Войти
Образовательный портал. Образование
  • Молитва от головной боли и давления Молитва от повышенного артериального давления
  • Современные проблемы управление персоналом
  • Происхождение и эволюция атмосферы земли
  • Валерий Соловей: "Российская элита готовится к войне"
  • Тайны чисел - двадцать шесть (26)
  • Вышел новый роман Origin Дэна Брауна
  • Нотариус проверяет дееспособность граждан обратившихся за совершением нотариального действия по следующим основаниям. Как нотариус проверяет дееспособность

    Нотариус проверяет дееспособность граждан обратившихся за совершением нотариального действия по следующим основаниям.  Как нотариус проверяет дееспособность

    Действительные намерения сторон проявляются применительно к заключению сделки в точном и полном соответствии их воли и волеизъявления. Психологические категории воли и волеизъявления находят свое юридическое отражение в понятиях правоспособности и дееспособности граждан. Поэтому следующим этапом работы нотариуса по удостоверению сделки является проверка необходимых для заключения сделки качеств ее участников – правоспособности и дееспособности.

    Гражданская правоспособность представляет собой способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Статья 17 ГК РФ закрепляет, что гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

    Примерный и далеко не полный перечень прав, которые входят в содержание гражданской правоспособности, включает следующие права граждан:

    · иметь имущество на праве собственности;

    · наследовать и завещать имущество;

    · заниматься предпринимательской деятельностью;

    · создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;

    · совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;

    · избирать место жительства;

    · иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

    Исходя из требований нотариальной практики в содержание правоспособности в качестве одного из составляющих исследователи включают место жительства гражданина. Правильно установить место жительства гражданина бывает необходимо для совершения большого количества действий по реализации его субъективных прав. Например, по месту жительства гражданина определяется место открытия наследства, место исполнения обязательств и т.п.

    В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов. Последнее требование закона особенно важно учитывать при оформлении сделок по отчуждению жилых помещений собственниками, имеющими несовершеннолетних детей.

    Дееспособность представляет собой способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.

    Гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста. В соответствии со ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших 14 лет, сделки могут совершать от их имени только родители, усыновители или опекуны.

    Исключение составляют следующие сделки, совершаемые самостоятельно малолетними в возрасте от шести до четырнадцати лет:

    · мелкие бытовые сделки;

    · сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации (например, принятие в дар любого имущества, сделка с которым не подлежит государственной регистрации);

    · сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

    Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей или попечителей). Без согласия законных представителей несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать сделки следующих видов:

    · распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами;

    · в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;

    · совершать мелкие бытовые сделки;

    · совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

    · совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения;

    · по достижении шестнадцати лет быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

    К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила п. 2 и 3 ст. 37 ГК РФ: опекун не вправе без предварительного разрешения органов опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

    Кроме того, опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечными и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками, т.е. сделки законных представителей с подопечными могут быть совершены только к выгоде подопечных (ст. 37 ГК РФ).

    Из общего правила о наступлении полной дееспособности по достижении 18 лет есть два исключения, установленных гражданским законодательством:

    · во-первых, ст. 21 ГК РФ закрепляет, что в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. Если же брак между лицами, не достигшими совершеннолетия, признается недействительным, то в этом случае наступают другие последствия: суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом дееспособности и определить момент этой утраты;

    · во-вторых, наступление полной дееспособности гражданина до достижения им совершеннолетия происходит в соответствии со ст. 27 ГК РФ, согласно которой несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия законных представителей (родителей, усыновителей или попечителя) занимается предпринимательской деятельностью.

    Следует отметить, что на практике все чаще встречаются случаи наделения несовершеннолетних дееспособностью в полном объеме по указанным основаниям.

    Эмансипация несовершеннолетнего , то есть объявление его полностью дееспособным, производится по решению органа опеки и попечительства с согласия законных представителей либо при отсутствии такого согласия – по решению суда. Нотариусу следует иметь в виду, что если вступление несовершеннолетнего в брак влечет за собой признание его полностью дееспособным без каких-либо дополнительных решений государственных органов и должностных лиц, то сам по себе факт занятия несовершеннолетним предпринимательской деятельностью не порождает автоматически последствие в виде его эмансипации.

    Подтверждением наличия у несовершеннолетнего полной дееспособности в данном случае являются соответствующие документы: решения органов опеки и попечительства или суда.


    Органы опеки и попечительства и суды при принятии соответствующих решений должны индивидуально оценивать ситуацию и учитывать такие факторы, как продолжительность и стабильность трудовой или предпринимательской деятельности, размер заработка или дохода несовершеннолетнего и т.п.

    Гражданскому законодательству известны и такие категории, как ограниченная дееспособность и недееспособность граждан и патронаж .

    По общему правилу, никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе как в случаях и в порядке, установленных законом. Тем не менее, ст. 29 ГК РФ закрепляет, что гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над таким гражданином устанавливается опека.

