Типовая инструкция по безопасному ведению огневых работ на газовых объектах мингазпрома. Типовая инструкция по огневым работам Типовая инструкция по огневым работам

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМ И ПРАВИЛ

В соответствии с пунктом 5.2.2.16(1) Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348; 2006, N 5, ст. 544; N 23, ст. 2527; N 52, ст. 5587; 2008, N 22, ст. 2581; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 33, ст. 4081; N 49, ст. 5976; 2010, N 9, ст. 960; N 26, ст. 3350; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 41, ст. 5750; N 50, ст. 7385; 2012, N 29, ст. 4123; N 42, ст. 5726; 2013, N 12, ст. 1343; N 45, ст. 5822; 2014, N 2, ст. 108; N 35, ст. 4773), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по ведению огневых работ в горных выработках, надшахтных зданиях шахт и углеобогатительных фабриках".

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца после его официального опубликования.

Руководитель

А.В.АЛЕШИН

Утверждены

приказом Федеральной службы

по экологическому, технологическому

и атомному надзору

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА

В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ "ИНСТРУКЦИЯ ПО ВЕДЕНИЮ

ОГНЕВЫХ РАБОТ В ГОРНЫХ ВЫРАБОТКАХ, НАДШАХТНЫХ ЗДАНИЯХ ШАХТ

И УГЛЕОБОГАТИТЕЛЬНЫХ ФАБРИКАХ"

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по ведению огневых работ в горных выработках, надшахтных зданиях шахт и углеобогатительных фабриках" (далее - Инструкция) разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52, ст. 5498; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2010, N 30, ст. 4002; N 31, ст. 4195, ст. 4196; 2011, N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 49, ст. 7015, ст. 7025; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 9, ст. 874; N 27, ст. 3478), Федерального закона от 22 июня 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3579; 2012, N 29, ст. 3997; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 26, ст. 3366), Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2415; 2014, N 9, ст. 906) (далее - Правила противопожарного режима в Российской Федерации), Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 19 ноября 2013 г. N 550 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 г., регистрационный N 30961; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2014, N 7), Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2013 г. N 599 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июля 2014 г., регистрационный N 32935; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2014, N 38).

2. Настоящая Инструкция предназначена для руководителей, специалистов и работников организаций, эксплуатирующих объекты по разработке месторождений полезных ископаемых подземным способом (далее - шахты), углеобогатительных фабрик (далее - УОФ) и подрядных организаций, ведущих огневые работы в шахтах и УОФ, работников территориальных органов Ростехнадзора, аварийно-спасательных формирований, обслуживающих шахты и УОФ.

3. Настоящая Инструкция устанавливает порядок проведения огневых работ в горных выработках, надшахтных зданиях и сооружениях шахт, в зданиях и сооружениях УОФ.

4. К огневым работам относятся производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенение материалов и конструкций (электросварочные, газосварочные и паяльные работы, бензо-, керосинорезка, механическая обработка металла, работы с применением ацетиленовых генераторов, газопламенной обработки металлов с использованием кислорода и сжиженных (сжатых) газов).

5. Для проведения огневых работ должны оборудоваться постоянные или временные места.

Постоянные и временные места проведения огневых работ должны оборудоваться в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.

Расположение постоянных мест проведения огневых работ определяется руководителем шахты или УОФ. Перечень постоянных мест проведения огневых работ утверждается руководителем шахты или УОФ. Места проведения огневых работ, не вошедшие в данный перечень, относятся к временным местам проведения огневых работ.

6. Постоянные места проведения огневых работ оборудуются в надшахтных зданиях и сооружениях шахт и УОФ следующих категорий по пожарной и взрывопожарной опасности:

Умеренная пожароопасность;

Пониженная пожароопасность.

Запрещается оборудование постоянных мест проведения огневых работ в горных выработках шахт.

Запрещается оборудование постоянных мест проведения огневых работ в надшахтных зданиях и сооружениях шахт и УОФ следующих категорий по пожарной и взрывопожарной опасности: повышенная взрывопожароопасность, взрывопожароопасность и пожароопасность.

На постоянных местах проведения огневых работ технический руководитель (главный инженер) шахты (УОФ) должен обеспечить контроль выполнения мер по безопасному проведению огневых работ членами вспомогательных горноспасательных команд (далее - ВГК) и (или) добровольными пожарными.

7. Временные места проведения огневых работ оборудуются в:

Горных выработках шахт;

Надшахтных зданиях и сооружениях шахт и УОФ независимо от их категории по пожарной и взрывопожарной опасности.

II. ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ НА ВРЕМЕННЫХ МЕСТАХ

8. На проведение огневых работ на временных местах оформляется наряд-допуск на проведение огневых работ (далее - наряд-допуск) по форме, предусмотренной приложением N 4 к Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, и составляется план проведения огневых работ по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении к настоящей Инструкции.

Перечень специалистов, имеющих право оформления нарядов-допусков, утверждается руководителем шахты или УОФ.

9. До начала огневых работ на временных местах следует:

Оформить наряд-допуск;

Составить план проведения огневых работ;

Провести инструктаж;

Получить и доставить к месту проведения огневых работ материалы, аппаратуру и оборудование, используемые при проведении огневых работ;

Подготовить рабочее место к проведению огневых работ;

Обеспечить меры безопасности, предусмотренные планом проведения огневых работ и нарядом-допуском.

После проведения огневых работ необходимо обеспечить меры безопасности, предусмотренные планом проведения огневых работ и нарядом-допуском.

10. Наряд-допуск оформляется специалистом структурного подразделения шахты или УОФ, на котором проводятся огневые работы.

При проведении огневых работ работниками подрядных организаций наряд-допуск оформляется специалистом структурного подразделения подрядной организации.

Лицо, оформляющее наряд-допуск, согласовывает его со специалистами участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) и со специалистами структурных подразделений шахты или УОФ. Перечень структурных подразделений шахты или УОФ, со специалистами которых должен быть согласован наряд-допуск, в письменной форме определяет технический руководитель (главный инженер) шахты или УОФ.

Лицо, согласующее наряд-допуск, делает в нем запись "согласовано" или "не согласовано" и ставит свою подпись.

При проведении огневых работ работниками подрядной организации лицом, ответственным за подготовку и проведение огневых работ, назначается специалист подрядной организации.

Наряд-допуск, оформленный специалистом структурного подразделения подрядной организации, утверждает технический руководитель (главный инженер) шахты или УОФ.

11. В наряде-допуске указывается лицо, ответственное за подготовку и проведение огневых работ, и определяются объем подготовительных работ и последовательность их выполнения, меры безопасности при проведении огневых работ, порядок контроля состава воздуха рабочей среды и средства защиты.

12. При проведении огневых работ работниками подрядной организации контроль соблюдения требований промышленной и пожарной безопасности при проведении огневых работ и за состоянием рудничной атмосферы на месте проведения огневых работ осуществляется специалистом подрядной организации.

13. Наряд-допуск составляется в двух экземплярах. Один выдается лицу, ответственному за подготовку и проведение огневых работ, другой остается у руководителя структурного подразделения шахты или подрядной организации.

Оба экземпляра наряда-допуска подлежат хранению в течение календарного года.

14. На каждый вид огневых работ и место их проведения оформляется отдельный наряд-допуск.

15. Наряд-допуск оформляется на одну рабочую смену. Если огневые работы не закончены в установленный в наряде-допуске срок, специалист структурного подразделения, где проводятся огневые работы, продлевает срок проведения огневых работ, но не более чем на одну смену.

16. На проведение огневых работ, связанных с реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением и с ремонтными работами, предусматривающими остановку производственного процесса и выполняемыми по графикам производства ремонтных работ, наряд-допуск выдается один на весь срок их проведения.

17. До проведения огневых работ должны быть определены горные выработки, надшахтные здания и сооружения шахт, здания и сооружения УОФ, в которых возможно поражение людей при пожаре, возникшем при проведении огневых работ (далее - опасные зоны). Перечень опасных зон ежегодно утверждается техническим руководителем (главным инженером) шахты или УОФ.

Запрещается присутствие в опасных зонах лиц, не связанных с проведением огневых работ.

Опасные зоны определяются с учетом:

Пожарной опасности места проведения огневых работ и примыкающих к нему территорий;

Расхода воздуха в месте проведения огневых работ при нормальном и аварийном вентиляционных режимах;

Скорости и дальности распространения пожара и продуктов горения по горным выработкам, температуры очага пожара и температуры продуктов горения;

Концентрации газов в атмосфере на месте проведения огневых работ;

Повышения динамики нарастания опасных факторов пожара при взрыве горючих газов и угольной пыли.

18. Для проведения огневых работ на временных местах допускаются лица, аттестованные в соответствии с Правилами аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (ПБ 03-273-99), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 30 октября 1998 г. N 63 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 4 марта 1999 г., регистрационный N 1721; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, N 11, 12), с изменениями, внесенными приказом Ростехнадзора от 17 октября 2012 г. N 588 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Федерального горного и промышленного надзора России" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2012 г., регистрационный N 25903; Российская газета, 2012, N 283) и Технологическим регламентом проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (РД 03-495-02), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 25 июня 2002 г. N 36 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2002 г., регистрационный N 3587; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, N 32), с изменениями, внесенными приказом Ростехнадзора от 17 октября 2012 г. N 588 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Федерального горного и промышленного надзора России" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2012 г., регистрационный N 25903; Российская газета, 2012, N 283) и прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по программе минимума пожарно-технических знаний в соответствии с Нормами пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12 декабря 2007 г. N 645 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный N 10938; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, N 13), с изменениями, внесенными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 22 июня 2010 г. N 289 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МЧС России" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 июля 2010 г., регистрационный N 17880; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 32).

19. Лица, допущенные к проведению огневых работ на временных местах, должны ежегодно проходить обучение и проверку знаний в области промышленной безопасности при проведении огневых работ в соответствии с Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. N 37 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2007 г., регистрационный N 9133; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 16), с изменениями, внесенными приказами Ростехнадзора от 5 июля 2007 г. N 450 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 июля 2007 г., регистрационный N 9881; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 31), от 27 августа 2010 г. N 823 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2010 г., регистрационный N 18370; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, N 39), от 15 декабря 2011 г. N 714 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 февраля 2012 г., регистрационный N 23166; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 13).

20. Сварочное оборудование выдается только лицам, имеющим наряд-допуск.

21. Работы, связанные с получением материалов, аппаратуры и оборудования, используемых при проведении огневых работ, и их транспортировкой (доставкой) к месту проведения огневых работ, подготовкой коммуникаций и конструкций к проведению огневых работ, выполняются под руководством лица, ответственного за подготовку и проведение огневых работ.

22. При подготовке временного места проведения огневых работ лицо, ответственное за подготовку и проведение огневых работ, должно контролировать выполнение мер по обеспечению безопасности.

23. При проведении огневых работ на временных местах обеспечивается:

Обмывка водой на 10 м в обе стороны от места проведения огневых работ почвы, бортов и кровли горной выработки;

Уборка горючих веществ и материалов;

Отключение пусковой аппаратуры, предназначенной для включения машин и механизмов, с принятием мер, исключающих их несанкционированное включение;

Наличие не менее двух огнетушителей, пожарного рукава со стволом, присоединенного к ближайшему пожарному крану, или вагонетки (бочки) с запасом воды не менее 1 м3 и не менее двух ведер с песком или инертной пылью;

Установка на границах опасных зон предупредительных знаков и (или) аншлагов.

24. Перед началом огневых работ лицо, ответственное за подготовку и проведение огневых работ, проводит инструктаж лицам, участвующим в проведении сварочных работ, по соблюдению мер пожарной и промышленной безопасности при проведении огневых работ.

О прохождении инструктажа делается запись в наряде-допуске с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

III. ОБОРУДОВАНИЕ, ПРИМЕНЯЕМОЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОГНЕВЫХ РАБОТ

НА ВРЕМЕННЫХ МЕСТАХ

25. На временных местах для проведения огневых работ применяются стационарные и передвижные (переносные) установки дуговой сварки постоянного и переменного тока (далее - электросварочные установки), соответствующие требованиям Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 6 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 января 2003 г., регистрационный N 4145; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 2003, N 24, 25).

26. При технической невозможности проведения огневых работ с помощью электросварочного оборудования для проведения огневых работ на временных местах по решению технического руководителя (главного инженера) шахты или УОФ применяется оборудование для кислородной резки металлов, работающее на жидком горючем (керосин, бензин) (далее - бензо-, керосинорезы).

27. Запрещается применение газовой сварки с использованием ацетилена, пропан-бутана и других горючих углеводородов:

В горных выработках;

Во взрывопожароопасных и пожароопасных надшахтных зданиях и сооружениях шахт и УОФ.

28. При проведении огневых работ на временных местах с использованием бензо-, керосинорезов должны соблюдаться Правила противопожарного режима в Российской Федерации и Межотраслевые правила по охране труда при производстве ацетилена, кислорода, процессе напыления и газопламенной обработке металлов, утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 февраля 2002 г. N 11 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 17 мая 2002 г., регистрационный N 3443; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, N 29).

29. Для проведения огневых работ на временных местах должно использоваться оборудование заводского изготовления. Оборудование, применяемое для проведения огневых работ на временных местах, должно находиться на учете и иметь инвентарные номера.

30. Для проведения огневых работ на временных местах применяются электросварочные установки, керосинорезы, сжиженные и сжатые газы, ацетилен в баллонах.

Запрещается применение ацетиленовых генераторов при проведении огневых работ на временных местах.

IV. ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ В ГОРНЫХ ВЫРАБОТКАХ ШАХТ,

ОПАСНЫХ ПО ГАЗУ И ПЫЛИ

31. Огневые работы на временных местах, оборудованных в горных выработках угольных шахт, опасных по газу и пыли, проводятся с применением электросварочных установок в рудничном нормальном исполнении.

32. Запрещается проведение огневых работ на временных местах, оборудованных в горных выработках, надшахтных зданиях и сооружениях угольных шахт, опасных по газу и пыли, при концентрации метана в рудничной атмосфере в месте проведения огневых работ более 0,5%.

33. Лица, выполняющие огневые работы, должны немедленно оповещать горного диспетчера о случаях возгорания и принимать меры по их ликвидации.

34. Для проведения огневых работ на временных местах, оборудованных в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, технический руководитель (главный инженер) шахты должен назначить специалиста шахты, работающего в должности главного механика, заместителя главного механика или старшего механика, руководителем огневыми работами.

35. При проведении огневых работ на временных местах, оборудованных в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, технический руководитель (главный инженер) шахты должен обеспечить контроль выполнения мер по безопасному проведению огневых работ специалистами участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) и членами ВГК.

36. Огневые работы на временных местах, оборудованных в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, проводятся только в проветриваемых свежей струей воздуха:

Стволах, закрепленных негорючей крепью;

Околоствольных дворах;

Околоствольных камерах;

Главных квершлагах;

Откаточных выработках, в которых применяют контактные электровозы.

37. Огневые работы на временных местах, оборудованных в закрепленных негорючей крепью стволах шахт, опасных по газу и пыли, проветриваемых исходящей вентиляционной струей воздуха, проводятся по решению технического руководителя (главного инженера) шахты.

При проведении огневых работ в этих выработках должны быть приняты следующие меры по промышленной безопасности:

Угольная пыль в стволе и в выработках околоствольного двора на расстоянии 50 м от ствола смыта или ствол и выработки околоствольного двора осланцованы;

В стволе у места проведения огневых работ и на сопряжениях ствола с выработками околоствольного двора организован контроль метана в рудничной атмосфере приборами контроля метана непрерывного действия.

38. При проведении огневых работ в стволах шахт, опасных по газу и пыли, имеющих деревянную обшивку лестничного отделения или деревянные элементы армировки ствола, в месте проведения огневых работ устанавливаются металлические полки, которые засыпаются слоем песка толщиной 60 - 80 мм, и (или) другие ограждения, предотвращающие попадание искр на деревянную обшивку лестничного отделения, проводники и расстрелы.

39. При проведении огневых работ в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, под свариваемую (разрезаемую) деталь подкладывается стальной лист размером не менее 1000 x 1000 мм и толщиной не менее 1 мм. В горизонтальных и наклонных горных выработках на стальной лист насыпается слой песка толщиной 30 - 50 мм.

Элементы крепи, армировки и сооружения, выполненные из горючих материалов, находящиеся от места проведения огневых работ на расстоянии менее 2 м, ограждаются стальными листами.

40. Во время проведения огневых работ в шахтах, опасных по газу и пыли, руководитель огневыми работами, специалист участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) и член ВГК должны контролировать концентрацию метана и оксида углерода в рудничной атмосфере. При концентрации метана более 0,5% огневые работы немедленно должны прекращаться, о чем руководитель огневых работ должен сообщить техническому руководителю (главному инженеру) шахты. Огневые работы возобновляются по решению технического руководителя (главного инженера) шахты после выявления и устранения причин повышения концентрации метана в месте проведения огневых работ.

41. При проведении огневых работ в вертикальных горных выработках шахт, опасных по газу и пыли:

Руководитель огневыми работами должен находиться и контролировать концентрацию метана и оксида углерода в рудничной атмосфере на месте проведения огневых работ;

Член ВГК и специалист участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) должны находиться и контролировать концентрацию метана и оксида углерода в рудничной атмосфере в горных выработках околоствольного двора ближайшего по направлению движения вентиляционной струи горизонта.

Член ВГК и специалист участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) при превышении допустимых норм содержания метана и оксида углерода в рудничной атмосфере горных выработок, в которых они находятся, должны с использованием средств связи передавать руководителю огневых работ сигналы на прекращение огневых работ.

42. Запрещается проведение огневых работ в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, в случаях, если в выработках, в которые могут попасть продукты горения, образующиеся при проведении огневых работ, находятся люди.

43. В шахтах, опасных по газу и пыли, не допускается проведение огневых работ в:

Закрепленных деревянной крепью и имеющих выход на поверхность вертикальных и наклонных горных выработках;

Гаражах электровозов во время зарядки аккумуляторов и в течение 30 минут после ее окончания;

Гаражах дизелевозов и пунктах их заправки дизельным топливом;

Складах хранения взрывчатых материалов и в пунктах приготовления гранулированных взрывчатых веществ.

44. Запрещается непосредственное питание сварочной дуги от контактной сети электровозной откатки и аккумуляторных батарей электровозов.

45. После окончания огневых работ почва, борта и кровля горной выработки должны быть обмыты водой на 10 м от места их проведения.

46. После окончания огневых работ в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, член ВГК и специалист участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) должны находиться на месте проведения огневых работ и контролировать его пожаробезопасное состояние в течение не менее 2 часов.

47. Руководитель огневыми работами должен передавать с использованием средств связи техническому руководителю (главному инженеру) шахты и (или) горному диспетчеру информацию об окончании огневых работ и завершении контроля противопожарного состояния места их проведения.

Руководитель огневыми работами в наряде-допуске делает записи о времени окончания огневых работ и времени окончания контроля за противопожарным состоянием места их проведения.

V. ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ В ГОРНЫХ ВЫРАБОТКАХ ШАХТ,

ОТРАБАТЫВАЮЩИХ ПЛАСТЫ, ОПАСНЫЕ ПО ВНЕЗАПНЫМ ВЫБРОСАМ УГЛЯ,

ПОРОДЫ И ГАЗА

48. Временные места проведения огневых работ в шахтах, отрабатывающих пласты, опасные по внезапным выбросам угля, породы и газа, оборудуются только в проветриваемых свежей струей воздуха:

Горных выработках, закрепленных негорючей крепью;

Околоствольных дворах;

Околоствольных камерах.

49. Огневые работы в угольных шахтах, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, должны проводиться под руководством технического руководителя (главного инженера) шахты.

50. В шахтах, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, во время огневых работ запрещается ведение работ по добыче угля, проведению горных выработок, бурению скважин, выполнению мер по предотвращению внезапных выбросов угля, породы и газа, вскрытию пластов, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, ведение буровзрывных работы.

51. В шахтах, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, запрещается проведение огневых работ в течение 4 часов после сотрясательного взрывания.

52. Во время проведения огневых работ в вертикальных стволах с исходящей вентиляционной струей воздуха шахт, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, не допускается нахождение персонала в горных выработках, кроме персонала, выполняющего работы по откачке воды.

53. На шахтах, на которых забой горной выработки, впервые вскрывающей опасный по внезапным выбросам угля и газа пласт, находится на расстоянии по нормали менее десяти метров от вскрываемого пласта, огневые работы следует проводить в соответствии с настоящей Инструкцией.

VI. ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ В НАДШАХТНЫХ ЗДАНИЯХ ШАХТ

И УГЛЕОБОГАТИТЕЛЬНЫХ ФАБРИКАХ

54. Огневые работы на временных местах, оборудованных на копрах, подшкивных площадках, у устья ствола и в радиусе 10 м от него, проводятся после:

Проверки исправности дренчерных установок в устье ствола и на копре;

Закрытия пожарных ляд ствола и покрытия их слоем песка или инертной пыли толщиной 30 - 60 мм;

Тщательной очистки и удаления смазки со свариваемых узлов и прилегающих к ним конструкций, ограждения их негорючими материалами;

Установки у места проведения работ не менее четырех огнетушителей, двух ведер с песком, пожарного рукава со стволом, подключенным к противопожарному трубопроводу.

