Сроки для приставов. Какой срок давности по исполнительному производству

Победа в суде не является гарантией восстановления нарушенных прав. Проигравший нередко игнорирует требование судебного решения, или оказывается не в состоянии его исполнить. Нужный результат в подобной ситуации достигается в принудительном порядке.

Для осуществления процедуры, кроме решения суда, необходимо получить исполнительный документ.

Если судебное решение содержит требование о взыскании имущества или денег — исполнительный лист (ИЛ), который дает истцу право самостоятельно или через ФССП понуждать ответчика к исполнению предъявляемого требования.

ВНИМАНИЕ!!!

Для жителей МОСКВЫ доступны БЕСПЛАТНЫЕ консультации в офисе , оказываемые профессиональными юристами на основании Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» .

Не ждите - запишитесь на прием или задайте вопрос-онлайн.

Порядок и сроки выдачи исполнительного листа

Чтобы получить ИЛ истцу следует обратиться в судебную инстанцию, принявшую решение и написать заявление.

Суд сможет выдать документ только после вступления в законную силу постановления (), то есть спустя 30 дней после вынесения ().

Заявителю должны предоставить лист через 1-2 недели после обращения. На практике приходится ждать намного дольше.

Дело в том, что сроки выдачи ИЛ законом не установлены. Работники канцелярии суда, ссылаясь на внутренний регламент, могут затянуть получение документа еще на месяц. А тем временем должник прячет, реализует имущество и когда приходит время, выясняется что взыскивать уже нечего. На самом деле никаких законных оснований для такой длительной задержки у ответственных лиц нет. В подобных ситуациях следует обращаться с жалобой к председателю суда.

Однако, если дело касается взыскания алиментов или задолженности по заработной плате, не выплачиваемой 3 мес., истцу не придется ждать. ИЛ обязаны выдать сразу же после принятия решения. Такие листы подлежат немедленному исполнению (), а значит, и предоставляются, не дожидаясь вступления в силу принятого судебного акта (428 п.1 ГПК).

Промежуток, в который ИЛ может быть предъявлен к исполнению, называется сроком давности.

Если он истечет, документ потеряет юридическую силу, по нему нельзя будет возбудить исполнительное производство и предъявить к принудительному взысканию.

Большинство ИЛ можно предъявить в течение трех лет с момента вступления в силу судебного решения ().

Исключения:

1. Бумаги, содержащие требование по уплате алиментов, или иных периодических платежей имеют давность на весь период осуществления и три года после окончания. То есть срок предъявления по алиментам истечет, когда ребенку исполнится 21 год.
2. ИЛ, чья давность была восстановлена арбитражным судом, должен быть предъявлен к исполнению в трехмесячный период, в противном случае время будет снова упущено и применение принудительных мер станет невозможным.
3. ИЛ по административным нарушениям имеет давность два года, по возвращении ребенка, которого незаконно ввезли в страну — один год.

Закон предусматривает ситуации, когда давность прерывается, и отсчет начинается заново ():

1. Взыскатель дал ход делу. Обратился ФССП для открытия производства или предъявил лист по месту работы должника.
2. Ответчик приступил к погашению долга. Как только деньги перестанут поступать, время начнет исчисляться заново.
3. Пристав возвратил документ взыскателю и завершил исполнительное производство, так как нашел невозможным исполнить судебное решение. Например, у должника нет имущества, денег на которые можно обратить взыскание, местонахождение гражданина неизвестно.

В этом случае отсчет начнется от даты возврата (22 п. 3 ФЗ 229).

Следует отметить, закрытие дела не означает, что ИЛ нельзя повторно предъявить к исполнению. Согласно спустя полгода после возвращения документа истец вправе заново возбудить производство.

Течение срока приостанавливается на время отсрочки, рассрочки которую суд предоставил ответчику. Когда оно закончится, отсчет возобновится (22 п. 4 ФЗ 229).

При наличии уважительной причины пропуска взыскатель может восстановить давность (). Для этого нужно обратиться в суд по месту получения решения (), написать ходатайство и представить имеющиеся доказательства.

Вопрос будет рассматриваться в судебном порядке, заинтересованные стороны известят о месте и времени проведения. Их участие в процессе желательно, но необязательно ().

Проблема восстановления срока может заключаться в том, что в законе нигде прямо не указано какие именно причины пропуска следует считать уважительными. Решение всецело зависит от мнения суда и грамотно выстроенной тактики поведения заявителя. В случае отказа истец вправе подать частную жалобу.

Промежуток, в который должностное лицо ССП должно осуществить принудительные мероприятия по исполнению требований составляет два месяца ().

