Войти
Образовательный портал. Образование
  • Манная каша на молоке: пропорции и рецепты приготовления Манная каша 1 порция
  • Суп-пюре из брокколи с сыром Рецепт крем супа из брокколи с сыром
  • Гороскоп: характеристика Девы, рождённой в год Петуха
  • Причины выброса токсичных веществ Несгораемые углеводороды и сажа
  • Современный этап развития человечества
  • Лилия яковлевна амарфий Могила лилии амарфий
  • Чрезвычайные ситуации социального характера. Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от чс социального характера

    Чрезвычайные ситуации социального характера. Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от чс социального характера

    Чрезвычайная ситуация социального происхождения – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности людей.

    В основе возникновения и развития ЧС социального характера лежит нарушение в силу различных причин равновесия общественных отношений – экономических, политических, межэтнических, конфессиональных, вызывающих серьезные противоречия, конфликты и войны. Их катализаторами могут быть различные обстоятельства, создающие социальную напряженность, - безработица, коррупция, криминал, массовые беспорядки, акты терроризма, правительственные кризисы, инфляция, продовольственные проблемы, социально-бытовая неустроенность, национализм, местничество и др. Длительное воздействие этих факторов ведет к хроническому физиологическому и психологическому утомлению людей, к тяжелым экстремальным состояниям, таким как депрессия, суициды и т.д., к попыткам сублимировать накопившуюся отрицательную энергию на общественные процессы активным участием в социально-политических и военных конфликтах.

    ^ Классификация социальных ЧС

    ЧС социального характера классифицируются по следующим признакам:

    - по причинам возникновения – непреднамеренные , вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаем, эпидемиями и пр.) и преднамеренные , спровоцированные действиями людей и общественными группировками (межнациональные и политические конфликты, войны и т.п.);

    - по продолжительности действия – кратковременное (террористический акт, покушение, бандитский налет и т.д.) и долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война и т.п.);

    - по скорости распространения – взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные конфликты) и умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны);

    - по масштабам распространения – локальные, объектовые, местные , охватывающие небольшой населенный пункт, объект городского хозяйства, городской квартал, район (забастовки, демонстрации протеста, массовые беспорядки на объектах культуры, спорта и т.п.) и региональные, национальные, глобальные , распространяющиеся на огромные территории (экономические кризисы, межнациональные и военные конфликты, войны и т.д.);

    - по возможности предотвращения неизбежные (как правило, вследствие стихийных бедствий и эпидемий) и предотвращаемы е (социально-политические и военные конфликты, крупномасштабные войны и пр.).

    Существует классификация ЧС социального характера, по которой взаимосвязь их с деятельностью человека характеризуется как конфликтная . Выделяются следующие их разновидности: экономические кризисы, разгул уголовной преступности, широкомасштабная коррупция, социальные взрывы, экстремистская политическая борьба, национальные и религиозные конфликты, терроризм, противостояние разведок, военные столкновения.

    В отличие от некоторых ЧС иного происхождения чрезвычайные ситуации социального характера поддаются прогнозу, так как связаны с действиями социума. Но вместе с тем эти прогнозы нередко бывают, субъективны, ибо люди подвержены влиянию идей, что порой мешает объективности при анализе социальных явлений и процессов. ЧС социального характера в своем развитии проходят четыре стадии:

    ^ 1. Накопление факторов риска , которое происходит в самом источнике риска. Это одна из важнейших стадий развития ЧС социального характера. Она может длиться мгновения, сутки,недели, месяцы, годы, а иногда и десятилетия. Сюда относятся противоречия в обществе, ведущие к социально-политическим конфликтам, например, накопление предпосылок социальных потрясений в России в начале и в конце ХХ в., военные приготовления и т.д.

    ^ 2. Инициирование чрезвычайной ситуации , т.е. своего рода толчок, его спусковой механизм. На этой стадии факторы риска достигают состояния, когда уже в силу различных причин невозможно сдерживать их внешнее проявление.

    Например, объективные предпосылки (кризис экономики, инфляция, коррупция, преступность) и субъективные факторы (социально-психологическое состояние общества) достигли такого состояния, что социальный взрыв оказывается неизбежным. И здесь, достаточно малейшего повода, чтобы вызвать социальный взрыв (антинародные законы правительства, отсутствие продуктов в магазинах или некорректное поведение властей, сотрудников силовых структур во время стихийных акций протеста).

    ^ 3. Процесс самой чрезвычайной ситуации. На этой стадии происходит воздействие высвободившихся социальных факторов риска на людей и общественные структуры. Продолжительность этого процесса, его последствия, особенно в начальный период, труднопредсказуемы, что объясняется сложностью и противоречивостью ситуации, а также не всегда правильной оценкой обстановки. Примером этому может служить начало военных действий в Чечне, когда не были просчитаны все последствия этой акции, с одной стороны связанные с недооценкой готовности ее населения идти в своей борьбе до конца, а с другой – с переоценкой состояния боевой и морально-психологической подготовке российских Вооруженных сил.

    ^ 4. Стадия затухания , которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности, т.е. локализации ЧС, до ликвидации ее последствий.

    Как правило, ЧС социального характера, как и другие ЧС, проходит несколько фаз:

    Накопление негативных процессов;

    Предупреждение;

    Инициирование чрезвычайного фактора;

    Развитие процесса чрезвычайного фактора;

    Оценка обстановки;

    Проведение спасательных работ;

    Оказание помощи пострадавшим;

    Восстановление.

