Личное подсобное хозяйство как получить землю. Земли ЛПХ и ИЖС — в чем разница и существенна ли она? Разбираемся. Земли ЛПХ: как можно использовать, их плюсы и минусы

Под определением “личное подсобное хозяйство (ЛПХ)” подразумевается законодательная форма хозяйственной деятельности . В свою очередь, ЛПХ включает в себя многочисленные виды деятельности из сферы сельского хозяйства: выращивание скота или птицы, выращивание овощей или декоративных растений.

Нужно ли оформлять ЛПХ

В пределах деятельности ЛПХ каждый гражданин РФ имеет полное юридическое право осуществлять любую деятельность в сельскохозяйственном направлении. Изначально предполагается, что при ведении такой деятельности граждане производят товар для своих нужд , но излишки могут быть реализованы.

В сравнении с крестьянским видом фермерской деятельности, при ЛПХ нет необходимости регистрировать свою трудовую деятельность в налоговой инспекции . Помимо этого, на такой тип осуществления трудовой деятельности не распространяются требования по ведению отчетов и остальных документов.

Благодаря этому, ЛПХ предоставляет немало возможностей:

• предоставляется возможность реализовывать сельскохозяйственную продукцию;
• отсутствует необходимость в предоставлении отчетов;
• санитарная и прочая служба не имеет права на внезапную проверку, поскольку человек не является индивидуальным предпринимателем;
• ЛПХ находиться под поддержкой государственной и региональной власти (субсидиями). Более того, в некоторых районах РФ региональные органы местно самоуправления предоставляют даже торговые места на рынках.

Но при этом необходимо помнить: при ЛПХ налоги нужно уплачивать (на доходы). По большому счету, всю прибыль можно указать в декларации.

Сколько соток можно оформить под ЛПХ

Еще в 2011 году законодательством РФ было введено ограничение на площадь участка под ЛПХ до 0,5 га . Данное ограничение является государственным, но региональные органы самоуправления имеют право увеличить площадь не более чем в 5 раз .

Помимо этого, на приусадебных участках допускается возможность возводить жилую недвижимость и другие строения .

Стоит отметить, что разница индивидуального жилищного строительства от ЛПХ заключается в том, что на предоставленном земельном допускается возведение жилого дома с наличием не более 3 этажей. Причем в нем может проживать исключительно одна семья.

Говоря о полевых участках (определение полевых участков приводится ниже), то на них категорически запрещается возводить капитальную недвижимость, но разрешается установка теплиц, сараев и так далее.

Где оформлять

Оформлением занимается администрация регионального отдела органа местного самоуправления того района, на балансе которого находиться участок под ЛПХ .

Инструкция по оформлению

Алгоритм выделения земельного участка гражданам органами самоуправления для ведения ЛХП заключается в следующем:

1. Нужно создать схемы месторасположения земельного участка, определить территорию и размеры – это необходимо делать в том случае, если участок до момента выделения гражданам не был еще образован.
2. Необходимо сформировать заявление о предварительном согласовании вопроса выделения земельного участка – это также следует делать исключительно в ситуации, если участок еще не образован, но уже выдается.
3. Территориальный отдел органа самоуправления принимает решение о возможности предварительно согласовать выделение .
4. На данном этапе организовывается мероприятии по вопросы проведения необходимых кадастровых работ (формируется новый земельный участок для дальнейшей передачи его претенденту).
5. Осуществляется .
6. Претенденту на получение участка необходимо составить заявление о рассмотрении вопроса предоставления ему земельного участка под ЛПХ.
7. Формирование и последующее подписание соглашения между собственником земельного участка и получателем .

В ситуации, когда участок приобретается у иных собственников, алгоритм заключается исключительно в подготовке нужной документации для дальнейшего оформления .

Нужно подготовить:

• оригинал и копию кадастровой формы на имеющийся участок;
• соглашение , подписанное между новым и прежним собственником на землю;
• оригинал заявления о регистрации ;
• оригинал и копию квитанции об уплате государственной пошлины.

