Приложение 1 ОПАСНЫЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОБЪЕКТЫ К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные

Может ли Россия сегодня обнаруживать опасные космические объекты?

Может ли Россия сегодня обнаруживать опасные космические объекты? В качестве одного из объяснений причин, по которым «Челябинский метеорит» не был зафиксирован ранее, ещё до вхождения его в атмосферу Земли, специалисты упоминали обстоятельство, о котором я уже говорил.

Опасные манёвры Опасные манёвры Александр Нагорный 04.04.2012

Радиационно опасные объекты.. 6

Химически опасные объекты.. 8

Пожаро-взрывоопасные объекты.. 13

Гидротехнические сооружения. 18

Биологически опасные объекты.. 21

Объекты систем жизнеобеспечения населения. 22

Критически важные (опасные) объекты.. 23

Санитарно-защитные зоны.. 35

Нормативное правовое регулирование промышленной безопасности опасных производственных объектов. 39

Заключение. 54

Приложение 1. Классификация ЧС.. 55

Приложение 2. Критерии некоторых техногенных чрезвычайных ситуаций. 56

Приложение 3. Критерии отнесения объектов к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам.. 57

Приложение 4. V. Требования к ограничению облучения населения. 58

Приложение 5. Краткие сведения о пожарах и пожарной безопасности. 62

Приложение 6. Краткие сведения о взрывоопасности и взрывозащите. 71

Приложение 7. Классификация пожароопасных и взрывоопасных зон. 74

Приложение 8. Краткие сведения о конденсированных взрывчатых веществах. 76

Приложение 9. Классификация гидротехнических сооружений. 79

Приложение 10. Краткие сведения о биолого-социальных ЧС.. 83

Приложение 11. Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. 86

Приложение 12. Охранные зоны магистральных трубопроводов. 87

Приложение 13. Охранные зоны газораспределительных сетей. 88

Приложение 14. Береговые полосы, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов. 89

Приложение 15. Охранные зоны линий электропередачи напряжением свыше 1000В.. 92

Приложение 16. Санитарные и экологические требования к размещению мест погребения 94

Литература. 96

Вопросы для самостоятельной работы.. 98

Введение

Чрезвычайная ситуация –это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

Классификация ЧС приведена в Приложении 1.

На основании данных ежегодных Государственных докладов «О состоянии защиты населения и территорий РФ от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» следует, что наибольшее количество ЧС происходит в техногенной сфере.

В техногенной сфере сохраняется высокий уровень аварийности, а по отдельным видам производств наблюдается ее рост, в том числе на объектах систем жизнеобеспечения населения.

Таким образом, проблема снижения рисков и смягчения последствий ЧС техногенного характера для территории РФ остается очень актуальной.

Потенциально опасные объекты

Основным источником техногенных ЧС являются возможные аварии и катастрофы на потенциально опасных объектах .

Техногенная ЧС - состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной ЧС на объекте, определенной территории или акватории
нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей среде.

Техногенные ЧС различают по месту их возникновения и по характеру основных поражающих факторов источника ЧС.

Поражающие факторы источников техногенных ЧС классифицируют по генезису (происхождению) и механизму воздействия.

генезису подразделяют на факторы:

1) прямого действия или первичные;

2) побочного действия или вторичные.

Первичные поражающие факторы непосредственно вызываются возникновением источника техногенной ЧС.

Вторичные поражающие факторы вызываются изменением объектов окружающей среды первичными поражающими факторами.

Поражающие факторы источников техногенных ЧС по механизму действия подразделяют на факторы:

1) физического действия (воздушная ударная волна; волна сжатия в грунте; сейсмовзрывная волна; волна прорыва ГТС напорного фронта; обломки или осколки; экстремальный нагрев среды; тепловое излучение; ионизирующее излучение);

2) химического действия (токсическое действие вредных веществ).

Техногенные ЧС включают:

· транспортные аварии (катастрофы);

· пожары и взрывы (с возможным последующим горением);

· аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) АХОВ;

· аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) радиоактивных веществ (РВ);

· аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов;

· внезапное обрушение зданий, сооружений, пород;

· аварии на электроэнергетических системах;

· аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения;

· аварии на очистных сооружениях;

· гидродинамические аварии.

Критерии некоторых техногенных ЧС приведены в Приложении 2.

Наибольшую опасность для населения и территории представляют возможные аварии и катастрофы на потенциально опасных объектах (ПОО) .

