Работы высоте без оформления наряда допуска. Что следует отнести к работам на высоте? Кто имеет право оформлять и выдавать наряд-допуск для работ на высоте

Вопрос:
На что необходимо выдавать наряд-допуск при работе на высоте? Считается ли работа в люльке работой на высоте, на которую необходимо выдавать наряд-допуск? Надо ли выдавать отдельный наряд на работы, если имеется «общий» наряд на работы повышенной опасности?
Ответ:
1) Исходя из «Правил по охране труда при работе на высоте» (утв. Приказом Минтруда № 155н от 28.03.2014 г.) в работы на высоте следует включать: все работы без средств подмащивания на высоте выше 5 м. (верхолазные); все работы ближе 2 м. от неогражденных перепадов (если высота более 5 м.) или при ограждении менее 1,1 м.; нестационарные рабочие места. Именно эти места следует указать в приказе по предприятию, утверждающем список работ на высоте, на которые выдается наряд-допуск. Желательно максимально расшифровать этот перечень, исходя из конкретного объекта (деятельности).
Основание: пункты 11 и 21 «Правил…».
2) Обращаем ваше внимание, что понятие нестационарных рабочих мест раскрывается в «Правилах…» (п. 17). Это рабочие места с меняющимися по высоте рабочими зонами. Несмотря на наличие в законодательной базе РФ других трактовок понятия «нестационарное рабочее место» (в т.ч. в строительстве) – именно это указание следует принимать «главенствующим».
По нашему мнению, работы в люльке, а также в корзине автогидроподъемника (люлька подъемника или вышки) – являются работами на нестационарном рабочем месте, т.к. и то, и другое применяется именно при меняющейся по высоте рабочей зоне (выполнение работ на разных уровнях, смежных уровнях, и т.п.).
3) Что касается выдачи нарядов-допусков – строго говоря, приведенная в «Правилах…» форма наряда является рекомендуемой. И если ваш «общий» наряд включает в себя описанные работы и меры предосторожностей именно для работ на высоте – дублировать наряд нет необходимости. Более того, дублирование приводит к размытию ответственности – т.к. любая система нарядов-допусков предусматривает ступенчатость уровней ответственности и не всегда совмещается друг с другом. Иными словами: «ответственный» по «общему» наряду не всегда будет «ответственным» для «высоты» — а наличие двух ответственных со схожими функциями явно размывает ответственность и «единоначалие» при производстве работ. Другой момент – законодательный: «Правила…» требуют определенного обучения ответственных лиц, назначение их приказом.
Вывод:
Выход первый – совместить локальным актом все предусмотренные работы повышенной опасности во всех применимых правилах по охране труда (правилах безопасности, и т.п.), выделить всех ответственных (максимально совместив их по должностям) и обучить их должным образом для выпуска «единого» наряда на все работы повышенной опасности (с некоторыми вариациями – в зависимости от отраслевых требований).
Выход второй – провести гигантскую работу (в т.ч. юридическую) по разделению работ, разработке отдельных актов. С производственной точки зрения это может оказаться затруднительно – т.к. формально ряд работ будет разделен на мелкие составляющие с собственной системой обеспечения безопасности, что не всегда целесообразно.
© Область на островах

Ключевые слова статьи: наряд на работу на высоте, когда выдавать, на какие работы, что такое нестационарное рабочее место, надо ли два наряда на работы на высоте

Работы повышенной опасности – это определенный вид действий, при исполнении которых может внезапно возникнуть или уже имеется потенциальная опасность в независимости от характера работ.

В связи с чем при работах подобного рода, помимо простых мер безопасности, требуется соблюсти ряд других дополнительных мероприятий, разработанных в отдельности для каждой операции на производстве.

На каждом предприятии, с учетом специфики его деятельности и особенностей технологического процесса, разрабатывается перечень заведомо опасных работ, который затем утверждается руководителем.