    Из вышеизложенного можно сделать вывод, что ЧС социального характера определяются условиями жизни людей. Чем хуже условия жизни людей, тем выше поднимается уровень социального недовольства и тем сложнее его сдержать. При худшем развитии событий отдельные волны открытого недовольства соединяются, набирают разрушительную силу, охватывая все новые территории. Нестабильность жизни рождает недовольство этой жизнью и, как следствие, протест, который выливается в действия, разрушающие и без того уже нарушенную структуру жизнеобеспечения, что в свою очередь, рождает новый взрыв протеста и новые разрушительные действия, которые продолжают, как лавина, последующий процесс разрушения.

    Поэтому локализация ЧС социального характера требует активного вмешательства всего общества, все здоровых сил, но в условиях дестабилизации их не так уж и много. Это связано с тем, что для одного человека подобное положение чревато резким снижением уровня жизни, социальной незащищенностью, психологическими стрессами; разрушением ранее действовавших социальных стереотипов и духовных ценностей и сдерживающих негативные тенденции нравственных “тормозов”. Человек становится, с одной стороны угнетен, с другой – агрессивен, в силу чего совершает поступки, на которые в условиях стабильной жизни никогда бы не решился. Растет число самоубийств и актов насилия. Цена жизни стремительно падает.

    В этих условиях неизбежно лавинообразно деградирует социальная сфера, резко сокращается продолжительность жизни каждого человека и населения страны в целом. Люди заболевают и умирают от болезней, которых в нормальных условиях, при здоровом образе жизни, стабильно работающей медицине и жестко контролируемых санитарных нормах можно избежать.

    Под влиянием социальных катаклизмов резко набирает силу криминал. Рядовой человек оказывается перед прямой угрозой насилия со стороны либо преступников, либо протестующих масс, либо действующих все более жестко силовых структур.

    ЧС социальной направленности провоцируют техногенные аварии и катастрофы. В период ЧС социального происхождения нарушается нравственный баланс в обществе. Именно поэтому ЧС подобного рода более масштабны и трагичны, чем самые грандиозные стихийные бедствия. Причем вне зависимости от того, привело ли это только к снижению уровня жизни населения или к революции и гражданской войне. Жертвы и в том и другом случае исчисляются сотнями тысяч. Только при открытой войне они явны и потому легче поддаются подсчету, а при дестабилизации общества – скрыты, так как включают в себя тысячи “случайных смертей” от насильственных преступлений, несчастных случаев, голода, эпидемий и других сопутствующих социальным ЧС факторов.

    При возникновении социальных катаклизмов, естественно, встает вопрос о выживании. По мнению специалистов в этой сфере, индивидуальное выживание в условиях социальных катастроф возможно, но гораздо эффективно коллективное выживание. Но твердо гарантировать безопасность людей можно только остановив социальную катастрофу в самом начале. Сделать это можно совместными усилиями всего народа.

    Таким образом, из всего вышеизложенного следует, что к чрезвычайным ситуациям социального характера относятся такие явления и процессы общественной жизни, как социально-политические конфликты, беспорядки, терроризм, военные конфликты, разгул преступности, коррупция, эпидемии и другие явления, дестабилизирующие жизнь общества, создавая угрозу жизни и здоровью его членам, нарушая условия их жизнедеятельности.

    Основными причинами возникновения чрезвычайных ситуаций социального характера являются политическая и экономическая нестабильность государственного строя, низкий экономический уровень жизни людей, безработица, антинародная политика правительства и др.

    ^ Социально-экономические конфликты – крайне острая форма разрешения противоречий как внутри государства, так и между государствами с применением современных средств поражения (локальные, региональные, глобальные военно-политические конфликты). К социально политическим конфликтам относятся межнациональные и религиозные противоречия, сопровождающимися насилием.

    ^ Уличные беспорядки возникают , как правило, из изначально мирных митингов и демонстраций с политическими или экономическими требованиями. Доведенные до крайности люди антинародной политикой правительства государства, подстрекаемые провокаторами, а порой и действиями властей, переходят к агрессивным действиям, сопровождаемых драками, разрушением всего, что встречается на пути, грабежами и другими проявлениями. Результатом этих беспорядков являются большой материальный и материальный ущерб для общества, гибель и увечья людей.

    Терроризм – это насильственные акты против отдельных граждан или объектов, в том числе находящихся под защитой международного права. Последние годы характеризуются ростом террористических актов, как за рубежом, так и в России. Они носят более жестокий характер. Взрывы и диверсии в общественных местах, на улицах, в аэропортах и вокзалах, захват транспортных средств и заложников с определенными, чаще всего политическими целями.

    Терроризм, как одна из форм насилия, ставит под угрозу жизнь невинных людей. Целью терроризма, как правило, является подорвать авторитет государственной власти и правительства, показать их неспособность к ответным ударам, дестабилизировать власть, вызвать страх в обществе, навязать свои идеи методом насилия.

    ^ Вооруженные конфликты с точки зрения безопасности жизнедеятельности представляют по существу совокупность опасных и вредных факторов, присущих всем стихийным бедствиям, производственным авариям и катастрофам. Последствиями вооруженных конфликтов являются разрушения, уничтожение материальных и культурных ценностей, вред окружающей среде, гибель и увечья людей и пр.

    События последних лет в нашей стране свидетельствует о том, что разрешение социальных, межнациональных и религиозных конфликтов происходят в различных формах борьбы, носят порой чрезвычайный характер вплоть до применения оружия.

    Переход России на рыночную экономику привел к резкому расслоению населения с увеличением граждан с доходами ниже прожиточного минимума и безработице. Сегодня ”новых русских” насчитывается 2 млн. человек, на их долю приходится большая часть внутреннего валового продукта. Средний слой населения составляет 10-15 процентов его общей численности, бедные – 30-35 и самые бедные 40-45 процентов. Высокий уровень инфляции, деградация учреждений социальной сферы, ограничение доступа многих малообеспеченных семей к системе здравоохранения, к образованию и культуре, соответственно ухудшение физического и духовного здоровья населения привело к обострению социальных проблем (наркомания, организованная преступность и т.д.).

