Общие принципы обеспечения пожарной безопасности. Обеспечение пожарной безопасности Общие принципы обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

уметь:

Оценивать поведение строительных материалов и конструкций зданий в условиях пожара.

Организационными формами изучения курса являются лекции и семинары (уроки). Часть учебного материала планируется для самостоятельной работы слушателей в соответствии с учебной программой.

Тема 1. Общие принципы обеспечения пожарной безопасности. Классификация зданий и сооружений по пожарной опасности. Обеспечение безопасности людей в зданиях.

Понятия «пожарная опасность» и «пожарная безопасность»; «система предотвращения пожара» и «система противопожарной защиты»; «треугольник пожара». Горючая среда, источник зажигания и условия распространения пожара. Понятие «противопожарный режим». Горение веществ и материалов. Показатели пожарной опасности веществ и материалов. Опасные факторы пожара.

Строительные материалы: классификация, пожароопасные свойства. Предел огнестойкости и класс пожарной опасности. Поведение строительных материалов и конструкций в условиях пожара. Степень огнестойкости зданий и сооружений. Противопожарные преграды: виды противопожарных преград, конструктивные особенности, заполнение проемов в противопожарных преградах. Классификация зданий и сооружений по функциональной пожарной опасности. Классификация помещений и зданий по взрывопожарной и пожарной опасности.

Понятие эвакуации и спасения. Общие требования к эвакуации. Требования к эвакуационным путям и выходам (размеры, количество, направление открывания дверей). Аварийные выходы. Порядок разработки и использования планов эвакуации и знаков пожарной безопасности. Системы оповещения людей при пожаре.

Учебно-тематический план по дисциплине «Пожарная тактика»

		Всего часов	В том числе		Формы контроля
				практика
	Пожар и его развитие. Прекращение горения.
	Действия по тушению пожаров.
	Тушение пожаров в сложных условиях. Особенности тушения пожаров в населенных пунктах, жилых и общественных зданий. Тушение пожаров на открытой местности.
Итого по разделу:

1. Введение

Основной задачей дисциплины «Пожарная тактика» является подготовка слушателей к ведению действий по тушению пожаров в составе отделения и караула при спасании людей и тушении пожаров и проведении связанных с ними аварийно-спасательных работ.

знать:

Основные положения тактики тушения пожаров и требования Методических рекомендаций по действиям подразделений федеральной противопожарной службы при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

Требования правил по охране труда при тушении пожаров;

уметь:

Выполнять в практической работе по тушению пожаров требования Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны, Методических рекомендаций по действиям подразделений федеральной противопожарной службы при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

Оценивать обстановку на участке тушения, участке работы, позиции ствольщика и принимать самостоятельные решения по тушению;

Работать с первичными средствами пожаротушения;

Грамотно действовать при осложнении обстановки и в критических ситуациях;

Выполнять требования правил по охране труда при ведении основных задач при тушении пожаров.

Тема 1. Пожар и его развитие. Прекращение горения.

Понятие о пожарной тактике. Задачи пожарной тактики. Развитие пожарной тактики в России. Современное состояние пожарной тактики. Требования методических рекомендаций по действиям подразделений федеральной противопожарной службы при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ. Общее понятие о процессе горения. Условия, необходимые для горения (горючее вещество, окислитель, источник воспламенения) и его прекращения. Продукты горения. Полное и неполное горение. Краткие сведения о характере горения твердых горючих материалов, легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, газов, горючих смесей паров, газов и пылей с воздухом.

Общее понятие о пожаре. Краткая характеристика явлений, происходящих на пожаре. Опасные факторы пожара и их сопутствующие проявления. Классификация пожаров. Газовый обмен на пожаре. Условия, способствующие развитию пожара, основные пути распространения огня.

Условия и механизм прекращения горения. Основные способы прекращения горения. Классификация и общие сведения об основных огнетушащих веществах виды, краткая характеристика, области и условия применения. Понятие об интенсивности подачи и расходе огнетушащих веществ (требуемые и фактические). Наиболее распространенные вещества и материалы, при тушении которых опасно применять воду и другие огнетушащие вещества на ее основе.

Тема 2. Действия по тушению пожаров.

Общее понятие о разведке пожара. Цель и задачи разведки. Организация разведки РТП. Состав групп разведки. Обязанности личного состава, ведущего разведку. Действия пожарного при проведении разведки в отдельных помещениях (отыскать людей, определить место очага пожара, направление распространения огня и путей прокладки рукавных линий), отыскание людей в помещениях (осмотром помещения, окликом). Правила охраны труда при проведении разведки (продвижение в задымленных помещениях, правила открывания дверей в горящее помещение).

Спасание людей при пожаре – основная задача при тушении пожаров. Факторы, оказывающие поражающее действие на людей в условиях пожара. Требования Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны и Методических рекомендаций по действиям подразделений федеральной противопожарной службы при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ по спасанию людей и имущества. Основные способы спасания людей и имущества. Задачи пожарных при спасании людей и имущества. Определение путей и способов спасания. Основные средства, используемые для спасания людей и имущества, и их применение. Правила охраны труда при спасании людей и имущества.

Понятие о решающем направлении действий на пожаре. Принципы определения решающего направления на пожаре.

Понятие о развёртывании сил и средств подразделений на пожаре. Этапы развертывания. Действия пожарных при развертывании. Требования к прокладке рукавных линий. Выбор путей прокладки рукавных линий, защита их от повреждений. Создание запаса рукавов. Выбор места установки разветвлений, пожарных лестниц и другого пожарно-технического оборудования в зависимости от обстановки на пожаре. Правила охраны труда при развертывании.

Понятие об аварийно-спасательных работах, связанные с тушением пожаров. Виды основных специальных работ. Вскрытие и разборка конструкций. Действия пожарного при вскрытии и разборке конструкций. Правила охраны труда при вскрытии и разборке конструкций, при сбрасывании конструкций (предметов) с высот. Подъём (спуск) на высоту. Действия пожарных при подъеме (спуске) на высоту с помощью автолестниц, коленчатых подъемников, ручных пожарных лестниц, при работе со стволом с лестницы. Требования правил охраны труда при подъеме (спуске) на высоту. Выполнение защитных мероприятий.

Отключение оборудования, механизмов, установок вентиляции и аэрации, систем отопления, газоснабжения и канализации, технологических коммуникаций, электрооборудования. Правила охраны труда при выполнении защитных мероприятий. Оказание первой доврачебной помощи пострадавшим. Восстановление работоспособности технических средств.

Сбор и возвращение в подразделение. Требования Порядка тушения пожаров подразделениями пожарной охраны и Методических рекомендаций по действиям подразделений федеральной противопожарной службы при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ к сбору и возвращению в подразделение. Действия пожарного при сборе и возвращении в подразделение.

Тема 3. Тушение пожаров в сложных условиях. Особенности тушения пожаров в населенных пунктах, жилых и общественных зданий. Тушение пожаров на открытой местности.

Тушение пожаров в условиях неудовлетворительного водоснабжения.

Работа пожарных подразделений в условиях низких температур, при неблагоприятных погодных условиях, сильном ветре. Меры безопасности при тушении пожаров.

Тушение пожаров в жилых зданиях. Оперативно-тактическая характеристика жилых зданий. Возможная обстановка на пожаре и особенности ведения действиями по тушению пожара. Действий по тушению пожаров в подвалах, этажах и чердаках жилых зданий. Факторы, осложняющие обстановку на пожаре, особенности проведения разведки и спасания людей.