К данной группе следует отнести, следующие виды действий :

• все работы, связанные со строительство и монтажом, выполняемые сотрудниками одной и той же структуры на территории предприятия;
• работы на большой высоте;
• совмещаемые работы;
• работы в труднодоступных местах;
• работы на кровле высотных сооружений и зданий;
• ремонт центральных трубопроводов с газом и горячей водой;
• электросварочные работы внутри и снаружи контейнеров из-под горюче-смазочного материала;
• ликвидация аварий и их последствий;
• работы с использованием поршневого монтажного и пиротехнического оборудования;
• другие действия, относящиеся к работам с повышенным риском и опасностью.

Перечень составляется ответственными специалистами, затем утверждается руководителем предприятия.

Ежегодно его пересматривают и вносят дополнительные виды работ , которые будет проводиться в текущем году, и исключают те работы, надобность в которых была исчерпана.

Заработная плата сотрудникам может высчитываться разными способами. О том, что такое , смотрите по ссылке.

Для чего необходим наряд-допуск и кем он выдается?

Перед началом монтажа или строительства на территории определенной организации, субподрядчик и административный аппарат фирмы, сооружающей (эксплуатирующей) данный объект, обязаны предварительно оформить допуск.

Арендодатель или основной подрядчик при выполнении действий на производственной территории, при которых задействуются арендаторы или субподрядчики обязан:

• составить совместно с ними достоверный график исполнения совмещенных действий, обеспечивающий полный контроль над безопасностью в период проведения работ, обязательный для всех предприятий и лиц на этой территории ;
• обеспечить исполнение общих для всех компаний мероприятий по охране труда и согласованность действий арендаторов и главных субподрядчиков в части проведения мероприятий по охране и полной безопасности труда, согласно разработанному графику и допуску проведения совмещаемых работ.

Наряд-допуск выписывается руководителю работ уполномоченным лицом, согласно приказу руководителя предприятия.

Руководитель работ в свою очередь проводит инструктаж с исполнителями организации с соответствующей обязательной записью в наряде-допуске.

Для проведения определенных работ на территории зон, находящихся под охраной, документ выдается согласно письменному разрешению компании – владельца данного объекта. Период действия документа – срок, необходимый для исполнения обязательств в полной мере .

Заработная плата сотрудников любой организации формируется с учётом многих факторов. Одним из них является прожиточный минимум. Информация о том, что это такое – .

При возникновении в процессе монтажа или сооружения непредвиденных обстоятельств, не предусмотренных данным документом, производственные работы следует моментально прекратить и допуск аннулировать. Продолжение работ возможно только после соответствующего оформления нового допуска.

Допуск на работы повышенной опасности

При осуществлении монтажно-строительных работ на территории действующей организации две стороны – подрядчик и заказчик должны в обязательном порядке составить акт-допуск .

При этом ответственность за надлежащее исполнение, указанных в акте мероприятий несет каждая сторона в отдельности .

В наряде и акте указываются пределы опасной зоны.

К заведомо опасным факторам относят :

• территорию, расположенную возле строящихся сооружений;
• участки передвижения транспортных средств, перемещения оборудования и их частей;
• места, в которых осуществляется перемещение грузов посредством кранов .

Осуществление работ, предусматривающих повышенную опасность, допускается только при наличии специальных технологических карт или соответствующего проекта выполнения работ, содержащих перечень необходимых мероприятий по обеспечению полной безопасности монтажников.

При создании собственной компании необходима её регистрация. Публикацию на тему: “ ” – читайте по ссылке.

Выполнение определенных работ на высоте с оформлением специального допуска

Перед тем, как приступить к проведению работ на высоте, работодатель должен составить и утвердить список работ , осуществляемых на высоте согласно наряду-допуску.

В данном перечне отражаются все работы на высоте, исполняемые на нестабильных рабочих местах.

Что следует отнести к работам на высоте?

К работам данного типа, при которых предусмотрено оформление акта-допуска, относятся следующие виды труда, при котором :

• есть риск, связанный с возможностью внезапного падения с высоты более 1,8 метра;
• работник поднимается на высоту свыше 5 метров или спускается с высоты более 5 метров, по вертикальной плоскости, с углом наклона более 75 градусов;
• есть риск, связанный с падением специалиста с высоты менее 1,8 метра , в том случае если работы проводятся над сложными механизмами или машинами, различными выступающими предметами и водой.