В обязательном порядке нужно помнить: во всех документах должно быть отмечено, что земельный участок будет служить в качестве личного подсобного хозяйства. Это необходимо для избегания каких-либо недоразумений в дальнейшем.

Заявление о регистрации прав на землю ЛПХ

Бланк для составления заявления включает в себя установленную форму, которая может подаваться несколькими вариантами:

• через интернет (портал Госуслуги) ;
• стандартно (в письменной форме, при личном обращении).

Бланк заполняется исключительно русскими буквами. При подаче в письменном варианте, необходимо использовать листы бумаги формата А4. В ситуации, когда одного листа недостаточно, можно использовать дополнительные (тогда каждая страница должна быть пронумерована).

В тексте заявления нужно указать информацию об объектах недвижимости, если они используются одновременно и не могут функционировать друг без друга. К примеру, если речь идет о приусадебном участке и недвижимости, которая располагается на нем.

ЛПХ и субсидии

Финансовый капитал в пределах программы субсидирования ЛПХ могут предоставляться на такие цели:

• содержание крупного рогатого скота (к примеру, коров);
• в качестве компенсации приобретенной ранее современной или модернизированной техники;
• искусственное оплодотворение коров;
• приобретение горюче-смазочных материалов и различных запчастей для осуществления нормальной сельскохозяйственной деятельности.

Для принятия участия в программе субсидирования ЛПХ необходимо подготовить перечень такой документации:

• заявление на принятие участия в программе;
• копии все квитанций, которые способны доказать факт финансовых затрат при ведении ЛПХ;
• оригиналы и копии паспортов на весь транспорт, используемый в ЛПХ;
• оригиналы и копии соглашений о выдаче займов, выданные на развитие ЛПХ;
• реестр скота;
• акт об осуществлении убоя скота и так далее.

Сумма финансовой помощи регулируется на региональном уровне и зависит от экономического развития конкретного региона страны.

К примеру:

• в Томске можно получит субсидию в размере 4,5 тысяч рублей за 1 корову с теленком и 3 тысячи рублей за нетель;
• в Воронеже выдаются не только субсидии на содержание крупного рогатого скота в размере 790 рублей за 1 единицу, но и на приобретение скота в сумме 41 рубль за килограмм живого веса. За рождение теленка можно получит 3 тысячи рублей.

ЛПХ и кредиты, особенности получения

Оформить заем для дальнейшего развития ЛПХ можно, воспользовавшись одной из программ:

• для возведения коммуникаций. Максимальная сумма займа 500 тысяч рублей, процентная ставка – 15,5%;
• для развития ЛПХ. Максимальная сумма 700 тысяч рублей, процентная ставка 14%;
• программа кредитования “Надежный партнер”. Займы выдаются для постоянных клиентов банков под 13,5%;
• программа кредитования “Садовод”. Процентная ставка от 16%, максимальный лимит до 150 миллионов рублей.

Оформить кредит можно в таких банка:

• Сбербанк;
• Россельхозбанк;
• Россгострах.

Основные требования к заемщикам:

• обязательное подтверждение платежеспособности;
• наличие движимого либо недвижимого имущества под залог;
• предъявление поручителей.

Как оформить дом на земле ЛПХ, регистрация строений

Право на возведение объектов недвижимости на земельном участке для ЛПХ оформляется стандартным образом (как на сам участок).

Для регистрации в Росреестре необходимо предоставить перечень такой документации:

• заявление по установленной форме (аналогичное для прав на земельный участок);
• правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие разрешение на строительные работы по возведению объектов недвижимости.

Передать документы в Росреестр можно:

• личным обращением;
• с помощью третьих лиц (при условии, что будет составлена нотариальная доверенность);
• через почту России;
• с помощью МФЦ;
• через интернет.

Налоги на землю ЛПХ

Единственный налог, необходимый для уплаты – . Сумма составляет 0,3% от кадастровой себестоимости земельного участка.