    Все сделки от имени гражданина, признанного недееспособным, совершает его опекун. Сделка, совершенная гражданином, признанным недееспособным, является ничтожной, если только суд по требованию опекуна не признает ее действительной, установив, что такая сделка совершена к выгоде недееспособного гражданина

    В соответствии со ст. 30 ГК РФ гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности, над ним устанавливается попечительство. Граждане, ограниченные судом в дееспособности, вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки они могут лишь с согласия попечителя.

    На совершение сделок от имени лиц, признанных недееспособными, а также ограниченных в дееспособности, также требуется предварительное разрешение органов опеки и попечительства, документальное доказательство наличия которого нотариус должен обязательно проверить при удостоверении соответствующей сделки.

    Введенное ст. 41 ГК РФ понятие патронажа представляет собой способ защиты и более полной реализации прав и законных интересов дееспособных граждан. Патронажем является установление попечительства по просьбе совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

    Попечитель (помощник) совершеннолетнего дееспособного гражданина может быть назначен органом опеки и попечительства только с согласия такого гражданина. Распоряжение имуществом, принадлежащим подопечному, осуществляется его помощником (попечителем) на основании договора поручения или на основании договора доверительного управления, заключенного с подопечным. Как мы видим, установление нотариусом полной дееспособности гражданина при совершении сделки сопряжено с определенными трудностями.

    Наиболее доступный способ определения дееспособности – проверка нотариусом соответствующих документов, удостоверяющих личность участников сделки, в которых указан их возраст в сочетании с наглядно-визуальной оценкой адекватности поведения субъекта и понимания им значения своих действии путем личной беседы с ним нотариуса.

    Дополнительным способом установления дееспособности гражданина при возникновении у нотариуса основании предполагать, что кто-либо из участников сделки в следствие душевной болезни или слабоумия не может понимать значения своих действий или руководить ими, и при этом не имеется сведений о признании такого лица недееспособным, является отложение совершения сделки и выяснение нотариусом факта, не выносилось ли судом решение о признании этого лица недееспособным.

    Нотариус не вправе самостоятельно назначить психиатрическую экспертизу для проверки способности гражданина понимать характер совершаемых им действий, руководить ими и осознавать их правовые последствия, а также не может запросить необходимые данные из медицинских учреждений, так как эти сведения являются врачебной тайной и не могут представляться без согласия самого гражданина или его законного представителя. Однако при наличии достаточно веских причин сомневаться в полной дееспособности лица нотариус вправе обратиться в органы прокуратуры, которым предоставлено право истребовать сведения, составляющие врачебную тайну, без согласия гражданина, в отношении которого необходимо получить эту информацию.

    При нотариальном удостоверении сделок, стороной которых являются юридические лица, нотариусу необходимо проверить их правоспособность и дееспособность. В соответствии со ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские нрава, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

    Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятии и организаций иных видов, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления деятельности любых видов, не запрещенных законом, то есть обладают общей правоспособностью.

    Специальная правоспособность , дающая право заниматься деятельностью отдельных видов, перечень которых определяется законом, возникает у юридического лица на основании специального разрешения – лицензии.

    Возникновение общей правоспособности юридического лица происходит в момент его создания (в момент его государственной регистрации). Общая правоспособность прекращается в момент завершения ликвидации юридического лица (после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц).

    Специальная правоспособность юридического лица возникает с момента получения соответствующей лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

    Проверка нотариусом правоспособности юридических лиц, участвующих в сделке, происходит на основании представленных ими документов, подтверждающих факт государственной регистрации юридического лица.

    В соответствии со ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

    Документом, подтверждающим факт регистрации юридического лица, является свидетельство о государственной регистрации юридического лица. Кроме того, для установления соответствия содержания сделки правоспособности юридического лица нотариус должен ознакомиться с его учредительными документами, а также исследовать полномочия представителей этого юридического лица.

    Представление учредительных документов юридического лица является обязательным для нотариального удостоверения сделки. Учредительными документами юридического лица являются устав, либо учредительный договор и устав, либо только учредительный договор. В указанных документах обязательно должны иметься сведения о наименовании юридического лица, содержащие указание на его организационно-правовую форму, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.

    Учредительные документы должны определять также и порядок назначения или избрания органов юридического лица, поскольку юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности, т.е. реализует свою правоспособность, через свои органы.

    Проверка правоспособности юридического лица, полномочий его органов и (или) представителей должна осуществляться нотариусом с учетом установленных законом особенностей той или иной организационно-правовой формы юридического лица.

    Мы уже рассказывали вам о том, какие условия должны быть соблюдены при оформлении завещания, чтобы избежать его отмены в результате оспаривания .

    Сегодня мы остановимся на другом важном моменте.

    Судебная практика свидетельствует о том, что большая часть завещаний, признаваемых судом недействительными, признаются таковыми в связи с тем, что завещатель в момент подписания завещания не обладал дееспособностью в полном объёме и не мог осознавать свои действия.

    К сожалению, даже нотариально удостоверенное завещание может быть оспорено и признано недействительным по причине недееспособности завещателя.