Давление воды в противопожарном трубопроводе в месте проведения огневых работ должно быть не менее 0,4 МПа при нормированном расходе.

55. Огневые работы на временных местах, оборудованных в надшахтных зданиях шахт и УОФ, выполняются под контролем члена ВГК и (или) добровольного пожарного.

56. Во взрывопожароопасных и пожароопасных надшахтных зданиях шахт и УОФ огневые работы проводятся при остановленных оборудовании и механизмах.

57. При проведении огневых работ во взрывопожароопасных и пожароопасных надшахтных зданиях шахт и УОФ, в которых применяются аспирационные системы и (или) технические устройства, предназначенные для удаления запыленного воздуха из-под укрытий транспортно-технологического оборудования и рабочей зоны, или проводится мокрая уборка рабочих мест, оборудование и механизмы не останавливаются, за исключением оборудования и механизмов, находящихся в радиусе менее 20 м от места проведения огневых работ.

Огневые работы могут проводиться без остановки оборудования и механизмов:

В помещениях УОФ, в которых установлено оборудование для мокрого обогащения;

На УОФ, перерабатывающих влажные бурые угли;

В дробильно-сортировочных помещениях;

В приемных бункерах и галереях;

В тоннелях паропроводов;

В помещениях электрических подстанций, распределительных пунктов, электромеханических и слесарных мастерских.

58. Перед огневыми работами оборудование, механизмы и коммуникации должны быть очищены от угольной пыли водой или 2% раствором пенообразователя. Труднодоступные для очистки места заполняются пеной средней кратности.

1.1. Настоящая инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», главы ХVIII Правил противопожарного режима Российской Федерации, «Правил пожарной безопасности для предприятий и организаций газовой промышленности» ВППБ 01 04 98*, «Типовой инструкций по организации безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных объектах» РД-09-364-00, «Правила безопасности при эксплуатации магистральных газопроводов» 1985 г., «Правил эксплуатации магистральных газопроводов » СТО Газпром 2-3.5-454-2010, «Типовой инструкции по безопасному ведению огневых работ на газовых объектах ОАО «Газпром» » СТО Газпром 14-2005. и других нормативных документов по пожарной безопасности и является обязательной для выполнения всеми работающими и служащими предприятия и устанавливает основные требования по безопасной организации огневых работ на объектах ЛПУМГ.

1.2.Ответственность за разработку и реализацию мер по обеспечению безопасности при проведении огневых работ возлагается на руководство управления, а также на лиц, назначенных приказом ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах.

1.3.К проведению огневых работ допускаются лица (электрогазосварщик, газорезчик, бензорезчик, паяльщик и т.д.), прошедшие специальную подготовку и имеющие квалификационное удостоверение и талон по технике пожарной безопасности.

К выполнению сварки допускаются лица, прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний требований безопасности, имеющие квалификационную группу по электробезопасности не ниже II и имеющие соответствующие удостоверения.

К сварочным работам на высоте допускаются рабочие, прошедшие специальное медицинское освидетельствование, имеющие стаж верхолазных работ не менее одного года и разряд сварщика не ниже III.

Не допускаются женщины к сварке внутри замкнутых и труднодоступных пространств и сварке при верхолазных работах.

1.4.К огневым работам относятся производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием соороужений, оборудования, инструмента и материалов до температуры, воспламенения газо -, паро-, пылевоздушной смеси и других горючих веществ, появление которых в опасных концентрациях возможно в зоне этих работ (электросварка, газосварка, бензо-керосинорезка, паяльные работы, механическая обработка металла с образованием искр и т.п.). (ПБМГ)

1.5.На проведение всех видов огневых работ на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководитель объекта обязан оформить наряд-допуск.

1.6.Места проведения огневых работ следует обеспечивать первичными средствами пожаротушения (огнетушитель, ящик с песком и лопатой, ведро с водой).

1.7.Не разрешается размещать постоянные места для проведения огневых работ в пожароопасных и взрывопожароопасных помещениях.

1.8.Технологическое оборудование, на котором предусматривается проведение огневых работ, должно быть приведено во взрывопожаробезопасное состояние путем:

освобождение от взрывопожароопасных веществ;

отключения от действующих коммуникаций (за исключением коммуникаций, используемых для подготовки к проведению огневых работ);

предварительной очистки, промывки, пропарки, вентиляции, сорбции, флегматизации и т.п.

1.9.При пропарке внутри технологического оборудования температура подаваемого водяного пара не должна превышать значения, равного 80 % от температуры самовоспламенения горючего пара (газа).

1.10.Промывать технологическое оборудование следует при концентрации в нем паром (газов) вне пределов их воспламенения или в электростатически безопасном режиме.

Место проведения огневых работ должно быть очищено от горючих веществ и материалов в радиусе, указанном в таблице.

1.13.Находящиеся в пределах указанных радиусов строительные конструкции, настилы полов, отделка и облицовка, а также изоляция и части оборудования, выполненные из горючих материалов, должны быть защищены от попадания на них искр металлическими экранами, асбестовым полотном или другими негорючими материалами и при необходимости политы водой.

1.14.В помещениях, где выполняются огневые работы, все двери, соединяющие указанные помещения с другими помещениями, в том числе двери тамбур-шлюзов, должны быть плотно закрыты. Окна в зависимости от времени года, температуры в помещении, продолжительности, объема и степени опасности огневых работ должны быть по возможности открыты.

1.15.Помещения, в которых возможно скопление паров ЛВЖ, ГЖ и ГГ, перед проведением огневых работ должны быть провентилированы.

1.16.Место для проведения сварочных и резательных работ в зданиях и помещениях, в конструкциях которых использованы горючие материалы, должно быть ограждено сплошной перегородкой из негорючего материала. При этом высота перегородки должна быть не менее 1,8 м, а зазор между перегородкой и полом – не более 5 см. Для предотвращения разлета раскаленных частиц указанный зазор должен быть огражден сеткой из негорючего материала с размером ячеек не более 1 х 1 мм.

1.17.При перерывах в работе, а также в конце рабочей смены сварочная аппаратура должна отключаться, в том числе от электросети, шланги должны быть отсоединены и освобождены от горючих жидкостей и газов, а в паяльных лампах давление должно быть полностью стравлено.

По окончании работ вся аппаратура и оборудование должны быть убраны в специально отведенные помещения (места).

1.18. При проведении огневых работ запрещается :

приступать к работе при неисправной аппаратуре;

производить огневые работы на свежеокрашенных конструкциях и изделиях;

использовать одежду и рукавицы со следами масел, жиров, бензина, керосина и других горючих жидкостей;

хранить в сварочных кабинах одежду, ЛВЖ, ГЖ и другие горючие материалы;

допускать к самостоятельной работе учеников, а также работников, не имеющих квалификационного удостоверения и талона по технике пожарной безопасности;

допускать соприкосновение электрических проводов с баллонами со сжатыми, сжиженными и растворяемыми газами;

производить работы на аппаратах и коммуникациях, заполненных горючими и токсичными веществами, а также находящихся под электрическим напряжением;

одновременное проведение огневых работ при устройстве гидроизоляции и пароизоляции на кровле, монтаже панелей с горючими и трудно горючими утеплителями, наклейке покрытий полов и отделке помещений с применением горючих лаков, клеев, мастик и других горючих материалов.Проведение огневых работ на элементах зданий, выполненных из легких металлических конструкций с горючими и трудно горючими утеплителями, не разрешается.

II. Меры пожарной безопасности при проведении газосварочных работ.

2.1. Переносные ацетиленовые генераторы следует устанавливать на открытых площадках. Допускается временная их работа в хорошо проветриваемых помещениях.

Ацетиленовые генераторы необходимо ограждать и размещать не ближе 10 м от мест проведения огневых работ, а также от мест забора воздуха компрессорами и вентиляторами.

В местах установки ацетиленового генератора должны быть вывешены аншлаги (плакаты): «Вход посторонним воспрещен — огнеопасно», «Не курить», «Не проходить с огнем».

2.2. По окончании работы карбид кальция в переносном генераторе должен быть выработан. Известковый ил, удаляемый из генератора, должен быть выгружен в приспособленную для этих целей тару и слит в иловую яму или специальный бункер.

Открытые иловые ямы должны быть ограждены перилами, а закрытые иметь негорючие перекрытия и оборудоваться вытяжной вентиляцией и люками для удаления ила.

Курение и применение открытого огня в радиусе менее 10 м от мест хранения ила не разрешается. О чем должны быть вывешены соответствующие запрещающие знаки по ГОСТ 12.4.026-76 (Приложение № 2 общеобъектовой инструкции).

2.3. Закрепление газоподводящих шлангов на присоединительных ниппелях аппаратуры, горелок, резаков и редукторов должны быть надежны и выполнены с помощью хомутов.

Допускается вместо хомутов закреплять шланги не менее чем в двух местах по длине ниппеля мягкой отожженной (вязальной) проволокой.

На ниппеля водяных затворов шланги должны плотно надеваться, но не закрепляться.

2.4. Вскрытые барабаны с карбидом кальция следует защищать непроницаемыми для воды крышками.

2.5. В местах хранения и вскрытия барабанов с карбидом кальция запрещается курение, пользование открытым огнем и применение искрообразующего инструмента.

2.6. Хранение и транспортирование баллонов с газами должны осуществляться только с навинченными на их горловины предохранительными колпаками. При транспортировании баллонов нельзя допускать толчков и ударов. К месту сварочных работ баллоны должны доставляться на специальных тележках, носилках, санках. Переноска баллонов на плечах и руках не разрешается.

2.7. Баллоны с газом при их хранении, транспортировании и эксплуатации должны быть защищены от действия солнечных лучей и других источников тепла.

Баллоны, установленные в помещениях, должны находиться от приборов отопления и печей на расстоянии не менее 1 м, а от источников тепла с открытым огнем – не менее 5 м.

Хранение в одном помещении кислородных баллонов и баллонов с ГГ, а также карбида кальция, красок, масел и жиров не разрешается.

2.8. При обращении с порожними баллонами из-под кислорода или ГГ должны соблюдаться такие же меры безопасности, как и с наполненными баллонами.

2.9. При проведении газосварочных и газорезательных работ запрещается:

• отогревать замерзшие ацетиленовые генераторы, трубопроводы, вентили, редукторы и другие детали сварочных установок открытым огнем или раскаленными предметами;

• допускать соприкосновение кислородных баллонов, редукторов и другого сварочного оборудования с различными маслами, а также промасленной одеждой и ветошью;

• работать от одного водяного затвора двум сварщикам;

• загружать карбид кальция завышенной грануляции или проталкивать его в воронку аппарата с помощью железных прутков и проволоки, а также работать на карбидной пыли;

• загружать карбид кальция в мокрые загрузочные корзины или при наличии воды в газосборнике, а также загружать корзины карбидом более половины их объема при работе генераторов «вода на карбид»;

• производить продувку шланга для Гг кислородом и кислородного шланга ГГ, а также взаимозаменять шланги при работе;

• остаточное давление газов в баллонах не должно быть менее 0,5кгс/см

• пользоваться шлангами, длина которых превышает 30 м, а при производстве монтажных работ – 40 м;

• перекручивать, заламывать или зажимать газоподводящие шланги;

• переносить генератор при наличии в газосборнике ацетилена;

• форсировать работу ацетиленовых генераторов путем преднамеренного увеличения давления газа в них или увеличения единовременной загрузки карбида кальция;

• применять медный инструмент для вскрытия барабанов с карбидом кальция, а также медь в качестве припоя для пайки ацетиленовой аппаратуры и в других местах, где возможно соприкосновение с ацетиленом.

2.10. Требования пожарной безопасности к оборудованию газовой сварки и резки металлов изложено в соответствующей инструкции.

III. Меры пожарной безопасности при проведении электросварочных работ.

3.1. Полы в помещениях, где организованы постоянные места проведения сварочных работ, должны быть выполнены из негорючих металлов. Допускается устройство деревянных торцевых полов на негорючем основании в помещениях, в которых производится сварка без предварительного нагрева деталей.

3.2. Не разрешается использовать без изоляции или с поврежденной изоляцией провода, а также применять нестандартные электропредохранители.

3.3. Соединять сварочные провода следует при помощи опрессования, сварки, пайки или специальных зажимов. Подключение электропроводов к электрододержателю, свариваемому изделию и сварочному аппарату должно выполняться при помощи медных кабельных наконечников, скрепленных болтами с шайбами.

3.4. Провода, подключенные к сварочным аппаратам, распределительным щитам и другому оборудованию, а также к местам сварочных работ, должны быть надежно изолированы и в необходимых местах защищены от действия высокой температуры, механических повреждений или химических воздействий.

3.5. Кабели (провода) электросварочных машин должны располагаться от трубопроводов кислорода на расстоянии не менее 0,5 м, а от трубопроводов ацетилена и других ГГ – не менее 1 м.

3.6. В качестве обратного проводника, соединяющего свариваемое изделие с источником сварочного тока, могут служить стальные или алюминиевые шины любого профиля, сварочные плиты, стеллажи и сама свариваемая конструкция при условии, если их сечение обеспечивает безопасное по условиям нагрева протекание тока.

Соединение между собой отдельных элементов, используемых в качестве обратного проводника, должно выполняться с помощью болтов, струбцин и зажимов.

3.7.Использование в качестве обратного проводника внутренних железнодорожных путей, сети заземления или зануления, а также металлических конструкций зданий, коммуникаций и технологического оборудования не разрешается. В этих случаях сварка должна производиться с применением двух проводов.

Конструкция электродержателя для ручной сварки должна обеспечивать надежное зажатие и быструю смену электродов, а также исключать возможность короткого замыкания его корпуса на свариваемую деталь при временных перерывах в работе или при случайном его падении на металлические предметы. Рукоятка электродержателя должна быть сделана из негорючего диэлектрического и теплоизолирующего материала.

3.8.Электроды, применяемые при сварке, должны быть заводского изготовления и соответствовать номинальной величине сварочного тока.

При смене электродов их остатки (огарки) следует помещать в специальный металлический ящик, устанавливаемый у места сварочных работ.

Перед сваркой электроды должны быть просушены при температуре, указанной в паспортах на конкретный тип электродного покрытия. Покрытие электродов должно быть однородным, плотным, без вздутий, наплывов и трещин.

3.9.Электросварочная установка на время работы должна быть заземлена. Помимо заземления основного электросварочного оборудования в сварочных установках следует непосредственно заземлять тот зажим вторичной обмотки сварочного трансформатора, к которому присоединяется проводник, идущий к изделию (обратный проводник).

3.10.Над переносным и передвижным электросварочными установками, используемыми на открытом воздухе, должны быть сооружены навесы из негорючих материалов для защиты от атмосферных осадков.

3.11.Чистка агрегата и пусковой аппаратуры должна производиться ежедневно после окончания работы. Техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт сварочного оборудования должны производиться в соответствии с графиком.

3.12.Температура нагрева отдельных частей сварочной установки (трансформаторов, подшипников, щеток, контактов вторичной цепи и др.) не должна превышать 75 о С.

3.13. Требования пожарной безопасности к электросварочным установкам и сварочным постам изложены в инструкции «Пожарная безопасность электросварочных установок ЛПУМГ»

IV.Меры пожарной безопасности при проведении паяльных работ.

4.1.Рабочее место при проведении паяльных работ должно быть очищено от горючих материалов, а находящиеся на расстоянии менее 5 м конструкции из горючих материалов должны быть защищены экранами из негорючих материалов или политы водой (водным раствором пенообразователя и т.п.).

4.2.Паяльные лампы необходимо содержать в полной исправности и не реже одного раза в месяц проверять их на прочность и герметичность с занесением результатов и даты проверки в специальный журнал. Кроме того, не реже одного раза в год должны проводиться их контрольные гидроиспытания

4.3.Каждая паяльная лампа должна иметь паспорт с указанием результатов заводских гидроиспытаний и допускаемого рабочего давления. Предохранительные клапаны должны быть отрегулированы на заданное давление, а манометры на лампах находиться в исправном состоянии.

4.4.Заправлять паяльные лампы горючим и разжигать их следует в специально отведенных для этих целей местах.

4.5.Для предотвращения выброса пламени из паяльной лампы заправляемое в лампу горючее должно быть очищено от посторонних примесей и воды.

4.6.Во избежание взрыва паяльной лампы запрещается :

• применять в качестве горючего для ламп, работающих на керосине, бензин или смесь бензина с керосином;

• повышать давление в резервуаре лампы при накачке воздуха более допустимого рабочего давления, указанного в паспорте;

• заполнять лампу горючим более чем на ¾ объема ее резервуара;

• отвертывать воздушный винт и наливную пробку, когда лампа горит или еще не остыла;

• ремонтировать лампу, а также выливать из нее горючее или заправлять ее горючим вблизи открытого огня (в том числе горящей спички, сигареты и т.п.).

  V. Организация безопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах.

5.1. Общие требования.

5.1.1. Настоящая инструкция содержит основные требования по организации и безопасному проведению подготовительных. собственно огневых и завершающих работ в общем объеме ремонтных работ на действующих и вводимых в эксплуатацию объектов управления.

5.1.2. Инструкция является обязательным документом для всех предприятий \независимо от ведомственной принадлежности\, осуществяющих непосредственно ремонт и строительные работы на действующих объектах ЛПУМГ.

5.1.3. Огневые работы на действующих взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах допускаются в исключительных случаях, когда эти работы невозможно проводить в специально отведенных для этой цели постоянных местах.

5.1.4. Огневые работы на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах должны проводится только в дневное время \за исключением аварийных случаев\.

5.1.5. Огневые работы делятся на плановые, выполняемые по наряду-допуску \разрешению\ \приложение №1\ и плану организации работы, аварийные, выполняемые с целью ликвидации последствий или предотвращения аварии в соответствии с планом ликвидации аварии, составляемым руководителем работ на месте.

5.1.6. Плановые огневые работы на объектах управления проводятся по перечню (с указанием должностных лиц, допущенных к руководству этими работами). \приложение № 2\.

На объектах (в службах) должен быть разработан перечень огневых работ с указанием должностных лиц, допускаемых к руководству этими работами \приложение №2\.

Перечень огневых работ следует пересматривать каждые три года, а также после реконструкции объектов, изменения технологии или обновления оборудования, по предписанию органов государственного надзора и вышестоящих организаций.

При возникновении необходимости в выполнении работ, не вошедшие в перечень, ее следует включать в этот перечень до начала проведения работ.

5.1.7. Перечень объектов ЛПУМГ на которых огневые работы выполняются по наряду-допуску и плану организации их безопасного проведения изложены в Приложении №3.

5.1.8. Утверждаются и согласовываются с органами газнадзора ОАО «Газпром» следующие планы организации безопасного проведения огневых работ:

• проводимые в составе общего комплекса работ с остановкой одной или обоих газотранспортных систем на ППР;

• связанные с подключением законченных строительством, реконструкцией и ремонтом объектов магистральных газопроводов;

• связанные с полной остановкой и стравливанием газа из технологических коммуникаций КС;

• проводимые на коммуникациях КС или МГ одновременно в нескольких местах двумя или более организациями \бригадами\;

• проводимые сторонними организациями.

5.1.9. Огневые работы на объекте выполняются, как правило, работниками ЛПУМГ.

К выполнению отдельных этапов работ и операций могут привлекаться бригады, отдельные специалисты сторонних организаций, технические средства с обслуживающим персоналом, прошедшим специальную подготовку, сдавших экзамены и получившие удостоверение в своих предприятиях.

В этом случае издается двухсторонний приказ по ЛПУМГ с указанием фамилии и квалификации лиц, выделенных привлекаемой организацией для проведения работ, руководителем работ назначается представитель ЛПУМГ.

5.1.10. Огневые работы могут проводиться только при наличии наряда-допуска.

В аварийных случаях наряд-допуск на проведение огневых работ может выдаваться руководителем объекта или лицом его замещающим, где должны быть выполнены огневые работы.

В этом случае огневые работы проводятся под непосредственным руководством лица, выдавшего наряд-допуск с обязательным уведомлением начальника \главного инженера\ управления \объединения\.

5.2. Разрешение на проведение огневых работ.

5.2.1. На проведение огневых работ, в том числе и в аварийных случаях, должен быть письменно оформлен наряд-допуск, по прилагаемой форме.

5.2.2. Руководитель объекта, где проводятся огневые работы, или лицо его заменяющее, назначает лицо, ответственных за подготовку и проведение огневых работ, а также определяет объем и содержание работ, организационные и технические меры безопасности при подготовке и проведения огневых работ, порядок контроля воздушной среды и средства защиты, что подтверждается его подписью в п.8 наряда-допуска.