В ряде случаев срок совершения исполнительных действий устанавливается судом или федеральным законом. В ИЛ об этом делается соответствующая пометка. Пристав должен будет предпринять необходимые шаги в указанный период (36 п. 2).

По документу, предписывающему немедленное исполнение, принудительные действия начинают осуществляться на следующий рабочий день после поступления бумаги в канцелярию ССП (36 п. 5).

В указанные сроки не входит время, когда (36 п. 7):

• исполнительные действия не совершались, т. к. были отложены по инициативе пристава или по ходатайству взыскателя;
• дело приостановлено;
• должник получил отсрочку, рассрочку исполнения;
• одна из сторон производства, пристав обратились в суд за разъяснением содержания документа, прошением о предоставлении отсрочки, рассрочки или изменением порядка исполнения.

Срок прерывается днем обращения, возобновляется датой вступления в силу принятого судебного решения;

1. К делу привлечен специалист. Например, оценщик или переводчик. Исчисление времени останавливается моментом вынесения постановления о данном событии, восстанавливается получением экспертного заключения, отчета.
2. Имущество должника отдано на реализацию. День передачи останавливает срок, дата поступления на специальный счет денег, вырученных от продажи, возобновляет.

Если время, определенное законом для исполнения требований истекло, а нужный результат не был получен, пристав не вправе прекратить или завершить производство. Данный факт не может служить основанием.

Исполнительное производство закрывается по совсем иным причинам. Они определены

Например, в случае нахождения ответчика на длительном стационарном лечении или прохождении срочной воинской службы, пристав вправе приостановить производство. После полного выздоровления или демобилизации оно будет возобновлено.

В срок совершения исполнительных действий этот период не будет засчитан.

Особенности и сроки исполнения исполнительного листа по алиментам

Алиментные обязательства имеют самый большой срок давности. Предъявить требование можно в течение всего периода выплат.

Если они касаются материального обеспечения ребенка обращаться с требованием о принудительном денежном взыскании истец вправе до тех пор, пока несовершеннолетнему не исполнится 21 год.

Выплаты, предназначенные престарелому родителю, взыскиваются в течение всей жизни.

ИЛ по алиментам подлежит немедленному исполнению. Получить его можно сразу после итогового судебного заседания. При поступлении документа в ФССП его сразу передают приставу, который в течение суток должен принять решение о возбуждении производства или отказе.

Заключение

Специалисты по юридическим вопросам считают, что эффективность исполнения судебного решения во многом зависит от заинтересованного лица, активности и знания сроков по исполнительному производству.

Например, если спустя два месяца после открытия дела нужных результатов не последует, взыскателю необходимо предпринять соответствующие действия:

• ознакомиться с материалами производства;
• написать жалобу на бездействие пристава вышестоящему по должности лицу или в суд;
• обратиться за помощью к юристу.

Чтобы избежать проблем, важно вовремя получить ИЛ, соблюсти давность и вовремя предъявить к исполнению.

Судебные приставы работают по специальному административному регламенту. Порядок ведения каждого дела определяется должностной инструкцией и профильным федеральным законом. Любые действия и решения судебных приставов должны проходить с учетом сроков давности. Указанные сроки давности в частности касаются всей процедуры, и судебные приставы не будут иметь права предпринимать какие-либо действия после их окончания.

Срок давности исполнительного производства судебных приставов

Здесь принято выделять несколько сроков давности, которые относятся к проведению отдельных действий. По общим имущественным гражданским основаниям документ, поступивший от взыскателя, должен быть исполнен в течение 2-х месяцев. Именно в этот срок должны производиться исполнительные действия.

Сам документ может быть предъявлен лицом в течение 3-х лет. Указанные 3 года будут отсчитываться от точного срока вынесенного судебного решения. Поэтому принятие исполнительного листа фактически считается днем возбуждения производства в отношении должника.

При этом время совершения исполнительных действий по общему правилу допускается только в рабочие дни в период 6-22 часа. Нарушение данного положения возможно только в том случае, если судебные приставы работают по безотлагательному делу – когда откладывать совершение действий нельзя, по причинам указанным в статье 35-ой ФЗ.

Место и время совершения исполнительных действий

Местом совершения фактических действий судебными приставами считается место постоянного места жительства условного должника или место нахождения его ликвидного имущества. Если в качестве формального должника выступает организация, то судебные приставы должны работать по ее фактическому юридическому адресу. Если по указанному адресу не будет обнаружено никакого ликвидного имущества, исполнительные действия после розыска будут перенесены на другой адрес.

Сроки давности при этом не будут отчитываться, и их окончание будет возможно только после завершения процессуальных действий. Время без порядка исключения будет составлять период 6-22 часа.