    О том, как избежать этого и обеспечить выполнение воли покойного в полном объёме и пойдет речь ниже.

    В нашей статье мы дадим нашим читателям практические советы на предмет того, что необходимо предпринять, чтобы избежать в будущем отмены завещания по причине недееспособности завещателя, а также расскажем о том, каким образом нотариус при удостоверении завещания проверяет дееспособность завещателя, какие меры принимает в случае возникновения сомнений в адекватности обратившегося человека.

    Дееспособность завещателя – основное требование к завещанию

    В соответствии с п.2 статьи 1118 Гражданского кодекса РФ нотариус может удостоверять завещание, совершенное гражданином, обладающим в момент совершения завещания дееспособностью в полном объёме.

    У граждан Российской Федерации дееспособность в полном объеме возникает по достижении лицом 18-летнего возраста, за исключением случаев эмансипации или вступления в брак до достижения 18-летнего возраста.

    Завещать своё имущество может любой гражданин, достигший совершеннолетия. Предельный возраст при этом не ограничивается.

    Однако имеет значение тот факт, что в любом возрасте, человек составляющий завещание, должен быть полностью дееспособным.

    Как обычно указывается в завещании: «Находясь в здравом уме, твёрдой памяти и ясном сознании, действуя добровольно, понимая значение своих действий и не заблуждаясь».

    Вопрос дееспособности актуален, если завещатель находится в преклонном возрасте и в силу этого его здоровье имеет определённые особенности.

    Имеет свои особенности и психика пожилого человека и его интеллект. В некоторых случаях это даёт основания сомневаться в адекватности пожилого человека.

    После смерти такого родственника наследники, обойдённые вниманием завещателя, считающие, что их интересы имеющимся завещанием нарушены, в первую очередь подвергают сомнению дееспособность близкого человека и пытаются оспорить его завещание в суде.

    Предлагаемая статья посвящена рассмотрению основного критерия действительности завещания – дееспособности завещателя.

    Определение дееспособности нотариусом

    При удостоверении завещания нотариусу приходится устанавливать дееспособность завещателя. Эта задача является для нотариуса достаточно сложной.

    В действующем законодательстве отсутствуют правовые нормы, которые регламентировали бы порядок определения дееспособности наследодателя, то есть отсутствуют правовые основания для производства действий по определению способности конкретного человека понимать характер совершаемых им поступков, руководить ими и осознавать их последствия с правовой точки зрения.

    Установление нотариусом дееспособности завещателя производится следующими способами:

      По документам, удостоверяющим личность, содержащим сведения о возрасте гражданина.

      В соответствии с п. 5 Методических рекомендаций по удостоверению завещаний, принятию нотариусом закрытого завещания, вскрытию и оглашению закрытого завещания «В подтверждение наличия у гражданина дееспособности в полном объеме нотариусом истребуются:

      • документ, удостоверяющий личность, для проверки наступления совершеннолетия;

        свидетельство о регистрации брака в случае приобретения дееспособности в полном объеме в результате заключения брака до достижения 18-летнего возраста;

        документ об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным): решение органа опеки и попечительства (если эмансипация производилась с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей) или решение суда (если эмансипация производилась без указанного согласия)».

      Путём личного общения, в ходе которого нотариус оценивает адекватность поведения собеседника и его способность оценивать происходящие события.

      « Способность завещателя отдавать отчет в своих действиях проверяется путем проведения нотариусом беседы с завещателем. В ходе беседы нотариус выясняет адекватность ответов завещателя на задаваемые вопросы, на основании чего нотариусом делается вывод о возможности гражданина понимать сущность своих действий.

      Не подлежит удостоверению завещание от имени гражданина, хотя и не признанного судом недееспособным, но находящегося в момент обращения к нотариусу в состоянии, препятствующем его способности понимать значение своих действий или руководить ими (например, вследствие болезни, наркотического или алкогольного опьянения и т.п.), что делает невозможным выполнение нотариусом возложенной на него законом обязанности - проверить соответствие содержания завещания действительному намерению завещателя, а также разъяснить завещателю смысл и значение содержания завещания.

      В этом случае нотариус отказывает в совершении нотариального действия, а гражданину разъясняется его право обратиться за удостоверением завещания после прекращения обстоятельств, препятствующих совершению завещания» .

    Первый (документальный) способ определения дееспособности затруднений обычно не вызывает. Однако, результаты второго (визуального) способа определения нотариусом дееспособности не всегда могут быть корректными и соответствовать действительному состоянию завещателя.

    Если у нотариуса возникли сомнения в адекватности завещателя

    Если при визуальном контакте с завещателем и проведении с ним беседы у нотариуса возникли сомнения в его адекватности, то он в соответствии со статьёй 41 Основ законодательства РФ о нотариате имеет право временно отложить удостоверение завещания и предпринять меры по установлению дееспособности завещателя.

    Нотариус может направить запрос в суд на предмет наличия судебного решения о признании обратившегося гражданина недееспособным.