Регистрация ИП требует повышенного внимания, очень важно вовремя собрать все справки и другие бумаги. Полный перечень документов для регистрации ИП есть .

Кому выдается допуск?

Данный документ необходим большинству строительных специальностей , таким как:

• каменщикам и монтажникам;
• облицовщикам и молярам;
• столярам и плотникам;
• антенщикам и кровельщикам.

Допуск для выполнения работ повышенной опасности и на высоте: пошаговая инструкция по заполнению документа, образец

Наряд-допуск – определенное задание на выполнение монтажа, сооружения, ремонта определенного объекта установленной формы.

Составляется на специальном бланке, в котором указывается содержание работ, начало и логическое завершение действий, место, все условия существующей безопасности, состав группы и лиц, несущих ответственность за безопасность во время их проведения.

Для разных работ предусмотрена своя форма, но структура при этом остается неизменной.

Пошаговое описание

• В строчке «Меры безопасности» – указываются инициалы, должность и ставится подпись ответственного лица , с которым были согласованы данные меры.
• В строке «Подразделение» и «Предприятие» – отражается название организации и структуры , в которой будет осуществлять работа.
• Далее идет «Наряд-допуск» – здесь проставляется его порядковый номер для определенного объекта , так как на каждом имеется свой журнал, в котором отмечаются соответствующие наряды.
• «Руководитель работ» – инициалы и группа по электробезопасности лица, являющегося ответственным за выполнение работ в данной бригаде.
• В строчке «Допускающий» – заносятся инициалы и группа по безопасности лица, который будет допускать группы к работе.
• «Члены бригады» – указываются инициалы и группа по электробезопасности всех сотрудников , включенных в состав бригады.
• «Поручается» – заносится вид работы , которую необходимо выполнить.
• «Работа начата, работа выполнена» – указывается дата начала и окончания работ.

Если допуск необходимо продлить, то для этого предусмотрена графа, расположенная внизу бланка.

Осуществление работ в условиях повышенного риска должно четко регламентироваться нормативными документами организации, для своевременного и полного обеспечения мер безопасности в период их проведения.

Для облегчения работы по созданию данного документа есть специальные программы. Как составлять наряд-допуск вы узнаете из этого видео:

Требует соблюдения целого ряда законодательных требований. Специалист, выполняющий такие работы, подвергается определенному риску. Задача работодателя - снизить уровень риска и подготовить работника к выполнению трудовой функции в особых условиях.

Поскольку основным опасным фактором при высотных работах считается расположение рабочего места, поднятого над поверхностью земли, пола или другой поверхности, для предотвращения падения и его последствий используются - страховочный канат, каска, предохранительный пояс.

Скачайте документы по теме:

Работы на высоте: труд в особых условиях

Основным документом, которым регламентируется порядок проведения высотных работ, являются , утвержденные Приказом Минтруда и социальной защиты РФ №155н от 28.03.2014 года, далее - Правила. Следует учитывать, что в документ ведомством были внесены изменения в соответствии с приказом от 17 июня 2015 г. № 383н.

номер, дату выдачи и срок действия документа;

ФИО и должность ответственного руководителя и исполнителя;

наименование, содержание, место выполнения и условия проведения работ;

список опасных и вредных производственных факторов, действующих или способных возникать на месте выполнения работ;

перечень исполнителей (членов бригады, группы), допущенных к производству;

точное время начала и окончания работ (часы, минуты, дата);

состав применяемых систем, обеспечивающих безопасность трудовой деятельности - страховочных, эвакуационных, удерживающих, спасательных и т.д.;

данные о проведенных подготовительных мероприятиях ( , обустройстве рабочих мест, проверке техники и т.д.);

всех изменениях в составе допущенной бригады.