Необходимо учитывать, что:

• участком для ведения личного подсобного хозяйства может выступать местность в пределах городской черты. В этом случае он имеет название “приусадебный” , если речь идет об участке за городом – называется “полевым” ;
• на приусадебной территории можно заниматься любой разновидностью деятельности, на полевой местности – можно только выращивать овощи;
• допускается получение несколько участков земли, главное – суммарная площадь не должна превышать 0,5 га .

Это памятка, которую должен знать каждый владелец подсобного хозяйства.

Старт фермерского хозяйства

Личное подсобное хозяйство или все-таки крестьянско-фермерское хозяйство? На видео ниже авторы показывают и рассказывают о начальных шагах по созданию своей фермы.

Чаще всего деятельность по производству сельскохозяйственной продукции осуществляется посредством ведения личного подсобного хозяйства. Таким способом землепользователь получает возможность выращивать разнообразные овощи, заниматься разведением домашней птицы и животных. Любая продукция, полученная в результате указанной деятельности, принадлежит лицу, занимающемуся таким хозяйством.

Участники земельных правоотношений могут заниматься ведением ЛПХ в одиночку либо совместно с прочими гражданами, а также родственниками, которые проживают вместе с ними, в целях удовлетворения своих интересов. Ведется деятельность на выделенной органами власти территории либо на земле, приобретенной за счет собственных средств.

Любые виды сельскохозяйственных работ регулируются специальными положениями федерального законодательства, которое не расценивает отчуждение полученной посредством ЛПХ продукции в качестве предпринимательской деятельности. Возможно ли получить в собственность землю для ЛПХ и как это происходит?

Участки ЛПХ предполагают ведение подсобного хозяйства для личных нужд. Как правило, такие территории передаются землепользователям в аренду, при этом многие заинтересованы в оформлении этих объектов в собственность.

Помните, что любое землевладение должно эксплуатироваться согласно назначению, а указанные участки передаются для деятельности в области сельского хозяйства либо возведения жилых строений. Это означает, что при пользовании землей согласно целевому назначению, существует возможность получения данного имущества в собственность.

Вопрос оформления участков для ЛПХ в собственность сегодня весьма актуален. Как правило, сделать это можно. Для оформления право собственности для такого объекта недвижимости необходим пакет документации, подтверждающей права землепользователя на конкретную территорию. К примеру, если землевладение было предоставлено в аренду, потребуется соглашение об этом. Помимо отмеченного, установите точное место нахождения недвижимости и обратитесь в компетентные органы для ее постановки на кадастровый учет.

Для проведения данной процедуры может понадобиться исполнение кадастровых работ в отношении участка, после проведения которых можно получить кадастровый паспорт. Совместно с обозначенными бумагами представьте государственному органу надлежащее заявление о передаче землевладения в собственность. К комплекту документов приобщите квитанцию, подтверждающую факт уплаты госпошлины.

Согласно перечню обозначенной выше документации, можно зарегистрировать прав собственности на землевладение. Обычно заявление рассматривается в месячный срок со дня его подачи. Если же в оформлении земли в собственность отказано, обратитесь в суд для обжалования вынесенного решения.

Как оформить участок ЛПХ

Для оформления земель ЛПХ в собственность существует определенный порядок. Процедура включает в себя четыре этапа.

Установление границ

В первую очередь проводятся межевальные работы, необходимые для установления точных координат участка на местности. Обратитесь в кадастровую службу для вызова специалиста, который установит земельные границы при помощи специальной аппаратуры. Чтобы провести межевание бесплатно, может потребоваться до полугода. Проще заказать платную услугу в частной компании, обладающей лицензией на право осуществления такой деятельности. Обойдется это в сумму от 5000 до 10000 рублей.

Работы по межеванию проводятся кадастровым инженером, состоящим в специальной саморегулируемой организации. Параметры землевладения определяются при помощи прибора, который имеет связь с органами Росреестра. Итоговая цена за услуги определяется с учетом размера недвижимости, его отдаленности и от того, насколько быстро требуется исполнение процедуры.

Для установления земельных границ установлен следующий алгоритм:

• подготовка объекта, вычисление стоимости услуг специалиста;
• изготовление технического паспорта;
• извещение владельцев соседних земель о предстоящем межевании;
• установка межевых знаков, обозначающих границы недвижимости;
• определение координат;
• расчет размера землевладения;
• составление межевого плана.