    Однако этот способ не всегда является действенным, потому что человек в течение своей жизни мог менять места своего жительства и в любом из этих мест мог быть признан судом недееспособным.

    Сам завещатель и недобросовестные родственники, заинтересованные в составлении нужного им завещания, могут скрывать этот факт.

    Единой базы данных о лицах, признанных в судебном порядке недееспособными, в РФ на данный момент нет. О принятых судебных решениях, которыми граждане признаны недееспособными, нотариусы не уведомляются.

    Закон не предоставляет нотариусу возможности запрашивать из медучреждений документы о состоянии здоровья завещателя, справки от врачей-психиатров, и уж тем более, настаивать на освидетельствовании обратившегося за совершением нотариального действия человека.

    Вся эта информация является врачебной тайной и охраняется законом. Её можно получить только при наличии согласия этого человека или его законного представителя.

    Нотариус может обратиться в прокуратуру с просьбой запросить из медучреждения сведения о состоянии здоровья завещателя. По требованию прокуратуры указанные сведения представляются. Однако следует признать, что нотариусы довольно редко используют такую возможность.

    При возникновении сомнений в адекватности человека, обратившегося к нотариусу для удостоверения завещания, нотариус может предложить родственникам завещателя обследовать его в добровольном порядке и представить заключение о его дееспособности.

    Добросовестные родственники обычно не пренебрегают советами нотариуса.

    Что предпринять, чтобы обеспечить подтверждение дееспособности завещателя

    В интересах завещателя, который желает, чтобы его последняя воля была неукоснительно исполнена, и завещанное имущество досталось именно тем наследникам (или наследнику), которым он его завещает, обеспечить доказательства своей дееспособности в момент подписания завещания.

    В этом же заинтересованы и наследники, указанные в завещании.

    Именно таким доказательством является заключение психолого-психиатрической экспертизы.

    Наследодатель может пройти её в добровольном порядке и получить соответствующее заключение о дееспособности.

    Существует два варианта заключений вышеуказанной экспертизы:

      Гражданин является дееспособным на предмет составления завещания.

      Не является дееспособным на предмет составления завещания.

    В случае признания дееспособности человек составляет завещание, и заключение указанной экспертизы является главным гарантом легитимности этого документа.

    Наследники, указанные в этом завещании, могут быть абсолютно спокойны. Вряд ли кому-то удастся опровергнуть заключение экспертизы, проведённой коллегиально.

    Кроме вышеуказанного способа обеспечения доказательств дееспособности завещателя, юристы также советуют не пренебрегать возможностью участия свидетеля при составлении и удостоверении завещания.

    Причем к выбору свидетеля необходимо подойти со всей ответственностью и серьёзностью. Лучше всего привлекать знакомого человека, гораздо моложе завещателя, чтобы после смерти завещателя в случае возникновения спора о наследстве его легко можно было найти, и он был бы способен засвидетельствовать в суде процесс оформления и удостоверения завещания.

    Некоторые нотариусы при производстве нотариальных действий используют средства видео-фиксации. Если есть возможность, следует отдать предпочтение именно такой нотариальной конторе.

    При удостоверении завещания нотариус определяет дееспособность завещателя при помощи документов и оценивая его состояние при визуальном контакте.

    Однако в некоторых случаях нотариусу достаточно сложно определить способность человека осознавать свои действия, понимать их значение и осознавать последствия.

    Не обладая специальными медицинскими познаниями и методиками определения отклонений в психике человека, нотариусы могут и ошибаться.

    Поэтому, в интересах наследников и самого завещателя обеспечить доказательства его дееспособности в момент подписания завещания.

    Надеемся, что данный материал будет вам полезен. Если у вас появились дополнительные вопросы, то вас всегда готовы проконсультировать специалисты по вопросам оформления наследства непосредственно на сайте или по указанным телефонам.

    Основным направлением работы нотариуса является совершение действий нотариального характера. Под данными действиями понимается непосредственное засвидетельствование сделок, подтверждение верности документов, помощь правового характера, отнесенная к компетентности нотариуса. Проверка дееспособности гражданина при совершении нотариального действия, помимо выяснения личности, считается неотъемлемой составляющей деятельности нотариуса при каждом обращении клиента, вне зависимости от повода. Процедура и методика проверки дееспособности гражданина нотариусом не имеет законодательного закрепления. Вместе с тем, существует ряд проверенных временем методов проверки способности лица понимать характер и юридические последствия своих действий, широко применяемых в нотариальной практике.