Тушение пожаров в детских, учебных и лечебных учреждениях: оперативно-тактическая характеристика зданий, возможная обстановка на пожаре, особенности ведения действий по тушению. Меры безопасности при тушении пожаров.

Оперативно-тактическая характеристика, возможная обстановка на пожаре и особенности ведения действий по тушению пожаров в населенных пунктах сельской местности, на складах ядохимикатов и удобрений, на объектах животноводства.

Тушение лесных пожаров. Классификация лесных пожаров. Возможная обстановка при пожаре. Ведение действий по тушению пожаров: особенности ведения разведки; прогнозирование распространения пожара в зависимости от метеоусловий; определение способа тушения. Основные приёмы и способы тушения лесных пожаров.

Тушение пожаров торфяных полей и месторождений. Общая характеристика торфяных полей и месторождений. Возможная обстановка при пожаре. Приёмы и способы тушения. Использование технических средств, имеющихся на торфопредприятии. Организация постовой службы, установление наблюдения за территорией после ликвидации пожара. Требования безопасности при тушении пожаров.

Учебно-тематический план по дисциплине «Пожарная и аварийно-спасательная техника, противопожарное водоснабжение и связь»

	Наименование дисциплин, разделов и тем	Всего часов	В том числе		Формы контроля
				практика
	Пожарно-техническое вооружение и оборудование. Специальное аварийно-спасательное оборудование и механизированный пожарный и аварийно-спасательный инструмент. Противопожарное водоснабжение. Средства связи.
Итого по разделу:

1. Введение.

Основной задачей дисциплины «Пожарная и аварийно – спасательная техника, противопожарное водоснабжение, пожарная автоматика и связь» является формирование у обучаемых знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно использовать пожарно-техническое оборудование, вооружение и средства связи при тушении пожаров.

В результате изучения дисциплины слушатели должны:

знать:

Устройство и правила эксплуатации боевой одежды и снаряжения, спасательных средств, механизированного и немеханизированного ручного инструмента, пожарных рукавов, рукавного оборудования, огнетушителей;

Правила охраны труда при работе с пожарно-техническим оборудованием.

уметь:

Применять первичные средства пожаротушения, пожарно-техническое оборудование при тушении пожаров и ликвидации аварий.

Организационные формы изучения дисциплины предполагают теоретические занятия.

При изучении дисциплины необходимо использовать информацию о новых видах пожарной техники и средств связи.

Закрепление навыков по эксплуатации пожарного оборудования осуществляется во время практических занятий по пожарно-строевой подготовке.

Тема 1. Пожарно-техническое вооружение и оборудование. Противопожарное водоснабжение. Специальное аварийно-спасательное оборудование и механизированный пожарный и аварийно-спасательный инструмент. Средства связи.

Всасывающие и напорные рукава. Их назначение, устройство, характеристика, порядок применения и эксплуатация. Особенности эксплуатации рукавов в зимний период.

Соединительные рукавные головки, прокладки, задержки, зажимы, их назначение, устройство и порядок применения.

Пожарные стволы для подачи воды (ручные, комбинированные), назначение, устройство, техническая характеристика и порядок применения. Понятие о расходе воды и дальности струи. Реакция струи. Техническая характеристика пожарных стволов и наиболее вероятные их неисправности.

Рукавные разветвления, их назначение, устройство и эксплуатация.

Испытание всасывающих и напорных рукавов.

Требования технического регламента о требованиях пожарной безопасности (№ 123-ФЗ) к пожарным рукавам и рукавному оборудованию. Требования Правил по охране труда при работе с пожарными рукавами и рукавным оборудованием.

Общие сведения о противопожарном водоснабжении. Водопроводное и безводопроводное водоснабжение, классификация наружных водопроводов.

Требования технического регламента о требованиях пожарной безопасности (№ 123-ФЗ) к источникам противопожарного водоснабжения.

Пожарный гидрант и пожарная колонка. Их назначение, устройство, работа, порядок использования и эксплуатации. Установка пожарной колонки на гидрант и подача воды. Требования Правил по охраны труда при работе с пожарными колонками и гидрантами. Особенности эксплуатации пожарных гидрантов в зимнее время.

Приборы и аппараты пенного и водяного тушения.

Пожарные спасательные средства и устройства. Требования технического регламента о требованиях пожарной безопасности (№ 123-ФЗ) и правил охраны труда к спасательным средствам.

Ручной немеханизированный инструмент: ломы, багры, крюки, топоры, пилы, лопаты, ножницы для резки металлических решеток, комплект для резки электропроводов (ножницы, резиновый коврик, боты, резиновые перчатки), комплект инструмента пожарного ручного немеханизированного УКИ-12, инструмент ручной аварийно-спасательный ИРАС.

Ручной механизированный и гидравлический инструмент: универсальный комплект механизированный УКМ-4, гидравлический аварийно-спасательный инструмент (АСИ) НПО «Простор», ножницы гидравлические НГ-16 и др.

Назначение, устройство и краткая техническая характеристика, область и порядок применения пожарного инструмента.

Требования технического регламента о требованиях пожарной безопасности (№ 123-ФЗ) к пожарному инструменту. Требования правил охраны труда при работе с ручным пожарным инструментом.

Работа с немеханизированным, механизированным и гидравлическим инструментом.

Первичные средства пожаротушения. Назначение и виды первичных средств пожаротушения. Общие сведения о внутренних противопожарных водопроводах. Пожарные краны, их размещение и оборудование.

Классификация огнетушителей. Назначение, устройство, область применения, состав заряда, принцип действия и техническая характеристика ручных и передвижных огнетушителей.

Классификация, назначение, устройство, области применения. Приемы и способы применения. Особенности эксплуатации в условиях пожаров, аварий и ЧС.

Виды и тактико-технические характеристики специального аварийно-спасательного оборудования и механизированного аварийно-спасательного инструмента.

Внутренний противопожарный водопровод. Устройство пожарного крана. Насосы-повысители. Методики проверки водопроводов на водоотдачу.

Организация связи пожарной охраны. Радиосвязь пожарной охраны. Переговорные устройства. Назначение и организация связи в пожарной охране. Организация связи извещения, информации, управления. Диспетчерская связь. Организация связи на пожаре.

Учебно-тематический план по дисциплине «Пожарно-строевая

подготовка»

	Наименование дисциплин, разделов и тем	Всего часов	В том числе		Формы контроля
				практика
	Упражнения с пожарными рукавами, ручными стволами и рукавной арматурой. Прокладка рукавных линий. Тушение условного очага пожара от внутреннего пожарного крана.
	Ликвидация очага пожара с помощью огнетушителя. Ликвидация очага пожара с помощью кошмы.
Итого по разделу:

1. Введение

Цель дисциплины:

Изучение приемов работы с спасательной техникой и оборудованием, выработка слаженности выполнения упражнений, как в составе отделения, так и индивидуально;

В результате изучения дисциплины слушатели должны:

знать:

Условия и нормы выполнения нормативов по пожарно-строевой подготовке;

Роль и место пожарно-строевой подготовки в общей системе оперативно-служебной деятельности подразделений пожарной охраны;

уметь:

Готовить к работе и применять первичные средства пожаротушения, пожарно-техническое вооружение и оборудование;

Выполнять нормативы по пожарно-строевой подготовке;

Уверенно и квалифицированно использовать приобретенные двигательные навыки при несении службы и ведении действий по тушению пожаров;

иметь навыки:

По выполнению нормативов по пожарно-строевой подготовке;

При отработке упражнений следует соблюдать условия их выполнения и укладываться в нормы по времени, предусмотренные нормативами по пожарно-строевой подготовке.