Потенциально опасный объект- объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют радиоактивные, пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника ЧС.

Основные требования по предупреждению ЧС на ПОО и объектах систем жизнеобеспечения установлены приказом МЧС России «Об утверждении Требований по предупреждению ЧС на ПОО и объектах жизнеобеспечения» от 28.02.03г. №105.

Классификация ПОО по степени опасности приведена в таблице 1. Данная классификация не распространяется на радиационно опасные объекты (РОО).

Таблица 1

Классификация ПОО по степени опасности*

*По результатам прогнозирования ЧС техногенного характера при аварии на ПОО в зависимости от масштабов возникающих ЧС (Приказ МЧС России «Об утверждении Требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на ПОО и объектах жизнеобеспечения» от 28.02.2003г. №105)

Постановлением Правительства Московской области от 10.11.2005 №808/46 создана постоянно действующая Комиссия по ПОО и объектам жизнеобеспечения населения на территории Московской области, а также утверждено Положение о Комиссии по ПОО и объектам жизнеобеспечения населения на территории Московской области. Главам муниципальных образований Московской области рекомендовано организовать учет организаций, осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию ПОО и объектов жизнеобеспечения, а также самих объектов и представление необходимых данных по ним в Комиссию.

Критерии особо опасных, технически сложных и уникальных объектов установлены Градостроительным кодексом РФ от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ.

Критерии отнесения объектов к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам приведены в Приложении 3.

На ПОО, особо опасных, технически сложных и уникальных объектах подлежат обязательной установке системы мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (СМИС) в соответствии с требованиями ГОСТ Р 22.1.12-2005. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования. Прием в эксплуатацию этих объектов без оборудования их СМИС не допускается.

Кроме ПОО, на территории РФ имеется значительное количество объектов государственного управления, транспортной, финансово-кредитной, информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, культуры и др., которые являются важными для нормального функционирования страны и обеспечения национальной безопасности на требуемом уровне.

Многие из этих объектов являются критически важными для РФ и требуют обеспечения высокого уровня защищенности от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений.

Наибольшую потенциальную опасность для населения и территории Московской области представляют возможные аварии и катастрофы на следующих ПОО:

· радиационно опасных объектах (РОО);

· химически опасных объектах (ХОО);

· пожаро-взрывоопасных объектах (ПВОО);

· гидротехнических сооружениях (ГТС);

· биологически опасных объектах (БОО);

· объектах систем жизнеобеспечения населения.

Радиационно опасные объекты

Ядерно опасный объект (ЯОО) – предприятие, на территории которого используют или хранят ядерный материал либо размещают и (или) эксплуатируют

Ликвидация чрезвычайных ситуаций (аварий, катастроф и стихийных бедствий) на радиационно-, химически- и биологически опасных объектах организуется и осуществляется с целью оказания помощи пострадавшим войскам и населению, снижения их потерь при действиях (нахождении) на зараженной местности и создания условий для нормального функционирования военных объектов и жизнедеятельности населения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций включает: выявление и оценку масштабов и последствий аварии; локализацию радиоактивного, химического и биологического загрязнения (заражения); специальную обработку (дезактивацию, дегазацию, дезинфекцию) поверхностей зданий, сооружений, оборудования, участков местности, дорог, техники и других материальных средств, а также войск и населения; транспортирование и захоронение радиационно- и химически опасных компонентов (отходов).

К радиационно опасным объектам относятся: атомные электростанции, атомные энергетические установки летательных аппаратов, предприятия ядерного топливного цикла, хранилища отработанного ядерного топлива, радиоактивных отходов и другие объекты, содержащие источники ионизирующих излучений.

К химически опасным объектам относятся: промышленные предприятия, содержащие сильнодействующие ядовитые вещества (далее – СДЯВ), средства их транспортировки (химические контейнеры, танкеры, трубопроводы, железнодорожные цистерны), хранилища СДЯВ и др.

К биологически опасным объектам относятся: предприятия, учреждения научно-исследовательской или производственной деятельности, организации, в процессе работы которых используются микроорганизмы различной группы патогенности и продукты их жизнедеятельности, способные при возникновении чрезвычайной ситуации вызывать поражения людей, животных и растений, а также биологическое заражение окружающей среды.