К организационным мероприятиям относятся:

• составление, согласование и утверждение плана проведения работ;

• проверка достаточности предложенных технических мероприятий для обеспечения безопасности при проведении данных работ;

• издание приказа на проведение изложенных работ, требующих координации действий нескольких подразделений, бригад, при проведении их на технологически связанных коммуникациях;

• обеспечение работающих спецодеждой, защитными средствами и исправным инструментом;

• инструктаж персонала, участвующего в проведении работ с письменным оформлением;

• оформление наряда-допуска;

• допуск бригады к работе;

• осуществление контроля за безопасным производством работ;

• оформление окончания производства работ.

К техническим мероприятиям относятся:

• отключение участка газопровода или аппарата, на котором будут проводиться работы;

• стравливание газа из газопровода, коммуникации или аппарата;

• проверка остаточного давления газа или его отсутствия на отключенном участке;

• принятие мер против ошибочной или самопроизвольной перестановки запорной арматуры;

• проверка отсутствия конденсата \пирофорных соединений\ в трубопроводе или аппарате, принятие мер к его \их\ удалению;

• вывешивание запрещающих и предупреждающих плакатов на арматуре и ограждение участка производства работ;

• установка резиновых запорных шаров или глиняных пробок;

• проверка загазованности в месте производства работ;

• обеспечение места работ средствами связи и пожаротушения;

• обеспечение достаточной освещенности в месте производства работ.

  • Наряд-допуск составляется в двух экземплярах и передается лицам, ответственным за подготовку и проведение огневых работ, для выполнения мероприятий, указанных в нем.

5.2.4. После выполнения всех мероприятий, предусмотренных в наряде-допуске, лица, ответственные за подготовку и проведение огневых работ, ставят свою подпись соответственно в п. 11, после чего руководитель объекта, где проводятся огневые работы, или лицо, его замещающее, проверяет полноту выполнения мероприятий, согласовывает с пожарной охраной управления, инженером по охране труда \при необходимости с другими службами\, о чем регистрируется в журнале, \Приложение №4\ расписывается в наряде-допуске (п.12), и передает его на утверждение начальнику ЛПУ или главному инженеру. При назначении ответственным за проведение огневых работ начальника ЛПУ наряд-допуск утверждает руководитель

5.2.5. Состав бригады исполнителей огневых работ и отметка о прохождении инструктажа заносятся в п.9 наряда-допуска.

5.2.6. Наряд-допуск согласовывается с пожарной охраной управления в части обеспечения мер пожарной безопасности и наличия на месте проведения огневых работ первичных средств пожаротушения.

5.2.7. Один экземпляр наряда-допуска остается у лица, ответственного за проведение огневых работ, другой передается на ГЩУ сменному диспетчеру \инженеру\ цеха, на объектах которого проводятся работы и регистрируются в журнале. \Приложение № 5\.

При проведении работ на объектах, не подконтрольных сменному диспетчеру \инженеру\ наряд-допуск регистрируется в аналогичном журнале, который должен вестись на каждом объекте управления ответственным за его эксплуатацию и пожарную безопасность.

5.2.8. Наряд-допуск оформляется отдельно на каждый вид работ и действителен в течение одной дневной рабочей смены. Если эти работы не закончены в установленный срок, то наряд-допуск может быть продлен руководителем объекта, где проводятся огневые работы, или лицом, его замещающим, но не более чем на одну смену (п.14).

5.2.9. При проведении капитальных ремонтов и работ по реконструкции цехов с полной остановкой производства наряд-допуск оформляется на срок, предусмотренный графиком капитальных ремонтов и работ по реконструкции.

5.2.10. При выполнении огневых работ силами ремонтных цехов предприятия или сторонних организаций наряд-допуск на проведение огневых работ должен оформляться также в соответствии с требованием настоящей инструкции.

5.2.11. При оформлении наряда-допуска на проведение огневых работ внутри емкостей, аппаратов, колодцев, коллекторов, траншей и т.п. должны учитываться все меры безопасности, предусмотренные настоящей инструкцией и инструкцией по организации и безопасному проведению газоопасных работ.

5.2.12. Записи в обоих экземплярах наряда-допуска должны быть идентичны и четки. Запрещается заполнение наряда-допуска карандашом, исправления в тексте и подписи ответственных лиц под копирку.

5.2.13. По окончанию работ ответственный за проведение огневых работ и руководитель объекта \сменный диспетчер\ «закрывают» наряд-допуск, расписавшись в нем (п.15).

5.2.14. Один экземпляр наряда-допуска после его «закрытия» передается в кабинет по охране труда \о чем делается отметка в журнале\ другой храниться у сменного диспетчера \руководителя объекта\ не менее трех месяцев.

5.2.15. План организации ремонтной работы составляется соответствующим производственным отделом, службой, на объектах или в границах деятельности которого выполняются работы, и определяет организационно-техническую последовательность их проведения.

5.2.16. План организации работы \план ликвидации аварии\ составляется по произвольной форме, но обязательно должен включать:

• наименование объекта, места проведения работ, даты, время их начала и окончания;

• краткие технические и конструктивные требования к ремонтируемым \восстанавливаемым\ элементам газового объекта, а также производству всех видов специальных работ со ссылкой на СНиП, ВСН, другой нормативный документ или номер чертежа;

• указания о материальном обеспечении работ;

• расстановку оборудования, механизмов, средств связи, охранных постов, пунктов отдыха и приема пищи, а также списочный состав персонала, участвующего в работе, с указанием фамилий и должностей лиц, ответственных за проведение работ;

• порядок и последовательность осуществляемых переключений \отключений, включений\ участков трубопроводов, технологического оборудования, средств электрохимической защиты и других;

• подробную схему подлежащего ремонту узла \участков газопроводов\;

• пооперационное расписание ремонтных работ и испытаний отремонтированных узлов \ участков газопроводов\.

5.2.17. Выдаваемые планы организации работ и наряды-допуски на проведение огневых работ регистрируются в специальном журнале, хранящемся у диспетчера \сменного инженера\ предприятия \приложение №5\.

5.2.18. При выполнении комплекса ремонтных работ, выполняемого несколькими коллективами исполнителей, должен быть издан приказ на их проведение и разработан план его проведения.

Издание приказа на проведение комплекса ремонтных работ необходимо в случаях:

• одновременного проведения ремонтных работ на нескольких технологически связанных объектах;

• необходимости согласованных действий или использования ресурсов нескольких производственных подразделений;

• одновременного проведения ремонтных работ в нескольких рассредоточенных местах на одном газовом объекте.

5.2.19. Приказом о проведении комплекса работ должны быть назначены его руководитель и ответственные за проведение отдельных ремонтных работ подразделения \службы, цеха, бригады\ — участники работы с конкретизацией выделяемых ими персонала, оборудования, машин, механизмов, инструментов КИПиА, средств связи, материалов, СИЗ и средств коллективной защиты, медицинского и противопожарного обеспечения.

Приказ на указанный комплекс работ издается исходя из объема работ ЛПУ совместно с привлекаемыми организациями.

5.2.20. Если подготовка и непосредственное проведение огневой работы выполняется одним составом исполнителей, то целесообразно назначить одного ответственного за подготовку и проведении работы при условии, что он обладает необходимыми организационными навыками и техническими знаниями, знает безопасные методы и приемы работы и освобожден от выполнения других обязанностей на период выполнения этих работ.

5.2.21. Работы, связанные с сокращением добычи, транспортировки и поставки газа потребителю, должны быть согласованы с производственно диспетчерской службой производственного объединения (ПДС), а при необходимости – с Центральным производственно диспетчерским управлением (ЦПДУ).

5.2.22. При запросе ЛПУ о проведении огневых работ в ПДС направляется информация с указанием их объектов, места, сроков проведения, ответственных лиц \приложение № 6\.

5.2.23. Регистрация уведомлений и разрешений на проведение огневых работ производится в оперативных журналах диспетчерских служб.

5.2.24. Оформление запросов и получение разрешений осуществляется в следующем порядке:

• при выполнении работ на промплощадках КС, ГРС, запросы и уведомления в адрес ПДС оформляются записями в журнале диспетчера ЛПУ;

• при выполнении работ на трассе газопроводов запросы и уведомления на начало, основные и промежуточные этапы \вытеснение воздуха после ликвидации аварии и т.п.\ и окончание работ оформляются записями в журнале производства работ на трассе и оперативном журнале диспетчера ЛПУ;

• запросы на получение разрешений на проведение работ оформляются за подписью руководителя ЛПУ;

• уведомление об окончании работ производятся ответственным за производство работ;

• запросы на начало, окончания работ могут быть переданы по каналам телефонной связи с указанием номера сообщения \телефонограммы\, даты и фамилия подписавшего и принявшего сообщение.

5.2.25. Оформление ответов на запросы и получение разрешений на проведение огневых и газоопасных работ осуществляется в следующем порядке:

• ПДС, на основании зарегистрированного утвержденного плана огневых работ и полученного запроса о готовности, по согласованию с производственными отделами и руководством телефонограммой дает ответ на имя руководителя ЛПУ о разрешении или запрещении работ;

• при проведении огневых работ, проводимых по планам разработанным на местах, ПДС на основании полученного запроса от ЛПУ дает ответ, подготовленный производственным отделом и подписанный заместителем руководителя по направлению деятельности.

5.2.26. При оформлении ответов ПДС выявляет предстоящие возможные нарушения режима, сокращения транспорта газа, возможность резервирования ниток газопровода, продолжительность работ и т.п. Принимает меры по уведомлению потребителей о предстоящих ограничениях в поставках газа, определяет время начала и окончания работ.

5.3 Подготовительные работы.

Общие требования.

5.3.1. К подготовительным работам относятся все виды работ, связанные с подготовкой оборудования, коммуникаций, конструкций к проведению огневых работ.

5.3.2. Подготовка газового объекта к огневой работе осуществляется эксплуатационным персоналом этого объекта \подразделения цеха, производства\ в соответствии с разрешением \нарядом-допуском\ и планом организации работ.

• Подготовка объекта к проведению на нем огневых работ осуществляется эксплуатационным персоналом цеха (службы) под руководством специально выделенного ответственного лица, в том числе и при выполнении работ на объекте сторонней организацией.

• Ответственными за выполнение подготовительных работ могут быть назначены только специалисты данного объекта.

• При подготовке к огневым работам руководитель объекта, где проводятся огневые работы, или лицо, его замещающее, совместно с ответственными за подготовку и проведение этих работ определяет опасную зону, границы которой четко обозначаются предупредительными знаками и надписями.

• До начала работ должна быть изучена документация, характеризующая техническое состояние и надежность технологического оборудования и газопроводов с целью выявления утечек взрывоопасных веществ, ЛВЖ, по своей интенсивности и местоположению представляющих опасность при выполнении указанных огневых работ.

• Площадки, металлоконструкции, конструктивные элементы зданий, которые находятся в зоне проведения огневых работ, должны быть очищены от взрывоопасных, взрывопожароопасных продуктов \пыль, смола, горючие жидкости и материалы и т.д.\.

Сливные воронки, выходы из лотков и другие устройства, связанные с канализацией, в которых могут быть горючие газы и пары, должны быть перекрыты. На месте проведения огневых работ должны быть приняты меры по исключению разлета искр.

5.3.8. Места сварки, резки, нагревания и т.п. отмечаются мелом, краской, биркой или другими хорошо видимыми опознавательными знаками.

5.3.9. Аппараты, машины, емкости, трубопроводы и другое оборудование, на которых будут проводится огневые работы, должны быть остановлены, освобождены от взрывоопасных, взрывопожароопасных, пожароопасных и токсичных продуктов, отключены заглушками от действующих аппаратов и коммуникаций \о чем должна быть сделана запись в журнале установки и снятия заглушек\ и подготовлены к проведению огневых работ, согласно требованиям настоящей инструкции и инструкций по подготовке оборудования к ремонтным работам. Пусковая аппаратура, предназначенная для включения машин и механизмов, должна быть обесточена, и приняты меры, исключающие внезапный пуск машин и механизмов.

5.3.10. При обнаружении утечек газа в границах опасной зоны неисправные газопроводы в зависимости от интенсивности истечения газа должны быть освобождены от него полностью или снижено давление в них не менее чем на 30% от максимального рабочего давления, зарегистрированного в обследуемом участке в течение последнего года эксплуатации.

5.3.11. Зона огневой работы должна быть подготовлена для безопасного и удобного ее выполнения; организованы свободные подходы и подъезды к месту работы, удалены мешающие предметы, взрывоопасные и вредные вещества.

5.3.12. Для недопущения проникновения в зону огневой работы посторонних лиц, транспортных средств, а также животных следует выставлять посты, снабженные средствами предупреждения об опасности \световые, звуковые\ и двухсторонний телефонной или радиосвязью с руководителем работы.

5.3.13. место проведения огневой работы должно быть надежно отключено \изолировано\ от источников возможного поступления взрывопожарных и вредных веществ, в том числе и от смежных технологических систем, а подлежащие ремонту газовое оборудование или участки газопроводов – освобождены от заполняющей среды до давления, обеспечивающего безопасное проведение работ \100 – 500 Па\.

5.3.14. Должны быть приняты меры, исключающие ошибочную или самопроизвольную перестановку запорной арматуры, отключающей место проведения работ.

Для этого необходимо установить дежурство проиструктированного персонала, контролирующего положение и при необходимости управляющего запорной арматурой.

При отсутствии необходимости управления арматурой следует:

• на пневмогидроприводных кранах – стравить импульсный газ, снять шланги \импульсные трубки\ с пневмогидроприводов и убрать их, а штуцеры заглушить, убрать чеки \штыри\ кранов, служащие для их перевода с автоматического управления на ручное;

• с арматуры с ручным приводом снять штурвалы или закрыть привод с помощью цепи на замок;

• вывесить соответствующие знаки безопасности и плакаты: «Не открывать», «Не закрывать» \где это необходимо\.

5.3.15. В местах предстоящего разъединения фланцев или вырезки катушек должны быть установлены электроперемычки с площадью сечения не менее 25 мм2, а средства электрохимической защиты непосредственно перед началом огневой работы отключены.

5.3.16. Место проведения огневых работ должно быть обеспечены необходимыми первичными средствами пожаротушения \огнетушитель, ящик с песком и лопатой и т.д.\.

5.3.17. После завершения подготовительной работы ответственный за ее проведение совместно с руководителем огневой работы обязан проверить и подтвердить выполнение этого этапа ремонтной работы.

5.4. Подготовка газового оборудования.

5.4.1. Газовое оборудование \сосуды, работающие под давлением, арматура и обвязочные трубопроводы\, подлежащее ремонту, должны быть отключены от всех трубопроводов, соединяющих его с источником давления и освобождено от газа \ЛВЖ\.

Сосуды и емкости должны быть отключены заглушками в соответствии с требованиями «Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» Ростехнадзора РФ и требованиями отраслевых правил безопасности и инструкций по подготовке оборудования к ремонтным работам.

Допускается отключение газового оборудования двумя последовательно установленными устройствами с дренажом между ними.

5.4.2. Остаточный газоконденсат \ЛВЖ\ после опорожнения оборудования сливать самотеком, откачивают насосом, выдавливают природным газом или азотом в продувочную емкость.

Запрещается выдавливание сжатым воздухом, а также слив на грунт \пол\ и в канализацию.

5.4.3. После освобождения сосуды и трубопроводы следует тщательно пропарить и продуть сжатым азотом, воздухом.

При наличии в сосудах и трубопроводах пирофорных отложений их полости после пропарки перед продувкой должны быть промыты водой. Заполнение сосудов водой для промывки производится при открытом верхнем ложе. Промывочная вода сливается в промышленную канализацию, а пирофоры удаляются в пожаробезопасное место под слоем воды.

5.4.4. После продувки сосуды должны быть провентилированы естественно \при открытых верхнем и нижнем люках\ или принудительно в течение времени, обеспечивающем трехкратный обмен, но не менее 1 ч.

5.4.5. Сосуды, нагретые в процессе эксплуатации или подготовки к огневой работе, перед допуском в них людей должны быть охлаждены до температуры, не превышающей 303 К \30 С\.

При невозможности охлаждения сосуда до указанной температуры допускается работа при более высокой температуре с разработкой дополнительных мер по безопасности и облегчению работы \дополнительная продувка прохладным воздухом, применение теплоизолирующих СИЗ, частые перерывы в работе и т.д.\.

5.4.6. После подготовки сосуда к огневой работе необходимо провести анализ воздуха внутри него на содержание вредных и взрывоопасных веществ.

5.5. Подготовка подземного газопровода.

5.5.1. В начале подготовки к огневой работе должно быть выполнено обследование подлежащего к ремонту и смежных \проложенных параллельно, сближающихся и пересекающих его\ трубопроводов в границах опасных зон для определения необходимых мер безопасности.

5.5.2. Границей опасной зоны является условная окружность, описанная вокруг места огневой работы радиусом, принимаемым равным минимальному расстоянию, приведенному в приложении № 7.

5.5.3. При выполнении работ должна быть обеспечена целостность смежных трубопроводов. Если ее невозможно обеспечить, то указанные трубопроводы должны быть выведены из работы и освобождены от продукта до начала работ.

5.5.4. Допускается вскрытие газопровода с помощью механизмов и освобождение от изоляции вручную без снижения давления в нем на участке, не имеющем утечек газа, или выявленных в процессе эксплуатации других факторов, свидетельствующих о снижении прочностной характеристики трубопровода.

При вскрытии движущиеся части механизмов должны проходить на расстоянии не менее 0,5 м от образующей газопровода.

5.5.5. Перед вскрытием участка газопровода с поврежденной изоляцией в газопроводе должно быть снижено давление не менее чем на 10% от максимального рабочего давления, зарегистрированного в течение последнего года эксплуатации.

При несквозных и других повреждениях (гофр, механических повреждений) проходное рабочее давление снижается не менее чем на 30 % от максимально разрешенного давления на этом участке.

5.5.6. Организация земляных работ по вскрытию подземных газопроводов для выполнения огневых работ должна соответствовать требованиям Правил охраны магистральных трубопроводов и Инструкции по производству строительных работ в охранных зонах магистральных трубопроводов.

5.5.7. Размер котлована \траншеи\ определяется условиями безопасного выполнения огневой работы. Машины и механизмы, с помощью которых производятся работы, могут располагаться, исходя из удобства и безопасности выполнения огневых работ, как на бровке траншеи, так и в котловане. Котлован должен иметь не менее двух выходов в противоположные стороны – по одному с каждой стороны трубопровода при диаметре до 800 мм, 4 выхода – при диаметре более 800 мм.

5.5.8. При притоке грунтовых \ливневых, паводковых\ вод в котловане \траншее\ делается приямок для сбора и откачки воды.

В болотистой местности и при наличии плывуна грунт должен разбрасываться с применением шпунтовых свай или других приспособлений для ограничения поступления воды к месту работы и предохранения от обвала стенок котлована \траншеи\.

5.5.9. В случае попадания в котлован \траншею\ газоконденсата и других ЛВЖ их следует удалить вместе с пропитанным грунтом в безопасное место, а очищенную поверхность засыпать \присыпать\ сухим песком \грунтом\.

5.5.10. При вскрытии протяженных участков следует принять меры по предотвращению провисания газопровода и возникновения в нем дополнительных напряжений.

5.5.11. Перед началом огневой работы на линейном участке газопровода следует:

— отключить его от соседних участков и отводов;

• освободить от газа;

• проверить отсутствие остаточного газоконденсата, других ЛВЖ в его полости в месте огневой работы, а также возможность их попадания к месту работы.

5.5.12. Отключающая арматура должна обеспечивать герметичное перекрытие. Краны необходимо герметизировать с помощью уплотнительной смазки \пасты\.

5.5.13. Если отключающая линейная арматура на газопроводе после вскрытия окажется недостаточно герметичной, то вместе с ремонтируемым участком необходимо отключить и освободить соседний участок, расположенный за неисправной \негерметичной арматурой\, обеспечив сообщение его с атмосферой на все время огневой работы.

5.5.14. Освобождать участок газопровода следует, выпуская газ на свечу. Исполнитель данной работы должен быть обеспечен соответствующими СИЗ, в том числе от шума, и каской.

Персонал, непосредственно не занятый выпуском газа, а также технические средства следует удалить от свечи не менее чем на 200 м в наветренную сторону.

Газ из газопровода необходимо выпускать до давления, обеспечивающего безопасное выполнение работ, 100 – 500 Па \10 – 50 мм водного столба\ — в зависимости от диаметра газопровода и поддерживать его до окончания огневых работ.

5.5.15. Проверку отсутствия газоконденсата, ЛВЖ рекомендуется проводить с помощью щупа, вводимого через отверстие, просверленное ручной дрелью в верхней части трубы.

При обнаружении в газопроводе газоконденсата \ЛВЖ\, его необходимо откачать в передвижную емкость или выпустить в земляной амбар с последующим сжиганием.

5.5.16. Место размещения амбара и расстояния его от газопровода должны быть выбраны с учетом объема сбрасываемой ЛВЖ и направления ветра \погодные условия\.

Перед удалением ЛВЖ из газопровода следует привести в готовность средства пожаротушения, СИЗ и средства коллективной защиты.

5.6. Общие требования по проведению огневых работ.