    Разгул преступности в стране достиг невиданных размеров. От криминальных действий ежегодно погибают десятки тысяч (в 2005 году было убитых 34 тысячи, 50 тыс. пропавших безвести, из которых 50% убитые, 180-190 тысяч человек получают тяжкие телесные повреждения, из которых 20% умирают), около 15 млн. человек страдают от различных криминальных посягательств.

    Криминализация экономики, рост коррупции и организованной преступности охватили всю страну и все ветви власти. Происходит сращивание криминала с государственной властью, коррумпированным чиновничеством, с силовыми структурами.

    ^ Зонами повышенной опасности в чрезвычайных ситуациях социального происхождения являются массовые скопления людей. Это места массовых зрелищ, рынки, вокзалы, места массового отдыха и т.п., где создается удобная почва деятельности террористов и криминала.

    Основными же протестными действиями людей в социальных конфликтах являются митинги, демонстрации, которые в результате провокационных действий определенных сил и даже правительственных органов, могут перерасти в уличные беспорядки и даже в вооруженные конфликты. Организованный митинг или демонстрация становятся просто деморализованной толпой, действия которой могут стать непредсказуемы. Оказавшись в такой ситуации необходимо придерживаться определенных правил безопасности:

    Не приближайтесь к агрессивно настроенным группам людей;

    Избегайте близкого нахождения с мусорными контейнерами, урнами, коробками, детскими колясками и прочее, так как в них могут находиться взрывоопасные предметы;

    Не идите против движения толпы, избегайте ее краев и центра;

    Избегайте близкого соседства с витринами, оградами, столбами, деревьями:

    Не цепляйтесь руками на за какие предметы, а также за других людей;

    Избавьтесь от лишних предметов, находящихся в руках (сумка, зонт и прочее);

    Не пытайтесь поднять уроненный вами предмет, вас попросту могут затоптать;

    Сцепите руки в замок на уровне груди, тем самым защитите свою диафрагму;

    Если упали, защитите голову руками и постарайтесь немедленно рывком встать;

    Притворитесь больным или невменяемым (психически неуравновешенным или находящмся в состоянии алкогольного опьянения), в определенных ситуациях это позволит вам выйти из толпы;

    Не поддавайтесь паники.

    Значительное количество современного населения Земли проживает в городах. Однако многие забывают, что, несмотря на все блага, предоставляемые ими, это места повышенной опасности. Характерными особенностями современных городов традиционно можно считать значительное количество населения, промышленных предприятий и транспортных средств. Все эти обстоятельства заставляют нас действовать согласно сложившимся и установленным правилам безопасности. Подобные меры позволяют обеспечить не только личную защищенность, но и охрану всех окружающих. В любой момент в жизни каждого человека способна сложиться опасная ситуация. Это, к примеру, может быть дорожно-транспортное происшествие, пожар или какая-либо криминальная обстановка. В ниже представленном материале будет рассмотрена не только классификация опасных ситуаций, но также и способы их избежать или же ликвидировать.

    Терминология

    Понятие "опасная ситуация" предполагает особое стечение обстоятельств, которое способно привести к авариям, катастрофам и прочим бедствиям. В настоящее время причины возникновения подобных состояний в большинстве своем носят антропогенный характер. Ведь значительное количество рассмотренных обстоятельств возникают в результате несоблюдения человеком установленных правил поведения. С другой стороны, понятие "опасная ситуация" можно охарактеризовать следующим образом: это особо сложная ситуация, в результате возникновения которой может быть вызвано негативное влияние на жизнь и здоровье людей. Однако в подобное взаимодействие оказывается вовлеченным не только население планеты, но также и окружающая среда.

    Всю совокупность вышеописанных событий традиционно разделяют на три основные категории: природные, техногенные и социальные. К числу первых относят всевозможные а также эпидемии, приводящие к изменению биологического состояния окружающей среды. В свою очередь, вторая категория включает в себя катастрофы, связанные с транспортными средствами. К примеру, аварии на железнодорожных путях, автомобильных дорогах и так далее. Социально-опасные ситуации характеризуются политическими разногласиями и всевозможными конфликтами интересов.

    Причины и источники

    Как уже говорилось ранее, возникновение опасных ситуаций в большинстве своем обусловлено несоблюдением правил и техники безопасности человеком. Тем не менее, современные ученые выделяют также ряд факторов, не связанных с действиями отдельно взятых людей. Рассмотрим некоторые из них подробнее. В настоящее время существует определенная классификация, которая позволяет разделить причины опасных ситуаций на две основные категории: естественные и искусственные. К первым традиционно относят всевозможные проявления матушки-природы. Например, землетрясения, наводнения, оползни и прочее, а также космическую активность в виде солнечной радиации и различных небесных тел, таких как кометы, метеориты и так далее. В свою очередь, ко второй категории относятся причины опасных ситуаций, которые возникают в результате действия антропогенных источников. В числе последних традиционно значатся бедствия техногенного характера, военные угрозы и прочее.

    Техногенные риски

    Для начала рассмотрим факторы, в результате которых может возникнуть подобная опасная ситуация. Это прежде всего всевозможные объекты которые оказывают влияние на человека. Например, транспортные средства, взрыво- и пожароопасные вещества и материалы. Ведь именно они несут угрозу при особом воздействии определенных факторов, к числу которых относят повышенные значения температуры и давления, соединения-катализаторы, электрический ток, а также всевозможные виды излучения (акустическое, электромагнитное, ионизирующее) и так далее. Вышеприведенные характеристики дали название всей группе - опасные техногенные ситуации.