С увеличением потенциально опасных объектов на возможных театрах военных действий возрастает и вероятность возникновения различных по масштабу и характеру разрушений (аварий), как следствие преднамеренных (сопутствующих) ударов противника, прежде всего, высокоточным оружием. Последствия таких разрушений окажут существенное влияние на действия войск в близлежащих районах и потребуют проведения дополнительных мероприятий.

Характерной особенностью радиоактивного заражения местности при разрушениях объектов ядерной энергетики являются образование зон с высокими плотностями опасных долгоживущих радионуклидов (плутония - 239, стронция - 90, цезия). При поступлении в атмосферу радиоактивного криптона, ксенона и йода радиационная опасность будет обусловлена внешним облучением при прохождении радиоактивного облака. При этом основным компонентом, представляющим наибольшую опасность для внутреннего (ингаляционного) облучения личного состава, особенно в первую неделю после разрушения, является йод-137 с периодом полураспада 8.08 суток.

Наиболее опасны последствия разрушений на АЭС со взрывом активной зоны реактора. Особенно сложная радиационная обстановка наблюдается в данном случае в зоне с радиусом 3-5 км от разрушенного реактора, где мощность дозы может составлять от десятков мрад/ч до нескольких рад\ч, а в очаге аварии – до нескольких тысяч рад/ч.

Общевойсковой фильтрующий противогаз обеспечивает защиту от аэрозолей любого размера, но не обеспечивает защиту от паров радиоактивного йода и йодоорганических соединений. Таким свойствами обладает противогаз ПМК и ПМК-2.

Респиратор Р-2 и типа «лепесток» надежно защищают от радиоактивной и грунтовой пыли.

При разрушениях производств содержащих сильнодействующие ядовитые вещества, а также емкостей при их хранении и транспортировке, сопровождающихся выбросом или выливом в больших количествах СДЯВ в очаге аварии с последующим испарением и распространением их в приземном слое атмосферы, создается обстановка, сходная по своим показателям с химической обстановкой в случае применения боевых ОВ. Так при разрушении емкости с 40 тоннами хлора глубина распространения первичного облака при скорости ветра 2м/с может достигать 5 и более км, а вторичного до 3 км, площади заражения могут составить от 5 до 10 км2, продолжительность опасного воздействия хлора в районе аварии составит от нескольких часов до 1.5 суток.

Большинство СДЯВ обладает сильным раздражающим (отравляющим) действием и личный состав уже самостоятельно примет решение на перевод противогазов в боевое положение. Однако табельные противогазы для многих СДЯВ могут обеспечить защиту только в течение 20 – 30 минут, а по аммиаку – всего 2-3 минуты. Для защиты от аммиака, а также окиси углерода целесообразно использовать патрон ДП-2 из комплекта КДП.

Аварии на бактериологических опасных объектах (БОО)

Биологически потенциально опасный объект - объект, на котором используют, производят, перерабатывают, хранят или транспортируют биологические вещества, создающие реальную угрозу возникновения источника чрезвычайной ситуации.

• - предприятия пищевой промышленности (птицефабрики, предприятия по переработке мяса, и т.п.);
• - промышленные и научно-исследовательские центры, работающие с опасными (патогенными) микроорганизмами и продуктами их жизнедеятельности (токсинами).

Биологическая опасность - отрицательное воздействие биологических патогенов любого уровня и происхождения, создающих опасность в медико-социальной, технологической, сельскохозяйственной и коммунальной сферах.

Биологический терроризм - использование опасных биологических агентов для нанесения ущерба жизни и здоровью людей ради достижения целей политического и материального характера.

Источники биологической опасности - совокупность природных и техногенных биологических факторов, способных причинить существенный вред здоровью людей и животных вплоть до их гибели, а также ущерб обществу и экономике путем распространения опасных биологических агентов.

Обеспечение биологической безопасности - это соблюдение правовых норм, выполнение санитарно-гигиенических и санитарно эпидемиологических правил, технологических и организационно-технических требований, а также проведение соответствующего комплекса правовых, санитарно-гигиенических, санитарно-эпидемиологических, организационных и технических мероприятий, направленных на предотвращение, ослабление и ликвидацию заражения людей, сельскохозяйственных животных и растений инфекционными болезнями.

Бактериологическое (биологическое оружие) - это специальные боеприпасы и боевые приборы со средствами доставки, снаряженные биологическими средствами, предназначенные для поражения живой силы противника, сельскохозяйственных животных, посевов сельскохозяйственных культур, а также порчи некоторых видов снаряжения и материалов.

