидетельство/выписку Росреестра, подтверждающее, что в его собственности находится дом или жилое помещение – в случае, если на ссуду приобреталась «вторичка», или новая квартира, которая уже введена в эксплуатацию (копия с оригиналом).

Если деньги занимались на еще недостроенное жилье, то, вместо свидетельства (выписки) о праве собственности на объект, гражданин предоставляет в ПФ другие документы.

Указанные документы прикладываются к заявлению родителя, в котором он просит распорядиться принадлежащим ему семейным капиталом определенным образом.

. Документ актуален на август 2017 г.

В Пенсионном фонде следует получить расписку о том, что заявление и документы были приняты, с указанием даты этого события. Положительное или отрицательное решение чиновники принимают в 30-дневный срок.

На что нельзя потратить маткапитал до 3-х лет

До достижения ребенком трехлетнего возраста, закон серьезно ограничивает мать (или отца) малыша в распоряжении материнским капиталом. Его невозможно направить:

• на обучении одного из детей, воспитывающихся в семье;
• на покупку, строительство или реконструкцию жилья напрямую (без привлечения банка или других финансовых организаций);

Также Пенсионный фонд не переведет деньги в счет оплаты потребительского кредита, даже если он был потрачен на решение жилищных проблем семьи. Кредит (займ) обязательно должен быть целевым, то есть в договоре с финансовой организацией должно быть прописано, что ссуда используется на покупку/строительство/реконструкцию жилого помещения или дома.

Закон не позволяет родителям воспользоваться материнским капиталом, если кредит был выдан микрофинансовой организацией. Это ограничение было введено в марте 2015 года.

Ответственность за незаконное использование маткапитала

Несмотря на многочисленные уголовные процессы с участием родителей-мошенников и их пособников, злоупотребления с материнским капиталом продолжаются до сих пор. Хотя основные незаконные схемы правоохранительным органам хорошо известны:

• полученный от государства сертификат продается другому лицу – по номиналу или дешевле;
• в Пенсионный фонд предоставляются заведомо недостоверные бумаги, сведения;
• приобретается более старое, дешевое жилье, чем указано в документах;
• несуществующая недвижимость приобретается у мнимого продавца (по фиктивной документации);
• жилье с привлечением маткапитала покупается у близких родственников, которые продолжают жить в «своей» квартире, возвращая часть средств в наличной форме.

Кроме того, в Интернете размещено много предложений обналичить выплату через посреднические фирмы. Эти схемы не только рискованны для алчных родителей, которых могут остаться без жилья и денег, но и совершенно незаконны. О возможных махинациях с материнским капиталом рассказывается в информационном видеоматериале:

Если гражданский суд признает сделку с участием материнского капитала мнимой, то она будет расторгнута, а федеральная выплата возвратится в доход государства. В случае, когда получатель уже успел ею распорядиться, ему придется вернуть деньги из собственных средств. При этом к перечисленной мошенникам сумме добавится комиссия банка за денежный перевод.

В отношении предприимчивых дельцов нередко возбуждается уголовное дело по ст. 159.2 УК – за мошенничество при получении выплат. Этот особый состав преступного деяния был введен с конца 2012 года. С тех пор за подобные махинации можно лишиться свободы на целых 10 лет и заплатить штраф до 1 млн. руб.

Таблица 2. Максимальное уголовное наказание за мошенничество с маткапиталом.

Деяние	Максимальное наказание
Мошеннические действия с семейной выплатой (незаконное получение или расходование, умышленное представление недостоверных сведений и т.д.), совершенные родителями в одиночку.	– штраф 120 000 руб.; – обязательные работы – до 360 ч.; – принудительные работы – до двух лет; – исправительные работы – до года; – арест – до 4 мес.
Те же действия, совершенные по предварительному преступному сговору лиц.	– штраф 300 000 руб.; – 4 года пребывания в местах лишения свободы.
Те же действия, совершенные в крупном размере или с использованием служебного статуса участника преступления.	– штраф 500 000 руб.; – 6 лет пребывания в местах лишения свободы.
Те же действия, совершенные организованной группой.	– штраф 1 000 000 руб.; – 10 лет пребывания в местах лишения свободы.

Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
18 августа 2017 .