5.6.1. Для проведения огневых работ должно быть назначено ответственное лицо из числа инженерно-технических работников цеха, не занятых в данное время ведением технологического процесса и знающих правила безопасного ведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах.

5.6.2. Огневые работы разрешается начинать при отсутствии взрывоопасных и взрывопожароопасных веществ в воздушной среде или наличие их не выше предельно допустимой концентрации по действующим санитарным нормам.

5.6.3. Во время проведения огневых работ должен осуществляться периодический контроль за состоянием воздушной среды в аппаратах, коммуникациях, на которых проводятся указанные работы и в опасной зоне. Результаты анализа записываются в наряд-допуск (п.10)

5.6.4. В случае повышения содержания взрывопожароопасных веществ в опасной зоне, внутри аппарата или трубопровода огневые работы должны быть немедленно прекращены и возобновлены только после выявления и устранения причин загазованности и восстановления нормальной воздушной среды.

5.6.5. Во время проведения огневых работ технологическим персоналом объекта должны быть приняты меры, исключающие возможность выделения в воздушную среду взрывоопасных, взрывопожароопасных и пожароопасных веществ.

Запрещается вскрытие люков и крышек аппаратов, выгрузка, перегрузка и слив продуктов, загрузка через открытые люки, а также другие операции, которые могут привести к возникновению пожаров и взрывов из-за загазованности и запыленности мест, где проводятся огневые работы.

5.6.6. Перед началом огневых работ, ответственным за проведение огневых работ проводится инструктаж с исполнителями по соблюдению мер безопасности при выполнении огневых работ на данном объекте. Проведение инструктажа фиксируется в наряде-допуске подписями исполнителей и ответственного за проведение огневых работ.

5.6.7. Допуск к выполнению огневых работ осуществляет лицо, ответственное за проведение огневых работ, после приемки оборудования от лица. ответственного за подготовку к огневым работам, и при удовлетворительном состоянии воздушной среды.

5.6.8. Огневую работу разрешается начинать после выполнения в полном объеме подготовительных работ.

5.6.9. Исполнители огневой работы должны приступать к ней по указанию ее руководителя, который отдает распоряжение о начале и порядке проведения огневой работы.

5.6.10. Число участников огневой работы, находящихся в опасной зоне, должно быть минимальным.

5.6.11. В исключительных случаях ответственный за проведение огневых работ может изменить состав бригады и объем работ с выполнением необходимых организационных и технических мероприятий в дополнение к выданному наряду-допуску и согласованием по имеющимся каналам связи с лицом, выдавшим наряд-допуск.

При изменении состава бригады новых людей необходимо включать дополнительно в наряд-допуск.

5.6.12. Допускаются к огневым работам линейные трубопроводчики, машинисты КС, слесари-ремонтники, электросварщики, газосварщики и т.д., прошедшие специальную подготовку в установленном порядке, прошедшие проверку знаний и получившие соответствующее удостоверение, имеющие допуск, достаточный опыт работы и необходимую квалификацию.

К сварке гарантийных стыков допускаются сварщики 6-го разряда, прошедшие установленную аттестацию.

5.6.13. Входить и въезжать в опасную зону следует с разрешения руководителя огневой работы.

Работники должны одевать соответствующие СИЗ и СИЗОД за пределами опасной зоны.

5.6.14. При загазованности воздуха рабочей зоны выше ПДК, а также недостатка кислорода огневую работу нужно выполнять в соответствующих противогазах.

5.6.15. Огневые работы могут выполняться при содержании газа в воздухе рабочей зоны не выше предельно допустимой взрывобезопасной концентрации, т.е. 20 % от НКПВ. При повышении концентрации более 20 % от НК ПВ огневую работу немедленно прекратить, а людей вывести из опасной зоны.

Периодичность контроля воздуха не реже чем через 30 минут.

5.6.16. Работы во время дождя, снегопада, при при сильном ветре должны проводиться со специальным укрытием.Стравливание газа и нахождение людей у линейных кранов и вблизи продувочных свечей во время грозы запрещается.

5.6.17. Руководитель огневой работы обязан немедленно прекратить ее в случае невыполнения \нарушения\ мер безопасного ведения работы, предусмотренным нарядом-допуском и производственными инструкциями, нарушения технологии производства работ, а также создания в рабочей или опасной зоне взрывопожароопасной ситуации.

5.6.18. Огневая работа должна быть прекращена при возникновении аварийной ситуации на объекте, расположенном в опасной зоне; при внезапном резком \негативном\ изменении организационных, технических, технологических и погодных условий выполнения огневой работы.

5.6.19. При проведении огневых работ транспортные и противопожарные средства, спецоборудование, механизмы, средства радиосвязи материалы необходимо располагать с наветренной стороны. Они должны устанавливаться с учетом возможного их быстрого передвижения и маневра одновременно и раздельно.

5.6.20. Персонал, непосредственно не участвующий в выполняемой операции, транспортные средства, оборудование, материалы и другие ценности, не применяемые в ней, а также места отдыха, обогрева, приема пищи, медпункт, командный пост \передвижные вагончики, палатки и т.п.\ должны быть расположены вне опасных зон, указанных в таблице минимальных расстояний радиусов опасных зон \приложение 7\.

5.6.21.В случае возникновения взрывопожароопасной ситуации необходимо заглушить ДВС механизмов, спецоборудования и транспортных средств, а также отключить электроснабжение сварочных аппаратов и других токоприемников, расположенных в опасной зоне, и вывести людей из опасной зоны.

Затем должны быть приняты меры по выявлению причин возникновения аварийной ситуации и ее ликвидации.

5.6.22. Огневую работу следует возобновлять по распоряжению ее руководителя после полного восстановления безопасных условий работы в соответствии с настоящей Инструкцией.

5.6.23. Сообщение о нарушении, изменении, прекращении и возобновлении огневой работы и принятых мер необходимо передать диспетчеру управления.

5.6.24. Проведение огневых работ одновременно в нескольких местах на одном участке технологической линии, не разделенном запорной арматурой, не допускается.

При необходимости проведение огневых работ одновременно в нескольких местах на одном участке линейной части магистрального газопровода, не разделенном запорной арматурой, в проекте организации работ предусматриваются специальные меры безопасности или порядок проведения работ \выполнение отдельных операций и этапов, связанных с нарушением герметичности, в том числе и разрезкой газопровода\, исключающие взаимное влияние огневых работ.

Огневые работы по заварке каверн, приварке катодных выводов и т.д., выполняемые без нарушения герметичности трубопровода, разрешается проводить одновременно на нескольких участках газопровода.

5.6.25. Открывать и закрывать запорную арматуру во время огневой работы необходимо согласно плану организации работ по распоряжению ее руководителя. В непредвиденных случаях руководитель работ имеет право изменить положение арматуры, предусмотренное планом организации работ, после согласования с руководителем подразделения \начальником смены\.

Перед этой операцией огневую работу следует прекратить, а ее участников вывести из опасной зоны.

5.6.26. Баллоны с ацетиленом, кислородом и сжиженными углеводородными газами, а также газогенераторы нужно располагать не ближе 10 м от места огневой работы с подветренной стороны.

5.6.27. Сварочный агрегат с ДВС и баллоны с горючим газом во время огневой работы в помещении должны устанавливаться вне его.

5.6.26. Спецоборудование, имеющее ДВС и электрооборудование, а также транспортные средства должны иметь искрогаситель и исправную электросистему.

5.6.28. Для выполнения безопасности проведения огневой работы необходимо заполнить азотом или выхлопными газами (карбюраторных ДВС) ремонтируемое оборудование или участок трубопровода.

5.7. Огневые работы на промплощадке ЛПУМГ.

5.7.1. Огневая работа на промплощадке газового объекта должна проводиться, как правило, после его вывода из эксплуатации и выполнения подготовительных работ.

5.7.2. Допускается проведение огневой работы на отдельном узле \сосуде, арматуре, трубопроводе\ без снижения давления газа в смежных узлах и технологических линиях, а если это технически возможно, то и при продолжающейся эксплуатации объекта, в случаях, когда зона этой работы не соприкасается \не совпадает\ с взрывоопасными зонами действующих \находящихся под давлением \ взрывоопасных установок и приняты исчерпывающие меры по предотвращению аварийной ситуации на этих устаноках.

5.7.3. В случае необходимости проведения огневой работы на газовом объекте без его остановки следует:

• установить постоянный контроль за взрыво- и пожароопасным состоянием зоны огневой работы в процессе ее выполнения, включая возможные утечки газа, газоконденсата\ЛВЖ\ из оборудования, арматуры, трубопроводов, продолжающих работать и технологическими выбросами газа \ЛВЖ\ через свечи и предохранительные клапаны оборудования;

• запретить продувку оборудования, арматуры и трубопроводов \выпуск газа, газоконденсата, ЛВЖ \, а также другие работы, могущие привести к усложнению и увеличению опасности проводимой работы;

• организовать непрерывный, действенный и оперативный контроль загазованности воздуха рабочей зоны на ПДК /предельно допустимую взрывобезопасную концентрацию взрывоопасного вещества в воздухе/.

5.7.4. Огневую работу в помещении должны проводить после отключения необходимых газовых газоконденсатных и ЛВЖ \ коммуникаций, входящих \и выходящих \ в помещение, с помощью арматуры, установленной вне его, сброса давления газа \конденсата, ЛВЖ \ и оборудовании, трубопроводах внутри помещения, а также выполнения следующих дополнительных мер;

• обеспечения аварийной \естественной и принудительной\ вентиляции помещения не менее чем за 10 мин до начала и в период ведения огневой работы;

• контроля воздуха в помещении экспрессными газоанализаторами \не зависимо от наличия в помещении стационарных газоанализаторов \сигнализаторов\.

5.7.5. Назначение дежурных наблюдателей за состоянием зоны огневой работы имеет целью подачу сигнала о немедленном прекращении работы при возникновении предаварийной ситуации или дополнительной опасности, выходе из строя оборудования, аппаратуры, системы вентиляции, сигнализации средств коллективной защиты повышении \снижении\ давления, температуры выше \ниже\ допустимых величин, внезапной утечки газа, газоконденсата \ЛВЖ\ и др.

5.7.6. В исключительных случаях по разрешению допускается огневая работа во взрывоопасных помещениях компрессорного цеха \галерея нагнетателей, (отсек нагнетателя)\ с работающими агрегатами при выполнении дополнительных мер безопасности:

• назначение руководителем работ начальника \главного инженера\ ЛПУ;

• при наличии резерва в цехе предусмотреть загрузку ГПА таким образом, чтобы соседние и ремонтные агрегаты были остановлены и газ из технологических коммуникаций стравлен;

• перед началом огневых работ проверить работоспособность проектной системы контроля загазованности, включить аварийную вентиляцию за 1 час до начала проведения огневых работ;

• герметизировать щели в местах прохода всасывающего и выкидного патрубков нагнетателя через патроны отм. 4,0, в приямке поплавковой камеры;

• предусмотреть установку защитных экранов или ширм для того, чтобы искры и сварочный грат при сварке не разлетались в стороны соседних агрегатов;

• выставить посты наблюдения на входе в галерею нагнетателей и на «гитаре»;

• в период производства огневых работ в галерее нагнетателей запрещается производить пуски, остановки агрегатов в этом цехе, приемку защит на ГПА. В случае аварийной остановки ГПА огневые работы необходимо немедленно прекратить, а так же при поступлении газа в рабочую зону;

• система приточной и вытяжной вентиляции во время проведения работ должна быть постоянно включена в работу;

• после окончания огневых работ сварочное оборудование должно быть отключено и убрано из галереи нагнетателей.

5.7.7. Допускается огневая работа в машинном зале компрессорного цеха, где работают газовые турбины, привода нагнетателей, расположенных за перегородкой, при эксплуатации остальных агрегатов в нормальном режиме, кроме подлежащего ремонту, при условии выполнения следующих требований:

• отключение ремонтируемого агрегата от подводящих и отводящих коммуникаций, в том числе топливного и пускового газа с установкой заглушек;

• отключение электро- и пневмопровода для запуска агрегата или отдельных узлов арматуры с принятием мер, исключающих случайное их включение, а при необходимости и демонтажа электропровода \питающую его электропроводку следует предварительно отсоединить\;

• герметезация уплотнения валов приводов компрессоров в местах их прохода через перегородку, разделяющую машинный зал \помещение привода газоперекачивающего агрегата в блок-боксе\ и галерею нагнетателей \помещение нагнетателя в блок-боксе\;

• более тщательный отбор участников огневой работы по производственной дисциплине, квалификации и опыту работы;

• проверка герметичности и ликвидации утечек газа, газоконденсата \ЛВМ\ из соединений обвязки и арматуры подлежащего ремонту агрегата при блочном исполнении и остальных агрегатов в машзале;

• подготовка систем и средств пожаротушения к немедленному применению.

5.8. Огневые работы в сосудах и колодцах.

5.8.1. Перед огневой работой сосуд \аппарат, емкость\ должен быть подготовлен (п.5.3. настоящей инструкции).

5.8.2. Для работы внутри сосуда или колодца должна быть назначена бригада в составе не менее трех человек: работающий в сосуде и два дублера \наблюдающих\.

5.8.3. Перед работой в сосуде или колодце следует провести анализ воздушной среды на соответствующие вредные вещества. Замеры проводятся экспресным газоанализатором не менее чем в трех точках, начиная со входа \у люка\.

5.8.4. Перед каждым спуском работника в сосуд или колодец руководитель работ справляется о его самочувствии, проверяет экипировку, уточняет переговорный код, продолжительность одного рабочего цикла пребывания в сосуде, который не должен превышать 30 мин.

5.8.5. В процессе работы через 2-3 мин. следует справляться \в том числе с помощью кода\ о самочувствии работника, находящегося в сосуде. В случае отсутствия ответа и после повторного запроса необходимо немедленно извлечь работника.

5.8.6. Работа внутри сосуда без СИЗОД может быть разрешена при условии, если объемная доля кислорода в воздухе составляет не менее 20 %. а суммарное содержание вредных веществ не превышает ПДК.

5.8.7. Проведение огневой работы в колодце. в том числе канализационном, туннеле и подобных сооружениях необходимо согласовать с руководителями служб, технологически связанных с этими объектами.

5.8.8. Допускается спуск работника в сосуд и подъем из него по переносной лестнице, которая должна соответсвовать условиям безопасности.

5.8.9. Если работающий в сосуде почувствовал недомогание \подал сигнал, не отвечает на сигналы. снял шлем маску и т.п.\, то дублеры обязаны извлечь его и оказать доврачебную помощь.

Разрешается спуск в сосуд дублера в СИЗОД для спасения пострадавшего при наличии на поверхности \ у люка\ не менее двух человек.

5.8.10. После окончания огневой работы, перед закрытием люков, руководитель работ должен лично убедиться в том, что в сосуде \колодце\ не остался работник, убраны механизмы, инструменты, СИЗ, приборы и материалы.

5.9. Огневые работы на подземных газопроводах.

5.9.1. Огневая работа на подземном газопроводе. выполняемая традиционным способом, включает, как правило, три основных этапа: вырезку технологических отверстий для удаления газоконденсата \ЛВЖ\ и \или\ установки временных отключающих устройств. сварочно-монтажные работы по монтажу ремонтной заготовки и герметизацию технологических отверстий.

5.9.2. Технологические отверстия вырезаются при давлении в трубопроводе 100 – 500 Па \10-50 мм вод.ст.\.

5.9.3. Перед вырезкой отверстий в газопроводе замеряют давление жидкостными манометрами, установленными на отключающих устройствах и у места огневой работы.

Присоединять манометр к газопроводу следует трубкой и специальным конусным ниппелем, запрессованным в отверстие диаметром 6-8 мм просверленное в верхней части газопровода.

Контрольные отверстия герметизируются путем приварки стандартного штуцерного соединения.

5.9.4. При разрыве газопровода, когда участок полностью освобожден от газа, перед вырезкой отверстий для вытеснения взрывоопасной смеси отключенный участок продувают газом с давлением не более 0,1 МПа \1 кгс/см2\, подаваемым с двух сторон к месту разрыва. Содержание кислорода в газе после продувки по газопроводу должно быть не более 2 %.

5.9.5. Пламя загорающегося газа при резке следует при необходимости гасить войлочной кошмой или асбестовым полотном, а линию реза по мере движения резака – замазывать мятой мокрой глиной.

По окончании резки пламя горящего газа должно быть погашено полностью.

5.9.6. При загорании газа \ЛВЖ\ внутри газопровода \проскоке пламени\ или горении газа большим пламенем, препятствующим ведению огневой работы, ее следует немедленно прекратить, людей удалить из котлована \траншеи\ на безопасное расстояние, погасить загоревшийся газ \с применением минимально необходимого количества работников\ с помощью кошмы или других соответствующих средств пожаротушения.

Разрешается продолжить огневую работу после устранения выявленных неисправностей и восстановления давления газа в газопроводе в необходимых пределах.

5.9.7. При огневых работах на трубопроводах, где возможно отложение на внутренних поверхностях пирофорного железа, при их вскрытии следует соблюдать меры против его самовоспламенения \обильное смачивание водой или другие меры\.

Извлеченные из трубопроводов отложения, содержащие пирофорное железо, необходимо немедленно собрать в тару под слой воды и удалить в пожаробезопасное место.

5.9.8. Место, на котором должны проводить огневую работу по монтажу ремонтной заготовки, необходимо отключить от газопровода. Наиболее распространенный способ отключения – надувными резиновыми шарами. До установки резиновых шаров проверяются срок их годности \хранения\ и герметичность.

5.9.9. Резиновые шары устанавливают в газопроводе на расстоянии не менее 8 – 10 м в обе стороны от места выполнения огневой работы между технологическими отверстиями и местом работы. Перед установкой необходимо убедиться на отсутствие конденсата, масел и т. д.

5.9.10. Помещенный в газопровод и аккуратно расправленный резиновый шар накачивается воздухом или азотом до давления 2500 – 3000 Па \250 – 300 мм. вод.ст.\ . Резиновый шар должен плотно прилегать к внутренней поверхности трубы, обеспечивая герметичное отсоединение полости газопровода между шарами.

За состоянием резиновых шаров и трубок необходимо осуществлять постоянный контроль \визуально, выбиранием резиновых трубок или замерами давления внутри шара специально назначенным работником\.

5.9.11. Для удержания резинового шара в установленном месте \в случае создания тяги в газопроводе или увеличения избыточного давления \ последний может быть помещен в закрепляемую сетку из тонких и прочных шнуров.

5.9.12. При огневых работах на газопроводах диаметром до 300 мм включительно допускается отключать место работы временными глиняными пробками.

5.10. Организация связи при подготовке и проведения огневых работ.

5.10.1. Организация связи при подготовке и проведения огневых работ должна обеспечивать четкую и бесперебойную связь между ответственным руководителем работ, постами охраны и постами на узлах с запорной арматурой, с ответственными за проведение огневых работ на отдельных участках. с диспетчерами ЛПУ и диспетчером ПДС при минимальных затратах времени на связь с работниками, принимающими участие в работах.

5.10.2. Связь устанавливается и проверяется заблаговременно до начала работ.

5.10.3. При проведении работ на площадках компрессорных станций и узлах подключения, наряду с телефонной, целесообразна организация громкоговорящей связи для оповещения всех работников и вызова на телефонную связь отдельных лиц.

5.10.4. На основных участках производства огневых работ и узлах с запорной арматурой должны быть установлены телефонные аппараты на расстоянии не более 50 м от места производства работ. В этих местах организуется круглосуточное дежурство работников связи или привлеченных лиц.

5.10.5. При использовании мобильных радиостанций вблизи места проведения работ вне опасной зоны находится дежурный с мобильной радиостанцией.

В обязанности такого работника входит:

• приглашение по вызову на связь ответственного руководителя работ или других работников, принимающих участие в проведении работ;

• информация по поручению ответственного руководителя огневых работ диспетчера ЛПУ, ПДС или других работников, выходящих на связь с местом производства огневых работ;

• периодически \один раз в час\ опрос постов и узла связи ЛПУ для определения готовности средств связи, выявления отказов;

• информировать лицо, ответственное за организацию связи и ответственного руководителя огневых работ о выявленных нарушениях средств связи.

5.10.6. При использовании мобильных радиостанций работник службы связи по усмотрению руководителей ЛПУ или ответственного руководителя огневых работ может не выделяться. При этом ответственность за обеспечение связи возлагается на ответственных лиц на крановых узлах.

5.10.7. При выполнении работ на линейной части газопроводов аварийная машина связи устанавливается за пределами охранной зоны газопроводов. От автомашины связи должен быть проложен полевой телефонный провод и установлен телефонный аппарат на место проведения работ.

5.10.8. В период проведения огневых работ или переключений на газопроводах. использование средств связи для переговоров других работников, кроме ответственного руководителя огневых работ, ответственных за проведение работ по участкам и постам, допускаются только после получения разрешения ответственного руководителя огневых работ.

5.11. Завершающие работы.

5.11.1. После окончания огневых \ремонтных\ работ и получения положительных результатов контроля сварных соединений выполняется комплекс завершающих работ, в число которых входят вытеснение газо-воздушной смеси, продувка, изоляционные, земляные работы, испытание газопроводов.