Токсины - это токсичные (ядовитые) продукты микроорганизмов, природные яды животного или растительного происхождения, либо их аналоги, полученные методами химического синтеза, белки, обладающие высокой биологической активностью и чрезвычайно токсичные для высших животных (рицин, дифтерийный токсин, ботулинический токсин и.т.д.)

На биологически опасных объектах (БОО) содержатся различные микроорганизмы - возбудители инфекционных заболеваний. Некоторые микроорганизмы были выведены как биологическое оружие, производство и использование которого в настоящее время запрещено. Например, возбудители 4-х бактериальных инфекций: чумы, холеры, сибирской язвы и туляремии, а также вирусные инфекции натуральной оспы и контагиозные (то есть заразные при контакте здорового организма с больным) вирусные лихорадки.

При этом чума и холера являются очень заразными (сильно контагиозными) заболеваниями, смертность заболевших, при отсутствии лечения, достигает 100% для чумы и 10 - 80% - для холеры. Сибирская язва, туляремия и бруцеллез - малоконтагиозные заболевания, смертность от них достигает соответственно 100, 30 и 2-5%.

Таким образом, биологически опасные объекты таят в себе большую угрозу для людей. На БОО соблюдаются строжайшие меры безопасности, но нельзя исключить вероятность аварий, катастроф, природных катаклизмов и терактов.

Преобладающая роль в передаче и распространении инфекций принадлежит таким факторам, как вода, воздух, пища. Именно через них и возникают чрезвычайные ситуации эпидемиологического характера, то есть эпидемии.

Террористические акты на БОО могут привести к биологическому заражению указанными возбудителями болезней людей и животных, вызвать возникновение эпидемий и эпизоотий. В случае аварии на БОО возможно поражение персонала и заражение населения на территории нескольких квадратных километров. Максимальное количество прогнозируемых санитарных потерь может составить до 12 тыс. человек, из них до 50% будут нуждаться в госпитализации.

Тяжесть эпидемической ситуации определяется контингентами риска (алкоголики, бомжи, дети из социально-неблагополучных семей), которые труднодоступны для проведения профилактических мероприятий, а также увеличением притока мигрантов и переселенцев.

5. По способности к горению, все ахов делятся на:

негорючие (фосген, диоксин);

трудногорючие вещества (сжиженный аммиак, цианистый водород и др.), способные гореть только в присутствии источника зажигания;

горючие вещества (газообразный аммиак, сероуглерод и др.), способные к горению даже после удаления источника зажигания.

Химическая авария - это авария на ХОО, сопровождающаяся разливом или выбросом АХОВ, способным привести к гибели или химическому заражению людей, продовольствия, пищевого сырья и кормов, с\х животных и растений или химическому заражению окружающей природной среды.

Крупными запасами ядовитых веществ располагают предприятия химической, целлюлозно-бумажной, оборонной, нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, чёрной и цветной металлургии, минеральных удобрений. Значительные их количества сосредоточены на объектах пищевой, мясомолочной промышленности, холодильниках, торговых базах, различных ОАО, в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Наиболее распространёнными из них являются: хлор, аммиак, сероводород, двуокись серы (сернистый газ), нитрил акриловой кислоты, синильная кислота, фосген, бензол, фтористый водород.

В большинстве случаев при обычных условиях АХОВ находятся в газообразном или жидком состоянии. Однако при производстве, использовании, хранении и перевозке газообразные АХОВ, как правило, сжимают, приводя их в жидкое состояние. Это резко сокращает занимаемый ими объём. При аварии АХОВ выбрасывается в атмосферу, образуя облако заражения. Двигаясь по направлению приземного ветра, облако АХОВ может сформировать зону заражения глубиной до десятков километров, вызывая поражения людей в населённых пунктах.

3. Биологически опасный объект (боо). Аварии с выбросом бактериальных средств (бс).

Биологически опасный объект – этообъект, на котором хранят, изучают, используют и транспортируют опасные биологические вещества, при аварии на котором или при разрушении которого, может произойти гибель или биологическое заражение людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также химическое заражение окружающей природной среды.

Биологически опасные объекты – это предприятия фармацевтической, медицинской и микробиологической промышленности с наличием в технологической цепочке, так называемого биологического фактора, основными компонентами которого являются микроорганизмы, продукты метаболической деятельности микроорганизмов и микробиологического синтеза.

