Организация безопасного производства работ и процессов. Этапы

Организация безопасного производства работ и процессов должна осуществляться на всех этапах трудового процесса:

1. до начала работы (смены);
2. после окончания работы;
3. в процессе работы,
4. в случае аварийной или чрезвычайной ситуации.

При организации производственного процесса производитель (организатор, руководитель) работ обязан: До начала работы (смены):

1. обеспечить наличие необходимой технологической документации и инструкций, определяющих порядок и меры безопасного производства работ;
2. принять меры по созданию на рабочих местах условий, соответствующих нормативным требованиям;
3. обойти и осмотреть участок производства работ, все рабочие места, убедиться в наличии достаточного освещения, исправности оборудования, технологических и инвентарных средств, оснастки, обратив особое внимание на исправность средств и приборов безопасности (блокировок, ограничителей, заземления, сигнализации и др.), в отсутствии нео-гражденных опасных зон, наличии предупредительных плакатов, надписей, знаков безопасности. Там, где они отсутствуют, необходимо установить соответствующие временные (передвижные, переносные) или стационарные хорошо видимые и освещаемые в темное время суток ограждения, знаки безопасности, плакаты, предупредительные надписи;
4. произвести расстановку технологических машин, оборудования, бригад рабочих в соответствии с технологическими регламентами. Назначить старших, звеньевых, во всех технологических звеньях производства;
5. обеспечить наличие на рабочих местах исправного инвентаря, вспомогательных материалов, инструмента и оснастки;
6. проверить у работающих наличие удостоверений на право выполнения конкретных видов работ, наличие и исправность спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, их соответствие предстоящей работе;
7. установить пути и порядок движения транспорта и пешеходов, исключить, по возможности, перекрестные и встречные маршруты, обратив внимание на участки производства других (ремонтно-строительных и монтажных) работ в условиях действующего производства; определить места безопасного нахождения рабочих в процессе выполнения технологических операций и на время их перерыва;
8. исходя из реально сложившейся ситуации, провести беседу (инструктаж) с рабочими о безопасных методах производства работ и правилах применения СИЗ, указав способы и приемы работы.

Убедиться, что инструктаж усвоен. В процессе работы:

1. контролировать выполнение рабочими требований инструкций и технологических документов по безопасному производству работ, применению СИЗ, принимать меры по устранению нарушений и устранять своими средствами причины, которые могут повлечь несчастные случаи или аварии. В случае невозможности устранения этих причин своими средствами прекратить работу и информировать об этом своего непосредственного руководителя, который обязан принять соответствующие меры;
2. следить за тем, чтобы рабочие выполняли только ту работу, которая им поручена;
3. не допускать к работе лиц в нетрезвом состоянии, а также нахождения посторонних лиц на участке.

После окончания работы (смены).

1. обеспечить уборку рабочих мест, а также передачу рабочими технологической оснастки и инвентаря, полученного оборудования под ответственное хранение соответствующим сменным работникам;
2. убедиться, что станки, механизмы, другие электропотребители и установки отключены;
3. показать сменяющему должностному лицу неисправное оборудование или технические средства безопасности, если это имело место, а также другие объекты и факторы, которые могут привести к несчастному случаю (аварии).

В случае аварийной (или чрезвычайной) ситуации:

1. принять меры по приостановке технологического процесса и выводу людей из опасной зоны, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим;
2. сохранить, по возможности (если она не усугубляется), ситуацию, предшествовавшую аварийной (чрезвычайной), проинформировать об этом соответствующих должностных лиц (непосредственного руководителя, Службу охраны труда, руководство аварийной бригады);
3. принять меры по локализации и устранению последствий аварийной (чрезвычайной) ситуации, обеспечив соблюдение личных мер безопасности при производстве аварийных работ.

Организация безопасных процессов, как указывалось ранее, зависит от особенностей выполняемой работы, вида применяемого оборудования и механизмов, др. факторов. Однако, независимо от этого, одним из условий, способствующих сохранению высокого уровня работоспособности (производительности) и безопасности людей, является рациональная организация рабочего места.

Рабочее место является основным звеном производственного процесса, где сосредоточены средства и предметы труда, где имеет место влияние окружающей и производственной среды, где формируются предпосылки для безопасного или наоборот - для опасного производства работ. От того, как организован труд непосредственно на рабочем месте, зависят результативность производственных процессов, качество и затраты на выпускаемую продукцию или оказываемых услуг, общая культура и безопасность труда. Поэтому неслучайно сегодня в странах Евросоюза формируется модель качества рабочего места, предусматривающая создание таких условий, которые обеспечивают высокую производительность труда, безопасность всех участников трудового процесса и создают предпосылки для успешной бизнес-деятельности.

Организация рабочего места - это система мероприятий по его оснащению средствами и предметами труда и их размещению в определённом порядке. В соответствии с требованиями эргономики рабочее место должно быть приспособлено для конкретного вида деятельности и работников определённой квалификации с учётом их физических и психофизиологических возможностей и особенностей. Конструкция и организация рабочего места должны обеспечивать быстроту, безопасность, простоту и рациональность выполняемых действий в нормальных и аварийных условиях, полностью отвечать функциональному назначению и предполагаемым условиям трудовой деятельности.

Организация безопасного рабочего места связана со многими факторами, влияющими на безопасность персонала, выполняющего производственно-технологические операции и предусматривает реализацию различных мероприятий, направленных на безопасное производство работ и безопасное функционирование технических, энергетических, транспортно-технологических систем, оборудования, машин и механизмов, зданий и сооружений. К ним относятся технология производства работ, психофизиологические и личностные качества исполнительского персонала, степень взаимосогласованности действий участников производственного процесса, характер и тяжесть труда, особенности окружающей социальной среды и др.

По этим причинам проблемы организации безопасного производства работ на рабочем месте носят многоаспектный характер.

В общем случае пространственная совместимость человека и окружающей среды требуют такого расположения всех элементов социально-производственной системы, чтобы их взаимное расположение и влияние не создавало опасных зон. Это обеспечивается следующими мерами:

1. рациональным выбором и использованием территории, производственных и санитарно-бытовых помещений, содержанием их в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и правилами;
2. выбором безопасных технологий и правильной организацией конкретных технологических процессов;
3. выбором и размещением (расстановкой) производственного оборудования, оснастки, приспособлений, инструмента, организацией их безопасного использования;
4. выбором, способом хранения и транспортирования исходных материалов, сырья, грузов;
5. распределением функций и взаимодействием при исполнении трудовых и производственных процессов, применением рациональных приемов выполнения технологических операций;
6. профессиональным отбором и обучением работников;
7. применением коллективных и индивидуальных средств защиты при работе в условиях, не соответствующих нормативным требованиям (вредных и опасных);
8. включением требований и норм безопасности в нормативно-техническую документацию;
9. эффективным контролем за действиями персонала.