    Дееспособность — основное требование при совершении нотариальных действий

    Любой человек, обращаясь за услугой правового характера к нотариусу, должен иметь возможность в полной мере распоряжаться своими гражданскими правами и обязанностями. В противном случае, совершаемые нотариальные действия, с высокой долей вероятности, могут быть оспорены в судебном порядке. При достижении восемнадцати лет, по мнению законодателя, лицо в полной мере способно к распоряжению своими гражданскими правами и обязанностями. В исключительных случаях, признание полной дееспособности гражданина возможно с шестнадцатилетнего возраста. Для этого необходимо решение органов опеки и попечительства или суда об эмансипации гражданина. При заключении брака несовершеннолетнее лицо становится дееспособным, данный факт подтверждает наличие свидетельства о государственной регистрации брака. Любое физическое лицо считается полностью дееспособным при соблюдении следующих условий:

    • соответствие возрастным критериям: достижение восемнадцатилетнего возраста по общему правилу, шестнадцати лет в исключительных случаях;
    • наличие способности к приобретению и осуществлению субъективных гражданских прав;
    • наличие фактической возможности создания и исполнения гражданских обязанностей.

    Как нотариус проверяет дееспособность

    Действующее законодательство, наделившее нотариуса обязанностью проверять дееспособность обратившихся к нему граждан, не предусматривает права назначения последним психиатрической экспертизы, а также право требования документально подтвержденной информации об отсутствии психических расстройств от граждан. Поэтому в рамках полномочии по удостоверению правоспособности и дееспособности гражданина при совершении нотариальных действий, нотариус выполняет ряд обязательных процедур. Сначала нотариус устанавливает личность посетителя, его возраст на момент обращения. Затем производит оценку адекватности обратившегося лица, методами визуальной, вербальной и органолептической диагностики. После устранения всех сомнений, касающихся дееспособности обратившегося, совершается нотариальное действие.


    Визуальный метод

    Использование визуального метода на практике позволяет оценить состояние психического здоровья клиента, так сказать, «на глаз». Особое внимание обращается на его внешний облик, манеру поведения. В процессе визуальной проверки должно насторожить явное несоответствие внешнего вида, в частности одежды, гражданина погодным условиям, сезону, общепринятым социальным нормам. Также должно насторожить явное беспокойство, чрезмерная подвижность гражданина, или заторможенность движений.

    Вербальный метод

    Проверка дееспособности с использованием метода вербальной диагностики заключается в установлении вербального контакта, беседы, с обратившимся лицом. В процессе вербальной диагностики проверятся последовательность изложения мыслей, адекватная реакция на такие раздражители, как шутки, простые и сложные вопросы, касающиеся цели визита. В ходе беседы особое внимание обращается на ее эмоциональный фон.

    Органолептический метод

    Суть органолептического метода проверки дееспособности гражданина составляет оценка восприятия, обратившегося лица с точки зрения органов чувств. При этом нотариус задействует свое обоняние, осязание, зрение и слух в комплексе. В процессе органолептической диагностики проверяющее лицо должен насторожить, исходящий от гражданина запах спиртного или стойкий химический запах. Вкупе с несвязной речью, слишком возбужденным или заторможенным поведением, можно сделать вывод о нахождении гражданина в состоянии опьянения.


    Проверка нотариусом дееспособности пожилого человека

    Проверка дееспособности молодого человека не отличается от того, как нотариус проверяет дееспособность пожилых людей. С пожилым человеком проводится беседа, в ходе которой должен подтвердиться факт того, что лицо в состоянии понимать значение своих действий и руководить ими. Важность определения дееспособности пожилого человека заключается в необходимости устранения возможности оспаривания проводимых нотариальных действий заинтересованными лицами в суде. Для этого обратившемуся предлагается добровольно представить медицинский документ, подтверждающий факт отсутствия заболеваний психики, не позволяющих последнему в полной мере понимать суть совершаемых действий и руководить ими.

    Подтверждение дееспособности гражданина – запрос в суд

    Наличие сомнений в способности лица руководить своими действиями, и понимать их последствия, а также отсутствие на момент проведения проверки информации о наличии решения суда, предоставляет нотариусу право на отправку соответствующего запроса в судебные органы. При этом нотариус обязан приостановить дальнейшее осуществление нотариального действия. Признать лицо недееспособным или может только судебный орган. Отсутствие решения суда о признании лица недееспособным, даже при наличии внешних признаков психического расстройства, позволяет лицу совершать сделки от своего имени. Сделки от имени лица, признанного судом недееспособным или ограниченно дееспособным совершаются от имени опекуна.

    Законодательное регулирование

    По своей сути проверка дееспособности гражданина при совершении нотариального действия считается формальностью, отражаемой путем записи, в подготавливаемых нотариусом документах. Возникающие в суде спорные ситуации, фактически, не несут для нотариуса каких либо негативных последствий.

    При обращении за совершением нотариальных действий нотариус должен проверить дееспособность гражданина. То есть убедиться в способности человека адекватно понимать то, за чем он пришел. Практически в любом документе, удостоверенном нотариусом, в конце мы встретим такие фразы: «Личность установлена, дееспособность проверена». Что следует понимать под термином «Проверка дееспособности» гражданина?