    Природные катастрофы

    Подобные ситуации могут возникнуть в результате невнимательного и некорректного отношения к особенностям окружающей среды (например, к условиям региона проживания). С другой стороны, угроза жизни и здоровью людей, имуществу и природным ресурсам имеет место быть из-за несоблюдения правил поведения в различное время года.

    Социально-опасные ситуации

    Данная категория источников угрозы появляется в результате нарушения правил общественного порядка или же личной защищенности. Как уже говорилось ранее, к причинам подобных опасных ситуаций относят конфликты интересов, политические разногласия и прочие аспекты социальной жизни.

    Комбинированные источники

    Жизнедеятельность человека традиционно считается сложным и многогранным процессом, поэтому и угрозы ей зачастую разнообразны. Причины, в свою очередь, могут складываться из нескольких факторов, относящихся к разным группам. Результатом подобных взаимодействий стали смешанные или комбинированные источники. Именно из-за них в современном мире существует дополнительная классификация. Она включает в себя три группы: естественно-техногенные, естественно-социальные и социально-техногенные источники. Перечислим особенности каждой категории.

    Естественно-техногенные

    Рассматриваемая опасная ситуация - это результат смешения природных явлений и факторов, обусловленных человеческой жизнедеятельностью. В настоящее время многие проблемы возникают в результате смога, уменьшения плодородности почв, пылевых бурь и прочих неприятностей.

    Естественно-социальные

    Данная группа совмещает в себе природные явления и общественные аспекты. В качестве примера можно назвать глобальные эпидемии опаснейших инфекционных заболеваний. Наверняка многие наслышаны о птичьем и свином гриппе или вирусе Эбола. К данной категории также относят наркоманию и многие венерические заболевания, а также рак и СПИД.

    Социально-техногенные

    Рассматриваемая опасная ситуация - это симбиоз общественных аспектов и особенностей человеческой жизнедеятельности. Данная специфическая категория характеризуется профессиональными травмами и заболеваниями, а также психологическими отклонениями, которые могут возникать в результате производственной деятельности. Как ни странно, к этой группе относят и массовые психические расстройства, которые возникают в процессе воздействия на подсознание человека средств массовой информации или же специального технического оборудования.

    Меры индивидуальной защиты

    После изучения характерных особенностей рассматриваемых обстоятельств необходимо также уделить внимание важному аспекту под названием "Поведение в опасных ситуациях". Ведь зачастую именно от него зависит сохранение вашего здоровья и даже выживания. Рассмотрим этот вопрос подробнее.

    Как правило, чтобы максимально минимизировать негативные последствия, которые могут возникнуть в результате опасных ситуаций, необходимо учиться постоянно обращать внимание на собственную Это не только осторожное поведение в общественных местах, но также и умение избегать опасности и предвидеть возможные угрозы. Помимо этого, конечно же, необходимо знать, основные правила поведения в экстремальных обстоятельствах.

    Как этому научиться?

    Большинство современных людей не обладают врожденными инстинктами, которые бы позволили им избежать подобных моментов или же устранить всевозможные риски. А тем временем опасные ситуации в жизни поджидают нас буквально на каждом шагу. Например, аварии с участием разнообразного транспорта, социальные разногласия и прочие конфликты, которые способны привести к возникновению обстановки, угрожающей нормальной деятельности каждого человека. Итак, как же избежать подобных моментов? Конечно же, как и многим прочим премудростям, этому можно обучиться. Следует помнить, что так называемые нам преподают еще в общеобразовательной школе.

    Государственные структуры

    В настоящее время в каждой стране существует определенный перечень служб, куда следует обращаться в результате возникновения той или иной опасной ситуации. Традиционно, это пожарная охрана, полиция, медицинская помощь, а также аварийное газовое обслуживание. Тем не менее, даже при успешном обращении в любой из вышеперечисленных органов вы должны максимально оградить себя от негативного влияния поражающего фактора. Давайте разберемся, что же необходимо для этого.

    Основные правила

    Дабы обезопасить себя от непредвиденных событий, следует научить себя безопасному поведению. А для этого, в свою очередь, важно знать несколько правил. Для начала необходимо морально подготовить себя к корректным действиям в чрезвычайных и экстремальных обстоятельствах. Ни в коем случае не надо поддаваться панике. Научитесь решать ситуационные задачи. К примеру, выберите из СМИ несколько сложных моментов, решение которых может потребовать от вас собранности и правильных действий. 5 опасных ситуаций будет вполне достаточно. Затем выявите источник и характер угрозы. После чего следует определить основные направления и пути решения подобных ситуаций. Сравните выбранные вами методы с общеиспользуемыми. Оцените правильность своего мышления. Помимо вышеописанных действий также необходимо принимать во внимание следующие правила. Все время совершенствуйте вашу физическую форму. Вряд ли вы сможете принимать какие-либо решения при отсутствии надлежащих навыков. Следовательно, занятия спортом, а также будут особенно полезными. Постоянно воспитывайте в себе волевые качества. Однако не лишней будет и способность оставаться спокойным, здравомыслящим и уравновешенным в любой ситуации. Вышеперечисленные качества помогут вам найти наиболее рациональные пути решения задачи в самой сложной обстановке. Помимо этого, необходимо не только знать, но и обладать достаточным набором различных навыков и умений в области безопасности жизнедеятельности. Подобная система правил поведения каждого человека в повседневной жизни в значительной степени снижает вероятность возникновения опасной ситуации, а также снижает уровень наносимого ущерба.

    Заключение

    Многие из нас придерживаются мнения, что с ними никогда не случится ничего плохого. Это, конечно, похвально, ведь позитивный настрой делает нашу жизнь достаточно простой и интересной. Тем не менее, неприятности в определенный момент могут настигнуть каждого из нас. Однако тяжесть возможных последствий, обрушившихся на голову несчастного, будет зависеть только от готовности к рациональным и грамотным действиям.