К числу общих требований, которым должна соответствовать организация рабочего места, относятся следующие:

1. организация и планировка должны избавлять работающих от излишних и утомительных трудовых движений и обеспечивать удобную рабочую позу;
2. рабочее место должно быть обеспечено технологическими инструментами, приспособлениями, инвентарем, необходимыми для безопасного выполнения работы согласно заданию, а также технологическими регламентами и инструкциями по охране труда;
3. рабочее место должно быть обеспечено необходимыми материалами в зоне досягаемости;
4. должен быть обеспечен удобный, безопасный доступ к месту выполнения трудовых операций независимо от того, где они будут осуществляться;
5. должна быть исключена опасность падения в процессе работы при резком изменении позы;
6. для выполнения рабочих операций необходимы оптимальные размеры рабочей зоны в соответствии с антропометрическими данными тела человека;
7. должна обеспечиваться возможность согласованных действий и исключена опасность падения предметов (креплений, инструмента, грузов), если работа выполняется не одним человеком, на разных уровнях;
8. рабочее место должно соответствовать эргономическим требованиям и санитарным нормам по освещённости, наличию загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны; должно быть сведено к минимуму влияние других вредных производственных факторов.

При этом в любом случае наряду с типовыми должны предприниматься специфические меры безопасности, характерные только для определенного вида работ. И зависит это как от организационного обеспечения (ответственные - организаторы, производители, руководител работ), так и от действий самих исполнителей, которые в соответствии со статьёй 14 Закона «Об охране труда» должны заботиться о личной безопасности и здоровье, а также о безопасности, здоровье окружающих людей, знать и выполнять требования нормативно-правовых актов по охране труда, правила обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, пользоваться средствами коллективной и индивидуальной защиты.

Поэтому только совместными взаимосогласованными действиями может быть обеспечено безопасное производство работ и процессов.

Всё это необходимо учитывать при разработке соответствующих инструкций и непосредственно при производстве работ.

При организации производственного процесса на рабочем месте, в первую очередь, следует исходить из нормы, обусловленной статьёй 6 Закона «Об охране труда», которая требует, чтобы условия труда на рабочем месте, безопасность технологических процессов, машин, механизмов, оборудования и иных средств производства, состояние средств коллективной и индивидуальной защиты, которые используются работниками, а также санитарно-бытовые условия, соответствовали требованиям законодательства.

В соответствии с Федеральным законом «Об основах охраны труда в РФ» для всех вновь поступающих на работу, а также переводимых на другую работу лиц работодатель обязан проводить инструктаж по охране труда, организовать обучение безопасным методам и приемам выполне­ния работ и оказанию первой помощи пострадавшим.

Допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обу­чение, инструктаж по охране труда, запрещается.

Порядок проведения, виды и содержание инструктажа определены ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ «Организация обучения безопасности труда».

По характеру и времени проведения инструктажи подразделяются на:

– вводный;

– первичный на рабочем месте;

– повторный;

– внеплановый;

– целевой.

Вводный инструктаж проходят все вновь поступающие на пред­приятие, командированные, практиканты. Его проводит инженер по ох­ране труда с обязательной записью в специальный журнал. Программа вводного инструктажа включает:

– общие сведения о предприятии;

– законодательство по охране труда;

– основные опасные и вредные факторы на предприятии и способы их снижения;

– пожарная безопасность;

– первая помощь пострадавшему.

Вводный инструктаж по охране труда проводят со всеми вновь при­нимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы, с временными работниками, командированными учащимися и студен­тами, прибывшими на производственное обучение или практику. Ввод­ный инструктаж на предприятии проводит инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены эти обязанности. На крупных предприятиях к проведению отдельных разделов вводного инструктажа могут быть привлечены соответствующие специалисты (из пожарной части, медицинские работники и др.). О проведении вводного инструктажа делают запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого, а также в документе о приеме на работу или контрольном листе. Инструктаж должен приводиться по программе, разработанной отделом (инженером) охраны труда, ут­вержденной руководителем (главным инженером) предприятия по согла­сованию с профсоюзным комитетом. Вводный инструктаж должен про­водиться в специально оборудованном кабинете в соответствии с «Рекомендациями по организации работы кабинета по охране труда», утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 17.01.2001 г. № 7.

Первичный инструктаж на рабочем месте проходят все вновь при­нятые на предприятие, переведенные из одного подразделения в другое, командированные, практиканты. Программа инструктажа включает:

– общие сведения о технологическом процессе и оборудовании;

– безопасные приемы работы;

– применяемые средства индивидуальной защиты;

– меры предупреждения пожаров и поведение при пожаре.

Первичный инструктаж проводит на рабочем месте до начала произ­водственной деятельности непосредственный руководитель работ по про­грамме, согласованной с отделом охраны труда и профкомом предприятия:

– со всеми вновь принятыми на предприятие, переводимыми из од­ного подразделения в другое;

– с работниками, выполняющими новую для них работу, команди­рованными, временными работниками;

– со строителями, выполняющими строительно-монтажные работы на территории действующего предприятия;

– со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических заня­тий в учебных лабораториях, классах, мастерских участках, при проведе­нии внешкольных занятий в кружках и секциях.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым ра­ботником индивидуально (или с группой лиц, обслуживающих однотип­ное оборудование и в пределах общего рабочего места) с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Лица, которые не связаны с обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, ис­пользованием инструментов, хранением и применением сырья и мате­риалов, первичный инструктаж на рабочем месте не проходят. Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного ин­структажа, утверждает руководитель предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом и отделом охраны труда.

Повторный инструктаж проводится не реже, чем через 6 месяцев. Его цель – восстановить в памяти правила по охране труда, а также разобрать, конкретные нарушения из практики цеха или предприятия. Повторный инструктаж все работающие, за исключением лиц, освобожденных от первичного инструктажа, независимо от их квалификации, стажа работы и образования проходят не реже одного раза в полугодие по программе первичного инструктажа.