Перед каждым занятием по пожарно-строевой подготовке необходимо напоминать слушателям требования безопасности по отрабатываемым упражнениям.

Тема № 1. Упражнения с пожарными рукавами, ручными стволами и рукавной арматурой. Прокладка рукавных линий. Ликвидация условного пожара от внутреннего пожарного крана.

Обучение методам: укладки рукавов, прокладки, уборки магистральных и рабочих линий, соединению разъединению рукавов, установки разветвлений, работе со стволами приемам подачи стволов из различных положений и в зависимости от модификаций, комбинированных подъемов рукавных линий на высоты, замены поврежденных рукавов в действующий рабочий линии, наращивание действующей рукавной линии, ремонта поврежденных рукавов рукавными зажимами. Практическая отработка ликвидации условного пожара от внутреннего пожарного крана.

Тема № 2 Тушение пожара первичными средствами пожаротушения (огнетушители, кошма, песок).

Обучение способам тушения пожаров с помощью различных средств пожаротушения в зависимости от класса пожаров.

Практическая отработка ликвидации очага пожара с помощью огнетушителя. Практическая отработка ликвидации очага пожара с помощью кошмы.

Учебно-тематический план по дисциплине «Первая помощь»

	Наименование дисциплин, разделов и тем	Всего часов	В том числе		Формы контроля
				практика
	Основы анатомии и физиологии человека. Психологическое состояние людей в экстремальных ситуациях. Общие требования к оказанию первой помощи.
	Транспортировка пострадавших. Первая помощь при повреждении головы и позвоночника. Первая помощь при переломах, вывихах, ушибах и растяжениях связок. Первая помощь при ранениях и кровотечениях. Первая помощь при отравлениях продуктами горения и опасными химическими веществами. Первая помощь при ожогах, отморожениях, переохлаждениях, перегреваниях и электротравмах.
	Итого по разделу:

1. Введение

В настоящее время деятельность пожарной охраны включает не только осуществление действий по тушению пожаров, но и проведение первоочередных аварийно-спасательных работ при тушении пожаров. Одной из основных задач пожарной охраны является спасение людей и имущества при пожарах, оказание первой помощи.

Повышение уровня подготовки добровольных пожарных путем приобретения основ медицинских знаний, обеспечивающих выбор оптимальных средств и методов защиты личного состава и спасения пострадавших и, таким образом, снижение числа людских потерь.

Овладение алгоритмами оказания первой помощи пострадавшим на пожаре, освоение правил и приемов медицинской защиты (самосохранения).

знать:

Анатомо-физиологические особенности строения тела человека;

Характер основных травматических, термических и химических поражений;

уметь:

Практически оказать первую помощь при этих поражениях (наложение повязок, остановка кровотечения, транспортировка пострадавших, транспортная иммобилизация и т.д.);

Применить на практике простейшие мероприятия по оживлению организма при клинической смерти (искусственное дыхание, непрямой массаж сердца).

Тема 1. Основы анатомии и физиологии человека. Психологическое состояние людей в экстремальных ситуациях. Общие требования к оказанию первой помощи. Транспортировка пострадавших.

Организм человека как единое целое. Клетки и ткани, костно-мышечная система, соединения костей. Дыхательная система. Органы дыхания. Сердечнососудистая система. Сердце и его функции. Кровеносные сосуды (артерии, вены, капилляры). Расположение основных кровеносных сосудов, места прижатия артерий для остановки кровотечения. Пульс, его характеристика, места прощупывания. Центральная и периферийная нервная система. Психологическое состояние людей в экстремальных ситуациях. Способы снятия нервно-психического напряжения.

Принципы оказания первой помощи. Методика обследования пострадавшего, оценка его состояния. Травматический шок. Последовательность действий при оказании первой помощи при различных поражениях. Клиническая и биологическая смерть, методы определения. Способы оживления организма при клинической смерти (искусственное дыхание, непрямой массаж сердца). Проведение реанимационных мероприятий при остановке сердца.

Тема 2. Первая помощь при повреждении головы и позвоночника. Первая помощь при переломах, вывихах, ушибах и растяжениях связок. Первая помощь при ранениях и кровотечениях. Первая помощь при отравлениях продуктами горения и опасными химическими веществами. Первая помощь при ожогах, отморожениях, переохлаждениях, перегреваниях и электротравмах.

Вынос пострадавших из опасной зоны. Общие правила переноски и перевозки пострадавших. Способы переноски пострадавших. Носилки, виды их, лямки, их использование. Вынос пострадавших с использованием подручных средств, на руках, на спине. Переноска пострадавших одним или двумя пожарными. Практическая отработка приемов транспортировки пострадавших.

Признаки повреждений головы и позвоночника. Правила обращения с пострадавших. Первая помощь при повреждениях головы и позвоночника. Диагностика и меры помощи при сочетанных повреждениях.

Перелом костей таза. Перелом и вывих ключицы, ребер, костей конечностей. Виды переломов. Признаки переломов, вывихов, ушибов, растяжения связок. Сдавливание тяжестью. Синдром длительного сдавливания. Особенности оказания первой помощи при открытых переломах. Опасность смещения костных обломков при переноске и перевозке пострадавшего. Правила обращения с пострадавшим. Иммобилизация поврежденной конечностей. Виды транспортных шин. Использование подручных средств для иммобилизации поврежденных конечностей. Особенности оказания первой помощи при переломах ребер, растяжении связок, сдавливании тяжестью. Правила наложения фиксирующих повязок, шин. Транспортировка пострадавших с различными травмами.

Виды кровотечений. Потеря крови и заражение. Основы первой помощи при ранениях головы, грудной клетки, брюшной полости, конечностей Остановка кровотечения прижатием пальцем кровоточащего сосуда выше раны, сгибанием конечности в суставе, давящей повязкой, наложением жгута или закруткой. Изготовление жгута из подручных средств. Правила наложения повязок при ранах. Приемы оказания самопомощи.

Газообразные продукты, выделяемые на пожарах при горении различных веществ и материалов. Предельно допустимые для человека концентрации газообразных продуктов горения во вдыхаемом воздухе. Первая помощь при отравлениях газообразными продуктами горения. Опасные химические вещества, их классификация по действию на организм человека. Признаки поражения опасными химическими веществами. Оказание первой помощи при отравлении опасными химическими веществами.

Ожоги, причины, виды и степень ожогов. Оказание первой помощи при термических и химических ожогах. Отморожения, причины, признаки и степень тяжести. Перегревания и переохлаждения организма. Первая помощь при отморожениях, перегреваниях, переохлаждениях. Признаки поражения электрическим током. Освобождение от действия электрического тока и правила оказания первой помощи пострадавшему.

Учебно-тематический план

по дисциплине «Психологическая подготовка»

	Наименование дисциплин, разделов и тем	Всего часов	В том числе		Формы контроля
				практика
	Психологическая составляющая деятельности добровольных пожарных.
	Итого по разделу:

1. Введение

На пожаре, а также в процессе несения дежурства, пожарные могут испытывать стрессовые ситуации, являющиеся следствием как внутреннего, так и внешнего воздействия.