    Это нарушение нормальной жизни людей, связанное с материальными потерями, угрозой здоровью людей или их смертью. ЧС может стать результатом стихийного действия, действий террористов, экологической аварии, природных или техногенных факторов.

    ЧС классифицируются по:

    • степени внезапности (внезапные, ожидаемые или, по другой терминологии, непрогнозируемые/прогнозируемые);
    • скорости распространения. Самые опасные - взрывные катастрофы, далее следуют стремительные, быстро распространяющиеся (быстрые), плавные (умеренные);
    • масштабу (от объектовых до глобальных);
    • продолжительности действия (кратковременные, затяжные).

    Если учитывать причины ЧС, то можно составить другую классификацию. Она значительно более сложная и детализированная.

    • ЧС техногенные. К ним относятся транспортные аварии, угрозы взрывов, выбросы вредных веществ и прочие аварии, связанные с производством или эксплуатацией техники. В свою очередь, каждый вид техногенных ЧС подразделяется на подвиды. Например, выбросы могут быть химические, биологические, радиоактивные.
    • Природные ЧС. Чаще всего это подтопления, землетрясения, засуха, заморозки, смерчи и т.п.
    • Это превышение допустимой концентрации вредных вещество в воде и почве, изменение нарушение экологического баланса и т.п.

    Отдельное место в классификации занимают ЧС социального характера. Причиной их возникновения становятся обычно социальные, религиозные, политические или другие социальные противоречия, сложившиеся на определенной территории. Такие противоречия могут вылиться в столкновения, вооруженные конфликты, беспорядки и другие ситуации, способные повлечь за собой гибель людей, угрозу их здоровью, материальный ущерб. Чрезвычайные ситуации социального характера могут нанести ущерб окружающей среде, экологической обстановке, повлечь нарушение жизнедеятельности населения.

    Отправной точкой таких ЧС могут быть:

    • безработица;
    • инфляция;
    • террористические акты;
    • национализм;
    • кризисы в правительстве;
    • продовольственные проблемы;
    • низкий уровень социально-бытовой обеспеченности;
    • коррупция;
    • другие.

    Если общество долго находится под влиянием таких неблагоприятных факторов, то возникает напряжение, постепенно переходящее в депривации, возникновение социальных, политических, военных конфликтов.

    ЧС социального характера весьма разнообразны.

    • Узаконенные формы насилия (войны, вооруженные конфликты, репрессии, теракты, массовые беспорядки и им подобные явления).
    • Использование веществ, нарушающих людей (алкоголь, наркотики, курение).
    • Физическое воздействие на человека (криминал, воровство, бандитизм, шарлатанство и пр.)
    • Психическое давление (деятельность запрещенных организаций, деятельность которых влияет не только на но и на психику людей (секты, бандгруппы, пирамиды и пр.)

    В отличие техногенных и природных, ЧС социального характера исследованы мало. Более того, не все социологи выделяют их в отдельный класс. Многие специалисты рассматривают социальный характер таких явлений, как последствия, связанные с другими видами катастроф. По этой причине существуют и другие классификации. Наиболее удобной считается следующая.

    Все ЧС социального характера разделяют на собственно социальные и военные.

    Собственно социальные могут быть направлены на:

    • здоровье человека. Сюда входят: нарушения психики (суицид, деятельность зомбирующих организаций, социальные болезни (СПИД и т.п.), воздействие веществ (наркомания и т.п);
    • самого человека (психическое, физическое). Психическое воздействие - любого рода мошенничество. Физическое - захват заложников, бандитизм, террор, изнасилования;
    • группы людей. Бедность, безработица относится к экономически-социальным факторам, конфликты между группами людей - к социально-политическим. Сюда же входят демографические опасности, связанные с изменением политического строя, экологической обстановки.

    ЧС социального характера военного типа разделяются на ситуации, связанные с применением обычного, ядерного или новейшего оружия (например, лучевого или генетического).

    18.ЧС социального характера. Классификации ЧС социального характера.

    1)Понятия «социальная среда», «социальная опасность». Классификация социальных опасностей.

    Социальная среда - совокупность материальных, экономических, социальных, политических и духовных условий существования, формирования и деятельности индивидов и социальных групп.

    Социальная опасность - это опасность, получившая широкое распространение в обществе и угрожающая жизни и здоровью людей. Их распространение обусловлено особенностями поведения людей, отдельных социальных групп.

    2)Понятие «чрезвычайная ситуация социального характера». Классификации ЧС социального характера.

    ЧС социального характера – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности людей.

    Классификация соц.опасностей:

      политические: терроризм; экстремизм; сепаратизм; национализм; геноцид; шо­винизм и др.;

      экономические:безработица; бедность; незаконная миграция; конфликты в сфе­ре услуг и др.

      демографические: перенаселение планеты; нарушение воспроизводства насе­ления; социальные болезни (ВИЧ/СПИД, туберкулез);

      семейные, бытовые: насилие в семье; безнадзорность; наркомания; алкоголизм; проституция; сектантство и др.

    по природе:

      Связанные с психическим воздействием на человека (шантаж, мошенничество, воровство, вымогательство и др.);

      Связанные с физическим насилием (разбой, бандитизм, террор, изнасилование, заложничество и др.);

      Связанные с употреблением и распространением психоактивных веществ (нар­комания, токсикомания, алкоголизм, табакокурение);

      Связанные с болезнями, передающимися преимущественно половым путем (ВИЧ-инфекция, вензаболевания и др.);

      Ситуации, связанные с опасностью суицида;

    по масштабу:

      Локальные;

      Региональные;

      Глобальные;

    по половозрастному признаку -- характерные для:

    • Молодежи;

      Женщин;

      Мужчин;

      Пожилых людей;

    по организации:

      Случайные;

      Преднамеренные.