Внеплановый инструктаж проводят при изменении технологиче­ского процесса, изменении правил по охране труда, внедрении новой техники, нарушении работниками требований техники безопасности, ко­торые привели или могли привести к травме, аварии, взрыву или пожару; при перерывах в работе более 60 дней, а для особо опасных работ – более 30 дней. Внеплановый инструктаж проводится при:

– введении в действие новых или переработанных стандартов, пра­вил, инструкций по охране труда, а также при изменениях к ним;

– при изменении техпроцесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда;

– при нарушении работающими требований безопасности труда, ко­торые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению;

– по требованию органов надзора;

– при перерывах в работе – для работ, к которым предъявляют до­полнительные повышенные требования безопасности более, чем на 30 календарных дней, а для остальных работ – 60 дней, при регистрации в личной карточке внепланового инструктажа должна указываться и при­чина его проведения.

О проведении всех этих инструктажей делаются отметки в специ­альном журнале или в индивидуальной карточке.

Целевой инструктаж проводят с работниками перед производством опасных (аварийных) работ, на которые оформляется наряд-допуск. Запись производится в наряде-допуске.

Целевой инструктаж проводят при:

– выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанно­стями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне предприятия, цеха);

– ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф;

– производстве работ, на которые оформляется наряд на производство работ повышенной опасности или наряд-допуск, разрешение и другие документы;

– проведении экскурсии на предприятии и др.

Повторный, внеплановый и целевой инструктаж проводит непо­средственный руководитель работ.

Обучение работающих безопасным методам труда

Обучение и инструктаж по безопасности труда носит непрерывный многоуровневый характер и проводится на: промышленных предприятиях транспорта, связи, строительства, в общеобразовательных и профессиональных учебных заведениях, во внешкольных учреждениях и в процессе трудовой деятельности. Обучение основам безопасности труда в учебных заведениях организуется и проводится на всех стадиях обучения, в учебно-воспитательных учреждениях. Обучение безопасности труда при подготовке рабочих, переподготовке и обучению вторым профессиям. Согласно статьи 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан проводить инструктажи по охране труда и стажировки на рабочем месте. Правила проведения инструктажей по охране труда определены в Порядке обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации, утвержденном постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29. Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся образовательных учреждений, проходящие производственную практику проходят вводный инструктаж. Его проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом по предприятию возложены эти обязанности. Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов РФ (в частности, ГОСТ 12.0.004-90 (1999)

Инструктаж на рабочем месте

Инструктаж на рабочем месте заключается в ознакомлении работников с основными положениями и требованиями по безопасности труда, санитарными правилами, нормами и гигиеническими нормативами, строительными нормами и правилами, техническими регламентами, стандартами (государственными, отраслевыми, организации), правилами устройства и безопасной эксплуатации различных видов оборудования, правилами и инструкциями по охране труда, организационно - методическими документами, методическими указаниями, рекомендациями, а также с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, описаниями и демонстрациями безопасных методов и приемов выполнения работ. Инструктаж по охране труда завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов выполнения

Повторный, внеплановый, целевой инструктаж

Повторный инструктаж работников на рабочем месте проводится для того, чтобы повысить уровень их знаний и навыков по охране труда. Его проходят все работники не реже 1 раза в 6 месяцев за исключением тех работников, которые согласно приказу работодателя освобождаются от первичного инструктажа. Повторный инструктаж может проводиться индивидуально с каждым работником или с группой работников одной профессии. Внеплановый инструктаж проводится: - при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда; при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;- при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и тому подобное.); - по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля; - при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев;- по решению работодателя (или уполномоченного им лица). Целевой инструктаж проводится в следующих случаях: при выполнении разовых работ, которые напрямую не связаны с обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории и тому подобное);- при ликвидации аварий, последствий стихийных бедствий и катастроф; при производстве работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение и другие специальные документы; при проведении в организации массовых мероприятий. Все виды инструктажа должны проводиться непосредственно руководителем работ. Проверка знания требований охраны труда. Экзамены по охране труда сдают все работники предприятия, за исключением руководителей подразделений и должностных лиц, прошедших обучение по охране труда в специализированных учебных центрах и имеющих соответствующее удостоверение.

Обучение первой помощи на производстве

Обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве начинается с издания приказа об ответственных за оказание первой доврачебной помощи при несчастных случаях и аптечке первой помощи. В соответствие с эти приказом инженер (ответственный) по охране труда должен провести обучение ответственных за оказание первой доврачебной помощи в лечебном учреждении, имеющем лицензию на оказание этого вида услуг (в основном это медучреждения МЧС).Обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве проводится во время учений (тренировок) по пожарной безопасности или во время специальных учений (гражданская оборона),надо отметить, что работники, не прошедшие в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда, к работе не допускаются.

3.1. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу .

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ работников рабочих профессий и младшего обслуживающего персонала проводится при их переподготовке и обучению другим рабочим профессиям , а также в виде специального обучающего курса (тренинга), по мере необходимости при недостаточности обучения в виде инструктирования для безопасного выполнения работниками работ с повышенным уровнем профессионального риска или на опасных производственных объектах.

3.2 Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения обучения безопасным методам и приемам выполнения работ работников отдельных отраслей и производств определяются работодателем на основе соответствующих отраслевых и межотраслевых нормативных правовых актов по безопасности ведения работ и охране труда.

3.3 Обучение безопасным методам и приемам труда проводят по рабочим программам, разработанным и утвержденным работодателем в соответствии с Примерной программой обучения по охране труда (теоретическая часть) и практическими задачами конкретного рабочего места.

3.4 Обучение безопасным методам и приемам труда проводят в специально созданных учебных лабораториях, мастерских, участках, цехах, на полигонах, в учебных и действующих рабочих местах под руководством инструктора производственного обучения, прошедшего соответствующее обучение по охране труда и имеющего большой практический опыт.

3.5 Обучение безопасным методам и приемам труда работников рабочих профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности, завершается экзаменом либо письменным тестированием. Рабочему, успешно сдавшему экзамен, выдают удостоверение (или оформляют допуск) на право самостоятельной работы.

3.6 Все работники рабочих профессий, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности, профессии более трех лет, а при работе с повышенным уровнем профессионального риска - более одного года, также должны пройти обучение по безопасным методам и приемам труда до начала самостоятельной работы.