После осуществления указанных мероприятий, совместно с кадастровым инженером подпишите акт по межеванию земли. В итоге подготавливается межевое дело, оформляемое бумажном и электронном виде.

Процедура кадастрового учета

Получив вышеуказанные документы, посетите Кадастровую палату для проведения учета сформированного землевладения. Записаться на прием можно при помощи электронной очереди, в режиме телефонного звонка или через портал госуслуг.

Подготовьте для кадастровой палаты следующие бумаги:

• общегражданский паспорт либо подлинник доверенности, удостоверенной нотариусом (в случае представления интересов другого лица);
• межевое дело с отображением земельных границ;
• платежный документ по госпошлине.

После того, как заявление по установленной форме написано, государственным регистратором будет выдана квитанция на уплату госпошлины. По завершении правовой экспертизы бумаг, специалист выдаст расписку, в которой обозначается день, когда кадастровый паспорт будет готов.

Проверка правильности оформления и достоверности представленных сведений происходит в двухнедельный срок. Землевладению присваивается уникальный номер по кадастру, данные о нем фиксируются в реестре, после чего подготавливается кадастровый паспорт с планом. В назначенное время явитесь в уполномоченный орган с выданной распиской и паспортом для получения необходимых бумаг.

Для этого запишитесь на прием и подготовьте комплект документации, состоящий из:

• заявления о предоставлении землевладения в собственность;
• копии кадастрового паспорта с выпиской из него, кадастрового плана;
• копии платежного документа о перечислении денег за объект недвижимости.

Если предоставление земли происходит на платной основе, обратитесь в землеустроительный отдел и уточните платежные реквизиты, а также размер выплаты.

После получения постановления главы муниципалитета следует процедура подписания договора купли-продажи и передаточного акта на землевладение. Далее нужно только осуществить регистрацию права собственности на выкупленный участок.

Процедура государственной регистрации

Для того, чтобы зарегистрировать право собственности, подготовьте пакет документов, состоящий из:

• надлежащим образом заполненного заявления, в котором указывается:
  • территориальный орган Росреестра;
  • сведения о земле;
  • ее кадастровый номер;
  • вид права;
  • категория земель;
  • местоположение имущества;
  • факт наличия или отсутствия построек;
  • список правоустанавливающих документов;
  • сведения о заявителе;
  • обременения и ограничения объекта (если они есть);
  • данные договора купли-продажи;
• постановления главы муниципального образования;
• квитанции по уплате госпошлины за процедуру регистрации;
• копии кадастрового плана;
• выписки из кадастрового паспорта.

Осуществление регистрации отнесено к компетенции Федеральной регистрационной службы. Решение об исполнении процедуры либо об отказе в регистрации принимается в двухнедельный период.

Как оформить землю ЛПХ по упрощенной процедуре

Сегодня существует возможность получения в собственность земельного участка для ЛПХ посредством упрощенной процедуры. Иначе ее называют «дачная амнистия», а действовать она будет до 1 марта 2018 года. В обозначенный период лица, пользующиеся земельными участками для ЛПХ, вправе оформить на них право собственности. Для этого потребуется наличие кадастрового паспорта и документа, подтверждающего правомочия лица по отношению к конкретному имуществу.

Список необходимой документации установлен федеральным законодательством и предусматривает наличие:

• акта государственного либо муниципального органа, в соответствии с которым было выделено землевладение;
• документа, являющегося основанием возникновения правомочий на данную недвижимость;
• выписки из похозяйственной книги, полученной в местной администрации.

Приведенный выше список является основополагающим. При этом каждый случай рассматривается индивидуально и может требовать предоставления дополнительных бумаг.

Для того, чтобы выяснить порядок получения участка для ЛПХ в собственность, посетите регистрирующий орган по месту расположения объекта. Кроме документации, подтверждающей правомочия на землю, позаботьтесь о наличии кадастрового паспорта.