    Обладать дееспособностью - значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, необходимо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь определенный жизненный опыт. Эти качества существенно отличаются у разных индивидов в зависимости от возраста, психофизиологических особенностей личности, иных факторов. Иными словами, законодатель на основе опыта ряда поколений считает, что физическое лицо, достигшее по общему правилу 18-летнего возраста, может своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность). Кроме того, дееспособность включает способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Такая способность в действующем законодательстве предусмотрена статьёй 20 Гражданского кодекса Республики Беларусь. По общему правилу она возникает с 18 лет, то есть с момента совершеннолетия. Следует отметить, что дееспособность, как и правоспособность, нельзя рассматривать как естественные свойства человека, они предоставлены гражданам законом и являются юридическими категориями. Однако в отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой.

    Дееспособность гражданина возникает не в момент рождения, а по мере его взросления, формирования у него волевых и интеллектуальных качеств, достижения определенного уровня психической зрелости и постепенно накапливается, т.е. зависит, как правило, от возраста (п. 1 ст. 20, 25-27 ГК РБ); психического здоровья (ст. 29 ГК РБ); наличия у лица вредных привычек и порожденных ими последствий (ст. 30 ГК РБ). Дееспособность не только формируется в процессе взросления лица, она может и утрачиваться (деградировать) в процессе жизни гражданина, подвергаться воздействию целого комплекса отрицательных факторов. Невозможно отрицать очевидных фактов, что современные средства массовой информации изобилуют шокирующими примерами немотивированной жестокости, агрессии людей, социальный статус которых и предшествующее поведение не позволяло сделать предположение о способности к совершению таких поступков. Довольно часто можно встретить примеры судебных разбирательств, связанных с оспариванием совершенных сделок, где истцы пытаются объяснить совершение ими неадекватных действий, приведших к утрате единственного жилища и средств к существованию, на тех основаниях, что не понимали сути происходящего.

    В соответствии со статьёй 63 Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности» при удостоверении сделки, доверенности, согласия проверяются дееспособность граждан (гражданская дееспособность), правоспособность юридических лиц, участвующих в этих нотариальных действиях. Но как нотариус, не обладая специальными познаниями в области психиатрии, может проверить дееспособность гражданина? Данный механизм, к сожалению, действующим законодательством не конкретизирован. Таким образом, получается, что на нотариуса возлагаются не свойственные ему функции психиатра - эксперта, который с ходу готов выдать заключение о дееспособности обратившегося к нему гражданина. А это задача для специалиста, который как минимум имеет высшее медицинское образование и специализируется на психиатрии.

    На практике проверка дееспособности гражданина нотариусом базируется на оценочных понятиях, при помощи визуальных и вербальных методов. В первую очередь оценивается внешний вид посетителя, отвечает ли его облик общепринятым социальным нормам. Здесь речь может идти о соответствии одежды времени года, возрасту, размеру, ситуации. Так, например, как-то поздней осенью на прием к нотариусу пришла посетительница, у которой поверх свитера было надето нижнее бельё. Предположение о том, что дама слишком экзальтированная, было отметено сразу после начала общения с ней, ибо человек явно был, что говорится, «не в себе». В то же время слишком странный наряд может стать поводом для возникновения сомнений, однако он не может свидетельствовать о каких-либо психических отклонениях. В процессе беседы с посетителем нотариус задает ему те или иные вопросы, которые позволяют определить логичность изложения мыслей собеседника (вербальный метод). Кстати говоря, некоторые практикующие нотариусы пользуются шутками (естественно, в пределах разумного), ибо, как известно, неадекватная реакция человека на юмор – один из первых признаков психических отклонений. Используется также органолеплический метод, основанный на восприятии органов чувств, таких как обоняние, осязание, зрение, слух. Этот метод применяется, когда на прием приходит посетитель в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

    Следует отметить, что у нотариуса нет законных оснований требовать у обратившегося какие-либо данные из медицинских учреждений, обратиться за помощью к специалистам-психиатрам за соответствующей справкой, поскольку указанные сведения являются врачебной тайной. Поэтому, если сам гражданин, или его родственники скрывают факт недееспособности, а по внешним признакам он не имеет признаков психического заболевания, ведет себя достаточно адекватно, отвечает на вопросы, то нотариальное действие будет совершено нотариусом с высокой долей вероятности.

    Однако если имеются основания предполагать, что лицо, участвующее в совершении нотариального действия, не может понимать значения своих действий или руководить ими либо такое лицо злоупотребляет спиртными напитками, наркотическими средствами, психотропными веществами, их аналогами, а сведений о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным не имеется, нотариус в соответствии с пунктом 2 статьи 61 Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности» откладывает совершение нотариального действия и выясняет, имеется ли решение суда о признании гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным. Иными словами: все возникшие у нотариуса сомнения должны быть устранены до совершения нотариального действия.

    Презумпция дееспособности лица, достигшего установленного законом возраста, как одна из опровержимых презумпций действует до тех пор, пока, во-первых, не появятся обоснованные сомнения в способности лица понимать значение своих действий и руководить ими, во-вторых, эти сомнения не будут подтверждены решением суда, вступившим в законную силу, о признании гражданина недееспособным.