В связи с этим, целью изучения дисциплины является:

Повышение уровня подготовки добровольных пожарных путем приобретения основ психологической подготовки, обеспечивающих выбор оптимальных средств и методов защиты добровольных пожарных от разного рода стрессовых ситуаций, а также возможного оказания на месте пожара первой психологической помощи населению.

В результате изучения дисциплины обучаемые должны:

знать:

Особенности психического состояния и поведения людей в чрезвычайных ситуациях, в том числе на пожарах;

Виды острых стрессовых ситуаций;

уметь:

По возможности практически оказать первую психологическую помощь населению на месте пожара (чрезвычайной ситуации);

Применить на практике основные принципы и приемы самопомощи.

Тема 1. Психологическая составляющая деятельности добровольных пожарных.

Особенности психического состояния и поведения людей и добровольных пожарных в чрезвычайных ситуациях, в том числе на пожарах.

Острые стрессовые реакции: виды. Ситуации, в которых необходимо оказывать помощь пострадавшим при острых стрессовых реакциях. Оказание добровольными пожарными первой психологической помощи пострадавшим.

Специфика работы добровольных пожарных при большом скоплении людей. Паника: индивидуальная, групповая, массовая. Приемы профилактики паники. Правила безопасного поведения в действующей толпе.

Основные принципы и приемы самопомощи: регуляция дыхания, управление тонусом скелетных мышц; самовнушение.

Кафедра специальной
подготовки
Дисциплина «Пожарная профилактика»
Профессиональная подготовка «Пожарный»
Категория слушателей: «Сотрудники
(работники), принятые на должность
пожарного»
{

Общие принципы обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений

Учебные вопросы
1. Требования пожарной безопасности по обеспечению эвакуации людей из
зданий при пожаре
2. Обеспечение условий для успешного тушения пожаров и проведения
спасательных работ
3. Общие требования ПБ к территориям и зданиям
Учебные цели
Изучение темы занятия направлено на формирование следующих
компетенций:
– знание основ поведения строительных материалов, конструкций, зданий и
сооружений при пожаре, принципов обеспечения требуемой огнестойкости
и предельно допустимой пожарной опасности;
– способность применять методы оценки соответствия строительных
материалов, конструкций зданий и сооружений, отопления и вентиляции,
инженерного оборудования требованиям пожарной безопасности;
– способность принимать основные технические решения, обеспечивающие
пожарную безопасность зданий и сооружений, систем отопления и
вентиляции;
– знание нормативных правовых актов, регламентирующих пожарную
безопасность зданий, сооружений, предприятий и населенных пунктов.

Литература
Основная
1. Пожарная безопасность в строительстве: учебник / Вагин А.В., Мироньчев А.В.,
Терёхин С.Н., Кондрашин А.В., Филиппов А.Г. (2 издание) Под общ. ред. О.М.
Латышева. – СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России; Астерион,
2014. – 274 с.
2. Пожарная безопасность зданий и сооружений промышленных предприятий [Текст]:
учебное пособие / А.С. Крутолапов [и др.]; ред. В.С. Артамонов; С.-Петерб. гос. ун-т гос.
противопож. службы МЧС России. – СПб.: СПбУ ГПС МЧС России, 2012. – 80с.
Дополнительная
1. С.Н. Терёхин, А.В. Вагин Организация выполнения и защиты курсового проекта по
дисциплине «Пожарная безопасность в строительстве»: Методические рекомендации / Под
общей ред. О.М. Латышева. – СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России,
2014. – 58 с.
2. С.Н. Терёхин, А.В. Вагин Организация выполнения и защиты выпускной
квалификационной работы на кафедре пожарной безопасности зданий и
автоматизированных систем пожаротушения по направлению подготовки (специальности)
280705.65 «Пожарная безопасность»: Методические рекомендации / Под общей ред.
О.М. Латышева. – СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2014. – 122
с.
3. Вагин А.В., Галанов Н.В., Жуков И.В. Пожарная безопасность в строительстве.
Методические рекомендации по подготовке курсантов и слушателей к семинарским
занятиям / Под ред. В.С. Артамонова. – СПб.: СПб университет ГПС МЧС России, 2007. –
50 с.

4. Вагин А.В., Дорожкин А.С., Жуков И.В. Пожарная безопасность в строительстве.
Методические рекомендации по самостоятельной подготовке курсантов и слушателей /
Под ред. В.С. Артамонова. – СПб.: СПб университет ГПС МЧС России, 2007. – 52 с.
5. Вагин А.В., Жуков И.В., Крейтор В.П., Мироньчев А.В. Пожарная безопасность в
строительстве: Учебное пособие / Под общ. ред. В.С. Артамонова. – СПб.: СанктПетербургский университет ГПС МЧС России, 2010. – 148 с.
6. Лимонов Б.С., Шидловский Г.Л., Власова Т.В., Терехин С.Н., Тихонов Ю.М., Гугучкина
М.Ю. Здания, сооружения и их устойчивость при пожаре. Часть I. Строительные
материалы, их пожарная опасность и поведение в условиях пожара: учебник. – СПб.:
Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2014. – 184 с.
Нормативные правовые акты
1. Федеральный закон РФ от 18 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
2. Федеральный закон РФ от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о
требованиях пожарной безопасности».
3. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
4. Федеральный закон РФ от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ «Градостроительный кодекс
Российской Федерации».
5. Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов
проектной документации и требованиях к их содержанию».

6. Приказ МЧС России от 28 июня 2012 года № 375 «Об утверждении
административного регламента Министерства РФ по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований
пожарной безопасности».
7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года №
272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска».
8. Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О
противопожарном режиме» вместе с Правилами противопожарного режима в
Российской Федерации.
9. Приказ МЧС России от 30 июня 2009 года № 382 «Об утверждении методики
определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и
строениях различных классов функциональной пожарной опасности».
10. Приказ МЧС России от 10 июля 2009 года № 404 «Об утверждении методики
определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах».
11. ГОСТ Р 53300-2009 Противодымная защита зданий и сооружений. Методы
приемосдаточных и периодических испытаний.
12. СП 1.13130.2009 Эвакуационные пути и выходы.
13. СП 2.13130.2012 Обеспечение огнестойкости объектов защиты.
14. СП 4.13130.2013 Ограничение распространения пожаров на объектах
защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям.

Техническое регулирование в области пожарной безопасности
1) установление в нормативных правовых актах РФ и нормативных документах
требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования,
производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и
утилизации;
2) правовое регулирование отношений в области применения и использования
требований пожарной безопасности;
3) правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной
безопасности относятся технические регламенты, федеральные законы и иные
обязательные для исполнения нормативные правовые акты.
К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные
стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а
также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности,
применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение
требований №123-ФЗ.