3.7 Вопросы обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и обучения требованиям охраны труда должны быть в обязательном порядке включены в программы профессиональной подготовки работников рабочих профессий, переподготовки, получения второй профессии, повышения квалификации, проводимых непосредственно работодателем или в обучающих учреждениях.
^

4 Проведение стажировки на рабочем месте

4.1 Стажировка - производственная деятельность для приобретения опыта работы или повышения квалификации. Основной целью стажировки является формирование и закрепление на практике профессиональных знаний, умений и навыков, необходимых для практического освоения передового опыта и эффективной организации работ.

4.2 Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать для лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда либо имеющих перерыв в работе более года, проведение стажировки на рабочем месте со сдачей экзаменов , а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

4.3 Продолжительность и содержание стажировки устанавливается работодателем (или уполномоченным им лицом), направляющим работника на обучение, исходя из ее целей.

4.4. Подведение итогов стажировки для лиц, принятых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, проводится в комиссиях по проверке знаний требований охраны труда, утвержденных работодателем.

Комиссия оценивает уровень теоретической и практической подготовки работника, уровень его знаний требований охраны труда по профилю деятельности подразделения на соответствие профессии (должности), оформляет соответствующий протокол (приложение 5) и запись в Журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.

4.5. При удовлетворительных итогах стажировки работодатель (или уполномоченное им лицо) издает распоряжение о допуске к самостоятельной работе.

При неудовлетворительных итогах стажировки (экзамена на допуск к самостоятельной работе) работники, принимаемые на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, обязаны пройти повторную проверку знаний требований охраны труда в течение одного месяца.
^

5 Обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим

5.1 Обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве проводится работодателем (или уполномоченным им лицом) в течение месяца при приеме на работу для всех вновь принимаемых на работу лиц, при переводе на новую работу, а также в силу производственной необходимости для отдельных работников, работающих самостоятельно или в группе в условиях повышенного уровня профессионального риска травмирования или острого профессионального заболевания (ингаляционного отравления, радиационного поражения), а также вдали от пунктов медицинской помощи.

Для работников рабочих профессий работодатель (или уполномоченное им лицо) организует периодическое обучение оказанию первой помощи пострадавшим, но не реже одного раза в год.

Работодатель вправе привлекать для обучения безопасным методам и приемам выполнения работ специалистов организаций, прошедших аккредитацию в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 года №205н.

5.2. Обучение работников приемам оказания первой помощи пострадавшим может проводиться либо в ходе инструктажей или обучения требованиям охраны труда либо в виде специального обучающего курса (тренинга), посвященного только изучению приемов оказания первой помощи пострадавшим на производстве. Рабочие программы всех инструктажей и видов обучения требованиям охраны труда должны включать в себя вопросы оказания первой помощи пострадавшим.

Обучение приемам оказания первой помощи пострадавшим в виде специального обучающего курса (тренинга) проводится по рабочим учебным программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке работодателем на основе соответствующего Примерного Учебно-тематического плана и Примерной программы обучения (приложения 6,7).

5.3. Работодатель организует обучение работников, выполняющих работу в требующих особой готовности к оказанию первой помощи во вредных и (или) опасных условиях труда, в виде специального курса обучения (тренинга) приемам оказания первой помощи пострадавшим.

Во всех подразделениях или в обособленно работающей бригаде (группе) работников, выполняющих работу в требующих особой готовности к оказанию первой помощи вредных и (или) опасных условиях труда, должно быть не менее одного такого обученного лица в каждой смене.

5.4. Перечень должностей и профессий работников, подлежащих обучению приемам оказания первой помощи пострадавшим, конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов обучения работников приемам оказания первой помощи пострадавшим на производстве определяются работодателем самостоятельно с учетом требований настоящего Порядка, а также специфики трудовой деятельности работников и соответствующих государственных нормативных требований охраны труда и безопасности производства.
^

6 Периодическое обучение по охране труда

6.1.Периодическое обучение по охране труда (далее – Обучение) проходят определенные категории работников (далее – обучаемый персонал) организаций.

1) Руководители и специалисты по охране труда, в том числе:

• 
  руководители организаций, заместители руководителей организаций, курирующие вопросы охраны труда;
• 
  заместители главных инженеров по охране труда, работодатели – индивидуальные предприниматели, иные лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью;

- руководители структурных подразделений и непосредственный руководитель работ (мастер, прораб, преподаватель), инженерно-технические работники, осуществляющие организацию, руководство и проведение работ на рабочих местах и в производственных подразделениях, а также контроль и технический надзор за проведением работ;

Специалисты служб охраны труда, работники, на которых работодателем возложены обязанности организации (выполнения) работы по охране труда (специалисты по охране труда), обеспечивающие организацию работ по охране труда.

2) Члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, осуществляющие организацию общественного контроля, работы по реализации «социального диалога» (консультаций) работодателя и работников по вопросам охраны труда.

1. 
   Члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций, оценивающие уровень приобретенных знаний слушателей (работников) в процессе обучения по вопросам охраны труда.
2. 
   Специалисты аттестующих организаций, проводящих аттестации рабочих мест по условиям труда, и организаций, осуществляющих функции службы охраны труда или специалиста по охране труда.

5) Педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования - преподаватели дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся, осуществляющие обучение и профессиональную подготовку по охране труда и/или проверку знаний требований охраны труда в соответствии с дополнительными профессиональными образовательными программами и Примерными программами обучения по охране труда.

6) Специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области охраны труда, обеспечивающие реализацию государственной политики в области охраны труда; организацию и проведение в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знаний ими требований охраны труда, а также обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте.

6.2. Обучаемый персонал организаций проходит Обучение в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Обучение осуществляется с отрывом, с частичным отрывом от работы (до 3-х рабочих дней) с использованием как традиционных методов обучения (лекция, практические занятия, семинары, индивидуальные и групповые консультации), модульной системы обучения, так и активных методов (деловые игры, разбор конкретных ситуаций, тренинги), возможностей дистанционных образовательных технологий в зависимости от категории и отраслевой специфики обучаемых.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты по охране труда организации допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации).

6.3. Обучение персонала организаций проводится в образовательных учреждениях профессионального образования, учебных центрах и других организациях, осуществляющих образовательную деятельность при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, соответствующей материально-технической базы, и прошедших аккредитацию Минздравсоцразвития России по соответствующим рабочим планам и программам с учетом специфики вида экономической деятельности, разработанным на основании Примерного Учебно-тематического плана и Примерной учебной программы обучения по охране труда, отличающихся объемом аудиторных часов (18, 40 и 72 час.) для определенных категорий обучаемых (приложения 8,9,10,11).