Этот документ требуется для того, чтобы установить местоположение имущества, его параметры и границы. Уплатите за процедуру регистрации государственную пошлину и приобщите к комплекту бумаг квитанцию. Также составьте заявление о регистрации и обратитесь в уполномоченный орган со своим паспортом. Прочих документов для указанной процедуры закон не требует.

Условия оформления земли под ЛПХ

Чтобы получить землевладение, предназначенное для ведения личного подсобного хозяйства, в собственность, выполните следующие действия:

• подготовьте бумаги, подтверждающие право на эксплуатацию недвижимости с расположенными на ней строениями. К примеру, если участок арендован, потребуется наличие соответствующего договора;
• поставьте землевладение на кадастровый учет. Для этого может понадобиться проведение кадастровых работ, по итогам которых будет выдан указанный документ;
• пользуйтесь землей в соответствии с ее назначением.

Вести подсобное хозяйство вправе лишь лица, в полной мере обладающие дееспособностью, получившие объект недвижимость по собственному желанию на законном основании.

В определенных обстоятельствах участки для граждан выделяются государством. Как правило, такое доступно для жителей сельской местности.

Лица, проживающие в городской черте, тоже могут претендовать на получение земли под ЛПХ в муниципалитете, однако это возможно только при наличии необходимого числа свободных земель.

Как землю под ЛПХ перевести из аренды в собственность

Землевладение для ЛПХ, полученное в аренду от государства, можно оформить в собственность. Положениями земельного законодательства установлено, что арендатор участка наделяется преимущественным правом на его выкуп. После перевода земли в собственность, у ее обладателя возникает право на распоряжение территорией по собственному усмотрению – продажу, передачу в аренду и прочее.

Процедура переоформления арендованного участка в собственность может затянуться на длительный срок, если вы не знакомы с ее главными аспектами. Именно по этой причине большой популярностью пользуются компании, оказывающие сопровождение в таких вопросах. Однако их разрешение возможно и без помощи специалистов.

Для начала подготовьте комплект надлежащих бумаг. Также существуют важные аспекты оформления таких объектов, которые стоит заранее изучить. При получении землевладения на торгах, понадобится кадастровый паспорт участка, его план, а также присвоенный по кадастру уникальный номер. Для этого посетите местное отделение Росреестра.

Согласно документации, подготовленной по результатам проведения межевых работ, поставьте недвижимость на кадастровый учет. По завершении процесса вы получите копию кадастрового плана и выписку из него. Эти документы являются обязательными для оформления право собственности на участок.

Если решение будет положительным, получите соответствующее постановление и явитесь в орган Росреестра. Подайте заявление на регистрацию и предъявите платежный документ по госпошлине. В месячный срок право на участок будет зарегистрировано, подтверждением этого служит выписка из ЕГРН.

Если землевладение перешло в собственность по результатам проведения аукциона, кадастровую документацию оформлять не нужно.

Для этого достаточно подать надлежащее заявление в администрацию.

По итогам аукциона происходит оформление договора купли-продажи, согласно которому регистрируется право собственности на выкупленный участок.

Для перевода землевладения из аренды в собственности подготовьте следующие бумаги:

• соглашение об аренде;
• документацию на постройки, возведенные та территории данного землевладения (различные договоры, свидетельства о праве на наследство и прочее);
• кадастровый паспорт (если объект поставлен на кадастровый учет);
• техническую документацию на имеющиеся постройки;
• выписку из ЕГРН;
• ваш документ, удостоверяющий личность.

Подайте вышеуказанные бумаги в администрацию, и в течение двух недель они будут рассмотрены. На решение администрации влияет факт установления земельных границ. Если они не были определены, назначается проведение надлежащих кадастровых работ.

По итогам проведенных мероприятий по установлению границ будет вынесено решение о передаче участка в собственность либо о невозможности его предоставления. Если решение будет положительным, заключите с муниципалитетом договор купли-продажи землевладения либо договор о безвозмездной передаче земли в собственность.