Также бланк содержит поля для подписей ответственных лиц и всех членов бригады, получивших разрешение на подготовку рабочих мест и допуск к высотным работам. Если в бригаде появляется новый сотрудник, он обязательно проходит целевой и расписывается в наряде.

Выданный бригаде в 2017 году наряд-допуск на работы на высоте хранится у ответственного исполнителя вплоть до завершения их производства. Затем ответственный исполнитель проверяет состояние рабочего места, снимает временные ограждения и плакаты безопасности, подтверждает факт полного окончания работ подписью в соответствующей графе наряда-допуска и передает документ руководителю. Ответственный руководитель заверяет его своей подписью и сдает должностному лицу, выдавшему наряд, не позднее следующего рабочего дня.

Важно: параллельно с выдачей нарядов ведется журнал учета (приложение №4 к Правилам), в который вносятся отметки о начале и окончании работ по наряду-допуску.

Согласно Правилам, наряд допуск может быть оформлен и выдан на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Разрешается продлить срок действия этого документа, но только один раз и только на срок не более 15 календарных дней со дня его продления. Если в работе были , действие наряда-допуска не прерывается.

В том случае, когда в процессе производства работ на высоте были выявлены не учтенные ранее опасные производственные факторы и вредные условия труда, не предусмотренные данным нарядом-допуском, работы необходимо прекратить на основании решения, принимаемого лицом, назначенным ответственным за выполнение работ. В этом случае данный наряд-допуск аннулируется и, после осмотра рабочего места оформляется новый наряд-допуск. Работы могут быть возобновлены только на его основании.

После того, как работы, оговариваемые нарядом-допуском, завершатся, документ должен еще в течение месяца. По завершении этого периода наряд-допуск уничтожается.

В тех случаях, когда при выполнении работ на высоте произошел несчастный случай на производстве, наряд-допуск на эти работы подшивается в дело вместе с остальными материалами расследования и организации.

Проведение работ на высоте сопряжено с риском для здоровья человека. Поэтому для их проведения необходимо соблюдать повышенные меры безопасности. Для этого перед выполнением высотных работ проводят специальные инструктажи, проверяют инструменты и страховочные приспособления, место и время работы на высоте строго регламентируется. При этом необходимо оформлять специальный документ — наряд-допуск на высотные работы.

Допуск к работе на высоте

Непосредственному проведению различных предшествует подготовительный этап, а к рабочим, которые будут трудиться в условиях высоты, предъявляется ряд требований.

Допуск на высотные работы оформляется:

• совершеннолетним сотрудникам;
• рабочим, не имеющим медицинских противопоказаний для выполнения такого вида работ (по итогам периодически проводимых медосмотров);
• работникам, прошедшим обучение с присвоением, как минимум, первой группы квалификации по безопасности работ.

Кроме разового обучения для присвоения квалификационной группы, для сотрудников проводят инструктажи по технике безопасности и использованию основного и страховочного оборудования перед каждым выполнением такого рода работ.

На предварительном этапе также разрабатывают сроки проведения всех необходимых операций на высоте и схему крепления основного и дополнительного оборудования для безопасности высотных работников. Непосредственно ответственный за проведение работ формирует состав бригады для их выполнения. Руководитель работ выдает разрешительный документ на их проведение — наряд-допуск на проведение работ на высоте.

Наряд-допуск для выполнения высотных работ

На предприятии, где проводятся высотные работы, должен быть разработан и утвержден перечень условий, при которых необходимо оформление наряд-допусков для проведения тех или иных манипуляций на высоте.

В такой документ включают работы (в соответствии с приказом Минтруда № 155н):

Кроме утвержденных приказом Минтруда условий высотных работ, наниматель вправе дополнять перечень работ на высоте и другими условиями.

Помимо утверждения перечня таких работ, относимых к высотным, необходимо издать приказ, которым определяют ответственных за выдачу и хранение наряд-допусков. Этим лицом может быть высококвалифицированный сотрудник (3 группа допуска по безопасности). В его обязанности входит определение места и сроков проведения высотных работ, утверждение состава бригады для их выполнения, составление перечня мер для безопасного проведения высотных работ.