При производстве огневых работ на технологических коммуникациях КС необходимо продумать такую схему вытеснения газо-воздушной смеси и продувки участка газопровода, чтобы резиновые запорные шары, при отсутствии возможности их демонтажа, выдуть через свечи узла подключения. При производстве огневых работ на линейной части МГ запорные шары, окалина и т.п. удаляются из полости газопровода через свечную обвязку и пропуском магнитных и очистных поршней.

5.11.2. По окончании работ на трубопроводах малых диаметров и сложной конфигурации, необходимо выполнить работы по извлечению глиняных пробок через арматуру или фланцевые соединения.

Вытеснение газо-воздушной смеси производится газом, давлением не более 1 кгс/см 2 в месте его подачи.

Вытеснение считается законченным, если содержание кислорода в выходящей газо-воздушной смеси не будет превышать 2% \по объему\. Контроль производится газоанализатором или по отсутствию хлопков при сжигании пробы газа, отбираемого в резиновый шар через гидрозатвор в безопасном месте. По окончании вытеснения воздуха продувочная свеча закрывается.

5.11.3. По окончании вытеснения газо-воздушной смеси отремонтированный участок газопровода испытывается проходным давлением в течение двух часов.

5.11.4. Перед заполнением газом коммуникаций после ремонта персонал удаляется от опасной зоны. По достижении в газопроводе давления, равного 50 % от рабочего производится осмотр оборудования и трубопровода на герметичность. При отсутствии утечек давление поднимается до рабочего и через два часа производится вторичный осмотр.

5.11.5. Для исключения пожара или взрыва после окончания огневой работы следует обеспечить тщательную проверку места проведения работы, а при необходимости на время оставить наблюдающего.

VI. Обязанности и ответственность руководителей и исполнителей огневых работ.

6.1. На проведение плановых огневых работ или комплекса работ, выполняемых по планам организации их безопасного проведения в зависимости от сложности и объемов работ, или его структурным подразделением издается приказ на их проведение.

Приказами на проведение огневых или комплекса работ должен быть назначен ответственный руководитель за их проведение, ответственные за проведение отдельных видов или этапов работ, определен состав работников, участвующих в огневых работах, привлекаемой техники, противопожарного оборудования и т.п.

6.2. Руководителями комплекса работ в зависимости от его сложности, а также огневых или газоопасных работ могут назначаться руководители «начальники \их заместители\ производственных отделов, руководители подразделений», начальники \их заместители\ цехов, служб, прошедшие обучение и проверку знаний в своих предприятиях, имеющие достаточный опыт выполнения таких работ.

6.3. Ответственными за проведение комплексных \огневых\ работ при ликвидации разрушений, трещин и других дефектов в трубах, оборудовании, арматуре, возникших при очистке полости и испытаниях объектов газом на прочность и герметичность после окончания строительства или капремонта, в зависимости от объема и сложности работ, могут назначаться ИТР, начальники участков, начальники и главные инженеры строительно-монтажных предприятий и подразделений, прошедшие обучение и проверку знаний в своих предприятиях, имеющие достаточный опыт выполнения таких работ.

6.4. Сменный диспетчер обязан:

• произвести регистрацию нарядов-допусков в журнале учета огневых и газоопасных работ;

• регистрировать выполнение каждого этапа работ записью в оперативном журнале \по получении информации от ответственного руководителя работ\;

• предупредить сменный персонал о проводимых работах и сделать соответствующую запись в журнале приема и сдачи смены;

• обеспечить ведение технологического процесса в соответствии с параметрами, установленными на время проведения работ;

• поставить в известность ответственного за проведение огневых \газоопасных\ работ о всех возможных отключениях технологических процессах, влияющих на проведение огневых работ.

• по окончании огневых работ проверить совместно с лицом, ответственным за проведение огневых работ, место, где выполнялись огневые работы, в целях исключения возможности загорания и обеспечить наблюдение персоналом смены за местом наиболее возможного возникновения очага пожара в течение 3 ч.

6.5. Ответственный за подготовку объекта к проведению работ обязан:

• начинать работу только по согласованию с начальником цеха \службы\ и сменным диспетчером, после получения на руки наряда-допуска;

• обеспечить последовательность и полноту выполнения мероприятий, предусмотренных в наряде-допуске;

• после окончания выполнения подготовительных мероприятий проверить полноту и качество их выполнения.

• обеспечить своевременное проведение анализов воздушной среды на месте проведения огневых работ и в опасной зоне.

6.6. Ответственный за подготовку объекта к проведению работ

несет ответственность за правильность и надежность отключения участка проведения огневых \газоопасных\ работ запорной арматурой \заглушками\ и выполнения мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском.

6.7. Ответственный за проведение огневой работы обязан:

• организовать выполнение мероприятий по безопасному выполнению огневых работ;

• провести инструктаж исполнителей о правилах безопасного ведения работ и порядке оказания первой медицинской помощи;

• проверить у исполнителей наличие удостоверений и талонов по технике пожарной безопасности, наличие СИЗ, инструмента и приспособлений в соответствии с характером работ;

• обеспечить место проведения работ первичными средствами пожаротушения;

• находиться на месте огневых работ, контролировать работу исполнителей;

• разрешать проведение работ только после получения удовлетворительного анализа воздушной среды в зоне работ, неизменности давления в запорных шарах и др. контрольных параметров, обеспечивающих безопасность работ;

• обеспечить контроль за состоянием воздушной среды в зоне производства работ;

• принимать меры, исключающие допуск на место работ лиц, не занятых ее выполнением;

• в случае возникновения опасной ситуации немедленно прекратить ведение работ;

• прекращать работу по требованию руководителя подразделения \цеха\, сменного диспетчера, работников службы охраны труда, пожарной охраны, Госгортехнадзора;

• при возобновлении огневых, газоопасных работ после перерыва, проверить состояние места проведения работ и оборудования;

• после окончания огневых работ проверить рабочее место на отсутствие возможных источников возникновения огня и «закрыть» наряд-допуск своей подписью и подписью начальника цеха \службы\ (п.15).

6.8. Ответственный за проведение огневых работ несет ответственность за правильность и полноту принятых мер безопасности, за полноту и качество инструктажа работающих, за качество и сроки выполнения работ, соблюдения технологии и мер безопасности исполнителями работ.

6.9.Исполнители работ обязаны:

• иметь при себе удостоверение о проверке знаний и талон по пожарной безопасности;

• пройти инструктаж по безопасному проведению работ и расписаться в наряде-допуске \журнал — инструктажа\;

• ознакомиться с условиями, характером и объемом работ на месте предстоящего их выполнения;

• выполнять только ту работу, которая указана в наряде-допуске;

• приступать к огневым работам только по указанию ответственного за проведение этой работы;

• применять средства защиты, соблюдать меры безопасности, работать в спецодежде;

• знать признаки отравления вредными веществами и удушья газом;

• знать место расположения медицинской аптечки, средств связи, порядок эвакуации пострадавших из опасной зоны, уметь оказывать первую медицинскую помощь, уметь пользоваться спасательным снаряжением;

• следить за состоянием товарищей по работе, оказывать им при необходимости помощь;

• при ухудшении собственного самочувствия или обнаружения признаков недомогания у товарищей, работу прекратить и немедленно сообщить об этом ответственному за проведение работ;

• после окончания работ привести в порядок рабочее место, убрать инструменты, устранить нарушения, могущие привести к возникновению пожара, к травмам и авариям;

• уметь пользоваться средствами пожаротушения, уметь вызывать пожарную охрану в случае необходимости;

• прекратить огневые работы при возникновении опасной ситуации.

6.10.Исполнители огневых работ несут ответственность за выполнение всех мер безопасности, предусмотренных в наряде-допуске и в инструкциях по видам работ.

6.11.Лица, согласовавшие наряд-допуск, несут ответственность согласно своим обязанностям, предусмотренным должностными инструкциями и Единой системой управления охраной труда в газовой промышленности.

6.12. Лицо, подписавшее наряд-допуск несет ответственность за правильность и полноту разработанных мер по безопасному проведению работ, указанных в наряде-допуске.

6.13. Лицо, утвердившее наряд-допуск, несет ответственность за достаточную квалификацию ответственного за производство работ и исполнителей, включенных в состав бригады.

6.14. Лицо, утвердившее наряд-допуск на проведение огневых работ, начальник службы (цеха) где выполняются огневые работы, или лицо, его замещающее; сменный диспетчер (инженер), лица ответственные за подготовку и проведение огневых работ, исполнители несут ответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.

МИНИСТЕРСТВО ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ СССР

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГАЗОВОГО НАДЗОРА В СССР
(ГЛАВГОСГАЗНАДЗОР СССР)

ВСЕСОЮЗНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ПРИРОДНЫХ ГАЗОВ
(ВНИИГАЗ)

ТИПОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ по безопасному ведению огневых работ на газовых объектах Мингазпрома

РАЗРАБОТАНА Главгосгазнадзором СССР (технический отдел): ГУПО МВД СССР и ВНИИгазом (лаборатория охраны труда) с участием специалистов предприятий и организаций Мингазпрома.

УТВЕРЖДЕНА Первым заместителем министра газовой промышленности Р.И.Вяхиревым 3 августа 1988 г.

СОГЛАСОВАНА ЦК профсоюза рабочих нефтяной и газовой промышленности Постановлением секретариата, пр. N 14 от 29.01.88, ГУПО МВД СССР письмо N 7/12/1277 от 21.06.88

Настоящая Инструкция содержит основные требования по безопасному проведению комплекса ремонтных работ (подготовительных, сварочно-монтажных и завершающих) на газовзрывоопасных объектах добычи, подготовки, транспортировки и хранения газа, подконтрольных органам госгазнадзора. Подробно рассмотрена специфика обеспечения безопасности огневых работ на линейной части магистральных газопроводов, промплощадках УППГ, УКПГ, КС (ДКС), СПХГ, ГРС, АГНКС, приведены классификация огневых работ, порядок их оформления и формы необходимой документации.

СОКРАЩЕНИЯ, ТЕРМИНЫ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ

Взрыв - быстрое преобразование веществ (взрывное горение), сопровождающееся выделением энергии и образованием сжатых газов, способных производить работу (ПУЭ).

Взрывная смесь - смесь с воздухом горючих газов, паров ЛВЖ, горючих пыли или волокон с НКПВ не более 65 г/мпри переходе их во взвешенное состояние, которая при определенной концентрации способна взрываться при возникновении источника инициирования взрыва (ПУЭ).

Взрывоопасная зона - помещение или ограниченное пространство в помещении или наружной установке, в котором имеется или могут образовываться взрывоопасные смеси (ПУЭ).

Примечание: Классификация и границы взрывоопасных зон определяются главой 7,3 ПУЭ Минэнерго СССР, издание 6-е, М., Энергоатомиздат, 1986 г.

АГНКС - автомобильная газонаполнительная КС.

ВПО - всесоюзное промышленное объединение

ГРС - газораспределительная станция

ГСМ - горюче-смазочные материалы

ДВС - двигатель внутреннего сгорания

ДПД - добровольная пожарная дружина

КИП и А - контрольно-измерительные приборы и средства автоматизации

КС - компрессорная станция

ЛВЖ - легковоспламеняющаяся жидкость

ЛЭП - линия электропередачи

НКПВ - нижний концентрационный предел воспламенения - минимальная концентрация горючих веществ в воздухе, при которой может произойти воспламенение смеси от ее соприкосновения с источником воспламенения, в объемных процентах (ОСТ 51.81-82).

Огневые работы - работы с применением открытого огня, искрообразованием, нагреванием сооружений, оборудования, инструмента, материалов до температур воспламенения (самовоспламенения) газо- и (паропыле) воздушной смеси и других горючих веществ, появление которых в опасных концентрациях возможно в зоне воздействия этих работ (ОСТ 51.81-82).

Опасная зона - пространство, в котором возможно воздействие на работающего опасного и (или) вредного производственного фактора

ПДК - предельно допустимая концентрация вредных веществ в воздухе рабочей зоны (ГОСТ 12.01.05-76)

ПО - производственное объединение

СИЗ - средства индивидуальной защиты

СИЗОД - средства индивидуальной защиты органов дыхания

СМУ - строительно-монтажное управление

УКПГ - установка комплексной подготовки газа

УППГ - установка предварительной подготовки газа

ПУЭ - правила устройства электроустановок

I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Настоящая Типовая инструкция содержит основные требования к организации и безопасному проведению комплекса подготовительных, собственно огневых и завершающих работ на действующих и вводимых в эксплуатацию (при очистке полости, испытаниях и других пусконаладочных работах с использованием природного газа) подконтрольных органам государственного газового надзора в СССР газосборных и газораспределительных сетях газовых промыслов и станций подземного хранения газа, линейной части магистральных газопроводов и ответвлений от них, газовом оборудовании (сосудах, работающих под давлением, арматуре и обвязочных трубопроводах) и внутриплощадных газопроводах КС, АГНКС, ГРС и газораздаточных станций и пунктов Министерства газовой промышленности (в дальнейшем - газовые объекты).

Организационно и технологически указанный комплекс работ может выполняться поэтапно различными составами исполнителей.

1.2. Типовая инструкция является обязательным документом для всех предприятий независимо от ведомственной принадлежности, непосредственно осуществляющих перечисленные работы на указанных выше объектах добычи, подготовки, транспортировки, хранения и распределения газа, а также для проектно-конструкторских и научно-исследовательских организаций - разработчиков техники и технологии ремонтов газовых объектов.

1.3. На основании настоящей Типовой инструкции руководители предприятий или их подразделений должны разработать дополнения с учетом специфики производства и местных условий. Эти дополнения должны быть согласованы с районными инспекциями госгазнадзора, местной пожарной охраной и утверждены руководителем предприятия (гл.инженером) совместно с соответствующим профсоюзным комитетом.

1.4. В дополнении к "Типовой инструкции" должны быть отражены:

специфика условий проведения работ отдельно по объектам, производственному подразделению или предприятию в целом;

дополнительные опасные и вредные производственные факторы;

особенности климатических условий;

техника и технология выполнения работ, осложненных местными условиями и дополнительные меры безопасности;

случаи проведения огневых работ в условиях особой сложности (болота, полки на крутых склонах и т.п.).

1.5. К выполнению отдельных видов работ и операций в объеме комплекса (п.1.1) могут привлекаться подразделения, бригады, отдельные специалисты сторонних организаций, технические средства с обслуживающим их персоналом, прошедшие специальную подготовку, сдавшие экзамены и получившие удостоверения.

В этом случае издается двусторонний (эксплуатирующей и привлекаемой организациями) приказ о формировании временной бригады с указанием в нем:

фамилий и квалификаций лиц, выделяемых привлекаемой организацией;

перечня передаваемых во временное пользование технических средств;

представителя эксплуатирующей организации, назначаемого руководителем комплексной работы.

1.6. Непосредственными исполнителями огневых работ могут быть работники, достигшие 18 лет, обладающие необходимой квалификацией, обученные безопасным методам и приемам выполняемой работы, имеющие навыки применения соответствующих СИЗ, СИЗОД, средств коллективной защиты, а также оказания доврачебной помощи, прошедшие проверку знаний на допуск к самостоятельной работе в установленном порядке и получившие удостоверения.

Запрещается участвовать и допускать к самостоятельному выполнению этих работ стажеров, учеников и практикантов.

1.7. Огневые работы делятся на:

Плановые, выполняемые по разрешению (приложение 5.3) и плану организации и проведения работы (п.п.1.16-1.17);

Аварийные, выполняемые с целью ликвидации последствий или предотвращения аварии в соответствии с планом ликвидации аварии, составляемым руководителем работ на месте без оформления разрешения (п.1.17).

1.8. В производственном подразделении (линейно-производственном управлении магистральных газопроводов, станции подземного хранения газа и т.п.) должен быть разработан перечень огневых работ с указанием должностных лиц, допускаемых к руководству этими работами.

Перечень огневых работ следует пересматривать каждые три года, а также после реконструкции объектов, изменения технологии или обновления оборудования, по предписанию органов государственного надзора и вышестоящих организаций.

При возникновении необходимости в выполнении работы, не вошедшей в перечень, ее следует включить в этот перечень до начала проведения работ.

1.9. Наряд-допуск (разрешение) на проведение огневой работы подписывается начальником (заместителем начальника) цеха (службы), подразделения, на оборудовании и коммуникациях которого ее должны проводить. Наряд-допуск (разрешение) согласовывается с инженером по охране труда, а также ВГСС и пожарной охраной, если последние обслуживают подразделение, а при необходимости - со смежными технологически связанными установками (производствами, службами) и утверждается руководителем производственного подразделения (линейно-производственного управления магистральных газопроводов, станции подземного хранения газа, газопромыслового управления и т.п.), в границах деятельности которого производится работа, или его заместителем по производству.

Право утверждения наряда-допуска (разрешения) руководитель подразделения может предоставить руководителю отдельно расположенного цеха, производства (объекта, промплощадки).

Примечание: При назначении ответственным за проведение огневых работ первого руководителя производственного подразделения наряд-допуск (разрешение) утверждается руководством вышестоящей организации.

1.10. Лицо, подписавшее наряд-допуск (разрешение), несет ответственность за правильность и полноту разработанных мер по безопасному проведению работ, указанных в разрешении.

Лицо, утвердившее наряд-допуск (разрешение), несет ответственность за достаточную квалификацию исполнителей, включенных в состав бригады.

1.11. Лица, согласовавшие наряд-допуск (разрешение), несут ответственность согласно своим обязанностям, предусмотренным должностной инструкцией и Единой системой управления охраной труда в газовой промышленности.

1.12. Наряд-допуск (разрешение) оформляется в двух экземплярах. Один экземпляр наряда-допуска (разрешения) передается ответственному за подготовку к огневым работам, другой у лица, утвердившего наряд-допуск (разрешение).

1.13. После выполнения подготовительной работы оба экземпляра наряда-допуска (разрешения) подписываются ответственным за подготовку к огневым работам, ответственным за проведение огневой работы и начальником (заместителем начальника) цеха, службы (см. п.1.9), которые подтверждают полноту и качество подготовительной работы, мер, обеспечивающих безопасность, а также техническую и технологическую возможность проведения огневой работы, после чего один из экземпляров наряда-допуска (разрешения) передается ответственным за проведение огневой работы.

В случае удаленности района проведения работ от места дислокации производственного подразделения допускается непосредственная приемка-передача подготовительных работ на месте с оформлением наряда-допуска (разрешения) подписями ответственных за подготовку к огневым работам и за проведение огневых работ с извещением об этом начальника смены (диспетчера) подразделения с помощью имеющихся средств связи, который в этом случае должен фиксировать в оперативном журнале весь ход работ по докладам ответственных лиц.

1.14. По завершении огневой работы ее выполнение и приемка подтверждается подписями в наряде-допуске (разрешении) ответственных за подготовку и проведение огневых работ и начальника (заместителя начальника) цеха (службы), на оборудовании и коммуникациях которого она проводилась.

Если ответственным за проведение огневой работы является начальник цеха (службы), приемка работ производится руководителем производственного подразделения или его заместителем по производству.

Один экземпляр оформленного наряда-допуска (разрешения) после окончания работ хранится у лица, утвердившего наряд-допуск (разрешение), другой - у ответственного за проведение огневой работы, в делах его службы (цеха) не менее трех месяцев.

Записи в обоих экземплярах должны быть идентичны и четки. Запрещаются заполнение наряда-допуска (разрешения) карандашом, исправления в тексте и подписи ответственных лиц под копирку.

1.15. Наряд-допуск (разрешение) выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работы, на одну бригаду, на один вид и место работы и действителен в течение указанного в нем времени.

Если работа не закончена в установленный срок, наряд-допуск (разрешение) может быть продлено ответственным за проведение огневой работы по согласованию с утвердившим его лицом на необходимый для завершения работ срок, при необходимости с соответствующей корректировкой ее характера и состава бригад, с оповещением диспетчерской службы.

1.16. План организации работы составляется соответствующим производственным отделом, службой предприятия (подразделения), на объектах или в границах деятельности которого выполняются работы, и определяет организационно-технологическую последовательность их проведения.

1.17. План организации работы (план ликвидации аварии) составляется по произвольной форме, но обязательно должен включать:

наименование объекта, места проведения работ, даты, время их начала и окончания;

краткие технические и конструктивные требования к ремонтируемым (восстанавливаемым) элементам газового объекта, а также и производству всех видов специальных работ со ссылкой на СН и П, ВСН, другой нормативный документ или номер чертежа;

указания о материальном обеспечении работ;

расстановку оборудования, механизмов, средств связи, охранных постов, пунктов отдыха и приема пищи, а также списочный состав персонала, участвующего в работе, с указанием фамилий и должностей лиц, ответственных за проведение работ;

порядок и последовательность осуществляемых переключений (отключений, включений) участков трубопроводов, технологического оборудования, средств электрохимической защиты и других;

подробную схему подлежащего ремонту узла (участков газопровода);

пооперационное расписание ремонтных работ и испытаний отремонтированных узлов (участков газопроводов).