    3)Причины ЧС социального характера. Стадии действия факторов социального характера.

    Причиной становятся обычно социальные, религиозные, политические или другие социальные противоречия, сложившиеся на определенной территории. Такие противоречия могут вылиться в столкновения, вооруженные конфликты, беспорядки и другие ситуации, способные повлечь за собой гибель людей, угрозу их здоровью, материальный ущерб. Чрезвычайные ситуации социального характера могут нанести ущерб окружающей среде, экологической обстановке, повлечь нарушение жизнедеятельности населения.

    Отправной точкой таких ЧС могут быть:

        безработица;

        инфляция;

        террористические акты;

        национализм;

        кризисы в правительстве;

        продовольственные проблемы;

        низкий уровень социально-бытовой обеспеченности;

        коррупция;

    Выделяют четыре стадии действия факторов риска:

      Накопление факторов риска, которое происходит в самом источнике риска. Это одна из важнейших стадий развития ЧС социального характера. Она может длиться мгновения, сутки, недели, месяцы, годы, а иногда и десятилетия. К ней относятся противоречия в обществе, ведущие к социально-политическим конфликтам. В качестве примеров можно привести накопление предпосылок социальных потрясений в России в начале и в конце XX в., военные приготовления и т. д.

      Инициирование чрезвычайного события, т. е. своего рода толчок, его пусковой механизм. На этой стадии факторы риска достигают состояния, когда в силу различных причин уже невозможно сдерживать их внешние проявления. Например, объективные предпосылки (кризис экономики, инфляция, коррупция, преступность) и объективные факторы (социально-психологическое состояние общества) могут достичь такого состояния, при котором социальный взрыв оказывается неизбежным. В этом случае любой повод (отсутствие продуктов в магазинах или некорректное поведение сотрудников силовых структур во время стихийных акций протеста) способен привести к социальному взрыву.

      Процесс самого чрезвычайного события. На этой стадии происходит воздействие высвободившихся социальных факторов риска на людей и общественные структуры. Продолжительность этого процесса, его последствия, особенно в начальный период, трудно предсказуемы, что объясняется сложностью и противоречивостью ситуации, а также не всегда правильной оценкой обстановки. Примером этому может служить начало военных действий в Чечне, когда не были просчитаны все последствия этой акции, с одной стороны, связанные с недооценкой готовности ее населения идти в своей борьбе до конца, а с другой – с переоценкой состояния боевой и морально-психологической подготовки Вооруженных сил РФ.

      Стадия затухания , которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности, т. е. локализации ЧС, до ликвидации ее последствий.

    4)Последствия ЧС социального характера. Социальный катаклизм. Безопасность людей в условиях социального катаклизма. Предупреждение опасностей социального характера.

    По последствиям – необратимые, обратимые, мутагенные, доминантные, катализирующие;

    в период ЧС социального характера нарушается нравственный баланс в обществе. Именно поэтому ЧС подобного рода более масштабны и трагичны, чем самые грандиозные стихийные бедствия. Причем вне зависимости от их последствий – будь то снижение уровня жизни населения или революция и гражданская война. Жертвы и в том и в другом случае исчисляются сотнями тысяч. Только при открытой войне они явные и потому легче поддаются подсчету, а при дестабилизации общества – скрытые, так как включают в себя тысячи «случайных смертей» от насильственных преступлений, несчастных случаев, эпидемий и других сопутствующих социальным ЧС факторов.

    Исторический опыт человечества свидетельствует, что пренебрежение социальными опасностями, игнорирование их ведет к тому, что они становятся плохо управляемыми, перерастают в экстремальную стадию и превращаются в чрезвычайные ситуации социального генеза, многократно превышающие по своим последствиям чрезвычайные ситуации иного происхождения (природные, техногенные, экологические и т.д.).

    Социальный катаклизм - крутой разрушительный переворот в социальной жизни.

    При возникновении социальных катаклизмов естественно встает вопрос о возможности выживания. Специалисты в этой сфере отвечают на него утвердительно, но с определенными оговорками. Индивидуальное выживание, по их мнению, в условиях социальных катастроф возможно, но гораздо более эффективно коллективное выживание. Однако полностью гарантировать безопасность людей можно, только остановив социальную катастрофу в самом начале. Для этого необходимы совместные усилия всего народа.

    Предупреждение:

    Наличие развитой системы организации государственной власти и гражданского общества, адекватной правовой системы является важнейшим условием предупреждения социальных опасностей и надежной защитой от них.

    Развиваясь, общество становится богаче и способно инвестировать больше средств в программы своей защиты, которые выступают одним из важнейших элементов предупреждения и готовности к различного рода ЧС, в том числе и социального происхождения.

    Классификация социальных ЧС

    ЧС социального характера классифицируются по следующим признакам:

    По причинам возникновения – непреднамеренные, вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаем, эпидемиями и пр.) и преднамеренные, спровоцированные действиями людей и общественными группировками (межнациональные и политические конфликты, войны и т.п.);

    По продолжительности действия – кратковременное (террористический акт, покушение, бандитский налет и т.д.) и долговременные(инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война и т.п.);

    По скорости распространения – взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные конфликты) и умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны);

    По масштабам распространения – локальные, объектовые, местные, охватывающие небольшой населенный пункт, объект городского хозяйства, городской квартал, район (забастовки, демонстрации протеста, массовые беспорядки на объектах культуры, спорта и т.п.) и региональные, национальные, глобальные, распространяющиеся на огромные территории (экономические кризисы, межнациональные и военные конфликты, войны и т.д.);

    По возможности предотвращения – неизбежные (как правило, вследствие стихийных бедствий и эпидемий) и предотвращаемые(социально-политические и военные конфликты, крупномасштабные войны и пр.).