Выкуп земельного участка

Действующими правовыми актами предусматривается право на покупку арендуемого участка для ведения подсобного хозяйства или жилой застройки на льготных условиях.

При этом процедура исполняется в несколько шагов:

• оформите кадастровый паспорт на домовладение. Для этого потребуется выезд комиссии на местность. В случае, если на участке находится сарай или баня, можно представить фотоснимок такого объекта. Для оформления права собственности сегодня вполне хватает того, что на территории имеется фундамент. Уточнить вопрос детально можно при обращении в Кадастровую палату;
• зарегистрируйте право собственности на домовладение. Таким образом возникает возможность выкупить землю на льготных условиях;
• подайте местной администрации заявление о выкупе территории, на которой расположен дом. В подобных обстоятельствах покупка возможна без проведения аукциона, так как на это существует преимущественное право;
• заключите с муниципалитетом договор купли-продажи и уплатите установленную денежную сумму, которая составит 3% от кадастровой оценки недвижимости.

Процедура получения в собственность во многом зависит от категории земли, целевого назначения этой земли и гражданина, желающего получить надел.

Существуют определённые преимущества владения земельными наделами для личного подсобного хозяйства () перед владением наделами других землепользования, но получение таких наделов и правила владения ими имеет ряд особенностей и ограничений.

Личным подсобным хозяйством называют надел земли, предназначенный для обеспечения продукцией растительного и/или животного происхождения владельца такого надела и его семьи.

Владелец подсобного хозяйства может выращивать овощные и зерновые культуры, плодовые деревья, разводить домашний скот, птицу или установить пасеку.

Продукцию ЛПХ можно продавать на рынке, и такая продажа не облагается подоходным налогом, согласно п. 13 ст. 217 Налогового кодекса РФ, но важно знать, что управляющий подсобного хозяйства не может использовать наёмный труд на таком хозяйстве.

Виды ЛПХ

Существует два основных вида личных подсобных хозяйств:

• Приусадебный участок;
• Полевой участок.

Приусадебные участки относятся к категории земель населённых пунктов, на них владелец может строить как для жилья, так и прочие технические постройки и сооружения, необходимые в хозяйстве (хлев, теплицу, склад).

Такой участок должен быть расположен строго внутри границ населённого пункта.

Полевые участки находятся вне границ поселений и относятся к сельскохозяйственным землям (подкатегория - ЛПХ).

На таких наделах запрещено возводить жилой дом и вспомогательные постройки, допускается временное подсобное помещение (вагончик, гараж) без фундамента.

Требования к участкам

, предоставляемые гражданам в качестве наделов для ведения подсобного хозяйства, должны относиться либо к вне поселений, либо к землям населённых пунктов, и общая площадь подсобного хозяйства, предоставляемого одному лицу, не должна превышать 50 соток (0,5 гектара), согласно п. 5 ст. 4 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве» № 112 от 07.07.2003.

Важно отметить, что максимальная площадь надела для ЛПХ может быть увеличена региональными нормативно-правовыми актами до 250 соток, в зависимости от особенностей региона - субъекта РФ .

Минимальные размеры подсобных участков регулируются также региональными властями.

Например, во Владимирской области минимальный размер такого участка - четыре сотки.

Получение надела земли для ведения ЛПХ

Согласно ст. 3 Федерального закона «О личном подсобном хозяйстве», право ведения такого хозяйства могут получить дееспособные граждане РФ, имеющие в собственности (или в пользовании) надел земли, отвечающий требованиям к землям ЛПХ.

Наделы земли могут быть получены либо в собственность сразу, либо по истечении определённого срока безвозмездной при условии, что такие наделы использовались в соответствии с назначением - ведением подсобного хозяйства.

Следующие категории граждан имеют право получить надел земли для ЛПХ бесплатно в собственность без предварительной аренды:

• Многодетные семьи (3 и более детей);
• Молодые семьи, признанные нуждающимися;
• Обладатели высших государственных званий.

Многодетными считаются семьи, в которых воспитывается трое или больше детей до 18 лет (усыновлённые дети тоже считаются).