Руководитель высотных работ оформляет документы на допуск в 2 экземплярах и передает их ответственному исполнителю (начальник или мастер бригады). Бланк заполняют от руки или с помощью компьютерной техники, подписи ответственных лиц и членов бригады, выполняющей работы должны быть собственноручными без использования факсимиле.

Передача этого документа фиксируется в специальном журнале для учета выданных и возвращенных наряд-допусков.

Максимальный срок такого разрешения составляет 15 дней, затем его можно продлить на такой же период. Если работы превышают 30-дневный срок, то их оформляют несколькими наряд-допусками.

Если в ходе работы возникает необходимость замены половины состава бригады или более, то действующий наряд закрывают и оформляют новый документ.

Если в бригаде нужно заменить одного или двух работников, то нового члена бригады вписывают в открытый наряд-допуск.

Законодательство допускает проведение такого рода работ в чрезвычайных ситуациях без оформления допускающих документов.

При этом такие аварийно-спасательные работы должны длиться не более одного дня, а их необходимость обуславливается ликвидацией последствий ЧС или угрозы для жизни и здоровья персонала предприятия.

Хранят наряд-допуск в течение 30 дней после завершения работ, на которые он выдавался, а затем он может быть уничтожен. Бланки этого документа не являются бумагами строгой отчетности, поэтому особых требований к условиям их хранения не предъявляется.

Содержание наряд-допуска для высотных работ

Примерный образец этого документа можно найти в приказе Минтруда № 155н. Его можно дополнять иными сведениями, относящимися к подготовке или проведению работ на высоте.

Титульная часть наряд-допуска содержит следующие сведения:

• название и номер документа (наряд-допуск на проведение высотных работ №);
• полное название фирмы, которая их проводит и ее структурного подразделения (при наличии);
• срок действия документа с указанием даты выдачи и окончания работ;
• Ф. И. О. ответственных руководителя и исполнителя, непосредственных исполнителей;
• краткое описание работ (например, монтаж системы водоотведения или фасадные работы).

Далее необходимо заполнить детальное описание высотных работ, на которые выдается документ. В этом разделе указывают точный адрес, по которому будут проходить работы, перечень отдельных операций и погодные условия.

В этом разделе указывают факторы, оказывающие повышенный вред на организм человека.

Например, возможность получения травмы при падении или соприкосновении с поверхностью, воздействие химических веществ в составе отделочных материалов и т. д.

Следующая часть документа содержит сведения о мерах безопасности при проведении работ. В нее нужно включить детальное, без сокращений описание всех элементов удерживающего или страхующего оборудования, а также дублирующих спасательных систем, применяемых в случае отказа основных элементов безопасности. Затем следует описание применяемых материалов и инструментов, приспособлений для их удержания.

Заключительные разделы наряд-допуска содержат сведения о точном времени выдачи этого документа, а также разрешениях на выполнение работы в целом и каждой ее части. Ответственный исполнитель отмечает время ежедневного допуска к высотным работам и окончания работ.

В этой части также отмечают прохождение необходимых инструктажей всеми исполнителями работ. При необходимости вносят информацию о замене одного или нескольких членов бригады, а также о приостановлении работ по различным обстоятельствам от погодных условий до распоряжений руководителя ответственного за высотные работы.

Последний пункт наряд-допуска содержит информацию об окончании выполнения всех этапов работы, уборке необходимых инструментов и приспособлений, а также о возврате этого документа, выписавшему его должностному лицу.

В дополнение к наряду на проведение работ, лицо, допускающее к ним, составляет примерную схему места проведения и крепления основных и дублирующих страховочных элементов.

Наряд-допуск на проведение высотных работ является документом, подтверждающим выполнение всех необходимых мер для обеспечения безопасности работников, а также информирование их о правилах выполнения работ на высоте. Он содержит детальное описание каждого этапа подготовки и проведения высотных работ, механизмов и оборудования, обеспечивающих безопасность работников и подтверждает соблюдение требований законодательства в области охраны труда.