    Существует классификация ЧС социального характера, по которой взаимосвязь их с деятельностью человека характеризуется как конфликтная . Выделяются следующие их разновидности: экономические кризисы, разгул уголовной преступности, широкомасштабная коррупция, социальные взрывы, экстремистская политическая борьба, национальные и религиозные конфликты, терроризм, противостояние разведок, военные столкновения.

    В отличие от некоторых ЧС иного происхождения чрезвычайные ситуации социального характера поддаются прогнозу, так как связаны с действиями социума. Но вместе с тем эти прогнозы нередко бывают, субъективны, ибо люди подвержены влиянию идей, что порой мешает объективности при анализе социальных явлений и процессов. ЧС социального характера в своем развитии проходят четыре стадии:

    1. Накопление факторов риска, которое происходит в самом источнике риска. Это одна из важнейших стадий развития ЧС социального характера. Она может длиться мгновения, сутки, недели, месяцы, годы, а иногда и десятилетия. Сюда относятся противоречия в обществе, ведущие к социально-политическим конфликтам, например, накопление предпосылок социальных потрясений в России в начале и в конце ХХ в., военные приготовления и т.д.

    2. Инициирование чрезвычайной ситуации, т.е. своего рода толчок, его спусковой механизм. На этой стадии факторы риска достигают состояния, когда уже в силу различных причин невозможно сдерживать их внешнее проявление.

    Например, объективные предпосылки (кризис экономики, инфляция, коррупция, преступность) и субъективные факторы (социально-психологическое состояние общества) достигли такого состояния, что социальный взрыв оказывается неизбежным. И здесь, достаточно малейшего повода, чтобы вызвать социальный взрыв (антинародные законы правительства, отсутствие продуктов в магазинах или некорректное поведение властей, сотрудников силовых структур во время стихийных акций протеста).

    3. Процесс самой чрезвычайной ситуации. На этой стадии происходит воздействие высвободившихся социальных факторов риска на людей и общественные структуры. Продолжительность этого процесса, его последствия, особенно в начальный период, трудно предсказуемы, что объясняется сложностью и противоречивостью ситуации, а также не всегда правильной оценкой обстановки. Примером этому может служить начало военных действий в Чечне, когда не были просчитаны все последствия этой акции, с одной стороны связанные с недооценкой готовности ее населения идти в своей борьбе до конца, а с другой – с переоценкой состояния боевой и морально-психологической подготовке российских Вооруженных сил.

    4. Стадия затухания, которая хронологически охватывает период от перекрытия (ограничения) источника опасности, т.е. локализации ЧС, до ликвидации ее последствий.

    Как правило, ЧС социального характера, как и другие ЧС, проходит несколько фаз:

    Накопление негативных процессов;
    - угроза;
    - предупреждение;
    - инициирование чрезвычайного фактора;
    - развитие процесса чрезвычайного фактора;
    - оценка обстановки;
    - проведение спасательных работ;
    - оказание помощи пострадавшим;
    - восстановление.

    Из вышеизложенного можно сделать вывод, что ЧС социального характера определяются условиями жизни людей. Чем хуже условия жизни людей, тем выше поднимается уровень социального недовольства и тем сложнее его сдержать. При худшем развитии событий отдельные волны открытого недовольства соединяются, набирают разрушительную силу, охватывая все новые территории. Нестабильность жизни рождает недовольство этой жизнью и, как следствие, протест, который выливается в действия, разрушающие и без того уже нарушенную структуру жизнеобеспечения, что в свою очередь, рождает новый взрыв протеста и новые разрушительные действия, которые продолжают, как лавина, последующий процесс разрушения.

    Поэтому локализация ЧС социального характера требует активного вмешательства всего общества, все здоровых сил, но в условиях дестабилизации их не так уж и много. Это связано с тем, что для одного человека подобное положение чревато резким снижением уровня жизни, социальной незащищенностью, психологическими стрессами; разрушением ранее действовавших социальных стереотипов и духовных ценностей и сдерживающих негативные тенденции нравственных “тормозов”. Человек становится, с одной стороны угнетен, с другой – агрессивен, в силу чего совершает поступки, на которые в условиях стабильной жизни никогда бы не решился. Растет число самоубийств и актов насилия. Цена жизни стремительно падает.

    В этих условиях неизбежно лавинообразно деградирует социальная сфера, резко сокращается продолжительность жизни каждого человека и населения страны в целом. Люди заболевают и умирают от болезней, которых в нормальных условиях, при здоровом образе жизни, стабильно работающей медицине и жестко контролируемых санитарных нормах можно избежать.

    Под влиянием социальных катаклизмов резко набирает силу криминал. Рядовой человек оказывается перед прямой угрозой насилия со стороны либо преступников, либо протестующих масс, либо действующих все более жестко силовых структур.



    ЧС социальной направленности провоцируют техногенные аварии и катастрофы. В период ЧС социального происхождения нарушается нравственный баланс в обществе. Именно поэтому ЧС подобного рода более масштабны и трагичны, чем самые грандиозные стихийные бедствия. Причем вне зависимости от того, привело ли это только к снижению уровня жизни населения или к революции и гражданской войне. Жертвы и в том и другом случае исчисляются сотнями тысяч. Только при открытой войне они явны и потому легче поддаются подсчету, а при дестабилизации общества – скрыты, так как включают в себя тысячи “случайных смертей” от насильственных преступлений, несчастных случаев, голода, эпидемий и других сопутствующих социальным ЧС факторов.