Прекращение исполнительного производства ст 46 ч 1 п 4 - причина окончания

Окончание сроков давности не значится единственной причиной прекращения работы судебных приставов. Фиксированные сроки давности на практике реже являются причинами для окончания производства.

Причинами окончания в соответствии со статьей 40-ой ФЗ являются следующие:

• исполнение обязательств;
• возвращение судебного приказа в связи с отсутствием оснований;приостановление действий;
• ликвидация компании-должника;
• субъект признается банкротом;
• обязательства будут исполняться посредством выплаты периодических формальных платежей;
• окончания срока давности.

В большинстве случаев работа судебных приставов оканчивается в связи с исполнением заявленного обязательства. Правила конечного банкротства с 2015 года стали применяться и в отношении граждан, поэтому это также является одним из возможных оснований.

Окончание исполнительного производства в связи с исполнением

Когда обязательство выполнено в необходимом размере, основания исполнительного производства после этого отпадают автоматически. Судебный пристав издает ведомственный акт, который в течение 3-х дней передается взыскателю. Далее взыскатель подписывает данный акт, с указанием отсутствия дополнительных требований к должнику.

Копия акта после этого помещается в архив исполнительного органа. После окончания по этой причине последующее возобновление не предусматривается (пункт 7 ст. 46-ой).

Заявление об окончании исполнительного производства образец 2017

До окончания сроков давности формальный взыскатель имеет полное право заявить об окончании исполнительного производства вплоть до срока проведения действий по взысканию. Данная преференция может реализовываться на любой стадии, независимо от объективных причин. При этом судебный пристав обязан принять описываемое заявление в трехдневный срок и направить его копию непосредственному должнику.

Для правильного составления такого заявления необходимо предварительно ознакомиться с его наиболее общим образцом.

Возобновление исполнительного производства после его окончания - основания

Основания подробно перечислены в статье 40-ой ФЗ. Они могут иметь силу в течение максимальных 3-х лет, с момента как было вынесено решение суда. Соответственно, после окончания данного срока давности, возобновление будет невозможным.

К таким основаниям относятся следующие:

• совершение должником повторного правонарушения;
• появление у такого ликвидного имущества или денежных активов (в случае с алиментами);
• обнаружение сокрытого ранее ликвидного имущества;
• увеличение количества взыскателей и соответственно и общего объема требований;
• выявленные нарушения при приостановлении первичного производства;
• объективная и удовлетворенная жалоба со стороны условного взыскателя.

Обжалование постановления об окончании исполнительного производства образец 2017

Если заинтересованные лица считают, что приостановление является не легитимным, а до истечения фиксированного срока еще остается время, то на имя старшего ведомственного судебного пристава они могут подать специальную жалобу, в тексте которой указывается возражение на проведенное приостановление или итоговое окончания. Данная жалоба рассматривается в течение 10-ти дней. Ознакомиться с ее примерной структурой можно далее.

Срок исполнения исполнительного листа судебными приставами строго конкретизирован. За указанный промежуток времени приставы-исполнители обязаны осуществить взыскание или закрыть дело ввиду его разрешения.

Судебная практика знает немало случаев, когда сроки исполнения сильно затягивались, тем самым нарушая действующий ФЗ. При необеспечении исполнения решений суда, потерпевшая сторона вправе написать жалобу на бездействие судебных приставов, тем самым повлияв на ход производства.

Бесплатная юридическая консультация

Заявка успешно отправлена!

В ближайшее время с вами свяжется наш юрист и проконсультирует вас.

Сроки исполнения судебных решений

Процедура начинается с момента издания исполнительного листа - основополагающего документа на ведение деятельности приставов по тому или иному делу. Сроки исполнения закреплены в ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Решение о начале исполнительного производства укладывается в 2 месячный срок. По закону столько дается приставам на завершение взыскательных мероприятий по отношению к должникам.
2. Срок исполнения судебных решений может быть прописан в исполнительном листе. Например, это отсылка к федеральному закону или указание конкретного периода, который может быть менее 2 месяцев. Чаще всего к сокращению сроков прибегают в экстренных случаях, описанных в статьях ФЗ «Об исполнительном производстве».
3. Порядок поступления исполнительных постановлений старших судебных приставов закреплен в ч. 6 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве». Текущие рамки исполнения составляют 15 суток с момента его получения судебными приставами.

Таким образом, по закону до проведения взыскания приставы должны получить исполнительный лист суда или постановление от старшего пристава. Следуя всем предписаниям указанных полномочий приставы осуществляют взыскательный комплекс мер к должникам.

В каких случаях сроки требуют пересмотра?