1.18. Выдаваемые планы организации работ и наряда-допуска (разрешения) на проведение огневых работ регистрируются в специальном журнале, хранящемся у диспетчера (сменного инженера) предприятия (подразделения).

1.19. При выполнении комплекса ремонтных работ, выполняемого несколькими коллективами исполнителей, должен быть издан приказ на ее проведение и разработан план его проведения.

Издание приказа на проведение комплекса ремонтных работ необходимо в случаях:

одновременного проведения работ на нескольких технологически связанных объектах;

необходимости согласованных действий или использования ресурсов нескольких производственных подразделений;

одновременного проведения работ в нескольких рассредоточенных местах на одном газовом объекте;

проведение работ в условиях особой сложности, оговоренных дополнением к Инструкции (п.1.4).

1.20. Приказом о проведении комплекса работ должен быть назначен его руководитель и ответственные за проведение отдельных работ, подразделения (службы, цеха, бригады) - участники работы с конкретизацией выделяемых ими персонала, оборудования, машин, механизмов, инструментов КИПиА, средств связи, материалов, СИЗ и средств коллективной защиты, медицинского и противопожарного обеспечения.

Приказ на указанный комплекс работ издается исходя из объема комплекса производственным объединением (предприятием) или его структурной единицей совместно с привлекаемыми организациями (п.1.5).

1.21. Руководителями комплекса работ, в зависимости от его сложности, могут быть назначены руководители объединения, начальники (заместители начальника) производственных подразделений, начальники служб, на коммуникациях и оборудовании которых проводятся работы.

1.22. План организации комплексной работы согласовывается с руководителями предприятий (подразделений), служб, цехов, участвующих в выполнении работ, районной инспекцией Госгазнадзора, пожарной охраной данного предприятия (если оно имеется) и утверждается руководителем, подписавшим приказ о проведении этих работ.

При выполнении подготовительных сварочно-монтажных работ силами бригад, привлекаемых сторонних организаций, руководители бригад подчиняются руководителю комплексной работы и несут ответственность за безопасное проведение и качество работ, выполняемых персоналом их бригад.

1.23. Ответственными за проведение огневых, а также комплексных работ при ликвидации разрушений, трещин и других дефектов в трубах, оборудовании, арматуре, возникших при очистке полости и испытаниях газовых объектов взрывоопасным газом на прочность и герметичность (после окончания строительства или капремонта), в зависимости от объема и сложности работ, назначаются мастера, прорабы, начальники участков, начальники и главные инженеры строительно-монтажных предприятий и подразделений, прошедшие обучение и проверку знаний в своих предприятиях (подразделениях), имеющие достаточный опыт выполнения таких работ.

1.24. Если подготовка и непосредственное проведение огневой работы выполняется одним составом исполнителей, целесообразно назначить одного ответственного за подготовку и проведение работы при условии, что он обладает необходимыми организационными навыками и техническими знаниями, знает безопасные методы и приемы работы и освобожден от выполнения других обязанностей на период выполнения этих работ.

1.25. Работы, связанные с сокращением добычи, транспортировки и поставки газа потребителю, должны быть согласованы с центральной диспетчерской службой производственного объединения, а при необходимости - с центральным диспетчерским управлением Единой системы газоснабжения СССР.

1.26. Ответственный за проведение огневой работы лично руководит ее проведением. Он несет ответственность за общую безопасность и дисциплину, качество и оперативность проведения работы в соответствии с нарядом-допуском (разрешением) и планом организации работы, а также настоящей и производственными инструкциями.

1.27. Распоряжения представителей вышестоящих и контролирующих организаций, связанные с выполнением огневых работ, должны передаваться персоналу только через ответственного за их проведение.

1.28. Перед началом огневой работы ответственный за ее проведение обязан:

проинструктировать участников работы под роспись о порядке, способе, специфике ее выполнения, а также о конкретных мерах безопасности (разовый инструктаж) с оформлением его в наряде-допуске (разрешении);

проверить наличие необходимых материалов, приспособлений, средств защиты, противопожарных и спасательных средств и т.п.;

обеспечить расстановку по местам постов, рабочих бригад, машин, механизмов и средств связи;

проверить работоспособность всех машин и механизмов;

проверить работоспособность запорной арматуры;

проверить наличие связи с постами и диспетчерской службой;

обеспечить контроль воздушной среды в зоне огневых работ.

1.29. Руководитель комплексной работы несет ответственность за организацию обеспечения ее необходимыми оборудованием, механизмами, инструментами, приспособлениями, КИПиА, материалами, транспортными средствами, двусторонней телефонной или радиосвязью, СИЗ и средствами коллективной защиты, противопожарными и спасательными средствами, знаками безопасности и плакатами, а также средствами оказания доврачебной помощи.

1.30. При проведении огневых работ транспортные и противопожарные средства, спецоборудование, механизмы, средства радиосвязи и материалы необходимо располагать с наветренной стороны. Они должны устанавливаться с учетом возможного их быстрого передвижения и маневра одновременно и раздельно.

1.31. Персонал, непосредственно не участвующий в выполняемой операции, транспортные средства, оборудование, материалы и другие ценности, не применяемые в ней, а также места отдыха, обогрева, приема пищи, медпункт, командный пост (передвижные вагончики, палатки и т.п.) должны быть расположены вне опасных зон, указанных в таблице минимальных расстояний и радиусов опасных зон (приложение 5.4).

1.32. Перед началом работ начальник смены (диспетчер) предупреждает заинтересованные организации (предприятия), цеха, службы и должностных лиц о месте, характере и времени начала огневой работы.

1.33. Работы, связанные с возможным выделением взрывоопасных веществ в количестве, способном создать взрывоопасную концентрацию, необходимо выполнять с применением спецоборудования, инструмента (в том числе электрофицированного), КИПиА и других средств во взрывозащищенном исполнении, соответствующем категории и группе взрывоопасной смеси, а также инструмента и приспособлений, не дающих искр.

1.34. На используемые для выполнения огневых (ремонтных) работ материалы и изделия должны быть документы (паспорта, сертификаты), удостоверяющие их количество и соответствие условиям применения.

1.35. Сведения о проведенных огневых работах в пятнадцатидневный срок должны быть внесены в исполнительную техническую документацию и паспорт объекта.

1.36. Исполнительная документация по проведенным ремонтным работам и документы, указанные в п.1.34, должны храниться с исполнительно-технической документацией на строительство данного объекта.

2. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

2.1. Общие требования

2.1.1. Подготовка газового объекта к огневой работе осуществляется эксплуатационным персоналом этого объекта (подразделения, цеха, производства) в соответствии с нарядом-допуском (разрешением) и планом организации работ.

2.1.2. До начала работ должна быть изучена документация, характеризующая техническое состояние и надежность технологического оборудования с целью выявления утечек газовзрывоопасных веществ и ЛВЖ, по своей интенсивности и местоположению представляющих опасность при выполнении указанных огневых работ.

2.1.3. При обнаружении утечек газа в границах опасной зоны неисправные газопроводы, в зависимости от интенсивности истечения газа, должны быть освобождены от него полностью или снижено давление в них не менее чем на 30% от величины максимального рабочего давления, зарегистрированного в обследуемом участке в течение последнего года эксплуатации.

2.1.4. Зона огневой работы должна быть подготовлена для безопасного и удобного ее выполнения: организованы свободные подходы и подъезды к месту работы, удалены мешающие предметы, взрывоопасные и вредные вещества.

Сливные воронки, выходы из лотков и другие устройства, связанные с канализацией, в которых могут быть горючие газы и пары, должны быть перекрыты. На месте огневых работ должны быть приняты меры по недопущению разлета искр.

2.1.5. Зона огневой работы с учетом специфики места ее выполнения, погоды, в том числе направления и скорости ветра, должна быть обозначена (ограждена) соответствующими предупредительными знаками безопасности и плакатами.

2.1.6. Для недопущения проникновения в зону огневой работы посторонних лиц, транспортных средств, а также животных, следует выставить охранные посты, снабженные средствами предупреждения об опасности (световыми, звуковыми) и двухсторонней телефонной или радиосвязью с руководителем работы.

2.1.7. Место проведения огневой работы должно быть надежно отключено (изолировано) от источников возможного поступления взрывопожарных и вредных веществ, в том числе и от смежных технологических систем, а подлежащие ремонту газовое оборудование или участки газопроводов - освобождены от заполняющей среды до давления, обеспечивающего безопасное проведение работ (100-500 Па).

2.1.8. Должны быть приняты меры, исключающие ошибочную или самопроизвольную перестановку запорной арматуры, отключающей место проведения работы.

Для этого необходимо установить дежурство проинструктированного персонала, контролирующего положение и при необходимости управляющего запорной арматурой.

При отсутствии необходимости управления арматурой следует:

на пневмогидроприводных кранах - стравить импульсный газ, снять шланги (импульсные трубки) с пневмогидроприводов и убрать их, а штуцеры заглушить, убрать чеки (штыри) кранов, служащие для их перевода с автоматического управления на ручное;

с арматуры с ручным приводом снять штурвалы или закрыть привод с помощью цепи на замок;

вывесить соответствующие знаки безопасности и плакаты "не открывать", "не закрывать" (где это необходимо).

2.1.9. В местах предстоящего разъединения фланцев или вырезки катушек должны быть установлены электроперемычки сечением не менее 25 мм, а средства электрохимической защиты непосредственно перед началом огневой работы отключены.

2.1.10. На месте огневой работы должны быть штатные средства пожаротушения, предусмотренные табелем оснащения ремонтной (линейно-эксплуатационной и оперативно-производственной) службы, а также планом организации работ.

2.1.11. После завершения подготовительной работы ответственный за ее проведение совместно с руководителем огневой работы обязаны проверить и подтвердить (п.1.15) выполнение этого комплекса подготовительной работы.

2.2. Подготовка газового оборудования

2.2.1. Газовое оборудование (сосуды, работающие под давлением, арматура и обвязочные трубопроводы), подлежащее ремонту, должно быть согласно п.2.1.8 отключено от всех трубопроводов, соединяющих его с источником давления и освобождено от газа (ЛВЖ).

Сосуды и емкости должны быть отключены заглушками в соответствии с требованиями "Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением" Госгортехнадзора СССР и требованиями отраслевых правил безопасности и инструкций по подготовке оборудования к ремонтным работам.

Допускается отключение газового оборудования двумя последовательно установленными запорными устройствами с дренажем между ними.

2.2.2. Остаточный газоконденсат (ЛВЖ) после опорожнения оборудования сливают самотеком, откачивают насосом, выдавливают природным газом или азотом в продувочную емкость.

Запрещается выдавливание сжатым воздухом, а также слив на грунт (пол) и в канализацию.

2.2.3. После освобождения сосуды и трубопроводы следует тщательно пропарить и продуть сжатым азотом, воздухом.

При наличии в сосудах и трубопроводах пирофорных отложений их полости после пропарки перед продувкой должны быть промыты водой. Заполнение сосудов водой для промывки производится при открытом верхнем ложе. Промывочная вода сливается в промышленную канализацию, а пирофоры удаляются в пожаробезопасное место под слоем воды.

2.2.4. После продувки сосуды должны быть провентилированы естественно (при открытых верхнем и нижнем люках) или принудительно в течение времени, обеспечивающем трехкратный обмен, но не менее одного часа.

2.2.5. Сосуды, нагретые в процессе эксплуатации или подготовки к огневой работе, перед допуском в них людей должны быть охлаждены до температуры, не превышающей 303 К (30°С).

При невозможности охлаждения сосуда до указанной температуры допускается работа при более высокой температуре с разработкой дополнительных мер по безопасности и облегчению работы (дополнительная продувка прохладным воздухом, применение теплоизолирующих СИЗ, частые перерывы в работе и т.д.).

2.2.6. После подготовки сосуда к огневой работе необходимо произвести анализ воздуха внутри него на содержание вредных и взрывоопасных веществ.

2.3. Подготовка подземных газопроводов

2.3.1. В начале подготовки к огневой работе должно быть выполнено обследование подлежащего к ремонту и смежных (проложенных параллельно, сближающихся и пересекающих его) трубопроводов в границах опасных зон для определения необходимых мер безопасности (п.2.1.2).

2.3.2. Границей опасной зоны является условная окружность, описанная вокруг места огневой работы радиусом, принимаемым равным минимальному расстоянию, приведенному в позиции 1 таблицы 4 СН и ПП 05.06.85*.
_________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: СНиП 2.05.06-85 . - Примечание изготовителя базы данных.

2.3.3. При обнаружении утечек в границе опасной зоны взрывоопасных и ядовитых веществ, представляющих опасность для проведения работ, исправные коммуникации и сооружения в соответствии с п.2.1.3 должны быть освобождены от продукта полностью или снижено давление в них не менее чем на 30% от величины максимального рабочего давления, зарегистрированного в обследуемом участке в течение последнего года эксплуатации.

При выполнении работ должна быть обеспечена целостность смежных трубопроводов. Если ее невозможно обеспечить, указанные трубопроводы должны быть выведены из работы и освобождены от продукта до начала работы.

2.3.4. Допускается вскрытие газопровода с помощью механизмов и освобождение от изоляции вручную без снижения давления в нем на участке, не имеющем утечек газа или выявленных в процессе эксплуатации других факторов, свидетельствующих о снижении прочностной характеристики трубопровода. При вскрытии движущиеся части механизмов должны проходить на расстоянии не менее 0,5 м от образующей газопровода.

2.3.5. Перед вскрытием участка газопровода с поврежденной изоляцией в газопроводе должно быть снижено давление не менее чем на 10% от величины максимального рабочего давления, зарегистрированного в течение последнего года эксплуатации.

2.3.6. Организация земляных работ по вскрытию подземных газопроводов для выполнения огневых работ должна соответствовать требованиям "Правил охраны магистральных трубопроводов" и "Инструкции по производству строительных работ в охранных зонах магистральных трубопроводов Министерства газовой промышленности" ВСН 51-1-80 .

2.3.7. Размер котлована (траншеи) определяется условиями безопасного выполнения огневой работы. Машины и механизмы, с помощью которых проводятся работы, могут располагаться, исходя из удобства и безопасности выполнения огневых работ как на бровке траншеи, так и в котловане.

Котлован должен иметь не менее двух выходов в противоположные стороны - по одному с каждой стороны трубопровода.

2.3.8. При притоке грунтовых (ливневых, паводковых) вод в котловане (траншее) делается приямок для сбора и откачки воды. В болотистой местности и при наличии плывуна грунт должен разбрасываться с применением шпунтовых свай или других приспособлений для ограничения поступления воды к месту работы и предохранения от обвала стенок котлована (траншеи).

2.3.9. В случае попадания в котлован (траншею) газоконденсата и других ЛВЖ их следует удалить вместе с пропитанным грунтом в безопасное место, а очищенную поверхность засыпать (присыпать) сухим песком (грунтом).

Идет завершение процесса оплаты.

Полный текст документа будет доступен вам, как только оплата будет подтверждена.
После подтверждения оплаты, страница будет автоматически обновлена

Настоящая инструкция разработана специально для организации безопасного проведения огневых работ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. К огневым работам относятся работы повышенной опасности, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температур, способных вызвать воспламенение материалов и конструкций:
— электро- и газосварочные работы;
— газовая резка на жидком топливе;
— паяльные работы;
— работы по разогреву битума, нагреву деталей открытым пламенем;
— работы с образование искр – механическая резка металла, работы с ломом, отбойным молотком, углошлифовальной машиной («болгаркой») на территории нефтебазы, АЗС, АГЗС, газонаполнительной станции (ГНС), пункта слива сжиженного газа (ПССГ);
— все прочие работы с применением открытого огня на территории нефтебазы, АЗС, АГЗС, ГНС, ПССГ.
1.2. Работы повышенной опасности (РПО) – опасные работы, для которых в каждом отдельном случае необходимо разрабатывать, готовить и реализовывать меры обеспечения безопасности в установленном порядке.
1.3. В зависимости от места проведения огневые работы подразделяются на:
— работы на постоянных (специально отведенных для этой цели) местах проведения огневых работ;
— работы на временных местах проведения огневых работ.
1.4. Постоянные места огневых работ могут быть оборудованы на нефтебазах на специально выделенных и оборудованных площадках, расположенных на открытой территории, или в специально выделенных и оборудованных для этой цели помещениях нефтебазы. Постоянное место проведения огневых работ на объекте должно быть определено приказом по предприятию, согласовано с представителями пожарной части и оборудовано первичными средствами пожаротушения.
1.5. Огневые работы на временных местах допускается проводить в исключительных случаях, когда эти работы нельзя выполнить пожаробезопасным способом или провести их в постоянных местах.
1.6. Огневые работы должны проводиться только в дневное время (за исключением аварийных ситуаций). В темное время суток место проведения работ должно быть хорошо освещено.
1.7. К выполнению огневых работ разрешается допускать лиц, прошедших специальную профессиональную подготовку и имеющих квалификационное удостоверение, а также прошедших обучение по программе пожарно-технического минимума:
— для газоэлектросварщиков – при проведении газоэлектросварочных работ;
— для рабочих, осуществляющих пожароопасные работы, — при проведении других видов огневых работ;
— электросварщики должны иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже II.
1.8. Для организации подготовки и проведения работ повышенной опасности приказом по предприятию назначаются:
— лица, ответственные за выдачу наряда-допуска и осуществляющие допуск к выполнению РПО;
— лица, ответственные за подготовку объекта к проведению РПО;
— лица, ответственные за проведение РПО (если РПО выполняются силами персонала производственного подразделения).
1.9. Ответственность за утверждение наряда-допуска возлагается на главного инженера или технического директора.
1.10. Наряд-допуск – документ, оформленный по установленной форме, являющийся разрешением на проведение РПО, в котором устанавливается характер и содержание, место проведения работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения и т.д.
1.11. Не допускается назначение одного лица, ответственного за подготовку и проведение огневых работ.
1.12. При производстве огневых работ в газоопасных местах следует дополнительно выполнять требования Инструкции по организации безопасного проведения газоопасных работ.
1.13. Требования настоящей Инструкции распространяются на огневые работы, выполняемые подрядными (сервисными) организациями.

2. ОФОРМЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ

2.1. Все огневые работы, проводимые на временных местах, состоят из двух этапов: подготовка объекта к проведению огневых работ и непосредственное проведение огневых работ.
2.2. На проведение всех видов огневых работ на временных местах, в том числе и в аварийных ситуациях, необходимо оформлять наряд-допуск по форме, указанной в Приложении 1 к настоящей Инструкции. Наряд-допуск оформляется в двух экземплярах, заполняется с соблюдением четкости и ясности записей.
2.3. Первоначальное оформление наряда-допуска и приложений к нему, а также предоставление наряда-допуска на утверждение и согласование выполняется лицом, ответственным за выдачу наряда-допуска. В целях оперативности допускается предоставлять наряд-допуск на утверждение и согласование ответственным лицам, используя факсимильную и электронную связь, с последующей заменой листов наряда-допуска, содержащих оригинальные подписи.
2.4. Перечень мер по подготовке объекта и безопасному проведению огневых работ, план мероприятий по подготовке и безопасному проведению РПО (далее – план производства работ) готовит лицо, ответственное за выдачу наряда-допуска и допуск к проведению РПО, совместно с лицами, ответственными за подготовку и проведение РПО.
2.5. Меры безопасности, указываемые в п. 7 наряда-допуска, разрабатываются на основании требований нормативных документов, регламентирующих вопросы безопасности при проведении огневых работ и подготовке технологического оборудования к ремонту, с учетом конкретных условий проведения работ.
2.6. В план производства работ следует включать основные мероприятия, предусмотренные нормативными документами в зависимости от места и характера работ, уточняя и дополняя их, исходя из конкретных условий проведения работ.
2.7. В плане производства работ, являющемся обязательным приложением к наряду-допуску, указываются состав, последовательность и пожаробезопасные режимы технологических операций; типы технологического оборудования с указанием маркировки по взрывозащите (для электрооборудования); схемы расположения заглушек (задвижек) и т.п., предусматриваются мероприятия, обеспечивающие безопасность проведения огневых работ с указанием ответственных лиц за подготовку объекта и проведение работ.
2.8. Для проведения ремонтных работ на резервуаре составляется акт о готовности к проведению ремонта резервуара с ведением огневых работ по форме, указанной в Приложении 2 к настоящей Инструкции.
2.9. Если огневые работы выполняются силами подрядной организации, план производства работ должен быть утвержден ответственными лицами со стороны заказчика и подрядчика.
2.10. В наряде-допуске должно быть оформлено согласование или делается запись «не требуется».
2.11. Лицо, ответственное за выдачу наряда-допуска и осуществляющее допуск к проведению РПО, обязано расписаться в п. 12 наряда-допуска, выдать под роспись в «Журнале регистрации нарядов-допусков на проведение работ повышенной опасности» утверждённый наряд-допуск лицу, ответственному за проведение подготовительных работ, и дать разрешение на осуществление подготовительных мероприятий.
2.12. Лицо, ответственное за проведение подготовительных работ, организует и контролирует исполнение работ по подготовке к РПО. Операции по подготовке объекта к проведению огневых работ осуществляет штатный персонал подразделения
2.13. После выполнения предусмотренных в наряде-допуске мероприятий по подготовке объекта и проверки полноты и качества их выполнения лица ответственные за подготовку к проведению РПО и проведение РПО ставят свои подписи в п. 11.
2.14. После этого наряд-допуск возвращается лицу, ответственному за выдачу наряда-допуска и осуществляющему допуск к проведению РПО, которое, после проверки выполнения подготовительных мероприятий со своей стороны, дает разрешение на проведение работ (допуск) и передает его ответственному за проведение РПО.
2.15. Состав бригады исполнителей огневых работ и отметка о прохождении инструктажа заносятся в п. 9 наряда-допуска.
2.16. Один экземпляр наряда-допуска остается у лица, ответственного за проведение РПО, второй – у лица, ответственного за выдачу наряда-допуска и осуществляющего допуск к проведению РПО. Учет выдачи нарядов-допусков производится в «Журнале регистрации нарядов-допусков на проведение работ повышенной опасности».
2.17. Срок хранения нарядов-допусков на выполнение огневых работ – 1 год со времени окончания работ. Срок хранения «Журнала регистрации нарядов-допусков на проведение работ повышенной опасности» – 5 лет со дня его окончания.
2.18. Наряд-допуск оформляется отдельно каждой бригаде на каждое место и вид огневых работ и действителен в течение одной дневной рабочей смены. Если эти работы не закончены в установленный срок, а условия ее не ухудшились, и характер работы не изменился, то наряд-допуск может быть продлен, но не более чем на одну смену, той же бригаде с подтверждением возможности проведения работы подписями лиц, указанных в соответствующем пункте наряда-допуска.
2.19. В случае необходимости изменения вида, увеличения объема работ и расширения рабочего места оформляется новый наряд-допуск.
2.20. В наряде-допуске следует заполнять все реквизиты в соответствии с подстрочником с расшифровкой подписей, указанием должности и даты. Наряд-допуск должен быть заполнен разборчиво и конкретно. Запрещается вносить в наряд-допуск исправления, перечеркивания и оформлять записи карандашом или ксерокопировать. Записи в обоих экземплярах должны быть четкими и строго соответствовать установленной форме.
2.21. При оформлении наряда-допуска на проведение огневых работ внутри резервуаров, колодцев, коллекторов и т.п. требуется дополнительно оформлять наряд-допуск на проведение газоопасных работ.