Пожарная безопасность объекта защиты - состояние объекта защиты,
характеризуемое возможностью предотвращения возникновения и развития
пожара, а также воздействия на людей и имущество опасных факторов пожара.
Пожарная
безопасность
объекта
должна
обеспечиваться
системами
предотвращения пожара и противопожарной защиты, в т.ч. организационнотехническими мероприятиями.
система предотвращения пожара - комплекс организационных мероприятий и
технических средств, исключающих возможность возникновения пожара на
объекте защиты.
Система противопожарной защиты – совокупность организационных
мероприятий и технических средств, направленных на предотвращение
воздействия на людей опасных факторов пожара и ограничение материального
ущерба от него.
Системы пожарной безопасности должны характеризоваться уровнем
обеспечения пожарной безопасности людей и материальных ценностей с учетом
всех стадий жизненного цикла объектов и выполнять одну из следующих задач:
1. Исключать возникновение пожара;
2. Обеспечивать пожарную безопасность людей;
3. Обеспечивать пожарную безопасность материальных ценностей;
4. Обеспечивать пожарную безопасность людей и материальных ценностей
одновременно.

Условия соответствия объекта защиты требованиям ПБ
Одно из условий:
1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности,
установленные техническими регламентами и пожарный риск не
превышает допустимых значений (10-6);
2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности,
установленные техническими регламентами и нормативными
документами по пожарной безопасности.
Собственник объекта защиты должны в рамках реализации мер
пожарной
безопасности
разработать
и
представить
в
уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности.
Расчеты по оценке пожарного риска являются составной частью
декларации пожарной безопасности или декларации промышленной
безопасности.

Условия безопасности людей (ст. 53 №123-ФЗ)
Безопасная эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре
считается обеспеченной, если интервал времени от момента
обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в
безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации
людей при пожаре
tнэ + tр tнб,
где
tр – расчетное (фактическое) время эвакуации, мин;
tнэ – время начала эвакуации, мин;
tнб – необходимое время эвакуации (время до появления ОФП), мин.

К опасным факторам пожара (ОФП), воздействующим на людей и имущество,
относятся:
1) пламя и искры;
2) тепловой поток;
3) повышенная температура окружающей среды;
4) повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического
разложения;
5) пониженная концентрация кислорода;
6) снижение видимости в дыму.
К сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся:
1) осколки, части разрушившихся зданий, сооружений, строений, транспортных
средств, технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного
имущества;
2) радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую
среду из разрушенных технологических установок, оборудования, агрегатов,
изделий и иного имущества;
3) вынос высокого напряжения на токопроводящие части технологических
установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества;
4) опасные факторы взрыва, происшедшего вследствие пожара;
5) воздействие огнетушащих веществ.

Эвакуация - процесс организованного самостоятельного
движения людей непосредственно наружу или в безопасную зону
из помещений, в которых имеется возможность воздействия на
людей опасных факторов пожара (№123-ФЗ).
Эвакуация
осуществляется
по
путям
эвакуации
через
эвакуационные выходы.
Безопасная зона - зона, в которой люди защищены от воздействия
опасных факторов пожара или в которой опасные факторы пожара
отсутствуют либо не превышают предельно допустимых значений.
Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть:
1)
установлены
необходимое
количество,
размеры
и
соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей
и эвакуационных выходов;
2)
обеспечено
беспрепятственное
движение
людей
по
эвакуационным путям и через эвакуационные выходы;
3) организованы оповещение и управление движением людей по
эвакуационным путям (в том числе с использованием световых
указателей, звукового и речевого оповещения).

Движение людей при эвакуации можно разделить на
этапы:
1 - движение в пределах помещения до выхода
непосредственно наружу, в коридор или в лестничную
клетку;
2 - движение по коридору до выхода наружу
непосредственно или в лестничную клетку;
3 - движение в лестничной клетке до выхода наружу или
через вестибюль;
4 - движение от выходов наружу до рассеивания на
прилегающей к зданию территории. В зависимости от
этажности и классов функциональной пожарной
опасности
зданий
количество
этапов
может
видоизменяться.

Вопрос 2. Обеспечение условий для успешного тушения пожаров
и проведения спасательных работ
При проектировании, строительстве и эксплуатации зданий должны
быть предусмотрены конструктивные, объемно-планировочные
и инженерно-технические решения, обеспечивающие в случае
пожара:
- возможность эвакуации людей независимо от их возраста и
физического состояния наружу на прилегающую к зданию
территорию,
- возможность спасения людей,
- возможность доступа личного состава пожарных подразделений и
подачи средств пожаротушения к очагу пожара, а также проведения
мероприятий по спасению людей и материальных ценностей,
- нераспространения пожара на рядом расположенные здания и.д.

Мероприятия для успешного тушения пожаров и проведения
спасательных работ включают:
- устройство пожарных проездов и подъездных путей для
пожарной техники,

- устройство наружных пожарных лестниц, лестниц на
перепадах высот кровли, а также устройство лифтов,
имеющих режим «перевозки пожарных подразделений»
- устройство противопожарного водопровода, сухотрубов и
пожарных емкостей (резервуаров)

- противодымная защита путей следования пожарных подразделений внутри
здания,
- оборудование здания в необходимых случаях индивидуальными и
коллективными средствами спасения людей,
- размещение на территории поселения (городов, поселков) или объектов
подразделений пожарной охраны с необходимой численностью личного
состава и оснащенных пожарной техникой.

Требования к способам обеспечения пожарной безопасности системы предотвращения
пожара
1. Предотвращение пожара должно достигаться предотвращением образования горючей среды и
(или) предотвращением образования в горючей среде (или внесения в нее) источников
зажигания.
2. Предотвращение образования горючей среды должно обеспечиваться одним из следующих
способов или их комбинаций:
- максимально возможным применением негорючих и трудногорючих веществ и материалов;
- максимально возможным по условиям технологии и строительства ограничением массы и
(или) объема горючих веществ, материалов и наиболее безопасным способом их размещения;
- изоляцией горючей среды (применением изолированных отсеков, камер, кабин и т. п.);
- поддержанием безопасной концентрации среды в соответствии с нормами и правилами и
другими нормативно-техническими, нормативными документами и правилами безопасности;
- достаточной концентрацией флегматизатора в воздухе защищаемого объема (его составной
части);
- поддержанием температуры и давления среды, при которых распространение пламени
исключается;
- максимальной механизацией и автоматизацией технологических процессов, связанных с
обращением горючих веществ;
- установкой пожароопасного оборудования по возможности в изолированных помещениях или
на открытых площадках;
- применением устройств защиты производственного оборудования с горючими веществами от
повреждений и аварий, установкой отключающих, отсекающих и других устройств.

Требования к способам обеспечения пожарной безопасности системы противопожарной
защиты
1. Противопожарная защита должна достигаться применением одного из следующих способов или
их комбинацией:
применением средств пожаротушения и соответствующих видов пожарной техники;
применением автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения;
применением основных строительных конструкций и материалов, в том числе используемых для
облицовок конструкций, с нормированными показателями пожарной опасности;
применением прописки конструкций объектов антипиренами и нанесением на их поверхности
огнезащитных красок (составов);
устройствами, обеспечивающими ограничение распространения пожара;
организацией с помощью технических средств, включая автоматические, своевременного
оповещения и эвакуации людей;
применением средств коллективной и индивидуальной защиты людей от опасных факторов
пожара;
применением средств противодымной защиты.
Ограничение распространения пожара за пределы очага должно достигаться применением одного
из следующих способов или их комбинацией:
устройством противопожарных преград;
установлением предельно допустимых по технико-экономическим расчетам площадей
противопожарных отсеков и секций, а также этажности зданий и сооружений, но не более
определенных нормами;
устройством аварийного отключения и переключения установок и коммуникаций;
применением средств, предотвращающих или ограничивающих разлив и растекание жидкостей
при пожаре;
применением огнепреграждающих устройств в оборудовании.

Организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
Организационно-технические мероприятия должны включать:
организацию пожарной охраны, организацию ведомственных служб пожарной
безопасности в соответствии с законодательством РФ, республик в составе РФ, областей
и АО;
паспортизацию веществ, материалов, изделий, технологических процессов, зданий и
сооружений объектов в части обеспечения пожарной безопасности;
привлечение общественности к вопросам обеспечения пожарной безопасности;
организацию обучения работающих правилам пожарной безопасности на производстве, а
населения - в порядке, установленном правилами пожарной безопасности
соответствующих объектов пребывания людей;
разработку и реализацию норм и правил пожарной безопасности, инструкций о порядке
обращения с пожароопасными веществами и материалами, о соблюдении
противопожарного режима и действиях людей при возникновении пожара;
изготовление и применение средств наглядной агитации по обеспечению пожарной
безопасности;
порядок хранения веществ и материалов, тушение которых недопустимо одними и теми
же средствами, в зависимости от их физико-химических и пожароопасных свойств;
нормирование численности людей на объекте по условиям безопасности их при пожаре;
разработку мероприятий по действиям администрации, рабочих, служащих и населения
на случай возникновения пожара и организацию эвакуации людей;
основные виды, количество, размещение и обслуживание пожарной техники.

Вопрос 3. Общие требования ПБ к территориям и зданиям
Требования к пожаробезопасной эксплуатации зданий, сооружений и территорий
изложены в правилах противопожарного режима (Постановление Правительства РФ от
25 апреля 2012 г. N 390 «О противопожарном режиме») и правилах пожарной
безопасности
Территория населенных пунктов и предприятий в пределах противопожарных разрывов
между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие
к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от
горючих отходов, мусора, тары и т.д.
Противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями не допускается
использовать под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки
автотранспорта и строительства (установки) зданий и сооружений.
Дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным
пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения,
должны быть всегда свободны для проезда пожарной техники, содержаться в
исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда.
Территория населенных пунктов и предприятий должна иметь наружное освещение в
темное время суток для быстрого нахождения пожарных гидрантов, наружных
пожарных лестниц и мест размещения пожарного инвентаря.

В зданиях, сооружениях предприятий и организаций запрещается:
а) хранить и применять на чердаках, в подвалах и цокольных этажах
легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, взрывчатые вещества, пиротехнические
изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке, другие
пожаровзрывоопасные вещества и материалы;
б) использовать чердаки, технические этажи, вентиляционные камеры и другие
технические помещения для организации производственных участков, а также для
хранения оборудования и других предметов;
в) размещать в лифтовых холлах кладовые, ларьки и другие подобные помещения;
г) устраивать в подвалах и цокольных этажах мастерские, а также размещать иные
хозяйственные помещения;
д) снимать предусмотренные проектной документацией двери эвакуационных выходов;
е) производить изменение объемно-планировочных решений и размещение инженерных
коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к
огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной
безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной
защиты;
ж) загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами двери, люки на
балконах и лоджиях, переходы в смежные секции и выходы на наружные
эвакуационные лестницы, демонтировать межбалконные лестницы, заваривать и
загромождать люки на балконах и лоджиях квартир;

з)
проводить
уборку
помещений
и
стирку
одежды
с
применением
легковоспламеняющихся и горючих жидкостей, а также производить отогревание
замерзших труб с применением открытого огня;
и) остеклять балконы, лоджии и галереи, ведущие к незадымляемым лестничным
клеткам;
к) устраивать в лестничных клетках и поэтажных коридорах кладовые и другие
подсобные помещения, а также хранить под лестничными маршами и на лестничных
площадках вещи, мебель и другие горючие материалы;
л) устраивать в производственных и складских помещениях зданий антресоли, конторки и
другие встроенные помещения из горючих материалов и листового металла;
м) устанавливать в лестничных клетках внешние блоки кондиционеров;
н) загромождать и закрывать проходы к местам крепления спасательных устройств.

С времен, когда человек смог добыть огонь прошло немало времени. Сейчас без огня невозможно представить не один дом или учреждение. Но огонь не только друг и помощник, он может стать страшным недругом и испепелить до тла все на своем пути. Поэтому существуют свод правил по пожарной безопасности, которые помогают сохранить жизнь и имущество в целости.

Пожарная безопасность

Под пожарной безопасностью понимают такое состояние, когда человеку и объектом внешней среды не угрожает пожар. Чтобы этого добиться еще на этапе планирования любого здания просчитывается пожарный риск и предпринимаются все предупредительные меры, чтобы минимизировать действие огня, в случае неконтролируемого возгорания.

В каждой организации есть ответственное лицо, которое курирует вопросы пожарной безопасности. Его задача пройти обучение противопожарный минимум, донести необходимую информацию до всех сотрудников организации и организовать свою работу таким образом, чтобы неконтролируемого возгорания не случилось.

Ответственный за пожарную безопасность следит за соблюдением всех требований законодательства, в соответствии с планом своей работы организует инструктажи со всеми сотрудниками подведомственному ему учреждения, ведет соответствующую документацию.

Работа такого сотрудника предполагает тщательное знакомство законами, регламентами и другими документами, на основании которых он создает приказы и распоряжения по организации. При проверке надзорными органами помимо визуального осмотра и проверки работоспособности пожарной сигнализации обязательно предоставляются инспектору МЧС распорядительные документы, касающиеся пожарной безопасности.

Компания АБС может провести пожарный аудит организации и предоставить список слабых мест, это поможет пройти проверки без штрафов от надзорных структур и поможет сохранить жизни людей в случае неконтролируемого возгорания. Организации помогут так организовать работу, чтобы инспекторов МЧС не было поводов для замечаний.

Что в соответствии с противопожарным режимом должно быть в каждой организации?

Пожар сопровождается паникой и желанием скорей найти выход из горячего помещения. Для того, чтобы максимально быстро покинуть горящее здание необходимо ознакомится с планом эвакуации из него. Такие схемы расположены в любой организации на видном месте.

Важно!

Если в здании несколько этажей, которые различаются по планировке, следует изучить схему на каждом этаже. Принципиально важно найти на схеме дополнительные выходы. Это поможет выбраться из здания, если начнется пожар.

В любом здании, где одновременно прибывает большое количество людей, есть запасные выходы, которые должны запираться на легко отворяемые запоры. Количество выходов зависит от максимальной наполняемости здания.

Быстро добраться до выходов при пожаре помогут подсвечиваемые указатели с направлением выхода и соответствующие таблички с надписями «Выход».

Если пожар не приобрел масштабных размеров можно попробовать локализовать его при помощи первичных средств пожаротушения, это могут быть огнетушители, песок или специальная ткань. Такие средства отражены на плане эвакуации.

Законодательная база в области пожарной безопасности дает ответы на все возникающие у организаций вопросы, при необходимости можно обратиться к надзорным органам за разъяснениями, ведь на них возложена и профилактическая функция, а это значит они обязаны помогать и консультировать по вопросам пожарной безопасности. Правильно поставленная и организованная работа позволит сохранить людские жизни даже в случае пожара.

Правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее по тексту № 184-ФЗ), Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее по тексту № 69-ФЗ) и Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее по тексту № 123-ФЗ), в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).
В соответствии с ч.2 ст.4 № 123-ФЗ к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с № 184-ФЗ, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.
В соответствии с ч.3 ст.4 № 123-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований № 123-ФЗ.
В соответствии с п.15 ст.2 № 123-ФЗ, в данной статье, под объектом защиты принято понимать — продукцию, в том числе имущество граждан или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество (включая объекты, расположенные на территориях поселений, а также здания, сооружения, транспортные средства, технологические установки, оборудование, агрегаты, изделия и иное имущество), к которой установлены или должны быть установлены требования пожарной безопасности для предотвращения пожара и защиты людей при пожаре.

При реализации мер пожарной безопасности на объекте защиты, необходимо в первую очередь разработать и строго соблюдать, поддерживать в рабочем состоянии систему обеспечения пожарной безопасности объекта защиты.
Целью создания вышеуказанной системы, в соответствии с ч.2 ст.5 № 123-ФЗ, является:
1. Предотвращение пожара;
2. Обеспечение безопасности людей;
3. Защита имущества при пожаре.
Для достижения вышеуказанной цели, в соответствии с ч.3 ст.5 № 123-ФЗ, данная система должна включать:
1. Систему предотвращения пожара;
2. Систему противопожарной защиты;
3. Комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
При разработке основополагающей системы объекта защиты и включенных в нее подсистем, в соответствии с ч.4 ст.5 № 123-ФЗ, в обязательном порядке необходимо предусмотреть такой комплекс мероприятий, который бы:
1. Исключал возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного № 123-ФЗ;
2. Направлял на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Система предотвращения пожара

В соответствии с ч.1 ст.48 № 123-ФЗ, целью создания систем предотвращения пожаров является исключение условий возникновения пожаров.
В соответствии с ч.2 ст.48 № 123-ФЗ, исключение условий возникновения пожаров достигается исключением условий образования горючей среды и (или) исключением условий образования в горючей среде (или внесения в нее) источников зажигания.
В соответствии с ч.3 ст.48 № 123-ФЗ, состав и функциональные характеристики систем предотвращения пожаров на объекте защиты устанавливаются № 123-ФЗ. Правила и методы исследований (испытаний и измерений) характеристик систем предотвращения пожаров определяются в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.

Система противопожарной защиты

В соответствии с ч.1 ст.51 № 123-ФЗ, целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий.
В соответствии с ч.2 ст.51 № 123-ФЗ, защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий обеспечиваются снижением динамики нарастания опасных факторов пожара, эвакуацией людей и имущества в безопасную зону и (или) тушением пожара.
В соответствии с ч.3 ст.51 № 123-ФЗ, системы противопожарной защиты должны обладать надежностью и устойчивостью к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности.
В соответствии с ч.4 ст.51 № 123-ФЗ, состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

Комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности

Комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности — мероприятия вспомогательного характера, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

При реализации мер пожарной безопасности на объекте защиты, законодательством Российской Федерации предусматривается, собственнику объекта защиты или лицу, владеющим объектом защиты на праве хозяйственного ведения, оперативного управления либо ином законном основании, право выбора условия соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.
В соответствии с ч.1 ст.6 № 123-ФЗ, пожарная безопасность объекта защиты будет считаться обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:
1. В полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с № 184-ФЗ, и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных ст.79 и ст.93 ФЗ-123;
2. В полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с № 184-ФЗ, и нормативными документами по пожарной безопасности.

Наличие расчета пожарного риска, величина которого не превышает нормативное (допустимое) значение, не может являться основанием для отмены выполнения других требований пожарной безопасности, не влияющих на расчетную величину пожарного риска.

Более подробно с иными тематическими статьями по пожарной безопасности написанными Евгением Бойко и иными специалистами, Вы всегда можете ознакомиться на сайте

При реализации мер пожарной безопасности на объекте защиты, необходимо учесть, что:
В соответствии с частью 1 ст.32 № 123-ФЗ здания (сооружения, пожарные отсеки и части зданий, сооружений — помещения или группы помещений, функционально связанные между собой) по классу функциональной пожарной опасности в зависимости от их назначения, а также от возраста, физического состояния и количества людей, находящихся в здании, сооружении, возможности пребывания их в состоянии сна подразделяются на:

1. Ф1 — здания, предназначенные для постоянного проживания и временного пребывания людей, в том числе:
Ф1.1 — здания дошкольных образовательных организаций, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса образовательных организаций с наличием интерната и детских организаций;
Ф1.2 — гостиницы, общежития, спальные корпуса санаториев и домов отдыха общего типа, кемпингов,
мотелей и пансионатов;
Ф1.3 — многоквартирные жилые дома;
Ф1.4 — одноквартирные жилые дома, в том числе блокированные;

2. Ф2 — здания зрелищных и культурно-просветительных учреждений, в том числе:
Ф2.1 — театры, кинотеатры, концертные залы, клубы, цирки, спортивные сооружения с трибунами, библиотеки и другие учреждения с расчетным числом посадочных мест для посетителей в закрытых помещениях;
Ф2.2 — музеи, выставки, танцевальные залы и другие подобные учреждения в закрытых помещениях;
Ф2.3 — здания учреждений, указанные в подпункте «а» настоящего пункта, на открытом воздухе;
Ф2.4 — здания учреждений, указанные в подпункте «б» настоящего пункта, на открытом воздухе;

3. Ф3 — здания организаций по обслуживанию населения, в том числе:
Ф3.1 — здания организаций торговли;
Ф3.2 — здания организаций общественного питания;
Ф3.3 — вокзалы;
Ф3.4 — поликлиники и амбулатории;
Ф3.5 — помещения для посетителей организаций бытового и коммунального обслуживания с нерасчетным числом посадочных мест для посетителей;
Ф3.6 — физкультурно-оздоровительные комплексы и спортивно-тренировочные учреждения с помещениями без трибун для зрителей, бытовые помещения, бани;

4. Ф4 — здания образовательных организаций, научных и проектных организаций, органов управления учреждений, в том числе:
Ф4.1 — здания общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организаций;
Ф4.2 — здания образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования;
Ф4.3 — здания органов управления учреждений, проектно-конструкторских организаций, информационных и редакционно-издательских организаций, научных организаций, банков, контор, офисов;
Ф4.4 — здания пожарных депо;

5. Ф5 — здания производственного или складского назначения, в том числе:
Ф5.1 — производственные здания, сооружения, производственные и лабораторные помещения, мастерские;
Ф5.2 — складские здания, сооружения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища, архивы, складские помещения;
Ф5.3 — здания сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.65 № 123-ФЗ, планировка и застройка территорий поселений и городских округов должны осуществляться в соответствии с генеральными планами поселений и городских округов, учитывающими требования пожарной безопасности, установленные № 123-ФЗ.
Описание и обоснование положений, касающихся проведения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности территорий поселений и городских округов, должны входить в пояснительные записки к материалам по обоснованию проектов планировки территорий поселений и городских округов.
В соответствии с ч.1 ст.78 № 123-ФЗ, проектная документация на здания, сооружения, строительные конструкции, инженерное оборудование и строительные материалы, в том числе при капитальном ремонте, реконструкции или техническом перевооружении объектов, должна содержать пожарно-технические характеристики, предусмотренные № 123-ФЗ.
В соответствии с ч.2 ст.78 № 123-ФЗ, для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности, на основе требований № 123-ФЗ должны быть разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
В соответствии с ч.1 ст.81 № 123-ФЗ и иными нормативно правовыми актами, нормативными документами по пожарной безопасности, функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соответствовать требованиям, установленным № 123-ФЗ.
Системы обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны монтироваться организациями, имеющих лицензию МЧС России, в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Для проверки работоспособности смонтированных систем должны привлекаться лица, имеющих оценку компетентности в соответствующей области, выполненной специалистами (экспертами-аудиторами), с применением необходимого аттестованного испытательного оборудования и поверенных средств измерений.