Несмотря на то, что 2-месячные (по судебному листу) и 15-дневные (постановления пристава-исполнителя) сроки обязательны к исполнению, части 1-6 действующего раздела ФЗ «Об исполнительном производстве» прекращают сроки в следующих случаях:

1. отложение производства по исполнительному процессу;
2. приостановление ведения дела;
3. выдача рассрочки на погашение долга по исполнительному документу;
4. в течение проведения оперативных розыскных мероприятий должника и его имущества;
5. рассмотрение заявлений участников исполнительного дела, принятие решения и уведомление о нем судебных приставов-исполнителей;
6. период назначения специалиста, который составляет отчет о проделанной работе и направляет этот отчет в Федеральную службу судебных приставов (ФССП);
7. реализация собственности должника с дальнейшим поступлением денег на депозитный счет приставов-исполнителей.

Истекший срок по ФЗ «Об исполнительном производстве» является основанием для написания жалобы на действия/бездействия судебных приставов, но не несет за собой прекращение исполнительного производства. Иными словами, если взыскание произошло частично или не произошло совсем, приставы обязаны продолжить свою работу до полного разрешения дела.

Важно: Истечение срока давности исполнения решениясуда прекращает дело о взыскании с должника. Однако сюда не входит срок, в течение которого заемщик скрывал свое имущество или уклонялся от уплаты задолженностей.

Можно ли обжаловать сроки исполнительного производства?

По аналогии с другими сроками период исполнительного производства может обжаловаться в судебном порядке. Нарушение сроков - это вина приставов-исполнителей, так что потерпевшая сторона вправе написать жалобу на бездействие сотрудников ФССП.

Законом отведен 10-дневный срок на подачу заявления. Обжалование может быть направлено как по действию, так и по бездействию приставов. Основанием служит неисполнение своих служебных обязанностей в установленный законом срок. Обжалованию подлежит постановление судебного пристава или отклонение заявления потерпевшей стороны.

Жалоба на действие/бездействие судебного пристава направляется в адрес старшего судебного пристава. Исключением являются жалобы на действия старшего пристава-исполнителя. В данном случае действует принцип вертикальной подачи заявлений, когда дела нижестоящих сотрудников рассматриваются их непосредственным начальством.

Заполненные заявления по действию/бездействию старших судебных приставов подаются на имя главного судебного пристава, обеспечивающего исполнение решений в конкретном субъекте РФ. Подача жалобы также может быть связана с ранее изданным постановлением старшего пристава, нарушающим законные права и интересы потерпевшей стороны.

Наконец, еще одним вариантом обжалования действий либо бездействий судебных приставов является судебный иск. Заявление оформляется истцом по стандартному образцу, который можно взять на официальном сайте судебного органа или получить в местном отделении суда.

Как составить жалобу на бездействие судебного пристава?

Оформление и подача жалобы регулируются ст. 119 ФЗ «Об исполнительном производстве». Согласно законодательству, разрешено проведение обжалования действий или бездействий приставов-исполнителей вне зависимости от их служебного положения.

В случае, если жалоба на пристава не была удовлетворена старшим судебным приставом или главным приставом субъекта РФ, гражданин подает заявление в местный органы прокуратуры или в суд.

Жалоба оформляется исключительно в письменной форме. Желательно чтобы документ был составлен с соблюдением всех правил, а лучше всего с помощью юриста или нотариуса.

В заявлении указывается следующее:

1. ФИО или юридический адрес подающего жалобу лица, сведения о месте жительства и контактные данные;
2. ФИО, должность судебного пристава, действия/бездействия которого подлежат обжалованию, а также адрес его работы в ФССП;
3. суть претензии с указанием оснований подачи жалобы (например, бездействие пристава при рассмотрении ходатайства и отсутствие взыскательных мер в срок ФЗ «Об исполнительном производстве»);
4. способы разрешения спора, требования истца;
5. обязательным условием является подпись в конце жалобы.

От того, какой в итоге был выбран вариант подачи заявления, документ будет рассмотрен в установленный законом срок или отклонен с указанием причины отказа.

Порядок исполнительного производства судебными приставами

Процедура рассмотрения исполнительного листа начинается с его поступления в службу судебных приставов. Проводимые приставами операции четко регламентированы в ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Старший пристав издает постановление о начале исполнительного дела.
2. Определение срока исполнения листа по добровольному погашению долга со стороны заемщика (5 дней с момента уведомления об открытии производства).
3. Направление копии исполнительного листа в адрес должника. Сообщение о начале срока добровольного исполнения, по истечению которого наступит принудительное взыскание с соответствующими затратами.
4. Отправка копий постановления о возбуждении дела в адрес заявителя и судебного органа.

Отметим, что на возбуждение исполнительного дела отводится 3 дня с момента поступления в адрес приставов соответствующего судебного листа и заявления от гражданина.

Возможно вам будет интересно

• Сколько могут удерживать из зарплаты судебные приставы