    При возникновении социальных катаклизмов, естественно, встает вопрос о выживании. По мнению специалистов в этой сфере, индивидуальное выживание в условиях

    социальных катастроф возможно, но гораздо эффективно коллективное выживание. Но твердо гарантировать безопасность людей можно только остановив социальную катастрофу в самом начале. Сделать это можно совместными усилиями всего народа.

    Таким образом, из всего вышеизложенного следует, что к чрезвычайным ситуациям социального характера относятся такие явления и процессы общественной жизни, как социально-политические конфликты, беспорядки, терроризм, военные конфликты, разгул преступности, коррупция, эпидемии и другие явления, дестабилизирующие жизнь общества, создавая угрозу жизни и здоровью его членам, нарушая условия их жизнедеятельности.

    Основными причинами возникновения чрезвычайных ситуаций социального характера являются политическая и экономическая нестабильность государственного строя, низкий экономический уровень жизни людей, безработица, антинародная политика правительства и др.

    Социально-экономические конфликты – крайне острая форма разрешения противоречий как внутри государства, так и между государствами с применением современных средств поражения (локальные, региональные, глобальные военно-политические конфликты). К социально политическим конфликтам относятся межнациональные и религиозные противоречия, сопровождающимися насилием.

    Уличные беспорядки возникают, как правило, из изначально мирных митингов и демонстраций с политическими или экономическими требованиями. Доведенные до крайности люди антинародной политикой правительства государства, подстрекаемые провокаторами, а порой и действиями властей, переходят к агрессивным действиям, сопровождаемых драками, разрушением всего, что встречается на пути, грабежами и другими проявлениями. Результатом этих беспорядков являются большой материальный и материальный ущерб для общества, гибель и увечья людей.

    Терроризм – это насильственные акты против отдельных граждан или объектов, в том числе находящихся под защитой международного права. Последние годы характеризуются ростом террористических актов, как за рубежом, так и в России. Они носят более жестокий характер. Взрывы и диверсии в общественных местах, на улицах, в аэропортах и вокзалах, захват транспортных средств и заложников с определенными, чаще всего политическими целями.

    Терроризм, как одна из форм насилия, ставит под угрозу жизнь невинных людей. Целью терроризма, как правило, является подорвать авторитет государственной власти и правительства, показать их неспособность к ответным ударам, дестабилизировать власть, вызвать страх в обществе, навязать свои идеи методом насилия.

    Вооруженные конфликты с точки зрения безопасности жизнедеятельности представляют по существу совокупность опасных и вредных факторов, присущих всем стихийным бедствиям, производственным авариям и катастрофам. Последствиями вооруженных конфликтов являются разрушения, уничтожение материальных и культурных ценностей, вред окружающей среде, гибель и увечья людей и пр.

    События последних лет в нашей стране свидетельствует о том, что разрешение социальных, межнациональных и религиозных конфликтов происходят в различных формах борьбы, носят порой чрезвычайный характер вплоть до применения оружия.

    Переход России на рыночную экономику привел к резкому расслоению населения с увеличением граждан с доходами ниже прожиточного минимума и безработице. Сегодня ”новых русских” насчитывается 2 млн. человек, на их долю приходится большая часть внутреннего валового продукта. Средний слой населения составляет 10-15 процентов его общей численности, бедные – 30-35 и самые бедные 40-45 процентов. Высокий уровень инфляции, деградация учреждений социальной сферы, ограничение доступа многих малообеспеченных семей к системе здравоохранения, к образованию и культуре, соответственно ухудшение физического и духовного здоровья населения привело к обострению социальных проблем (наркомания, организованная преступность и т.д.).

    Разгул преступности в стране достиг невиданных размеров. От криминальных действий ежегодно погибают десятки тысяч (в 2005 году было убитых 34 тысячи, 50 тыс. пропавших без вести, из которых 50% убитые, 180-190 тысяч человек получают тяжкие телесные повреждения, из которых 20% умирают), около 15 млн. человек страдают от различных криминальных посягательств.

    Криминализация экономики, рост коррупции и организованной преступности охватили всю страну и все ветви власти. Происходит сращивание криминала с государственной властью, коррумпированным чиновничеством, с силовыми структурами.

    Зонами повышенной опасности в чрезвычайных ситуациях социального происхождения являются массовые скопления людей. Это места массовых зрелищ, рынки, вокзалы, места массового отдыха и т.п., где создается удобная почва деятельности террористов и криминала.

    Основными же протестными действиями людей в социальных конфликтах являются митинги, демонстрации, которые в результате провокационных действий определенных сил и даже правительственных органов, могут перерасти в уличные беспорядки и даже в вооруженные конфликты. Организованный митинг или демонстрация становятся просто деморализованной толпой, действия которой могут стать непредсказуемы.

    Оказавшись в такой ситуации необходимо придерживаться определенных правил безопасности:

    Попав в толпу, оцените ситуацию и продумайте план поведения;
    - не приближайтесь к агрессивно настроенным группам людей;
    - избегайте близкого нахождения с мусорными контейнерами, урнами, коробками, детскими колясками и прочее, так как в них могут находиться взрывоопасные предметы;
    - не идите против движения толпы, избегайте ее краев и центра;
    - избегайте близкого соседства с витринами, оградами, столбами, деревьями:
    - не цепляйтесь руками на за какие предметы, а также за других людей;
    - избавьтесь от лишних предметов, находящихся в руках (сумка, зонт и прочее);
    - не пытайтесь поднять уроненный вами предмет, вас попросту могут затоптать;
    - сцепите руки в замок на уровне груди, тем самым защитите свою диафрагму;
    - если упали, защитите голову руками и постарайтесь немедленно рывком встать;
    - притворитесь больным или невменяемым (психически неуравновешенным или

    находящемся в состоянии алкогольного опьянения), в определенных ситуациях это позволит вам выйти из толпы;
    - не поддавайтесь паники.