6.3.1. Учебно-тематический план объемом 18 аудиторных часов для:

Руководителей организаций, заместителей руководителей организаций, курирующих вопросы охраны труда;

Заместителей главных инженеров по охране труда, работодателей – индивидуальных предпринимателей, иных лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.

6.3.2. Учебно-тематический план объемом 40 аудиторных часов для:

Руководителей структурных подразделений и непосредственных руководителей работ (мастер, прораб, преподаватель), инженерно-технических работников;

Членов комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов.

6.3.3. Учебно-тематический план объемом 72 аудиторных часа для:

Специалистов служб охраны труда, работников, на которых работодателем возложены обязанности организации работы по охране труда (специалистов по охране труда);

• 
  членов комиссий по проверке знаний требований охраны труда организаций;
• 
  специалистов аттестующих организаций и организаций, осуществляющих функции службы охраны труда или специалиста по охране труда;
• 
  педагогических работников образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования – преподавателей дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", а также организаторов и руководителей производственной практики обучающихся;
• 
  специалистов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области охраны труда.

6.4. Отдельные категории работников из состава обучаемого персонала проходят обучение в обучающих организациях, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской а именно:

Специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

Специалисты аттестующих организаций и организаций, осуществляющих функции службы охраны труда или специалиста по охране труда;

Руководители и члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций;

Руководители и члены комиссий по проверке знаний требований охраны труда обучающих организаций, осуществляющих обучение специалистов и руководителей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда;

• 
  педагогические работники образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского профессионального образования и дополнительного профессионального образования – преподаватели дисциплин "охрана труда", "безопасность жизнедеятельности", "безопасность технологических процессов и производств", а также организаторы и руководители производственной практики обучающихся.

Тема № 4 Обеспечение электробезопасности.

Действие электрического тока на организм человека носит сложный и разносторонний характер. Проходя через организм человека электрический ток оказывает на него сложное воздействие – совокупность термического (нагрев тканей и биологических сред), электролитического (разложение крови и плазмы) и биологического (раздражение и возбуждение нервных волокон и других органов и тканей организма).

Многообразие действия электрического тока на организм человека можно, в конечном итоге, свести к двум видам поражений: электротравмы и электроудары.

ЭЛЕКТРОТРАВМЫ. Электрические ожоги – наиболее распостраненный вид электротравм. Различают два вида электроожогов: токовый (или контактный) и дуговой. Токовые ожоги наиболее часто возникают в электроустановках напряжением до 1000 вольт. В большинстве случаев они достаточно легкие. А дуговые ожоги обусловлены воздействием на тело электрической дуги. Такие ожоги возникают в электроустановках напряжением свыше 1000 вольт и, как правило, носят тяжелый характер. Дуга может вызвать обширные ожоги тела, выгорание тканей на большую глубину, бесследное сгорание больших участков тела.

Электрические знаки или электрометки – это четко очерченные пятна серого или бледно-желтого цвета на поверхности кожи. Электрические знаки в большинстве случаев безболезненны и проходят сравнительно быстро. Постепенно слой кожи приобретает первоначальный цвет.

Металлизация кожи – это проникновение в ее верхний слой мельчайших частичек металла, расплавленных под действием электрической дуги. Может возникнуть при коротком замыкании или при отключении рубильников под нагрузкой.

Механические повреждения – возникают от резких судорожных движений в результате действия электрического тока. Это приводит к ударам, вывихам, переломам – серьезным травмам, требующим длительного лечения.

ЭЛЕКТРОУДАРЫ – это возбуждение живых тканей организма человека проходящим через него электрическим током, сопровождающееся сокращениями мышц. При этом исход воздействия тока на организм может быть различным: от легкого судорожного сокращения мышц пальцев рук до прекращения работы сердца и наступления смерти.

Сопротивление тела человека различно, для расчетов оно принимается равным 1000 ом. Факторами, влияющими на исход поражения электрическим током являются: сила тока, продолжительность воздействия, частота, путь прохождения тока, индивидуальные особенности и свойства организма, факторы окружающей среды.

Основным фактором, обуславливающим ту или иную степень поражения человека, является сила тока. Для характеристики воздействия электрического тока на человека установлены три критерия: пороговый ощутимый ток – 0,5 – 1,5 мА (наименьшее значение силы электрического тока, вызывающего при прохождении через организм человека ощутимые раздражения); пороговый неотпускающий ток 10 – 15мА (наименьшее значение силы электрического тока, вызывающее судорожное сокращение мышц руки, в которой зажат проводник) и пороговый фибрилляционный ток 50 – 100 мА (наименьшее значение силы электрического тока, вызывающего при прохождении через тело человека фибрилляцию сердца – хаотические и разновременные сокращения сердечной мышцы, полностью нарушающие его работу). При силе тока в 100 мА происходит остановка сердца, кровообращение прекращается. Ток, вызывающий у одного человека лишь слабые ощущения, для другого может оказаться неотпускающим. Это зависит от состояния нервной системы, физического развития человека. Для женщин, например, пороговые значения тока примерно в 1,5 раза ниже, чем для мужчин.

На исход поражения сильно влияет сопротивление тела человека, которое изменяется в очень больших пределах. Наибольшим сопротивлением обладает верхний слой кожи толщиной около 0,2 мм, состоящий из мертвых ороговевших клеток.

Длительность протекания тока через тело человека очень сильно влияет на исход поражения в связи с тем, что с течением времени резко падает сопротивление кожи человека, более вероятным становится поражение сердца и накапливаются другие отрицательные последствия.

Существенное значение имеет и путь тока через организм человека. Наибольшая опасность возникает при непосредственном прохождении тока через жизненно важные органы: сердце, легкие, головной мозг. Статистика показывает, что число травм с потерей сознания при прохождении тока по пути «правая рука – ноги» составляет 87%, а по пути «нога – нога» - 15%. Самый опасный путь прохождения тока – «рука – рука».

Степень поражения зависит также от рода и частоты тока. Наиболее опасным является переменный ток частотой от 20 до 1000 герц. Переменный ток опаснее постоянного, но это характерно только для напряжений до 250 – 300 вольт. При больших напряжениях опаснее становится постоянный ток.

Индивидуальные свойства человека и состояние окружающей среды оказывают заметное влияние на тяжесть поражения. Заболевания человека делают его наиболее восприимчивым к электрическому току. Поэтому к эксплуатации электроустановок допускаются лица, прошедшие медицинский осмотр.