    В действующем законодательстве в настоящее время отсутствуют какие-либо механизмы, позволяющие нотариусу определить с должной степенью вероятности не только адекватность психического состояния обратившегося лица, но и выяснить у того или иного субъекта моменты ограничения или лишения дееспособности. С одной стороны, нотариус обязан проверить дееспособность, с другой – не имеет практической возможности этого сделать. Следует отметить, что судья при вынесении решения о признании ограниченно дееспособным или недееспособным не должен брать на себя ответственность за выявление обстоятельств, которые требуют специальных медицинских познаний. При возникновении соответствующей необходимости суд назначает экспертизу для проверки психического состояния гражданина. У нотариуса таких полномочий, естественно, нет. В то же время выявление на обыденном уровне всех признаков, свидетельствующих о психическом отклонении конкретного гражданина от некоей средней нормы, достаточно сложная задача. Как правило, специалистами оцениваются такие проявления психического состояния личности, как расстройство мышления, возбуждение, подозрительность, идеи преследования, враждебность, эмоциональная отгороженность, малоконтактность и некоммуникабельность в общении, и т.п. Однако многие юристы, непосредственно работающие с гражданами, и в частности нотариусы встречаются с подобными проявлениями практически каждый день. При этом нельзя сбрасывать со счетов, что такие проявления могут являться особенностями характера человека, следствием тяжелого стечения обстоятельств, наличием противоречий между сторонами, могут быть усилены болезнью, действием лекарственных или психотропных препаратов, могут быть предопределены возрастом лица, его недоверием к представителям юридической профессии, заранее сформированной установкой на несправедливость совершаемых юридических действий. И проведение соответствующей оценки требует от нотариуса дополнительных знаний, не предусмотренных общепринятыми стандартами профессии. Ситуация усугубляется тем, что усматривается явная тенденция к увеличению количества лиц, страдающих психическими расстройствами, расширением перечня состояний, которые специалисты оценивают с позиции снижения возможности гражданина адекватно оценивать совершаемые им действия.

    Нотариальное удостоверение сделки имеет важнейшее значение для гражданского оборота, так как оно означает проверку законности сделки. Нотариальная форма предполагает повышенное доверие со стороны участников сделки и третьих лиц к данному юридическому акту, соответствие сделки закону, её «чистоту». Именно по этой причине возникают обращения с иском в суд о возмещении причинённого вреда к нотариусам, если выясняется наличие порока воли в совершенной сделке, в том числе по обстоятельствам, свидетельствующим об отсутствии у лица на момент совершения сделки способности понимать значение своих действий или руководить ими. Представляется, что возникновение подобных споров не всегда связано с ошибкой нотариуса при определении дееспособности гражданина, очень часто, например, действительной причиной может являться имущественная заинтересованность недобросовестных наследников, которые не получили своей доли в наследстве на основании имеющегося завещания. По результатам судебного разбирательства, в связи со сложностью доказывания (проведение посмертной психиатрической экспертизы, показания свидетелей и др.), возможны ошибки, когда недееспособным или неспособным понимать значение своих действий и руководить ими в момент совершения завещания может быть признан психически здоровый человек. Отсюда завещание будет объявлено недействительным, и воля завещателя не исполнится. Следовательно, и право гражданина распорядиться своим имуществом на случай смерти не будет реализовано. Из изложенного представляется необходимым расширить набор средств и методов, которыми может пользоваться нотариус при проверке дееспособности гражданина, от имени которого совершается нотариальное действие.

    Следует отметить, что законодатель сделал важный шаг в решении данной проблемы, путём закрепления в статье 58 Закона Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности» возможности производства аудио- и видеозаписи (далее-видеофиксации) для фиксации совершения нотариального действия, так как материалы видеофиксации предстают в качестве одного из доказательств дееспособности лица, обратившегося к нотариусу. Например, видеофиксация завещателя при совершении завещания значительно затруднит оспаривание незаконности совершения нотариального действия недобросовестными наследниками, так как завещатель ясно изложит свою волю на аудио и видеозаписи, и эта процедура сможет защитить как волю завещателя, так и права, и законные интересы добросовестных наследников, нотариуса, в случае возникновения спорных ситуаций. К сожалению, порядок использования средств видеофиксации и порядок обязательного хранения материалов видеофиксации пока не конкретизирован, поэтому возникают определенные трудности для его применения.