3. ПРОВЕДЕНИЕ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

3.1. К подготовительным работам относятся все виды работ, связанные с подготовкой оборудования, коммуникаций, конструкций к проведению огневых работ.
3.2. Подготовка объекта к проведению на нем огневых работ осуществляется эксплуатационным персоналом объекта под руководством назначенного приказом лица, ответственного за подготовку объекта к проведению РПО.
3.3. Ответственным за подготовку объекта к проведению огневых работ назначается руководитель из числа инженерно-технических работников (ИТР), в подчинении которого находится эксплуатационный персонал данного объекта.
3.4. Для подготовки объекта (оборудования, коммуникаций и т.п.) к проведению огневых работ на временных местах должен быть выполнен весь комплекс подготовительных работ, предусмотренный в соответствующих правилах, инструкциях, наряде-допуске, плане производства работ.
3.5. Зона проведения огневых работ должна быть очищена от горючих веществ и материалов в радиусе, указанном в таблице 1.
3.6. Резервуары, технологические трубопроводы и другое технологическое оборудование, на котором предусматривается проведение огневых работ, следует до начала огневых работ приводить во взрывопожаробезопасное состояние путем:
— освобождения от взрывопожароопасных веществ;
— отключения от действующих коммуникаций и установки заглушек (с обязательной записью в журнале установки и снятия заглушек);
— предварительной очистки, промывки, пропарки, вентиляции и т.п.;
— проведения постоянного контроля воздушной среды на рабочем месте и в опасной зоне вблизи разгерметизируемого оборудования. По условиям пожаровзрывобезопасности запрещается проводить огневые работы, если концентрация углеводородов в рабочей зоне превышает 50 % от значения нижнего концентрационного предела распространения пламени.
3.7. Перед началом огневых работ на территории резервуарного парка следует проверить плотность закрытия крышек колодцев канализации, наличие слоя песка не менее 10 см на этих крышках, герметичность фланцевых соединений и т.п., очистить место работ от горючих материалов в радиусе 20 метров.
3.8. На резервуарах и трубопроводах, расположенных рядом, прикрыть огнестойкой тканью задвижки, водоспускные краны, а также колодцы канализации и узлы задвижек (во избежание загорания паров нефтепродуктов);
3.9. В период подготовки и проведения огневых работ необходимо прекратить технологические операции по перекачке нефтепродуктов в соседних резервуарах, расположенных в одном обваловании на расстоянии ближе, чем 40 м от сооружения, на котором планируется провести или проводятся работы
3.10. До начала огневых работ должны быть прекращены сливоналивные операции и с территории железнодорожных эстакад удалены железнодорожные цистерны, а с территории автоэстакад – автоцистерны.
3.11. Перед въездом на территорию объекта СУГ (сжиженные углеводородные газы) необходимо установить дорожный знак, запрещающий въезд автотранспорта.
3.12. Площадки сливоналивных эстакад, железнодорожные пути, площадки для налива в автоцистерны, наливные стояки, а также поверхности трубопроводов, сливные желоба и сточные лотки промышленно-ливневой канализации должны быть полностью очищены от замазученности и случайно разлитых нефтепродуктов в радиусе 20 метров от места проведения огневых работ.
3.13. Переносные лотки и резиновые шланги, пропитанные нефтепродуктами, должны быть удалены с участка, где проводятся огневые работы, на расстояние не менее 20 м.
3.14. Вблизи мест проведения огневых работ с возможностью разлетания искр и появления окалин сгораемые конструкции должны быть надежно защищены от возгорания металлическими или асбестовыми экранами.
3.15. Дополнительно перед началом работ непосредственно на резервуарах или емкостях (как внутри, так и снаружи резервуаров или емкостей) необходимо обеспечить дегазацию резервуара (емкости) до содержания паров нефтепродуктов:
— не более 100 мг/м3 при выполнении огневых работ, связанных с пребыванием работников в резервуаре (емкости);
— не более 2000 мг/м3 при выполнении огневых работ без пребывания работников внутри резервуара (емкости).
3.16. Огневые работы как внутри, так и снаружи резервуаров допускаются только после взятия контрольных анализов воздуха в местах проведения работ с оформлением справок по результатам анализа. Форма справки приведена в Приложении 3.
3.17. Перед проведением огневых работ в производственных и складских зданиях, входящих в перечень газоопасных мест, следует:
— приостановить операции по перекачке нефтепродуктов и снизить рабочее давление в оборудовании до минимального значения;
— очистить от остатков нефтепродукта и тщательно промыть водой сточные лотки, канавы, трубопроводы и приемные колодцы вплоть до мест соединения с гидравлическими затворами;
— загерметизировать места возможного выделения паров нефтепродуктов, т.е. закрыть монтажные проемы и незаделанные отверстия в перекрытиях и стенах помещения и т.п.;
— взять в установленном порядке контрольные анализы воздуха в месте (местах) проведения работ с оформлением справки (справок) по результатам анализа установленной формы. Если концентрация углеводородов превышает значение 100 мг/м3, то принять меры по обнаружению и локализации источника поступления паров углеводородов, после чего провентилировать помещение и повторно взять пробы воздуха на анализ.
3.18. Место проведения огневых работ следует обеспечивать первичными средствами пожаротушения:
— постоянное место проведения огневых работ – одним огнетушителем порошковым объемом 10 л или двумя огнетушителями порошковыми объемом по 5 л, ящиком с песком и лопатой;
— временное место проведения огневых работ (дополнительно к средствам пожаротушения, имеющимся на участке проведения работ постоянно и (или) примененным для защиты оборудования участка в период подготовки оборудования к работам) – одним огнетушителем порошковым объемом 10 л или двумя огнетушителями порошковыми объемом по 5 л, огнестойкой тканью.
Работник, допускаемый к проведению огневых работ, должен быть обеспечен спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ (защитными очками, специальными щитками, средствами защиты рук и др.), в соответствии с установленными требованиями для вида огневых работ.
3.19. При выполнении электросварочных работ в условиях повышенной опасности поражения электрическим током (сварка в емкостях) работники обеспечиваются диэлектрической обувью, перчатками, а также диэлектрическими ковриками в соответствии с требованиями действующих государственных стандартов.

4. ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ

4.1. Огневые работы проводятся, как правило, силами работников подрядных (сервисных) организаций.
4.2. При проведении огневых работ на временных местах работниками подрядных (сервисных) организаций ответственным лицом за безопасное проведение работ является ответственный руководитель работ, назначенный приказом по подрядной (сервисной) организации.
4.3. Допуск к выполнению огневых работ осуществляет лицо, ответственное за выдачу наряда-допуска, которое после проверки выполнения подготовительных мероприятий со своей стороны дает разрешение на проведение работ (допуск) и передает наряд-допуск ответственному за проведение РПО.
4.4. Перед началом работ ответственный за проведение огневых работ обязан проверить выполнение подготовительных работ по плану их проведения, проинструктировать всех работников о необходимых мерах безопасности, проверить их умение пользоваться средствами индивидуальной защиты, знание безопасных приемов работы и методов оказания первой помощи пострадавшим. О проведении инструктажа каждый исполнитель работ должен расписаться в п. 9 наряда-допуска.
4.5. Работники, производящие огневые работы, имеют право приступить к работе только после оформления наряда-допуска и проверки выполнения указанных в нем всех мероприятий безопасности, и только по указанию руководителя, ответственного за проведение этих работ.
4.6. Во время проведения огневых работ на нефтебазах и АЗС должен осуществляться постоянный контроль за состоянием загазованности воздушной среды парами нефтепродуктов на рабочем месте и в опасной зоне (в резервуарах и закрытых помещениях насосных – не реже, чем 1 раз в час, на открытых продуваемых местах, в открытых вентилируемых помещениях – не реже, чем 1 раз в 2 часа).
4.7. На объектах СУГ перед началом и во время огневых работ в помещениях, а также в 20-метровой зоне от рабочего места на территории должен проводиться анализ воздушной среды на содержание СУГ не реже, чем через каждые 10 мин.
4.8. Огневые работы должны быть немедленно прекращены, если в процессе их выполнения обнаружено появление паров нефтепродуктов или СУГ на рабочем месте или при других условиях, вызывающих пожаро- и взрывоопасность.
4.9. Эксплуатация электро- и газосварочного оборудования, оборудования с применением жидкого горючего, переносного инструмента для механической резки материалов должна производиться с соблюдением требований безопасности, установленного для этого оборудования и инструмента.
4.10. При производстве электросварочных работ во взрывоопасных и пожароопасных зонах наружных установок, кроме требований действующих нормативных документов, необходимо соблюдать следующие правила:
— сварочный генератор, трансформатор, включающая аппаратура (автомат, рубильник) не должны располагаться в местах возможного скопления горючих газов и паров или разлива горючей жидкости, а также на участках земли, пропитанной нефтью и нефтепродуктом; в соединениях сварочного провода должны быть предусмотрены изолированные наконечники и резьбовые крепления;
— перемещение сварочных проводов, находящихся под напряжением, запрещается;
— запрещается прокладка сварочных проводов по металлическим предметам без их надежной изоляции.
4.11. Запрещается производить сварку, резку, пайку или нагрев открытым огнем оборудования и коммуникаций, находящихся под электрическим напряжением, заполненных горючими или токсичными веществами, а также находящихся под давлением негорючих жидкостей, паров и газов.
4.12. При проведении огневых работ не допускается проводить приемку СУГ и заправку автомобилей.
4.13. При выполнении работ внутри помещений объекта СУГ снаружи выставляются посты с целью исключения доступа к месту работ посторонних лиц. В течение работ в помещениях должна действовать приточно-вытяжная вентиляция.
4.14. При проведении огневых работ не допускается соприкосновение и переплетение электропроводов с баллонами и шлангами со сжатыми, сжиженными и растворенными газами. Расстояние между кислородными и пропановыми баллонами должно быть не менее 5 метров.
4.15. Огневые работы внутри резервуаров проводятся при полностью открытых замерных и световых люках, лазах.
4.16. Перед электросваркой (резкой) резервуаров, в которых находились горючие жидкости, должна быть произведена их очистка, промывка, просушка и последующая проверка, подтверждающая соответствие концентрации паров нефтепродуктов санитарным нормам.
4.17. Совмещение огневых работ внутри резервуаров с другими видами ремонтных работ запрещается.
4.18. При работе внутри резервуаров снаружи должны находиться специально проинструктированные наблюдающие (не менее двух) для оказания, в случае необходимости, экстренной помощи работающим. На месте проведения таких работ необходимо иметь шланговый противогаз в полном комплекте.
4.19. Во взрывопожароопасном помещении ведение огневых работ разрешается только при непрерывном вентилировании. Все двери, соединяющие указанные помещения с другими помещениями, должны быть плотно закрыты.
4.20. Запрещается производить сварочные работы с приставных лестниц и пользоваться во время работы неисправным инструментом и незаземленным сварочным оборудованием.
4.21. При проведении огневых работ запрещается использование спецодежды со следами масла, бензина, керосина и других горючих жидкостей. Запрещается производить сварку и газорезку без спецодежды, защитных очков, специальных средств защиты.
4.22. Огневые работы должны быть прекращены при обнаружении отступлений от требований настоящей Инструкции, несоблюдении мер безопасности, предусмотренных в наряде-допуске, а также возникновении опасной ситуации.
4.23. По окончании огневых работ баллоны с горючими газами и кислородом удаляются с места работ в места постоянного хранения. Место проведения работы осматривается, сгораемые конструкции поливаются водой, принимаются меры, исключающие возможность возникновения пожара.
4.24. Контроль мест проведения временных огневых работ должен осуществляться в течение 3 часов после их окончания.

В соответствии с пунктом 5.2.2.16(1) Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3348; 2006, № 5, ст. 544; № 23, ст. 2527; № 52, ст. 5587; 2008, № 22, ст. 2581; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 33, ст. 4081; № 49, ст. 5976; 2010, № 9, ст. 960; № 26, ст. 3350; № 38, ст. 4835; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 41, ст. 5750; № 50, ст. 7385; 2012, № 29, ст. 4123; № 42, ст. 5726; 2013, № 12, ст. 1343; № 45, ст. 5822; 2014, № 2, ст. 108; № 35, ст. 4773), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по ведению огневых работ в горных выработках, надшахтных зданиях шахт и углеобогатительных фабриках".

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении одного месяца после его официального опубликования.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по ведению огневых работ в горных выработках, надшахтных зданиях шахт и углеобогатительных фабриках"
(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 октября 2014 г. № 463)

I. Общие положения

1. Настоящие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности "Инструкция по ведению огневых работ в горных выработках, надшахтных зданиях шахт и углеобогатительных фабриках" (далее - Инструкция) разработаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3588; 2000, № 33, ст. 3348; 2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 52, ст. 5498; 2009, № 1, ст. 17, ст. 21; № 52, ст. 6450; 2010, № 30, ст. 4002; № 31, ст. 4195, ст. 4196; 2011, № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; № 49, ст. 7015, ст. 7025; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 9, ст. 874; № 27, ст. 3478), Федерального закона от 22 июня 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 26, ст. 3366), Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. № 390 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2415; 2014, № 9, ст. 906) (далее - Правила противопожарного режима в Российской Федерации), Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 19 ноября 2013 г. № 550 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 декабря 2013 г., регистрационный № 30961; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2014, № 7), Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых", утвержденных приказом Ростехнадзора от 11 декабря 2013 г. № 599 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 июля 2014 г., регистрационный № 32935; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2014, № 38).

2. Настоящая Инструкция предназначена для руководителей, специалистов и работников организаций, эксплуатирующих объекты по разработке месторождений полезных ископаемых подземным способом (далее - шахты), углеобогатительных фабрик (далее - УОФ) и подрядных организаций, ведущих огневые работы в шахтах и УОФ, работников территориальных органов Ростехнадзора, аварийно-спасательных формирований, обслуживающих шахты и УОФ.

3. Настоящая Инструкция устанавливает порядок проведения огневых работ в горных выработках, надшахтных зданиях и сооружениях шахт, в зданиях и сооружениях УОФ.

4. К огневым работам относятся производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенение материалов и конструкций (электросварочные, газосварочные и паяльные работы, бензо-, керосинорезка, механическая обработка металла, работы с применением ацетиленовых генераторов, газопламенной обработки металлов с использованием кислорода и сжиженных (сжатых) газов).

5. Для проведения огневых работ должны оборудоваться постоянные или временные места.

Постоянные и временные места проведения огневых работ должны оборудоваться в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.

Расположение постоянных мест проведения огневых работ определяется руководителем шахты или УОФ. Перечень постоянных мест проведения огневых работ утверждается руководителем шахты или УОФ. Места проведения огневых работ, не вошедшие в данный перечень, относятся к временным местам проведения огневых работ.

6. Постоянные места проведения огневых работ оборудуются в надшахтных зданиях и сооружениях шахт и УОФ следующих категорий по пожарной и взрывопожарной опасности:

умеренная пожароопасность;

пониженная пожароопасность.

Запрещается оборудование постоянных мест проведения огневых работ в горных выработках шахт.

Запрещается оборудование постоянных мест проведения огневых работ в надшахтных зданиях и сооружениях шахт и УОФ следующих категорий по пожарной и взрывопожарной опасности: повышенная взрывопожароопасность, взрывопожароопасность и пожароопасность.

7. Временные места проведения огневых работ оборудуются в:

горных выработках шахт;

надшахтных зданиях и сооружениях шахт и УОФ независимо от их категории по пожарной и взрывопожарной опасности.

II. Проведение огневых работ на временных местах

8. На проведение огневых работ на временных местах оформляется наряд-допуск на проведение огневых работ (далее - наряд-допуск) по форме, предусмотренной приложением № 4 к Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, и составляется план проведения огневых работ по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении к настоящей Инструкции.

Перечень специалистов, имеющих право оформления нарядов-допусков, утверждается руководителем шахты или УОФ.

9. До начала огневых работ на временных местах следует:

оформить наряд-допуск;

составить план проведения огневых работ;

провести инструктаж;

получить и доставить к месту проведения огневых работ материалы, аппаратуру и оборудование, используемые при проведении огневых работ;

подготовить рабочее место к проведению огневых работ;

обеспечить меры безопасности, предусмотренные планом проведения огневых работ и нарядом-допуском.

После проведения огневых работ необходимо обеспечить меры безопасности, предусмотренные планом проведения огневых работ и нарядом-допуском.

10. Наряд-допуск оформляется специалистом структурного подразделения шахты или УОФ, на котором проводятся огневые работы.

При проведении огневых работ работниками подрядных организаций наряд-допуск оформляется специалистом структурного подразделения подрядной организации.

Лицо, оформляющее наряд-допуск, согласовывает его со специалистами участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) и со специалистами структурных подразделений шахты или УОФ. Перечень структурных подразделений шахты или УОФ, со специалистами которых должен быть согласован наряд-допуск, в письменной форме определяет технический руководитель (главный инженер) шахты или УОФ.

Лицо, согласующее наряд-допуск, делает в нем запись "согласовано" или "не согласовано" и ставит свою подпись.

При проведении огневых работ работниками подрядной организации лицом, ответственным за подготовку и проведение огневых работ, назначается специалист подрядной организации.

Наряд-допуск, оформленный специалистом структурного подразделения подрядной организации, утверждает технический руководитель (главный инженер) шахты или УОФ.

11. В наряде-допуске указывается лицо, ответственное за подготовку и проведение огневых работ и определяются объем подготовительных работ и последовательность их выполнения, меры безопасности при проведении огневых работ, порядок контроля состава воздуха рабочей среды и средства защиты.

12. При проведении огневых работ работниками подрядной организации контроль соблюдения требований промышленной и пожарной безопасности при проведении огневых работ и за состоянием рудничной атмосферы на месте проведения огневых работ осуществляется специалистом подрядной организации.

13. Наряд-допуск составляется в двух экземплярах. Один выдается лицу, ответственному за подготовку и проведение огневых работ, другой остается у руководителя структурного подразделения шахты или подрядной организации.

Оба экземпляра наряда-допуска подлежат хранению в течение календарного года.

14. На каждый вид огневых работ и место их проведения оформляется отдельный наряд-допуск.

15. Наряд-допуск оформляется на одну рабочую смену. Если огневые работы не закончены в установленный в наряде-допуске срок, специалист структурного подразделения, где проводятся огневые работы, продлевает срок проведения огневых работ, но не более чем на одну смену.

16. На проведение огневых работ, связанных с реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением и с ремонтными работами, предусматривающими остановку производственного процесса и выполняемыми по графикам производства ремонтных работ, наряд-допуск выдается один на весь срок их проведения.