Молодая семья (возраст каждого из супругов не больше тридцати пяти лет) может получить бесплатно надел земли для ведения ЛПХ при одновременном соблюдении следующих условий:

• Брак зарегистрирован официально;
• Никто из супругов не имеет в собственности и/или участков земли;
• Семья признана нуждающейся в органами социальной защиты;
• Каждый из супругов имеет официальное место работы или состоит на учёте в центре занятости.

Высшими государственными званиями являются звание Героя России (Советского Союза) и звание Героя Труда РФ (Героя Социалистического Труда).

Обладатели таких званий имеют право получить надел для ведения ЛПХ бесплатно.

Существует программа государства по поддержке специалистов, востребованных в сельской местности, согласно которой земельный надел для подсобного хозяйства могут получить учителя, врачи и другие дефицитные в селе кадры, но надел для ЛПХ выдаётся таким специалистам сначала в аренду на шесть лет, а по прошествии пяти лет они могут получить в собственность такой надел бесплатно (согласно ст. 39.5 Земельного кодекса РФ) при условии, что в течение этих пяти лет они работали по специальности из утверждённого местными властями перечня необходимых специальностей и проживали на выделенном им наделе земли, не нарушая правила пользования землёй в соответствии с её целевым назначением - ведением подсобного хозяйства.

Граждане РФ, являющиеся представителями малочисленных северных народов, имеют право получить в аренду надел земли сроком на десять лет для ведения подсобного хозяйства, позволяющего сохранить традиционный уклад жизни малых этносов и их культурные традиции.

По прошествии десяти лет представители малых народов могут оформить используемые ими наделы земли в собственность при условии использования таких наделов по назначению.

Жители города, не попадающие под вышеперечисленные категории, также могут получить участок сельской местности для ведения ЛПХ в безвозмездное пользование, но только при наличии свободных земель данного вида в черте поселения и при условии, что и составление кадастрового плана будет производиться за счёт будущего владельца, но на практике очень редко местные власти предоставляют качественные земли в бесплатную аренду, как правило, проводится аукцион среди желающих арендовать (или приобрести) надел земли для ЛПХ на общих основаниях.

Алгоритм получения надела

Получение надела земли для ведения подсобного хозяйства - длительная процедура, включающая обращение в различные организации. Порядок действий будущего владельца надела для ЛПХ имеет определённые вариации в зависимости от законных оснований, согласно которым лицу может быть предоставлен такой надел.

Общий порядок действий для лиц, имеющих право получить бесплатно надел земли для ведения ЛПХ в собственность, следующий:

• Сбор необходимых ;
• Подача заявления в орган исполнительной власти по месту, где будущий владелец планирует вести подсобное хозяйство;
• Получение предварительного постановления исполнительной власти о выделении надела для подсобного хозяйства заявителю из имеющихся у властей земель;
• Проведение межевания и установление границ выделяемого участка земли;
• Получение распоряжения об утверждении границ земельного надела в органе исполнительной власти;
• Предоставление полученных документов в кадастровую палату для получения паспорта на выделяемый надел для ЛПХ;
• После получения кадастрового паспорта все документы вновь предъявляются в орган исполнительной власти, который должен выдать документ о наличии вещного права на данный надел земли;
• Регистрация права собственности в органах Росреестра.

В первую очередь необходимо собрать документы, подтверждающие право получения надела земли для ЛПХ бесплатно.

К таким документам относятся (в зависимости от заявителя):

• Удостоверение Героя России (или Героя Советского Союза);
• Удостоверение Героя Труда РФ (или Героя Социалистического Труда);
• Удостоверение многодетной семьи;
• Список недвижимого имущества (наделов земли), находящегося в собственности у заявителя;
• Справка из домоуправления о количестве квадратных метров жилплощади, приходящихся на заявителя по месту постоянной регистрации.

Заявление, поданное в органы власти (пункт 2), рассматривается этими властями в течение тридцати дней, после чего заявителю выдаётся либо письменный отказ в предоставлении участка для ЛПХ, либо предварительное постановление о выделении запрашиваемого надела.