    В то же время, видеофиксация не способна полностью «обезопасить» процедуру удостоверения завещания, либо совершения иного нотариального действия. Так, например, к нотариусу за совершением нотариального действия обратился гражданин, признанный судом недееспособным, однако его психическое расстройство находится в состоянии ремиссии, гражданин ведёт себя вполне адекватно и осознает значение своих действий. Отсюда у нотариуса не возникает сомнений в дееспособности лица и он производит видеофиксацию нотариального действия, однако данная сделка будет являться ничтожной (ст.172 Гражданского кодекса Республики Беларусь), и видеофиксация в данном случае не поможет. У нотариуса на данный момент нет средств проверки дееспособности лица, которые с точностью могли бы сказать, не является ли данное лицо ограниченно дееспособным или недееспособным. В связи с этим, представляется целесообразным создание базы данных, содержащей информацию о недееспособных и ограниченно дееспособных лицах, и обеспечение доступа нотариусов к ней. Признать гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным может лишь суд, и до вступления в законную силу соответствующего решения суда гражданин считается полностью дееспособным, так как действует презумпция дееспособности. Следовательно, база данных должна содержать сведения о решениях судов о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными. Данная база может функционировать в рамках единой информационной системы нотариата. Нотариальная деятельность в Республике Беларусь основывается на принципах законности, беспристрастности, независимости, обеспечения нотариальной тайны. Таким образом, полученные нотариусом сведения о здоровье лица в дальнейшем не подлежат какой-либо огласке (приобретая режим нотариальной тайны), они имеют значение лишь для принятия нотариусом решения о совершении либо отказе в совершении того или иного нотариального действия. Представляется, что совмещение процедуры видеофиксации и доступа к базе данных, содержащей информацию о недееспособных и ограниченно дееспособных лицах, позволит существенно повысить уровень законности и прозрачности совершаемых нотариальных действий.

    Кроме того, представляется целесообразным совместно с экспертами, занимающимися проблемами оценки способности граждан осознавать значение своих действий или руководить ими, разработать некий список вопросов (алгоритм), который позволил бы выявить отсутствие патологических изменений личности у гражданина в том случае, если у нотариуса возникли сомнения в адекватности его поведения.

    Несомненно, на практике могут возникнуть ситуации, которые не подпадают ни под один из предлагаемых методов. Однако деятельность нотариусов осуществляется от имени государства, носит публично-правовой характер, служит защите прав и свобод граждан, их законных интересов, стабильности гражданского оборота, поддержанию правопорядка и нормальному функционированию правосудия, поэтому увеличение роли нотариата в обществе, в гражданском обороте должно сопровождаться развитием правовых механизмов, гарантирующих учет интересов всех лиц, участвующих в данных правоотношениях.

    При обращении за совершением нотариальных действий нотариус должен проверить дееспособность гражданина. То есть убедиться в способности человека адекватно понимать то за чем он пришел. В любом документе, подготовленным нотариусом в конце мы встретим такие фразы: «Личность установлена. Дееспособность проверена.»

    Гражданская дееспособность – это способность своими действиями приобретать и осуществлять субъективные права и юридические обязанности. По общему правилу она возникает с 18 лет, то есть с момента совершеннолетия.

    Но как нотариус (юрист по образованию) может проверить дееспособность гражданина, когда он не обладает специальными знаниями в области психиатрии?

    Попробуем поискать ответ в документах.

    Что говорят законы про проверку дееспособности:

    В ст. 43 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) говорится, что при удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в сделках.

    Как именно проверяется дееспособность, то есть сам механизм проверки не конкретизирован.

    Таким образом, нотариус практически лишен возможности назначить психиатрическую экспертизу, которая могла бы дать заключение о способности гражданина понимать характер совершаемых им действий, руководить ими и осознавать их правовые последствия.

    У нотариуса также нет законных оснований требовать у обратившегося какие-либо данные из медицинских учреждений, обратиться за помощью к специалистам-психиатрам за соответствующей справкой, поскольку указанные сведения являются врачебной тайной.

    Как дееспособность проверяется на практике

    Проверка дееспособности гражданина нотариусом базируется на оценочных понятиях. Тем не менее у нотариуса как юриста, а не врача есть следующие методы и способы выяснения дееспособности:

    1. визуальный (внешний осмотр посетителя. Например, стоит задуматься, если человек пришел зимой к нотариусу в нижнем белье),

    2. вербальный (диалог с посетителем: логичность изложения мыслей),

    3. органолептический — в случаях алкогольного опьянения.

    Нотариус в обязательном порядке выполняет следующие действия:

    1. Устанавливает личность гражданина по его паспорту и проверяет возраст.

    2. При наличии сомнений в адекватности гражданина – нотариус задает несколько вопросов общего характера, а также конкретные вопросы относительно цели визита.

    Также нотариус вправе отложить совершение нотариального действия и направить запросы в суд для выяснения вопроса, имеется ли вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина недееспособным.

    Все возникшие у нотариуса сомнения должны быть устранены до совершения нотариального действия.

    Опасные случаи

    Бывают случаи, когда нотариусы заверяют сделки лиц, которые стоят на учете в психо-неврологическом диспансере или не стоят на учете, но имеют психические расстройства. Такие дела оспариваются в суде. И в суд, естественно, вызывается нотариус, удостоверивший эту сделку. В таких ситуациях позиция нотариуса проста: лицо не сообщило ему сведений о том, что состоит на учете и имеет заболевания психического характера, и у нотариуса не было иных оснований сомневаться в его дееспособности.

    Пока что дела обстоят так. Напомним, что признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным может только суд. Но у нотариусов нет возможности посмотреть базу решений судов относительно всех граждан Российской Федерации, которые были признаны недееспособными или ограниченно дееспособными.