В рамках вышеизложенного, также необходимо отметить, что в соответствии с ч.4 ст.4 № 123-ФЗ, в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение после вступления в силу соответствующих положений № 123-ФЗ, требования № 123-ФЗ применяются в части, соответствующих объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

В отношении же объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений № 123-ФЗ и если эти положения (за исключением положений ст.64, ч.1 ст.82, ч.7 ст.83, ч.12 ст.84, ч.1.1 и 1.2 ст.97 № 123-ФЗ) устанавливают более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений № 123-ФЗ, необходимо применять ранее действовавшие требования.

В завершении описания основополагающих принципов обеспечения пожарной безопасности на объекте защиты, хотелось бы отметить, что:

В соответствии с ч.5 ст.6 № 123-ФЗ, собственники объекта защиты или лица, владеющие им на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо на ином законном основании, должны в рамках реализации мер пожарной безопасности в соответствии со ст.64 № 123 разработать и представить в орган государственного пожарного надзора (далее по тексту – орган ГПН) в уведомительном порядке декларацию пожарной безопасности. Декларация на проектируемый объект защиты составляется застройщиком либо лицом, осуществляющим подготовку проектной документации.
Декларация пожарной безопасности — форма оценки соответствия, содержащая информацию о мерах пожарной безопасности, направленных на обеспечение на объекте защиты нормативного значения пожарного риска
Указанные выше лица, несут ответственность за полноту и достоверность содержащихся в декларации пожарной безопасности сведений, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 № 69-ФЗ должностные лица органов ГПН в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать и получать от организаций и граждан, в отношении которых проводится проверка соблюдения требований пожарной безопасности, на основании мотивированных письменных запросов документы и (или) информацию, необходимые для проведения проверки, а руководители организаций и граждане, в соответствии со ст.34 и ст.37 № 69-ФЗ, в свою очередь обязаны предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях.

Библиография

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ);
2. Федеральный закон от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (в редакции от 05.04.2016);
3. Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в редакции от 28.05.2017);
4. Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в редакции от 03.07.2016).

Скачать статью
в формате PDF.

Грамотная организация пожарной безопасности на предприятии – это одна из самых важных задач, которую должен решить каждый руководитель. Причём задача эта не из простых, её решение порой вызывает массу сложностей и затруднений.

Рассмотрим основные принципы, по которым следует организовывать эту самую пожарную безопасность на предприятии.

Если кратко определить то, что должна включать в себя пожарная безопасность любого предприятия, то это его политика в данной сфере, организация различных работ в этом направлении, распределение обязанностей как между ответственными лицами за пожарную безопасность, так и обычными рабочими и служащими. И, наконец, пожарная безопасность предприятия подразумевает под собой противопожарную подготовку того или иного уровня его работников и разработка основных требований по пожарной безопасности.

Начнём с того, что руководитель в процессе разработке единой системы по пожарной безопасности назначает ответственных за отдельные отделы, цеха и мастерские – это могут быть как непосредственные заведующие или управляющие этими помещениями, так и специально назначенные лица. Понятное дело, что информация о том, кто именно отвечает за пожарную безопасность, должна находиться на видном месте.

Руководители отдельных подразделений должны разработать инструкции, в которых конкретно поэтапно описывались бы меры пожарной безопасности , которые учитывают особенности конкретных помещений и характерные свойства используемых в них товаров и оборудования. Примерное содержание подобных инструкций – это порядок содержания этих помещений, в них описываются нормы и условия хранения пожароопасных предметов, указываются места, в которых можно курить, а также использовать открытый огонь. Кроме того, в таких инструкциях указываются те мероприятия, которые следует применять против пожара, в каком порядке и как использовать средства пожаротушения, расписывается порядок вызова пожарных, а также обязанности конкретных служащих при пожаре.

На последнем пункте остановится поподробнее. Поскольку все сотрудники предприятия в той или иной степени несут ответственность за пожарную безопасность на нём, для них проводится специальный инструктаж, а нередко требуется и выполнение некоего пожарно-технического минимума . Что касается инструктажа, то он бывает двух типов – первичный и вторичный. Первичный проходят временные и вновь принимаемые на работу сотрудники, вторичный инструктаж необходим в том случае, если на конкретном участке работе существует особенная пожарная опасность (поэтому и проводится он на местах).

Все вышеописанные работы по проведению инструктажей и обучению персонала заносятся в специальный журнал.

Основное направление политики пожарной безопасности состоит в решении таких задач, как разработка и формирование целостной системы пожарной безопасности; обеспечение всех объектов предприятия специальными средствами, предназначенными не только для тушения пожара, но и контроля и оповещения; созданий таких условий, которые бы способствовали нормальной работе предприятия при соблюдении противопожарного режима; повышение уровня компетентности как рядовых сотрудников предприятия, так и руководящих постов, с точки зрения пожарной безопасности; не допущение серьёзных отклонений от соответствующих норм, правил, регламентов и стандартов – поскольку они разработаны не случайны и призваны обеспечивать безопасную работу, в том числе и с точки зрения пожарной безопасности.

Приведём несколько частных примеров грамотного ведения подобной политики. Это, в первую очередь, содержание в чистоте всех помещений и территорий предприятия. Своевременная уборка существенно снижает риск возникновения пожара, особенно это касается веществ и материалов, которые могут легко воспламеняться или просто склонны к горению. Что касается курения, то оно разрешено только в специально отведённых местах, отделенных от основного производства расстоянием или перегородкой и оснащённых средствами пожаротушения. И, естественно, ни о каком сжигании мусора на территории предприятия не может быть и речи!

Пожарный инвентарь и пожарные водоисточники должны быть свободными и легко доступными . Площади, выполняющие роль противопожарных разрывов, категорически запрещено использовать как бы то ни было иначе – например, для складирования материалов или различной тары. Кроме того, нужно следить за исправностью пожарных гидрантов, в частности, в зимний период времени их периодически нужно очищать от образований снега и льда.

В обязательном порядке должна быть налажена система сигнализации и оповещения в случае возникновения пожара . В ночное время территория предприятия должна иметь постоянное освещение.

Нелишним будет напомнить и о необходимости исправного состояния наружных пожарных лестниц, а также о том, что спецодежда рабочих, в особенности тех, кто имеет дело с красками, маслами и лаками, должна храниться в металлических шкафах, которые устанавливаются в специальных местах.

Ну и, конечно, ни в коем случае нельзя забывать об обеспечении электробезопасности на предприятии, ведь проблемы в этой сфере нередко являются причинами появления пожаров.

Это далеко не полный перечень требований касательно пожарной безопасности на предприятии. В частности, нельзя забывать и о подробном плане эвакуации при пожаре, который должен всегда находиться на видном месте. Всё вышеперечисленное является лишь общими принципами, опираясь на которые можно построить оптимальную и эффективно действующую систему пожарной безопасности вашего предприятия!