17. До проведения огневых работ должны быть определены горные выработки, надшахтные здания и сооружения шахт, здания и сооружения УОФ, в которых возможно поражение людей при пожаре, возникшем при проведении огневых работ (далее - опасные зоны). Перечень опасных зон ежегодно утверждается техническим руководителем (главным инженером) шахты или УОФ.

Запрещается присутствие в опасных зонах лиц, не связанных с проведением огневых работ.

Опасные зоны определяются с учетом:

пожарной опасности места проведения огневых работ и примыкающих к нему территорий;

расхода воздуха в месте проведения огневых работ при нормальном и аварийном вентиляционных режимах;

скорости и дальности распространения пожара и продуктов горения по горным выработкам, температуры очага пожара и температуры продуктов горения;

концентрации газов атмосфере на месте проведения огневых работ;

повышения динамики нарастания опасных факторов пожара при взрыве горючих газов и угольной пыли.

18. Для проведения огневых работ на временных местах допускаются лица, аттестованные в соответствии с Правилами аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (ПБ 03-273-99), утвержденными постановлением Госгортехнадзора России от 30 октября 1998 г. № 63 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 4 марта 1999 г., регистрационный № 1721; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1999, № 11, 12), с изменениями, внесенными приказом Ростехнадзора от 17 октября 2012 г. № 588 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Федерального горного и промышленного надзора России" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2012 г., регистрационный № 25903; Российская газета, 2012, № 283) и Технологическим регламентом проведения аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (РД 03-495-02), утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 25 июня 2002 г. № 36 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 17 июля 2002 г., регистрационный № 3587; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, № 32), с изменениями, внесенными приказом Ростехнадзора от 17 октября 2012 г. № 588 "О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Федерального горного и промышленного надзора России" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 ноября 2012 г., регистрационный № 25903; Российская газета, 2012, № 283) и прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по программе минимума пожарно-технических знаний в соответствии с Нормами пожарной безопасности "Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций", утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12 декабря 2007 г. № 645 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 января 2008 г., регистрационный № 10938; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, № 13), с изменениями, внесенными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 22 июня 2010 г. № 289 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МЧС России" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 июля 2010 г., регистрационный № 17880; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, № 32).

19. Лица, допущенные к проведению огневых работ на временных местах, должны ежегодно проходить обучение и проверку знаний в области промышленной безопасности при проведении огневых работ в соответствии с Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным приказом Ростехнадзора от 29 января 2007 г. № 37 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 марта 2007 г., регистрационный № 9133; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 16), с изменениями, внесенными приказами Ростехнадзора от 5 июля 2007 г. № 450 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 июля 2007 г., регистрационный № 9881; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 31), от 27 августа 2010 г. № 823 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 7 сентября 2010 г., регистрационный № 18370; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2010, № 39), от 15 декабря 2011 г. № 714 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 8 февраля 2012 г., регистрационный № 23166; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, № 13).

20. Сварочное оборудование выдается только лицам, имеющим наряд-допуск.

21. Работы, связанные с получением материалов, аппаратуры и оборудования, используемых при проведении огневых работ, и их транспортировкой (доставкой) к месту проведения огневых работ, подготовкой коммуникаций и конструкций к проведению огневых работ, выполняются под руководством лица, ответственного за подготовку и проведение огневых работ.

22. При подготовке временного места проведения огневых работ, лицо, ответственное за подготовку и проведение огневых работ, должно контролировать выполнение мер по обеспечению безопасности.

23. При проведении огневых работ на временных местах обеспечивается:

обмывка водой на 10 м в обе стороны от места проведения огневых работ почвы, бортов и кровли горной выработки;

уборка горючих веществ и материалов;

отключение пусковой аппаратуры, предназначенной для включения машин и механизмов, с принятием мер, исключающих их несанкционированное включение;

наличие не менее двух огнетушителей, пожарного рукава со стволом, присоединенного к ближайшему пожарному крану, или вагонетки (бочки) с запасом воды не менее 1 * и не менее двух ведер с песком или инертной пылью;

установка на границах опасных зон предупредительных знаков и (или) аншлагов.

24. Перед началом огневых работ лицо, ответственное за подготовку и проведение огневых работ, проводит инструктаж лицам, участвующим в проведении сварочных работ, по соблюдению мер пожарной и промышленной безопасности при проведении огневых работ.

О прохождении инструктажа делается запись в наряде-допуске с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего.

III. Оборудование, применяемое для проведения огневых работ на временных местах

25. На временных местах для проведения огневых работ применяются стационарные и передвижные (переносные) установки дуговой сварки постоянного и переменного тока (далее - электросварочные установки), соответствующие требованиям Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 г. № 6 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 января 2003 г., регистрационный № 4145; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти 2003, № 24, 25).

26. При технической невозможности проведения огневых работ с помощью электросварочного оборудования для проведения огневых работ на временных местах по решению технического руководителя (главного инженера) шахты или УОФ применяется оборудование для кислородной резки металлов, работающее на жидком горючем (керосин, бензин) (далее - бензо-, керосинорезы).

27. Запрещается применение газовой сварки с использованием ацетилена, пропан-бутана и других горючих углеводородов:

в горных выработках;

во взрывопожароопасных и пожароопасных надшахтных зданиях и сооружениях шахт и УОФ.

28. При проведении огневых работ на временных местах с использованием бензо-, керосинорезов должны соблюдаться Правила противопожарного режима в Российской Федерации и Межотраслевые правила по охране труда при производстве ацетилена, кислорода, процессе напыления и газопламенной обработке металлов, утвержденные постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 14 февраля 2002 г. № 11 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 17 мая 2002 г., регистрационный № 3443; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2002, № 29).

29. Для проведения огневых работ на временных местах должно использоваться оборудование заводского изготовления. Оборудование, применяемое для проведения огневых работ на временных местах должно находиться на учете и иметь инвентарные номера.

30. Для проведения огневых работ на временных местах применяются электросварочные установки, керосинорезы, сжиженные и сжатые газы, ацетилен в баллонах.

Запрещается применение ацетиленовых генераторов при проведении огневых работ на временных местах.

IV. Проведение огневых работ в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли

31. Огневые работы на временных местах, оборудованных в горных выработках угольных шахт, опасных по газу и пыли, проводятся с применением электросварочных установок в рудничном нормальном исполнении.

32. Запрещается проведение огневых работ на временных местах, оборудованных в горных выработках, надшахтных зданиях и сооружениях угольных шахт, опасных по газу и пыли, при концентрации метана в рудничной атмосфере в месте проведения огневых работ более 0,5%.

33. Лица, выполняющие огневые работы, должны немедленно оповещать горного диспетчера о случаях возгорания и принимать меры по их ликвидации.

34. Для проведения огневых работ на временных местах, оборудованных в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, технический руководитель (главный инженер) шахты назначает специалиста шахты, работающего в должности главного механика или старшего механика, руководителем огневыми работами.

При проведении огневых работ на временных местах, оборудованных в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, подрядными организациями руководителем огневых работ назначается главный механик или старший механик подрядной организации.

35. При проведении огневых работ на временных местах, оборудованных в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, технический руководитель (главный инженер) шахты должен обеспечить контроль выполнения мер по безопасному проведению огневых работ специалистами участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы), членами вспомогательных горноспасательных команд (далее - ВГК) и (или) добровольными пожарными.

Технический руководитель (главный инженер) шахты должен обеспечить контроль выполнения мер по безопасному проведению огневых работ специалистами структурных подразделений шахты, специалистами участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы), членами ВГК и (или) добровольными пожарными.

36. Огневые работы на временных местах, оборудованных в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, проводятся только в проветриваемых свежей струей воздуха:

стволах, закрепленных негорючей крепью;

околоствольных дворах;

околоствольных камерах;

главных квершлагах;

откаточных выработках, в которых применяют контактные электровозы.

37. Огневые работы на временных местах, оборудованных в закрепленных негорючей крепью стволах шахт, опасных по газу и пыли, проветриваемых исходящей вентиляционной струей воздуха, проводятся по решению технического руководителя (главного инженера) шахты.

При проведении огневых работ в этих выработках должны быть приняты следующие меры по промышленной безопасности:

угольная пыль в стволе и в выработках околоствольного двора на расстоянии 50 м от ствола смыта или ствол и выработки околоствольного двора осланцованы;

в стволе у места проведения огневых работ и на сопряжениях ствола с выработками околоствольного двора организован контроль метана в рудничной атмосфере приборами контроля метана непрерывного действия.

38. При проведении огневых работ в стволах шахт, опасных по газу и пыли, имеющих деревянную обшивку лестничного отделения или деревянные элементы армировки ствола, в месте проведения огневых работ устанавливаются металлические полки, которые засыпаются слоем песка толщиной 60-80 мм, и (или) другие ограждения, предотвращающие попадание искр на деревянную обшивку лестничного отделения, проводники и расстрелы.

39. При проведении огневых работ в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, под свариваемую (разрезаемую) деталь подкладывается стальной лист размером не менее 1000 х 1000 мм и толщиной не менее 1 мм. В горизонтальных и наклонных горных выработках на стальной лист насыпается слой песка толщиной 30-50 мм.

Элементы крепи, армировки и сооружения, выполненные из горючих материалов, находящиеся от места проведения огневых работ на расстоянии менее 2 м, ограждаются стальными листами.

40. Во время проведения огневых работ в шахтах, опасных по газу и пыли, руководитель огневыми работами, специалист участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) и член ВГК должны контролировать концентрацию метана и оксида углерода в рудничной атмосфере. При концентрации метана более 0,5% огневые работы немедленно прекращаются. Огневые работы возобновляются по решению руководителя огневыми работами после выявления и устранения причин повышения концентрации метана в месте проведения огневых работ.

41. При проведении огневых работ в вертикальных горных выработках шахт, опасных по газу и пыли:

руководитель огневыми работами должен находиться и контролировать концентрацию метана и оксида углерода в рудничной атмосфере на месте проведения огневых работ;

член ВГК и специалист участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) должны находиться и контролировать концентрацию метана и оксида углерода в рудничной атмосфере в горных выработках околоствольного двора ближайшего по направлению движения вентиляционной струи горизонта.

Член ВГК и специалист участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) при превышении допустимых норм содержания метана и оксида углерода в рудничной атмосфере горных выработок, в которых они находятся, должны с использованием средств связи передавать руководителю огневых работ сигналы на прекращение огневых работ.

42. Запрещается проведение огневых работ в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, в случаях, если в выработках, в которые могут попасть продукты горения, образующиеся при проведении огневых работ, находятся люди.

43. В шахтах, опасных по газу и пыли, не допускается проведение огневых работ в:

закрепленных деревянной крепью и имеющих выход на поверхность вертикальных и наклонных горных выработках;

гаражах электровозов во время зарядки аккумуляторов и в течение 30 минут после ее окончания;

гаражах дизелевозов и пунктах их заправки дизельным топливом;

складах хранения взрывчатых материалов и в пунктах приготовления гранулированных взрывчатых веществ.

44. Запрещается непосредственное питание сварочной дуги от контактной сети электровозной откатки и аккумуляторных батарей электровозов.

45. После окончания огневых работ почва, борта и кровля горной выработки должны быть обмыты водой на 10 м от места их проведения.

46. После окончания огневых работ в горных выработках шахт, опасных по газу и пыли, член ВГК и специалист участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной службы) должны находиться на месте проведения огневых работ и контролировать его пожаробезопасное состояние в течение не менее 2 часов.

47. Руководитель огневыми работами должен передавать с использованием средств связи техническому руководителю (главному инженеру) шахты и (или) горному диспетчеру информацию об окончании огневых работ и завершении контроля противопожарного состояния места их проведения.

Руководитель огневыми работами в наряде-допуске делает записи о времени окончания огневых работ и времени окончания контроля за противопожарным состоянием места их проведения.

V. Проведение огневых работ в горных выработках шахт, отрабатывающих пласты, опасные по внезапным выбросам угля, породы и газа

48. Временные места проведения огневых работ в шахтах, отрабатывающих пласты, опасные по внезапным выбросам угля, породы и газа, оборудуются только в проветриваемых свежей струей воздуха:

горных выработках, закрепленных негорючей крепью;

околоствольных дворах;

околоствольных камерах.

49. Огневые работы в угольных шахтах, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, должны проводиться под руководством технического руководителя (главного инженера) шахты.

50. В шахтах, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, во время огневых работ запрещается ведение работ по добыче угля, проведению горных выработок, бурению скважин, выполнению мер по предотвращению внезапных выбросов угля, породы и газа, вскрытию пластов, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, ведение буровзрывных работы.

51. В шахтах, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа, запрещается проведение огневых работ в течение 4 часов после сотрясательного взрывания.

52. Во время проведения огневых работ в вертикальных стволах с исходящей вентиляционной струей воздуха шахт, опасных по внезапным выбросам угля, породы и газа не допускается нахождение персонала в горных выработках, кроме персонала, выполняющего работы по откачке воды.

53. На шахтах, на которых забой горной выработки, впервые вскрывающей опасный по внезапным выбросам угля и газа пласт, находится на расстоянии по нормали менее десяти метров от вскрываемого пласта, огневые работы следует проводить в соответствии с настоящей Инструкцией.

VI. Проведение огневых работ в надшахтных зданиях шахт и углеобогатительных фабриках

54. Огневые работы на временных местах, оборудованных на копрах, подшкивных площадках, у устья ствола и в радиусе 10 м от него, проводятся после:

проверки исправности дренчерных установок в устье ствола и на копре;

закрытия пожарных ляд ствола и покрытия их слоем песка или инертной пыли толщиной 30-60 мм;

тщательной очистки и удаления смазки со свариваемых узлов и прилегающих к ним конструкций, ограждения их негорючими материалами;

установки у места проведения работ не менее четырех огнетушителей, двух ведер с песком, пожарного рукава со стволом, подключенным к противопожарному трубопроводу.

Давление воды в противопожарном трубопроводе в месте проведения огневых работ должно быть не менее 0,4 МПа при нормированном расходе.

55. Огневые работы на временных местах, оборудованных в надшахтных зданиях шахт и УОФ, выполняются под контролем члена ВГК и (или) добровольного пожарного.

56. Во взрывопожароопасных и пожароопасных надшахтных зданиях шахт и УОФ огневые работы проводятся при остановленных оборудовании и механизмах.

57. При проведении огневых работ во взрывопожароопасных и пожароопасных надшахтных зданиях шахт и УОФ, в которых применяются аспирационные системы и (или) технические устройства, предназначенные для удаления запыленного воздуха из-под укрытий транспортно-технологического оборудования и рабочей зоны, или проводится мокрая уборка рабочих мест, оборудование и механизмы не останавливаются, за исключением оборудования и механизмов, находящихся в радиусе менее 20 м от места проведения огневых работ.

Огневые работы могут проводиться без остановки оборудования и механизмов:

в помещениях УОФ, в которых установлено оборудование для мокрого обогащения;

на УОФ, перерабатывающих влажные бурые угли;

в дробильно-сортировочных помещениях;

в приемных бункерах и галереях;

в тоннелях паропроводов;

в помещениях электрических подстанций, распределительных пунктов, электромеханических и слесарных мастерских.

58. Перед огневыми работами оборудование, механизмы и коммуникации должны быть очищены от угольной пыли водой или 2% раствором пенообразователя. Труднодоступные для очистки места заполняются пеной средней кратности.

59. Воздуховоды и другие коммуникации, связывающие место проведения огневых работ с другими помещениями и оборудованием, перекрываются с помощью технологических задвижек, огнепреградителей, заглушек.

60. Оборудование и аппаратура, укрытые кожухами, внутри которых находятся горючие материалы, защищаются экранами, выполненными из негорючих материалов, препятствующими проникновению искр внутрь кожухов.

61. При проведении огневых работ в помещениях, где возможно скопление метана (подбункерные, надбункерные здания, галереи), следует осуществлять непрерывный контроль за содержанием метана.

Приложение
к Федеральным нормам и правилам в области
промышленной безопасности "Инструкция
по ведению огневых работ в горных
выработках, надшахтных зданиях шахт и
углеобогатительных фабриках",
утвержденным приказом Федеральной
службы по экологическому,
технологическому и атомному, надзору
от 14 октября 2014 г. № 463

Утверждаю:

Технический руководитель

(главный инженер) шахты (УОФ)

"____"__________20____г.

План проведения огневых работ

Шахта (УОФ)_________________________________________________________

(вид работ)

работ в_____________________________________________________________

(место проведения работ)

Начало "___"____________20____г.

Окончание "____"_______________20____г.

Настоящий план проведения огневых работ хранится в течение года.

1. Огневые работы___________________________________________________

(вид работ)

проводить по наряду-допуску на проведение огневых работ № __________

от "____"____________20____г.

2. Вид и состав огневых работ_______________________________________

____________________________________________________________________

3. Огневые работы осуществлять с помощью____________________________

(указать вид оборудования)

в количестве_________шт.

4. В течение всего времени проведения огневых работ на рабочем месте

находятся:

ответственный за проведение огневых работ __________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

специалист участка аэрологической безопасности (пылевентиляционной

службы), осуществляющий контроль за содержанием метана, оксида углерода и

выполнением мер безопасности при проведении огневых работ _______________

_____________________ (должность,

Ф.И.О., подпись)

член ВГК (добровольный пожарный)__________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

5. Меры по обеспечению безопасности:

п/п	Меры по обеспечению безопасности	Ответственный
1	До начала огневых работ:
	осмотреть место проведения огневых работ
	убрать все воспламеняющиеся материалы не менее чем на 20 м от места огневых работ	____________________ (должность, Ф.И.О., подпись)
	увлажнить почву, бока, кровлю выработки водой на протяжении не менее 10 м во все стороны от места огневых работ; произвести замер концентрации горючих и вредных газов у места проведения работ. При отсутствии недопустимых концентраций горючих или вредных газов разрешить проведение работ
	разместить у места огневых работ огнетушители ______шт., ящики (ведро) с песком или инертной пылью _____ шт., пожарные рукава со стволами, присоединенные к водоводу шт.; вывести людей из _______________________________ (перечислить выработки, в которые может _______________________________ попасть диоксид углерода)	____________________ (должность, Ф.И.О., подпись)
	проверить исправность работы сварочного аппарата или керосинореза, наличие предохранительных устройств	____________________ (должность, Ф.И.О., подпись)
2	При проведении огневых работ:
	изолировать обрабатываемую деталь от горючих элементов (стальным листом, слоем песка и др.)	____________________ (должность, Ф.И.О., подпись)
	складывать остатки электродов в металлический ящик	____________________ (должность, Ф.И.О., подпись)
	не приближать бачок с керосином к источнику огня ближе 5 м	___________________ (должность, Ф.И.О., подпись)
	периодически, не реже чем через 30 мин, замерять концентрацию горючих и вредных газов в атмосфере у места проведения работ. В случае превышения допустимой концентрации работы прекратить, людей из опасной зоны вывести	____________________ (должность, Ф.И.О., подпись)
3	После проведения огневых работ:
	увлажнить почву, бока, кровлю выработки водой не менее чем на 10 м во все стороны от места проведения огневых работ	____________________ (должность, Ф.И.О., подпись)
	члену ВГК (добровольному пожарному) дежурить на месте проведения огневых работ не менее 2 часов, после чего осмотреть выработку (место проведения работ) и доложить горному диспетчеру	___________________ (должность, Ф.И.О., подпись)
	место проведения работ покидают по разрешению горного диспетчера	____________________ (должность, Ф.И.О., подпись)

6. Дополнительные меры по обеспечению безопасности:

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

7. Заливка бачка керосином произведена______________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

в присутствии_______________________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

8. План проведения огневых работ во время проведения огневых работ

находится у лица, ответственного за их проведение.

изменения и исправления после его согласования и утверждения.

Специалист структурного подразделения шахты (УОФ)

____________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

"_____"______________20____г.

С планом проведения огневых работ ознакомлены и приняли к

исполнению:

Ответственный за проведение огневых работ

____________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

Специалист участка аэрологической безопасности

(пылевентиляционной службы)_________________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

Член ВГК (добровольный пожарный)____________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

Электросварщик (керосинорезчик)_____________________________________

(должность, Ф.И.О., подпись)

Примечание. На проведение огневых работ подрядной организацией план проведения огневых работ составляет технический руководитель (главный инженер) подрядной организации, утверждает руководитель (директор) шахты (УОФ).

Обзор документа

Подготовлена Инструкция по ведению огневых работ в горных выработках, надшахтных зданиях шахт и углеобогатительных фабриках.

К ним относятся производственные операции, связанные с применением открытого огня, искрообразованием и нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенение материалов и конструкций (электросварочные, газосварочные и паяльные работы, бензо-, керосинорезка, механическая обработка металла, работы с применением ацетиленовых генераторов, газопламенной обработки металлов с использованием кислорода и сжиженных (сжатых) газов).

Для проведения работ должны оборудоваться постоянные или временные места. Первые - на объектах с умеренной или пониженной пожароопасностью (кроме горных выработок шахт). Вторые - на всех объектах.

Закреплены особенности проведения работ в постоянных и временных местах, требования к применяемому оборудованию.

Приказ вступает в силу по истечении 1 месяца после его официального опубликования.