Величина тока, проходящего через тело человека, зависит от приложенного напряжения (напряжения прикосновения) и электрического сопротивления тела человека. Напряжением прикосновения называется напряжение между двумя точками электрической цепи, которых одновременно касается человек.

Классификация помещений по электроопасности.

1. Помещения без повышенной опасности – это помещения, в которых отсутствуют условия, создающие повышенную опасность.

2. Помещения с повышенной опасностью – относительная влажность более 75%, наличие токоведущей пыли, оседающей на токоведущие части, токопроводящие полы (металл, железобетон, земля), температура воздуха выше + 35 градусов, возможность одновременного прикосновения к металлическому корпусу электроустановки и конструкции, соединенной с землей.

3. Особо опасные помещения - относительная влажность в помещении близка к 100%, присутствует химически активная или органическая среда, а также помещения с двумя или более условиями повышенной опасности одновременно. УСЛОВИЯ РАБОТЫ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК НА ОТКРЫТОМ ВОЗДУХЕ РАССМАТРИВАЮТСЯ, КАК ОСОБО ОПАСНЫЕ.

Анализ несчастных случаев, связанных с действием электрического тока позволяет выявить их наиболее вероятные причины, которые можно условно разделить на следующие группы:

Случайное прикосновение к токоведущим частям;

Появление напряжения на металлических частях в результате пробоя или повреждения изоляции:

Появление напряжения на токоведущих частях в результате ошибочного включения напряжения:

Возникновение короткого замыкания:

Разряды молний непосредственно в электроустановку:

Возникновение шагового напряжения на поверхности земли или основания и непосредственного соприкосновения человека с двумя точками земли или основания, находящимися под разными потенциалами (включение под «напряжение шага»).

Помощь при кровотечении.

Различают наружное и внутреннее кровотечение. Наружное кровотечение возникает при различных ранениях, сопровождающихся повреждением артериальных и венозных кровеносных сосудов. Наиболее опасно артериальное кровотечение, при котором кровь вытекает быстро, пульсирующей струей и имеет алую окраску. Венозное кровотечение, даже если оно и сильное, характеризуется «наплыванием» крови из глубины раны и отсутствием пульсации; цвет крови темно-красный с синюшным оттенком.

При остановке кровотечения нельзя терять ни одной секунды, в том числе на поиски стандартных средств для остановки кровотечения. Самым первым по очередности и самым простым способом остановки кровотечения является пальцевое прижатие кровоточащего сосуда или тампонада раны. Оказывающий помощь пальцем или кулаком прижимает непосредственно то место, откуда вытекает кровь и держит до тех пор, пока кровотечение не остановится, или пока не будут применены другие способы его остановки. Желательно (но не обязательно) использование стерильных тампонов, которые следует положить на рану и через них производить пальцевое прижатие кровоточащего сосуда.

В случае не очень сильного кровотечения тампон, положенный на рану, можно туго прибинтовать к пораженной части тела и таким образом добиться полной остановки кровотечения.

Наложение жгута является эффективным способом полной остановки артериального кровотечения при неконтролируемом кровотечении в конечностях. Однако этот способ должен применяться, как крайнее средство, поскольку практически всегда наложение тугой повязки и пальцевое прижатие артерий является достаточным для полной остановки артериального кровотечения. Человек, оказывающий первую помощь, должен помнить, что наложение жгута на конечность прекращает поступление крови к отделам, расположенным ниже жгута, что может привести к повреждению нервов, кровеносных сосудов и, в конечном итоге, к потере конечности.

Место наложения жгута выбирают таким образом чтобы оно оказалось ближе к сердцу по отношению к месту расположения раны. Конечность перед наложением жгута поднимают вверх и удерживают в таком положении несколько минут для того, чтобы прошел отток крови. Затем на предполагаемое место наложения жгута помещается прокладка из любой мягкой ткани и жгут накладывается с таким усилием, чтобы только остановилось кровотечение.

Несколько слов о внутреннем кровотечении. Внутреннее кровотечение выявить гораздо труднее, чем наружное, так как признаки и симптомы его выражены не так ярко и могут проявиться лишь спустя некоторое время. Признаки внутреннего кровотечения:

Посинение кожи (образование «синяка») в области травмы;

Мягкие ткани болезненные, опухшие или твердые на ощупь;

Учащенный слабый пульс;

Частое дыхание;

Бледная кожа, прохладная или влажная на ощупь;

Чувство неутолимой жажды;

Тошнота и рвота;

Чувство волнения или беспокойства у пострадавшего;

Кровотечение из естественных отверстий организма (нос, рот и т.д.);

Первая помощь – холодный компресс или лед (лед нужно завернуть в марлю). Холод необходимо прикладывать на 15 минут через каждый час. Немедленно вызвать медицинских работников. По возможности определить, нет ли серьезных травм внутренних органов.

Несколько слов о кровотечении, которое встречается достаточно часто – о носовом кровотечении. Нос человека пронизан множеством кровеносных сосудов, повреждение которых может вызвать обильное кровотечение. Травмы носа обычно бывают вызваны ударами или механическим повреждением (дурная привычка палец в нос до отказа). Высокое кровяное давление также может явиться причиной кровотечения из носа. Первая помощь при носовом кровотечении:

Попросить пострадавшего сесть, слегка наклонить голову вперед и зажать ноздри на 10-15 минут, кровотечение должно прекратиться;

Если под рукой есть вата, можно вставить в нос ватные тампоны;

После остановки кровотечения просим пострадавшего не сморкаться, не тереть нос и не ковырять в носу, чтобы не вызвать повторного кровотечения;

Если кровотечение не останавливается, у пострадавшего высокое кровяное давление, немедленно вызываем врача;

Если пострадавший теряет сознание, положить его на бок, чтобы дать крови свободно вытекать из носа и немедленно вызывать врача.

Первая помощь при ранениях.

При незначительных ранениях существуют следующие признаки:

При капиллярном кровотечении кровь как бы сочится из ранки;

Кровь вытекает под низким давлением;

Кровь не такая яркая, как при артериальном кровотечении;

Свертывание крови происходит быстро.