В таком постановлении должна быть указана площадь выделяемого надела и его местоположение на карте муниципальных земель.

После обозначения таких границ их необходимо утвердить в органе исполнительной власти (пункт 5 алгоритма выше).

Затем с полученными от проектной организации документами необходимо обратиться в кадастровую палату, предоставив также полученные ранее в муниципалитете предварительное постановление о выделении участка для ЛПХ (см. пункт 3) и распоряжение об установлении границ надела земли.

Полученный кадастровый документ вновь предоставляется в муниципальный орган власти для получения документа о наличии вещного права на запрашиваемый надел.

Потом, на основании данного документа о вещном праве, орган Росреестра выдаёт документ о праве собственности на участок земли для ведения ЛПХ.

Если участок земли находится в аренде пять лет, то арендатор может получить его в собственность на бесплатной основе, если является востребованным специалистом в сельской местности, представителем малых народов Севера или нуждающимся согласно заключению служб социальной защиты.

Для этого арендатору необходимо написать заявление в местные органы власти. Потом власти проверяют, используется ли арендуемый надел для ведения подсобного хозяйства. Для этого уполномоченный районный служащий выезжает по адресу участка и проводит осмотр, при необходимости собирает справки. Если нарушений целевого использования не будет выявлено, инициируется процедура оформления прав собственности.

Так как на уже используемый надел кадастровый документ оформлен, арендатор получает в исполнительном органе документ о наличии вещного права по результатам проверки о целевом использовании земли и на основании предъявленного кадастрового паспорта. По документу о вещном праве орган Росреестра выдаёт свидетельство о праве собственности.

Возможные причины для отказа в предоставлении участка

Органы исполнительной власти могут отказать в выдаче предварительного постановления о выделении участка для ЛПХ заявителю, о чём обязаны выдать справку в течении тридцати дней с момента подачи заявления .

Согласно п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса РФ, отказ может быть получен по следующим причинам:

• На запрашиваемый надел уже подано заявление другим лицом;
• Площадь запрашиваемого участка больше максимальной для данного региона;
• В предоставленных документа обнаружены недостоверные сведения;
• Отсутствие возможности у местной власти предоставить участок заявленных параметров.

Последняя причина указывается при отказе наиболее часто в юридической практике.

Особенности владения наделом для ведения ЛПХ

Земельные наделы для ведения личного подсобного хозяйства отличаются наименьшим вмешательством государственных институтов в использование таких наделов владельцами (по сравнению с землями других назначений).

Например, управляющий крестьянско-фермерским хозяйством должен отчитываться перед налоговыми органами и пенсионным фондом .

С другой стороны, на участки для подсобного хозяйства наложен ряд ограничений. К основным преимуществам наделов земли, предназначенных для ЛПХ, относятся:

• Возможность строительства на ЛПХ (приусадебный тип);
• Отсутствие налогообложения на доход от продажи произведённой в ЛПХ продукции;
• Поддержка государства в виде предоставления различных грантов, развития инфраструктуры и бесплатного ветеринарного обслуживания;
• Земельный налог ниже, чем для участков для ИЖС.

К недостаткам наделов земли для ЛПХ можно отнести:

• Максимальная площадь надела ограничена законом;
• Для производства нельзя использовать наёмный труд;
• За разведение экзотических животных необходимо уплачивать дополнительный налог.

Стоит отметить, что не нужно регистрировать каким-либо образом способ хозяйствования (ЛПХ) в органах Росреестра. Владение ЛПХ начинается с владения земельным наделом и заканчивается прекращением прав собственности.

Существуют особые похозяйственные книги в местных органах власти, в которых ведётся запись всех личных хозяйств с перечнем построек, насаждений, техники и поголовья домашнего скота или птицы.

Итак, ведение ЛПХ при отсутствии налогообложения может являться хорошим подспорьем или источником дохода как для жителей сельской местности, так и для жителей городов. Существует много способов получить участок для личного хозяйства бесплатно от государства, но для этого необходимо соблюдать основное правило - использовать участок для ведения личного натурального хозяйства без привлечения наёмного труда.