Аварии с выбросом (угрозой выброса) БОВ – аварии с выбросами, которые могут быть возбудителями бактериальных заболеваний для поражения людей (чума, сибирская язва, холера, туляремия, бруцеллёз), возбудителями вирусных заболеваний (натуральная оспа, жёлтая лихорадка и др.). Биологическим фактором поражения животных могут быть возбудители ящура, чумы крупного рогатого скота, сибирской язвы и др. заболеваний; для уничтожения растений – возбудители ржавчины хлебных злаков, фитофтороза картофеля, позднего увядания кукурузы и других культур; насекомые вредители с/х растений, гербициды и другие химические вещества. Существенной особенностью биологического оружия является наличие скрытого периода действия, в течение которого пораженные остаются в строю и выполняют свои обязанности, а потом внезапно заболевают. К числу аварий с выбросом (угрозой выброса) БОВ относятся:

аварии с выбросом (угрозой выброса) БОВ на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях);

аварии на транспорте с выбросом (угрозой выброса) БОВ;

утрата БОВ.

Болезнетворные микробы не могут быть обнаружены органами чувств человека. Это возможно только с помощью технических средств неспецифической бактериологической (биологической) разведки. Отличительной особенностью опасных биологических веществ является отнесение их к живой природе: они способны размножаться, расти. Отсюда следует, что БОВ представляют огромную опасность для жизни человека, следствием биологических опасностей являются различные болезни, травмы разной тяжести, в том числе смертельные. Носителями, или субстратами, биологических опасностей служат все среды обитания (воздух, вода, почва), растительный и животный мир, сами люди, искусственный мир, созданные человеком и другие объекты.

Виды биологических ЧС:

Зоной биологического заражения называют территорию или акваторию, в пределах которой распространены или куда привнесены опасные биологические вещества, биологические средства поражения людей и животных или патогенные микроорганизмы, создающие опасность для жизни и здоровья людей, для сельскохозяйственных животных и растений, а также для окружающей природной среды. Опасное биологическое вещество - биологическое вещество природного или искусственного происхождения, неблагоприятно воздействующее на людей, сельскохозяйственных животных и растения в случае соприкосновения с ними, а также на окружающую природную среду. Биологически опасные вещества ведут к многочисленным заболеваниям животных и людей. Человек способен заразиться даже при попадании очень малых количеств БОВ в организм. БОВ включает в себя бактерии и микробы, которые способны вызвать очень опасные инфекционные заболевания. Биологическая опасность - отрицательное воздействие биологических патогенов любого уровня и происхождения, создающих опасность в медико-социальной, технологической, сельскохозяйственной и коммунальной сферах. Источники биологической опасности - совокупность природных и техногенных биологических факторов, способных причинить существенный вред здоровью людей и животных вплоть до их гибели, а также ущерб обществу и экономике путем распространения опасных биологических агентов. В результате выброса БОВ возникают биологические ЧС: эпидемии, эпизоотии и эпифитотии.

Эпидемия - широкое распространение инфекционной болезни среди людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости.

Пандемия - необычно большое распространение заболеваемости как по уровню, так и по масштабам распространения с охватом ряда стран, целых континентов и даже всего земного шара.

Инфекционные болезни животных - группа болезней, имеющая такие общие признаки, как наличие специфического возбудителя, цикличность развития, способность передаваться от зараженного животного к здоровому и принимать эпизоотическое распространение.

Эпизоотический очаг - место пребывания источника возбудителя местности на определенном участке, где при данной ситуации возможна передача возбудителя болезней восприимчивым животным. По широте распространения эпизоотический процесс встречается в трех формах: спорадическая заболеваемость, эпизоотия, панзоотия.

Спорадия - это единичные или нечастые случаи проявления инфекционной болезни, обычно не связанные между собой единым источником возбудителя инфекций, самая низкая степень интенсивности эпизоотического процесса.

Эпизоотия - средняя степень интенсивности (напряженности) эпизоотического процесса. Она характеризуется широким распространением инфекционных болезней в хозяйстве. Эпизоотии свойственны массовость, общность источника возбудителя инфекции, одновременность поражения, сезонность, периодичность.

Панзоотия - высшая степень развития эпизоотии, характеризуется необычайно широким распространением инфекционной болезни, охватывающей несколько стран, материк, государство.

Эпифитотии - инфекционные болезни растений. Существуют эпифитотия и панфитотия.

Эпифитотия - распространение инфекционных болезней на значительные территории в течение определенного времени.

Панфитотия - массовые заболевания, охватывающие несколько стран или континентов.