Первая помощь при незначительных ранениях состоит в следующем:

Промыть рану раствором антисептика или просто водой с мылом;

Для очистки загрязненных ран используем чистую салфетку или стерильный тампон, всегда начинаем от середины раны и двигаемся к краям;

Ни в коем случае не используем спирт для промывания ран;

Накладываем небольшую повязку;

Направляем пострадавшего к врачу или вызываем скорую помощь, если есть реальная угроза инфицирования раны или необходимо наложение швов;

Оказание первой помощи при серьезных (значительных) ранениях.

Если при ранении в ране пострадавшего имеется инородный предмет, то:

Ни в коем случае не извлекаем инородный предмет из раны, т.к. можно еще более усугубить ранение;

Принимаем все меры к остановке кровотечения;

Накладываем повязку вокруг инородного предмета, фиксируем его для исключения его перемещения;

Немедленно вызываем скорую помощь.

Первая помощь при ранении брюшной полости:

Осторожно положить пострадавшего на спину;

Удалить одежду вокруг раны;

Наложить на открытую рану влажную чистую тампон-повязку (можно использовать воду из-под крана);

При выходе внутренних органов из брюшной полости ни в коем случае не вправляем их обратно;

Первая помощь при сквозном ранении грудной клетки:

Немедленно вызываем скорую помощь;

Просим пострадавшего сделать глубокий вдох;

Закрываем рану повязкой, не пропускающей воздух (можно использовать кусок полиэтилена);

Один край оставляем открытым, чтобы воздух выходил при выдохе и не попадал при вдохе;

Первая помощь при обмороке.

Обморок – это частичная или полная потеря сознания на короткое время вследствие временного снижения притока крови к мозгу. Обморок может возникнуть вследствие переутомления, на фоне физического или морального (эмоционального) перенапряжения, при недоедании (голодный обморок), при сильном испуге. Иногда обморок имеет место при приеме лекарственных средств, при понижении артериального давления. Некоторые люди, например престарелые люди, беременные женщины падают в обморок при резком изменении положения тела: при первых шагах сразу же после положения сидя или при быстром подъеме на ноги после положения лежа. Развитию обморока способствуют перегревание, работа в плохо вентилируемом помещении, духота.

При обмороке человек бледнеет, может учащаться дыхание, пульс становится слабым, потеря сознания длится от нескольких секунд до 20-30 минут. При длительном глубоком обмороке могут появиться судороги. Очень часто люди чувствуют приближение обморока и могут пожаловаться на плохое самочувствие.

Первая помощь заключается в том, что пострадавшего укладывают так, чтобы голова была несколько ниже туловища и ног. Шея и грудь освобождаются от стесняющей одежды, лицо опрыскивают холодной водой, дают понюхать нашатырный спирт. При восстановлении сознания не следует сразу же разрешать пострадавшему вставать или садиться.

Первая помощь при ушибах.

На место ушиба накладывается тугая повязка с помощью бинта. После этого можно приложить холод на 10-15 минут.

Первая помощь при ожогах.

Ожоги возникают в результате воздействия на ткани тела горячих жидкостей, предметов или открытого пламени (термические ожоги), или вследствие попадания на покровы тела или слизистые оболочки агрессивных сред – кислот или щелочей (химические ожоги).

Различают 4 степени ожогов:

1 степень – покраснение кожи;

2 степень – покраснение кожи с образованием пузырей;

3 степень – выгорание кожи;

4 степень – выгорание кожи и более глубоко лежащих тканей вплоть до костей.

При термических ожогах следует возможно быстрее применить местное охлаждение холодной водой из-под крана, при помощи пузыря со льдом или путем применения специальных криопакетов (например хлорэтил) в течение 15-20 минут. Не следует вскрывать или удалять пузыри или производить еще какие-либо манипуляции с обожженной поверхностью.

На область ожога следует наложить сухую марлевую повязку, которую затем можно смочить антисептической жидкостью (расвором фурациллина, 2% раствором марганцевокислого калия и т.п.) или в простейшем варианте – холодной водой.

При химических ожогах кислота смывается мыльной водой или 1%-2% раствором соды, а щелочь – раствором уксусной или лимонной кислоты.

Первая помощь при вывихах.

Вывих – это частичное или полное выхождение суставного конца кости из суставной впадины другой кости. Чаще других происходят вывихи в плечевом суставе (вывих плеча) и в тазобедренном суставе (вывих бедра). Во всех случаях вывихов наблюдается хорошо заметное изменение формы сустава, которое легко обнаружить при сравнении с формой нормального симметричного сустава. Движения в вывихнутой части сустава крайне болезненны и ограничены.

При оказании первой помощи ни в коем случае недопустимо пытаться вправить сустав до прибытия врача. Требуется только максимальная иммобилизация (обездвиживание) вывихнутой кости с помощью шин или косынок.

безопасным методам и приемам выполнения работ.

Тема №1. Трудовое законодательство в области охраны труда.

Прежде чем говорить об основных нормах законодательства Российской Федерации в области охраны труда, необходимо ввести понятие, что же такое охрана труда. Оно изложено в ст. 209 Трудового Кодекса РФ. Итак, охрана труда - система мер по сохранению жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Весь комплекс мероприятий по охране труда включает в себя, в первую очередь, определенный перечень требований охраны труда, сочетающий права, обязанности и ответственность, который обязателен как для работников, так и для работодателей.

Статья 8 Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» № 181-ФЗ от 17 июля 1999 года строго регламентирует право работника на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда. А это значит, что каждый работник имеет право на:

Рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Получение достоверной информации об условиях и охране труда на рабочем месте;

Отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда;

Обеспечение средствами защиты за счет средств работодателя;

Обучение безопасным методам и приемам труда;

Профессиональную переподготовку в случае ликвидации рабочего места;

Запрос о проведении проверки условий и охраны труда на рабочем месте органами государственного надзора и контроля;

Обращение в любые административные инстанции, а также в профсоюзы по вопросам охраны труда;

Личное участие или участие своих представителей в рассмотрении вопросов, касающихся безопасных условий труда на его рабочем месте, а также в расследовании происшедших с ним несчастных случаев и профессиональных заболеваний;

Внеочередные медицинские осмотры в соответствии с медицинскими рекомендациями и сохранение среднего заработка на период этих осмотров;

Компенсации и льготы, установленные законодательством, если он занят на работах с вредными или опасными условиями труда.

Безусловно, любая норма, требование, правило превратятся в пустой звук без строгой трудовой дисциплины. Поэтому дисциплина труда – не абстрактное понятие, не набор лозунгов и призывов, а жизненная необходимость. Это обязательное для всех работников подчинение правилам, определенным с соответствии с Трудовым Кодексом РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Следовательно, обязательное подчинение всем правилам, связанным с охраной труда – неотъемлемая составная часть трудовой дисциплины.

Для поддержания твердой трудовой дисциплины и, в частности, неуклонного соблюдения всех норм охраны труда, необходима разумная дисциплинарная практика, т.е. сочетание поощрений и взысканий. Трудовым Кодексом РФ определены следующие виды дисциплинарных взысканий:

Замечание;

Выговор;

Увольнение по соответствующим основаниям.

Гражданин пришел на предприятие для трудоустройства. Он имеет специальность, квалификацию, которые востребованы на данном предприятии, или же желает получить на предприятии определенную специальность и квалификацию. Предприятие может принять его на работу по данной специальности или же в процессе производственного обучения предоставить возможность освоить ту или иную специальность и, впоследствии, получить соответствующую классную квалификацию. При взаимном согласии между гражданином и предприятием наступают трудовые отношения.

Трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором.

Что же такое трудовой договор и каково его основное содержание?

Трудовой договор – соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Права и обязанности работодателя по обеспечению охраны труда на предприятии.

Работодатель обязан обеспечить:

Безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов и применяемых в производстве сырья и материалов;

Применение сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

Режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

Соответствующие требованиям законодательства об охране труда условия труда на каждом рабочем месте;

Приобретение и выдачу за счет собственных средств сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знаний требований охраны труда;

Недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

Организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда;

В случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований;

Недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;

Принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;

Расследование и учет в установленном порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда, а также доставку работников, заболевших на рабочем месте, в медицинскую организацию в случае необходимости оказания им неотложной медицинской помощи;

Беспрепятственный допуск должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение государственного надзора и контроля, органов Фонда социального страхования РФ, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

Ознакомление работников с требованиями охраны труда;

Разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации;

Работодатель имеет право:

Останавливать работу участка, цеха, если ее продолжение угрожает жизни работающих;

Отстранять лиц, не прошедших аттестацию (проверку знаний) по вопросам охраны труда;

Поощрять работников предприятия за обеспечение надлежащего состояния охраны труда;

Издавать приказы о привлечении к дисциплинарной ответственности работников предприятия за плохую организацию работ по охране труда и невыполнение ими своих обязанностей по охране труда, а также за несоблюдение законодательства по охране труда.

В тоже время нельзя говорить об эффективности работы в области охраны труда, если каждый работник на своем рабочем месте не будет выполнять свои обязанности по охране труда. Рассмотрим эти обязанности более подробно.

В вопросах обеспечения охраны труда на предприятии работник обязан:

Соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда;

Правильно применять индивидуальные и коллективные средства защиты;

Немедленно сообщать своему непосредственному начальнику о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей;

Проходить обучение, инструктажи, проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда в порядке и в сроки, которые установлены для определенных видов работ и профессий.

Проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), а также проходить выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. /часть 3, раздел 3, глава 10, ст.56 ТК РФ/.

Рассмотрим содержание трудового договора. В трудовом договоре указываются:

Фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя, заключивших трудовой договор;

Сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя (если это – физическое лицо);

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) для работодателя;

Сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;

Место и дата заключения трудового договора.

Обязательными для включения в трудовой договор являются:

Место работы. В случае, когда работник принимается для работы в обособленном структурном подразделении – место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;

Трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, установленном Правительством РФ;

Дата начала работы;

Условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты;

Режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);

Компенсации за тяжелую работу и (или) работу с вредными и опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;

Условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);

Условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными Федеральными законами;

Кроме того, в трудовом договоре могут предусматриваться и дополнительные условия:

Об испытании;

О неразглашении охраняемой законом тайны;

Об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя;

О видах им условиях дополнительного страхования работника;

Об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи.

Уже в самом определении трудового договора говорится о том, что работник обязуется ……. соблюдать требования внутреннего трудового распорядка . Необходимо внести понятие, что такое трудовой распорядок.

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регламентирования трудовых отношений у данного работодателя.

Правила внутреннего трудового распорядка для работников ГУП «Горэлектротранс» являются приложением к коллективному договору и утверждены Генеральным директором 21.08.2002 года. Наряду с основными положениями в них изложены, в частности, обязанности работников.

Работник обязан:

Честно и добросовестно исполнять свои обязанности, соблюдать дисциплину труда – основу порядка на производстве, своевременно и точно выполнять распоряжения работодателя, использовать все рабочее время для производительного т руда, воздерживаться от действий, мешающих другим работникам исполнять их трудовые обязанности;

Повышать производительность труда, своевременно и тщательно исполнять свою работу, улучшать ее качество;

- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, производственной санитарии, гигиене труда и противопожарной охране, предусмотренные соответствующими правилами и инструкциями, не допускать курения на территории предприятия (кроме специально отведенных мест);

Принимать меры к немедленному устранению причин и условий, препятствующих или затрудняющих нормальное производство работы (простой, авария) и немедленно сообщать о случившемся работодателю;

Бережно относиться к имуществу предприятия и других работников, эффективно использовать оборудование, бережно относиться к приборам и другим предметам, выдаваемым в пользование работникам, экономно и рационально расходовать материалы, электроэнергию и другие материальные ресурсы;

Незамедлительно сообщать работодателю, либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя;

Выполнять установленные нормы труда.

На понятии рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая следует остановиться особо. Не случайно в соответствии с ТК РФ разработано специальное «Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса» , утвержденное приказом Министра транспорта Российской Федерации №127 от 18.10.2005 года.

В «Положении…» говорится, что рабочее время водителя состоит из следующих периодов:

Время проведения медицинского осмотра водителя перед выездом на линию и после возвращения с линии;

Подготовительно-заключительное время для выполнения работ перед выездом на линию и после возвращения с линии в депо;

Время управления трамваем на линии;

Время стоянки в местах посадки и высадки пассажиров на остановочных пунктах и на конечных станциях;

Время простоев трамваев на линии;

Время нахождения водителя в резерве;

Время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии простейших неисправностей подвижного состава.

Нормальная продолжительность рабочего времени водителя не может превышать 40 часов в неделю. Для водителей, которые работают по календарю 5-дневной рабочей недели, нормальная продолжительность ежедневной смены не может превышать 8 часов. В тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может соблюдаться установленная нормальная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода 1 месяц.

При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены водителей) не может превышать 10 часов.

Указанная продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена работодателем до 12 часов по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом.